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乡镇消防安全考核细则一为进一步落实消防安全责任制,深化我镇消防安全工作,全面推进消防安全乡镇建设,预防和减少农村火灾事故,根据《太平镇20xx年度消防安全责任书》等相关工作要求,制定本考核方法。
一、考核对象
各村、各有关单位
二、考核内容
考核内容分组织建设、消防安全管理、隐患排查治理、消防基础设施、多种形式消防队伍建设、灭火器管理。消防演练、消防宣传教育等块,共计100分。
(一)组织建设(8分)
各有关单位应建立消防联席会议制度,确定1名领导
分管消防工作;村委会每季度召开一次消防工作会议,研究和解决消防重大问题,部署消防安全工作任务。
(二)消防安全管理(8分)
各单位制度完善并组织实施各项消防安全管理制度。各村及相关企业签订消防安全责任状;村委会应与辖区职权管辖企业、个体工商户、出租房业主等签订消防安全责任书。
(三)隐患排查治理
各村应加强本区域内的火灾隐患排查工作,对三合一场所、家庭作坊、出租房等场所消防安全检查每个季度不少于1次,使现有三合一场所、家庭作坊、出租房火灾隐患得到有效整治。在农业收获季节、重大节日及火灾多发季节,要组织开展有针对性的消防安全检查。
(四)消防基础设施
已有总体规划的单位必须制定消防专项规划或在总体规划中明确消防方面的相关内容。设有自来水管网的单位要装消防栓,确实困难的要充分利用河道增设消防用水的取水口,配备消防器材。出租房、九小场所按要求配置灭火器。
(五)多种形式消防队伍建设(10分)
各单位应设志愿消防队与义务消防队。
(六)灭火器管理(15分)
各单位应加大对村的灭火器的管理工作,做到物在、好用、严禁私借、外用现象发生。
(七)消防演练工作(15分)
各单位是否举行消防演练工作
(八)消防宣传教育(9分)
各单位应加强消防宣传,每个开展不少于1次的消防自防自救教育活动或灭火应急疏散演练。每个平安村设置一块村民防火公约牌、一个固定的宣传栏和二块固定的宣传牌。
三、其他附加分
(一)在上级部门各类检查考核中,因消防工作不落实被通报批评的,扣5分,被扣分的加倍扣分;
(二)按期完成重大火灾整改的,市级加8分,县级加6分;未按期完成重大火灾隐患整改的,县级扣8分,区级扣6分;
(三)三合一等场所发生一般火灾的,扣10分。
乡镇消防安全考核细则二为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》,加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故,实现消防工作与经济社会同步协调发展,特制定本细则。
一、乡镇人民政府消防工作责任
(一)全面落实消防安全责任制情况。
1、将消防工作纳入xx国民经济和社会发展总体规划,并制定本乡镇消防工作xx发展规划和年度实施计划。
2、建立和召开政府消防安全例会和消防工作联席会议,每年不少于6次,研究解决消防工作重大问题。
3、对本辖区的消防安全负责,逐级签订《消防安全目标责任书》,同时应与重点行业主管部门签订《消防安全目标责任书》。
4、按照《府谷县构筑社会消防安全防火墙工程三年规划(20xx-20xx)》要求,全面落实政府对消防工作的四项责任(即:落实政府消防工作组织领导责任、落实政府部门消防安全监管责任、落实公共消防设施建设责任、落实政府部门消防工作检查考评责任),夯实农村、社区火灾防控四个基础(即:夯实基层消防工作机构建设基础、夯实公共消防设施建设基础、夯实消防工作群防群治建设基础、夯实多种形式消防队伍建设基础), 开展社会单位消防安全四个能力建设(即:提高检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力),提高社会面防控火灾能力,确保火灾形势的稳定。
5、督促辖区机关、团体、企业、事业单位严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制,配备消防安全职业管理人员,完善消防安全防范手段和措施,加强对员工的消防安全培训。
6、把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划,列入社会治安综合治理以及社区和农村警务战略的重要内容,建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制,落实各项火灾防范措施。
(二)加强公共消防基础设施和多种形式消防力量建设。
1、完成消防规划编制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信)。其他建制镇、集镇、乡村消防规划与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成。
2、制定突发公共事件消防专项应急预案,建立政府统一指挥,公安、消防、交通、供水、通讯、电力等部门共同参与的快速反应体系。
(三)开展宣传教育培训,提高国民消防安全素质。
1、在当地报纸、广播、电视等主流媒体开设消防宣传专栏,组织开展经常性的消防宣传教育。
2、将教育、人社部门和职业培训机构消防知识纳入教育、教学、培训内容。
3、加强各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训。
(四)开展防火安全大检查,落实重大火灾隐患整改工作。
1、政府主要领导或主管领导亲自带队,组织有关部门开展的消防安全大检查且每年不少于2次。
2、对本辖区重大火灾隐患实施挂牌督办,按期整改率达到100%。
3、发生较大以上火灾事故的,当地政府组织、指挥和协调好灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作,召开火灾事故现场会。
4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重伤20人以上的群死群伤火灾事故。10万人口火灾死亡率小于国务院有关部门下达的指标。
二、奖惩办法
(一)每半年进行一次抽查,每年度进行一次考核通报,消防责任制期满后,县政府将对各乡镇进行考评,考评结果设先进、达标、不达标三个等级。
(二)对评为先进的单位,县政府给予表彰奖励;对评为不达标及发生重特大火灾事故、10万人口火灾死亡率高于国务院有关部门下达的指标或没有完成本责任书规定的目标任务的,取消评选先进乡镇资格,并通报批评。
(三)考评结果抄送有关部门,作为年度目标责任考核和领导干部政绩考评的重要依据。
乡镇消防安全考核细则三各村、街、社区,企事业单位、学校:
消防安全事关人民群众生命财产安全,事关改革开放,社会稳定大局,事关党和政府在人民群众心目中的形象,责任重于泰山。为扎实推进全镇消防安全生产工作,经镇政府研究,决定将20xx年消防安全工作列入20xx年双文明百分考核,具体考核意见如下:
一、考核分值
消防安全在全镇精神文明建设考核中占1分,实行百分考核,考核积分计入精神文明建设总分。20xx年消防安全管理考核突出基础管理、消防监管和防范两个重点。严格火灾事故责任追究,凡发生重大火灾致一人死亡的实行一票否决,凡考核得分低于80分的和一票否决的单位,不得参加本年度评先评优。
二、考核内容
消防安全管理工作包括组织建设、消防管理、基础管理、火灾隐患整改、社会化消防宣传等5个方面。具体见《镇消防安全管理考核细则》。
三、考核方法
消防安全考核坚持消防软件与硬件并举的原则,考核方法采取一看二听三座谈四评议的方法。
1、看软件资料(组织机构建设、消防责任制的落实、消防管理制度、会议记录、基础台帐)。
2、听取消防安全工作汇报。
3、召开座谈会,了解消防宣传工作的广度和深度,了解全员消防安全意识。
绩效分配实施细则一班主任工作绩效考核细则
(每期考核、满分400分)
根据遂船府办发[20xx]1号及遂船教发[20xx]1号文件精神,结合我校实际,特制定本细则。
(一)班队常规工作(100分)
1、班务、会议记录(班主任工作手册):按照学校召开的班主任工作会次数为准,每少一次扣1分;每期不少于4次班干部会议记录(每月1次),每少1次扣1分;
2、班队计划、总结、活动方案等:按时上交,缺一项扣2分;
3、家校联系:每学期至少召开两次家长座谈会,有会议程序及内容安排,每少一次扣2分;每期家访的学生人数不少于20人或班级人数的1/3(以算法多的为准,如72人的班24人、33人的班20人),通信联系等方式访问达到100%少1次扣1分。重点关注弱势群体学生,如问题生、后进生、留守生、贫困生、病残生、单亲学生等。
4、一簿两册:包括学籍簿、点名册、学生评价手册。要求按时完善并上交,缺一项扣2分;每期末在学生素质评价手册与学生、家长见面前交给学校检查,对不合格者酌情扣110分;
5、学生成长记录袋:建立全班每名学生的成长记录袋,及时装入新的内容,期末由学校抽查,酌情评分。
6、班队会:班队会每周开展一次,平时检查中有一次未开展,扣2分;活动记录少一次扣1分(遇特殊情况不能开展,须事先请示行政值周);
7、环境管理:黑板报、活动园地未按要求及时完成,每次扣3分;重大检查时,教室内外杂乱无章(清洁差、桌椅杂乱、张贴不规范等),扣1
8、安全管理:凡是未尽到作为一个班主任应尽的安全管理责任,酌情扣除110分,造成重大安全事故者,实行一票否决,扣除50分。
班主任应尽的安全管理责任包括:每天及时掌握学生出勤情况,对迟到、缺席、旷课、逃课的要及时与家长取得联系,摸清情况;经常对学生进行安全教育,提高自救自护能力;经常排查教室设施、学生行为、身体状况、携带物品等安全隐患,并认真记录、及时上报;负责流行病防控,杜绝在班级大面积传染;负责组织好路队放学,带领学生升旗、做操、集会、大扫除、外出活动等;及时、如实、认真填写安全健康日志等;
9、收费工作:如收费开据过程中,因工作疏忽造成错误,酌情扣15分,并立即整改;如私自乱收费,实行一票否决,扣除50分。
10、公物管理:根据本班公物的保管情况进行酌情评分,凡有人为损坏或丢失,酌情扣除2~10分。
绩效分配实施细则二班主任工作绩效分配方案
根据遂船府办发[20xx]1号及遂船教发[20xx]1号文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
1、实施范围和时间
从20xx年1月1日起,在晓兰希望小学从事班务工作的正式教职工中执行班主任绩效工资,包括班主任和联系人。
2、班主任绩效工资的总量
晓兰希望小学全体教职工奖励性绩效工资总量的15%;
3、班主任绩效工资的分配
(1)班主任:本人班主任绩效考核得分全部绩效考核总分班主任绩效工资总量
(2)联系人:本人争创先进班级得分全部绩效考核总分班主任绩效工资总量
4、特别说明
因20xx年是第一年并且在年底才执行绩效工资考核办法,按如下方法执行班主任绩效工资:
首先将全年班主任绩效工资总量一分为二,上下两期各占一半。
上期的按原方案计分:班主任满分为270分,包括公物50分、巩固率50分、班队工作考核170分;联系是满分为30分,按争创先进班的等级评分。然后按以上第3项的分配公式计算各自津贴。
下期按新的考核细则、分配方案执行。
晓兰希望小学教师专业成果评分细则
1、教学技能(指赛课、教学基本功、综合素质等比赛获奖)
一等奖:全国级120分,省级60分,市级30分、区级15分、校级8分;
二等奖:全国级80分,省级40分,市级20分、区级10分、校级5分;
三等奖:全国级40分,省级20分,市级10分、区级5分;
2、论文经验
(1)凡在教育主管部门组织的比赛(或主办的刊物)中,论文获奖或发表均按以下标准计分:(其中均算该级别的一等奖)
一等奖:全国级35分,省级20分,市级12分、区级6分;
二等奖:全国级 25分,省级15分,市级 8 分、区级4分;
三等奖:全国级 15分,省级10分,市级5分、区级2分;
(2)各类关于学校的信息报道被刊载(以作者姓名为依据),按以下标准计分:
局、区级3分,市级6分,省级10分,国家15分。
3、荣誉称号(凭证书原件)
(1)个人荣誉称号 指先进个人、骨干教师、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任职称优秀级等。
(2)奖励办法: 全国级30分,省级20分,市级15分、区(县)级10分、局级6分、校级3分
(3)个人单项奖(指在某次活动中获得的荣誉,如优秀教案、优秀师德论文等)按以上奖励办法的一半计算。
4、交流展示
(1)由学校或主管部门安排,教师承担校级及以上教研课、观摩课、示范课等,展示课堂教学水平,但未评等级(或未发证书)的,每次教学技能的一等奖加分,即校级5分、区级10分、市级20分、省级30分、国家级50分。
(2)由本人独立备课、撰稿并担任某专题的培训、交流的(必须是上台发言),每次均教学技能的一等奖加分
(3)在学校迎接检查、验收工作中,被挑选来参加测试、座谈且表现良好、为校争光的,根据重要性和难易度,每人次加25分。
(说明:专业素养的所有项目的级别均以上级行政主管部门组织或主办为准,即船山区、遂宁市、四川省、中国等各级教育局(部)及教科所,其余部门的分别按降一级计分。)
5、辅导学生
(1)由学校安排教师辅导并带队参加上级主管部门的比赛(训练辅导不再算加班费)。
A、以团体排名次时:以本次比赛同类学校(如城区学校)参赛队伍的支数为依据,排名居中(双数时以靠前一名为中)时,给辅导教师加30分;每上升一名加5分,每下降一名减5分;不管参赛队伍支数多少,凡排名第一均给辅导教师加60分。
B、以团体给等级奖:一等奖50分,二等奖30分,三等奖10分。(如清楚排名的具体情况的,按A项操作)
C、未以团体排名,只有学生个人奖时:区级每人2分,市级及以上级别每人5分;一次比赛的个人获奖累计最高不超过50分。
D、在一次参赛活动中,既有团体、也有学生个人获奖时,就高不就低,不重复记分。
(2)经常学校同意,教师辅导学生在非主管部门参赛获奖、发表作文的,以辅导教师的获奖证书(或刊物注明)和学生的证书(或发表刊物)为依据,为校争得团体奖者,奖辅导教师20分;如只有学生个人获奖或发表,每人加2分,一次活动最多不超过20分。
绩效分配实施细则三为推进绩效工资制度顺利实施,科学有效地实施绩效考核,更好地体现教师的工作实绩和贡献,充分发挥激励性和约束性,根据《东至县义务教育阶段学校教师绩效工资(奖励性部分)考核分配实施办法》及相关文件精神,结合我校实际,特制定东流镇中心学校教师绩效工资考核分配实施细则。
一、指导思想
以绩效工资实施为契机,建立科学规范的收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,激励广大教职工教书育人、爱岗敬业、扎实工作、提高质量、开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,努力推进全校教育事业持续健康快速发展。
二、考核分配原则
1、坚持不劳不得、多劳多得、优绩优酬的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。
2、坚持公正、公平、公开的原则。绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。
3、坚持科学合理原则。绩效考核工资分配方案要力求科学合理。
三、实施对象
全校正式在编在岗教师绩效工资分配细则绩效工资分配细则。
四、绩效考核内容及量化计分办法
考核共计100分,内容及权重为考勤(10%)、工作量(30%)、教育教学过程(40%)、教育教学业绩(20%)。
1.考勤。主要考核教职工出勤情况。病假一天扣0.2分,事假一天扣0.5分,旷工1天扣5分,签到、签退缺一次扣0.1分,婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。原则上每学期病假2天以内,签到、签退缺5次以内可不扣分。考核依据为学校(单位)考勤记载。
2.工作量。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加,得出学校各个岗位周工作量总和,除以全校教职工总数,得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量权重分即为教职工工作量得分。计算公式为:
教职工周人均工作量=学校各个岗位周工作量总和教职工总数
教职工工作量得分=教职工周实际工作量教职工周人均工作量30分
各学校(单位)要合理安排教职工的工作量,各岗位工作量的核定可参照《全县中小学教师标准工作量核定的指导意见(试行)》。
3.教育教学过程。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心
绩效工资分配细则默认。专任教师重在考核备、上、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。引导教师把教学工作落实在平时,积极参与教学研究活动,提高课堂教学效益,实施素质教育。从事非教学工作的人员的此项考核制定相应的细则。
根据《东流镇中心学校教师履行岗位职责情况考核标准》,我校的教育教学过程考核分教学常规和教研活动按3:1的比例计算,即教学常规30分、教研活动10分。20xx年考核分按中心学校两次考核结果按比例计算。具体计算方法为:
教学常规得分=学期教学常规考核分/4030
教研活动得分=学期教研活动考核分/3010
对于男年满55周岁、女年满50周岁教师的教研考核分,中心学校将依据其对学校教研活动的参与情况酌情赋分。
4.教育教学业绩。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它工作的,要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分,分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核,由学校(单位)依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则,认真严格搞好考核并量化为分数。幼儿园教师教育教学实绩根据幼儿教育的特点,从安全管理、活动成果、学额巩固三个方面考核,其中活动成果展示为10分、安全管理和学额巩固10分。
专任教师的教学业绩考核分依据中心学校教学质量考核结果按比例赋分绩效工资分配细则绩效工资分配细则。考虑少数学校教师接课的矛盾,对接别的教师课程的教师考试成绩达不到全镇均分,可按进步值赋分,凡通过一个学期教学比上学期进步2位的可视为达到全镇均分参加考核。极少数接班的教师尽管进步值没有上升,但其所教学科与全镇均分的距离值明显缩小,计算考核分时可上升一个档次。
非教学人员的教学业绩考核为:中心学校根据各个不同岗位的工作性质及完成工作目标情况赋10分;校长办公会议组成人员对非教学人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评,满分10分。
5.在师德师风方面,违反《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《池州市中小学教师十不准》、《东至县中小学教师队伍建设与管理暂行办法》及有关规定,构不上组织处理的,酌情扣除。凡受到通报批评、警告、记过、记大过及记大过等次以上处分的,分别扣除当年绩效考核得分的20%、30%、80%、100%。
6、有下列情形之一的,可享受本学校绩效工资的平均值(扣除班主任津贴后的平均值):
(1)在中心学校担任督导员以及专职总支书记、副书记、专职工会主席;离退休不远由组织安排休息的。
(2)挂职、抽调中心工作的。
7、男教师年满58周岁、女教师年满53周岁,由组织安排休息的,享受绩效工资人均值的80%
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由组织安排休息的教师不允许到私立学校任教,否则按规定扣除本人的所有工资及津补贴绩效工资分配细则默认。
8、有下列情形之一的,不参与本校奖励性绩效工资分配:
(1)一学期累计旷工达5个工作日及以上的、病事假累计超过2个月的;
一、分值设定
(一)亮照经营及证照管理示范区
以一个巡查监管组的巡查监管区域为一个亮照经营及证照管理示范创建区。
1、以跨建制镇(一个建制镇加另一个建制镇的部分区域)为示范区申报的基本分值35分;
2、以一个建制镇为示范区申报的基本分值30分;
3、以一个建制镇内某一区域为示范区申报的基本分值25分。
(二)商品交易示范市场
1、以农贸市场申报,且场内经营者超过30户的基本分值40分;
2、以工业品市场申报,且场内经营者超过30户的基本分值35分。
(三)商标印制管理示范单位
一户的基本分值5分。
(四)广告经营管理示范单位
一户的基本分值5分。
(五)食品安全示范店
一户的基本分值2.5分。
(六)农资经营示范点
1、集镇所在地或者交通要道两侧一户的基本分值2.5分;
2、农村一户的基本分值2分。
二、申报原则及时间
各分局应当根据自身的管理力量、水平、能力和各类示范分值的多少有选择地申报,并在保证质量的基础上最大限度报足项目。各分局创建数量和对象经机关相关职能科室审查后,最终以局OA办公系统09年公告板公示的申报结果为准。
三、考核验收办法
(一)考核验收依据
1、亮照经营及证照管理示范区标准及评分细则;
2、商品交易示范市场标准及评分细则;
3、商标印制管理示范单位标准及评价细则;
4、广告经营管理示范单位标准及评价细则;
5、食品安全示范店标准及评价细则;
6、农资经营示范点标准及评价细则;
(二)考核验收顺序及时间
全年分两次进行考核验收,9月上旬为首次考核验收时间,其中:农资经营示范点、食品安全示范店、广告经营管理示范单位和商标印制管理示范单位的考核验收比例不得低于40%,10月上旬为年终考核验收时间。
(三)考核验收方法
“六大示范”采取同类别、同标准、同考核的办法,每一个类别由一个考核组按照考核验收标准及其细则实施。
1、亮照经营及证照管理示范区、商品交易示范市场、商标印制管理示范单位、广告经营管理示范单位出现下列情形的,实行一票否决。
(1)发现“亮照经营及证照管理示范区”涉及重、热点行业无照经营或者3户一般行业无照经营的,考核验收不得分。
(2)发现“商品交易示范市场”发生食品安全、消防安全事故的,考核验收不得分。
(3)发现“商标印制管理示范单位”存在商标侵权行为的,考核验收不得分。
(4)发现“广告经营管理示范单位”虚假广告的,考核验收不得分。
2、食品安全管理示范店、农资经营示范点实行按序考核验收,发现不达标终止考核验收的制度。
从本次检查及各单位竞赛方案和考核细则上报情况来看,目前我局“安康杯”竞赛活动的开展和落实情况不是很好。主要原因是一些单位的领导对开展“安康杯”竞赛活动的认识和重视程度不够,没有把本单位的实际和重点工作与竞赛活动结合起来,只是把“安康杯”活动作为单一的劳动竞赛来开展,造成竞赛活动的开展和单位的实际工作互相脱节,竞赛和工作两张皮的现象,使竞赛活动的载体作用和推动作用无法发挥。甚至有些单位认为开展“安康杯”竞赛只是工会的工作,在方案制订、活动内容确定、任务分解和日常考核上全部由工会唱独角戏,这也是造成竞赛活动推动难、开展难的一个主要原因。具体存在的问题有以下几个方面:
1、活动方案、考核细则和任务分解缺乏针对性和可操作性。今年我局的“安康杯”竞赛活动内容丰富,涉及职工安全教育、群众性安全监督、反违章作业、“三标一体”的贯标、安全活动月和日常安全管理等多项工作,是一项综合性竞赛活动。但绝大多数的单位都是套用局里下发活动文件,没有结合各自的实际和本单位各个阶段的工作重点来制订适合本单位的活动方案、考核细则和任务分解,甚至有的单位直接套用全国“安康杯”竞赛考核标准,根本无法指导本单位的竞赛工作,好像方案制订了,工作也就开展了,使竞赛工作流与形式。而且从竞赛方案、考核细则及竞赛报名表的上报情况看,全局只有7家单位按时上报。这7家按时上报的单位,也存在不少问题:有的仅制订上报了方案而没有考核细则,有的只制订上报了考核细则而没有方案,还有的单位没有填报参赛报名表。
2、班组的竞赛活动水平亟待提高。“安康杯”竞赛活动开展的重点是班组,但从检查情况来看,这项活动在班组的开展情况很不理想,主要存在以下几个方面的问题:一是基层没有将活动内容和工作任务具体分解到班组,使班组在活动中无所适从,抓不住重点,造成竞赛活动与班组的日常和实际工作脱节,有的班组甚至根本没有开展。二是宣传不到位。许多单位在方案和细则制订后却没有及时向班组下发,在检查开始前全局只有四家单位将本单位的安康杯竞赛方案和考核细则挂网。由于宣传不到位,不少一线职工对本单位是否开展“安康杯”竞赛活动以及对开展这项活动的目的、意义、主要内容不很清楚,严重影响了活动的深入开展。三是班组没有按月(季度)制定竞赛活动实施计划和工作安排。职工安全教育、班组安全管理、反违章以及“10个1”活动是班组“安康杯”竞赛活动的重点内容,也是班组的日常和基础管理工作,应结合班组工作实际确定内容和重点,有计划的进行开展。但在检查中发现,一些班组组织开展的安全活动针对性不强,安全教育有内容无讨论,有的甚至是为了活动而补记录。四是一些班组的日常管理水平需要进一步加强。在这次检查中,我们还发现个别基层班组的安全管理水平比较差,特别是“春查”刚刚结束,有个别班组就出现了工器具室无照明、无通风,工器具乱摆乱放的情况。还有个别单位没有对已执行的工作票按月进行分析和统计。
3、工作、考核和反馈机制没有完全建立。从检查的情况来看,基层在对班组竞赛活动的安排、指导、检查、考核和情况反馈方面缺乏有效的机制,主要表现在一些单位的主要领导和负责竞赛活动开展工作的专责人员对班组的竞赛活动开展情况不清楚、不了解,以及竞赛活动和经济责任制考核联系不紧密,存在对竞赛活动光布置不落实的情况,没有形成党政工齐抓共管和各部门分工协作的联动竞赛活动机制。
总之,从以上这些情况来看,我局“安康杯”竞赛活动目前开展的情况很不尽人意,存在不少问题,和集团公司的要求还有很大的差距,需要我们在今后的工作中进一步加大工作力度,不断推进竞赛活动的深入开展。
二、对推进我局“安康杯”竞赛活动工作的建议
今年我局“安康杯”竞赛活动涉及面广,工作量大,要求高,涵盖了全局工作的方方面面,不仅是工会的重点工作,也是全局的一项重点工作。抓好这项工作对全面实现我局今年各项奋斗目标有着巨大的现实意义。针对这次检查暴露出的问题,现对我局今后“安康杯”竞赛活动的开展提出以下几点建议:
1、要通过各种途径扩大“安康杯”竞赛活动的影响,提高广大干部职工对开展“安康杯”竞赛活动的认识和重视程度。重点要提高基层单位领导班子成员对开展“安康杯”竞赛的重视程度。
2、进一步加大对基层单位“安康杯”竞赛的检查和指导。通过这次检查和指导,使基层单位对“安康杯”竞赛活动的认识和重视程度有了很大的提高。为了有效促进“安康杯”竞赛活动在基层的顺利和广泛开展,今后要进一步加大对基层单位“安康杯”竞赛的检查和指导的工作力度。除组织专项检查外还应充分利用党群季度检查、行政(生产、安监)检查和“春秋”查等对基层的“安康杯”竞赛进行检查指导,这样既可以提高工作效率,也便于发现问题及时整改。同时也形成了党政工齐抓共管的活动机制,避免了工会在“安康杯”竞赛活动中唱独角戏的局面。
关键词:供电所,同业对标,管理体系,指标数据。
中图分类号:U223文献标识码: A 文章编号:
1专业管理的目标
1.1专业管理的范围
乡镇供电所对标的范围是供电所的日常及基础管理、线损管理、营销管理、电费回收、安全管理、供电服务管理。
1.2指标体系及目标值
根据工作实际,选取涉及供电所基础管理、线损管理、营销管理、电费回收、安全管理、供电服务的21项指标做为对标内容:
2专业管理的工作流程
2.1组织机构图示
为加强乡镇供电所对标的管理,成立由局长任组长,农电、企管主管领导为副组长、企业管理部、生产技术部、安全保卫部、财务资产部、市场营销部、调度通信部、监察审计部、农电发展部、各供电所主要负责人为成员工作小组,保证供电所同业对标工作的顺利开展。企业管理部为供电所同业对标的归口管理部门。
2.2组织机构中各层次的职能:
2.2.1领导小组:负责协调解决工作过程中出现的问题;监督检查工作开展情况,审批供电所同业对标考核结果。
2.2.2企业管理部、农电发展部负责对标工作组织、排序、考核。负责供电所同业对标工作的组织、协调、检查指导;负责审核改进意见及措施;解决工作中存在的问题。
2.2.3农电发展部负责督促供电所的报送同业对标分析报告,并对分析报告质量负责,督促供电所提升工作措施的落实;
2.2.4财务资产部负责电费回收考核、报表填报;
2.2.5市场营销部负责售电均价、电量的考核、报表填报;
2.2.6生产技术部负责线损、供电可靠性的考核、报表填报;
2.2.7监察审计部负责供电服务工作的考核、报表填报;
2.2.8调度通信部负责线路跳闸报表填报(包括变电站外油开关跳闸次数);
2.2.9安全保卫部负责安全管理考核、报表填报。
2.2.10 基础工作由企业管理部、安全保卫部、市场营销部、生产技术部、监察审计部等成员部门进行检查考核,每个成员部门按照月度计划安排检查三个供电所的基础工作,月度计划由企业管理部制定,受检单位必须涵盖17个供电所,受检内容按专业分类涵盖日常工作、基础工作规定内容。
2.3流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述
2.3.1供电所同业对标主要节点工作的做法描述
节点1企业管理部拟定(修订)供电所同业对标指标体系、评价体系。领导小组组织召开会议,对建立的对标指标体系进行审核,确定符合局实际的供电所同业对标指标、评价体系,经局领导班子会议研究同意后发文。
节点2企管部下达各专业对供电所的日常及基础工作检查计划。
节点3各供电所根据局同业对标有关要求,强化重要指标、重点工作及基础工作、日常工作管理。
节点4每月2日前各专业单位对照《供电所同业对标考核细则(一)》,对各供电的所工作及指标完成情况进行检查考核,形成单项考核报表报企业管理部。
节点5每月5日之前,企业管理部对照《供电所同业对标考核细则(一)》,对各专业考核单位报送的考核结果进行审核,并形成供电所同业对标月度对标报表报局考核小组、批准后,在办公自动化网上公告。
节点6每月10日前组织召开供电所同业对标月度分析例会,后三名供电所在会上做表态发言,对各供电所存在的问题汇总形成督办通知单,列入月度考核
节点7各供电所根据对标结果制定弱项指标提升措施、完成时间,并按照整改计划认真进行整改,各相关单位根据需解决。
节点8每月20日前,企业管理部根据对标结果依据3.2.2.1规定核算同业对标专项奖;根据3.2.2.2至3.2.2.5规定对对标排序及对标过程中计划的实施情况、工作质量进行考核,核算月度综合奖,领导签批后传递财务部发放。
3.绩效评价
3.1绩效评价的组织机构
成立以局长为组长、农电、企管主管领导为副组长、相关部室负责人为成员的考评委员会,办公室设在企业管理部。下设生产管理、营销管理、安全管理、供电服务管理等专业考核小组。企业管理部是供电所同业对标管理考核的归口管理部门。
3.2奖惩办法
3.2.1供电所同业对标评价细则
3.2.2供电所同业对标奖惩办法
3.2.2.1设对标专项奖。供电所按对标考核得分计算人均奖,每分10元,包所单位按分包供电所的得奖差值(得奖数与平均数差)连带10%(高奖、低罚)。
3.2.2.2成员部门对提供的同业对标考核报表的正确性、真实性负责,每月2日前经主管领导审定签批后报企业管理部,企管部每月5日前完成报表核算、排序通报工作。所有对标数据的真实度由指标填报单位负责,企业管理部每月进行数据真实度抽查,凡发现数据不真实的,此项指标当月得分为零,数据提供单位扣10分。
3.2.2.3月度得分排序前三名的供电所在当月综合奖中分别奖励10分、8分、5分,后三名各扣5分、8分、10分。
3.2.2.4后三名供电所由归口部门农电发展部组织分析原因、制定措施,并于10日前报送企业管理部及相关专业组,每推迟一天扣主要管理部门1分/每个单位,报送材料质量达不到要求:提升措施不具体、原因分析不清楚扣5分/每个单位,不报送扣10分/每个单位。
3.2.2.5 排名前三名的供电所分包单位当月综合奖分别连带奖1分、0.8分、0.5分。排名后三名的供电所分包单位当月综合奖分别连带扣0.5分、0.8分、1分。
4 管理成效
一是采取数据亮化、每月进行一次排序,并将排序表局网上公告,同时设立供电所对标专项奖,按对标得分计算各供电所对标奖,实行包所单位奖罚连带,通过奖惩并举的手段,传递排序压力,助力末位进步,同业对标是对落后供电所的一种鞭策,更是对标杆供电所的激励,起到了数据亮化、典型引领的作用。二是通过对标信息的,使供电所了解了本单位在17个供电所所处的位置,看到了本单位存在改进和提高的空间,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
计重收费开展以来,收费系统进行了多次的升级与更新,还新增了查处逃漏通行费、计算通行费额等各项功能。站长、管理员作为基层收费站的管理者,要想将收费站通行费征稽工作协调管理好,没有过硬的业务水平是绝对行不通的,正是认识到了这一点,**收费站的管理人员主动深入收费一线,虚向收费员、值机员求学取经,通过第一轮的理论学习,对整个计重收费系统的配置与基本操作有了更进一步的了解;光是纸上谈兵是不行的,上岗操作实践也是必修课,通过近半个月的强经练习,站管理人员的实际操作能力有了明显的提高,无论是文明用语、微笑服务,还是唱收唱付、特情处理均能处理得游刃有余。本月21、22日两天,**站站长、管理员参加了收费分公司在苏鲁省界举行了管理人员业务考核中,发挥正常,可望取得优异的成绩。
二、严厉查处逃漏通行费车辆
继三月份严打逃漏通行费车辆取得可观的效益之后,我站仍旧毫不放松,对可疑车辆进行严格、细致地盘查,通过隔离盘问、调看录像、查看相关票据、与入口站互通信息等方法,对十余辆重型货车进行审查,结合上级下发的可疑车辆档案,**收费站*月份查处换卡逃费车辆一辆次,金额达14595元,为公司追回了巨额损失,对企图钻空子的狡猾车主予以了沉重打击。
三、强化安全管理,力争安全生产无事故
安全工作是一切工作的重点,而车辆管理与收费管理又是收费站日常安全管理工作中的重中之重,在这两点上,**收费站本着安全长效管理的思想,每周对站驾驶人员开展谈心活动,在及时地了解车况的同时,还不断地为驾驶员敲响了安全行驶的警钟。*月份,**收费站保持全年安全行车无事故的记录。
加强站区安全管理,召集保安人员参加站安全例会,重申对外来进站人员的登记、审核工作,做到有记录、有制度;此外,规定了**站与经发公司相通的小径上的大门的关闭、开启时间,以防非工作人员私自进入站区,引发为不必要的安全隐患。
四、开展爱国主义教育活动
随着清明节的到来,我站组织广大青年团员至**烈士陵园进行了祭扫活动,通过陵园工作人员的讲解,使全体团员青年进行了一次爱国主义的教育,以时时提醒他们今天的生活来之不易,作为祖国的青年一代,更应该勤勤恳恳地工作,以满腔的热情投入到工作中去。
五、实行《员工百分制考核》,效果良好
关键词:车队管理 挖潜增效 安全运行 素质提升
作为国有特大型企业胜利油田后勤服务行业的车队,在精细管理和安全管理方面的工作显得尤为突出和重要。突出抓好精细管理和安全管理,才是保障生产,提供优质服务的根本举措。只有大力推进精细管理,全面加强基础管理工作,把握关键节点,促进创新创效,建立相应的考核机制,才能实实在在推动工作上水平。以岗位责任制大检查为抓手,全面加强安全环保工作,才能实现车队管理的高效和谐运行。进一步加强驾驶员的培训,才能实现车队的服务保障工作让领导满意和职工群众满意,
一、大力推进精细管理,全面加强基础管理工作
建立长效考核机制,并认真贯彻执行,才能不断推动工作上水平。必须坚持安全第一、以人为本、创新发展的管理理念。建立健全以岗位责任制、工作标准、操作规程及考核细则为核心的制度标准体系,定期对车队驾驶员检查考核,并将考核结果与效益工资挂钩,才能促进职工队伍管理与服务水平双提升。
科学技术是第一生产力,要加强技术创新,探索研发车辆管理中技术含量高、市场前景好的项目和产品,实现市场盈利能力。始终坚持强化节能挖潜、降本增效意识,制定必要的经济考核办法、油料管理、维修管理等规章制度,大力开展“创建节约型单位、节约型班组”活动,最终形成全员节约、精细经营的良好局面。以降低油耗和维修费用为重点,把握关键节点,实施以单车成本核算与考核管理,将费用逐一切块,层层分解,确保人人身上有指标、有担子,才能构建起“车队、班组、驾驶员”三位一体的成本控制网络。
以扎实开展为民服务活动为载体,坚持在管理服务优质高效上做文章。实施车辆维修委托单、服务满意率调查以及维修意见反馈等措施广泛征求驾驶员和服务对象意见与建议,在驾驶员中间大力实施安全文化工程,充分利用信息化管理手段,不断提升办公规范化。推广应用车辆动态管理系统,落实长途车辆网上审批,运用网上办公平台,将工作动态信息、人力资源信息、车辆设备管理、单车核算信息、油料消耗管理等全部实现安全管理信息化、经营管理网络化,从而实现服务水平的不断提升。
二、突出岗位责任制大检查,抓实安全环保工作
首先要注重制定并严格落实安全生产责任制,切实按照“安全第一,预防为主”的方针,把安全教育放在各项工作重中之重的位置。强化全员安全意识,加强安全生产制度和责任体系建设,落实各项措施,规范工作标准和工作程序,实施全方位安全管理、全过程安全控制。建立以“风险管理”为核心、以“辩识、分析、控制、改进”为主要内容的安全评价和隐患识别机制,定期组织职工参与风险辩识活动。严格落实环保管理和清洁生产各项规定落实,通过同上级主管部门、驾驶员之间签定安全责任书,将责任层层落实。加大安全责任追究力度,深化安全文化建设,实现本质安全化。坚持教育为先、预防为主,提倡警觉性驾驶,广泛宣传交通安全知识,加强安全监督检查,加大考核力度,以各种安全例会对职工进行安全教育、案例分析、思想交流,倡导“细节铸就安全、安全成就幸福”理念,真正落实从“我要安全、到我能安全”等特色活动。
要注重强化设备管理,提高设备运转质量。严格落实巡回检查制度和点检制度,坚持对车队安全隐患情况进行全面排查和统计,对存在问题及时整改。同时,健全完善车辆归场管理办法、双休日行车登记制度等管理细则,每天详细记录安全运行天数和里程数,时刻提醒驾驶员日常交通安全防范。遇有雨雪雾冰等恶劣天气,通过温馨短信提醒每名驾驶员注意行车安全。为确保相关制度落实,安排值班检查,特别是发生运输路线长、时间紧、任务重的情况时,既要为客户提升优质服务,又要防止驾驶员疲劳驾驶。要着力抓好元旦春节、雨季八防、冬季供暖等特殊时期的安全行车监控,抓好重点要害部位的安全管理,狠抓隐患治理,进一步巩固和扩大安全生产成果,造福于单位、造福于职工家庭。
车队能否做到管理有序、工作高效、安全节约,除具有一套完善的切合实际的管理制度来遵循,更重要的是加强驾驶员的教育管理。通过从业道德教育,使每个人自觉遵守职业道德规范,包括爱岗敬业,勤于奉献,服从领导,团结协作,遵章守纪,文明礼貌,安全行车,爱车节约等内容,明白自己的职业岗位对企业对社会应尽的责任。要加强车队工作人员的职责教育,不断提高专业技能,努力完成车勤保障任务,自觉遵守各项规章,严守保密制度,坚持平时养好车,开好安全车,做到方向在手中,安全在心中,清楚地知道自己作为一名驾驶员应尽的职责。要加强车队工作人员的服务意识教育,牢固树立服务第一,服务至上的意识,只有通过不断强化服务意识培养教育,才能充分发挥车队的服务职能。
三、建立基层创建目标,注重加强职工队伍建设
胜利油田“三基”创建工作富有特色,是指导各基层队强化运行,夯实基础的重要举措。作为胜利油田的基层车队,在具体管理中,可以充分结合争金夺银创建活动,严格落实“三基”工作常态化和创新检查考评模式,确保“三基”创建的全员参与、全过程管理和全方位覆盖。
第一节 总则
第一条:事故隐患管理的目的及意义
为了保证全体员工的人身安全和身体健康及设备安全,按照“隐患就是事故”的理念,将事故隐患消灭在萌芽状态,全面规范职工的工作行为,消除人的不安全行为、物的不安全状态、改善生产作业环境、强化安全管理力度,使生产现场的人、机、物、料、环境、管理等诸系统实现最佳安全匹配,从而实现长周期安全生产。
第二节 适用范围
第二条:本考核细则规定了,中国黄金集团内蒙古矿业有限公司选矿厂安全隐患控制管理内容与要求。
第三条:本考核细则适用于选矿厂隐患控制管理的一般规定。
第三节 管理职责
第四条:选矿厂安全领导小组负责本考核细则的贯彻、落实、检查和监督。
第五条:选矿厂安环科负责本考核细则的具体实施、检查与考核。
第六条:选矿厂厂属各车间、科室负责本单位隐患安全管理的具体实施工作。
第四节 管理内容与要求
第七条:安全管理标准
(一)按照行政第一责任人就是安全生产第一责任人以及正职主管、副职分管、党、政、工、团齐抓共管的原则,各级安全生产责任人必须严格履行本级安全生产责任制的职责,坚持安全生产目标管理。
(二)正确处理好安全与生产、效益、稳定、创新的关系,及时了解职工的思想动态,消除各种不安全因素,做到无隐患安全生产。
(三)实行事故隐患与领导业绩挂钩和安全生产一票否决权制度。
厂各级领导必须做好分管范围内安全规章制度的落实、检查与指导工作,保障安全责任制层层得到具体贯彻落实。
(四)教育职工严格遵守“三规二制”(安全操作规程、设备操作规程、设备维护、保养规程、安全生产责任制、交接班制度)和熟练掌握本工种的操作程序与动作标准,做到不违章、不违规,规范上岗。
(五)认真做好事故隐患的检查、整改与考核工作。坚持厂级月查、车间周查、班组日查、岗位巡查,季节性以及节假日前专项检查和安全专业人员日常检查等“六查”制度。严格闭环管理,确保检查布置有记录,整改有期限,有反馈,隐患有考核,整改率100%。
(六)坚持高危险作业审批制度。凡从事高危险作业必须对作业现场进行安全评估,制订具体安全措施,签发安全确认单,办理审批手续,相关人员到现场实行全过程监护。
(七)加强对厂区内氧气、乙炔存放点、放射源、药剂储存制备、加药平台、高低压配电室、中控室等重点区域的安全管理。做到防护设施安全,制度完善,工作台帐清楚。
(八)加强检修厂及外委工程项目的安全管理,督促和检查检修厂及外委工程队与公司安全部门签订安全管理协议情况,对施工委派单安全措施、现场施工安全确认单进行确认,各车间及相关科室要加强施工过程中的安全监督,安全措施确认,竣工验收必须符合安全“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的原则方可通过验收,投入生产使用。
(九)认真做好每周安全学习的管理与检查工作,实行厂、车间领导联点制,做到厂领导每月至少一次,车间领导每周参加一次,有签名,有布置,有讨论,有详细记录,确保安全学习不流于形式。
(十)坚持对事故“四不放过”的原则,即:事故原因没查清不放过;没有整改防范措施不放过;事故责任人没有受到处理不放过,职工群众没受到教育不放过。杜绝隐瞒事故不报行为。
(十一)建立较完善的事故预测、预防管理体系,努力提高员工对事故隐患的辨识技能,使事故的预测、预防水平不断得到提高,以达到安全管理科学化、规范化目的。
第八条:人的行为安全标准
(一)入厂(上岗)前,必须经过选矿厂安全科及车间的安全教育培训,让新员工较好地掌握厂安全生产概况、危险有害因素和本工种安全操作规程等工作要求,取得培训合格后,方可入厂上岗。
(二)上岗期间必须正确穿戴和使用劳动保护用品、用具。
(三)特殊工种人员上岗时,必须严格遵照上级劳动部门的有关规定,学徒期间或熟练期必须配有师傅带授,期内严禁独立操作;特种作业人员必须持有上级主管部门颁发的特种作业操作资格证,做到持证上岗,并且按规定按期参加复审和培训,严禁无证上岗操作。
(四)坚持班前班后会制度和“五同时”工作,在布置生产工作的同时,必须布置安全工作,做到有措施、有检查、有总结,并且安全措施、安全责任到人、落实到位,并有详细的记录台帐。
(五)认真做好项目检修前的安全隐患预先评估,对检修项目、内容、环境等因素应进行研究、分析,制订出相应的安全措施,措施必须具体、明确,在措施未落实之前禁止作业。对重点检修项目,厂安全管理人员要参与制订安全措施计划,并跟踪检查、监督。
(六)作业前必须认真检查检修工器具是否符合国家安全性能标准,不得使用不符合标准的工器具。
(七)对技术难度较高、环境条件欠佳的作业,安排较年轻且技术骨干进行处理,不宜安排文化程度低、年龄大、身体欠佳的同志,以确保检修安全;在双层或多层交叉及容器内、高处等危险场所检修作业时必须有专人监护、统一指挥、统筹协调,落实好安全防护措施,签订安全确认单并挂检修作业牌。
(八)对患有心脏病、高血压等禁异症的人员不宜高空作业,禁止安排其高空作业,职工在患病期间不宜上岗,对患有矽肺等职业病的职工经有效鉴定证明,调离原岗位,重新安排适宜岗位。
(九)在生产检修过程中必须维护好各种安全防护设施,做好个体防护和安全互保,并严格遵守“三规二制”,熟练掌握本工种操作程序与动作标准,做到不违章指挥、违章操作、不冒险蛮干。
(十)参加班组安全学习及上级有关安全活动,较好地了解本厂、车间、班组安全工作动态,及时纠正存在的安全问题、难题,研究、讨论下一步安全工作,不断提高安全意识和防范技能。
(十一)加强安全知识及系统理论的学习,认真总结安全工作经验与教训,不断探索事故隐患发生的规律,为提高对事故的预测预防水平做出贡献。
第九条:设备及环境设施的安全标准
(一)生产现场的排水沟应符合现场作业要求。做到布局规范,保持畅通,地下室、排水沟须设置排污泵并始终保持排污泵完好,排水沟上人行通道,要设有加固的盖板。
(二)长度60m以上的厂房设两个主要楼梯,主要通道楼梯角度小于45°,行人不频繁的楼梯不大于60°,楼梯每个踏步上方2.2m范围内不得有结构物,下行的行人通道净高不应小于2m;厂房有特殊区域达不到时,必须有醒目的安全警示标志;各楼梯必须有防滑措施。
(三)厂房主要操作、行人通道宽度不应小于1.5m,一般设备维护通道不应小于1m,通道净高空不小于2m,通道上必须保持畅通,无障碍物;操作和维护设备的通道坡度达6°~12°时必须设防滑措施,大于12°设踏步,经常有水、油脂等易滑物质的场所必须设防滑措施或有醒目的安全警示标志。
(四)高度超过0.6m的平台必须加设护栏,固定平台安全护栏高度不低于1.05m,主要疏散通道或危险区域的安全护栏高度为1.2m,平台地面上的孔洞必须设置护栏或盖板。平台及楼梯有集中载荷时,必须采取特殊加固或将载荷进行分散的措施。
(五)通道平台宽度不得小于0.8m;特殊区域视情况而定。
(六)各类设备裸露的转动部分,必须设置安全防护罩或安全护栏。
(七)厂区内氧气、乙炔存放处、放射源、药剂制备、药剂储存药剂平台、配电室等易燃易爆及高危险区域,必须设置安全防护装置,备有足量的消防器材,并悬挂醒目的安全标志。
(八)厂房内备品、备件必须按照现场管理标准及定置管理和6S管理标准堆放,生产现场要备有短期使用的备品备件,满足生产需求。
(九)厂房内照明要有足够的亮度,地下室及皮带通廊要连续照明,在光线不足的部位或夜间检修,要配有安全电压临时照明。
(十)各种电器线路、开关,在使用期内必须符合安全标准,不得有破皮、老化、裸露现象,线路及线路走向按规范布置,做到安全、整齐划一。
(十一)各种设备的安全装置要保持完好,定期检查其性能,如有问题,及时更换。
(十二)2m以上高处作业必须系好安全带,安全带必须经常检查,保持完好状态。
(十三)对生产设备加强点检,设备性能符合安全标准,各紧固件安全可靠。
(十四)厂房内要有较好的采光及自然通风,需机械通风的,必须安装通风设施,并保证其效果,以达到各项空气指标符合要求。
(十五)产尘点必须设置喷雾、密闭、通风除尘等降尘设施。除尘设备保持完好,经常检查其使用效果,发现问题,及时处理。
第十条:隐患控制管理的推行措施
(一)日常性检查即经常性检查:各部门定时或不定时抽查,专(兼)职安技人员日常巡查,各级管理人员经常检查。
(二)定期检查:厂每月一次,安环科及生产车间每周一次,班组每班一次定期检查。
(三)专业性检查:对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查,如存放易燃易爆物品场所、交通、消防、电气、设备(起重、压力容器)、焊割、防尘、防毒检查等。
(四)季节性检查:根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查,如防洪度汛、防暑降温、防寒防冻等。
(五)节假日前检查:节假日前后员工思想波动较大,容易出现麻痹大意现象,掌握员工思想动态和现场安全设施完好,才能有效的控制事故的发生,检查主要对象是:员工的思想动态、现场安全设施、消防设施、电气系统、危化品等部位的检查。
第十一条:隐患控制管理的整改
(一)每次检查都要认真做好记录,同时下发整改表,落实整改责任人、整改期限及措施等,同时每月汇总存档。
(二)对现场存在的问题,各生产区必须按“三定四不推”原则进行落实和整改、反馈。
(三)对现场不能立即整改的安全隐患,应以书面形式及时报厂安全科和有关科室,同时制定防范措施。
第十二条:信息反馈
(一)各班组将检查、整改、控制信息向车间反馈。
(二)各车间、科室将检查、整改、控制信息向安全科反馈,安环科及时向主管厂长反馈。
第十三条:隐患控制管理的考核细则
(一)人的不安全行为处罚当事人和相关责任人外,对车间或班组在绩效考核中进行适当的考核。
(二)管理上的缺陷和作业环境不良,除了对车间进行绩效考核外,对责任人进行经济处罚,处罚金额按照责任大小进行100.00-500.00元处罚。
(三)此考核细则本着教育为主、处罚为辅、引以为戒的原则。
表1:人的不安全行为
人的不安全行为
序号
检查内容
考核标准(经济处罚)
1
酒后上岗
300元/人.次
2
班中喝酒
500元/人.次
3
未戴安全帽、厂房内吸烟、乱扔垃圾
200元/人.次
4
未规范穿戴劳动保护用品
50元/人.次
5
气割时未戴眼镜
50元/人.次
6
电焊时无防护罩保护
50元/人.次
7
使用磨光机未戴眼镜
50元/人.次
8
使用錾子未戴眼镜
50元/人.次
9
使用砂轮机未戴眼镜
50元/人.次
10
电焊时未戴电焊手套
50元/人.次
11
尘毒区域作业(设备运行中)未戴防毒口罩
50元/人.次
12
粗碎、磨矿及粉尘较大的区域内作业未戴防尘口罩
50元/人.次
13
检修或处理故障未挂安全警示牌
100元/项.次
14
不规范挂安全警示牌
50元/项.次
15
不规范使用大锤(前、后2m内站有人时)
50元/人.次
16
高空作业未系安全带
200元/人.次
17
安全带悬挂不正确
100元/人.次
18
进入高深漏斗未系安全带
100元/人.次
19
作业时穿露脚趾凉鞋
100元/人.次
20
打赤脚、穿拖鞋
100元/人.次
21
打赤膊、穿背心
50元/人.次
22
穿裙子、短裤
100元/人.次
23
穿高跟鞋
100元/人.次
24
进入护栏内检查出来时不及时关闭护栏门
50元/人.次
25
操作旋转工具时,戴手套操作
100元/人.次
26
非特种作业人员从事特种作业
100元/人.次
27
开动情况不明的电源或动力源开关、阀门等
100元/人.次
28
任意开动非本工种设备
100元/人.次
29
指派未取得操作证资格的人员上岗作业
100元/人.次
30
要求工人使用无安全保障的设备及工具
100元/人.次
31
要求工人进入无安全措施的危险场所
100元/人.次
32
强令工人拆除设备上的安全设施
100元/人.次
33
未经审批擅自进行高危险作业
100元/人.次
34
未做安全准备工作,强令提前作业
100元/人.次
35
在厂区无证或私自驾驶机动车辆
300元/人.次
36
厂内机动车拉危险或超重、超大材料未有安全措施
100元/人.次
37
发现三违现象不制止
100元/项.次
38
驾驶厂内机动车辆时打手机、看书、吃东西
100元/人.次
39
在起吊物下作业或停留
50元/人.次
40
行车吊物运行时无提示铃
50元/人.次
41
未用专用吊具吊运氧气、乙炔气瓶(禁止使用电磁吸盘、钢绳、链条等吊运各类焊接与切割用气瓶)
100元/人.次
42
未按规定时间参加安全教育、培训、学习
100元/人.次
43
不使用卸扣吊物(用角钢或其他替代物)
100元/人.次
44
吊运时使用的绳索与物体重量不符
100元/项.次
45
氧气、乙炔混装
100元/人.次
46
运输氧气、乙炔超高、超重(汽车装运气瓶横向排放,头部应朝向一方,且不得超过车厢高度,直立排放,车厢高度不得低于瓶高的三分之二)
100元/人.次
47
气割时氧气、乙炔瓶间距离小于5米
100元/项.次
48
氧气、乙炔距离明火、电源等小于10米
100元/项.次
49
使用梯子作业无人监护
100元/人.次
50
多人共用一架梯子作业
100元/人.次
51
未经许可厂房内(外)明火取暖、明火作业
100元/人.次
52
私带取暖器取暖
100元/人.次
53
在电机周围烘烤衣物
100元/人.次
54
取暖器上烘烤物品
50元/人.次
55
随意焚烧残枝落叶或其他物品
50元/人.次
56
用电炉给油加温无人监护
100元/项.次
57
用明火加热配件无人监护
100元/项.次
58
明火加热配件后未及时熄灭并清理现场
100元/项.次
59
在危险区域(易燃易爆物品)烧烤备件
100元/项.次
60
人离开取暖设施未切断电源
50元/人.次
61
重点防火区域(如氧气、乙炔库)吸烟或随意动火
200-500元/人.次
62
在存放易燃易爆物品的场所未经许可使用明火
200元/人.次
63
在存放易燃易爆物品的场所检修或处理故障时吸烟
200元/人.次
64
皮带运行时穿越、跨越皮带
100元/人.次
65
高处扔物
300元/人.次
66
违章指挥或造成事故的
200-1000元/人.次
67
违章操作或严重违章操作
200-500元/人.次
68
多层作业无防护措施及监护人,或有防护措施未落实
200元/人.次
69
检修工器具摆放不规范
50元/项.次
70
用物件操作手动按钮
100元/项.次
71
违章敲打工件
50元/人.次
72
擅未经许私自代岗、班中串岗、离岗(30分钟)
200元/人.次
73
工作现场嬉戏、打闹
100元/人.次
74
监护作业时擅离职守
200元/人.次
75
高空、多层作业备件材料摆放不安全
200元/人.次
76
班中睡岗及违反劳动纪律(按照公司及厂相关规定处罚)
200元/人.次
77
员工发生三违和违反相关规定,班长、主任负有连带责任,按照班长50%、主任30%的比例进行处罚相关责任人。
50-500元/人.次
78
未经许可带小孩上班或擅自带亲友进入生产现场
100元/项.次
79
冬季或违犯公司规定驾驶或乘坐摩托车上、下班
200元/人.次
80
未经许可私自驾驶机动车辆进入厂区内
200元/人.次
表2
物(设施)的不安全状态
物(设施)的不安全状态
序号
检查内容
考核标准(绩效考核)
1
危险区域无警示牌或围栏
扣1分/项.次
2
平台、楼梯无防护栏或护栏损坏未及时修复
扣1分/项.次
3
沟、孔、洞缺盖板
扣1分/项.次
4
设备传动部位无防护罩
扣1分/项.次
5
拆除防护设施无临时安全措施
扣2分/项.次
6
防护设施有损坏未及时修复
扣1分/项.次
7
裸露带电导体未设置安全遮拦和警示牌
扣1分/项.次
8
防护栏杆、盖板、防护罩不符合要求
扣1分/项.次
9
楼梯脱焊不牢固未及时修复
扣1分/项.次
10
楼梯无防滑措施或没有警示牌
扣1分/架.次
11
吊装孔打开无临时安全措施
扣1分/项.次
12
行车、电动葫芦刹车不符合要求及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈
扣1分/项.次
13
行车无限位开关或失灵及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈
扣1分/项.次
14
行车、电动葫芦钢丝绳磨损或断丝超过国家标准
扣2分/项.次
15
电气开关缺盖及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈
扣1分/项.次
16
电气开关破损及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈
扣1分/项.次
17
电气开关、电气设备有水
扣1分/项.次
18
违章搭线及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈
扣1分/项.次
19
线头裸露及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈
扣1分/项.次
20
取暖设施不安全、不规范
扣1分/项.次
21
生产现场光线不足,无照明灯、照明亮度不足,没及时修复
扣1分/项.次
22
电焊机接地不规范
扣1分/项.次
23
灭火器缺少或过期
扣0.5分/瓶.次
24
灭火砂箱砂量不足、不符合标准或未配铲子
扣1分/项.次
25
氧气、乙炔无防震圈、盖帽
扣0.5分/瓶.次
26
吊装索具不符合要求吊装物件
扣1分/项.次
表3
管理上的缺陷
管理上的缺陷
序号
检查内容
考核标准(绩效考核)
1
新入厂或复工、调换工种人员未进行安全教育、没按要求组织安全培训(车间、班组)
扣2分/项.次
2
车间缺周检、班组缺日检
扣1分/次
3
周检、日检、巡视检查记录不规范、记录不真实
扣1分/项.次
4
车间周检未形成闭环
扣1分/项.次
5
设备检修项目无安全措施、没填写安全确认书
扣1分/项.次
6
班组未开班前会
扣1分/次
7
班前会记录不规范
扣0.5分/项.次
8
每周未组织班组安全学习活动
扣1分/次
9
班组安全活动日缺学人员未及时补学
扣1分/项.次
10
班组安全学习记录不规范
扣0.5分/项.次
11
班组安全活动日领导未按规定参加班组安全学习
扣1分/人.次
12
车间对阶段性安全工作未作布置
扣1分/项.次
13
安全学习材料和安全文件未及时组织学习落实
扣1分/项.次
14
安全标准化基础资料未按规定填写
扣1分/项.次
15
未经审批在危险区域作业
扣3分/项.次
16
外委施工队未签订安全协议书、未进行安全确认先施工
扣2分/项.次
17
违反事故报告程序或不执行
扣2分/项.次
18
事故防范措施整改落实不力
扣2分/项.次
19
新建、改建工程及技术改装项目实施前无安全措施
扣3分/项.次
20
新建、改建工程及技术改装项目完工后安全措施不落实或无配套安全管理
扣3分/项.次
21
发生事故后不按规定分析、处理、整改
扣2分/项.次
22
重大事故隐患隐瞒不报
扣5分/项.次
第十三条、本办法和考核细则与公司相关制度相抵触的地方,以公司相关制度为准。
此次广东启动海上休闲旅游,发展游艇休闲,其参与群体势必越来越大,随之出现的安全监管问题也将越来越多。首先,游艇驾照无法全国通用。最近几年,游艇驾驶员成为了一门职业兴旺起来,许多游艇俱乐部下设培训中心,现已培训出数量不菲的游艇驾驶员,亦经海事部门考核颁发了游艇驾照,但遗憾的是,许多游艇驾照只限于本省使用,不同省份之间的驾照并不能互相认可。也就是说,在广东考取的游艇驾照在海南是开不了船的,同理,海南驾照在广东也不能开船。这种游艇驾照的不可跨地区使用限制是否能够通过加试部分内容,再用细则予以规范呢?
其次,分类别区分管理游艇。目前,游艇按大小分类,有5~6米长的摩托艇,也有30米长的观光艇。而现有的《游艇安全管理规定》并未细分。因此,细则需要对游艇分类更细,并且要区别对待,规定不同级别的游艇可行驶不同海域,即大型游艇可跨海区航行,小型游艇需指定航区航行等。另外,有些规定相对笼统,比如说防止污染,《规定》内容比较笼统,没有具体的防止办法可参考,因此,细则应该明确,船舶检验时,对柴油发动机的设计如何防止污染要提出要求,游艇驾驶员培训时,也需要增加环保的内容等。
然后,游艇码头建设、验收缺乏标准。目前,由于缺乏游艇码头建设标准,很多游艇码头在建成后验收时缺乏依据,一些游艇码头甚至没有验收就投入运营。从目前的整体情况来看,很多码头都存在隐患,有些码头特别简陋,还有些码头的建设单位根本就不是专业施工队伍。所以,要尽快制定游艇码头建设、验收标准,由交通运输部牵头组织评审后颁布执行。
再次,进口游艇办证困难。一艘证件完全合法的游艇必须向中国船级社和海事局办理所有权证、船舶检验合格证、国籍证等,只有这些证件齐全了才能购买保险,才能办理航行权限。但实际情况却是,大凡进口的游艇,国外厂家出于知识产权和专利保护方面的考虑,不会向购买者提供游艇设计图。依照国内目前的相关规定,提供不了设计图,就不能办理这些证件。所以,目前停泊在海南的进口游艇,很多都是证件不全或“非法”的,有关部门严格执法的话,这些游艇一动就可能被查扣。同时,外国人受限玩游艇。依照中国目前游艇管理的相关规定,外籍人士在中国购买游艇是被限制上牌的,外国人也不能在中国考取游艇驾照。另外,依据外轮的管理规定,进入中国海域的外轮须有中国边检部门批准和边检人员随行,才能航行。目前边检仍将进口的私家游艇视同为外轮,时常要求随艇航行。在这种情况下,游艇没有任何私密性,谁还乐意玩呢?