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由于工程施工阶段可变性因素比较多,历时也比较长,需要应用到各种类型的施工机械设备,再加之,很多施工人员需要同时施工,有些工程的施工地质环境也非常复杂。在这种情况下,如不做好施工安全管理工作,非常容易发生安全事故,损失不可估量,施工人员也有可能会付出生命。
1 工程施工中安全管理的重要性
工程施工中管理内容包含了多方面,而安全管理无疑是最重要的方面。我国工程施工法律制度的完善,施工企业安全意识的逐渐提高,使得我国工程施工中安全管理日渐走上正轨。工程施工阶段进行安全管理的重要性体现如下:首先,安全管理是施工得以顺利完成的关键。工程施工阶段需要面对着很多复杂因素,如不加以管理,非常容易出现安全问题,而一旦安全问题出现,施工工程就要停工,解决事故,如果事故十分严重,可能工程就此停工,不能够继续施工。而如果在施工期间,管理人员重视安全管理,抓住每一个安全管理细节问题,尽最大程度降低安全事故发生的可能性,则施工工程在不受其他因素的干扰下,定会顺利完成施工任务。其次,这对施工人员生命安全负责任的表现。工程施工阶段,绝大多数生产设备都是临时设备,容易受到自然环境以及其他因素的影响,如果施工期间,对这些生产设备不加以安全检查,施工人员在操作的过程中,很有可能发生危险事故。再加之,工程施工是立体化的作业模式,有些时候要求施工人员进行高空作业或者是地下作业,甚至可能需要带电作业。无论施工人员处于哪种施工作业状态,都必须进行安全管理,以此保证中施工人员生命安全。最后,工程施工中出现安全事故之后,后果将无法估量。施工安全事故发生之后,不仅施工单位名誉受损,无法依照合同将工程交给建设单位,施工人员也可能为此付出生命的代价。这样的后果无论是对施工单位、建设单位,还是施工人员都无法承担,因此为了避免不可承担后果的出现,做好工程施工阶段的安全管理工作的确十分重要。
2 工程施工中安全管理现状
因为工程施工阶段变动性因素比较多,很多重型设备同时进行作业,再加之,自然环境也无从保证,因此发生安全事故的可能性比较大。虽然现今的施工企业已经意识到安全管理的重要性,但是依然有安全事故见诸报端。而之所以会如此,主要如下原因:首先,施工人员操作过程中,出现的不安全行为。据大量的数据调查显示,工程施工的安全事故有接近80%是人为引起,而其他因素仅占20%。比如施工人员思想上简单化,依赖性,选择性。经验主义,简单的推断和马虎的工作态度;施工人员的素质,操作水平,熟练程度不一致,操作水平低,操作不熟练,经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为;人的生理和心理原因,如超体能,超负荷上岗,饮酒,内心压抑,精神过度紧张,在这种情况下就可能出现信息处理故,反应迟钝而作出错误的判断,产生不安全的行为;由于外界环境刺激出现行为偏差。其次,机械设备处于不安全状态之中,施工过程中,会应用到多种类型的机械设备,这些机械设备在施工之前,为进行安全检查,使其出现了带故障作业情况,而在操作过程中,故障显现出来,进而造成了安全事故。最后,不可预知的因素。比如天气突然变坏、施工人员施工过程中,情绪不佳等。
3 安全施工的管理措施
3.1 建立各级安全领导机构
层层落实安全生产责任制。建立以项目经理为首的安全生产领导小组,项目经理是第一责任人,建立各级人员的安全生产的责任制度,明确各级人员的责任,安全员承担安全生产的责任,在各自范围内要求安全生产;制定并采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源,制定危险源控制方式;完善安全生产管理检查制度,落实安全生产责任制;做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施,来达到消除安全隐患的目的,做到有效可控。
3.2 加强安全教育培训
安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段,项目部要根据操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位。并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施,接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,并能自觉的坚持安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。安全教育是一项长期的工作,必须根据不同的时间,不同的环境,不同的技术制定安全教育内容,巩固学习成果。
3.3 坚持安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要手段,各级安全组织必须对安全生产的全过程,各方位的安全状况进行检查,发现不安全因素必须果断的消除,不留一丝隐患。安全检查应采用多种形式,如专业检查、突击检查、定期检查和节假日前后检查等。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态等等。通过查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查危险源、查事故处理、使安全管理自始自终贯穿在整个工程施工过程中。
3.4 制定科学的操作规程
严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为和物的不安全状态。在生产的不安全的行为中,由于不知道正确的操作方法,坚持自己的操作习惯等原因所占的比例很大。因此,必须根据操作的具体对象制定操作标准,对操作者反复训练,达到安全生产目的。在施工开始时,要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底、反复交底,这也是安全教育的过程,同时也确定了安全技能教育的时间和目标。
3.5 建立安全信息化管理和视频监控系统
在信息化系统内建立项目施工管理信息化平台,将项目安全目标计划、安全专职人员管理、安全监督检查管理、安全培训、重大隐患排查、重大危险源管理、安全风险预警管理等,通过信息化管理通技术,有效的整合安全管理资源,规范了管理流程,提高了管理效率,强化了安全管理的及时性、有效性,增强了员工的安全质量意识,实现了对项目安全生产的动态管理,提升公司安全质量管理水平。特别是安全隐患排查、重大危险源管理,使全体员工提认识到项目安全隐患和危险源在哪些施工过程中,有效预防风险。另外,通过安全信息化视频系统,对各施工工地采用了视频监控技术,特别在安全要求高的高铁建设以及高风险施工过程中,自动采集、计算机监控技术,对危险源即时监控,保证工程项目的安全施工。
结束语
综上所述,可知工程施工中,做好安全管理的确十分必要。如果安全生产工作不到位,工程施工将无法顺利完成,工程质量也会存在着安全隐患。对此,安全管理人员必须认真贯彻落实各项安全管理制度,采取各种安全管理手段,努力为施工人员创造一个良好的施工环境。
参考文献
[1]韩双.建筑施工企业安全管理方法的探讨[J].西部探矿工程,2004(10).
[2]郑梅.浅议建筑施工项目的信息化管理[J].建筑管理现代化,2000(4).
[3]陈伟珂1,2,孙蕊2.基于行为主义理论的地铁施工工人的不安全行为管理研究[J].工程管理学报,2014(6).
【关键词】质量安全;管理;水利工程
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。
水利施工安全管理和质量监督是指管理者运用经济、法律、法规、质检等各种手段,发挥决策,教育指导,组织监督指挥等各种职能,对人、物和环境等各种管理对象施加影响和控制排除不安全因素,保障质量,以达到安全施工,质量达标的目的。
一、水利工程施工中存在的安全问题
近年来,经过城乡水利防洪减灾工程建设,水利工程建设项目达标等有效实施,部分水利工程安全隐患,质量隐患已得到治理,但仍有不少水利工程存在不同程度质量问题,安全问题。总之监督不到的情况没有得到较好的解决,一旦遇到突发事件,工程容易出现险情,安全事故时有发生,存在的问题主要表现在以下几个方面。
第一,水利人安全意识,质量意识不强,建设单位中管理人员对水利工程的安全,质量意识淡薄,导致工程质量低下,达不到设计标准,若遇突发灾害,安全事故极易发生。
第二,由于水利工程规模较大,数量较多,使其安全生产适应能力相对较差,使其安全生产适应能力相对较差,给安全生产管理带来很大难度,更成为安全生产管理的薄弱环节。
第三,水利工程建设过程中,由于建设学位对工程的设计不合理,施工技术水平不高,工程质量先天不足,对当地的地质情况了解不够透彻,随着时间的推移,工程的质量问题目益景观,施工时降低设计时所达到的目标,导致安全问题的出现。
第四,各水利施工单位全部改制为民营企业,由于片面追求经济效益的最大化,加之部分企业的大股东们急于收回投资,导致安全,质量经费投入不足。
第五,施工作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工以外,其它全部是临时雇用的农民工,他们不考虑工作安全质量,一味追求的是工程进度和效益。
第六,工程施工中出现分包或隐形分包,导致以包代管,甚至只包不管成为施工过程中的主要不安全、质量不达标因素。
第七,缺乏科学系统的安全管理和高质量管理体系,轻视事故前管理和检查。事故来临手忙脚乱,引起重视,但事故过后,依然如故,领导也不强调和重视,安全管理工作基本上无人问津,为此产生下一次安全事故的可能性非常大。
第八,存在管理机制不健全,职能交叉,职责不明确,工作推诿,监管缺乏力度,出现事故互相庇护,你好我好大家好,给国家和人民生命财产带来重大损失。
二、加强水利工程的安全,质量管理工作具体措施
水利工程建设安全管理质量管理是百年大计,民生的根本,因此应坚持“安全第一,质量第一,预防为主”的基本原则,建立起体制顺畅,管理科学,服务高效的有效机制,使水利工程良性发展,可持续发展,加强水利工程的安全,质量管理工作,主要应从以下几个方面着手 :
第一,施工方领导向工程人员以及农民工做好安全、质量等宣传工作,增强工勤人员意识,使之每一位施工人员都成为主人,逐步实现从让我安全,要我质量到我要安全,我要质量的思想跨越,是一步升华到全员安全意识的高境界。
第二,施工方指派业务骨干对农民工进行专业性的业务培训,使他们由外行转为内行,成为施工方的主力军。
第三,安全管理,质量管理以预为主,严格地把握水利工程的施工质量关,先期治理,确保防范措施到位。落实安全质量责任制,终身责任制,工程施工过程中,建立安全质量旁观体系。并在观场设质量安全员,赋予相应安全质量管理权力,保证其有效行使职责。
第四,在施工过程中,一但发现任何大小安全质量事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处,立即停工整顿,追究责任制,进行相应的处罚。
第五,健立健全一整套科学合理的安全质量管理体序,把管理重点放在整体上,实行全员、全方位、全过程的安全质量管理,使其达到最佳状态。形成“安全质量工作,人人有责”的思想意识。
第六,对在施工过程中,完成任务情况好的集体进行表彰,对在职的个人进行优先进改,对农民工进行物质奖励。使他们相应的都过的殊荣。
三、结语
综上所述,随着社会的发展,人们生活水平的提高,人类对自然资源的摄取量越来越多,为了满足人们的需要,各行各业都在保证安全,保证质量的前提下满足需求。同样,我们水利工作者也把安全施工管理和高质量施工贯穿在这个领域中,这是一项最重要的工作。安全、质量问题越来越受到党和人民群众的高度重视,因此,如何加强水利工程安全管理,质量管理,明确安全质量生产责任,防止和减少安全生产事故,保证质量,保障人民群众生命和财产安全,促进我国经济发展是摆在每个水利工作者面前的一个重大难题。
参考文献
[1]何亚梅.邹议水利工程质量安全管理[J].四川建材,2012(02)
【关键词】电力 安装 安全 管理
中图分类号: TU714 文献标识码: A
前言
电力设施企业安装工程中的安全管理工作现状
现阶段很多电力工程施工单位往往偏重于对工程质量、进度方面的监控,而不能充分认识到安全施工管理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场施工人员安全施工管理相关业务知识的缺乏,制约了他们更好地完成施工现场的安全施工管理工作,而且,很多单位没有安全工程师,安全管理工作由兼职人员代管,这样,在施工安全管理上的效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违章作业而伤亡事故时有发生的局面未能得到有效控制,如2005 年7月8 日,新丰电厂1 号汽轮机房的球型网架屋面结构发生垮塌,导致6 名施工人员死亡、8 人受伤,给人民生命和财产造成重大损失。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全施工管理工作,使安全施工管理工作成为工程施工的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。2007 年4 月18 日,国家电网公司以国家电网基建[2007]302 号文件下发了《关于印发国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法的通知》,进一步明确了电力设施企业安全管理人员在安装工程中的施工安全职责。
一、安全管理在电力设备安装工程中的重要性和作用
长期以来,我国电力设备安装工程的施工是具有一定危险的,是一种事故多发的工程项目。据有关统计显示,我国电力设备安装工程的事故并不主要是由于一线作业人员业务能力不足而造成的,更多是由于施工人员缺乏安全意识而导致的。由此可见,工程作业人员的安全意识的强弱是保证电气工程安全生产的关键,而安全管理则是强化施工人员安全意识的必要措施。目前,我国多数电力设备安装工程的施工管理,往往都是侧重于施工的质量与成本,对于施工现场的安全问题缺乏重视,以至于停水、断电、火灾等事故时有发生,不仅威胁了从业人员的人身安全,同时也阻碍了电力设备安装工程的发展。目前,我国的电力设备安装工程若要实现安全生产,就必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化、巩固从业人员的安全意识,根据实际工程项目的需要,构建长效、完善、以人为本的管理机制与制度。工程项目的监管部门,应充分行驶其职责,对施工现场所有作业人员的业务操作与个人行为采取实时监控,加大执法力度,将安全隐患扼杀在摇篮阶段,以此保证生产安全,全面提高电气工程施工管理水平与安全系数。多年来,我国电力设备安装工程的安全事故所引起的人员伤亡、设备损坏造成了巨大的经济损失与社会负面影响,安全管理已然成为了推动我国电气工程发展的头等大事。
二、电气设备施工中的安全隐患
1、违规操作、线路引起的火灾,导致施工人员和设备的安全问题
(1)违规操作引起火灾。私拉乱接往往出现导线短路,引起高温互相焊牢,产生的高温可熔燃易燃物质而导致火灾。应对是应采取阻隔封堵等措施以限制火势蔓延,并且增大电气线路绝缘层的厚度,必要时穿阻燃、耐火电缆。
(2)线路引起火灾。过载间接引起火灾;接触不良引起火灾;线路连接不良引起火灾。
2、电力系统防雷,接地故障引起安全隐患
接地故障反映相线和电气装置外露导电部分以及大地之间的短路,而且能使所有外露导电部分对地带故障电压,此电压可对接地的金属导体打火或建立电弧,在一处或多处引燃起火。
三、电力设安装全过程的安全管理内容
1、施工准备阶段安全管理的主要内容
(1)与建设单位签订工程项目安全施工目标责任书;
(2)审查专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证;
(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊工种作业人员资格;
(4)审核施工组织设计、安全技术措施、高危作业专项安全施工方案;
(5)检查各分包单位的安全生产制度是否健全;
(6)认真做好现场安全技术交底工作,强化各级安全教育工作。
2、施工过程中安全管理工作的主要内容
(1)按照电力工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止现场违章作业;
(2)安全员发现有违章施工或存在安全事故隐患时,应当马上制止,如有不听指挥继续施工者,立即向领导部门报告;
(3)定期组织施工现场安全生产大检查,发现问题及时整改;
(4)检查施工机械、安全设施,未经安全管理人员签署认可的不得投入使用;
(5)每周评述上周安全生产管理状况,提出意见和建议,将高危作业、重要工序、易发生事故源和薄弱环节作为安全管理的重点,加大管理、检查力度。
3、施工过程中安全资料的管理
(1)按照《国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法》中对资料管理和表格形式的要求,设立专门的安全管理日志,安全管理人员应在安全管理日志中记录当天施工现场安全生产和安全管理工作的情况,记录发现的施工中的安全问题及处理措施;
(2)《国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法》涉及安全管理方面的表格,可以作为日常安全管理的常用表格;
(3)有条件的工程应使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和隐蔽工程施工情况,由安全管理部门存档,安全管理资料必须真实、完整。
四、有效防治隐患的安全管理措施
1、加强员工安全宣传、教育、培训
为顺利开展电气施工活动,首要任务便是加强现场施工人员的安全教育。对于未施工的电力设备安装施工项目,可由项目经理统一指挥工程监理部门开展以现场操作人员为主体的安全生产培训活动,定期组织人员进行安全知识考核,不断强化现场施工人员的安全防范意识,形成全员参与安全管理的良好局面。在现场操作过程中,为防止施工人员麻痹大意,要定期进行安全知识考核,促使其时刻绷紧“安全生产”这根弦,从而有效提高其自我保护意识,使现场安全管理更加规范化、制度化。
2、构建合理、完善的安全管理体系
电气施工项目经理和监理单位首先要熟悉安全生产和规范的操作流程,熟知安全生产法律法规,立足实际,制定一套安全生产实施细则,用以指导施工建设。监管部门应认真研究以往的安全事故资料,重点排查容易存在安全隐患的重点部位;积极推行安全生产责任制,将安全监督责任分解至各部门、岗位,促使全员参与安全管理,坚决杜绝“不作为”问题出现,一旦发现隐患,逐级追究安全责任,并落实相应的奖惩措施,杜绝违规操作。除此之外,还应建立健全监督反馈机制,进一步完善施工设计图纸审查制度、技术交底制度和绩效考核制度,全方位动态跟踪监督现场施工人员的操作流程。监管人员要根据操作规范和技术要求对现场施工全过程进行严格的检查和监督,力求将一切安全问题扼杀在摇篮里,确保电气施工活动顺利开展。
3、加强施工安全设施的管理
电气施工项目能否顺利实施,除了依赖于严格的现场安全监管,还需完善硬件设施,从制度和设施上为安全生产提供“双保险”。管理者要定期督促设备管理人员及时清理施工现场的安全防护设施,防止其因长期沾染污垢而逐渐丧失安全防护功能。闲置的安全防护用具必须按编号存放在指定的位置,切忌乱堆乱放,影响正常的施工秩序。除此之外,施工范围要提前对安全防护设施的操作人员进行规范操作的教育和培训,指导其规范操作。将要安装的电气设备必须经过严格的使用性能即安全测试才允许投入使用,以免其在安装过程中出现质量问题。用电装置同电气设备一样,安装前必须验证其安全性能;重点排查电气设备的绝缘和接地部分,防止其漏电;对于工程的电气、电子产品,应重点测试其绝缘、接地部分的性能;在进行电力设备的维修前,应事先进行安全测试,尽量提高维修操作的安全系数。
五、在电力设施企业安装工程中应引入科学管理的新内容
1. 根据人体生物节律了解人体内在因素的变化,排除事故隐患
生物节律是关于各种生物生命活动的内在节奏性的理论,属于生物医学范畴。大量学者反复试验证明,人从出生那天起,到生命结束,体力、情绪、智力存在着周期分别为23 天、28 天、33 天的变化规律,即三种节律(见图1)。
人从出生时刻开始,三种节律同时由零开始,按正弦曲线进行循环,曲线处于坐标以上部分为期,以下部分为低潮期,由期向低潮期或由低潮期向期进行转变的2 ~ 3 天是临界期,又叫危象期,曲线与横坐标交点的那一天称临界日,或称危象日。工人的体力、情绪和智力决定了他们的工作状态,在高危作业时影响更大。国内外工农业生产和交通运输业的大量人身伤亡事故统计资料证明,引发事故的当事人绝大多数生命节律处于危象日或者危象期。国外企业利用电脑管理避免高危作业人员在危象日进行高危作业,尽量避免在危象期从事高危作业,大量试验证明这种管理办法大大降低了高危作业的事故发生率,建议有条件的企业引入这种管理方式。
2. 根据高空作业坠落事故的事件树分析强化安全管理的措施
伤亡事故的发生尽管是偶然的,但仍是有规律的,是可以预测、预防的。例如,高空作业坠落事故根据其发生过程可以用事故的事件树表示。举例来说,假定有一起高空坠落重伤事故,主要是对从事高空作业人员的身体检查不严和管理不严造成的(其他因素不论)。其事件树如图2,其中P 代表概率。
按图2 即可求出以下概率:
发生事故(重伤)概率=P2×P3×P5×P7+P1=0.9×0.01×0.05×0.2+0.1=0.10009
避免事故概率=P2×P4+P2×P3×P6+P2×P3×P5×P8=0.9×0.99+0.9×0.01×0.95+0.9×0.01×0.05×0.8=0.89991
如果将“体检不合格”这个因素抽掉,则事件树如图3。
按图3 计算,概率发生了变化:
发生事故概率=P3×P5×P7=0.01×0.05×0.2=0.0001
避免事故概率=P4+P3×P6+P3×P5×P8=0.99+0.01×0.95+0.01×0.05×0.8=0.9999
从以上计算可以看出,由于抽掉“体检不合格”因素,发生事故的概率从原来的0.10009 缩小到0.0001,发生事故的几率大幅度降低,安全系数大大提高。
结论:长期以来,我国电力设备安装工程的施工常伴有设备损坏、人员伤亡等安全事故的发生。究其原因,主要是由于作业人员对于必要的安全用具不够重视、缺乏安全意识与自我保护能力,导致操作违规、工序错误,从而埋下安全隐患。随着经济的快速发展,我国电气工程的施工规模不断扩大,若要实现安全生产,就必须加强安全管理,通过教育培训提高作业人员的安全意识,通过对设备的管理保证产品、用具的质量安全,只有采取多方位、全过程的监督、管控才能有效规避安全隐患,保证施工安全。
【参考文献】
关键词 :建筑施工、施工安全、安全管理
中图分类号: TU7 文献标识码: A 一、影响建筑工程施工安全的主要因素 造成建筑业事故的原因,不仅与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关还与安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。 (一)安全监管体系不完善建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,有些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程中,安全意识淡薄,缺乏对施工安全的统一管理。
(二)施工人员对安全认识不深刻,管理不到位 人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于领导忽视安全管理及操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜。 (三)施工机械及安全相关的材料质量不合格 1、施工机械的质量对安全的影响很大,由于建筑工程所需的施工机械的种类多,流动性大,采取全面检查是难以实现的,但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位,重使用,轻管理,导致机械设备带病作业,加之部分安装人员素质不高,不按安装技术规程进行安装,使安装质量得不到保证,留下了安全隐患。
2、材料是工程施工的物质条件,与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础,材料不合格,安全就难以保证。有些承包商在工程中标后,为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试,致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中,留下了安全隐患。 (四)不遵守既定的操作规程,违规操作有些是制定好了安全施工方案,不严格执行,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。例如:非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开不起作用,造成触电身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡;民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜,导致工程施工存在严重的安全隐患。 二、为确保建筑工程施工安全采取的管理措施(一)完善安全法规,规范建筑业分包管理
1、施工单位开工在前对本工程的针特点,对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。 2、加强总承包商对分包的管理,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包。加强安全法宣传和执行,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,尽快步入规范化、制度化轨道。
关键词:水电工程;施工;安全;管理;规章制度
对于大中型水电工程,尤其是巨型水电建设项目,其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能,而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系及工作习惯不尽相同,不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容,必然会存在一定的不协调或矛盾。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识,必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,通过对现场实际情况进行综合分析,我们在所承担的水电工程建设的监理过程中,主要作了以下工作。
1规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全,我们在监理机构三控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了一名安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价;
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习;
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪、杜绝三违;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隐患、保障安全;④遵章守纪、保障安全;⑤加强管理、保障安全;⑥落实责任、保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3安全工作的研讨
安全工作是否成功,关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处,监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论,并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证:我国现阶段国民经济每增长一个百分点,可提供80万个就业岗位;而现有生产力的安全运行能带来1~3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称,全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1 000亿元以上,加上间接损失达2 000多亿元人民币,约占GDP的2.5%.换句话说,如果我们做好了安全生产工作,全面实现了安全生产,就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1~3个百分点,可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识,就可以克服资金短缺等问题,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知,仅仅是杜绝“三违”,我们就可以增加420~1400亿元人民币的收入。
另外,在治理隐患方面,如果把它也视为一个经济增长点的话,那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例,据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患,其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见,这项投资预算如若付诸实施,将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道,但540亿元可以救活多少个企业,可以满足多少下岗职工的基本生活需要,其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根-认识隐患要“深”。
“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患;
(2)于细微处入手-查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(3)未雨绸缪-整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
5对安全监控的几点想法
(1)关于安全与质量的关系。过去,我们在对待安全和质量的问题上,总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然,安全和质量均很重要,但笔者以为,安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾,也不会相互干扰,因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说,要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。所以,笔者建议,在今后的施工管理中,如果有必要明确谁是第一的话,宜提出“安全第一,质量第二”;
(2)关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密,从表面上看,施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施,对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看,安全措施到位后,施工人员可以集中精力进行施工而不必耽心安全问题,从而可以大大地提高工作效率,缩短施工工期,尤其是对那些单项施工工期较长的项目,工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显;
(3)关于安全与投资的关系。安全设施的投入必定要花钱。但安全措施的费用大多已包含在投标报价中,也就是说,施工承包商已从业主处获得了相关的安全费用。如果该费用不用于施工安全措施中,即所谓的“节省”下来,这与质量控制中的偷工减料毫无二致。故在现场的安全监控中,一定要严把安全措施投入关。
关键词:建筑;施工;安全管理
我国建筑行业伴随着国民经济的快速发展也迎来了发展扩大的新局面,越来越多的建筑项目在我国进行着,其在经济发展中的地位和作用不言而喻。我国统计局2009年的数据表明,当年我国建筑行业完成的生产总值为75800亿元左右,相比2008年增加了22%,同时实现利润为2600亿元左右,达到了历史新高。这一数据可以看出我国建筑行业的庞大和建筑项目的数量之多。但是,在建筑行业取得如此规模的同时,存在的问题也日益暴露,比如安全问题。由于建筑行业自身的特点,就决定了建筑项目整个施工的过程是一个复杂容易发生安全问题的过程。2005年我国建筑行业共发生的安全事故达到2288起,死亡人数约为2600人左右。由此可见,建筑工程的安全生产管理迫在眉睫。
一、我国建筑项目安全管理的状况
目前来讲,我国建筑行业中工程项目主要存在以下问题:首先,我国建筑市场的管理相对来讲较为混乱,一些无证或者是越级施工广泛存在,这种情况下挂靠经过层层转包,如果出现问题就会发生相互之间推诿的现象,这就会导致安全生产的相关制度不能够依据规定来实施和执行,从而使得工程的质量得不到有效保障;其次,施工单位管理水平不高,这些单位为了追求利润的最大,在施工过程中不注意施工安全,使得施工管理水平低下,安全监管人员不够充足,经费不足,安全监督的效率大打折扣;第三,安全应急措施不到位,是施工企业对于施工过程中出现的安全方面的隐患不能做出很好的区别,缺乏必要的应急措施,这会导致事故不能被事先的预防一旦事故发生不能很好的控制,增加了安全事故的发生机率;最后,施工人员素质相对低下,在日常的建筑施工中,施工人员通常没有接受过正规的安全方面的教育和培训,文化程度不高,安全意识比较薄弱,施工中出现不系安全带或者是不戴安全帽等情况,这些情况的出现也给安全施工带来了极大的隐患,增大了事故发生的可能性。
二、建筑工程建设中安全管理的原则
1、要坚持“预防为主,安全第一”的原则和理念。抓好建筑工程施工现场的安全管理核心是在于要不断的增强施工过程中全方面和全员的防范意识。从事施工的企业其各级的管理工作者、作业人员以及建造师等要认真的学习“责任重于泰山”、“防范胜于救灾”等理念,要以高度的责任感,充分的认识到安全施工对于企业、个人以及项目的重要性和必要性。通过严格的坚持“预防为主,安全第一”的原则和理念,以建造师的责任制为基础、现场标准化的管理作为重点来切实的提高施工过程中的安全管理和防范的意识,这样才会从根本上保障施工的安全。
2、要严格的按照标准以及操作的规范来施工。要按照科学规律来开展施工组织,严格的遵守施工过程中相关的规则和标准,对于施工组织行为严加约束,这是做好施工现场的安全管理的一条重要规则。建筑项目的施工安全是一个重要、科学、细致的管理工作,在现场施工中要注重科学规律结合安全意识。实际操作过程中,要做好安全管理可以从两个层面进行:一是管理层以及管理人员要严格的贯彻建设主管部门所颁布的安全施工管理的法规和标准,自觉加强执法的力度,依据法规来做好管理;另外,作业层和作业工作人员要认真安全操作规范来进行工作,严谨违规的操作,要以防患于未然为起点,通过结合上述的两个层面要点进行安全施工、安全管理。
3、要加强员工的安全教育。要对施工的从业人员进行不定期或定期的安全教育和培训,将安全防范的工作深化迁移,切实的加强施工安全,这点是做好安全管理的基础所在。建筑项目的特点,就决定是一个动态的和频繁的工作,所以要针对这种随时可能发生安全问题的情况要经常性的进行安全施工的教育,防范意义更重,并且要结合强化教育、突击教育以及其他形式灵活的教育方式来将安全教育和管理深化到建筑项目施工的每个环节、每个角落,提高全体人员对于安全施工管理重要性认识。
4、要预见性和针对性的制定有效的防护措施。所谓针对性就是将施工现场中能够发生事故的隐患进行整理,然后制定相应的对策来进行防范,这是安全管理的重点所在。建筑施工现场容易造成伤亡事故,所以在施工组织编制设计时就应该要将施工中安全方案的重点表达明确,做到有的放矢。施工过程中,对于交叉施工、高空作业以及机械吊装等事故频发地区,要有预见性的治理措施,定期进行安全检查,做到及时发现隐患及时做好修改,完善施工技术方案,将安全问题消灭在发生的萌芽阶段。
三、建筑工程建设过程中的安全管理措施
做好安全管理,需要认真的贯彻国务院颁发的《建设过程安全生产关系条例》以及《安全生产许可证条例》,严格执行《安全生产法》、《建设法》以及《建筑施工安全检查标准》等的相关规定,并且实际工作中需要结合以下的措施来进行:
1、塔吊安全。塔吊基础通常是由客观的条件所限制的需要布置在建筑的基坑边缘,对于排桩式支护墙或者是地下连续墙,往往会坐落在支护墙的顶上,并且需要在墙外侧加配桩基。在基坑挖开后,由于下桩所受的力不同,并且护桩自身要承担比较大的载荷,从而使得塔吊存在倾斜或倒塌的危险,所以应该在这种情况下对塔吊的基础进行加固防护。
2、基坑安全。基坑的安全至关重要。要保证安全不仅要采取安全技术措施,还需要合理的安排施工顺序,加强施工管理,使得基坑与土方开挖能够形成良好的流水施工,减少基坑的时间。地下施工具有很多因素影响,所以为了要保障施工的安全就应该在现场设置事故应急小组,监理有效的预警机制,预先识别可能发生的危险,做好危险发生的预先识别和处理。同时,要针对工程的特点,详细制定应急措施,准备应急资源,并且要加强监测和观察力度,一旦发现有安全事故发生,就要立即启动应急措施,并且要及时进行跟踪和汇报,及时调整施工的措施。
3、高支模的安全防护。高支模指的是建筑工程中那些层高高于4.5米的混凝土结构的模板以及其支撑的整个系统。高支模的支撑架通常是由门式脚手架与剪刀撑活水平杆通过扣件相连或者是钢管立杆形成的模板支撑系统。近些年,由于施工管理的不到位、模板支架搭建不够规范或者是支架的主要承受力材料质量不好等原因造成了模板支架塌陷的事故屡屡发生。针对这一系列问题的发展,应该要遵循先设计后进行施工的原则,对于支架的设计要达到结构和构造的要求,实现整体的稳定性,并且要尽量的与已经浇筑的建筑物构建进行连接,提高支架其整体的抗颠覆力。还要做好监测,严格的控制钢管支架的应力变形,及时更换变形支架的材料,严格控制在规定的使用范围内,确保支架的整个系统的安全性。
4、做好施工前和施工中的安全管理。建筑工程的施工安全,其准备工作通常要循序渐进、分阶段分步骤的来进行。首先是要做好施工前的调研工作,针对施工现场的地貌、地形进行勘察与记录,及时对可能发生的安全隐患进行预防。在施工生产准备的阶段,企业管理层需要根据工程项目其自身特点以及容易发生事故的地方,开展好安全生产的教育工作,并且要做好技术的交底工作。另外,还要保证供应材料的质量,对于工程所使用的各种原材料,需要建立进场前的验收和取样检验制度,与此相应的是取料人员和工程的技术人员要加强专业业务的培训,掌握好材料质量标准与性能,做好材料使用的把关工作,坚决杜绝使用不合格的原材料,而给工程带来安全方面的问题。
参考文献:
关键词:建筑工程;施工;安全管理
Abstract: in recent years, China's national economy development, promote the rapid development of the construction industry, but at the same time, the construction engineering safety accidents have occurred, to the lives and property of the people with great loss of safety. This paper construction safety production discussing, this paper discusses the importance of the safety management and puts forward the corresponding countermeasures and Suggestions.
Keywords: building engineering; The construction; Safety management
中图分类号: TU198文献标识码:A 文章编号
安全问题是在整个生产活动中所出现的,随着生产的不断深入,现代的工程安全问题更应着重探讨,建筑施工是有效的管理施工过程中的人力、物力、资源配置和合理组织施工,通过有计划的周密部署,合理组织、控制施工要求,规范不安全行为、管理问题、物品安全问题。避免施工过程中人员、物品、设施、环境的安全问题,杜绝发生施工人员伤害和财产安全问题。
1.建筑工程施工安全管理原则
做到每时每刻预防,在施工过程中积极防控,建筑工程的设计人员在设计的过程中应当充分考虑施工中的安全因素,在保证施工正常有序的进行过程中注重安全隐患的处理,并把安全生产的思想贯彻到施工的整个过程中,施工人员应当全天候的贯彻安全生产准则,杜绝违规操作。
1.1施工安全事故预防原则
施工安全事故的预防可分为两种,一是发生前的安全隐患的预防;二是在事故发生时减少危害扩散的预防。施工过程中应当预测、观察安全隐患及其危险性并对安全隐患及时采取控制、消除等一系列措施。一般都是通过采取预防措施避免隐患,排除安全隐患,避免或减少事故危害。施工安全事故的处理操作流程为:(1)排除安全隐患;(2)发现安全隐患,对安全隐患进行切实可行的控制;(3)杜绝安全隐患产生安全事故后扩散危害;(4)对事故进行有效措施;(5)事后重新制定新的安全管理章程;(6)重新进行安全隐患教育。
1.2施工安全事故的处理原则:
在整个施工过程中全面杜绝安全隐患,尽管如此,但也有可能发生安全事故,因为施工过程也会出现意外,这种意外出现就考验整个施工团队的应急能力了,安全处理的准则是人员生命最重要,一般出现事故会有人员伤亡现象,必须以抢救人员为重。施工的管理者不应光制定安全管理规章,应当开展安全演习,加强安全事故发生后处理的合理性、科学性,避免人员伤亡和财产的损失。
2.建筑工程施工安全管理的重要性
近些年,虽然目前我国在建筑工程安全管理方面有了一定的进展,取得了一些成就,对建筑工程安全管理的投入也不断增加,但我国建筑工程安全生产形势依然不容乐观,主要体现在:一)建筑施工市场竞争极其激烈,一些建筑工程为了降低成本增加经济效益,不惜盲目赶工期、赶进度,忽略了安全生产管理和施工质量控制,造成诸多安全隐患;二)很多建筑施工单位管理作风粗放,安全管理水平较低,违规作业的现象时有发生且得不到及时控制;三)进场施工门槛过低,从业人员素质偏低,加之安全教育不充分,造成施工人员整体安全生产意识较差。
建筑行业是最容易存在安全隐患和发生安全事故的行业之一,众多建筑工程安全事故的发生不但造成了人员伤亡和经济损失,也带来了消极的社会影响,违背了可持续发展和以人为本的经营理念。安全生产是保证建筑工程施工人员生命安全,保证建筑工程经济效益和社会效益,保证建筑物服务质量和使用寿命的重要基础,也是促进我国建筑事业持续健康发展的关键所在。因而强化安全生产管理,优化安全生产管理体系,完善相关制度并落实到位,有着很强的现实意义。
3.建筑工程施工安全管理措施
建筑工程施工的整个过程及存在的所有安全隐患、安全事故是安全施工控制的主要内容,有三大因素(即管理因素、环境因素、技术工艺因素)容易造成安全隐患,从建筑工程施工的过程方面来分析,安全隐患控制工作可分为:(一)施工准备阶段,制定安全施工设计方案和评选以及相关准备工作;(二)工程实体施工(基础施工、主体施工、装饰施工),根据一般情况以及已完工程的安全控制分析对本工程施工过程中的安全隐患进行预测,再结合预测实施相应的控制措施。
3.1结合管理因素实施的安全控制措施
(1)建立健全各项安全生产管理规章制度。其中包括安全生产岗位责任制、安全操作规程、安全培训制度、交接班制度、检查制度、危险作业专项管理制度、危险作业审批制度、进出现场车辆管理规定、异常情况紧急措施和安全生产考核奖惩制度等;
(2)落实安全生产责任制,定期组织人员进行安全检查和自查,对发现的安全问题要限期整改,对不能及时整改的予以考核。对建筑施工中的各个区域各个工种中的安全管理负责人都要落实到位;
(3)强化职工教育培训,培养和提高全员安全意识和自我保护能力。按照安全培训计划及时组织全员参加各项规章制度的学习,并组织考试考核,加强安全业务知识和操作技能的熟练程度。对高危作业人员,还要进行危险作业的专项管理制度的学习,以及紧急情况的处理预案。主要培训内容还应包括:①安全生产管理的目标和意义;②如何查找和消除建筑施工中安全隐患;③安全隐患形成安全事故的条件及控制消除措施;④安全隐患管理的日常操作要求和事故应急处理预案。
3.2结合环境因素实施的安全控制措施
(1)掌握准确及时的天气变化趋势,对施工人员进行天气预报、应对指挥,科学合理分配工程进度。对天气预报和其他地质报告有专人接收,在天气骤变以及地质变化时,按照相关预案执行。(2)在施工准备阶段就应该根据施工现场的地质、地形、气候、周围环境实施科学安排,做到现场畅通、有序,利于对突发安全事故或其他紧急事件的处理。(3)应制定专人对施工现场进行全天候管理,杜绝乱堆乱放,严格执行施工现场管理条例,确保施工现场有条不紊。
3.3针对技术工艺因素采取的安全控制措施
(1)质量控制中最后的补救措施是事后验收。事后验施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过项目负责人及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。
(2)重要施工环节,要根据其施工工艺和施工操作制定出流程图,有利于验收时分析出现质量事故的原因。当发现质量问题时,施工现场管理人员应及时作出反应,提出合理可行的处理意见或方案。这样使施工单位和施工现场管理人员密切配合,共同把好工程质量关。
总之,建筑工程安全事故不断发生,给人们的生命财产安全带来了极大的损失。我们要引起高度的重视,强化建筑工程施工安全管理,树立落实安全意识,认识落实建筑工程施工安全管理的各项措施,以保证建筑施工过程的顺利进行。
参考文献:
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建设项目施工安全管理是建设项目施工管理中重要组成部分,是保障整个项目施工安全的重要工作。建设项目是一个很宽泛的概念,其中包含众多的内容。企业油库是企业储备生产能源或生产材料的场所,对于一个企业正常的生产以及保证必要的效益有着重要影响。虽然企业油库建设不是很广泛的存在于生活,属于一种特种性的建设项目,可见其对于生产企业而言十分重要。把控企业油库建设施工中的安全管理具有很强的必要性。因此本文探究企业油库建设施工中安全与管理,本文将首先分析施工安全管理的内容与特点,其次分析企业油库建设的特点,然后分析施工安全管理对于企业油库建设的重要性,之后提出加强企业油库建设施工安全管理的措施。
【关键要】
企业油库;施工;安全管理;措施
施工安全管理是工程建设项目管理内容中重要的一部分。为了分析企业油库建设施工安全管理,本文首先对施工安全管理的内容与特点作以分析,然后分析企业油库建设的特点与施工安全管理对于企业油库建设的重要性以及加强施工安全管理的措施。
一、施工安全管理的内容与特点
(一)施工安全管理的内容
施工安全管理是指在施工过程中的所有安全工作、安全教育工作等。施工安全管理是一项重要的施工过程中的管理工作,是工程项目施工顺利进行的保证。对于工程进度与工程效益都有重大影响。如果不重视施工安全管理工作,就使得工程施工过程没有了保障,不论是对于建设方,还是施工方,都是极具隐患的,施工过程中要务必重视。
(二)施工安全管理的特点
1、复杂性:施工安全管理内容众多,各工种复杂,这里体现出了其复杂性的特点。施工安全管理复杂性的具体体现主要有三方面。其一,施工安全管理的内容多,如施工人员的安全教育、安全防护用具的采购与使用、安全标语警戒设施的安装、施工现场的安全保卫等,可见施工安全管理内容多,这必然会使得施工安全管理变得复杂。其二,施工过程周期长,而施工安全管理会伴随着整个施工周期,可以说从开始的平整场地到最后的竣工都离不开施工安全管理,这也体现施工安全管理的复杂。其三,工程施工现场人员众多,环境恶劣,就人员组成来说,有甲方代表,有监理方,有设计方代表,还有大量的施工人员。各方配合及管理本身就很困难,若是要进行施工安全管理,其复杂程度可想而知。
2、制约性:所谓制约性就是体现在施工安全管理对整个施工过程中的管理有着制约作用。安全是任何一项的前提,没有安全任何工作都不能开展。正所谓“安全高于一切,责任重于泰山”,安全在任何工作中都是十分首要的工作。尤其是在工程建设中,安全问题就显得更重要了,因为工程中一旦出现安全事故,就是人命关天的大事关乎工程技术人员的生命安全与建设资金的合理使用。所以说工程中,安全问题是最大的问题,施工安全管理工作是施工管理工作中的首要工作,这便体现了施工安全管理对于企业油库建设的制约性。
3、全面性:安全无大小,只要涉及到安全的方方面面点点滴滴就都是大事,这也反映出了施工安全管理全面性的特点。工程施工过程周期长,不同时间对应不同施工工序,也就是说每一段时间都面临着不同的安全问题,可见施工安全管理具有全面性的特点。另一方面,工程施工过程中涉及众多的技术人员、工程机械以及复杂的环境,这都存在着安全管理的问题,需要加强施工安全管理措施。以上都体现了施工安全管理全面性的特点。
4、灵活性:施工安全管理具有灵活性的,这是由于施工现场的情况随着时间、工期变化而变化,而施工安全管理是紧紧地围绕着施工的,这就导致了施工安全管理具有了灵活性的特点。主要表现在施工安全管理不能死板,而要随机应变,不能守旧,而要跟的上形势。这便是企业油库建设施工安全管理灵活性的体现。
二、企业油库建设的特点
企业油库是企业生产过程中的能源储备库或企业生产过程中的原材料储备库,对于企业有着十分重要的影响。影响着企业正常的生产以及效益,其重要性显而易见。企业油库建设作为建设项目一种,有其自己的特点。
(一)企业油库建设具有特种性的特点
企业油库建设也属于工程建设项目的一种。可是不同于大量的居住结构体与交通结构体,企业油库建设具有特种性的特点,也就是说施工过程,施工工序以及施工安全过程管理都不同于其他的工程建设项目。正是由于企业油库具有这么多的不同,与其他工程建设目有较大差别,这便使得了企业油库建设具有了特种性的特点。
(二)企业油库建设具有专一性的特点
之所以称之为企业油库,那么企业油库建设就是要服务于企业的生产工作的,其设计修建以及之后的使用,都是要与所在企业相适应的。那么这就使企业油库具有了专一性的特点,也就是说每一座企业油库建设都是不同的。每一座企业油库建设都要符合所在企业的生产类型,生产规模,技术工艺水平及企业所处的环境。以上便体现了企业油库建设专一性的特点。
(三)企业油库建设具有危险性的特点
企业油库建设具有危险性的特点是基于其存储介质是油而得出来的。虽然说企业油库建设过程中油库并没有装油,可是为了之后安全性的考虑,施工过程中便采用了众多措施以防止以后发生的危险。正是由于采用了众多的复杂的措施,使得了施工难度不断加大,稍有失误,就会出现大的灾难性的工程事故,这就反映了企业油库建设危险性的特点。
(四)企业油库建设具有协同性的特点
企业油库建设和其他众多的建设项目比较而言协同性较高,例如一个企业油库建设过程需要结构性设计施工、安全性设计施工、防化性设计施工等等。由此可见企业油库建设具有很强的协同性的特点。油库的介质是油,有汽油、柴油、煤油等,总之都是易燃易爆的危险品,这就使得在施工过程中有众多安全性考量,众多施工工序协同开展,当然这也增加了企业库建设的复杂程度,这便体现了企业油库建设协同性的特点。
三、施工安全管理对于企业油库建设的重要性
安全是一项工程建设项目的生命,由此可见施工安全管理对于建设项目的重要性。本文将分析施工安全管理对于企业油库建设的重要性。
(一)施工安全管理保证了企业油库建设的进度
安全是任何工作的前提,尤其是对于工程建设项目而言,安全问题尤为重要。要谈到施工安全管理对于企业油库建设的重要性就必须要提及进度问题。工程建设项目的进度与质量对与工程建设项目而言是十分重要的,而施工安全管理工作就保证了企业油库建设的进度。如果出现了安全问题,对于施工项目而言是是十分可怕的,因为出了安全事故,工程技术人员可能会遭受伤害,工程建设还有可能停工。在人员受到损失的时候,项目效益也受到了极大的影响。这就表明了施工安全管理保证了企业油库建设的进度。
(二)施工安全管理保证了企业油库建设的效益
施工安全管理可以保证企业油库建设的进度,在保证工程建设进度的同时,还保证了工程建设的效益。例如,一旦出现了安全事故,工程技术人员受到伤害的同时,大量的建筑材料会被浪费,大量的工程机械会被损坏,同时因为安全事故而耽误工期也会降低效益。所以说,安全管理工作对于企业油库建设的效益是有保证的。
(三)施工安全管理保证了企业油库今后的长期使用
在企业油库建设的过程中,加强施工安全管理工作,在保证工程技术人员安全与项目建设安全的同时,也督促了工人按图施工,按规范施工,按规矩办事。这就对工程建设的质量有了很大的保证,在今后油库的使用过程中,就不会因为油库建设质量而出现问题。施工安全管理对于企业油库今后的长期使用虽说是间接的影响,可是安全无小事,这也必须引起我们的重视。以上便体现了施工安全管理保证了企业油库今后的长期使用。
四、加强企业油库建设施工安全管理的措施
施工安全管理工作对于企业油库建设以及其他工程建设项目的重要意义不言而喻,以此探究加强企业油库建设施工安全管理的措施显得十分必要。
(一)转变对于施工安全看法与认识
工程建设项目中一直以来都会出现大大小小众多的安全事故。有资料表明,绝大部分安全事故都是因为人为的因素而造成的,不可抗因素造成的安全因素是极少的。为了加强施工安全管理工作,所以我们必须要转变对施工安全的看法与认识。曾经很长一段时间里,因为监管机制没有形成,施工过程极不规范,一切工作凭感觉,靠经验,造成了众多的安全事故,不论对于工程技术人员,还是建设方,结果都是灾难性的。所以我们要正确认识,本着安全无小事的观念,预防事故,加强管理。不能凭经验而做决策,应该要正确分析,按规矩办事,这样会大大减少工程安全事故出现的的可能性。以上便是表明了加强施工安全管理必须要转变对于传统的施工的看法与认识。
(二)加强施工安全的教育
加强施工安全的教学对于整个施工安全来说是十分重要的。加强施工安全教育,教育的对象应该是所有工程技术人员自己往来建设项目现场的所有人员。加强施工安全教育是一项十分复杂的工作,这就要求工程现场的施工安全管理人员要尽心尽力。例如对新工人入职,一定要进行严格的安全教育,教育结束之后应当组织考试,只有考试合格后才能进去工程现场进行施工。对于往来施工现场的所有人员在进去工地之前,应该进行简短的安全教育,佩戴好安全帽以及其他的安全用具,之后才能在工作人员引导之下进去工地开展工作。加强施工安全教育,是一种主管预防的的安全管理措施,其对于整个施工安全管理项目的重要性不言而喻。所以必须加强施工安全教学。
(三)加强施工安全监管
加强施工安全监管也是保障施工安全的重要措施。若要进行施工安全监管,就必须建立一定的施工安全监管部门组织。除了政府相关部门监管之外,建设方也应该成立施工安全监管小组,作为施工方,也应该成立施工安全监管小组自查。各个部分的施工安全管理小组应当定期或不定期的对企业油库建设项目进行检查,经常对检查结果进行汇总,找出问题,然后解决问题。只有以上措施都顺利实施,数管齐下才能大大降低施工安全事故出现的可能性。
(四)实施长期监管措施
实施长期的监管措施是一种强制的措施,旨在施工时期对施工单位以及相关部分形成压力。如果一旦出现安全事故,责任到人,对相关责任人进行处理。在对相关责任人进行处理的同时,还要将责任人进行归档。在今后的施工中,对于以前出现过事故的责任人加强监督管理,防止他们在此因为疏忽大意而造成事故。这也是一种加强施工安全管理的措施。
(五)出台相应的具体规章制度
有关部们应当出台具体规章制度,加强油库建设具体的安全管理工作。企业油库建设是一种特种性的建设项目,有关部门应当组织专家学者对油库建设施工安全管理进行研究调查进而出台具体的规范,使施工单位在企业油库建设施工过程中有规范可依。
结语
本文研究企业油库建设施工安全管理,首先分析了建设项目施工安全管理的内容与特点以及企业油库建设的特点。最后探究施工安全管理的对象企业油库建设的重要性以及加强企业油库建设中的施工安全管理措施。总的来说,随着工业技术不断发展,企业油库建设将会趋于复杂化、集成化,这对于企业油库建设而言是具有挑战性的。因此,企业油库建设中的施工安全管理必须得以重视,这也从侧面反应了本文研究的必要性。
作者:李丽 单位:中色科技股份有限公司
参考文献
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[3]鞠楠.油库建设质量管理的问题及对策[J].现代经济信息,2016(9).
1电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工是一项复杂的系统工程,影响其施工安全的因素较多,因此,施工安全管理应是一个自我调整、自我完善、动态的管理系统。电力工程施工中安全管理的重要性主要体现在以下5方面:①有效保证了施工人员和施工现场的安全,是体现社会经济发展、社会文明、安全、公正的重要标志;②是适应国内外市场经济一体化趋势的必然要求;③是企业从根本上改进安全卫生管理机制和完善劳动者安全生产条件的有效措施;④实施施工安全管理对企业环境的安全状况提出了限定和要求,企业需根据相应的安全管理规范和标准实施安全管理;⑤有效解决了企业现阶段存在的问题,比如安全生产状况不佳、管理方法不合理、安全生产规章制度不健全等。
2施工安全管理的实践应用
2.1创建施工安全管理责任制
施工安全管理责任制是电力工程施工安全管理的核心内容。只有全面贯彻和落实施工安全管理责任制,将安全管理的责任落实到所有人身上,才能提高施工安全管理的质量和效率。电力工程施工安全管理责任制中各个部门的责任划分。此外,还应强化企业和工作人员对安全管理重要性的认识,从而真正地将安全管理措施贯彻落实到实践工作中。因此,企业应根据自身的实际状况,建立健全安全管理制度,明确企业、部门和工作人员的安全责任,做到责任到人。只有这样,才能保证人员安全、施工安全和整个电力工程的安全。
2.2加强电力工程施工中的安全管理
可从以下2方面加强安全管理:①加强对施工过程中设备、器具、工具的安全管理。在电力工程施工前,应对施工所用到的设备进行检查,保证所有施工设备处于正常状态。如果发现问题,则应该及时采取措施处理。同时,还应定期保养和维护施工过程中使用的机械设备,始终保持施工设备处于最佳状态,以保证电力工程的施工安全。②加强对施工人员行为的控制,保证所有施工人员都严格按照相关技术规范操作,并端正其工作态度,提高其技术素养和技能熟练度。只有这样,才能避免不安全施工行为的出现,切实做好电力工程施工中的安全管理。
2.3加强对施工危险点的分析和预控
应预先调查和分析电力工程施工现场可能存在的危险点,并在此基础上制订预控危险点的措施,比如采用消除、隔离的方式控制危险源,从而有效避免重大安全事故的发生。同时,还应加大安全监控的力度和整改力度,制订施工安全事故应急处理方案,即使在施工过程中出现突发事件,也能及时采取有效的措施处理,以免延误救援时机和扩大事故影响。
2.4完善电力工程施工安全技术措施
电力工程施工的安全技术措施主要采用限制、约束危险物质或能量的意外释放,以降低事故损失。电力工程中的施工安全技术措施主要包括以下6方面:①进入施工现场时的安全措施。主要指使用安全设施、个体劳动防护用品,保证照明设施处于良好状态,清理现场或设置专用通道,设置安全标志等。②高处作业时的安全防护。主要指在平台、斜道、脚手架等的搭设和拆除中,应做好交叉作业、悬空作业、登高作业、临边作业等的安全防护工作。③施工机械设备的安全使用。指起重作业应由专门的技术人员负责,并由专人指挥。④施工用电安全。指在使用电动工具前必须做好检查工作,防止电气设备在使用过程中出现漏电、短路等故障,进而引起爆炸和火灾。在带电设备附近作业时,应采取有效的防触电措施。⑤应用新结构、新技术、新材料和新工艺时,应采取有针对性的安全技术措施,防止在施工过程中发生事故。⑥遭遇自然灾害,比如洪水、地震、雷击和台风等,应采取必要的防寒、防滑、防冻和防震等安全措施。
3结束语