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Abstract: the construction process management is building enterprise in a market economy to win the key period of market, is the enterprise economic goals into physical results of practical actions. Process management is building engineering construction enterprise core of management. Therefore, strengthening the construction of the site management and the follow-up before, the construction enterprises are very important, the tube must be solid, serious, scientific treatment. And in construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. In this paper, the construction engineering safety management of the whole paper puts forward the ideas, that is, building design, construction bidding, construction, and the completion and building four stages of the safety management. Through to the building construction industry, the analysis of the basic characteristics, clarify for building construction characteristics, for safety production management, strengthen the safety management foundation, pays special attention to the process of safety management experience.
Keywords: building engineering; The construction; Whole process; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
引言
工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。在广义的工程安全包含两个方面的含义:一方面是指工程建筑物本身的安全,及质量是否达到要求、能否在设计规定的年限内安全使用,设计质量和施工重量直接影响工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面这是指在工程施工过程中人员的安全,特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。在建筑工程施工中,企业要实现安全生产管理,一方面要按企业质量管理体系要求,形成本工程项目的质量管理体系,并使之有效运行,达到提高优质工程质量和服务质量的目的;另一方面,工程项目要实现安全保证,应时时、处处注意安全,实现全过程的安全生产。而实施安全生产管理的保证在于夯实安全管理的基础和注重安全管理的全过程。
1.建筑设计阶段安全管理
1.1筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
1.2建筑物的使用需求和投资概算安全管理
任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的,或者作为民用办公生活、文化体育设施而建,或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备,作什么用多少层多少面积,交通联系,消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计,其可行性研究必不可少。
2.建筑招标阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项:①要重视对施工单位资质的审查,严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标,这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故;②要重视对施工单位资金能力的考察了解,否则施工单位无资金实力必能转包,造成工程停工甚至“烂尾楼”工程;③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察,严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程,如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3.建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。
(1)规范化工作环境。按照《建筑施工现场管理标准化》要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房,围挡墙采用彩钢板加固,施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一,规范有序,改善了工人生产、生活环境,提高了安全系数。
(2)建立施工现场检查监督制度,排除危险源。项目经理部执行有关规范、标准、规定、实施办法,对照标准、规范、规定、办法,坚持自检。安全员每天进行巡查对危险源,加强现场施工安全管理,找到一处,整改一处。安全巡查员加大检查频率。企业层次每季度,项目部每月进行一次安全检查,并不定期针对各专项进行检查,并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络,督促施工现场按科学规律组织施工。(3)制定完善的施工安全操作规程。根据建筑施工事故统计分析,有一半以上的事故原因是"三违"造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个工人的施工过程都在法定的程序下进行。
4.建筑竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后,施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建设工程项目竣工施工安全评价,向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录,是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据,同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否,体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容:台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理,确定种类、格式;确定安全部门或相关人员,收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料,进行标识、编目和立卷,并装订成册;安全记录的贮存和保管,要有专人负责,贮存的环境应利于保存和检索。
5.结语
建筑施工行业是被国家安全监察总局列为高危行业,因此安全生产无小事,安全生产这根弦要时时蹦紧,切不可等闲视之。我们在强调物质基础为作用的同时,强调以人为本和人的主观能动作用,做好安全生产的管理工作。我们一定要把安全工作的重点前移至施工现场,使安全管理扎根于基层班组,把安全隐患的整改列入安全检查考核的重要内容,事实证明,只要夯实了安全生产管理的基础,注重于安全生产管理的全过程,把安全管理和质量管理紧紧地结合起来,就能确保施工项目的质量和安全。
参考文献:
1.卞耀武,等.《中华人民共和国安全生产法》读本.北京:煤炭出版社,2002.
2.王泽申.安全分析与事故预防.北京:北京经济学院出版社,1990.
关键词:建筑工程管理 安全管理 研究策略
前言
建筑行业由于其本身的特性,导致了它成为最容易发生安全事故的行业。这些年来,我国建筑工程安全管理的水平一直都在不断的进步,但是我国建筑行业的安全管理水平仍处在低水平的阶段。根据相关数据显示,每年都会有相当多的一部分人死于安全事故。造成了巨大的生命和财产损失,这在一定程度上影响了国家基础建设的完成和社会的发展。研究建筑工程施工中造成伤亡事故发生的因素,找出预防的相关措施,在施工过程中对工程必须进行严格的安全管理。就能在很大程度上减少事故的发生,从而促进建筑工程的健康发展。
一、建筑工程施工中存在的问题和影响施工安全的主要因素
建筑工程项目施工涉及的范围十分广泛,工程项目施工涉及到的工种数目多,涉及到的人员众多,工程施工的工作面也是分散的,工程项目的功能各不相同,工程环境也各不相同等等@些因素。除此之外,还因为法律制度的不健全,施工操作不当,人们安全防范意识差,安全教育没做好,安全管理的成本投入少,这些都是造成建筑工程安全事故频繁发生的原因。
(一)建筑工程施工人员安全意识相对薄弱
在实际的建筑项目工程中,工程管理人员忽视安全问题,对施工人员安全意识教育和培养不到位,施工人员的安全意识比较薄弱,经常出现违规操作,从而造成了安全事故的发生。要保证工程施工的安全,就必须考虑到人是施工工程的主体。建筑工程施工的安全问题涉及到每个参加建筑工程的管理人员与施工人员,而他们是影响建筑工程安全的决定性因素。建筑工程的管理人员如果安全意识强,就会加大建筑工程安全管理方面的投入,会建立健全安全管理体系,会制定可行的措施,这样就能提高建筑工程的安全性。这样施工人员就会具有较强的安全意识和安全操作水平,就能严格执行安全的操作流程,坚决抵制违规作业。
(二)建筑工程管理缺乏有效的监督体系
目前,我国对于建筑行业的法律制度还没有完善,没有跟上时代的变化发展,对于安全事故方面的查处制度也没有健全。虽然我国建筑行业已经形成了较为完整的格局,但是结构非常的不合理,以总承包为龙头,专业承包为依托,劳务分包为基础的体系还没有形成。而且我国的建筑行业市场比较混乱,经常出现一个建筑工程项目有几个分包商,而这些分包商的社会信誉,施工技术以及管理水平都普遍较低。在建筑工程的施工过程中,安全意识薄弱,偷工减料,甚至没有对工程施工安全进行统一的管理,更是缺乏建立有效的安全管理监督体系。
(三)建筑工程的材料和施工机械的质量存在问题
在建筑工程施工中安全相关的材料不合格,就会导致安全得不到保证。由于施工中与安全相关的材料用量和种类都比较多,就导致要保证全数检查材料难度非常大,而采取抽检的方法,又会造成有遗漏。另一方面,因为承包商为追求利益的最大化,而不按照安全技术规范要求的品种、规格和技术参数采购有关成品或者半成品。施工管理人员没有严格控制进场的材料,导致不合格的产品进入到项目工程施工过程中,这就会造成严重的安全隐患。
建筑工程施工的机械质量对安全有着极大的影响,然而施工机械的种类众多,流动性很大,采取全面检查的方式不能够实现,采取抽查的方式又会产生遗漏。再加上施工单位对施工机械的保养维护不到位,以及一些安装人员不依照安装技术流程进行安装,导致安装质量得不到保证,这就造成了安全隐患发生的可能。
二、建筑工程管理中安全管理的解决措施
(一)建立健全安全组织结构,提高施工人员的素质
在实际的建筑工程管理中,必须要完善安全组织机构,保证安全生产的目标,必须要明确参与的各方人员对安全管理的具体分工。实施安全岗位责任和经济利益挂钩,针对工程项目的性质规模不同,采取不同的安全管理模式。针对大型的工程项目必须要有专门的安全负责人,还要建立安全生产管理的资料档案。
必须要做好施工人员的安全教育培训工作,才有利于提高施工人员的安全意识。必须要定期对施工人员的施工技术、安全知识等方面进行培训,才有利于提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按照作业指导说明组织施工,施工人员要经过专门的培训和严格的考核才能取得资格。在实际的工程施工过程中,根据出现的新情况与新问题及时完善安全施工的方案。安全施工方案要做到操作方便,针对性强,有利于保证施工安全,这样才能减少成本,提高建筑工程的质量。还要对施工过程中违规指挥的管理人员进行相应的处罚,对施工人员有违规操作的行为,进行相应的处罚并让违规的施工人员停工进行检讨。
(二)规范建筑行业的分包管理,完善安全法规
必须要加强总包和分包的管理,一个工程项目严禁业主多次转包,还要加强总承包商对分包的管理。必须要加强安全法的建设,对违规指挥强令施工人员冒险作业的负责人,要追究责任,施工企业要在现有的法律法规的基础上,认真总结经验,让建筑工程管理的安全生产管理工作有法可依,能够规范化的进行。必须要根据现场的工程施工全过程进行系统的分析,来建立安全管理体系。对容易发生安全问题的地方要有专门的安全解决方案和应对措施。建筑工程的管理人员要认真审查施工单位的施工安全管理是否符合安全施工技术标准,要完善安全管理体系和施工安全检查制度。
(三)必须严格管理原材料进场和施工机械
要提高建筑工程采购人员的素质和质量鉴定水平,采购原材料时要掌握材料的信息,综合比较选出最优的原材料。原材料进场时要业主和监管人员进行来联合验收,要检查其合格证,生产许可证,检测报告,说明书等书面材料以及实物的质量。对于安全帽,扣件,钢管等要进行见证取样和复试,复试合格以后才能用于建筑工程中。施工机械设备进场时,必须要进行严格的检查,还要有安装资质的单位来安装。管理人员要落实加强日常的维护保养工作,来消除安全隐患,保证机械设备的正常运转。
结束语
在建筑工程施工中,安全管理工作必须要落实,必须要不断加强施工人员的安全意识教育,以及原材料和施工机械的严格监管,在施工过程中严格进行安全管理,才能有效地提高安全管理水平,保证建筑工程施工的安全进行。
参考文献
[1]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学,2014.
[2]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济,2011,19:59-60.
关键词:建筑工程;安全管理;建议
中图分类号:TU714
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20004101
1引言
由于建设工程的行业特点,建设工程施工的特殊性,从业人员的构成及流动性大的特征,使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行安全管理。
2建筑工程安全管理中存在的问题
2.1安全监督部门管理中的问题
一直以来,建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收,而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上,往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次,近几年来安全监督机构性质一直不很明确,一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外,现行工程安全法律、法规仍有不完善之处,安全法规体系仍有空白,有的目前很难找到明确的依据。
2.2建设单位安全管理中的问题
建设工程的安全生产和管理,主要与建设、施工方有关,安全风险由施工方单独承担。工程建设中,建设方在与施工方订立的施工合同里,不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位,替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价,合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中,施工方处于从属和弱势地位,要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的,建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。
2.3施工安全管理方面的问题
建设工程施工中,施工方并非不知道发生安全事故的后果,他们担心事故发生,但出于生存、利润与发展的考虑,认为抓安全生产要投入,没有利润,没有直接的经济回报,往往不愿作必要的安全生产投入,不采取有力的措施预防安全事故,而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。
施工方的侥幸心理,在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心,致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足,措施不力,甚至出现有法不依有章不循的局面。
另外,工程中,安全生产费用定额偏低,这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。
2.4施工单位安全管理中的问题
首先,安全管理人员数量不足,现场项目部安全员一般都只有一人或者是挂名的。第二,安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部,有时把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门,其实根本无法胜任工作。第三,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段。第四,企业安全检查工作虚化,安全工作有的在很大程度上就是应付上级检查,没有形成严格明确化的过程安全控制。
3完善和建议建筑工程安全管理的建议
(1)重新界定建设活动中,建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。
确立建设方是安全生产管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商,视不同情况承担次要和连带责任。
(2)政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。
建议设立政府安全生产奖励基金,奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方,尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。
另外,各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重 科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。
(3)完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求。 我国的承包商存在于很恶劣的市场环境中,由于缺乏对业主的约束和监督,承包商的工程款得不到及时支付,这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外,有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求多快好省的做法,也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同事,也应该对地方政府和业主的种种违法行为进行严厉的处罚,这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。
(4)加强对从业人员的安全教育培训工作。 随着建筑市场的逐步开放,科学技术的不断发展,建筑施工中高科技成果越来越多,新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高。相应地,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工,他们文化素质普遍较低、流动性大,安全意识淡薄,自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。
(5)建立健全建筑安全标准体系。 要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和建设部关于进一步开展建筑施工安全质量标准化活动的知道意见,坚持“以人为本,关爱生命,构建和谐社会”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针。稳步推进建筑施工企业安全生产的标准化和规范化,规范企业安全生产行为,促进建筑施工企业落实安全生产主体责任,实现建筑施工企业安全生产状况好转。
关键词:建筑工程;施工;安全管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
在建筑的施工环节中,保障安全生产,不仅是建筑行业管理中的一个关键问题,也是保障建筑行业良好发展,实现经济快速进步的一个重要步骤。做好建筑施工与安全生产保障工作,才能在施工策划以及实际施工中实现工程效益。就当前的建筑施工行业而言,在建筑施工与安全生产保障工作中,还存在着一定的现实问题,而这些问题的存在,制约建筑行业的发展。切实做好建筑施工与安全生产保障工作,才能够保障建筑施工的顺利进行。
1、就建筑行业的发展与所存在的施工问题讨论
建筑施工在当前的社会经济建设中占有主要地位,如何实现良好的行业管理,促进行业的良好的发展,保障经济效益与社会效益的良好获得,加强社会经济建设的良好发展,就需要在建设施工中做好安全管理工作,实现高质量的建筑工程项目,保障良好的国家建设工作。
1.1安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题,不仅影响着建筑行业的发展,也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定,但部分企业在招标后,为了节省成本而选择压缩安全防护费用,从而造成了安全费用落实不到位,建筑施工缺乏安全保障的现象。
1.2施工现场的安全管理不到位
此外,施工现场的安全管理不到位也给施工安全管理带来了相应的阻碍。部分中小型施工企业由于在施工现场上认识不足,没有正确的摆正安全管理的位置,也没有贯彻落实国家的相应规定和政策,使得施工现场存在巨大的安全隐患。并且许多建筑单位在具体的现场施工中都缺乏有效的监管,单纯的重视工程完成的进度,忽视了施工过程中的安全问题,结果在一定程度上滋长了安全事故的发生频率。
1.3建筑施工人员的素质有待提高
与此同时,建筑施工人员的素质对于施工安全管理也具有重要的影响,往往高素质的员工在安全生产过程中更能起到事半功倍的作用。但从我国的目前形势来看,大多数一线施工人员的知识水平有限,很少受到正规的安全教育培训,自身的安全意识也不明显;而项目经理的整体素质也不高,主要表现为年龄偏大、学习不足以及知识老化,也在一定程度上增加了建筑施工的安全隐患。并且专职的安全队伍素质也有待提升,许多安全专职人员都是半路出家,从其他行业转入到该领域,没有养成良好的职业习惯和操守,在专业技能上也有所欠缺。
1.4建筑市场缺少规范性,安全防护措施不齐全
除此之外,建筑市场不规范以及施工过程中的安全防护措施不齐全也都会影响到施工安全管理的成效。一方面,由于建筑市场的不规范将导致建筑单位可以对工程主体进行随意的分包,得不到整体有效的施工安全管理并且出现在工程中偷工减料的现象,为安全施工埋下隐患。另一方面,由于建筑工程许多都是高空作业,如果安全防护措施没有到位,随时都会发生意外事故,造成人员的损伤。
1.5建筑施工环境恶劣
在建筑工程中,参与施工单位众多,交叉工种比较复杂,在有限的空间内,立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业,施工环境比较恶劣,对于人员的安全存在极大的威胁,所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。
1.6缺乏有效的事故应急机制
在大部分施工中,都缺乏相应的应急预案,也没有专业的应急队伍,从而导致在发生事故时无法及时的采取相应的措施,没有应急队伍对事故进行有效的处置,从而导致事态的扩大,增回绕了财产损失和人员伤亡。
2建筑工程施工安全的具体管理对策
2.1确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保证企业和员工的利益,就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。建筑公司要严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确安全经费的投入比例,并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施,满足建筑施工的正常安全需要。此外,还要对资金的投入和使用进行有效的监管,确保资金的合理使用。
2.2建立起四位一体的管理机制
此外,建筑公司还可以根据社会同行业的发展趋势以及自身的管理经验来建立起四位一体的安全管理机制。形成企业法人、项目经理、班组长以及操作人员四位一体的施工安全管理模式。在此模式中,企业法人要做好宏观上的主导工作,做好制度性建设。而项目经理则要肩负起项目安全生产的责任,做好任务的分工,明确各级的义务,对现场施工的组织做到合理的设计。班底组长要做好一线施工现场的指挥工作,对施工情况进行跟进检查。操作人要要严格遵照生产规范,树立其安全第一的工作意识。
2.3强化施工人员的安全教育
此外,建筑公司还应对自身的员工予以安全意识的强化,做好相应的安全教育培训工作。对现场施工人员进行岗位前的培训教育后,方能允许进行一线的施工现场。企业要依据《建筑工程安全生产管理条例》来做到相关人员的培训,尤其是特种作业人员的培训。
2.4做好关键细节性工作,防范重大危险
最后,建筑公司还应抓好关键部位和关键作业,坚持预防为主的安全意识。对重大危险源以及相应的建筑物防护等方面做到严密的安全监控,做好预防工作。与此同时,建筑公司还要对特殊环境下的作业予以重视,通常情况下特殊环境中的施工危险系数更高,因此要着重的把握特殊环境下的检修作业、交叉作业、特种作业以及相应的临时作业。做好“四口”“五临边”的防护。
2.5 创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障,在建筑工程施工中,施工人员要从事高强度的体力劳动,容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则,创造一个轻松的施工氛围。在施工现场,应该合理的使用色彩,减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染,防止对施工人员的身体健康造成影响,在良好的施工环境中,可以有效的降低安全事故发生的几率。
结语
简而言之,建筑工程中的安全管理是一项任重而道远的任务,对于建筑工程的健康有序发展和企业自身的壮大都具有重要的现实意义。建筑公司要根据自身的实际情况,并结合社会的发展趋势,对生产中的人、物以及环境做到有效的控制和管理。坚持四位一体的管理机制,从根本上消除施工过程中的安全隐患,最大程度的保证企业和员工的利益。使自身的管理走向制度化、专业化,通过自身的良性发展来为社会带来积极地正面影响。
参考文献
[1] 鹿中山,杨善林,杨树萍.建筑施工现场安全评价的灰色关联法[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2008(02).
关键词:建筑安全;存在问题;对策
前言
随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求,传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,在建筑行业高速发展的今天,探讨建筑工程施工安全管理,对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
1 建筑工程安全管理的意义与作用
(1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
(2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
(3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
(4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
2 建筑工程安全管理存在的问题
(1)缺少对人员管理的重视
伤亡事故统计分析表明,建筑生产中的大量事故是可以避免的,而在这些可以避免的事故中多数是由于人为错误造成的,因此对人的管理应当是安全管理中最重要的方面。
(2)政府管理部门监督力度不够
政府的监管方式和监管手段陈旧、单一,对应依法纳入监管的项目未实施有效监管,基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。第二,企业资质偏低,安全一票否决制难以兑现。一方面是现行的企业资质管理规定和标准中对企业安全生产的要求不够明确具体;另一方面有关部门资质审查把关不严,企业晋升、年检没有与企业安全生产状况持钩。第三,执法不严、安全事故调查不按程序执行、处罚不严等现象时有发生,且建设系统安全监督管理机构还不完善,人员不足,经费无正常来源,安全生产管理职能交叉、多头管理现象较严重。
(3)建筑市场管理不完善
当前建筑业存在这样一种现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死工价,使得安全管理的资金投入不足或完全没安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安生产的经费被忽略,导致施工现场的混乱,增加了故发生的可能性。
(4)建筑项目安全技术落后
在工程安全管理技术方面未适时更新,极少注意新技术、新管理模式的应用,一些施工难度、危险性大的工程,无较好的安全技术措施作保障。
(5)安全管理工作的资金不到位
在市场经济条件下,每个企业都在追求成本最小化,经济效益最大化,若要加强现场的安全管理工作,势必增加人力、物力和财力的投入,一些企业的管理层认为在安全管理方面的投资不能产生经济回报,忽略安全管理带来的隐性效益(出现安全事故,损失更大),或抱以侥幸的心理,都不愿意在这方面投入资金。
(6)安全文明施工的意识淡薄
施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。部分施工现场仍存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿,甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
3 建筑工程安全管理的对策
(1)提高安全管理意识,端正安全管理态度
安全管理不仅关系到国家人民财产生命安全,而且关系到企业的生存问题,要让广大工作人员充分认识到安全管理的重要性,提高他们的安全意识,坚挣 安全第一,预防为主”的安全方针,丢掉“安全管理是增加成本”的错误思想,树立“安全就是效益”的安全经济观。克服马马虎虎,走过场的监督方式,工程项目班子要营造良好的安全生产环境。
(2)制定安全管理目标,建立安全管理体系
为落实好工程项目安全生产的全方位控制,提出安全生产“六无”的高标准管理目标(无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故),同时项目要以项目总经理为安全生产第一责任人,全面负责此项工作,按规定建立健全的安全管理制度、生产安全紧急预案,设立安全生产管理机构并确定责任人,配齐专职安全员。开工前,全面部署安全生产的各项措施,明确设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的安全生产责任,建立“横向到边,纵向到底”(全方位,全过程,全员均有人负责)的安全管理体系。
(3)完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求
我国的承包商存在于很恶劣的市场环境中,由于缺乏对业主的约束和监督,承包商的工程款得不到及时支付,这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外,有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求多快好省的做法,也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安伞生产责任的同时,也应该对地方政府和业主的种种违法行为进行严厉的处罚,这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。
(4)加强对从业人员的安全教育培训工作
随着建筑市场的逐步开放,科学技术的不断发展,建筑施工中高科技成果越来越多。新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高。相应地,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工,他们文化素质普遍较低、流动性大、安全意识淡薄、自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。
(5)控制安全管理的资金投入
企业应认清安全管理的重要性,为了安全管理的顺利进行,就必须投入资金,并做到专款专用。
(6)采取激励机制
为了调动大家对安全生产的积极性,有关部门可以对在这方面工作上做的好的企业和个人给予书面或者物质上的表扬;对那些在安全管理工作上违章,违法的企业和个人给予批评或处罚,从而起到规范安全管理的目的。
结束语
建筑工程安全管理是一项系统工程,涉及到施工企业以及社会其他相关单位,为了解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题,切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,各施工企业、政府部门、监管等机构需要共同努力,把建筑管理安全控制作为自己的工作内容,结合现场实际,用科学的方法指导生产工艺,控制生产安全,杜绝不安全行为,消除安全隐患,为建筑行业的发展创造良好的经济效益和社会效益。从根本上保护建设工程从业人员的生命财产安全和获得企业的效益,这也是建筑工程安全管理工作的意义所在。
参考文献:
[1]李 俊.建筑工程安全管理[J].企业导报,2009
【关键词】建筑工程 技术 安全管理问题措施
Abstract: With the rapid development of China's construction projects, construction technology has also been greatly improved. Construction safety is the primary task of the construction work, a strong safety management of construction projects is an important means to ensure the safety of construction projects and effective measures. Essential for the safety of construction works in the building construction process, the safety management of construction projects to ensure the life safety of construction workers, good safety management of construction projects is imperative. The paper analyzes the problems that exist in the safety management of construction projects in China, and to propose effective measures to strengthen the safety management of construction projects. Key words: architectural engineering technology security management problem measures
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程存在的安全问题
1、建筑工程安全生产形势严峻
一方面,随着我国基础设施建设、城市化进程的加快,房地产业的地位和作用逐渐加强,发展迅速。另一方面,由于我国建筑业起步晚、基础差,管理水平和技术水平落后,再加上一线作业人员素质较差,往往忽视安全措施,建设工程安全事故居高不下。
2、建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,不能处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场。
3、企业方安全经费投入不足,安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位、垫资、不正当竞争或者违法分包、转包等因素,在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。
4、安全文明施工的意识淡薄
施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。部分施工现场仍存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿,甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
二、加强和完善建筑工程安全管理的措施
1、工程设计阶段
建筑工程设计阶段,建筑地点的选择,要符合相关规划要求.要确定建筑物的使用需要。要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别,符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。(1)建筑物选址做到安全管理。建设地点的选择是一项很复杂的系统工程,这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题,受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约,而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件。(2)建筑物的使用需求做到安全管理。任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备。作什么、用多少层、多少面、交通情况、消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水、电、消防设计是否合理、能否通过当地消防部门的验收;建筑物的投资概算是否合理安全等等。(3)建筑物结构设计要安全管理。如四川汶川大地震造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成供电中断,都是由于建筑物结构设计不合理导致的重大安全事故,由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间,对不同频度和强度的地震,建筑物应具有不同程度的抵抗能力,即“小震不坏。中震可修,大震不倒”这样一个设计思想,严格按《抗震规范》:重要性不同的建筑物抗震要求不同。
2、健全管理体系
健全建筑工程的管理体系,一方面建筑工程施工单位要对建筑工程安全管理给予足够的重视,建立功能齐全的建筑工程安全管理部门,赋予建筑工程安全管理部门相应的权利,培养现有的建筑工程安全管理人员,提高现有的建筑工程安全管理人员素质,尤其是着重培养那些在建筑工程安全管理工作中表现突出的建筑工程管理人员,此外,在引进建筑工程安全管理人员时要注重考核审查,引进那些素质较高的建筑工程安全管理人员。健全建筑工程安全管理体系,另外一方面应该建立新型的建筑工程安全管理思路,由于在我国建筑工程安全管理经验不足以及一些传统的建筑工程安全管理理念的影响,导致建筑工程管理力度不够,在现代的建筑工程管理中,应该抛弃传统的建筑工程管理理念,建立新型的建筑
工程管理思路。
3、落实安全生产责任制
安全生产责任制度的拟定,是为了能够更加有效的保障工作开展的安全性,也是为了能够确保工作可以真正的实现有章可循、有法可依。关于这一点,国家已经积极的为建筑工程安全管理颁布了相关规章制度,比如说《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等等,而建筑企业、单位在开展具体的施工工作之前,也应该先拟定相关的安全责任制度。不仅如此,还必须及时的执行、贯彻这些制度,因为制度只有在得到执行、贯彻之后,才能够实现约束的作用,也才能够确保工作的科学性、有序性以及安全性,最终才能够最大限度的降低安全事故的发生率。
4、要强化安全生产关键部位的控制
安全生产的关键部位,就是施工现场安全事故多发的相关部位。建筑施工安全生产的关键部位,主要表现为“六口”:
1)垂直运输的上下进料口。这个部位发生事故的频率较高,伤人的事时有发生,必须全方位地加强控制。
2)预留口。是施工中经常发生事故的地方,特别是电梯井的预留口,时刻都有落并伤人的事故发生,必须高度重视,责任到人。
3)通道口。与建筑物相连接的人员出入的安全通道必须设有安全棚,主要是为了防止高处落物伤人。它的使用功能必须有效可靠,经得住高空落物的强烈冲击,确保行人安全。
4)楼梯口。建筑物的上下楼梯工程必须与建筑物的主体施工同步进行,不得越层滞后施工,以免造成意外伤害事故。
5)阳台口。必须进行有效的维护管理,防止施工人员走出阳台,发生高空坠落事故。
6)边缘口。为了方便施工,建筑物周边也要设一些开放的口。这些口既有利施工方便,也容易发生事故,必须严格管理,防止高空坠落事故的发生。
5、加强建筑施工的安全意识
加强建筑施工的安全意识,首先应该提高建筑施工技术管理人员的安全意识,只有建筑施工技术管理人员的安全意识提高了,才能将加强建筑施工的安全意识贯彻到这个建筑施工过程中去,建筑施工安全管理人员提高安全意识才能起到表率作用。加强建筑施工的安全意识,其次应该加强建筑施工人员的安全教育,使建筑施工人员了解整个施工过程,组织学习《安全生产条例》,树立“安全第一”的建筑施工思想。加强建筑施工的安全意识,最后应该对脚手架的搭设、架体和建筑物的拉结、防护拦等关系到建筑施工安全的工作组织验收。总之在建筑施工过程中,要考虑周全,统一思路,保证建筑施工的安全。
结语
总之,建筑工程的技术在不断的提高,但安全问题依然十分突出。它不仅仅关系到建筑企业、单位的利益,更威胁到人民的生命安全以及国家的稳步发展。正是因为这样,建筑企业、单位必须积极的从源头上认识到自身安全管理工作存在的问题,进而结合自身的实际条件,探索出有效的、科学的以及合理的安全管理措施,这样才能够保证建筑工程施工的安全性。
参考文献
[1]王淑彬.浅谈建筑工程施工现场安全生产管理[J].黑龙江科技信息,2010,(23).
关键词:建筑工程;安全管理;施工;安全意识
一、建筑工程安全的特征
(一)客观性
所谓的客观性是指建筑工程安全隐患无论是否被人意识到,只要引发风险的诸类因素出现了,则风险就会一直存在,除非人为排除。所以必须通过及时的发现安全隐患并排除才能保证建筑工程和工人的安全。另外,由于这个世界是必然和偶然的集合;有很多安全事故是突发性的,所以这就要求我们要承认客观上风险存在的可能性,进而采取一定措施,避免风险的发生。
(二)突发性和多变性
事物的发展是由量变到质变的过程,但在大多数情况下,人们认识不到风险的量变过程,所以事故发生时给人一种突发性的感觉。对于突发性的安全事故,人们往往措手不及,直接导致事故的破坏性增强。另外由于事物的发展受多种因素的影响,所以,建筑安全事故也呈现出多变性的特征。
(三)无形性
安全风险不像物质的东西,可以准确的给以量化,其是一个无形的东西,一旦发生损失不具有可控性,所以在对安全风险进行评估时要全面合理,既要有量的评估,有要有性的分析。
二、建筑工程安全管理的不足之处
建筑工程安全管理事关企业发展和员工生命安全,但现实状况并不乐观。存在很多管理上的问题。
(一)工作流程不规范
规范的施工流程是避免安全事故发生的重要方法。如果缺少相应科学的施工规范,那么在施工过程中安全隐患就会增多;例如在高空作业中,工人必须按照工作程序检查安全防护措施,比如安全帽是否穿戴、安全绳是否老化、安全网是否悬挂等,一旦事故发生,这些安全措施在一定程度上可以降低工人和企业的损失。但是在一些施工现场,由于长期的作业导致大部分人员对安全问题已经麻痹,总是抱着侥幸心理而违背工作流程,这给安全埋下了隐患。
(二)企业人员缺乏安全意识
建筑工程中很多安全事故是人为因素,而这又与人的安全意识不高有密切联系。特别是一些小型的工程,由于管理者安全意识不强,企业往往会忽视对一些必要安全措施的投入。比如不能做到人手一个安全帽等,一旦发生事故,势必会加重事故的破坏性。根据调查显示,有20%的工人表示在过去的一年中,管理方采取过比较重大的措施来改进安全生产,近80%的工人认为没有。【1】从数据可以看出,大部分建筑企业没有采取实质性的安全保护措施。
(三)施工现场管理混乱
在建筑施工过程中,由于人流、物流量较大,很容易出现混乱的现象。因此,必须要对施工的现场进行安全管理。但是一些企业过渡强调企业利益和工期,而忽视现场安全管理,导致建筑材料堆积混乱,垃圾成堆等问题。不但影响施工进度,还无形当中给施工带来了安全隐患。例如混乱的施工现场可能会加重工人的焦虑情绪,不利于注意力的长时间集中,很容易诱发安全事故。
(四)建筑工程安全监督管理缺失
工程施工管理工作非常复杂性,因为工程管理工作涉及的内容和范围太过广泛,包括施工、材料、设备、技术、人员等因素。【2】所以对其进行安全监督也是一项复杂的工作。需要投入大量的人力物力。即使是这样也不能实现全方位的监督,只能实行定时抽查的方式进行监督,其局限性显而易见。另外对于抽查发现的问题,由于后期监督不到位,再加上企业管理者安全意识不高,安全问题大都不了了之。
三、提高建筑工程安全管理质量的创新措施
(一)改进施工安全管理体系
完善的施工安全管理体系对建筑工程安全管理有重要作用。很多企业,特别是一些中小企业因为施工安全体系不完善,对建筑施工安全产生了恶劣影响。所以企业必须建立完善的施工安全体系;在实际工作中,保证各项安全管理制度的有效落实与实施,保证其管理作用的充分发挥。在安全管理体系相关制度制定的时候,要充分考虑到工程的特殊性,广泛听取员工的意见,因为员工大都是一线工人,他们通过工作实践会有很多安全管理方面的经验和想法,这些经验和想法往往是最有效和最实用的。总之,企业要在总结以往的管理教训,充分吸取先进企业的管理经验的基础之上,保障施工安全管理体系的合理性与科学性。【3】
(二)增强管理人员的安全意识
在建筑工程安全管理化的过程中,为了减少安全事故的发生,最重要就是要增强管理人员的安全责任意识。可以通过安全教育对相关责任人和员工的思想加以影响,以提高他们的安全意识。具体而言可以通过QQ、微信等方式加强建筑工程安全管理方面的知识和技能宣传;还可以制作宣传版面,对典型安全事故进行宣传,以警示每一位员工。另外对于管理人员必须要熟悉建筑工程安全管理的相关法律法规,并在实际工作中落实。只有管理者的安全责任意识增强了,才能根本上减少安全事故的发生。还要建立一票否决制,将企业效益、领导政绩、招标投标以及安全管理等有机联系起来,这样才能达到提高建筑工程安全管理效率与质量的目的。【4】
(三)增强建筑工程安全管理监管力度
建筑工程施工环节众多,每个环节施工又交叉在一起,所以其过程及其复杂。正因为如此,更要加大对其的监督。换句话说,积极的监督是建筑工程安全施工的有效保障。首先,监督部门要积极对建筑施工材料质量进行监督,以确保建筑材料符合工程要求。特别是一些和员工作业安全密切相关的材料更是监督的重点。例如安全绳、安全帽等。其次,对建筑机械设备和工具的监督。要具体规定对机器设备和工具的维护周期和方式,防止使用过期的设备和工具。最后还要积极加强管控施工现场,特别是要做好安全技术、程序和措施方面的管理,发现问题及时督促企业采取有效的措施进行改进,以确保建筑工程项目建设的安全;
综上所述,建筑工程安全管理,对于整个建筑项目的顺利进行,对于保证员工的生命财产安全有重要意义。而科学合理的建筑工程安全管理体系是前提,严格的监督机制是保障,增强人们的安全意识是根本。另外我们还要根据建筑工程的新特点,不断创新建筑工程安全管理机制,为建筑行业的发展保驾护航。
参考文献:
[1]王悦. 广东省惠州市建筑业农民工安全意识调查[J].中国工人.2014(2)
[2]刘顺玲,丁小军. 建筑工程管理的现状及创新管理策略探析[J]. 住宅与房地产.2017(2)
[3]王忠鹏.建筑工程施工安全管理现状及对策分析[J].科技经济导刊.2016(3)
关键词:建筑工程;施工安全;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
由于建筑工程的施工具有自身的特点,在有限的空间进行高空、露天、交叉等作业,并且人员和机械设备众多,在安全施工方面存在很大的安全隐患。建筑业的发展需要安全稳定的环境,安全生产是建筑工程的生命线,只有做好安全管理工作,才能够保证人员的安全和社会的稳定。在现阶段的建筑工程施工中还存在诸多的安全问题,威胁到广大人民的切身利益和社会的稳定,所以在文明施工、安全施工的形势下,应该加强安全管理的防范措施,降低安全事故的发生几率,为建筑业的稳定发展创造有利的条件。
一、我国建筑工程安全管理现状
1、安全管理制度执行不到位
可以说各建筑企业均有其自己的安全生产管理制度,但很多企业出于管理成本考虑,安全管理流于形式,包括安全施工措施及方案等没有针对工程的具体实际情况编制、安全管理人员不到位、管理组织机构人员均为挂名、未到工地现场参与管理、建筑施工企业在市场上行为很不规范,使责任并没有落到实处。而监理企业在监理过程中,不认真履行安全监理职责,对施工方案不认真审批,对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉,导致不能及时发现安全隐患。
2、安全检查、整改落实不到位
项目安全生产交底不落实、日常安全检查不仔细,走过程、走形式,未能发现安全隐患的存在,或即使发现安全存在隐患也不重视。为了节约施工成本,不愿意投入更多人力、物力去整改。
3、盲目抢工
施工单位为了完成建设单位要求的进度目标,未计划、未组织甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下要求施工人员盲目抢工。这样的盲目抢工,使更多的人、更多的机械同时集中于工程中,施工安全当然得不到保障。
二、建筑施工安全管理中的主要问题
1、建筑施工企业对安全生产工作重视不够
发生安全事故的主要原因是建筑施工企业的思想意识不高,没有意识到安全管理的重要性,对于工程施工中的安全管理没有放到首要位置。对于国家制定的相关法律法规没有贯彻执行,监督环节薄弱。对于很多的安全生产只是走形式,并没有落到实处,安全管理制度形同虚设,致使安全事故频发。
2、从业人员素质不高
在建筑工程施工企业中,管理人员的综合素质不高,并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少,无法实现安全管理。此外,在建筑施工的一线,基本都是由农民工组成,人员的整体素质参差不齐,安全施工意识差,并且缺乏专业的安全技能,在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状,注定了安全事故是不可避免的,所以应该加强对施工企业人员的培训,提升安全意识。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
4、施工环境恶劣
在建筑工程中,参与施工单位众多,交叉工种比较复杂,在有限的空间内,立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业,施工环境比较恶劣,对于人员的安全存在极大的威胁,所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。
5、施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
6、经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全设施是保证建筑安全的基础保障,是进行安全生产的基础要素。但是在现阶段的建筑工程施工中,工程分包转包的现象比较严重,一些经费不足的小企业没有配备齐全的安全设施,对于工程的施工存在极大的安全隐患。
三、建筑工程安全的控制
搞好建筑工程安全管理,首先应从安全发生的根源进行控制,事故发生的原因主要取决于人、物、环境和管理等四个方面。
1、人的原因
人的原因是最直接也是会造成最严重后果的原因。第一,施工人员在工作过程中不按要求做好安全保护措施,不戴安全帽,不系安全带等现象。第二,施工过程不严格执行安全操作规章,违规违章作业等。第三,施工人员的安全意识低,认为安全管理工作可有可无,不重要,只重视工程进度,忽视工程安全。
做好人的安全管理工作是最容易的,也是最直接和有效的。针对上述现象,对人的安全管理包括:第一,做好安全保护措施,严格遵守安全法律法规,在建筑工程施工现场严格检查,没带安全帽的禁止进场,安全保护措施不合格的严禁进行工作,情节严重的应当给予警告或者罚款;第二,严格按照规定的程序和要求施工作业,对任意改变安全要求的作业行为应当立即停止并改正,施工作业只有按要求进行,才能保证安全;第三,提高施工人员的安全意识,加强安全教育和安全宣传,使安全理念更加的深入人心。定期对相关人员进行培训并考核,对考核不过关的重新考核。
2、物的原因
物的原因是指物的不安全状态,这里的物是指生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素。物都具有不同形式、性质的能量,有出现能量意外释放、引发事故的可能性,建筑施工多是沉重的建筑材料、不同种类的施工机械。而物品的多种类比人更复杂得多,其物品的形态多种多样,其能量存在的状态也千差万别。可见,工作人员应多学习材料等的性能和性质,熟练掌握机械等的使用方法及注意事项,避免因为失去对物品的控制造成事故的发生。
3、环境的原因
环境因素虽然属于外部条件,但对建筑工程的安全也存在着一定的影响,不安全的环境直接影响着整个建筑工程的安全,不安全环境包括施工现场混乱、施工材料存放存在问题、施工场地卫生不符合要求等。不安全环境是多个原因造成的,但是只有采取措施,一定能得到改善,使不安全的环境向安全转化,变成安全的因素。安全环境的控制措施包括制定施工现场的相关秩序,使各个因素有秩序有条理。加强对建筑材料的管理,保证建筑材料按要求存放,确保材料取材用处的方便等,加强对现场的卫生管理和检查,使现场的卫生符合要求。
结语:
建筑工程安全管理工作仍需要不断的完善和改进。这样才能更好地为建筑工程的发展做出贡献,才能更好的为我国的经济建设服务。做好建筑工程安全管理工作要不断总结经验,吸取教训,分析现阶段我国建筑安全管理存在的问题,找出原因所在。进而有针对性地采取改进措施,为我国建筑事业的发展提供支持和帮助。
参考文献:
[1]。 储兆海。建筑施工安全控制探讨[J]。山西建筑,2009,35(15)。
关键词:建筑工程;安全管理
Abstract: the construction safety management is very important for people's life and material property safety event, each unit, each person must pay much attention to this. Based on many years' experience of safety management of construction safety management problems is expounded, and puts forward some Suggestions for academic reference.
Keywords: building engineering; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
1、建筑施工安全管理存在的问题
建筑施工具有施工地点固定,人员流动较大,露天高处施工作业多,危险性高的特点。就目前建筑行业的现状,其施工安全管理存在主要存在以下问题:
(1)缺乏科学化的管理
科学先进的信息技术和管理理念的出现促进了建筑行业的发展,但是,由于我国建筑行业发展不均衡性等原因限制,整体的发展状态并没有和经济实现良好的对接,存在着大量的不和谐现象,阻碍了建筑工程施工的工程进度。目前许多建筑工程企业的经济实力有限,管理技术和信息技术没有实现与时俱进,与发达的西方国家相比,管理水平和信息技术还相 当滞后,还有很长的一段路要走。由于管理技术的落后和信息技术发展的不充分,部分建筑工程施工企业沿用着传统的模式,不利于整体工程建设的管理和规划,对施工安全管理也造成了不同程度的影响,这方面亟待加强和提高。
(2)建筑施工单位安全管理不完善,企业安全管理意识薄弱。目前我国建筑业普遍存在着重效益,轻质量、安全的现象。由于我国建筑行业的招投标机制尚不完善。部分建筑施工单位为提高其投标中标率,过分降低工程投标报价,导致施工企业在安全管理上投入不足,部分分项工程分包不规范,企业在中标之后,将工程分包给相关的专业施工队伍,对分包施工方在安全管理上不够重视。由于对施工安全管理工作的长期性、重要性认识不足,重视效益轻视安全,缺乏行之有效的的安全管理体制。
(3)施工作业人员安全意识缺乏,安全教育培训不到位。我国建筑施工现场作业人员技术水平低,施工过程中的自我保护意识较差,施工作业尤其是机械设备经常违章作业,极易导致工程事故的发生。在建筑施工现场,由于不同工种以及不同工序交叉施工作业的现象十分普遍,部分施工作业人员文化知识层次较低,安全意识不强,容易违章施工作业。部分工人在施工期间,忽视施工安全,对现场的防护设施以及电气设施随意改、拆,极易引发安全事故的发生。
(4)建筑工程施工现场条件变化较大,施工组织安排不合理。在建筑工程施工中,旌工场地作业条件经常变化,部分施工作业人员由于对施工现场条件不熟悉,对施工现场设施及机械设备布置不了解,都容易导致安全事故的发生。由于施工现场大多是露天作业,很容易受自然环境的影响,特别是对于土方工程和主体结构的施工, 自然环境对人员机具产生较大的影响,容易导致安全事故发生。另外,施工组织设计不合理,旆工混乱无序,各工种设备交叉作业繁杂,也容易导致工程施工出现安全事故 因此,施工现场条件的不确定性以及施工组织安排不合理,是导致安全事故发生的主要原因,也是加强现场安全管理的又一重点所在。
2、加强建筑工程安全管理措施
(1)规范建筑市场秩序,明确安全管理责任。
规范建筑市场招投标秩序,施工企业提高自身素质,在建筑施工项目招投标过程中,制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位,确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中,结合工程特点及施工安全需求,明确项目经理的安全控制职责,制定建筑工程施工安全管理工作的要点,针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点,制定合理的安全管理制度,建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度,将工程安全责任目标按岗位分解,落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性,合理地统筹组织人力物力资源,确保建筑工程施工生产的安全性。
(2)提高施工作业人员的安全意识,建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识,不断提高施工作业人员的安全防范能力,明确安全生产权利与责任关系。通过加强专业安全知识教育,组织相关管理人员积极参加安全讲座,加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故,首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况,应该制定应急预案,确保突发安全事故能够得到有效的控制,保证应急反应、行动按计划有序地进行,以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中,通过加强施工安全教育,构建应对安全事故的应急反应预案,做到防患于未然。
(3)完善施工作业安全管理技术措施
①完善建筑工程施工组织设计,制定相应的安全施工技术措施。完善旌
工组织设计,对于危险性较大,技术复杂的分部分项工程,制定专项施工方案。通过专项施工方案,对工程安全施工的安全管理进行技术指导,针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测,在技术上和管理上采取防治措施,从而控制施工过程的不安全因素,避免工程事故的发生。施工安全管理技术措施主要包括施工现场的安全施工作业,深基坑作业以及高处立体交叉作业的防护措施,施工现场用电以及机械设备使用安全规定等内容。为了保证施工安全,对于新工艺、新技术以及新材料,必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
②加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定,施工现场的布置应科学合理,防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位,高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌,现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于旋工现场机械设备,必须加强管理。施工机械、机具以及电气没备,应按规定的安全技术标准进行检测,确定能够安全运行方可进场施工。机械没备使用期间,操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查,各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训,培训合格后方可持证上岗,从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
③做好施工现场安全技术交底,保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前,应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实旅前,由相关工程技术人员,根据旋工组织设计,针对具体工程实际情况,有针对性的组织编写安全技术交底,作业前对施工作业人员进行安全技术交底,现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确 采取相关责任措旌,保证安全技术措施落实到位。对于安全技术措施中要求的各种安全设施以及安全防护设备,必须配备齐全,并组织工程项目安全管理人员检查验收。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重,对于违反安全技术措施的行为要及时制止,防患于未然。施工现场的安全设施以及装置,发生损坏的必须及时更换,确保随时可用,如因作业需要拆除的,必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位