中医药基础建设精选(九篇)

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第1篇：中医药基础建设范文

关键词：中医药文化；中医药博物馆；发展现状；建设方向

中图分类号：G26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）08-0141-02

中医药博物馆是通过收藏、保存、展览中医药文物，进行中医药文化研究和教育传播的行业博物馆。近年来，随着中医药文化外延和内涵的快速发展，中医药博物馆也呈现出前所未有的建设。

一、中医药博物馆发展现状及发展环境

中医药博物馆的发展现状是：发展快、数量多、规模大、影响广。20世纪80年代之后，随着中医药文化的广泛传播，陕西、南京等地纷纷建立医史陈列室及博物馆。据有关专家粗略统计，国内中医药博物馆已有近五十 家。这些中医药博物馆的建设方式主要依托中医药院校、企业、医院、地方政府及研究单位。其中院校博物馆在中医药博物馆建设中居主体地位，北京、上海、成都、广东、南京、天津等省市中医药院校已建设或筹备建设中医药博物馆（包括医史博物馆、医史陈列室）。随着建设规模的增强及品牌宣传，一些企业也纷纷投资，建设了一批中医药博物馆。如成都迪康药业的成都中药博物馆、山东东阿阿胶博物馆、白云山和记黄埔中药有限公司的“神农草堂”中医药博物馆、天津中新药业自然人文陈列馆等。其他由医院、政府、民间力量创办的博物馆有常熟中医药博物馆、河北安国药文化博物馆、重庆民间医药博物馆等。而关于建筑面积，少的有几千平方米，多的有几万平方米。如成都中医药大学博物馆建筑面积有4500平方米，广州中医药大学博物馆则有2万多平方米。依托建筑和文物，中医药博物馆不断扩大影响，成为传播中医药文化的窗口和基地，有些还将视野扩大至国际范围。比如上海中医药大学博物馆在意大利热那亚中国展中举办了中医展，详细介绍了有关脉象、穴位、针灸、推拿的历史和知识，把中医药文化推向世界。

我国中医药博物馆建设规模、数量、速度如此壮大，有着一定的发展条件：第一,政治条件。当今社会，文化是国家竞争的软实力，是民族凝聚力和创造力的重要源泉。党的十七大报告中就明确提出了社会主义文化建设的基本目标，并首次发出了推动社会主义文化大发展大繁荣的号召。加强文化建设、提高全民族文明素质、基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系、弘扬中华文化等政治举措激发了全民族的文化创造活力，兴起了社会主义文化建设的新，使丰富精神文化生活越来越成为国民的热切愿望。这样的环境为中医药博物馆的蓬勃发展提供了有力的政治保障。

第二,社会条件。近年来，随着社会经济的发展，人民生活日渐富裕，精神风貌日趋高涨，健康观念日益增强，尤其是在崇尚自然的观念及中国传统文化的影响下，国内外对中医药文化愈加推崇。在弘扬中医药传统文化的呼声下，中医药博物馆的大发展势在必行。

二、中医药博物馆的功能及作用

1.收藏、保管、研究中医药文物

藏品是博物馆生存和发展的物质基础，收藏、保管文物是博物馆最基本的功能。博物馆水平、实力的衡量标准之一就是该博物馆所藏文物的数量和质量。中医药用具、中医药文献古籍、中药材标本、古代名医画像雕塑等文物体现了中医药博物馆的行业特色及实物优势。

研究是博物馆的功能之一，因此博物馆也是一个拥有科研人员、资料及设备的科研机构。中医药博物馆的藏品经过专业研究、与文字图示解说及陈列展览技术相结合的手段和方法使大众对中国中医药传统文化史有种直观立体的认识。

2.弘扬中医药传统文化

中医药文化作为我国传统文化的一支，博大精深，源远流长。博物馆通过实物资料所展现的是一部部关于文化、民族、地方及时代的断代史或通史。中医药博物馆无疑就是体现中国传统中医药文化的殿堂，通过馆内多方面不同角度的展览，通过人与物、人与人（观众与解说员等博物馆工作者）近距离的接触，引导观众系统而全面的了解中医药文化的发展历程，增强观众的自豪感，增加人们对中医药知识的了解，帮助人们树立正确的健康意识，加深人们对中医药文化的深刻认识，继而促进现代中医药的继承与创新。

3.中医药文化的教育基地

随着中医药事业的发展，人们对中医药文化越来越不陌生，中医药博物馆的建设给人们提供了一个接触中医药文化和进行继续教育的平台。尤其是国内中医药博物馆建设大部分以高校为依托，这样能够使高校的学科、人才优势和博物馆的展示优势相结合，对当代中医药院校大学生进行专业思想教育，促进中医院校专业教学、提高教学质量。其次，通过历代名医事迹的展示，将医者严谨认真、医道正派、作风端正、求实创新等医德医风介绍给学生们，使他们养成良好的医德医风。再次，不同于死气沉沉、枯燥单调的课堂教学气氛，通过实物展览，陶冶学生情操，提高学生的学习兴趣，开发学生的潜能，激发学生的求知欲，实现“寓教于乐”的教育理念。

三、中医药博物馆的建设方向

1.树立“以人为本”的服务理念

首先，从政治层面来说，实现社会主义文化的大发展大繁荣，需要调动人民的积极性，充分发挥人民在文化建设中的主体作用，同时也需要让人民共享文化发展成果。隶属于社会主义文化建设范畴的中医药博物馆建设离不开人们这一建设主体。通过意见反馈、志愿者服务等使人们参与到博物馆建设中。

其次，从新博物馆学的角度出发，中医药博物馆不能仅仅是中医药文物的收藏室，而应是一座以人为本、满足人们精神需求的文化殿堂。因此改变传统博物馆以“物”为导向的观念，树立以“人”为导向的服务理念，把观众当作顾客、朋友，努力为他们营造一种良好、周到、热情、舒适的环境。

2.以优势为动力、建设具有自身特色的发展体系

中医药博物馆作为行业博物馆，首先需要突出中医药这一行业的特色，以弘扬中国传统的中医药文化为主题，把仁、和、精、诚的中医药文化价值理念融入陈列和展览中，大力宣传中医药文化。让参观者在进行中医药文物视觉享受的同时，学习到更多的保健养生知识，从而使全社会都来关心、关注和支持中医药事业的发展，从而提高中医药文化的社会认可度。

3.建立结构全面的人才队伍、注重人才培养

人才是当今社会各行各业发展的关键。中医药博物馆建设需要不同专业不同层次的人才：第一，文物的收集、鉴定、保护、管理，藏品的展览陈列等需要文博系统专业人才。第二，为了能够深入地、全方位地研究中医药文物及中医药文化，充分实现中医药博物馆的教育功能，中医药专业人才必不可缺。第三，中医药博物馆的发展壮大需要管理人才。第四，信息技术专业人员负责中医药博物馆展览高新技术及数字化建设等。第五，安保等其他人员。通过组织人员参加文物、博物馆、高校等相关部门组织的培训、去其他博物馆学习工作经验、邀请专家讲授文博知识等方式积极培养人才，不断优化自己的专业人才队伍。

4.展览方式多样化,充分利用现代新技术

陈列展览是博物馆最基本的展示手段，一成不变的陈列方式只会让人觉得死气沉沉、缺乏活力，中医药博物馆的持续发展需要生动丰富的展览方法。

第一，大部分博物馆因为受人力、财力、物力等多种因素影响，使馆内的陈列固定化，虽然保持了自身特色，但却流失了大批观众。为了避免此种现象，需要定期改变陈列格局、展示内容，使博物馆常展常新，实现观众循环参观。第二，将展品陈列动起来。哲学上讲物质是运动的，有些事物在当时社会环境中是以明确的运动状态存在的，而博物馆一般将藏品陈列在展览柜里，使其失去了应有的活力，因而需要利用先进的技术使展品动起来，增强陈列展览的趣味性，拉近展品与参观者的距离。第三，将新技术运用到博物馆的展览之中，使观众感受到全方位的感官刺激。比如利用针灸智能人、按摩点穴智能人、中草药鉴定等使观众享受视觉、触觉、嗅觉、味觉等不同的感官刺激。通过观众与模拟展品的交互体验，增强中医药传统文化的教育与传播。第四，加强中医药博物馆数字化建设。充分利用网络资源，建设中医药博物馆网站，便于观众与博物馆、观众与观众、观众与研究人员的交流沟通，实现中医药博物馆建设的信息化、数字化。

5.加强宣传及文化交流

主动走近观众、走进社会，通过报纸、杂志、电视、广播等传媒方式，广泛地宣传自己，提高博物馆的知名度。四川省博物院通过文物大篷车的方式使文物走向乡镇，改变了观赏文物需要到博物馆、需要到城市的局面，迈出了主动接近观众的一步，同时也提高了自身的影响力。

加强中医药博物馆之间的馆际交流，通过馆与馆之间藏品的交换与调拨使其互通有无；通过馆际间的学术活动，如学术报告会、研讨会等实现文化的双向交流。将部分展品适当地出借给学校、医院、社区等团体组织，不仅能满足人们的文化需求，也能提高藏品的利用率及博物馆的影响力。

6.拓宽经费来源渠道

经费短缺是所有博物馆共同面临的普遍问题，也是制约博物馆发展的瓶颈。我国的传统博物馆主要依靠政府进行投资经营，但是在市场经济的冲击下，这种方式越来越适合博物馆的发展需要。依托中医药企业创办的博物馆，因为经费来源与企业利益及效益挂钩，因此发展的经济基础尚可。但其他的中医药博物馆就会面临资金短缺的困境，因此他们应该解放思想，树立经营理念，除了自身经营、政府拨款之外，通过自身努力、政府倡导，积极主动地寻求企业及社会团体的参与和资助。在自己发展的同时对进行赞助的企业和社会团体进行宣传，实现双赢。

总之，中医药博物馆作为博物馆的一个分类，在人们生活中的地位和作用越来越重要。在现代社会高速发展的阶段，中医药博物馆应立足自身特色及发展目标，把握观众需要，通过建立结构全面的人才队伍，利用现代新技术丰富展览陈列方法，加强文化交流，取得最佳社会效益和经济效益，实现收藏、展览、研究、教育功能，弘扬中医药传统文化，促进社会主义文化大发展大繁荣。

参考文献：

[1]和中浚.中医高校博物馆及中医药博物馆建设的喜与忧[J].成都中医药大学学报：教育科学版，2010(1).

[2]罗月琴，吴鸿洲.浅论中医药博物馆的定位和建设[J].中医文献杂志，2006(1).

第2篇：中医药基础建设范文

【关键词】射频热凝；中医中药；腰椎间盘突出症；临床疗效

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309013文章编号：1004-7484（2013）-09-4860-02

对于腰椎盘突出症，临床上有很多种治疗的方法，比如保守疗法；外科手术疗法；微创手术疗法[1]。微创手术疗法比外科手术疗法的创伤小；恢复快，如果保守疗法无效的话，首要选择就是微创手术疗法。

1资料与方法

11基本资料研究对象为我院收治的200例腰椎盘突出的患者，其中男性患者116例，女性患者84例，患者的年龄在20-78岁之间，平均年龄为483±03岁；病程3个月-13年，平均病程为43±13年。将其分为治疗组和对照组，分别100例。治疗组采用射频热凝结合中医针灸及骨空针法治疗；对照组采用射频热凝治疗。治疗组和对照组的病程，病变部位，年龄，性别比较，P>005，无统计学意义，具有一定的可比性。

12入组标准无精神性疾病；突出物无钙化、游离等现象；无凝血方面的障碍；在保守治疗3个月后无效；确诊是出现明显的纤维破裂、髓核突（脱）出到椎管内。

13设备及药品采用北京北琪医疗科技有限公司生产的射频仪及德国进口的套针；采用南京普爱射线影像设备有限公司生产的PLX112B型C形臂X线机[2]。

14射频热凝治疗方法术前准备：手术前检查患者的血常规和凝血功能都正常，手术前30min使用抗生素防止感染。穿刺：在C形臂X线仪透视下进行病变部位的定位，进行局部麻醉，垂直入穿刺针直至透皮，穿刺针进入时向外倾斜5度，直至侧隐窝，接着进针直到突出物为止，注入造影剂1ml欧乃派克。通过侧位透视显示突出物的轮廓；通过正位透视显示造影剂聚于病变部位的侧方。治疗：使用射频仪检测电阻抗（200-300欧），分别进行低频（2Hz）、高频（50Hz）的电刺激，保证在针头3mm处未见神经组织，然后进行射频高温，调至三个温度60℃、70℃、80℃，三个温度持续的时间分别为60s（如患者出现疼痛反应，应立即停止高温，重新射频。

15根据辨证论治分型运用中医中药、针灸及康复治疗根据不同证型分别选取患者以下穴位：腰部取环跳；阳陵泉；阿是穴；华佗夹脊穴；大肠俞；承山；气海；委中；八穴；肾俞；腰阳关。患者的腰部进行双侧取穴，而下肢单侧取穴。

让患者平躺，将抱枕垫于患者的腹下，患者保持全身放松，然后进行局部的消毒。在夹脊穴下针直至骨面，会有胀痛感出现，其余的穴位均以得气为准行补法。按阿是穴和肌肉、筋膜附着处会出现束带感的部位，进行每个穴位3-5针的施针，并且行强刺激。每天进行穴位的交替，10次为一个疗程。

16疗效观察根据改良Macnab评估标准对疗效进行判定[3]。疗效判定为优：患者无疼痛感存在，运动功能恢复正常，工作和活动能力恢复正常；疗效判定为良：患者无疼痛感存在，能够进行轻松的工作；疗效判定为可：疼痛仍然存在，症状有所改善，但是不能进行工作；疗效为差：神经有受到压迫的现象，必须进行手术来治疗。观察指标为：住院时间；治疗前后的第4dVAS的变化和并发症的发生率；治疗后1个月，6个月，12个月的治疗效果。其中患者的术后并发症主要包括：尿潴留；术后疼痛加剧；头痛；神经损伤；恶心；感染性椎间盘炎等。

17统计学方法对所有的数据都采用SPSS150软件进行统计和分析[3]。计量资料采用t检验，用χ±s表示。计数资料用X2检验。差异显著，具有统计学意义（P

2结果

21住院时间比较治疗组（1068±136d）和对照组（1346±076d）的住院时间比较，P

22疗效的比较治疗组和对照组在治疗后1个月、6个月、12个月的疗效比较，P>005，差异无统计学意义，见表1。

23VAS变化和并发症发生率比较治疗组和对照组治疗前后的第4dVAS的变化和并发症的发生率比较，P>005，差异无显著性。治疗组术后发生并发症的有22例（220%），对照组有20例（200%）。第4dVAS变化，见表2。

第3篇：中医药基础建设范文

1开发建设取得的成效

1.1规划布局逐步完善

按照时空变化和市区两级新的战略要求，不断调整完善园区功能布局、发展重点和发展方向，按照大中小结合，编制实施了园区总体规划、5个乡（镇）“两规”、园区现代农业产业发展规划、重点区域控制性规划、乡村旅游发展规划、中医药科技产业园区规划等50多个规划，基本形成主体功能明确、板块之间联动、资源配置优化、整体效能提升的区域一体化发展格局。

1.2基础设施明显改善

每年投入近3亿元，统筹园区道路、管网、水利等基础设施建设，基本形成“两高（渝湘高速和南两高速）、四射（以大观为核心、其他4个乡镇为射线）、两循环（示范区大循环和核心区小循环）”的示范区主要骨干路网，整治河道15公里，实施农综3万亩，改造危房20万平方米，建成农民康居工程30万平方米，土地集中整治1万亩，现代农业设施10万平方米。

1.3招商引资取得突破

立足于园区产业定位，统筹组织开展产业招商，先后引进落户园区64个项目，协议引资400亿元，到位资金27亿元，形成实际税收5亿多元，与10多家科研机构建立了紧密合作关系，积极搭建科研试验平台，建成重庆市农科院现代粮油综合试验示范基地、农业部高产创建示范片、重庆药物研究所金佛山珍稀植物研究试验基地、重庆农科院试验基地、重庆药研所中药材良繁种植基地。

1.4产业结构不断优化

坚持以打造种、养、加、产、供、销一体化的产业链条为重点，以构建生产、加工、营销、服务、休闲、观光融合的现代农业综合发展模式为核心，努力构建三产融合发展的现代产业体系。一产，着力打造现代农业“南川标本”，建成优质粮油、茶叶等2个万亩示范片，形成绿色蔬菜、精品水果、特色水产、花卉苗木等20个千亩产业园，农业产业化龙头企业达33家，其中市级龙头企业9家，成立各类专业合作社66个，“绿色、有机、无公害”三品认证达130余个；二产，加速推进中医药科技产业园建设，培育了新的经济增长点，3年可形成100亿产值、5亿税收；三产，实现乡村旅游带动文化、商贸服务业持续增长，增速达10%以上，高于全区平均水平。

1.5乡村旅游品牌凸显

因地制宜大力发展生态、观光、体验、休闲型农业，不断培育农旅融合新业态。建成生态农庄、星级农家乐100余家，打造“十二金钗”大观园乡村旅游景点12个，推出精品旅游线路4条。连续举办多届乡村旅游文化节暨全年主题文化活动，形成“赏花、采摘、垂钓”等全年常态性特色农事活动10余个，创建“重庆生态大观园”品牌，成为重庆乡村旅游和生态农特产品的名片。

1.6中医药科技产业园区快速推进

按照区委培育“医药南川”战略决策，将中医药科技产业作为战略性新兴产业，重点发展中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中医药保健品、中药医疗器械和生物医药等六大产业，打造百亿级中医药科技产业园区。2015年启动建设，引进了化医集团、天圣制药、金木集团等医药行业龙头企业。

1.7改革试点持续深化

着力开展城乡统筹改革试点，积极探索“六大模式”，在破解“三农”转型问题上先行先试。采取“园中园”和“产业+农户+农家乐”形式，探索山地现代农业发展模式；改革“三权”，发展“小农庄”经济，向租金、薪金、票金、股金、经营金、保障金要增长，探索农民“六金”增收致富模式；采取“大项目带动、城乡建设用地增减挂钩、乡村旅游带动、农民自建、农业产业带动”探索五种农民康居点建设模式；采取“市扶贫办+市扶贫开发协会+南川区”三位一体，探索整乡脱贫扶贫开发模式；采取“组建政府平台融资+专项资金‘拨改投’打捆使用+引进城市资本”多管齐下，探索农业多元化投入模式；采取园区统筹共建，构筑示范区建设开发大平台，探索区域设施一体化建设模式。通过创新驱动，探索发展，不断推动示范区农业增效、农村增靓、农民增收，取得飞跃性变化。

2开发建设中存在的不足

一是在思想认识上，上下一盘棋意识和园区统筹力还需要进一步加强；二是在现代农业发展上，布局不优、产业不大、品牌不响、龙头不多、内力不活、统筹不好等问题依然较为突出，农业现代化整体处于初级水平；三是在招商引资上，政策针对性不强、配套不完善等问题较为明显。四是在开发建设上，园区大项目推进还不够快，增光添彩的亮点还不够多，改革示范还没有迈出实质性步伐。

3开发建设的建议

当前，全区发展的内外环境和时代要求都在发生深刻变化，园区也进入了加快转变的关键时期。园区要破解发展难题，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住供给侧结构性改革机遇，实施创新驱动策略，推动园区顺利转型升级，为全区深化农业农村改革、培育新兴产业探索试验、加力助跑。

3.1在统筹城乡发展上作示范

以“城乡一体、产城融合、绿色低碳、生态健康、高端宜居”的规划理念，注重保留乡村风味，以“生态农业+乡村旅游、中医药+健康服务、特色商业+现代服务业”为支撑，形成园区30平方公里核心区基本框架和城乡基础设施、公共服务一体化统筹发展格局，实现城镇人口10万人，城镇化率超过60％，建设组团布局、超低容量、高效交通、田园相伴、景城相融的生态健康城，成为重庆市民“第二居所”首选地。

3.2在效益农业发展上作示范

坚持打造重庆主城周边富有特色的果园菜园花园，建成重庆市生态农产品种植加工基地，标准化提升和新建一批千亩产业园，大力培育一批产业关联度大、市场竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业，规模龙头企业、土地股份公司、家庭农场、产业大户突破200家，市级农业产业化龙头企业达到20家以上，培育国家级农业龙头企业1家以上，第一产业产值力争突破100亿元，真正实现“重庆效益农业看大观园”。

3.3在中医药科技新兴产业培育上作示范

加快推进中医药科技产业园区基础建设，到2021年，园区建成区达到5平方公里，标准化厂房20万平方米。大举开展招商引资，力争5年引进规模以上企业30家以上，实现工业总产值200亿元以上。引进医药行业龙头企业，建设集研发检测、成果转化、科技孵化等多功能一体的综合服务平台，致力打造中国西部最大的中医药研发和精深加工基地。

第4篇：中医药基础建设范文

根据庆市卫函发（2007）6号文件要求，我们及时组织有关人员，深入医疗卫生单位和村卫生所，对全县中医药工作基本情况进行了摸底调查，并按照专题调研提纲，全面分析总结。现将我县中医药工作情况专题调研报告如下：

一、   落实相关政策和会议精神情况

2004年全省中医工作会议以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和省政府《关于加快中医事业改革和发展的决定》以及市政府“实施意见”，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题，坚持政府主导，积极推进中医药继承和创新，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，发挥特色优势，不断提高防病治病能力，推动中医药事业健康持续发展，更好的为人民健康服务。并制定出台了《***县中医事业发展“十一五”规划》，为我县中医事业的发展指明了方向，同时亦提出了更高的工作要求。2007年全国中医药工作会议召开后，我们认真学习了吴仪副总理的讲话，并把讲话精神贯彻落实到了实际工作当中。根据各级政府和主管部门的要求，我们及时总结，积极探索中医工作的发展思路，把加强中医机构内涵和功能建设，努力提高中医药服务能力作为今后的今后任务来抓。

二、中医药工作发展状况

（一）管理机构设置

县卫生局主管全县中医药工作，负责国家各级政府和主管部门政策精神的贯彻落实。现设置中医股（室）1个，有兼职人员1人，分管领导1人，具体承办中医药工作相关业务。

（二）经费投入情况

2004年以来，中医药工作经费投入不断增加，2005年为我县中医医院投入376万元建设门诊楼，为中医院的整体搬迁工作奠定了基础。2004-2006年继续医学教育（包括中医学历教育和中医骨干培训）累计受益资金约7.8万元。县财政在非常困难的情况下，对国家中医药建设项目的配套资金能够积极落实。

（三）中医药服务的基本情况

我们坚持“中西并重”的原则，建立健全中医医疗机构，合理设置医技科室和配置医务人员，全县有县级中医医院一家，其余14家医疗卫生单位均设有中医科，配备了中医资格医务人员。全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，中医药人员11人，占18.9%，高级职称共9人（无中医药人员）。各医疗机构均能开展中医药临床服务，乡镇卫生院至少拥有1名中医药执业资格人员，经营中药饮片200种以上，全县共有村卫生室80所，60%的村所均配有中药柜，随着中医学中专学历教育的不断开展，村所医务人员掌握基本中医学知识面不断扩大。2006年，全县中医门诊38710人次，住院721人次，分别占总量的23.4%，18.6%。全县开展中医内、外、妇、儿以及针灸推拿等临床业务，尤其是县中医院中医骨伤科已成为我县的中医特色。

（四）中医医院基本情况

***县中医医院始建于1985年，全院现有职工54人，专业技术人员51人，中、高级职称13人。医院占地面积5280平方米，现有业务用房面积1074平方米，其中危房面积443平方米。医院设有内、外、妇、儿、中医骨伤、肝病、肾病等职能、医技科室27个，拥有黑白B超机、脑电地形图机、半自动生化分析仪、多功能麻醉机等医疗设备15台件。共设病床40张，病床使用率72.6%。能开展普外、骨科及妇产科、眼科、五官科、肛肠痔瘘手术及内、外、妇、儿疾病中医诊疗及急救，中医骨伤、肝病、肾病专科已成为本院特色。服务半径110公里，覆盖25万人口。年门诊病人3.8万人次，收住病人870余人次，业务收入200多万元。新建门诊楼项目经庆市发改[2005]358号文批复，在***县县城北区西华北街东侧新建框架结五层门诊楼一幢，建筑面积3540平方米，项目概算总投资376万元，资金来源为：中央预算内投资（国债）150万元，省投资金15万元，自筹资金211万元。

（五）突出中医药特色，发挥中医药优势

近年来，我们抢抓机遇，大力推进中医工作，突出中医药特色，发挥中医药优势。一是通过人才队伍调整，优化配置，加强县中医院中医骨伤和肾病科建设，使之成为全县乃至全市中医重点专科。二是通过“派出请进”的方式，加强中医内科建设，提高中医药的治病防病能力，尤其是提升了常见病、多发病和疑难杂病的治愈率。三是通过引进中医（中西医）院校毕业生，加强乡镇卫生院中医科建设，要求所有乡镇卫生院开展中医药临床服务，设置中医科，配备中医（中西医）执业人员，为广大农民群众提供“简、便、廉、验”的中医药服务。

（六）加强基层中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的作用

1、充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。2007年，我县被省上确定为新型农村合作医疗试点县，按照《实施方案》，我们认真落实相关政策措施，发挥中医药防治常见病、多发病临床疗效确切、价格相对低廉的优势，有效控制医疗费用过快增长，缓解目前新型农村合作医疗筹资和支付水平比较低的矛盾。开展在新型农村合作医疗试点中发挥中医药作用的试点工作，准备适时对在新农合中提高中医药报销比例、降低起付线等相关政策上进行积极探索和研究。

2、发挥中医药在社区卫生服务中的作用。在社区卫生刚起步的情况下，我们着重加强社区中医药服务能力建设，不断扩大覆盖面，合理配置社区中医药资源，将中医药服务纳入社区卫生服务发展规划，逐步建立以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以中医门诊部、中医诊所等基层中医医疗机构为补充的中医药社区卫生服务体系。完善社区卫生机构中医药设施配置和人员配备，提高社区中医药服务功能，建设一批具有中医药特色的社区卫生服务中心（站）。通过开展全科医师（中医类）规范化培训和岗位培训，完善社区卫生服务机构卫生人员中医药基本知识与技能培训方案。加强对社区中医药从业人员、技术服务的准入和中药饮片、中成药以及中医药服务质量的监督管理，保证了服务质量。

    （七） 加强管理，深化改革

1、坚持依法行政，加强中医工作全行业管理。通过理顺中医药行政管理体制，为中医药事业发展提供了可靠的组织保障。我们加强宏观管理和调控，逐步实行了中医药工作的全行业管理。建立健全了中医医疗机构、医务人员、医疗设备和技术运用等方面的管理规范，严格各项准入制度，完善中医药技术规范，提高了中医药行政管理的科学水平。通过强化中医医疗市场监管，维护市场秩序，为中医药事业发展提供健康、有序、稳定、和谐的发展环境。

2、加强领导，增加投入。一是通过加强对中医药工作的领导，认真履行中医药管理职能，并把中医药事业纳入当地经济与社会发展规划，落实了人力、物力、财力等各项保障措施，为中医药发展创造了良好的条件和环境。二是加强对发展中医药的统筹规划和协调指导。进一步加大了政府对中医药事业发展的投入，逐步建立起与国民经济增长水平相适应的多渠道中医药事业发展投入机制。在卫生事业经费和卫生重大项目经费中，提高中医药经费的比例；在卫生重大基本建设项目中，增加中医药建设项目份额；注重政府投入与吸引社会资金相结合，发挥市场调节作用，激发创新活力，充分调动社会力量兴办中医药事业的积极性。

3、深化改革，增强中医药事业发展活力。一是通过进一步改革和完善中医药管理和服务模式，建立运转有序、透明协调的中医药管理和运行机制，发挥宏观调控和市场机制作用，结合当地经济和社会发展水平，合理配置中医药资源，提高利用效率，促进中西医协调发展，为多方面参与和支持中医药事业发展创造宽松和谐的环境。二是积极吸引社会资金发展中医药事业，逐步建立以公有制为主导，多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。三是加快中医药机构内部运行机制改革，深化中医药机构人事制度、分配制度和后勤服务社会化的改革。积极推行全员聘用制、任期制等新的用人办法，实行竞争上岗。建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、充满活力的运行机制。加强经济管理，推行成本核算，降低中医药机构的经济运行成本。

三、存在主要困难

1、经费投入不足。近年来，尽管国家加大了对中医药事业的经费投入，给中医事业的发展带来了前所未有的机遇，但因常年积累，中医发展环境相对滞后，加之我县财政困难，配套资金较少，致使中医事业发展缓慢，不能很好满足广大群众的需要。

    2、人才缺乏。“科教兴医人为本”，全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，其中中医药人员11人，占18.9%，高级职称9人，中医药人员无一人，客观数据表明，高学历、高职称的骨干人才严重不足，中医药医技人员绝对数量较少，这已成为我县中医药事业发展的瓶颈。

    3、基础建设滞后。我县中医院是在原乡镇卫生院的基础上改建而成的，起步晚，底子薄，设备少，基础条件差，严重制约着医院的发展，加之人才缺乏，队伍阶梯不合理，经费投入不足，使我县中医事业发展步伐缓慢。

四、今后工作计划

认真贯彻落实两个《条例》和市政府“实施意见”，按照《***县中医事业发展“十一五”规划》发展思路，积极实施，不断完善中医药服务体系，进一步巩固农村中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的重要作用，不断改善中医药人才队伍结构，不断加强中医药标准和规范化建设，突出中医药特色，合理利用中医药资源，不断提高中医药服务质量，为大力促进我县中医药事业的快速发展，主要抓好以下三方面工作：

（一）实施“三名”战略，打造***中医“名医、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培养10名优秀中医药学科带头人和学科骨干，形成一批“***名医”。加强县中医院中医骨伤专科和肾病专科建设，改善支撑条件，扩大专科规模，实施分类指导，使之成为专科优势强、规范效益好、有一定知名度的品牌专科，在2008年建成市级重点专科，在2010年建成省级重点专科。不断加强县中医院内涵建设和基础设施建设，使之在全县成为中医特色突出，疗效优势显著的中医医疗、科研、教学示范中心。

（二）发挥中医药简便廉验优势，筛选、应用、推广中医药特色诊疗技术和适宜技术。“十一五”期间，组织筛选10项临床疗效显著、特色优势明显、价格相对低廉的中医药特色诊疗技术，逐步在县、乡、村中医医疗机构进行推广，并对乡村卫生机构进行技术帮扶。加强师资培训，建立评价体系，完善考核监督，提高推广实效。制定政策措施，引导各级中医医疗机构应用优质价廉的中药饮片开展服务，切实降低医药费用，减轻群众就医负担。

（三）开展农村中医重点项目建设。充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，积极开展农村中医工作先进县创建，力争在 “十一五”末农村中医工作先进县创建达标。启动并开展中医药特色乡镇卫生院和中医药特色村卫生室建设，建成5个中医药特色乡镇卫生院、50个中医药特色村卫生室。

（四）加强中医诊疗规范研究。在中医专科建设的基础上，对具有中医治疗优势的心脑血管病、糖尿病、肝病、周围血管病、肿瘤等专科（专病），开展诊疗方案和临床疗效评价体系的研究，进一步规范临床诊疗技术，提高疗效水平。

（五）开展民间中医药独特诊疗技术和单验方的整理工作，制定临床疗效评价方案，筛选、评价一批安全、有效、适宜应用的技术方法、方药，整理规范并加以推广。

今后，我们将在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实中医药政策和会议精神，积极探索，发展创新，继承学习，不断完善，全力提高中医药服务能力，为把我县建设成为全国中医工作先进县而努力奋斗！

附：1、***县中医药服务情况调查表

    2、***县中医医院基本情况调查表

 

第5篇：中医药基础建设范文

一、基本情况

我区现有12个乡镇，7个街道办事处，总人口约43万。其中城市人口约21万，农村人口约22万。全区现有各级各类医疗卫生机构281家，其中区属中医医疗机构1家（区中医院），中心卫生院4家（姚千镇区二院、陈相镇区三院、林盛镇区四院、八一镇区红十字医院），乡镇卫生院9家（十里河、佟沟、白清、永乐、沙河、红菱、王刚、大沟、城郊）。民营医疗机构40家。厂企医疗机构28家，村卫生室190家。目前，乡镇卫生院中设有中医科室的6家，占乡镇卫生院的46%，有中医药人员25人。全区共有中医药人员200人，占医药人员的15.3%。村卫生室有能中会西的乡医29人。

区政府为推动中医药事业的发展，提高广大人民群众的健康水平，2002年决定申报创建全国农村中医工作先进县（区），2003年被国家中医药管理局确定为“全国农村中医工作先进县（区）创建单位”。近年来，在创建全国农村中医工作先进县（区）工作中，区政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，加强领导，健全组织，科学规划，突出重点，加强培训，开展科研，强化管理，完善制度，定期检查，严格考核，增大投入，扎实工作，加快了创建步伐，取得了非常可喜的成绩。主要工作是：

（一）领导重视，机构健全，管理严格，为创建工作奠定了良好基础

区政府为加强对创建工作的领导，建立了各层组织机构，明确任务，落实责任，全面落实创建工作任务。一是注重领导，健全组织。区政府成立了由主管区长任组长，卫生局、财政局、人事局、发展计划局局长任副组长的区振兴中医工作领导小组，下设办公室，办公室设在区卫生局中医管理科。卫生局组建了以局长为组长，分管中医工作的副局长为副组长的中医工作领导小组，卫生局专门成立了中医指导科，由熟悉中医药政策、中医管理知识和熟悉中医工作情况的同志负责中医药工作。各乡镇依照区政府的要求分别成立了创建农村中医工作领导小组。为创建全国农村中医工作先进县（区）提供了组织保证。二是明确目标，落实责任，定期检查考核。区政府多次召开领导会议和专题会议，提高创建认识，明确创建任务。区政府和各乡镇将创建全国农村中医工作先进县（区）工作纳入了区、乡社会经济发展规划，制定了切实可行的工作目标。主管区长与各乡镇长签定责任状，明确创建工作责任，对乡镇的中医药工作进行专题考核，并把考核结果列入全年目标考核责任制中。卫生局制定了全区农村中医工作岗位目标责任制管理及检查、考核标准和办法。对区属医疗机构每半年检查一次，年终进行全面考核评比。发现问题及时采取对策，并提出改进意见，由卫生局中医指导科负责督办落实。三是完善制度，严格管理。在创建过程中，建立完善了各项管理制度，并随时进行监督检查。对各医疗机构的中医药工作实行质量监督，突出中医病志、处方书写质量管理和中医药疗效、技术操作规程以及中医护理等的管理和监督。严格了民营医疗机构的业务管理和质量考核，开展质量千分考核活动，奖优罚劣，提高了乡村医生和个体医生的业务水平，净化了中医医疗市场，维护了人民群众的切身利益，推动了创建工作的顺利开展。

（二）重点突出，网络完善，加快了创建工作的步伐

区政府在创建全国农村中医工作先进县（区）工作中，突出了工作重点，优化中医资源，强化了网络建设，取得了较好的效果。一是以区中医院为龙头，加快了中医药中心网络的建设。目前，区中医院的的中医药资源雄厚，现有业务用房建筑面积2.2万平方米，床位300张，床位使用率2004年为136.8%。全院有中医药人员98人，占全院医药人员的65.58%，中医药人员职称结构合理，有心脑血管疾病定位诊断、治疗DSA成像系统等大型医疗设备，固定资产达到8000多万元。中医门诊有一级临床科室13个，二级科室15个，其血栓病科在全区医疗中发挥了重要作用。同时有先进的中药制剂室，生产中成药达24个品种，并全部达到国家药检标准，基本满足了全院临床及其广大患者的需要。2001年以来，年均为乡镇医院、村卫生室培训中医药人员20名，深入基层指导工作9次，培训人员300余人次，在创建工作中起到了龙头作用。二是以中心卫生院、乡镇卫生院为重点，注重了中联网络中医药工作的开展和建设。中心卫生院、乡镇卫生院现有中医药人员25人，做到了定期有计划地组织这些人员到区中医院和上级中医院学习、进修和培训。同时利用每月乡医例会传授中医理论及防病治病知识，并定期深入到村卫生室指导乡医开展中医药工作，发挥了中联络网的作用。三是以村卫生室为重点，注重了基层网络的建设。全区农村现有卫生室190个，有乡村医生220名，其中中医卫生技术人员29人。乡村医生均能用中西医两法防治疾病。现在全区中医工作基本上形成了”上建中心，中联网络。下打基础“的格局，加快了创建工作的步伐。

（三）加强培训，注重科研，推动了创建工作的进展

区政府特别重视中医药人才的培养和中医队伍整体素质的提高，特别注重中医药科研、学术活动的开展。一是加强培训，提高整体素质。近年来，区中医院共有40余名中医药骨干到上级医院进修，大多数成为血栓病科等重点科室的中坚力量。与辽宁中医学院联合承办研究生课程班，招收15名硕士生。各乡镇卫生院有计划地强化中医药人员培训工作。区卫生局组织编写了《农村常见病中医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《中草药基本知识》等书籍，每年举办一次乡村医生中医药知识培训班，累计培训乡村医生近600人次，覆盖率达98%。为规范医疗文件书写，举办了《乡村医生中医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训班》，提高了乡村医生医疗文件书写水平及对消毒隔离、预防感染的认识程度。二是积极开展中医药科研学术活动。区中医院积极开展以“三贴近”和“出人才、出论文、出专利”为原则的科技兴院活动，2004年完成了国家“十五”重点攻关课题《中风病急性期综合治疗方案研究》60例临床观察；与辽宁中医学院合作，参与完成国家中医药管理局课题《彭氏眼针治疗急性缺血性中风的研究》已通过国家中医药管理局的课题验收。2004年又申报了国家中医药管理局局级课题2项，分别是《化痰解毒法治疗缺血性中风急诊期的多中心、随机、双盲、安慰剂平行对照的临床研究》，《活血止血、泻火解毒法治疗脑出血急性期作用机理的实验研究》；此外还申报省级课题2项，市级课题2项。申请专利2项，《眼痒立止水》、《复方股兰丹预防和治疗缺血性脑卒中》及实用型国家发展专利1项。为了进一步完善医学、护理继续教育体系，先后举办医疗、护理中医药科研学术活动15次。2004年在区中医院学术报告厅召开了区中医学术交流会，共收到中医论文30余篇，通过专家评审，有16篇论文获奖。促进了我区中医科研与学术交流。

（四）投入增大，政策优惠，工作扎实，确保了创建工作的顺利开展

区政府在创建工作中，逐年增加资金投入，先后制定了一系列向中医倾斜的优惠政策，确保了创建工作的开展。一是加大投入，搞好基础建设。在房屋建设上，区中医院完成了6936平方米的病房楼扩建及3133平方米急诊绿色通道的建设任务，新建热水房、车库、总务仓库316平方米，并投入使用，使医疗用房总面积达到了2.2万平方米；区中西医结合医院（区三院）3300平方米的门诊大楼也投入了使用，院容院貌有了明显改善。在医疗设备购置上，医疗机构采取多渠道筹资的办法，中医院引进了心脑血管疾病定位诊断、治疗DSA成像系统等大型医疗设备。现有医疗设备总值4361万元，万元以上设备165台，使用率为85.2%。区中西医结合医院投入近300万元购进大型设备16台件，使诊疗技术有了进一步的提高。医疗设施的改善，扩大了医疗服务功能，提高了科学诊治水平，满足了人民群众的医疗保健需求。同时也促进了卫生系统经济收入的稳步增长，2004年各医疗卫生单位业务总收入（不含财政拨款）1亿8千万元。比上年增加3千多万元，增加21.2%。固定资产总值近2亿元，新增1千多万元，增长9.2%。二是坚持卫生优先的原则，制定扶持政策。区政府除了在资金投入上重点倾斜外，还制定了相关政策扶持中医药事业的发展。开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作，本着“重点突出、合理配对、定点帮扶、注重实效”的原则，将五所农村卫生院作为重点帮扶对象，确定城区医院进行定点帮扶。目的是加强农村中医卫生专业技术人员的培训，提高农村卫生院医疗服务能力和水平，增强农村卫生院解决农村常见病、多发病的能力和急诊急救能力。另外在医疗定点医院设立，干诊医药费报销等方面，给予中医院与综合医院同等待遇，促进了中医药事业的发展。

二、存在问题

区政府在创建全国农村中医工作先进县（区）工作中，做了大量的，富有成效的工作，加大了领导力度，健全了组织机构，加强了管理，开展了培训和学术活动，增加了资金投入，取得了很大的成绩。但是也存在一些需要加强和改进的问题，主要是：

（一）农村中医服务网络建设不健全、不完善。农村中心卫生院四家，乡镇卫生院九家，只有六家设有中医科，其余七家没有中医科，不符合创建标准和要求。

（二）乡镇卫生院中医药人才缺乏。一是医院经济效益不好留不住人才。二是医院缺少资金无力引进人才。

（三）中医药培训工作有差距，部分医院中医“西医化”。部分中医技术人员学习培训不够，理论素养不高，技术不精，不能很好地运用中医辨证诊治的方法为患者服务，常常依赖“西医”诊疗，导致中医不中。

（四）创建农村中医工作先进县（区）的资金明显不足。部分乡镇卫生院中医科室建设缺乏资金；医院硬件建设和人才引进缺乏资金；致使部分农村中医药服务空白。

三、几点建议

为深入贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加快我区中医药事业的发展，满足广大人民群众对中医药的意愿和要求，提高人民群众的健康水平，促进我区经济的全面快速发展，实现全面建设小康社会的目标。为此，我们建议如下：

（一）进一步提高创建全国农村中医工作先进县（区）的认识，加强组织领导，完善网络建设。要进一步统一思想，加大领导力度，加大宣传力度，加大政策倾斜力度。搞好区中医院中心网络的建设，充分发挥中医院中医医疗、预防、保健、业务指导的龙头作用，以带动全区中医药事业的发展；搞好城乡对口支援工作，加快乡镇卫生院中医科建设，加快中医专病（专科）建设，开展好纵向的中医药技术合作，以发挥中医药网络枢纽作用，达到创建全国农村中医工作先进县（区）的标准和要求；搞好村卫生室的建设，以满足农民群众求医治病的要求。

第6篇：中医药基础建设范文

----庆阳市卫生改革与发展掠影

（片头）

庆阳，周先祖创造农耕文明的地方

庆阳，岐黄医学的发源地

庆阳，全国重要的革命老区

庆阳，最具艺术气质的西部名城

庆阳，***大型能源化工基地和新的经济增长极

庆阳的卫生改革与发展，硕果盈枝、一路欢歌，实现了新跨越！      2008年以来，围绕“保基本、强基层、建机制”，突出“普惠制、全覆盖、可持续”，全力实施“卫生健民工程”，切实解决群众看病难、看病贵问题。

健全服务网络，确保群众“看得上病”。投入资金 12.6亿元，强力推动市县乡村四级医疗卫生机构基础建设。建成市人民医院门诊楼、住院楼，整体搬迁市中医院，开工新建市第二人民医院、精神卫生中心，整体迁建5个县级医疗机构，新（改扩）建54个乡镇卫生院，从2009年开始，规划3年时间建设1262个标准化村卫生所，已建成并投入使用801个。购置了核磁共振、64排螺旋CT等大中型高精尖医疗设备500余台（套）。为87个乡镇卫生院配了救护车和急救设备，安装了GPS卫星定位指挥系统，建立了市、县区紧急医疗救援指挥中心管理平台，市、县、乡三级院前急救互联互通，实现了城乡120服务全覆盖。二级以上医院全部实行预约挂号，开展远程会诊，设立便民门诊，群众看病难问题得到初步解决。

完善保障机制，确保群众“看得起病”。2009开始，市财政连续三年增加新农合政府补助资金6300万元，每年为每位参合农民增加补助10元，比全省统筹标准高出10元。率先建立新农合 “八统一”管理机制，分步推行金穗惠农新农合联名卡“一卡通”报销方式，整合新农合信息、居民健康档案和医院管理系统，实行三网合一，极大的方便了群众，提高了服务效率，实现了市内定点医疗机构 “一站式”网络直报，参保群众受益面不断扩大，基金使用率明显提高，2011年参合率达到97.1%，基金使用率达到95%，平均住院补偿比达到54%，高于全省平均水平。从2010年5月起，全市所有乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构全部实行药品零差率销售，以县为单位统一公示药品目录与价格，接受群众监督。从今年起，全市二级以上医院将全部实行零差率销售。在严格执行全省药品统一招标采购政策的基础上，确定了全市药品采购目录，通过三轮竞价、一轮谈判，择优选择16家药品配送企业，降低和统一了药品价格。深入开展降价工程，各级医疗机构功能检查、化验费在现行收费标准的基础上分别降低了10-20%，降价项目达到总数的20-30%，药品在现行零售价的基础上降低了10-30%，累计让利群众  万元。开展医疗机构“八个排队”、医生“五个排队”，推行全省统一门诊病历，实行检查结果互认，治理过度医疗。2010年底，市、县、乡三级医疗机构总药品费用比2009年下降15.3%；市、县两级医疗机构平均住院费用比2009年降低209元；全市门诊患者人均费用比2009年降低10.3元。充分利用中医药简便廉验的优势，把推广中医药工作作为降低群众医药费用的重要手段，在妇幼、疾控机构成立中医科，在卫生监督机构成立中医监督科，全市二级以上综合医院设立了中医管理科室、中医科，为每个西医科配备1名以上中医人员，制定中医工作考核指标，将西医科室中药消耗量、中医康复人次和奖金挂钩。所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心都设有中医门诊（科）、中药房，90%以上的村卫生所能开展基本的中医药服务。在全市小学、托幼机构开展中医药歌诀诵读活动；以县区为单位开展中药材资源调查，利用地产药材共研发103个常用处方。各级医疗机构普遍开展针灸、熏蒸、刮痧等非药物中医适宜技术，实现了各类人群服用中药和接受中医适宜技术服务医保全额报销。市县综合医院、中医院门诊、住院中医药治疗率大幅提升，乡镇卫生院平均中医门诊人次、中药收入、中医药治疗收入均达到全院相应指标的30%以上。

提高服务能力，确保群众“看得好病”。 在各级医疗机构全面组织开展了医院管理年、作风建设年、平安医院创建、百姓放心医院创建活动，全面落实三级业务查房、院长行政查房、执业药师临床查房、医疗质量月分析评议会议制度，提高了医疗服务整体质量和水平。 2008年以来，为卫生系统补充1768名专业人员，其中引进高学历、高职称拔尖人才21名，与中日友好医院、上海我立德医院、西安西京医院等建立了固定的无偿培训协作关系，选派专业技术人员到国家、省市医疗卫生机构开展进修培训，建立了村医每周到卫生院工作或见习1天、卫生院每周下村督导1天的制度。全市各级医疗卫生单位开展新业务126项，有 96项获省、市、县科技成果奖，有340多名卫生工作先进代表受到国家、省市的表彰奖励。建立住院病人双向转诊制度，合理分流病人，逐步实现了“小病不出乡、大病不出县、疑难病不出市”的目标。

加强公共卫生服务，确保群众“防得了病”。 积极推进“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”，在全市所有乡镇成立科级建制的公共卫生办公室，各级医疗机构设立公共卫生科，全面落实公共卫生均等化服务项目。各级医疗机构在门诊设立咨询室开展健康咨询，组织人员入村庄、进社区，开展卫生宣传，建立健康档案，设计制作了全市统一的登记册和管理服务卡，健全了管理资料。财政给每对新婚受检夫妇补助225元检查费用，使全市婚检率达90.1%。在国家每年为村医补助6000元的基础上，市、县两级各增加2000元，使村医补助达到10000元。每年安排60万元专项资金，用于公共卫生应急处理。借助国家重大公共卫生项目的支持，建成6100多座无害化卫生厕所。地方病防治成效显著，省上先后在环县和正宁县召开了全省包虫病防治工作和农村改厕工作现场会。

第7篇：中医药基础建设范文

关键词：中医药；出口

1 中医药出口的现状

据世界卫生组织估计，目前全球约80%人口使用不同的传统医药进行治病或者保健。据西方一些权威机构的调查，越来越多的人可以接受替代疗法。而且由于西药是一种单纯的化学合成品，其中有些药物会有大量的毒副作用，即使某些药物临床试验证明无明显毒副作用，这种化学合成药物也会大大增加肝脏和肾脏的代谢负担。

据统计，2011年国际中药市场年销售额超过200亿美元，日本和韩国的汉方药占80%和10%，印度、新加坡等国占6%，我国中医药只占3%左右的市场份额。而日本和韩国的原料有70%到80%来自中国，虽然我国有4000多种中药制剂，但是在国际市场上仅仅占了3%左右的份额[1]。由于经济全球化的浪潮，中医药出口势在必行。

2 我国中医药出口的SWOT分析

2.1机遇

2.1.1细菌病毒等致病源发生着快速的改变 细菌病毒等致病源在人们的医疗技术攻击下，不断被筛选，最后留下的一定是更强的细菌病毒等致病源。所以它们在快速进化着，而西医以药为依靠对象，用药对抗疾病，是药对病菌的单靶点作用，这就导致了西医的滞后性，无法在细菌病毒等致病源更新换代的时候，有效的治愈患者。而中药不同，似宏观与微观的区别，宏观可以统帅一切，而微观只能说明和解释宏观。因此，中医药主要并非对病毒病菌作用，可能具有一定的多靶点性作用，但是更多的是提升人体的自我康复能力，即改变人体免疫调节能力。

2.1.2以其他形式走出国门 目前，西方国家应用中药的步伐正在加快，包括德国巴伐利亚州的魁茨汀示范中医院等众多组织，都在尝试应用中草药，尝试完全用中医治疗，德国巴伐利亚州的魁茨汀示范中医院已经拥有70个床位。由此，美国《饮食补充剂健康与教育法》的出台，在食品与药品之间为草药留下一块发展空间[2]。因此，以保健食品、补充剂等名义进入国际市场，将会更加容易与简便，且相对于药品出口价格较低，其利润仍在国内市场的四倍以上。

2.1.3现代科技的发展与完善 中医药在融合了西医的解释后，将更加精确，且中医药将会是西医现阶段瓶颈的催化剂。中医药的国际贸易将推动中医与西医的交流，以及双方同时的进步，国际化的中医将给医疗领域一个崭新的未来。

2.1.4外国民众渐渐认可中医药 据WTO统计，目前全世界有40亿人使用中草药，占世界人口的80%，而且世界卫生组织已将传统医学的发展列入议事日程，并在五大洲设立了26个传统医学合作中心。世界上已经有67个国家的政府正式承认中医药的合法地位[3]。

2.2 威胁

2.2.1知识产权保护意识淡薄 中医药出口不断增长，所以我国丰富的传统中医药资源被一些其他国家医药企业无偿利用，甚至打着合作、并购等旗号，窃取抢夺一些我国有价值的中医药方，并高价卖回中国。这种无专利保护的现象也会导致很多仿冒产品盛行，由此，很多国外企业不愿意购买无专利保护的产品，中医药无法在国外市场很好的生存。

2.2.2非关税壁垒高筑 近年，国际市场不断的加高"技术性贸易壁垒"，"反倾销反补贴措施"以及"卫生与植物卫生措施"等，严重阻碍了中国中医药产业国际化进程的脚步。上市注册壁垒和认证制度壁垒对中药注册技术法规方面有严格的要求，而且多用西药标准，导致我国中医药很难通过GAP、GMP、GLP、GCP等认证，而且还有技术标准壁垒，严格苛刻的标准美国药典及欧洲药典标准导致中药产品很难以药品的身份进入国际市场，使得不够完善的中医药产业更加难以国际化。

2.2.3国外西医植物药入侵中药国际市场 目前，中医在我国国内还没办法达成一致标准，很多人对中医意见颇深，而且中国中西分离，中医药产业本身也无创新，而且质量无保证，也无系统化的检验标准，导致西医草药以创新，剂量小，使用简便等优势渐渐占领市场。

2.3优势

2.3.1毒副作用小，且有疗效 西药由于作用单一，局部对抗，毒副作用很大，淘汰PPA就是一例[3]。而中药取自于大自然中的动植物或矿物，对人体副作用很小。如感冒，西医的药更多是刺激大脑神经元受体，调节体温促使人出汗，达到降温效果，而中医姜枣汤则是利用热汤以及姜枣红糖等辛辣的食物，刺激人体促使其自我调节达到出汗降温效果。中医治疗方法更加温和，贴近自然且无副作用。化学药研发用单一的化合物进行治疗的模式，同中药分阶段、多靶点、多功能进行多元的治疗相比西药的劣势是显而易见的[2]。

2.3.2治疗成本较低 西医采用各种机器从人体各个部位采集数据达到确诊的方式大大增加医疗的开销，而且西医分科严重，导致无法整体看待问题。近年来，西药进入瓶颈期，开发困难，导致经费增加，成本增高，医疗费已经成为各个国家的问题。

2.3.3防治疑难杂症潜力巨大 中医根据个体差异、病变环节，结合数千年不可计数的临床验证，使用纯天然、多成分配合的复方进行多靶点，多环节调整，在防治疑难杂症上有巨大的潜力。比如说，咳嗽，慢性咽炎，花粉病，皮肤病等病症，中药就有着西药难以企及的疗效，西药只能抑制咳嗽却无法根治。而在SARS，禽流感，艾滋病等严重流行病上，中药能够有效减轻患者的症状，减少并发症，降低死亡率，得到了科学界的广泛认可。

2.3.4中药材以及药方资源丰富 我国作为中医药大国，具有很丰富的药材优势及药方优势，已查明中药材12807种，现存方剂10多万。以亚当・斯密的国际分工理论来讲，我国在中医药出口方面有着绝对的优势[4]。

2.3.5已有打开市场的先兆 目前，针灸在西方一些主流国家的西医也会使用，如美国、德国、冰岛、新西兰等国家都对针灸赞不绝口。1997年世界卫生组织承认中医针灸在治疗上的重要意义。现实驱使美国卫生部高度重视替代医学部分，包括中医，美国国立卫生院属下设立了一个非主流医学办公室，2001年预算达到1亿美元，近五年研究预算以每年50%～100%速度增长。而且美国FDA已经开始对天然药物改变态度，允许送检药物以图谱形式提交，这将利于含多种成分中医药制剂打入国际市场。

2.4 劣势

2.4.1文化差异 中药成分很多，导致无法说清楚是哪种成分有作用。美国FDA验证规定要求必须说清楚，是很难进入国外市场的原因之一。因见效慢，中药的生产和销售在国际市场上竞争不过西药，而且有些中医药企业更是以手工制作为基础。

2.4.2标准差异 西药是在针对疾病的普遍规律下产生的，有实验依据，有明确标准。由于中西药的文化背景不同，所产生的药的标准不同，导致纯正的中药出口困难。当然也存在剂型等不符合现代要求。而且我国中药一直没有一个与国际接轨的中药检测标准，导致我国中药的国际形象受到极大的负面影响。

2.4.3缺乏合法地位 我国中药在很多国家都不被理解，而且解释不清楚，让他们对中药有了错误的认识。

2.4.4出口比例不合理 我国中药制剂技术相对落后，已成为中药现代化的瓶颈，直接造成我国中药出口产品以低附加值的药材和提取物为主，出口比例不合理，产值低，难以形成规模效应，导致无力去搞研发，改进工艺，提高质量。

3 考虑SWOT分析的营销战略

中医药出口的营销方案应该是大力扬长改短的长久性方案。而且要建立起完善的制度并完成技术上的改革从根本改变其威胁与劣势。

3.1政府职能性引导 在文化日益全球化的今天，世界各国都意识到保护非物质文化遗产的重要性。中国政府也应该对中医药产业引起足够的重视，因为中医药的发展离不开政府的支持与引导[2]。首先，建立高水平、更加国际化的中医药标准，保证中医药的质量安全，加强中药质量保证体系的基础建设。其次，国家应该加强与各国政府间的沟通合作，国际展会等公开机会将我国传统的中医文化推向国际舞台，建立一个国际公认的现代中药产业体系。最后，制订出我国中药出口方针政策，并且鼓励企业进入国际市场。

3.2知识产权保护 中医药的知识产权保护不但要建立完善的产权保护机制，而且要让传承人或是拥有核心技术的人有保护产权的意识。企业也要在内部建立起一些商业秘密的条约或者条款，中医药的传承人应该与企业之间是一种平等关系，他们应该享有生产和销售传统中医药所带来的各项利益。

3.3传统中医药的创新 传统中医药的创新应该从两个方面入手，①从工艺入手，中医药企业可以在原有技术的基础上，发展新的工艺，采用不同的加工方法和炮制方法生产出同样效果的中医药以大大增加生产率。②从配方方面入手，更多的科研放在配方方面，用科学方式极大地解释中医药的作用机理，并开始大量的临床试验以证明其功效，让其更加与世界各国标准相接轨。

3.4人才培养 中医药的教育事业应该迎合国际市场变化，配合"以医带药"、"以医代销"的模式，培养全面型人才。主要培养既熟悉西医，又掌握中医药知识并能运用中医药理论，还能运用国际贸易和市场营销知识开拓国际市场的宽口径、厚基础的高素质中医药人才。

3.5补缺营销 中西医各有优点与劣势，因此，应比较中西医学的优劣，集中精力于自身特色上。让自我特色更加有优势，便会有很强的市场竞争力。比较分析国外市场及中医药出口现状，以补缺者形态占领国外市场空缺才是最好的出口方式。

4 结论

综述，中医药的前景极好，而且随着中医药国际认可度提升，我国中医药不断完善产业结构及技术生产，贸易壁垒等劣势与威胁是必然会被解决，最终一定会使中医药真正走向世界。

参考文献：

[1]朱选功. 我国中医药出口的SWOT分析[J]. 生产力研究， 2011， 3：117-119.

[2]方宁，罗书宏. 真正的中医药出口还需要十几[J].中国对外贸易， 2010， 5（5）： 18-21.

第8篇：中医药基础建设范文

一、取得的主要成绩

（一）高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

县人民政府及其卫生行政主管部门，紧紧抓住国家的政策机遇，高举项目之旗，在前进中发展，在发展中提高，不断加快基础设施建设，医疗条件和服务水平得到很大改善。自年以来，先后争取国烟项目、日援项目、国债项目和国家拉动内需项目17个，项目资金达830万元，投入建设资金达2022万元，先后实施了县医院住院部扩建工程、县妇幼保健院住院部新建工程、15个乡镇卫生院的院房建设和设备添置以及23个重点村卫生室建设，卫生项目建设覆盖面基本达到100%。如泉溪卫生院近三年共争取项目资金72万元，医疗设备30万元，新添置了B超机、300maX光机、心电监护仪等设备，诊疗条件得到了很大改善。今年6月，2100万元的县中医院整体迁建工程也已纳入第四批国家拉动内需项目，项目要求今年8月份动工建设。依靠项目建设的拉动，我县新增业务用房面积达21600平方米，使我县的医疗条件得到较大改善，大大提高了诊疗水平，为满足人民群众日益增长的用药就医需求奠定了良好的基础。

（二）善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合有序发展的新路子。

我县自年开始实施新型农村合作医疗制度以来，通过不断总结探索，广泛宣传，健全制度，完善机制，探索了一条新农合有序发展的新路子。一是乡镇实行了“管办分离”，乡镇合管站与乡镇卫生院实行了办公、经费、职责“三分开”，理顺了管理体制。二是建立了合管员异地轮岗交流、绩效管理、合管员月会和轮训联审“四项制度”，加强了医疗监管。三是严格坚持基金管理、按月对账、公开公示和接受监督制度，确保了新农合资金使用的公开、透明、合理、安全。四是认真落实《查房制度》，有效遏制了定点医疗机构放宽入院标准收治住院病人行为，防止了挂床住院、空套农合基金的现象发生。五是认真落实单病种限价和例均费用量化控制措施。几年来共扣除定点医疗机构70.35万元的超标准费用，有效控制了医疗费用的不合理过快增长。六是坚持了定点医疗机构初审、乡镇合管站复审、县合管办终审复核的“三级审核”制度，严肃查处不合理检查、不合理治疗、不合理收费现象和收治住院病人数与门诊卫生收入挂钩、处方量与住院医生收入挂钩的“两挂钩”现象，有效规范了医疗机构的服务行为。

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。一是参合率逐年提高，参合人数由年的238439人，达到年的274253人，参合率达到94.71%，连续几年都排在全市前列。二是补偿水平明显提高，[JP4]年，我县住院补偿率达到46.92%，[JP3]位居全市第一。三是基金运行安全，节余适度。、年我县新农合基金总额为3534.427万元，共支出2921.195万元，结余612.7827万元，确保了基金安全与节余适度。

（三）加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项目为载体，不断加强公共卫生体系建设。以县人民医院为主体总投资152万元的县级传染病区和总投资140万元的县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入使用，全县18个传染病发热门诊、19个传染病疫情网络直报点、15个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。艾滋病、结核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。全县无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率由年404.65/10万下降到年的185/10万。在今年我国部分地区甲型H1N1疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的各项准备工作。同时，县财政对公共卫生体系建设的投入力度不断加大，艾滋病防治配套经费、结核病防治工作经费、国家扩大免疫预防补助经费等都得到了较好的落实。

（四）坚持中西结合，突出中医药特色，中医药事业取得长足发展。

在中医药发展方面，坚持以中医院为龙头，以推广中医药适宜技术为抓手，充分发挥中医药的特色优势，促进了中医药事业的发展。县医院、县中医院和各乡镇医院的中医医生，能够坚持“先中后西、能中不西、中西医结合”的原则，积极推广应用中医药适宜技术，在临床常见病、多发病的防治中，特别是在治疗慢性疾病、病毒性疾病、疑难杂症和“治未病”等方面，充分发挥中医药的独特优势。我县中医院先后被评定为二级甲等中医院、省二级甲等示范中医院，年，通过国家评审验收，我县成为十堰市第一个全国农村中医工作先进县。

（五）严格干部管理，注重素质提升，卫生队伍逐步趋向稳定。

一是加强了干部队伍的管理。通过对全县183名专业技术人员停薪留职外出打工或擅自离岗人员进行清理整顿，限期到岗，对过期未到岗的依法予以辞退和开除，基本收回了离岗外流人员，保证了干部队伍的稳定。二是加强了岗位培训。通过与县卫校与郧阳医学院联合办学，大力开展了提高学历层次教育；通过县级与市级、乡镇与县级卫生机构建立协作关系，共选送120余名专业人员赴省市县医疗卫生机构进修深造，40余人次参加省市级院长管理培训班，提升了卫生队伍的整体工作水平；三是招聘了108名检验、影像、妇幼卫生、财会等急需专业和临床本专科人才，充实到有关单位和岗位，有效缓解了专业人员紧张的局面。四是妥善解决了多年未解决的乡村“两员”待遇，卫生监督所由差额预算拨款改为全额预算拨款单位，疾控中心人员经费也逐年得到增长，为落实了公共卫生工作任务，稳定卫生队伍提供了经费保证。五是关心专业人才政治待遇。通过选拔业务骨干充实到领导班子队伍，增强领导班子力量，近两年共对选拔的17名业务骨干委以重任，提高了干部队伍的工作积极性。

（六）加强行业管理，严格卫生执法，保障人民群众的就医和卫生安全。

坚持以食品卫生和医疗市场监督为重点，以公共场所卫生、职业卫生、传染病监督、生活饮用水监管为突破口，加大了执法力度，规范了卫生领域市场经济秩序，有效防止了各类重大突发公共卫生事件的发生。通过开展经常性的监督检查，消除了卫生安全隐患。几年来，共发放卫生许可证2350份，健康体检4150人，开展各类专项整治22次，对查出的具有职业禁忌症30人全部调离了卫生岗位，取缔无证经营9户，没收销毁不合格食品2768公斤，没收销毁不符合卫生要求的化妆品34.8公斤。多年来，我县未发生大宗食品卫生安全和公共场所严重卫生安全问题。

二、存在的问题和不足

尽管我县在发展卫生事业上做了大量工作，取得了可喜的成绩，推动和促进了卫生事业的健康有序发展。但是，从调查情况来看，还是存在着一些亟待解决的问题。具体表现在：

（一）公共卫生服务网络体系不够健全。公共卫生工作是社会福利事业，是各级政府管理公共事务中的重要组成部分，由于地方经济不发达，导致我县长期以来卫生事业经费总体投入不足，公共卫生服务网络体系不够健全，对突发公共卫生事件的应急能力不强。如结核病、肝炎等疾病高发态势仍未得到很好地遏制；疫情信息监测报告网络还不健全。随着社会经济的发展和人民群众对公共卫生意识的提高，对公共卫生的需求加大，公卫事件的发生频率有所增长，导致公共卫生工作形势日趋严峻。虽然基本建立了县、乡、村三级卫生信息网络报告体系，但我县卫生信息网络体系仍非常脆弱，卫生信息网络体系亟需完善。

（二）医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，专业队伍整体素质较差，缺乏高素质的学科带头人、全科医生以及管理人才。由于受我县经济发展条件的限制，高素质人才不仅引进难，而且现有人才和经过培养能够独当一面的专业人才因待遇远低于发达地区而很难稳定，流失难以控制。在全县1163名卫生技术人员中，初级以下职称占49.4%，还有375人无称职或高中以下非医学和相应专业学历。整体处于低学历、低素质、低水平状态。人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度。

（三）医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。我县几家县级医疗机构由于缺乏发展空间，普遍存在经营场所十分紧张的问题。县人民医院作为全县最大的综合性医院，生活区与工作区混在一起占地面积仅25亩，县中医院业务用房也十分紧张，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求。二是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范，病人外流现象突出，加重了群众求医负担。三是乡镇卫生院的基础条件较差，医疗设备不全，有的陈旧老化，不能满足人民群众的就医用药需求。四是村级卫生服务网络薄弱。

（四）医疗服务环境有待改善。目前，社会有部分患者及其亲属对医院的理解支持不够，医闹现象时有发生，医患纠纷仍然影响着医院的服务和发展。这种现象，不仅反映在县级医疗机构中，而且在乡镇卫生院中也比较突出，如一病人年因胃肠炎到镇医院就医过程中，突发脑梗塞，本人既不申请医疗鉴定，也不申请法院依法解决，一意孤行地要求卫生院解决，并经常干扰卫生院的正常业务工作。由于医闹问题不能较好的解决，在社会上造成了不良影响，一些患者家属无论是否属医疗事故，只要病人病情恶化或死亡，都无理要求医院进行巨额赔偿，严重影响了卫生工作的正常开展。

三、几点建议

（一）进一步抓住项目发展机遇，推动卫生事业的发展。要加大项目争取力度，特别是要抓住中央扩大内需与医药卫生体制改革的机遇，积极主动向上争取建设项目，不断改进医疗卫生硬件条件，促进医疗卫生事业快速发展。

（二）进一步加强公共卫生体系的建设，强化应对疫情的措施。大力加强卫生信息网络建设，全面提高公共卫生事件处置能力，提高办事效率，建立统一、高效、快速、准确的疫报系统。

（三）进一步抓好龙头医院的建设，发挥龙头示范作用。要把县人民医院、县中医院作为龙头示范医院抓紧建设，加快解决目前县人民医院用房紧张困难和县中医院整体迁建中的突出问题，推进医院建设项目的尽快实施。

第9篇：中医药基础建设范文

一、跨江发展

1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，六合区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。

二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生

2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。

3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。

4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。

5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

三、疾病预防控制

6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。

7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。

8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。

9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。

10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。

11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。

四、卫生监督执法

12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。

13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。

五、应急管理

14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。

15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。

六、医疗机构管理

16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。

17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。

18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。

19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。

20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和六合区、浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。

七、科技兴医和人才培养

21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。

八、中医工作

22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。

23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。

九、行风建设

24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。

十、综合管理

25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。

26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。

27、局管领导干部离任经济责任审计完成率达100；基建工程竣工决算审计完成率达100。

28、深入开展“平安医院”创建活动，加强警医共建，确保全年不发生重大火灾事故和重大治安刑事案件。