工程项目资产管理精选(九篇)

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第1篇：工程项目资产管理范文

第一章 总则

第一条 为加强集团公司固定资产投资项目总承包的管理，明确各部门职责，规范操作程序，控制工程投资，确保工期与质量，特制订本办法。

第二条 本办法所称总承包是指从勘察、设计、采购、施工、设备试运行到达产达效全过程承包或负责设计以前及其他若干阶段承包的工程管理模式。

第三条 子公司的固定资产投资项目的总承包，由子公司自行确定并组织实施，但必须报非钢产业中心、规划与投资管理部审批。

第二章 项目总承包的确定及合同签订

第四条 规划与投资管理部是固定资产投资项目总承包的牵头部门，负责总承包项目的报批、设计委托等前期工作及总承包单位的确定；技术改造指挥部负责组织总承包项目谈判及合同签订等工作。

第五条 小型技术改造项目的总承包由项目使用单位提出申请，由规划与投资管理部签署意见报分管副总经理批准后，由技术改造指挥部组织与总承包单位签订总承包合同。

第六条 项目在确定为总承包方式之前，规划与投资管理部应组织相关部门和专业人员进行认真研究和论证，并专题报公司分管副总经理至总经理批准。总承包方式确定后，技术改造指挥部负责组织相关单位与总承包单位进行谈判；若确定需要招标的，按《集团公司招标管理办法》办理。

第七条 总承包项目谈判由主管副总师负责。谈判结束后，技术改造指挥部应提出整个谈判的总结材料，交各参与谈判单位相关人员会签，送主管副总师签署意见后，报公司主管领导或主要领导批准。

第八条 总承包项目合同的签订工作流程：

（一）确定技术附件

在商务合同签订前，由技术改造指挥部组织项目经理或项目使用单位负责人以及集团公司设计咨询有限公司项目负责人会同相关专业技术人员进行技术附件的谈判和签字确认。

（二）商务合同的签订：

1、商务合同的谈判：

总承包商务合同的谈判，由技术改造指挥部负责组织，相关的副总工程师、规划与投资管理部、财务部、集团公司设计咨询有限公司、监察审计部、项目部、项目使用单位、法律顾问参与。商务谈判过程中的相关资料，组织单位应加以整理、归档、保存，涉及到商务报价及所有有可能导致报价异动的内容，参与商务谈判人员应签字确认。

2、商务合同合规性审查：商务合同签字以前，技术改造指挥部应将《商务合同》送公司企业管理部（法律事务部）法律顾问室进行合规性审核。

3、合同签字人确定：总承包项目合同签字人为：公司法人代表或其委托人或技术改造指挥部部长。重大投资项目由公司法人代表或其委托人签字以外，一律由技术改造指挥部部长签字。

所有总承包合同必须盖公司合同章。

第九条 总承包合同签订后，合同等资料由规划与投资管理部负责分发，合同正本存公司办公室档案室，规划与投资管理部、技术改造指挥部各存两份，监理公司、集团公司设计咨询有限公司、财务部、审计部、项目部或项目使用单位各存一份。

第三章 总承包项目的设计管理

第十条 集团公司设计咨询有限公司负责总承包项目的设计管理与联络工作，掌握总承包单位的设计进度，定期组织召开设计协调会，负责项目建设过程中设计方面的协调工作；负责设计交底工作。

第十一条 集团公司设计咨询有限公司负责并组织项目使用单位对总承包单位的设计图纸、设计变更按总承包合同进行审查，若发现设计不符合规范或不能满足合同功能要求的，及时督促总承包单位修改设计，重大问题应及时向公司分管领导汇报，并到规划与投资管理部备案。

第十二条 对于项目部和项目使用单位根据需要提出的变更要求，设计咨询有限公司应当积极地与总承包单位进行协调，要求总承包单位按要求修改设计。

第四章 总承包工程管理和监理

第十三条 总承包工程项目一般实行项目经理负责制，由公司任命项目经理，成立项目部或项目组，项目部或项目组的组成由公司行文，项目部代表业主履行职责，对总承包工程及其配套工程的工期、质量、投资控制负全面责任。技术改造指挥部负责总承包工程的监督与协调工作，对总承包工程实施的工期、质量及实施过程中的投资控制负管理上的责任。

第十四条 技术改造指挥部负责按总承包合同规定的网络计划进行考核，督促总承包单位安全文明施工。安全

环保部协助技术改造指挥部督促总承包单位安全施工，使总承包工程达到安全、环保认证的要求。第十五条 总承包工程项目实行工程监理制，项目开工前，技术改造指挥部确定好监理单位并签订监理合同，监理公司代表项目部按照国家有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施监理。监理公司定期组织召开项目监理例会，对工程中出现的问题进行协调处理，对合同执行过程中发生的异议提出处理意见。

第十六条 总承包单位必须严格按照集团公司审定的设计图纸和设计选用的材料进行施工，不得随意改变设计内容。对需要进行变更的，则设计方案的重大变更必须经项目部、集团公司设计咨询有限公司提出意见后报主管副总师、公司分管领导直至总经理批准；施工及现场的一般变更由项目部提出意见后由集团公司设计咨询有限公司确认，项目部与集团公司设计咨询有限公司不能统一意见时，由技术改造指挥部、规划与投资管理部裁定后报主管副总师同意后方可实施。

第十七条 项目部或监理公司在施工管理、监理过程中若发现设计存在问题，应责成总承包单位或设计单位修改设计，重大问题报主管副总师同意、公司分管领导批准，同时报规划与投资管理部备案，作为考核设计单位的依据。

第十八条 项目部应督促总承包单位及时办理压力容器、管道及特种设备安装的报检手续和其他规定手续，对施工质量达不到要求的，责令总承包单位立即整改。

第十九条 总承包单位不得对工程实施转包，如果建设过程中由于某些专项须分包的，必须在合同中注明。分包单位必须由监理公司进行资质审查合格后经过技术改造指挥部与项目部同意，并报公司分管领导批准。

第二十条 总承包工程项目建设过程中如果对原生产系统有影响的，则在施工条件具备后由总承包单位提出施工方案，经项目部、技术改造指挥部审核后，由生产管理中心进行协调安排，项目使用单位必须全力配合。

第二十一条 在总承包工程达产达效过程中，项目部应督促总承包单位对暴露出来的问题进行整改，项目使用单位要进行配合，整改的费用由总承包单位承担。

第五章 总承包工程的设备供应与检验

第二十二条 总承包工程设备材料的招标采购工作由总承包方负责，工程竣工后的剩余材料由总承包单位自行处理。项目部按照总承包合同的约定组织人员参与设备的招标采购与监制工作。

第二十三条 厂内单位从总承包单位承接设备制造或采购任务的，必须保证设备的质量和交货期，因为设备质量或延期交货而影响总承包工程进度的，由公司追究责任单位领导责任。

第二十四条 总承包合同约定由项目使用单位提供利旧设备的，则项目使用单位必须保证利旧设备符合使用要求，刷漆颜色应与总承包工程颜色一致。

第二十五条 监理公司负责按国家相关标准与总承包合同对总承包工程设备和材料进行检验并提出意见。检验合格后，监理公司应及时向项目部移交相关资料。项目部根据需要组织相关单位对总承包工程设备进行抽检或复检。

第二十六条 总承包工程设备到厂后，技术改造指挥部或项目部通知生产管理中心，由生产管理中心负责协调厂内运输。

第六章 总承包工程资金的管理

第二十七条 财务部负责总承包工程项目的资金筹措与拨付，严格按照总承包合同规定支付工程款。

第二十八条 总承包合同的付款，由总承包单位申报资金计划。监理公司对总承包单位当月完成的工程量进行审核确认，项目部按照监理公司审核的工程量和总承包合同对资金计划进行初步预算审核后并由项目经理签字确认后报规划与投资管理部；没有成立项目部的，由技术改造指挥部审核后报规划与投资管理部，由规划与投资管理部根据公司月度资金平衡会确定的月度资金计划下达付款通知，财务部要严格按照付款通知付款。

第二十九条 规划与投资管理部、技术改造指挥部实时监控总承包合同款的支付情况，不得超合同比例付款，财务部要对总承包单位本项目资金的使用情况进行监管，防范资金风险，发现异常情况，及时向公司分管领导报告并采取相关措施。

第七章 总承包工程的试车与交工验收

第三十条 总承包项目具备试车条件后，经总承包单位申请，项目部负责组织项目使用单位或能源介质供应单位应按总承包单位要求提供试车所需的能源介质，技术改造指挥部负责协调，但总承包单位必须做好安全确认工作。

第三十一条 总承包工程的无负荷试车由总承包单位组织，试车通过后，监理公司、项目部、项目使用单位必须在试车记录上签字。

第三十二条 当工程完成无负荷试车，具备合同规定的交工条件后，总承包单位向监理公司提出交工验收申请，由技术改造指挥部组织项目部、监理公司、集团公司设计咨询有限公司、机动设备部、安全环保部、保卫部和项目使用单位按国家有关规定和总承包合同进行交工验收，验收合格后，各参与验收单位必须在验收记录上签字，对于不按要求参加验收或验收合格后，不在验收记录上签字的，视同承认验收记录。对于验收不合格的，由总承包单位负责整改后重新组织交工验收。

第三十三条 因生产需要，工程中需提前投入生产的部分，可由监理公司组织提前进行部分交工验收。

第三十四条 交工验收开始后，总承包方应按合同同时向技术改造指挥部、项目部移交工程竣工图纸及光盘竣工资料、工程操作维修手册、设备随机资料和合同规定的其他资料及随机备件，工程资料则由技术改造指挥部移交公司档案馆存档，随机备件由项目部移交物流管理中心和项目使用单位。在总承包单位未完成上述工作前，工程不能视同验收合格。

第三十五条 交工验收合格后，由技术改造指挥部向总承包单位签发交工验收证书，明确工程交工日期，自交工之日起，工程使用权由总承包单位移交给项目使用单位。项目使用单位不得无故拒收，由于无正当理由拒绝接收工程而影响工程投产的，追究责任单位领导的责任。

第三十六条 工程的负荷试车由技术改造指挥部监督，项目部负责组织，总承包单位负责指导，试车通过后，技术改造指挥部、项目部、监理公司、项目使用单位、总承包单位必须在试车记录上签字确认。

第八章 保证值的考核与竣工结算

第三十七条 工程完工后，由技术改造指挥部组织监理公司对工程的工期、质量、建安工程量等施工方面的内容进行考核评价，在合同规定的考核期内，由涉及合同约定保证值的单位和部门对合同约定的保证值进行考核评价。项目的考核评价由技术改造指挥部负责组织，考核结果必须经项目使用单位和总承包方签字确认。考核结果在规定的时间内报项目部汇总，经技术改造指挥部签字后报公司主管副总师审核、分管领导审定，最后由项目部按合同约定执行对总承包单位的考核。

第三十八条 当工程约定考核期满后，总承包单位向规划与投资管理部提出竣工验收申请，由规划与投资管理部主持按公司相关文件进行工程的竣工验收。

第三十九条 竣工验收通过后，总承包单位向监理公司提交竣工结算书，监理公司审核后经项目经理审核签字报技术改造指挥部，技术改造指挥部根据总承包合同审核由主管领导签字后报规划与投资管理部，规划与投资管理部、监察审计部必须在合同规定的时间内审核完毕，财务部必须在规定的时间内付款。如果双方对结算存在异议，则由项目部组织有关单位与总承包单位进行初步协商，报出协商意见，由公司分管领导批准执行。

第四十条 总承包工程质保期满后，技术改造指挥部与机动设备部对工程建安质量及设备质量进行评价，财务部在合同规定的期限内进行质保金结算。

第九章 附 则

第2篇：工程项目资产管理范文

关键词：海外工程;财务风险;评估

工程项目建设的国家数量较多，不同国家的项目参与人员具有不同的文化背景、政治背景等等，项目参与人员之间的差异性较大，各具特色的项目参与人员融合到一起可以带来不同的灵感碰撞。但是需要注意的是海外项目的风险也比较大，尤其是财务风险。本文以海外工程项目的财务风险为研究对象，分析了海外工程项目财务风险的影响因素，提出了控制海外项目财务风险的具体措施。

一、海外工程项目财务风险的影响因素

1.管理因素

当我国企业和国外企业合作完成项目时，企业之间的沟通和交流是十分关键的，一般来讲，国内企业和国外企业之间的沟通工具是计算机和互联网等等。远程控制是企业之间经常使用的工具，但是远程控制毕竟不是当面交谈，具有一定的延时性和不确定性。项目财务管理对整个项目是非常重要的，在项目开展过程中，国内外企业不太容易做到同步处理财务问题，这提高了海外工程项目的财务风险。此外，总的说来，海外工程项目在管理中使用的是国际通用的管理方式，和国内的管理方式不太一样。现阶段，好多工程项目在建设中都引入了国外企业，因此国内企业应该顺应时代潮流，积极学习和引入国际通用的财务管理方式，保证海外工程项目财务管理工作的顺利开展。影响海外工程项目财务管理的因素主要有四个，分别是资金管理、资产管理、成本管理和税收管理。下面分别具体介绍一下：（1）资金管理风险。海外工程项目的参与者既包括国内企业，也包括国外企业，总的说来海外工程项目属于融资项目，所以资金管理风险是最主要的财务风险。海外工程项目的资金风险主要包括两部分：第一，在海外项目中，企业需要为业主提供一定的保函，但是我国银行能够提供保函的条件是十分严格的。第二，一般来讲，海外项目的资金投入比较多，企业需要依靠贷款完成筹资工作，但是现阶段我国银行对大额贷款的基准率逐渐提高，无形中加大了企业的负担，提高了企业的资金管理风险。（2）资产管理风险。现阶段，我国企业在海外项目的资产管理中还存在一定的问题，主要体现在以下两个方面：第一方面，忽视资产管理工作，浪费企业资源。我国企业在管理海外项目时，还没能摸索出一套专门的资产管理体系和管理制度。另一方面，资产损失风险。海外项目的资产在一定程度上会受到汇率的影响，施工工具在使用过程中也在不断贬值。（3）成本管理风险。影响海外工程项目成本的因素主要有：项目所用的材料的市场价格、工程施工时间、施工工具、天气状况等等。对海外工程项目的成本管理是十分重要的，有效的成本管理工作可以降低项目的财务风险。（4）税收管理风险。海外工程项目的施工地点不在国内，因此企业需要承担一定的税收风险。总的说来，各个国家的税收制度和政策是不一样的，我国企业应该关注海外项目的税收风险。

2.外汇因素

外汇因素主要包括两个方面的内容：一方面，近几年人民币处于不断升值的状态，这在一定程度上使得我国企业逐渐丧失了成本优势，我国企业在海外市场的竞争力逐渐减弱；另一方面，国外企业的一些外汇制度提高了外汇风险。现阶段，好多国家都制定了一系列的外汇制度，与拥有外汇制度的国家合作时需要承担一定的税收风险。

3.人才因素

企业在开展海外项目的财务管理时离不开专业的财务管理人员，财务管理人员的管理水平直接影响着海外项目财务管理的效果。合格的财务管理人员能够及时发现项目财务管理中的问题，并及时解决问题，在一定程度上降低项目的财务风险。

二、海外工程项目财务控制与防范的建议

1.加强风险识别，从源头控制风险

要想做到有效控制海外项目的财务风险，企业首先需要做的工作就是正确认识财务风险，从源头控制风险。第一，明确企业的战略目标，在投标时关注项目建设地的经济市场变化情况。企业在开展投标工作之前，应该首先了解项目建设地的市场，然后对该地的发展情况进行透彻的分析，从长远发展的角度来判断该项目是否值得投标。第二，中标之后，在正式确定合作关系之前，企业需要了解一下项目建设地区的相关法律法规和规章制度，还需要和合作方开展进一步的沟通，对项目的成本投入进行初步评估。第三，签订合同时，邀请专业人员对合同进行审核，保证合同的有效性。

2.完善财务管理制度，避免财务管理风险

为了避免财务管理风险，企业需要做好海外项目的财务管理工作：首先，确保资金管理工作的顺利开展。企业需要及时了解银行的各种优惠信息，尽可能的减少贷款的成本投入；完善现有的资金使用政策，科学合理的使用资金；做好对资金使用的监督工作。其次，确保资产管理和成本管理工作的顺利开展。制定科学合理的资产管理和成本管理规划；确定专门人员来负责资产管理和成本管理工作；做好对资产管理和成本管理的监督工作。最后。加强对财务管理人员的管理工作。企业需要定期对财务管理人员进行培训，不断提高财务管理人员的专业技能。

3.避免外汇风险

为了避免外汇风险，需要注意的是，企业在结算时应该尽量不选择当地货币，企业可以选择合适的货币作为最终的结算货币。此外，企业还可以选择一些金融衍生工具，这样就可以有效的降低汇率损失风险。

三、结语

总的说来，影响海外项目财务风险的因素有管理因素、外汇因素和人才因素。本文首先分析了上述因素对海外工程项目财务风险的影响，接下来提出了控制海外项目财务风险的具体措施，为控制海外项目的财务风险提供了参考。

作者:李娜 单位:许继集团有限公司

参考文献:

[1]陈海亮.海外工程项目财务风险与防范策略研究[J].商,2015(8):252-253

[2]邓建.浅析海外施工项目财务风险及控制措施[J].会计师,2015(6):24-25

[3]陆飞莺,沈莉.海外工程项目的财务风险防范探讨[J].经营管理者,2013(20):213

第3篇：工程项目资产管理范文

【关键词】建筑施工企业；资产管理；重要性；问题；措施

一、建筑施工企业加强资产管理的重要性

建筑施工企业加强资产管理，能够有效提升企业资产的利用效率，确保各项经营活动的正常运行，增强企业的市场竞争力，推动建筑企业的快速发展。资产管理属于企业财务管理工作的重要组成部分，加强资产管理对于财务管理工作而言具有十分重要的作用，这样不仅能够有效提升建筑施工企业财务管理的效率和质量，还能进一步提升资产管理效率，加快企业资产周转率，确保企业各项经营活动的顺利进行。加强资产管理，有利于增强建筑施工企业的债权债务清理能力，减少存货积压，提高企业固定资产利用效率，低效无效资产，加快企业应收账款回收效率的同时，还能保障建筑施工企业资产的账实相符，降低企业财务风险，全面提升建筑施工企业的财务管理效率和质量，从而推动建筑施工企业的可持续性发展。

二、现阶段建筑施工企业资产管理中存在的问题

（一）应收账款管理不到位现阶段，建筑施工企业管理层大多数都是技术人员，对应收账款管理认识不到位，很难全面发挥出应收账款管理的作用。在实际的应收账款管理过程中，对合作对象的信用等级、经营规模、资信程度等方面没有进行科学的评估，增加了建筑施工企业后期的应收账款回收难度，不利于企业的长足发展。同时，没有明确的应收账款管理目标，建筑施工企业将管理重点集中在获取利润上，而忽视了资金管理，使得应收账款管理停留在形式层面上，很难全面发挥出应收账款管理的效果。再加上应收账款事中控制不到位，使得事后账款催收难度加大，从而影响企业应收账款管理的效率。

（二）固定资产管理待完善当前，建筑施工企业在固定资产管理上，依旧采用逐年折旧进行计算，无规范性的折旧计算标准，再加上折旧计算不符合建筑施工企业的实际状况，很容易导致企业固定资产的意外流失，降低了企业的资产增值率。同时，建筑施工企业固定资产管理处于被动管理状态，不能有效协调企业日常资产管理工作，对固定资产缺乏统一性的监督和筹化，导致固定资产管理不能贴合企业实际，影响固定资产管理的效率。

（三）企业资产利用效率低现阶段，建筑施工企业之间的竞争日益激烈，没有形成规范化的行业发展机制，使得部分建筑企业故意压价，要求施工企业前提垫付资金保障施工，这样就导致建筑施工企业的索赔结算难度加大，存在着拖欠工程款、债务扩大等情况，影响着建筑施工企业的进一步发展。再加上建筑施工企业对资产管理认识不到位，使得企业资金周转率下降，资金利用效率不断下滑，影响着建筑施工企业的资产管理的质量和效率。

三、建筑施工企业加强资产管理的具体措施

（一）加强应收账款管理，加大项目结算力度建筑施工企业要重视应收账款管理工作，定期对企业的现金进行盘点，核对企业的银行存款，制定出符合企业实际情况的银行存款余额调度表，确保现金与存款的一致性。对于企业的备用金要做到定期对账，深入贯彻“前账不清，后款不借”的基本原则，确保建筑施工企业应收账款的及时清收，对其他应收款进行定期对账，提高应收账款管理效率。在应收账款管理过程中，要对结算周期长的项目加大监督力度，及时与业主、监理等相关人员进行有效沟通交流，及时办理工程项目结算，有效避免出现项目结算滞后的情况。结合工程项目的实际情况，建立起相对应的重点项目变更索赔清单，按照工程施工实际，明确索赔目标，并及时对重点项目的变更索赔进度进行核查，全面落实项目应收账款的催收，提高建筑施工企业的资产管理效率。此外，建筑施工企业还需要从多个角度进行变更索赔清单对接，避免未完施工，实现变更索赔尽早工程竣工结算。做好重点工程项目监督，逐渐实现工程项目的降本增效，不断提升建筑施工企业的盈利能力，推动企业的快速发展。

（二）强化固定资产审计，增强资产监督管控建筑施工企业要重视固定资产内部审计工作，将企业的固定资产投入资金占比控制在能承受范围内，加强固定资产管理，确保企业各项经营活动的有效进行。加大内部审计力度，对建筑施工企业的固定资产进行全盘清点，组织企业的资产管理部门、内部审计部门、财务管理部门、纪委、相关领导等，进行资产联合清查，全面落实固定资产管理工作。同时，结合资产内部审计结果，分析当前企业出现盘亏的影响原因，落实账卡相符、账实相符，及时监督建筑施工企业资产管理全过程，规范资产使用和管理行为，不断提升企业资产管理效率。借助现代化的信息技术，在建筑施工企业内部建立起全方位、宽领域的监督覆盖面，对企业各项资产使用情况进行动态化监督，增强归口管理部门的智能，加强资产审核，确保同一个业务项目由多个监督部门同时进行，确保内部监督的相互制衡。应用现代网络技术和管理软件，对企业各项资产进行动态化审核和监管，优化配置企业内部资产，提高资产利用效率，推动建筑施工企业的进一步发展。

（三）提高资金周转效率，增加企业收入规模建筑施工企业可以按照债权性质进行资产管理，选择不同类型的应收账款清收方法，如银行保理、票据贴现、分期分次支付、银行质保金置换、债权债务转让等，都能在一定程度上加快建筑施工企业的货币资金回收效率，进而提升企业的资金周转效率，增强企业资产活性，加快企业资产流动，确保企业各项资金的快速回笼，提高企业的资金管理效率。企业要重视各个项目的债权的清收工作，落实岗位职责，配备专职的资产清收负责人员，加大资产清收力度，加强日常资产管理，开展有效的协调沟通工作，确保以最低的资产占比，来获取最大化的经济收入规模，实现建筑施工企业的稳健发展。

（四）确保资产账实相符，防范企业资产风险深化账务处理、报表编制、固定资产核算工作，建立起资金管理中心，做好资金复核支付、项目承兑汇票、银信、资产证券化的办理等相关管理工作，并对其相应的资料进行审核，严格按照流程审批，深化台账登记，确保建筑施工企业各项资产管理工作的有效进行。做好资金集中及上存、统收统支管理工作，按照资金管理中心的相关规定，进行资金预算编制及预算执行分析工作，并为建筑施工企业所属各单位银行账户开户、变更、展期等提供资料，协助项目办理相关手续，按季度向资金中心上报银行账户清单统计表，按月上报资金收支计划，确保建筑施工企业资产账实相符。同时，要做好资产风险防范管理工作，将各种风险控制在能承受范围内，制定出具有可操作性的风险防控措施，确保企业债权的安全性，增强企业债权挂账的真实性，提高资产管理效率。

四、结束语

综上所述，建筑施工企业加强资产管理，有利于提升企业资产管理效率，加快资金周转效率，确保企业各项经营活动的正常运行，提高建筑施工企业财务管理水平和质量，推动建筑施工企业的快速发展。建筑施工企业在实际的资产管理过程中，要重视应收账款管理工作，加大应收账款管理力度，深入落实工程项目结算，进一步强化企业的固定资产审计管理，采取动态化的资产监督管理，全面掌握企业各种资产的使用状况，不断提高企业资产周转效率，增加企业的收入规模，推动建筑施工企业的平稳发展。

参考文献：

[1]朱拥军.施工企业资金管理问题思考及完善研究[J].时代经贸,2018(34).

[2]吴静远,李国茹.建筑企业固定资产管理问题及对策研究[J].纳税,2018(2).

[3]郝洪州.如何加强建筑施工企业固定资产的财务管理[J].中国集体经济,2018(24).

第4篇：工程项目资产管理范文

[关键词]加油站；在建工程；转资

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）26-0045-02

1 前 言

现代财务核算及会计准则把支出按着受益时间长短的不同，分为资本性支出和收益性支出。对于受益期间没有达到一年或一个会计周期的支出称为收益性支出，直接计入当期损益；收益期如果超过一年或一个会计周期的支出叫做资本性支出。资本性支出形成固定资产、无形资产等长期资产。当购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态，由在建工程归集的资本支出结转为固定资产，会计上叫做转资。近年来，石化系统销售企业千方百计抢滩布点，大力发展加油站网点建设，加油站建成投产后，其在建工程转资暴露出一些问题，如：加油站基建项目合同签订不规范；不少加油站建成投产多年，其资产仍长期挂在“在建工程”科目；资本性支出与费用性支出混淆；加油站项目交付使用手续不规范等。这些问题一方面影响了财务报告信息的真实性、及时性与可靠性，另一方面影响企业的固定资产后续管理工作，同时还给企业带来一定的纳税风险，所以很有必要针对加油站在建工程转资存在的问题进行探讨。

2 加油站在建工程转资存在的问题

2.1 加油站建设程序与项目合同签订不规范

加油站工程建设具有投资额大、建设期长、审批环节多等特点，加油站建设程序有多个环节，如可行性研究、立项、规划审批、设计、招投标等。各环节都有一定的次序，为保证工程顺利进行要严格执行加油站的建设程序。不少企业违背程序操作，有的为了赶工期，有的明知报建存在问题，为了形成既定事实，实行边建边补办手续的做法，往往造成工程进展不畅，长期停工，甚至形成烂尾工程，给企业带来严重影响。

加油站工程合同涉及加油站工程建设的各个方面，如设计、土建、供水、电力、网架、管道等，它为确保工程目标的实现提供了法律保障。工程合同的签订为项目管理提供了管理对象，并成为全过程施工管理的前提和基础。加油站工程合同签订规范与否，直接影响加油站建设工程施工全过程，间接影响了加油站在建工程转资工作。在实际操作中，加油站建设存在施工与设计合同内容不明确、合同项目与工程款不确定，甚至还存在先施工后签合同的现象。工程合同签订不规范，导致失去工程进度控制、工程质量控制、工程付款控制的作用，也间接影响了加油站项目竣工决算与在建工程转资工作。

2.2 部分加油站在建工程转资滞后

有的公司领导没有重视加油站在建工程的完工验收及结转，认为加油站项目建设非常重要，而在建工程转资工作及时准确与否对企业影响不大，全部精力放在工程进度及费用的控制上，对在建工程转资具体操作与进度根本不去过问，更有些企业负责人理所当然地认为加油站建设完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入运营，完全满足了转资要求的达到预定可使用状态的标准，但相关工作人员对在建工程转资的条件存在误会，认为必须要以工程竣工验收为标准才可转资，导致在建工程转资滞后，造成固定资产折旧计提不准确，直接影响本单位的经济效益，还带来了一定的涉税风险。

2.3 加油站项目交付使用手续不规范

在实际操作中，有些加油站在建工程投资项目完工交付使用时，未严格按照在建工程转资管理规定由财务部门、资产管理部门、实物使用部门全程参与，未做到按固定资产交付清单对应现场实物资产逐一进行交接验收，出现交接不清的现象。有些加油站项目交付时仅关注资产实物本身，而不重视相关建设工程档案的交接。这些不仅给加油站日后的资产管理造成了一定困难，也一定程度上影响了加油站在建工程转资工作。

2.4 资本性支出与费用性支出混淆

由于石化系统销售企业不同部门对固定资产认定标准存在不同理解，导致加油站在建工程投资项目资本化支出与费用性支出混淆，比如有的公司基建投资计划中存在一些投资项目，从专业上讲投入的是一种设备，实际上却是某一项设备的一部分，不能单独形成一项固定资产。而财务部门为了与基建计划统一口径，也将其核算为固定资产，使加油站固定资产得不到真实体现，影响了财务报告信息的真实性。

3 浅析解决加油站在建工程转资问题的对策

3.1 规范加油站建设程序与项目合同签订，从源头上减少转资问题的产生

要从源头上减少在建工程转资问题的产生，首先无论任何基建支出或者工程建设都要严格遵守国家法令法规的建设程序要求。除需认真落实基建工程建设项目法人负责制度外，还要求对加油站的基建工程项目建设和组织负担法律责任。我们企业应该执行行业招投标制度，对于加油站的基建工程须进行公开招标的，一定要按照国家法令制度及行业标准进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，并需要严格执行行业工程开工许可以及遵守工程竣工验收制度。在加油站基建工程建设开工起始时，要办理施工许可证和基建工程质量监督备案手续。当整体工程建设竣工后，还要依法组织相关有资质的部门机构进行验收，只有验收合格后的工程项目，方可以投入使用，财务部门根据合法完整的资料办理固定资产结转。

加油站的基建工程建设要规范项目合同的签订与管理。签订项目合同前应进行该项目合同风险分析，以便于降低合同风险，堵塞和预防合同漏洞。合同应明确工程的工期、价格、质量和技术要求。要强化建设监理工程师的项目合同管理责任。还应当及时做好各个项目的跟踪，对全部合同和档案及各种工程相关资料进行详细分析整理归档，通过相关部门对基建施工现场的直接管理去进行了解，掌握反映工程现场的施工情况信息。由专业人员进行分析，根据整理出的工程实施状况与合同文本的对比，分析该项加油站工程中存在的所有问题，进行评价加油站合同整体履行情况，然后再提出最终分析结果并上报。

3.2 健全加油站在建工程完工转资管理办法，从制度上规范转资管理

为了加强石化系统销售企业加油站在建工程完工的转资管理，以新会计准则和企业内控制度为依据，结合企业实际情况，要建立《加油站在建工程完工转资管理办法》，重点规范达到预定可使用状态的加油站在建工程的转资管理，以及对暂估入账固定资产的竣工决算的进度进行监控。

在《加油站在建工程完工转资管理办法》中要明确工程管理部门、资产管理部门、财务等部门的职责，以及在加油站项目科研、设计、招投标、采购、施工、竣工验收等各阶段的工作重点、工作业务流程。对加油站工程项目建设完成的资产要进行细分，根据设备类资产、建筑物类资产、输电线路、工艺管网、消防等资产的性质和特点，要求相关岗位在加油站项目建设的不同阶段要完成准资产（尚未预转资或转资）的基本信息和价值信息，包括设备名称、相关附件、数量、价值、规格型号、设备出厂编号、出厂日期、制造厂家、使用单位、设备位号、安装地点等。要建立资产的列示原则和资产建筑、安装工程费、其他费的确认和分配标准。

3.3 成立加油站完工项目转资工作办公室，进行全部转资工作运行

首先领导重视与支持是加油站在建工程规范及时转资的重要保障，要将加油站工程竣工决算、在建工程转资作为加油站工程建设的延续，并纳入对相关部门和员工的业绩考核内容。其次要保证基建机构和人员的基本稳定，要成立专门的转资工作小组，由负责工程项目建设的技术人员、财务人员等参与，专门负责编写竣工决算和固定资产转资工作，并定期报告转资工作进度。

3.4 加快工程项目竣工决算，做好加油站竣工验收工作

做好加油站竣工验收工作，是编制加油站竣工决算的前提。竣工验收工作从项目立项开始，贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作，要求参与加油站工程建设的建设、设计、采购、施工、工程总承包、监理等单位高度重视竣工验收准备工作，做到加油站竣工验收准备工作与工程建设同步进行。

加强与施工单位结算管理，对加油站在建工程达到预定可使用状态，经验收合格，要及时办理转资。预定可使用状态是指资产实体功能达到预定使用目标。存在以下情况之一时，可认为所购建的资产达到可使用状态：一是资产的实体建造工作已全部完成或者实质上已经全部完成。二是已经通过试生产或试运行，且结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明能够正常运转或营业。三是发生在该项资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。四是所购建的资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符，即使有极个别地方与设计或合同要求不相符，也不足以影响其正常使用。

3.5 规范加油站项目交付使用手续，完善加油站建设档案交接手续

加油站在建工程项目交付使用前，形成资产主要由投资项目管理者负责，在建工程项目交付使用后，形成资产的管理责任转至资产管理者与资产使用者。必须对加油站在建工程项目形成资产交付使用进行单项验收、专项验收，而且在验收时，投资项目管理者、资产管理者、资产使用者、财务人员等相关人员全部到达现场进行联合验收，对照编制的固定资产交付清单，逐一盘点核对，达到现场实物与交付清单相一致。

加油站项目交付使用除了对实物进行交接验收外，还需同步对加油站建设全部基建工程档案进行整体交接和组织专业人员验收。加油站建设档案是加油站工程不可或缺的一部分，具有重要的保存价值。按照“一站一档”的要求，对各个阶段中形成的资料进行收集和整理，在加油站竣工验收后三个月内，一次付档案管理部门保管。按照国家关于《建设工程文件档案整理规范》，加油站工程建设的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。主要包括以下内容：工程立项审批件、规划许可证、规划平面图、建设用地许可证、征地协议书、土地使用证、房屋产权证、设计施工图、供取水许可证、供电许可证、工程预算书、施工承包合同、油罐鉴定证书、加油机说明书等。

3.6 明晰资本性支出与费用性支出范畴，正确列支资本化支出

加油站在建工程的各项费用属资本性支出，在实际操作中存在难以界定，容易与费用性支出混淆的现象。相关费用包括为建造工程发生的管理费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失等。基建部门与财务等相关工程管理部门要统一在建工程费用的认定标准，严格按照相关资产管理规定划分资本性支出范围，申报投资项目必须符合资本性支出范畴，从而规范加油站在建工程项目投资计划的下达，避免资本性支出与费用性支出相混淆。

4 结 论

以上仅为个人对加油站在建工程转资若干问题的尝试探索。综上所述，要提高加油站在建工程转资工作效率与效果，实现加油站在建工程项目转资及时、有效，需要各级领导高度重视，需要工程管理部门、资产管理部门、实物管理部门等相关部门相互配合、相互协作。从加油站建设与项目合同签订的源头上加以预防控制，从制度上规范转资管理，成立加油站转资工作小组，实行转资工作报告制度等。从多方面入手，进一步完善、细化和规范加油站在建工程转资工作，为石化系统销售企业资产管理的健康发展提供有力保障。

参考文献：

[1]吴雪峰.在建工程转资存在的问题及对策[J].中国城市经济，2011（30）.

[2]乔永兰.基于油田企业在建工程转资的若干思考[J].新财经，2012（10）.

第5篇：工程项目资产管理范文

1.基建工程相关资料：包括工程项目立项批准建设文件、工程项目聘请监理合同等有关文档工程项目质量验收相关文件概算资料及招投标文件施工合同、协议工程竣工图材料、费用资料、取费资料、竣工结算及决算资料。

2.审会计报表：包括建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、建设项目交付使用资产总表、建设项目交付使用资产明细表。

3.会计凭证：包括会计帐薄、银行对帐单、营业税申报表、主要供销合同、银行借款合同、实物保管帐、设备管理台帐、固定资产管理台帐。

4.辅助资料：包括建设

（来源：文章屋网 ）

第6篇：工程项目资产管理范文

关键词：铁路运输企业 国有监管 问题 优化

一、目前全局国有资产监管存在的主要问题

1.资产管理责任不落实的问题

各单位按照路局《北京铁路局资产管理工作会议制度》要求，相应建立健全了本单位资产管理联席会议制度，完善了资产投入、使用、处置管理决策程序。但部分单位在执行过程中，存在资产管理责任不落实，内控制度未严格执行得情况，具体表现在制度制定上各部门都有责任管理国有资产，但在实际管理中又都不管，擅自处置国有资产，甚至有的单位将国有资产出租收入不入账，形成“小金库”等违法违经行为时有发生。

2.合资公司管理中存在的问题

目前，突出的问题是对合资控股公司国有资本监管的问题，铁道部授权铁路局作为出资者代表，依法行使相关出资者权利，履行出资人管理职责和股东义务并承担相应责任，对国家铁路投入合资铁路公司的国有资本承担保值增值责任，按规定上交投资回报。因此，铁路局作为出资人要与被投资的合资铁路公司建立规范的投资关系，依据所控制的投资比例，按照会计制度规定选择不同的会计核算方法进行核算，及时收取投资回报，并按规定上交。但是通过何种方式，去实现上述铁道部授予我们出资人的管理职责和股东义务并承担相应责任，是目前需要我们解决的问题。

3.铁路基本建设拆除运营固定资产造成资产损失的问题

随着《中长期铁路网规划》的实施，铁路重点工程建设及改造项目相继开工，造成一些运营单位相当数量的固定资产没有达到使用年限而提前拆除报废。由于铁路基本建设项目概算中未安排拆除运营资产拆迁补偿预算或仅部分安排异地还建预算，造成运营单位固定资产损失巨大。随着北京局管内重点建设项目的全面展开，固定资产损失数额还将不断增加，给全局国有资产管理带来新的问题。

4.基层单位缺少资产增值的压力，盲目上项目、要设备，形成资产能力闲置浪费的问题

现行财务清算政策，固定资产折旧据实清算，各基层站段没有固定资产折旧的支出压力，使站段几乎不用顾及所支配资产的增值压力，在固定资产购置上很少考虑投资回报的问题。缺项设备也要、单项设备也要、设备不先进也要，造成不少设备能力闲置和浪费。

5.现行铁路资产出租收入管理办法不利于调动基层单位的积极性铁道部规定运营单位资产出租收入应作为运输进款全额上交，按目前清算办法，资产出租收入按杂项收入纳入路局营业收入，但没有返还或部分返还出租单位，客观上影响了资产管理单位充分提高资产效益的积极性。

6.基层单位欠缺资本经营的权限，资产处置只局限于调拨和报废，无法产生融资投资收益

目前，基层单位对于生产能力富裕或者数量富裕的资产，受权限的约束，出口只有一个，那就是等待上级的调剂和报废。根据现有的管理制度，要想实现基层站段既有资产的融资或者投资而进行资产盘活，在技术操作上烦琐复杂，可行性差。正如前面所述，基层站段又缺少这方面的积极性，而上级又不可能了解到全面的信息，使大量资产长期保持不需用的状态，直至报废。这是一个巨大而又隐形的国有资产浪费。

二、加强全局资产管理的措施和建议

（一）强化资产管理意识，增强法制观念

各单位要组织以转变资产管理理念、提高资产管理水平为目的，以提高资产质量为主要目标的宣传工作，强化局属各单位决策层和业务主管部门负责人资产管理意识，增强法制观念，为资产管理工作提供优良的管理环境；建立和完善对资产管理责任的激励约束机制，强化资产管理责任落实;建议铁道部修订《铁路资产出租收入管理办法》，对积极履行资产管理责任的单位、部门和个人，要采取激励措施，充分调动单位、部门和个人的资产管理积极性，提高全员对资产管理工作的认识水平，实现资产全员、全过程的管理。

（二）加强合资公司经营管理，提高对合资公司国有资产监管水平

以《合资铁路管理办法》的实施为主线，以合资铁路公司组建和规范股权管理为重心，以路局督导检查为载体，完善对合资公司的考核指标，确保对合资铁路的股权管理和经营管理水平再上新台阶。明确权责，依法行使合资公司的股东权利。加强管理，合理控制合资铁路建设项目投资。清晰界面，认真做好合资公司资产权属清理。加强监管，有效预防合资公司发生资金风险。加强沟通，不断加深股东对合资公司的理解。为

（三）在现有体制下创新核算模式，提高国有资产监管能力

1.铁路基本建设项目、合资公司基本建设项目，更新改造项目以及地方单位拆除运营单位资产，已在设计概（预）算中安排拆迁补偿款情况下，基层站段取得的拆迁补偿款，在收到款项后必须将款项汇缴路局财务处，路局财务处将收到的拆迁补偿款作为专项应付款进行核算，每个项目拆迁补偿款必须优先消化拆迁过程中造成的资产损失，其后才能安排其他迁建和补偿支出，确保国有资产完整。

2.铁路基本建设项目、合资公司基本建设项目，更新改造项目以及地方单位拆除运营单位资产，在设计概（预）算中安排不足或未安排拆迁补偿款情况下，采取以下核算模式。

（1）当铁道部重点基建项目需拆迁运营单位资产时，根据拆迁范围涉及资产损失情况，基层单位与建设指挥部签订资产移交协议，待路局批准后办理资产移交手续，基层单位减少投资，上转铁路局，路局增加对建设指挥部的投资，此项投资比照铁道部、路局共同出资兴建铁道部建设项目办理，建设项目完工后，建设指挥部组固时将资产损失摊销到每一件固定资产上。

此方案可作为解决铁道部重点基建项目需拆迁运营单位资产造成资产损失的途径。

（2）合资铁路公司基建项目拆除我局运营资产，根据签订的拆迁合同（协议）执行。拆迁合同（协议）既可以按照支付我局运营单位拆迁补偿款签订，又可以按照评估后拆除的资产价值作为投资签订。如果合资公司给予拆迁补偿按前述方法核算；如果按投资签订,即将拆除的资产价值评估后作为投资签订，基层单位将资产上转路局，路局根据拆迁合同（协议）、评估报告和铁道部批准手续，增加对合资铁路公司投资。

（四）建立闲置资产调剂平台，挖掘部分单位闲置资产和封存资产效益

建立铁路局资产管理信息系统，实现资产管理方式的创新和管理手段的提升。路局各部门之间资产管理信息要整合共享和分析利用，为路局各管理部门以及各单位充分履行资产管理责任提供管理手段创新和信息技术支持，实现路局资产管理工作的动态管理和实时监控。即以路局为枢纽，利用现有计算机信息技术，构建闲置资产和资产需求数据库，一方面对既有的闲置资产和封存资产进行最大限度地盘活；另一方面，对各基层单位上报的购置、更新改造建议计划先在该数据库中进行检索，本着“满足需要、优先利旧”的原则安排预算计划。

（五）明确资产管理责任落实机制

1.投入资产的管理责任

新建、改建、扩建工程的投资单位，要建立和完善投资决策体制和工程招投标、工程质量监理、资产组固等项管理制度，落实工程项目资产管理责任；要建立和完善项目后评估机制，进行效益评价，防止资产损失。建立新建、改建、扩建工程项目相关的资产管理责任落实机制，建立对涉及工程拆除、报废资产的及时处理责任、对工程新增资产是否符合经营需要的信息反馈责任，以及对工程移交资产是否符合《铁路运输企业固定资产管理办法》规定方面进行“把关”的责任，以确保新建、改建、扩建工程项目实施过程中资产管理工作的全面、完整和闭环管理。要建立新建、改建、扩建工程中的资产移交管理责任制度，把好资产进入企业的“源头”管理关。

2.存量资产的管理责任

要建立大额资金集体决策和联签制度，明确单位第一管理者、总会计师、财务部门等的管理责任。建立规范、有效的对外投资决策机制和审批程序及投资后的管理机制，明确企业法人代表、总会计师、企管法律、计划、财务、审计、监察等部门在投资项目立项、评估、决策、实施、投资效益跟踪等环节的管理责任，防止形成投资损失。运营单位严禁对外投资。要建立和完善债权债务管理机制。要明确企管法律部门对经济合同签订与执行情况的责任落实。

3.资产退出的处置管理责任

各单位要建立对因新建、改建、扩建工程或生产布局调整等客观因素导致的实物资产拆除、报废，或新技术运用推广、技术进步导致的资产淘汰，或者经营活动中发生的实物资产毁损等资产非正常退出企业的管理责任制度，明确计划部门、建设单位、专业技术部门、使用单位、财务部门、审计、监察部门的管理责任，确保资产非正常退出过程中，退出手续、处置手续的及时、完备和资产处置损失的最小化。

(六)完善资产损失责任追究制度，强化责任约束

建立完善资产管理责任的问责机制，包括建立和完善资产损失责任追究制度、资产管理过程中的失职和渎职责任者的问责机制，严格失责追究，对不认真履行职责，给企业造成资产损失的责任者，纪检、监察、审计、财务等部门要严格依据国家法律、法规以及部局的规章制度进行失责追究，强化责任约束。

(上接第197页)

市”的样本；因此最后总样本数目为161家，其中项目融资类105家，资产收购类56家。以预案公告日前20个交易日为起点，分别统计了样本在［T-20,T-5］、［T-20,T-1］、［T-20,T+5］、［T-20,T+20］、［T-20,T+40］、［T-20,I］、［T-20,I+180］区间内的平均超额收益率及跑赢行业比例，其结果如下图：

超额收益率分布

数据来源：wind

3.实证结论

1)无论是［T-20,T+5］、［T-20,T+20］、［T-20,T+40］、［T-20,I］、［T-20,I+180］中任何一个区间，无论是资产收购类样本，还是项目融资类样本，跑赢行业的公司占整个样本比例几乎都超过60%，且在［T-20,I］、［T-20,I+180］期间内，总体样本跑赢行业比例在70%左右；在平均超额收益率方面，资产收购类样本在［T-20,I］、［T-20,I+180］区间跑赢行业大于50个百分点，项目融资类类样本在［T-20,I］、［T-20,I+180］区间跑赢行业大于20个百分点，因此在中国，定向增发整体来说，对股市的影响是正面的。

2)从资产收购类样本在区间［T-20,T-5］变为［T-20,T-1］时两个指标的变化可以看出：在中国，通过提前分析资产并购可能性，在董事会预案前提前埋伏的投资者很少；相反，通过上市公司信息泄露渠道获得资产并购信息的情况非常显著：从图中可以看出，在［T-20,T-5］这个区间内，跑赢行业样本比例略低于50%，且平均超额收益率略低于0%，因此在这段时间内并无投资者通过自己的分析提前布局；相反，在［T-20，T-1］这个区间内，也就通过董事会预案前5个交易日，使得跑赢行业的样本比例迅速提升到将近70%，且平均超额收益率提高到将近10%，这说明在中国，这种信息泄露非常严重。

3)项目融资类样本的超额收益率分布情况：从图十可以看出，在区间［T-20,T+40］这60个交易日内项目融资类获得的超额收益率增加缓慢，整个期间超额收益率只有大约10个百分点，而大约30个百分点的超额收益分布在整个期间的后面部分。其原因如下：项目融资类是新投一个项目，或为扩张产能，或为提升产业链。由于新项目面临诸多不确定性：如公司是否有能力实施该项目（技术上是否可行）、该项目成功实施后是否有需求、该项目的毛利率能有多少等，因此投资者很难在这些方面都达成一致，必须依靠以后进一步信息的获得才能逐渐明朗，因此也需要较长的时间才能反映在股市上。因此对于项目融资类定向增发的投资策略为：投资者等到定向增发公告后，通过分析公司在新投项目是否有核心竞争力，是否能提升公司产业结构或能带来规模效应，市场需求是否相对确定，一旦分析得出上述因素较为有利，投资者就可以在预案公告后一段时间内逢低建仓，因为该类定向增发的超额收益率更多分布在后阶段，因此可以坚定持有至少至股票发行日，就能获得不错的投资收益。

参考文献：

［1］章卫东,定向增发新股、投资者类别与公司股价短期表现的实证研究,管理世界, 2008(4)

［2］章卫东,定向增发新股、整体上市与股票价格短期市场表现的实证研究,会计研究, 2007(12):第63-69页

［3］戴爽：《定向增发的短期超额收益研究》，《联合证券研究报告》,2007年

第7篇：工程项目资产管理范文

一、电力企业固定资产管理的特点

电力企业属于技术、资金密集型企业,同时又属于资产分散型企业,电力企业的固定资产除了一般固定资产的特点外,还具有独特之处,电力企业的固定资产管理具有以下特点:

(一)品种多、分类复杂、数额巨大

电力企业固定资产类别可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类,确属资产价值量高、品种繁多,数额巨大。

(二)覆盖范围广

电力企业属于资产分散型企业,资产使用部门多,使用地点范围大,资产分布地点范围广、区域地形复杂,遍及供电辖区各个角落,维护管理难度大;涉及专业管理部门多、交叉点多,主要有变电运行、检修、送电、远动调度及通讯等。

(三)自然损耗大,可塑性强

电力企业的资产绝大多数在室外运行,受自然环境影响极大,对资产的外力破坏不易控制;同时,电力线路改道或调换导线、杆子高度调整、等变化时都将造成该线路资产状况及价值的变化。

二、电力企业固定资产管理存在的问题

(一)思想认识水平尚有待提高

长期以来,部份电力企业固定资产管理工作中存在着重钱轻物的思想和重购置而轻管理、重使用而轻保养的倾向。固定资产管理往往流于形式,资产清理也没有建立常态的清查机制,往往只是处于前清后乱的状态。由于建设投入的加大,资产越来越多,变化越来越大,资产的购置、处置、报损、调配越来越频繁,给管理增加了难度。

(二)固定资产处置缺乏规范的管理流程

随着城乡农网改造的快速发展,大量急需处置的废旧物资成为固定资产管理的一项重要内容。一般情况下,对废旧物资的处理,由资产使用部门提出申请,按固定资产处置权限进行审批,物资管理部门启动资产报废工作,不定期采用公开拍卖、竞价等形式,出售给有资质的废旧物资回收公司。但是,有些地区供电局、县级电网企业在废旧物资的处置方面,尚无相关制度流程,或者存在制度但执行不力的现象,导致固定资产处置存在漏洞,

(三)固定资产卡片管理脱节

目前在大部分企业固定资产管理是通过固定资产卡片进行信息传送来管理的。固定资产卡片是联系固定资产实物与固定资产价值明细账的重要纽带。固定资产卡片通常由使用部门根据实物填制,再分发到财务部门进行信息反馈,财务部门根据信息确认卡片上实物价值。目前,部分电力企业在这过程中往往出现以下问题:

1、固定资产卡片信息不完整、不准确。部分资产卡片未记录资产附属设备、资产维护记录等信息;部分资产卡片记录的资产地点、数量、计量单位等信息不准确;资产卡片上部分资产分类不明确、不严谨。既影响固定资产的日常维护管理,又影响固定资产折旧计提的准确性,而且在资产清查时,极易导致资产的虚拟盘盈或盘亏。

2、固定资产卡片的流转时间过长,流转程序不规范。

3、未建立固定资产卡片的信息共享平台,各固定资产使用部门不能迅速、快捷实时反映固定资产变动情况,致使卡片信息不对称。

(四)固定资产管理手段滞后。

当今社会已经跨入信息时代,企业的管理不依托信息技术是不可想象的,但有些电力企业却没有建立固定资产管理信息系统。由于固定资产数目庞大以及手工处理时代遗留的问题影响,将所有资产信息重新纳入管理信息系统进行管理任务十分繁重,包括进行资产清查、资产分类、信息统计、信息录入等。有些企业回避新情况和新要求,仍然进行粗放式的管理,仅仅提供资产的完整、总体财务信息,但未能提供资产的明细信息。这种管理方式使固定资产管理带来很多弊端,不利于资产数据的查找、折旧处理、资产清查、数据统计等。

三、电力企业推行全生命周期固定资产管理的必要性

全生命周期管理( Life Cycle Management LCM)强调对产品全寿命发展过程实施持续不断、协调统一的管理,综合考虑各个阶段的问题,保证各个阶段的活动前后衔接,各个阶段决策的一致性,通过并行设计方法,达到产品在全寿命周期内技术最优、质量最可靠、时间最短、成本最低、服务最好、环保最佳。电力企业固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且在使用中保持原有实物形态的资产,其价值随着使用过程中的磨损程度,逐渐地、部分地转移到所生产的电能产品中去,构成电能产品价值的组成部分。电力企业固定资产主要包括机器、设备、运输设备、房屋建筑物、工具器具、土地等。对电力企业固定资产运用全寿命周期管理思想,可以保证其固定资产减少磨损,实现寿命周期效益的最大化,即考虑电力企业固定资产寿命周期费用最小化和收益最大化,最终实现固定资产寿命周期利润最大化。

固定资产是具有生命周期的,对于电力企业来说,从资产的进入、在企业内部的状态变化到资产的退出,是一个复杂多样的变化过程。建立固定资产生命周期的全过程管理,通过时间推移、人为事件等因素触发资产状态的变化,从而延伸到资产账、卡、物的实时性管理。系统对资产的整个生命周期的管理是动态的,可以使企业的资产流动达到可控、在控的目的,确保企业管理者对资产管理的适时性目标。

构建电力企业资产全生命周期管理系统,能及时准确反映资产的变化,管好、用好资产,能帮助企业高层掌控全局资产,最大程度地降低管理成本,实现企业价值最大化。主要在以下三方面得到益处:

一是有利于控制成本费用开支。资产管理系统根据横向和纵向的统计数据,辅助有关部门制定维护和维修计划,并提供费用参考;备品备件的数量建立在资产管理系统统计与分析的基础上,将降低备件库存及备件成本。

二是有利于提高设备的利用率和可靠性指标。促进安全生产资产管理系统能提供设备的实时信息和历史纪录,有助于有关部门对设备的评估,对于突发事件也会有应急措施参考。

三是有利于提高工作效率。资产管理系统对同类设备的跟踪比较分析对未来新的采购决策提供重要参考数据,能更有效地配置生产设备、人员及其他资源。

四、电力企业资产全生命周期管理系统的建设目标

根据目前电力企业固定资产管理的现状和需要,建设电力企业资产全生命周期管理系统,通过财务管理信息化固定资产管理系统的建设工作,可以符合以下目标需要:

(一)建立完整的资产数据,统一记录和管理各类基础信息,强化缺陷管理、检修计划管理以及在线电网运行监控管理。

(二)通过和项目管理、财务管理、电网运行、地理信息等系统的有效集成,提升数据质量,支持公司资产的经济高效运行,实现精细化的资产运维管理。

(三)建设完善的设备台帐管理系统,实现从设备采购到使用、报废的整个生命周期管理,实时反映设备的运行状况。

(四)建立设备和资产的对应关系,确保“帐、卡、物”一致。建成相应的设备运行和资产维护的数据库,进行设备运行及维护成本经济效益管理,进行有关投资分析和辅助决策支持。

(五)通过强化工程项目的核算信息管理,在固定资产卡片形成之前,将固定资产价值信息从投人建设到竣工决算形成固定资产的价值形成过程进行全方位的记录,通过信息系统固化工程项目建设的管理流程,加强工程项目建设的事前规划,过程控制,到最终形成固定资产价值的结果稽核,强化工程价值管理。

(六)遵循财务制度对固定资产管理的规定,从新增、报废、调拨、盘盈、盘亏、估价、变更等各个环节实现手段创新和管理的强化。通过建立固定资产台帐,建立卡、物对应机制,最大限度地防止虚增资产以及国有资产流失。

(七)实现对固定资产的全方位查询,可查询所有固定资产变化过程的详细情况,检索出闲置资产,通过对闲置资产的再利用,提高资产利用率。

(八)固定资产管理依据业务处理流程需求,分配管理权限,建立合理的管理流程,规范企业固定资产管理制度,避免资产管理的人情化。

(九)建立预测分析模型,提供资产折旧预测的功能,针对工程建设竣工后形成的估价固定资产和现有的固定资产进行按年度、按月度进行折旧预测,从而体现预测折旧计提对以后会计期间成本费用的影响。

(十)实现资产与工程的联动,提供工程竣工转资产的功能,电网企业绝大部分资产由工程形成,从源头上管理好资产形成的过程,对优化资产管理起到承前启后的作用。

五、电力企业固定资产全生命周期管理系统设计

针对电力企业固定管理的实际需要,以及固定资产管理生命周期内可能发生的业务,全生命周期固定资产管理系统可分为四部分:

(一)固定资产卡片信息体系

根据满足企业固定资产盘点、企业资产地理分布、资产实物图片、资产价值分析等主题来定制资产卡片属性,为多角度满足企业核算及。管理需要奠定坚实的基础。利用信息系统构建由工程自动形成固定资产卡片的功能体系以及在由工程形成资产卡片过程中的事中控制体系。

(二)固定资产分析体系

资产分析全面整合资产卡片信息与业务信息,根据分析的主题、利用现有的资产卡片属性以及完整的业务信息进行分类、汇总以及利用集团报表系统的自动计算功能全面完整地展开对比分析、结构分析、因素分析等多种分析模式,多角度满足企业管理需求。

(三)固定资产业务核算体系

固定资产业务体系以财务为主线,将与固定资产在整个生命周期中可能发生的所有业务按其性质进行分门别类的归纳整理,形成完整的业务核算体系,同时也提供了按多个主题提取数据的规范模式,各个单一的功能融入到完整的业务体系,点面整合。浑然一体,全面满足企业固定资产核算、管理的需要。

(四)固定资产地理决策体系

全面整合固定资产卡片信息、固定资产业务信息、固定资产分析体系的基本管理信息,结合固定资产地理中心的经济发展状况、政府对地理中心周边发展的计划、已采取的措施等定性信息,结合固定资产地理中心的资产设备目前的总价值、设备成新率、电力设备设计总生产能力、目前设备实际生产能力情况以及地理中心周边用电用户的分布状况、分布结构等定量信息,利用定性信息与定量信息相结合,为企业对固定资产地理中心是否进一步投入资产展开分析、决策,高屋建领,从基础到整合,全面促进企业决策科学化、制度化。形成长效机制。

(五)固定资产故障代码体系

第8篇：工程项目资产管理范文

一、强化固定资产管理中的责任意识

在市场经济中, 企业的固定资产同流动资产一样重要, 要扭转重流动资产管理、轻固定资产管理的倾向, 应将固定资产管理纳入经济责任制承包考核体系中, 健全资严保全机制, 奖惩分明, 督促企业按国布资产管理要求, 管好用好固定资产, 以确保国有资产不流失。

二、建立科学的固定资产投资决策程序

国有企业要改变设备落后的局面，应有计划地更新现有设备，加快技术改造步伐。企业在进行技术改造之前，应充分了解国家、主管部门、金融部门的政策，找准适合企业运作的切入点，以节省资金和时间。

在投资决策方面应确定合理的投资规模和方向。可行性研究报告编制应从技术先进性、经济可行性出发, 认真做好市场调研,以市场为导向足,慎重决策。

建立投资管理责任制度, 强化投资风险的约束机制,明确由项目负责人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营全过程负责,承担风险。对造成决策失误的领导追究其行政责任和经济责任，从而促使企业决策深入调研, 促进决策的科学化、民主化,避免由于决策失误,给企业造成巨大的损失。

加强固定资产购置的管理,严格按企业的生产经营计划,根据设备使用情况,有计划地更新设备,设备的购置应有专业人员参与意见,做到货比三家，质优价廉。各二级单位用自有资金购置设备,也要按固定资产管理办法规定，报主管部门批准，由企业统一购置。将这部分资产纳入企业正常的管理范围。

三、充分发挥固定资产日常管理的作用

固定资产的日常管理，应建立国有企业二级单位主要领导责任制。国有企业三级单位是固定资产的使用者，固定资产管理好坏与二级单位的管理关系密切,必须有专人负责固定资产的管理。建立固定资产明细账,对固定资产的增加、减少、转移、报废、闲置等办理相应的手续,如有固定资产无故损毁、丢失现象,应追究责任人的责任。

企业应定期对固定资产进行盘点, 保证固定资产安全和完整。发现问题,及时上报固定资产主管部门。对外出租资产，由企业主管部门负责,签订对外出租协议,收取租金,不允许二级单位私自出租资产。

另外, 企业还要加强固定资产的维护保养高固定资产的利用率。各生产使用单位应建立在用固定资产维修保养记录,对在用设备按实际需要有计划地进行定期保养检修,使设各处于良好状态。对于闲置的设备应集中统一管理,定期检查保养以保证固定资产不损失、损坏, 良好完整。

四、严格区分固定资产改良和维修的界限

划分资本性支出和收益性支出，严格区分固定资产改良和维修的界限，使固定资产的价值得以体现，经营成果更加真实。在核算上，建立健全固定资产中大修、维修保养记录。

五、加强在建工程的监管

明确各个部门的管理职能，各工程所在单位在工程开工后,应派专人负责现场监督,财务人员也应经常深入工程现场，加大财务监督的力度。财务人员对工程预决算的审核是企业内部依法对工程预决算管理及对其真实性、合法性、准确性的再监督。为了胜任这项工作，财务人员应努力学习有关的专业知识，提高业务素质和管理水平。对工程项目的管理， 应由工程主管部门、财务部门、工程所属部门三方共同参与管理，才能起到应有的作用对于大的工程项目，审计部门应参与审计，以确保项目质量，使有限的资金得到合理的运用。

六、利用闲置资产，搞好资本运营

对现有闲置的资产和利用率很低的资产，应充分利用这部分资产搞好资本运营，有些设备可以对外出租、出售、盘活部分资金；有些生产线，应采取联营、合资或者整体出租等形式利用其使用价值，盘活存量资产，提高经济效益，实现资本的良性循环。

七、加强固定资产核算的管理

加强固定资产的核算管理,应严格按照财务制度中有关固定资产的核算办法去做，具体工作中应做到以下几个方面：

1. 及时登记固定资产明细账卡片，以便于账务核对。

2. 定期进行固定资产清查, 对盘盈、盘亏的固定资产及时进行账务处理, 并认真查找原因, 采取有效措施, 堵塞管理漏洞。

3. 对固定资产的购建、转移、闲置、报废等,应如实进行处理，不得弄虚作假。

八、探索固定资产考核管理的新途径

第9篇：工程项目资产管理范文

【关键词】BOT模式；国资局；大型资产；产权

1.BOT模式

BOT（Build-Operate-Transfer）模式，即建设—运营—转让模式，它在加强管理运行、控制项目成本引进先进的设计、管理理念和设备上成效显著。BOT在缓解公共基础设施建设项目增加和投资资金紧张上起到了重要的作用。BOT项目的投资建设、企业运营与项目维护的效率要高于一般的公共管理项目，因而很大程度上减轻了政府运作管理和再次投入的负担。同时，BOT模式有着权责分明的结构，有利于法律的约束与监督。近年来，随着BOT模式在污水处理厂中的运用，BOT模式污水处理厂大型资产的管理的探讨逐渐提到日程。

2.国资局与式污水处理厂大型资产简介

2.1国资局简介及内部结构

国资局全称国有资产管理局，是人民政府主管国有资产管理工作的职能机构，其功能是贯彻执行国家有关于国有资产管理的方针、政策和法律，主要责任为存量资产合理流动，同时增量资产的有效投入。国有资产管理局由企业产权科、行政事业资源科、综合科组成。

2.2污水处理厂大型资产

污水处理厂大型资产主要有粗格栅渠进水泵房、细栅格渠及沉砂池、调节池、厌氧水解池、改进型SBR池、絮凝沉淀池等组成。

3.大型资产产权分析

污水处理厂由政府投资、运营转为政府与企业签订特许经营权（即BOT模式给企业投资、运营、移交.在特殊经营期内由项目公司负责项目的建设、管理及完成利润的回收。其资产为政府所有，项目公司拥有经营和获益权。在政府抵押或转让该资产时，项目公司拥有优先权。

但是，BOT污水处理厂项目公司作为依据中国法律组建的公司，依法具有独立的法人财产权，污水处理厂根据法律或者依照特许经营协议的约定，或通过与政府进行特殊约定，取得对特定财产的所有权。

《BOT项目管理办法》规定了BOT污水处理厂项目公司对特定财产的所有权的具体权限。作为一种公有民营项目，BOT污水处理厂项目公司不拥有工程设施的所有权。在特许经营期内，国有划拨交由污水处理厂的经营者无偿使用，但土地的用途不能随经营者意愿任意更改。《BOT项目管理办法》的第二十五条规定“由经营者投资建设的项目土地附着物、建筑物、污水处理设施及设备等产权（所有权）属于市政府，在特许经营期内由市政府无偿给经营者使用。”由此可知，在特许经营期内污水处理厂大型资产主要有粗格栅渠进水泵房、细栅格渠及沉砂池、调节池、厌氧水解池、改进型SBR池、絮凝沉淀池均不享有产权，但可以依法无偿使用。

4.大型资产在运营阶段运行管理

4.1主要管理方式

在BOT模式的下，对污水处理厂的大型资产如粗格栅渠进水泵房、细栅格渠及沉砂池、调节池、厌氧水解池、改进型SBR池、絮凝沉淀池等大型构筑物这些基础，此外，相关机器设备，包括供配电系统、自动化监控系统设备、在线监测系统、污泥回流泵、潜水推流器、鼓风机等相关机器设备做好污水处理设备、仪表以及构筑物的完整性的管理。在日常工作中设备管理人员要做好各项设备的日常维修工作，同时根据设备的运行情况和生产的需求，科学合理的进行设备的更新和改造工作。

4.2工程项目管理

工程项目管理主要是指项目业主作为投资人对项目进行组织、开展运营的全过程。BOT污水处理厂建设项目受到诸多关于项目投资、总体时间、项目质量、行政审批等多方面的外界影响和限制，且几乎每个阶段和专业组成都对其有重大影响，其中任何一个方面出问题都会制约整个项目的顺利运行甚至影响投资人履行BOT合同而带来违约成本。因此合理选择高效的项目管理模式是保证BOT项目建设实施的基础。多年来工程实践中形成了多种工程项目管理模式。

日常使用的规范性是保证机车质量的最关键最核心的因素。污水处理厂大型资产生靠严格有效的日常使用的规范性控制保证的，而不是靠事后修修补补，大修小修修补出来的。大型资产的管理，要时时刻刻抓牢质量不放手，在其过程中贯彻以“预防为主”的管理原则，将安全隐患和质量问题扼杀在摇篮之中，切切实实做到“防患于未然”而不是事后补救。

但是，同样，修理的重要性也不可忽视，修理是在原先的错误的基础上，或者在原先损耗的前提下加以改正的机会，要严格制定修理规范，使大型资产的大修、中修、小修包括辅修在内的所有修程按作业流程合理有效地进行。

4.3风险管理

在污水处理厂大型资产设计、项目的运运与安全管理等方面的作用非常重要显著。在污水处理厂大型资产的实际应用中，通过采用规范化和程序化的5个步骤（危险识别风险等级划分识别、风险评估、风险防范、事后风险检验）全方位地对式污水处理厂大型资产设计、检验、营运、实际操作运行的相关项目进行综合评估.分析现有式污水处理厂大型资产设计、工程技术、操作控制和营运与安全管理标准与规定的基础上，结合实际工作的需要，改进和完善现有的操作标准与规定，或借风险评估制定新的相应标准或规定，从而达到确安全与大型资产的有效维护。

5.结语

BOT模式污水处理厂大型资产的管理可以明确其产权，探究其运行模式，促使污水处理厂大型资产的作用得到有效的发挥，从而更好地实现BOT模式的目的，即它在加强管理运行、控制项目成本引进先进的设计、管理理念和设备，缓解公共基础设施建设项目增加和投资资金紧张。

参考文献：

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[2]余立军.污水处理厂BOT项目资产不同会计确认计量模式的应用选择及其经济影响[D].中国人民大学，2010

[3]杨凡.BOT模式在城市污水处理项目应用中的关键因素研究[D].哈尔滨工业大学，2011

[4]蔡银志.小城镇污水处理系统BOT技术和经济分析[D].武汉理工大学，2006