工程造价管理相关知识精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程造价管理相关知识主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程造价管理相关知识范文

[关键词]工程造价；管理；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0066-01

工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中当好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。不过目前造价控制方面存在问题：

1.投资决策阶段对工程造价重视不够

投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的O.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。长期以来，在工程建设方面普遍存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因：一是人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。二是在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。三是在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2.工程设计阶段对工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。可是目前设计部门普遍存在“重设计，轻经济”观念，而设计概预算人员往往机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，衡量、评价设计方案的优秀程度以及投资的使用效果也只能停留在口头上。设计人员在设计时只注重技术责任，而忽视经济责任。在设计方案上基本上做到了采取两个以上的设计方案进行比较，但在经济上是否合理却考虑很少，出现多用钢筋、少动脑筋的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目（如装修部分）出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。设计变更偏多，无价材料价格签证偏高，隐蔽工程验收不到位，验收记录往往是纸上谈兵，甚至存在弄虚作假现象，监理单位监管不力，联系单的签证存在不明确、内容界限超合同等情况。

3.工程竣工结算阶段对工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖；有时工程结算人员不了解施工现场，也不到现场审核复查，只凭自己的想象核算，与实际投入较大，这些都影响了工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

针对上述存在的问题，本人就工程全过程造价控制各阶段的控制重点谈几点意见和建议。

一、建设项目投资决策阶段

要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施。同时，要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入与产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。

二、工程设计阶段

在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿造价的影响度占75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象，建议积极推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制；推行限额设计；改革设计费的计算和审核办法，建立激励机制；应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。

三、建设项目发包阶段

由于招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。因此要把握该阶段的工作重点：

①完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。

②编制合适的施工预算标底（或工程量清单）。

③详细分析各投标单位的投标书。

④在招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。

⑤拟定合同时要措辞准确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

四、工程施工阶段

工程施工阶段应重视把握好以下五个工作重点：

①从造价角度帮助承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。

②当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料（隐蔽工程资料、实际施工记录等）。协助业主及时审核设计变更，现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并向业主提供造价控制动态分析报告。

③严格控制材料用量，合理确定材料价格。

④为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度，又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。

⑤为业主做好承包商月报资料的复核。

五、工程竣工结算阶段

第2篇：工程造价管理相关知识范文

【关键词】工程中标、施工方案、机械、材料生产

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。 在合同签订后要做好合同文件的管理工作。补充合同、重要的工地会议纪要、工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，加强资料管理必须重视。施工前，应组织施工合同交底会议。相关管理人员，须将本工程中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。熟悉和掌握相关的施工合同文件是工程造价管理的前提。如黄石中专和承包方签订合同时，有两种施工合同：单价合同和成本加酬金合同。因而在造价管理中的造价管理模式截然不同：一家尽量节约成本，一家却尽量增加成本来获取更多利润。

1优化施工组织设计

充分做好施工准备工作。在收到中标通知后，施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成，不论在技术方面或者组织方面，通常都有许多方案供施工人员选择。不同的施工方案，其经济效果是不同的。工程管理人员应结合工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。 遵循均衡原则安排施工进度。在编制施工进度计划时，应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，保证施工过程按计划、有节奏地进行。

力求提高施工机械利用率。在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。因此，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的。

施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则。在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。因为成熟的施工方法只要提出要求，施工人员不需要花更多的时间去掌握它。简化工序的施工技术即节约了时间，也达到了提高劳动生产率的目的。 2 工程材料费的控制

材料费是构成工程成本的主要内容。由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。因而，只要能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权。

2.1 以最佳方式采购材料，努力降低采购成本。首先，采购地点、渠道不同价格不同。如果工程和材料生产厂家在同一地点，显然应以厂家直接采购最合算；如果工程与材料生厂家不在同一地点时，应计算分析采购费用（包括运杂费、采购人员发生的费用）后再决定选择直接向厂家采购还是由中间商供货。第二，建立长期合作关系的采购方式。建筑材料经销商往往以较低的价格给老客户，以吸引他们建立长期的合作关系，以薄利多销的策略来经销建筑材料。采购单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有一种相互信任的关系，例如质量上、数量上、付款方式等。第三，按工程进度计划采购材料。在施工的各个阶段，施工现场需要多少材料进度，应以保证正常的施工进度为原则。由于材料供应不能大量积压（因为积压材料增加了材料的损耗和保管费用），所以，为了控制好材料成本，必须按施工进度计划采购材料。

2.2 合理使用周转材料。金属脚手架、模板等周转材料的合同使用，也能达到节约和控制材料费的目的。这一目标可以通过以下方面来实现。第一，合理控制施工进度，减少模板的总投入量，应发挥其周转使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，尽量降低脚手架的占用时间，充分提高周转使用率。第三，做好周转材料的保管、保养工作，及时除锈、防锈，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用的目的。 3加强工程变更的控制

在工程项目的实施过程中，由于建设单位、设计、施工等方面的原因。常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。

第3篇：工程造价管理相关知识范文

关键词：清单模式，项目管理，造价管理

随着我国社会主义市场经济的发展，建筑工程项目投资不断增大，投资主体也向着多元化趋势发展，政府投资、集体投资、私人投资、国外政府贷款、国外金融机构贷款等多种投资主体并存。然而，传统的定额计价方法主要用于为政府投资主体服务，显然己经不适应这种外部环境的变化。尤其是随着我国加入WTO，我国企业在境外从事建筑业活动也必须熟悉在全世界通用的计价模式，提高自身的竞争实力。在这种背景下，我国提出计价模式改革，2002年我国工程造价计价方法发生了重大变化，国际上通用的工程量清单计价模式被采用。可以说工程量清单的实施，是我国工程造价计价方法与国际惯例接轨的切入点，为合理的确定产品价格奠定了基础。

一、工程量清单计价的基本方法与程序

工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量计算规则的基础上，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。

从工程量清单计价过程的中可以看出，其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单计价格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。

分部分项工程费=Σ分部分项工程量X分部分项工程单价

其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。

措施项目费=Σ措施项目工程量X措施项目综合单价

其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。

单位构成报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

单项工程报价=Σ单位工程报价

建设项目总报价=Σ单项工程报价

二、清单计价模式下工程项目各阶段的造价控制

就我国目前的实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。

1.工程招标阶段

招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标单位)按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)，以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

2.投标阶段

投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其次，要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，审核中，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整，如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决，工程量确定后进行工程造价的计算。第三，工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法:一种是工料单价法，一种是综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。措施费、管理费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了措施费、间接费、有关文件规定的调价、材料价格差价、利润、风险金等一切费用。工料单价法虽然价格的构成比较清楚，但缺点也是明显的，它反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对，能够反映本企业的技术能力、工程管理能力。根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

3.评标阶段

在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。

三、工程量清单计价模式的主要作用

工程量清单计价模式不仅是一种造价计算方法，更深层次的意义在于提供了一种由市场形成价格的新的计价模式，其主要作用为:

首先，有利于实现我国当前工程造价体制中“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制”的改革目标。这一目标的本身就是要把价格的决定权交给发包单位、交给施工单位、交给建筑市场，并最终通过市场来配置资源，决定工程价格。工程量清单计价模式能真正实现通过市场机制决定工程造价。

其次，有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系，报价当中必须充分考虑到工期和质量因素，这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

其三，有利于提高工程造价管理水平。采用工程量清单招投标，充分发挥市场机制作用，经过竞争，使工程造价能得到合理确定和有效控制，克服传统计价模式下多环节确定造价且又严重失控的弊端，从而把造价管理提升到一个新台阶，同时加快造价管理从静态模式向动态模式的转变。

第4篇：工程造价管理相关知识范文

要的，项目管理水品的高低和工程造价的控制直接影响到工程项

目质量的优劣以及效益的高低，作为一个项目管理者要搞好施工

阶段的项目管理控必须明确其相应的职责，要严格按规范管理，

要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地发

挥“工程项目管理”的作用。

关键词：建筑；工程造价；控制；管理；措施

中图分类号：TU723文献标识码：A

一、建筑工程管理项目中存在问题

1.1人力资源管理环节薄弱。目前，建筑工程企业当中的人才资

源管理比较薄弱，一部分企业公司的人才管理只是存在于较低工

资管理的程度上，并没有比较专业的高层次的管理人才，没有严

格的制度去规范他们的行为以及工作。这严重挫败了员工的工作

积极性和活动创造性，不利于对工程项目的管理。

1.2对成本进行控制的态度不明确。尽管大部分建筑工程公司对

成本节约的观念有一些认识，并且有相应的管理方法，但是全体

成员共同参与其中进行全方位控制的观念仍然不强，对成本的巨

大影响的深入认识还不明确，企业管理要符合广大市场的需求，

利用向市场提供更多完善的优质服务，从而尽可能大的在社会上

获得良好的信誉和企业形象。

1.3系统性管理，各自的利益和所需承担的责任义务不相符合，

成绩的考查和劳动所得的报酬不联系，对他们的考核只是停留在

形式上，这样严重的挫伤了相关职能部门对他们工作的广泛积极

性。

1.4建筑工程项目管理的信息建设程度比较低。如今，大多数的

建筑工程项目公司的信息化管理只是存在于初步发展的层次上，

缺乏较为规范与合理化的体系设计，对信息的建设认识完全不

足，信息潜在的有利价值没有得到充分的发挥，信息化至今没有

使企业感到满意，并且它在整个企业的经营战略当中没有确立稳

定的地位。

二、提高工程项目管理的有效措施

2.1完善建筑工程项目管理体系，进行项目管理公司的组建

迄今为止，我国始终没有一个全面贯穿工程项目建设整个过程的

企业方面的经济管理组织，这也就成为我国建筑工程项目管理落

后的重要原因之一。项目管理公司有潜在的资质有丰厚的经

验，拥有严格的管理模式高科技的管理程序有效的管理方法，

可以为顾客提供最优质的管理服务。我国应积极地培育这种项目

管理公司。从今以后，我们可以把一批拥有高科技人才的设计院

改造成具有国际性的项目管理公司，面向国际市场，以其自身绝

对的专业性技术工作经验和项目管理的组织能力来管理这整

个项，开办“交钥匙”形式的项目管理总服务业务。

2.2端正对待准备前期工作的态度

2.2.1进行人员的准备工作。因为项目工程的主要管理者有：项

目经理技术员检查员等，诸项目的主要管理者应该在没有开

工之前将设施配备齐全，并且对陌生人员进行身份的核查。各个

项目部门都应该对其人员进行全面的培训以及安全方面的教育，

以便他们充分的了解整个工程项目的过程，然而，对于工作人员，

必须进行专业性全方位的培训。

2.2.2进行技术材料方面的准备。从技术方面来看，合理的分

配技术工作，仔细查看设计图纸，认真检查图纸有无问题，如果

出现问题应该及时地向设计单位进行汇报，在达成一致意见的情

况下立刻解决存在的问题。从材料方面来看，各个部门需要进行

讨论以解决将要施工材料的问题，争取买到与设计中相符的材

料，这样不会对工程质量造成影响。购买的单据需要详细的制定，

减少购买中误差的产生；保管好所需的材料，避免材料在进行施

工前就受到损坏。对于进入到场地之中的原料和构件以及装置等

进行综合管理，只有这样才可以确保项目的品质。对于进入到场

地之中的全部的材料和构件以及装置等，都要查看它的品质证明

材料。只有测试达标之后才能够用到工程中。

2.3详细规划进度计划

对进度计划进行管理的任务是把企业的力量以及工作合理化

的组织起来，有效的协调活动各个方面以及各个环节之间的相互

联系，按照生产活动的要求进行合理的编排并且执行下去。充分

集中发挥人力、物力以及财力三者之间的作用，全面保障及时完

成计划好的任务。

2.4加强建筑工程的安全生产管理

在工程项目管理中，安全是与生产同步的一个重要问题，安

全与生产相互关联、相互作用，贯穿于生产的始终，这是一项需

要全员共同参于完成的重要事情，所以在生产过程中要不断的组

织各项安全生产活动，使员工认识到安全生产的重要性，这样才

能保证安全管理的效果得以充分体现。

三、浅谈建筑工程造价控制与管理的措施

1、决策阶段的造价控制

对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策

阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等，要对拟建

项目深入调查分析和比较，进行科学论证，作出经济技术评价，

为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估

算，准确性要高，不得留有缺口，误差如果太大，就会导致项目

的决策失误，给项目实施期间的造价控制与管理增加难度。

2、设计阶段的造价控制

（1）加大限额设计，限额设计就是按照批准的可行性研究报告

及投资估算逐步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计

和施工图设计，要严格控制不合理变更，保证不突破总投资额的

工程设计过程。

（2）运用价值工程原理优化设计

价值工程理论与方法可作为处理建筑工程造价和建筑产品功

能之矛盾的一种现代化管理手段。设计方案优选应用价值工程，

是在项目的成本、功能和可行性之间寻找最佳平衡点，着眼于寿

命周期成本，并侧重于功能分析，在保证必要功能的前提下控制

造价。

3、施工阶段的造价控制

施工阶段中造价控制的具体工作内容包括：付款控制、变更

控制、价格审核、施工分包中的造价控制、竣工结算和竣工决算。

（1）积极引进市场机制和竞争机制，确定工程承包单位，订立

一个严密的合同是全面投资管理工作的基础。

（2）加强对建安工程材料、设备价格的控制，是投资管理的有

效办法。

（3）加强工程项目管理，做好施工方案技术经济比较，严格控

制工程变更，投资管理的重要方面。

（4）加强对工程合同、签证等工程档案管理，是投资管理的重

要依据

（5）加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算，

既是投资管理的内在要求，也是检验投资管理成效的重要手段。

4、工程投标阶段，合理确定投标报价

（1）在保证招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容准

确的同时，要严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符，

防止在综合单价上扯皮。

（2）造价管理机关应加强对编审从业人员的管理，通过工程预

算专业培训，经验交流会等，提高预算人员的职业道德和业务素

质，保证工程量清单和控制价的编审质量。

（3）坚持严格的评标制度及评标程序。审查投标文件要审查工

程量，避免多算、错算、漏算；审查分项工程内容，避免重复计

算和错算错套；审查取费费率，避免高取多算。坚持严格的评标

制度，确定招标合同价。

（4）投标人选用的材料、设备是否符合招标文件的要求，所报

价格是否符合市场行情，防止个别投标人为提高中标率，以低档

的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。

5、竣工结算的造价管理

竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，通过竣工决算能够正

确反映建设工程的实际造价和投资结果，同时也可以通过竣工决

算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经

验教训，积累造价管理方面的资料与经验，提高未来建设工程的

投资效益。

参考文献：

[1]夏福成，浅谈建筑工程施工项目管理

[2]姜淳，建筑企业的工程项目管理探析[J].科技资讯,

第5篇：工程造价管理相关知识范文

关键词:施工阶段；造价；控制；管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、工程造价概述

工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。施工阶段控制造价的特点就是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多等，所以应该制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制。

二、施工前，合理选择施工方案及加强图纸会审

（1）选择合理的施工方案。施工单位进场施工之前，应对施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工，应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、原材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。

（2）加强图纸会审。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。因此，图纸会审的深度和全面性将在一定程度上影响工程施工的质量、进度、成本、安全和工程施工的难易程度。

三、在施工过程中，要抓好施工原材料的管理和变更的控制

（1）要抓好施工原材料的管理与控制。在工程造价的控制中，原材料的控制是最主要的。施工企业首先应及时分析各种原材料的市场变化趋势，掌握原材料的真正售价，原材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，在确保质量的前提下，择优购料，并采用最经济的运输方式，以降低运输成本。进场原材料要正确计量认真验收，最大限度地减少采购过程中的管理消耗。其次是做好原材料用量的控制，坚持按定额确定原材料消耗量，实行限额领料制度，原材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。

（2）加强工程变更的控制。为做好工程变更的成本控制，施工企业应注意工程变更相关资料的齐全、完整和及时。凡工程变更资料，都应该有甲方代表、施工方代表和监理单位的签字或盖章，涉及到设计上的变更还应该有设计单位盖章和有关设计人员的签字才能生效。从控制成本的角度讲，不是所有的工程变更通知单都可以计算工程价款的，即使新增造价的项目，如果工程变更手续不全，也不能得到相应的价款。因此，施工单位应掌握申报工程变更的合理性和技巧性。这里的合理性是指对反映工程变更的内容应合情合理，真实有效，不能高估冒算，否则不会得到批准。技巧性是指对涉及工程价款变更的内容，或有可能增加工程价款的内容，应该“浓墨重彩”，尽量全面反映，决不漏报少报。另一方面，施工方工程管理人员应熟练掌握工程造价的基本知识，对工程变更后新增工程的量、价、费要准确反映，要符合工程造价的计量计价规则和相应政策规定。

（3）竣工后，加强竣工决算的编制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。

工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作，它需要企业相关职能部门各负其责、密切配合、共同努力完成，实现企业利润的最大化。

四.加强质量管理，控制质量成本

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。

五.组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期

建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。 转

六.从“开源”原则出发，增加预算收入

认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念。在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。

用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，及时考虑价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。

七、结束语

随着我国城市化速度的不断加快，大量的建筑施工企业涌现，竞争激烈，这就要求我们施工企业加强工程的项目管理。因为有效地对工程造价和成本的管理和控制，可以在确保工程质量的要求下对施工的高效益有所裨益。在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。

参 考 文 献

[1]中国建设监理协会．建设工程合同管理[M]．北京：知识产权出版社，2008：176～198

[2]张焕，吕广．推行工程量清单计价加强建筑工程合同管理[J]．经济师．2004(9)：267～269

第6篇：工程造价管理相关知识范文

关键词：工程造价；全过程控制

引 言：所谓全过程的造价管理工作就是从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样才有可能做好建设工程项目的造价管理工作。

1 工程造价控制工作的意义

工程造价控制，就是在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。据了解，项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性达到75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性达到25%.做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。

2 建筑工程造价过高的主要原因

2.1 筹资费用过高造成工程造价增加

投资方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加了工程造价，特别是近几年贷款利率的不断上调，更加重了投资方的建设成本。

2.2 地质勘察不充分造成工程造价增加

设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。

2.3 设计原因造成工程造价增加

一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。

2.4 施工过程中工程造价的增加

施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。

3 工程造价全程控制管理的具体措施

3.1 项目决策阶段

建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书，进行可行性研究，确定投资估算，最终编制设计任务书。在这一阶段，项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。在我国由于体制和认识上的种种原因，人们普遍忽视项目前期的造价控制，而把主要精力放在工程施工阶段，对项目前期这一造价形成、定位的源头缺乏有效地管理和控制。

在决策阶段最重要的是做好可行性研究，这项工作做得好，投资和效益就能够形成良好的比例关系。否则，投资多，见效少，造成投资失控和浪费。目前，有的项目的立项，业主从主观意愿出发对可行性研究缺乏科学论证，可行性研究不真实，或假报工程使用功能骗取上级批准，实际上把可行性研究变成了可批性研究，给项目以后的顺利运作埋下了很大的隐患，导致项目后续资金不足而不得不延长工期，使项目无法按期投入使用产生经济效益，甚至成为竣工无望的胡子工程。因此，为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作。

（1）资金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。

（2）加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

（3）推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。

（4）实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。

3.2 项目设计阶段

工程造价控制贯穿与项目建设全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。在项目投资决策后，控制造价的关键在于设计阶段，这也是工程造价控制的重点。由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。在设计阶段，工程造价管理的具体工作应包括。

第7篇：工程造价管理相关知识范文

关键词：建设项目工程造价 全过程 控制管理

中图分类号：G718 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）08-0255-01

建设工程造价的管理就是把建设工程造价的发生额控制在批准的预算造价限额以内，在建设过程中，可以随时纠正建设中发生的偏差，以保证建设工程项目管理资金目标的实现，并且在建设项目全过程中的各个阶段能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。在建设过程造价管理中对各阶段的投资控制的重点是不一样，但是造价全过程控制的思想是一致的，在建设项目的各个阶段都必须在保证工程自身质量的基础上合理的控制工程造价。具体而言，首先用投资估算控制初步设计和初步设计概算；用设计概算控制技术设计和修正概算；用概算或者修正概算控制施工图设计和预算。

1 全过程造价管理是国家建设资金管理的需要

我国的工程建设项目造价管理模式已经完成了从全国统一定额的管理模式向基于工程量清单的造价管理范式的转换。基于工程量清单的造价管理是全过程造价管理中施工阶段造价管理的有力政策支持，利用“统一量、市场价、竞争费”的方式鼓励施工企业加强内部管理、编制企业定额，同时积极采用先进的施工技术和施工工艺，在统一工程量的基础上考虑自身的成本情况下自主定价，有利于市场机制的形成。工程量清单对建设项目承发包阶段和建设实施阶段的造价控制起到了很好的政策引导作用，但是相对于影响更大的建设项目投资决策阶段和设计阶段的造价控制，还缺少有力的政策支持。比如，现有的项目评审论证制度邀请的专家经常是以技术专家为主，而没有像评标委员会成员组成那样通过政策确定组成人。

2 在决策阶段全工程造价的控制

编制投资估算投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一 是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况。从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。编制投资估算的意义在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容。投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。一般投资估算由建设单位工程经济人员编制，经项目审批部门组织一些社会技术经济专家进行审查，审批的投资估算值即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据 投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。造价科室应参与可行性研究阶段投资估算编制与审查工作，使其尽早参与建设项目的造价管理工作 作为造价科室要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信息网络，及时收集工程造价信息，并对信息进行修正，补充与完善。项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术先进和适用性，经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得出是否投资的结论性意见。工程项目实行限额设计初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验为主。实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

3 严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算

对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制3-3择优确定专业分包单位在工程建设中，择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，这样可取得较好的效果。

4 深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态：协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

总之，建设工程造价控制是一项系统工程，在当前建设项目的投资体制、企业经营机制、等方面进行改革的形势下，要降低整体工程造价，需要全体工程建设者和管理者，适应社会主义市场经济的要求，转变观念，创造条件，实施建设工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合，使建设项目造价得到合理确定和有效控制。

参考文献：

第8篇：工程造价管理相关知识范文

【关键词】建筑工程项目；施工阶段；造价管理；技术措施；合同措施

前言

社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段，建筑行业资金密集、环节复杂，要想发挥建筑行业的龙头作用，就必须加强对建筑行业的科学管理。建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段，是通过合理确定造价和有效控制造价的工作，达到建筑工程资金上的管理。建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位，以遵循建筑工程造价规范为原则，完成对建筑工程成本和资金的科学控制。建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期，同时也是造价管理的重点时段，在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制，可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内，避免可能出现的建筑工程造价损失。做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理的重要价值。

1、建筑工程造价管理的概述

1.1 建筑工程造价的管理的概念

建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作，属于价格管理的范畴。

1.2 工程造价管理的目标

建筑工程造价的管理可以确定合理的工程造价。建筑工程造价管理可以有效控制造价，合理的确定并有效地控制建设工程造价，是提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果的重要措施

1.3 建筑工程造价管理原则

首先，以价值为基础定价，建筑工程造价管理是价值规律的在建设工程造价确定中的客观要求。其次，建筑工程造价管理必须以市场为导向定价，安装供求规律的要求办事。其三，建筑工程造价管理必须以成本为依据定价，使建筑工程能够维持简单再生产。最后，建筑工程造价管理必须执行国家的价格政策定价来确定建设工程造价。

2、当前建设项目施工阶段造价管理的失控原因

2.1 违反建筑工程项目的建设基本程序

建筑工程造价管理过程中对招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，致使工程造价难以得到有效的控制。

2.2 建筑工程项目漏项和变更

工程的设计工作的深度不够导致设计漏项和变更失误，这是如果建筑工程造价管理不到位将会导致投资的增加，产生造价失控。

2.3 建筑工程现场签证管理混乱

一些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认。

2.4 管理关系关系认识不清

业主、监理、承包商在建筑工程中是受合同制约的经济委托关系，在主体上是平等的关系。但是目前，社会上对监理服务的认识不足，业主不敢完全放权监理，监理往往成为虚设，造成造价失控的因素之一。

3、建设项目施工阶段工程造价控制和管理的措施

3.1 造价控制的组织措施

首先，建立合理的项目组织机构，明确组织分工。其次，编制本阶段造价控制的工作计划，建立支付的程序、采购的程序等措施。最后，做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。

3.2 造价控制的技术措施

严格控制造价的设计变更，挖掘成本节约潜力。对主要方案进行技术经济分析。编制资金使用计划，确定分解成本控制目标。定期地进行支出实际值与目标值的比较，分析偏差的原因，采取纠偏措施。对节约成本的合理化建议进行奖励。

3.3 造价控制的合同措施

加强造价和施工合同的评审，及时收集、整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料，为正确地处理可能发生的索赔提供依据。参与合同修订、补充工作。

3.4 做好竣工结算工作

核算实际完成工程量，材料用量的核算。建设工程的施工周期一般较长，为保证整个工程造价控制在合同范围内，应该对工程造价进行动态跟踪，及时做好结算工作。

4、结语

综上所述，建筑工程项目施工阶段是资金、技术、人力投入的关键阶段，同时也是建筑工程项目施工质量形成的关键时期，进行建筑工程项目施工阶段的造价管理不但可以确保投入的高效性和针对性，而且还可以确保建筑工程项目施工质量，是一项一举多得的措施和工作。要想发挥建筑工程项目施工阶段造价管理工作的作用应该采用科学的方法和有效的措施，在确保建筑工程项目施工质量和工期的基础上，将工程造价始终牢固地控制在计划范围内。本文对建筑工程项目施工阶段造价管理的思考和研讨集中于技术、组织、管理和合同等方面，研究中对于建筑工程项目全过程的造价管理和施工阶段造价管理的其他方面涉及存在着缺失，由于建筑工程项目造价管理的系统性和复杂性，希望同行对此在以后的工作和研究中加深行业内的思考，进而达到补充本文不足的目的。

参考文献：

[1]郝志俊，曹祖琼.招投标及施工阶段的工程造价控制研究[J].现代商贸工业.2009（14）.

[2]吕庆川，苏杰，黄克筱.施工合同管控在工程项目管理中的地位[J].黑龙江科技信息.2010（26）.

[3]马英智，孙艳文.浅析项目施工阶段的工程造价管理[J].知识经济.2009（02）.

第9篇：工程造价管理相关知识范文

关键词：工程项目管理；管理问题；工程造价；控制成本

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

工程建设项目的不同参与方，包括业主、咨询管理方、设计方和施工方，因其在项目中的角色及利益诉求的不同，因而有着各自不同的项目管理。本文分析了工程建设项目管理中存在的问题，给出了减少投资及控制成本的几点建议，分别进行了如下探讨研究。

工程建设项目管理中存在的问题

对工程建设项目管理中项目决策阶段重要性认识不足，忽略了工程设计的重要性。在工程项目管理中，控制成本最为重要，它是工程项目管理的首要任务，然而设计阶段却是控制成本的重中之重，虽然，在整个工程在进行建设的过程中设计费用占工程建设总成本的1.5%——2%，而有些业主或投资方对工程项目建设必要性的环境未做调查，未对经营性建设项目的投资机会做市场经济分析，研究市场经济形势发展对本项目的影响的情况下，跟风建设盲目投资，致使项目决策失误。

工程项目人为因素过多，缺乏科学性。其主要表现在以下几个方面：

1、忽视招标文件的重要性，增加工程成本控制难度。工程招标文件是由招标单位的。招标文件不仅是投标单位作为投标文件的凭证，更是招标单位和未来的中标单位签订工程承包合同的凭证，在招标文件的内容中，涉及到的各项要求不仅制约着承包方和发包

方，同时也使整个工程招标工作受到约束，在招标文件中对于招标工程项目的要求都有了明确的规定。这都给承包商在合同执行过程中提出增加工程量，提高材料及设备采购标准，提出工程索赔创造了条件，造成增加工程造价的因素增多，很难做到较好的控制工程成本。

2、签证审批程序不完善，虚假签证提高工程造价。施工企业增加工程造价的一个重要的原因就是签证，施工企业通过低价中标获取工程项目后，在施工的过程中以增加签证的办法获得更多的利润。在国内还没有形成一套完备的工程签证的审批制度下，有些业主或投资方将现场监理这一重要任务交由非专业人员负责，在由施工单位所列出的签证未分析原因及未计算出对工程量和工程造价影响程度的情况下，由监理人员一枝笔予以认可的现象屡见不鲜，这种虚假签证势必会造成工程造价的增加。

3、对工程项目的风险管理认识不足，增加费用支出。风险管理是减少工程实施中不确定因素带来损失的重要方法，是业主(或投资方)工程管理的重要任务之一。风险管理是投资方在进行工程管理中的一个重要工作。越是巨大的工程项目，所得到的利润越多，但是存

在的风险也就越大，作为投资方要采取很好的措施来杜绝或是减少风险损失。如通过担保将风险转移给担保人，投保与工程建设项目有关的险种，将风险转移给保险公司。

减少投资及控制成本的几项措施：

强化投资风险约束机制。只有增强工程项目投资主体的风险，把投资决策的责任制落实到位，这样才能提升投资项的效益，要合理的利用，达到控制成本的目的。

1.积极推行项目法人责任制。推行项目法人责任制要落实到位，项目法人要对整个工程建设项目的全过程负全部责任，在工程建设项目中要先明白谁是投资主体，然后是法人再到项目，同时还要实行谁决定谁负责的投资管理风险约束机制。

2.建立严格的投资决策责任制。投资工程项目实行谁决策谁负责的原则。在工程项目投资中要坚持推行并实施谁决定谁负责的原则。作为工程项目的决策人还要承担所有的项目投资风险责任。只有这样，才能保证投资不盲从，见效益。

(二)积极推行限额设计，有效控制工程造价。限额设计是控制工程造价的重要手段。它是按照可研报告及投资估算控制初步设计，再用初步设计概算控制施工图设计和概算，使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破，并用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，使设计优化以降低工程造价。

2、加强合同管理，预防施工单位利用优势单价或不正确的报价的手段来提高工程造价。制止投标人的不真实报价。此外招标人(通常为业主)及其委托的招标机构在组织招标及后续商签合同过程中应重点关注以下内容：

1首先，工程量没有经过准确的核算，在技术资料具备不齐的情况下，对于未来将要增加的工程项目进行对单价的提高。在工程量减少的时候，降低单价。另外，在招标文件中的某些子项报“单价分析表”，那么，投标人把单价分析表中的人工费报得很高以及机械设备的费用报的更高，却将材料费报的低，这样就间接的把材料价格提高了，使得工程造价增加了。

2.建立有效的董事会。对于董事会的人员任命应选择高级管理人员，同时对其高管人员的职责进行清晰化制定，而公司的董事会，应保持其董事制度的独立性，并针对独立董事会制定专门的委员制度，加强董事会在决策上的功能，真正发挥其独立董事会在制定、规划企业发展目标、重大时间决策以及确定发展方向上的作用，体现其职责所在，此外，对于其决策机构、执行机构、监督机构等方面的职责进行明确，从而形成有效的内部控制。

3.建立完善的内部控制制度，尤其是财务管理体系制度，同时对于企业重大的投资决策，交易信息等工作流程必须有着严谨的规定，定性的对内部控制制度进行分析、总结、评定，并不断的完善，对于财务管理体系，要及时地进行调整和改进，推进内部运行机制，加强对风险的防范意识和控制能力，制定有效的防范风险和控制风险的可行方法，建立上市公司“自上而下，全过程监控、分级负责，责权分明”等相关内容的风险管理体系以及业务经营体制。

结合国际会计准则业务处理，对财务信息增加透明度。财务信息作为市场经济的重要基础，其核心在于他的透明度多少

责任到人。建立完善的内部控制制度和责任到人制定，对于每个事项都设有专门的负责人，每个人都必须执行自己职责范围内的权利，切忌越权代庖，或者是对内部制度决策好的事情不执行。针对我国企业的实际情况，应根据其部门的不同，岗位的不同，制定科学的、合理的责任制度，并将其划到绩效考核中，与薪金待遇相结合。

结束语

由此可见，施工单位在工程建设中对工程造价成本有效控制是一项技术性、系统性极强的工程，那么，我们就要从工程招投标开始直到最后，严抓工程项目管理，对于在工程建设项目管理中存在的问题要及时的采取有效的解决措施处理好，这样才能够好的加强造价

成本的控制，从实现完善的项目管理目标。

参考文献

[1]孙建.宜兴抽水蓄能电站机电安装工程合同管理与成本控制[J].水电与新能源,2010年01期