水利工程建设档案管理精选(九篇)

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第1篇：水利工程建设档案管理范文

【关键词】水利工程建设；档案管理；方法

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，但个别单位领导认为档案工作是档案管理人员的事，虽然制定了相关的责任制，但大多却流于形式。同时，部分档案管理人员对工作兴趣不大，对档案业务知识了解较少，有的甚至不了解档案整理标准，对档案工作缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了工作的被动性和盲目性。

对档案馆藏量、设备以及技术手段给予了足够的重视，却忽视了人的主宰作用，许多人以为档案工作就是看守文件，谁都能干，因此有的地方把仅有小学文化程度的人、其它岗位淘汰下来的人安排在档案室工作，这在一定程度上扩大了档案室的人员编制，造成人浮于事，同时制约了工作人员的积极性和创造性，不利于把档案工作搞好。

水利工程一般都是国家重点工程，其建设规模大、时间长、要求严，在施工中还会创造许多新工艺、新技术，如不及时记录、收集、归档，对工程建设和运行管理将会造成不可弥补的损失。而详细、全面地记载施工过程，并及时收集归档，没有领导的高度重视，没有施工一线技术人员的认真负责，没有档案管理人员的勤奋敬业，是不可能做到的。

健章立制，确保档案管理规范化、标准化。为规范档案资料的管理，工程建设处根据国家《档案法》、《保密法》及水利部《科学技术档案管理暂行规定》等有关法规，制订了《档案员岗位责任制》、《档案管理制度》、《档案借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案保密制度》等规章制度，对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面作了严格规定。

对于水利工程的建设，在基层工作的同志一般都很少参与，对其中的档案管理更是陌生。因此，工程档案管理人员要不断加强业务学习，注重提高业务素质和工作能力，增强责任心和荣誉感，在工作中注意遵循档案材料形成规律，保持材料之间的有机联系，使大型水利工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。特别在工程档案转入工管单位管理使用以后，要注意从计算机管理入手，利用网络和多媒体技术，丰富信息资源，建立专题数据库，逐步实现档案管理的自动化、现代化，减轻管理人员的工作强度，提高存档质量和工作效率。

水利工程档案的利用和管理，水利工程档案是人类改造自然、利用自然资源、抗御自然灾害的成果，是国家和人民的宝贵财富，是水利科技工作者辛勤劳动的智慧结晶。水利工程档案产生于整个基本建设全过程，包括从工程项目提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。历史地真实地反映和记录了这种智力创造和劳动的全过程，对工程建成投产后的管理、运行、养护、维修、改建、扩建等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。因此，利用好、管理好水利工程档案，使其在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务，是各级领导和档案部门的重要职责。

水利工程档案在工程建设和管理中的利用，水工建筑物，除了施工用的临时建筑以外，其他都是永久性建筑物。由于建筑物本身所处的自然条件的特殊性和其所担负功能的特殊性，它必须保证在长期的使用和运行当中不发生事故或少发生事故。但是，也正是由于它的这些特殊性，使其更容易受到自然条件和外力的影响，状态随时都在变化。如：由于压力水、冲磨、水质侵蚀以及设计、施工不够完善，管理运用不当，都会发生缺陷。如果在运行管理中发现问题不及时养护维修或进行加固处理，定会使缺陷加重加大，影响建筑物的安全运行，严重的会导致失事。因此，为保证水工建筑物的安全运行，充分发挥并提高其工程效益，延长工程的使用寿命，必须认真做好工程设计、施工、养护维修等工作。而工程档案是做好这些工作的必要条件，因此，它的利用率较之其他诸如房屋建筑等档案也就要高得多。

系统科学的管理好水利工程档案，只有完整、准确、系统的档案，才能满足工程建设、工程管理工作对档案利用的要求，而做好档案管理工作是提供利用的基础和保证。因此，必须重视并做好档案的管理工作。

（1）领导重视档案工作是管好用好档案的关键。科技档案管理是单位科技、生产管理的重要组成部分，领导应加以重视和关注，使其在制度上、装备上、人员配备上得到支持和保证，使档案工作能真正发挥其职能和作用。

（2）制定档案管理规章制度，使档案工作纳入科技、生产管理之中，把科技档案的形成、积累、整理工作形成制度，并与个人的经济利益挂钩。即工程设计或施工或竣工，项目负责人在资料形成的过程中对资料的收集和整理负责；之后，又必须对档案进行鉴定、整理，并完整地移交档案室，凭移交单才能报销或结算差旅费、出差补贴费。档案工作人员也必须时时督促和指导档案的收集、整理工作，一旦发现问题，及时更正。这样，使科技资料从产生和形成的那一刻起就有人对它的收集、整理、归档以及完整性、准确性负责。

（3）科学管理工程档案，将工程按性质和项目进行分类，在任务下达时就同步进行。即由项目负责人到档案室领取工程档案号（工程总号、分类号、袋卷号），使之在设计过程中就反映在设计文件和每一张设计图纸上。无须再作另外的处理，只要按档案号进行清点后（一个档案号也就是一个案卷），填写卷内目录，著录、登记完毕即可按号上架，进入提供利用工作。

第2篇：水利工程建设档案管理范文

一、水利工程建设项目档案管理工作中存在的问题

1.档案管理意识淡薄

一直以来，不管是建设单位还是上级管理部门，都存在着重工程建设轻档案管理的现象，对于档案管理工作的政策制定、落实、检查等工作没有进行积极的跟进，使档案管理的工作流程形同虚设，有的档案与实际工程建设存在着较大的差距，无法与建设进度保持同步，使得档案管理工作处于被动局面。

2.档案管理制度与工程建设制度建设情况不相符

在水利工程中，各项政策逐步得到了完善，各种招投标制度、验收制度、监理制度不断得到了完善，工作内容和形式发生了一定的变化，逐步与时展步伐相结合。与此同时，档案管理的相关制度并没有得到完善，与工程建设制度存在着较大的差距，使得档案管理工作无法做到有章可循。

3.缺乏相应的人才

当前，档案管理工作逐步向着信息化、现代化的方向发展，传统的档案管理人员在综合素质上已经无法适应当前的档案管理工作。档案管理工作越来越需要复合型人才，要求管理人员既能够了解水利工程的相关知识，有拥有较强的信息技术水平，但是这样的人才数量极其稀少，建设单位也不注重对人才的培训，导致人才供不应求。

二、如何做好水利工程建设项目档案管理工作

1.加快对制度的完善

完善的制度是做好档案管理工作的基础，因此，应加快建立相关制度，才能够使档案管理工作在水利工程建设项目中发挥出积极作用。在制度建设的过程中，应组织管理人员形成制度制定小组，对当前水利工程建设项目的实际情况进行分析，对之前的档案管理制度进行研究，摒弃其中过期、落后的条款，对新形势下的制度进行补充，使档案管理工作能够与水利工程建设项目实际情况相符合。同时，应注重对制度的落实，要求所有档案管理工作人员深刻掌握规章制度，对制度中涉及到的内容进行了解，在工作中严格遵守，确保档案管理制度的落实。

2.将传统思想进行转变

为了能够实现创新工作方法的渗透，当务之急是加快思想转变，改变传统的工作思路，能够用创新思想武装自己的头脑，从而改变档案管理工作方法。因此，上级领导应高度重视创新档案管理方法，并将工作创新作为绩效考核的范畴之中，对于在工作中努力创新、加快转变的员工给予精神上和物质上的奖励。同时，应实现超前管理，在水利工程项目开展之前，就应实现对工程的资料收集，打破传统的被动管理的方法，而主动采取行为，了解水利工程建设的各个环节，确保档案管理工作的全面性和及时性。

3.加强培训，提高水平

提高档案人员的业务水平是档案管理的基本保障，发展档案事业，必须牢固树立人才是第一资源的观念，坚持以人为本，不断提高档案管理者素质，全面加强队伍建设，培养出一批热爱档案事业、具有专门知识和技能的档案人才。通过不定期组织档案人员参加水利行业组织的档案学习班及学习各种档案法律、法规，学习水利工程档案工作所需要的各种新理论、新知识、新技能，从而优化档案管理人员的知识结构，提高档案人员的档案管理业务和管理水平。在工程建设和档案管理过程中，可通过开办各类培训班或举行座谈会等多种形式，加强对档案源头单位业务的指导和监督。同时，档案管理人员的信息技术水平也是非常重要的，在日常培训中，应加强对档案管理人员的信息技术培训，有条件可以招聘一些信息技术专业的人员加入到档案管理工作中，使其对档案管理信息化建设工作负责，从而提高档案管理团队的整体水平。

第3篇：水利工程建设档案管理范文

关键词:水电工程;档案管理;信息资源共享

中图分类号:G275文献标识码:A

文章编号:1009-2374 (2010)30-0119-02

目前,我国水电建设进入快速发展时期,不同规模及型式的水电工程项目如雨后春笋,星罗棋布在各条江河上。每时每刻都有成千上万的建设者酣战在这些工程项目上。作为水电工程建设管理重要内容的水电工程建设档案管理,是水电工程达标投产六项考核项目指标之一。为此,在做好水电工程建设的同时,必须做好水电工程档案的形成、积累、收集、整理与归档等工作。本文针对各水电开发企业在加快推进水电工程项目时,发生水电工程建设档案管理脱节等常见问题提出解决或改进的办法和措施,以供参考。

1水电工程建设档案管理的特点

一般水电工程建设项目投资大、周期长、环节多、内外部协作复杂,所形成的档案有如下特点:

1.1数量大、种类多

水电工程建设是一个庞大的系统工程,由一个个单项或专项工程项目组成。从项目立项、核准到开工、建设,再到项目竣工,长达5～8年,甚至多达十多年。长时间所产生的文件包括勘测设计、招标投标、配套供电交通、土木工程,设备安装,管道线路铺设、装饰装修等资料,并经文字、图纸、图表、声像、照片、实物标本等形式记载,形成数量巨大、种类繁多的工程建设档案。

1.2价值高

水电工程建设档案产生于水电工程项目建设的参建各方,在工程建设过程中,涉及质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段验收和竣工验收,以及日常管理中不可替代的重要依据,也是在工程建成后进行运行、维护管理中不可缺少的参考资料。

1.3综合性强

水电工程建设涉及面广,牵涉到电力、交通、水利、通讯、消防、市政、生态环境、土木工程等各个方面,使形成的水电工程建设档案专业性、综合性强。

2水电工程建设档案管理的常见问题

从上世纪80年代中期开始,在我国水电建设行业中,陆续推行项目法人制、招标投标制、合同管理制及建设监理制,开始了流域梯级水电开发建管结合等方面的探索,水电工程建设档案管理也取得了重大进步,但水电工程建设档案管理目前还存在以下问题:

2.1重工程建设,轻档案管理

为使工程项目尽快发挥效益,业主和参建单位在工程建设过程中往往只注重工程的有形建设,忽视档案资料的作用,档案管理意识淡薄,未把工程档案管理纳入日常工程建设管理中,特别是在施工阶段面临工期紧、施工任务重等情况下,只重视建设项目的进度、质量和资金的控制,而忽视了工程档案资料的收集、整编等工作,使工程档案管理与工程建设不能同步进行。

2.2档案管理规章制度不健全且执行不到位

水电工程建设档案管理点多、面广、量大,牵涉单位多,且各单位各自相互独立。由于工程建设档案管理规章制度不健全,其实施细则未及时跟上,缺乏完善的约束机制;加上档案管理不重视,造成执行不到位,出现档案管理工作相互推诿、搪塞、忽视,以及不愿配合、不予支持等不良现象。

2.3档案归档不及时且质量不高

水电工程建设长达数年,而档案文件的收集整理工作又具有持续性,受水电工程建设参建单位多,工期长、人员变动大等因素影响,各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管,档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档。等到工程项目完工需办理竣工验收手续时,再来组织大量的人力、物力,突击补充档案资料,导致工程竣工档案“事后算总账”的被动局面,档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。

2.4档案管理人员配备不足且素质不高

因对工程建设档案管理不重视,企业或参建单位配备的档案人员少,多为兼职人员,档案管理人员工作稳定性差,而且对水利工程档案收集、整编、管理等要求不够熟悉,使得水电工程档案管理质量较差,无法达到国家规定的档案管理验收标准。

2.5档案现代化管理水平不高且信息资源未共享

在实际工作中,各参建单位不同程度地存在着重视纸质文件的归档,轻视电子文件的收集归档,纸质档案与电子文件档案未同步管理,工程档案信息未实现共享。

3应对水电工程建设档案管理问题的措施

3.1加大宣传力度,增强档案意识

为加强对水电工程建设档案的有序管理,在工程项目开始时,就应对来自四面八方的参建单位及人员进行档案法律法规的宣传教育,增强工程档案意识,争取各方面的配合与支持,提高他们做好水电工程建设档案管理的自觉性和责任感。尤其要向各参建单位的现场领导宣传,以增强他们的档案意识,树立“依法治档”的观念,争取他们的重视和支持,摆脱档案管理的处于被动的局面。

3.2完善制度,规范档案管理

一要根据国家及行业的有关法律、法规,结合水电工程建设情况完善制度,建立科学、合理、适用、可操作性强的工程建设档案管理制度,对组织体系、职责、考核,以及文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、移交等流程,都应明确规定,实现档案管理规范统一、有章可循;二要制定水电工程建设档案管理工作约束机制,将工程档案管理工作纳入工程建设目标管理,并将其纳入有关部门的职责范围,明确责任指标,严格考核;三要提高执行力,严格落实档案管理规定,实行档案工作与工程建设“三同步”,执行档案人员“三参加”,落实档案工作“四纳入”,从源头上为竣工资料的建档打好基础。

3.3加强队伍建设,提高业务素质

一方面配足档案人员,保证档案人员的相对稳定。条件允许的,应配备专业人员专门管理;条件不允许的,也要设法提高档案工作者积极性和工作热情,使其安心工作。另一方面,加强业务培训,主要包括三方面的培训:首先是档案业务、工程专业基础知识的培训,使档案人员对工程文件的形成、收集、整理、归档有明确的认识,又懂得工程施工流程,从而更有利于归档工作的开展;其次对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训,使他们掌握档案方面的有关规定和要求,督促相关人员严格按标准执行;最后,对项目建设单位的档案专业人员进行工程文件编制的现场指导,通过“传、帮、带”的形式,提高参建各方专兼职档案人员的业务素质和专业技能。

3.4深化过程控制,实行全程跟踪

为实现工程档案及时归档和案卷的真实性、完整性、准确性,需做好工程档案事前介入、事中控制、事后把关,使其渗透于工程建设各阶段、各环节中。为此,在启动工程时就应预先谋划,自工程立项开工前就将档案工作列入议事日程,建立健全档案管理体系,制定明确的目标和计划;在工程开工准备阶段统一标准,要求各参建单位指定分管档案工作负责人,并建立覆盖全项目档案工作管理网络,配备专职档案员,明确业主、施工及监理单位等各方的职责,并将有关档案管理制度标准和要求传达到到各参建方,以提高各方对档案工作的认识,统一标准;在工程施工阶段实时监控,在检查工程项目质量、进度时,同步检查档案资料的形成、管理情况,重点检查和指导各参建单位项目档案人员如何立卷,检查案卷质量是否符合要求,对于容易疏忽的问题和容易出错的案卷材料重点检查;在工程竣工验收阶段,重点加强案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暂时未归档的文件材料的跟踪、检查,同时指导和检查竣工图制作、文件材料的质量情况,以及案卷和卷内目录的填写、图纸折叠、装订等是否规范、标准、统一,发现问题及时整改。

3.5加强电子文件管理,开发档案信息资源

首先要有一套既能迅速地完成目录输入、修改、打印,又能准确、快速地进行数据审核、转储、查询、统计等操作的档案管理软件;其次加快纸质档案信息的录入速度,推进档案信息资源共享,建立档案目录系统数据库;最后要加强电子档案的管理,实现纸质档案与电子档案的同步管理,开发重要档案全息数据库,实现重要档案的全息机检,真正实现档案资源共享,为水电工程建设管理服务。

第4篇：水利工程建设档案管理范文

关键词:水利工程;档案管理;问题;措施

一、水利工程档案管理

水利工程档案管理是水利工作的主要内容。在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。

在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。水利是国民经济的基础。水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。

《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》(水利部水办[1997]275号)明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”这极大的说明了档案的重要性。

二、水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。

在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。

三、水利工程档案管理存在的问题

(一)档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革

随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。

(二)档案管理制度不健全,管理水平普遍较差

长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。

(三)对档案管理的重视不足

随着工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查等制度逐渐完善,工程档案内容、形式等都发生相应变化,而相关的档案法律法规和管理制度未及时做相应调整和修改,如何尽快完善建设项目档案法规制度,目前缺乏相应的研究和应对措施。水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不配专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。

(四)管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏

水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

四、水利工程档案管理的应对措施

(一)加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展

加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。

成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作。由主要领导主管档案情报工作,成立档案情报室,设立专职档案员,在各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员,形成了全部的档案管理网络。同时。完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关,无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。

(二)转变观念,勇于创新,加强实践,超前管理。要意识到档案工作不是临时性工作,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。

从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多,这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂,往往工程任务一完成,临时机构解散,档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们一反过去等人将档案送上门的做法,档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上采取以下收集方法:一是追踪收集,这种方法适用于短期工程;二是分阶段收集,这种方法适用于建设周期长的工程;三是强制性收集,这种方法对施工单位具有一定的约束力。可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。

(三)重视档案人员的业务培训,提高档案管理水平

应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训,讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案,并讲解具体的归档范围,同时,按照档案整理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范需详细讲解。使大家对档案内容提前了解,注意积累资料,在工作中更好地发挥作用。这种培训使得档案管理工作和工程同步进行。

(四)通过开发利用档案信息,加强服务意识,促进档案管理工作的可持续发展

对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。我们近几年实施信息化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为业务部门提供更全面的信息资源。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档,从而保证了水利工程档案的完整性,促使了水利工程档案管理工作的有序进行。

第5篇：水利工程建设档案管理范文

关键词：水利工程档案管理

水利工程在建设过程中，会形成各种各样的文档材料，有建设前期形成的文件材料如工程的可行性研究任务书、基础设计文件、规划设计文件及有关管理性文件包括审查、招投标、合同等，有施工过程中形成的文件材料如施工过程来往文件、表格、鉴定书、竣工图等，有开展监理形成的材料如监理来往文书、检验表格、报告、声像等，有购置工程设备形成的材料如说明书、证书、鉴定书等，有开展工程竣工验收形成的文件材料如验收报告、总结、评审文件等。这些文档材料是水利工程各个建设阶段的全面反映和真实记录，不但对水利工程质量的评定验收、水利工程建设具体过程的管理和维护，具有重要的利用和参考价值，而且对日后工程投入使用具有重要的查考、借鉴、指导作用。规范、科学、系统地做好水利工程档案管理工作，对工程建设过程中形成的具有保存利用价值的文字、图表、声像等形式的材料进行科学、规范的整理、归档，并实现水利工程档案管理规范化、标准化、科学化，可为水利工程的建设和管理提供真实丰富的信息资源，成为水利工程档案管理中一个不可或缺的重要环节。

1 必须充分认识水利工程档案的重要性，增强做好水利工程档案工作的自觉性

水利工程档案来源于水利工程建设的全过程，不仅在建设过程中如工程建设来往联系、原材料鉴定、工程质量评定、质量问题分析、工程纠纷、工程竣工验收等具有重要作用，而且在工程建设完成后的试运行、日常运行、管理工作中，也是不可或缺的真实依据和基础条件。安全责任重于泰山。做好水利工程档案工作，既是贯彻和落实工程质量终身负责制必然要求，又是维护工程质量与安全的重要措施。借助档案的原始凭证作用，人们可以查寻、了解、掌握过去的资料与情况，从而明确责任归属，防止工程质量问题的发生。如果忽视水利档案管理，造成档案资料的缺失或不准确，将直接影响档案参考利用和原始凭证作用的发挥。因此，在建设第一个水利工程项目时，不管是建设单位，还是施工、设计、监理等任何一个单位，都必须充分认识做好水利工程档案管理工作的重要性，高度重视工程设计、报批立项、建设与竣工各个阶段的原始资料的记录、保存与管理工作，增强做好水利工程档案工作的自觉性。正如主席所指出的，“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业”。所以，做好水利工程档案工作，是一项基础性工作，更是一项维护历史的神圣使命和责任。

2 建立档案管理组织机构，统一监督管理，形成工作合力

强化水利工程文件材料收集与归档的完整性、准确性、系统性，是做好水利工程档案工作的重要保障。加强组织是做好水利工程档案的基础手段，才能实现水利工程档案为工程以后的生产运行、业务管理、技术升级、结构改造提供重要的基础信息保障，实现整个水利工程的安全、稳定运行。因此，要对水利工程档案工作实行集中统一监督与管理，建立工程项目档案工作领导负责制与相关或具体责任人的责任制，并按照集中统—领导、统一工作制度、分级分项管理的原则，成立水利工程档案工作领导小组，负责统一协调、指挥、组织、监督档案管理工作；按照所确定的责任制度，明确相关单位或部门负责人的档案工作职责；建立符合标准要求的档案室，设立专职档案员，并明确要求各建设单位指定一名或数名专业技术人员担任兼职档案员，形成水利工程档案管理工作领导组织网络；在建立健全领导组织机构、明确工作职责的基础上，还要对档案员的档案管理职责进行细化如各建设单位负责各自的工程材料文件的收集与归档工作，档案室与各建设单位密切联系、互相配合等，共同形成做好水利工程档案工作的合力，使各水利工程档案形成的相关单位纳入统一控制范围，确保档案工作与工程建设同步。

3 建立“四纳入”和“三参加”制度，从源头强化档案收集，确保水利工程档案的完整性

档案收集工作是做好档案管理工作的基础，没有档案收集工作，就没有档案管理的科学化、规范化，更没有日后档案的提供利用。水利工程各参建单位应建立档案工作的“四纳入”和“三参加”制度，强化源头收集，确保水利工程档案不丢失或损失。

3.1 “四纳入”即将水利工程文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入工程计划管理工作；纳入施工管理及考核范围；纳入有关领导和工程技术人员岗位职责；纳入经济责任制。

3.2 “三参加”即建设项目档案人员要参加设备开箱；参加各单项验收和项目总验收；参加项目技改鉴定。

4 建立“四同步”和“三约束”机制，避免档案工作在工程建设中被弱化，确保档案工作落到实处

在水利工程项目建设中，档案工作由于其不具有即时效益性的特点，在工程建设的各项工作中往往处于边缘地位，而且水利工程往往有工期紧、任务重等特点，致使档案工作容易被忽视，无法落到实处。解决这个问题，必须坚持“四同步”和贯彻“三约束”，确保了水利工程档案工作与工程建设同步完成。

第6篇：水利工程建设档案管理范文

一、水利工程档案同步管理的基本要求

1.同步管理含义水利工程档案同步管理是指在水利工程建设过程中，项目主管部门和业主在注重抓好工程建设和监管的同时，同步做好水利工程档案的收集、整理和管理工作，档案工作与水利工程建设同步。实施同步管理，就是要从水利基本建设工程立项、审批开始就对相关文件材料进行收集、归类和整理；在签订勘测、设计等各类涉及工程建设相关合同（协议）时，对水利项目档案（包括竣工图）的质量、份数和移交工作提出具体要求和工作措施；业主在平时检查工程进度和施工质量的同时，注重水利项目档案的收集、整理情况的检查；在对单元与分部工程质量等级评定和工程验收（包括单位工程验收和阶段工程验收）时，对应归档文件材料的完整程度和整理质量一并验收，并在档案专项验收后，及时移交档案管理单位（部门）。2.同步管理要求档案与建设同步管理是一项系统工程，要求相互协调，共同努力。项目建设单位、业主负责组织、协调、督促和指导勘察、设计，施工和监理单位整编档案工作，将档案工作纳入基本建设项目管理工作的全过程，要做到“四同步”：①与工程立项同步。档案人员参与工程立项等有关会议，将档案工作要求纳入招标投标文件，对周期较长的工程尤其要重视前期文件材料的收集和积累，及时整理归档。②与合同管理同步。在工程设计、施工及监理的合同或协议中应设立专门条款，明确规定应提交的项目文件的套数、费用、时间以及相应所承担的提交文件的管理、归档责任。档案人员要参加工程建设中所购仪器、设备的开箱工作，加强对引进技术、设备资料和图纸的收集与整理工作。③与建设检查同步。建设管理单位将档案纳入到工程建设的全过程，进行经常性的检查和考核，发现问题及时整改。④与各项验收同步。水利工程在各阶段工程质量评定和竣工前，要对档案进行专项验收，档案（特别是竣工图）达不到规定要求的，不得通过工程验收，特别是对水下隐蔽工程项目档案需重点检查，专门验收。在规定期限内未完成项目档案归档任务或项目档案未通过专项验收的建设工程，工程项目不得组织竣工验收。水利工程档案的整理质量至关重要，直接反映了工程勘测、设计、施工、监理等单位单元的全部内容。在未完成归档工作前，建设单位不得返还全部工程质量保证金。

二、水利工程档案同步管理的目标任务

水利工程档案是水利工程建设全过程的真实记载，是对工程建设全貌的客观反映，实行同步管理是规范水利工程建设管理行为、实现建设目标的重要保障。实施同步管理能有效地规范水利工程建设行为，保证工程档案的完整性、及时性和规范性。1.目标任务明确在水利工程的前期工作中，应把档案管理列入议事日程，制定明确的目标任务，落实专兼职档案人员工作，从源头抓起，有效地把水利工程档案融入工程建设中去。盐城市实施的市区饮用水水源盐龙湖工程，自项目可研开始就制定了明确的档案管理办法，对档案的收集、资料的形成、归档的合理性以及档案分类号等都提出了一系列操作性强的办法。由于目标任务明确，盐龙湖工程建设的档案收集齐全、分类清晰、归档规范，顺利通过了验收，并得到较高评价。2.工作流程规范水利工程建设“重施工、轻管理”的现状导致了工程档案的整编工作一般都集中到工程竣工验收前一段时间，时间紧，人手少，工作量大。为了应付检查，工程建设单位往往是匆忙组织人手突击加工，档案整编的随意性较大，工作缺乏科学性、系统性、规范性，检查后返工现象较多，既浪费时间，影响工作进度，又影响到档案的整体质量。如果从工程开工起，档案管理部门及时介入，对参建单位档案整编提出统一要求，规范运作；在未装订前，监管部门再次把关，一次成型，既节约时间，又提高了档案的整编质量，档案专项验收也会顺利通过，为工程顺利通过竣工验收奠定良好基础。盐城市在全国第一次水利工程普查工作启动前，就制订了《盐城市水利普查档案管理规定》，对普查档案整编统一格式和要求。同时，要求各县（市、区）成立组织、落实人员、全程介入，从源头上严要求、高标准，并贯彻始终。历时两年半的普查工作期间，多次组织档案业务人员学习培训，制作专项档案PPT课件，现场模拟部分案卷的实际操作，把理论与操作有机结合，档案整编质量高且实现了全文数据库，获得了江苏省水利厅专家组档案专项验收优良等级。3.资料形成及时水利工程建设从开工到竣工，期间每个阶段都会形成大量的图表、文字、音像档案，在建设过程中必须细心收集。通榆河中段工程和北延送水工程均为国家重点水利工程，在中段工程档案整编时，由于工程开工年代久远，跨度近10年，当时对档案的重视程度不够，且档案人员不断变换，资料缺失严重，整编工作难度大，有些材料只能找到复印件，原件不知去向，重要的节点材料也难以找全，档案的内容不完整。但后期开工的通榆河北延送水工程，从项目的立项、审批、开工、建设到竣工，档案监管部门全程参与，建立档案管理机构，安排档案专职人员，分阶段及时收集，材料完整且一律原件保存，档案专项验收为优良等级。档案监管部门及时介入为工程档案资料的齐全完整，以及整编的规范性提供了有力的基础保障。

三、水利工程档案同步管理对策措施

第7篇：水利工程建设档案管理范文

【关键词】水利工程；工程档案；档案管理；归档率

前言

水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程档案是水利管理部门的重要组成部分，直接影响防洪安全、供水安全、生态安全。随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，工程档案管理工作质量有了很大的提高。但是水利工程档案归档还存在诸多问题，本文就工程档案中的问题进行研究，提出解决措施，现结果如下。

1 水利工程档案的涵义

水利工程档案贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。包括对水利工程建设前期文献资料，签单合同的档案，对水利工程进度与施工质量，项目成果评审鉴定，水利工程重要阶段验收与竣工验收等工作程序中数据的收集管理。水利工程档案是在进行水利施工建设全过程中形成相关建设载体的全部文件材料。

水利工程档案集中反映了当前水利工程建设中的整体状况，对建设中的细节问题进行整理和总结，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，系统效果的提高，都具有重要的利

用价值。水利工程档案可以保证工程档案资料的准确性和系统性，提高水利工程的施工管理效率，是提高档案工程效率的重要基础。

2 水利工程档案管理问题

2.1 管理制度存在缺陷

当前水利工程档案管理没有专门人员进行负责，对工程项目细节进行资料收集、分析。档案人员对管理的整体意识较弱。水利工程档案形成贯穿于日常的文件收集和数据记录、新建工程的前期准备、工程运行管理质量评定、工程竣工后的管理和维护等，是日常业务和工程项目的重要依据，也是水库运行管理体系中的一个很重要的方面。但是在当前的管理中，水利企业没有贯彻落实我国的水利管理法规，制定严格的管理制度，导致在工作中相关人员无章可循，无度可依，管理工作效益低下。

2.2 管理人员责任意识淡薄

在当前的档案管理中，相关的领导和工程管理人员，在思想上普遍对水利档案管理的重要性认识不足、重视程度不够，在操作中，个别施工单位在移交竣工资料时都存在一种侥幸心理，认为竣工档案资料到竣工验收时再突击收集，或收集不全，或存在临时将就，对付行为较严重，甚至一盘散沙拿来参加验收会，这是极不负责的行为；管理人员对水利工程档案的收集、整理工作责任意识淡薄，对工作的细枝末节不加注重，导致水利人员对水利工程档案内容和工作范围狭窄。管理人员没有一种超前管理的意识，不能将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政，给档案的整理归档带来了困难。

2.3 工程档案贮存存在缺陷

水利工程档案移交到综合档案室之前，一般就存放在管理办公室。或跟其他设备仪器堆放一起。有的水利工程资料存放凌乱，有的容易潮湿、破损，本部门管理人员随意查阅。还有的水利部门因办公条件有限，存放水利工程档案的地方其他人员也可以随意进出，与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远，缺乏档案资料存放的安全性。难以保证水利工程档案的真实性和完整性。

3 提水利工程档案高归档率措施

3.1 制定工程资料编制规范

对水利工程中的整体建设细节档案进行资料编制规范，确定操作人员对工程档案进行高效编制，提高编制效果。严格围绕当前的《水利档案归档范围和案卷组成标准》建立水利工程资料分类编制规范，对审批、招标、勘察、设计、施工、监理及竣工过程中的实物档案进行分类，确保管理人员对资料进行合理划分，加强水利工程资料的整体管理效果，提高管理归档率。工程资料编制规范要对相关资料进行合理分类，按地区、时间、方法、材料等进行归档编制，方便对后续工程的研究和建设，加快水利工程的发展。

3.2 拓宽档案收集渠道

拓宽的档案收集渠道可以帮助档案人员加强对水利工程的监督和研究，提高对水利工程的整体监控，加强水利工程档案在操作中的实际效益。水利工程建较为复杂，建设环节较为繁重，各个工程阶段资料差别较大，工程涉及文件、资料等纷繁复杂，因此，为确保提高工程档案的归档率必须要对工程档案的涉及面进行拓宽，确保收集资料和水利工程实际状况相符。了保证档案资料收集齐全、完整，档案管理人员要加大水利工程档案的收集渠道，实现对水利施工管理体操作程序和工作流程的分阶段安排。对各个阶段工作中形成的水利工程档案进行合理管理分类，档案进行归档，掌握整体水利工程档案规整量。

3.3 完善管理制度条例

完善管理制度条例可以有效改变当前水利工程现状，提高水利工程档案管理的效率。建立完善的管理制度条例主要是对档案细节进行改进，制定管理规范，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门监督实施力度。对管理工作进行制定相应的措施，形成档案部门之间的监督和制约。建立管理制度，对产生的档案材料进行统一管理归档，建立档案在形成、积累、整理的操作归档制度，提高档案资料归档质量。

3.4 加强领导管理意识

在水利管理档案过程中，一般由上级领导下发与本单位职能有关并要求贯彻执行的具有一定保管价值的档案资料，对水利工程档案管理进行细化和监督，确保档案管理的合理归档。因此，在进行档案管理中要加强领导的管理意识，对管理工作严格要求，从管理层对管理人员进行严格监督，提高档案归档率。除此之外，领导要加强对档案管理工作的认识，对其进行全面支持，加强对水利工程档案归档技术和操作的经济投入，提高管理效率。

3.5 加强管理队伍建设

加强对管理队伍的建设，对水利工程档案归档率的提高有非常积极的意义。加强管理队伍的建设不仅可以帮助水利工程资料管理人员提高自身素质和能力，加大工作效益，还可以帮助部门加强对档案归档工作的监督和管理，减少工作时间。对管理队伍进行建设主要包括：第一，加强对工程档案管理人员和有关工程技术人员的学习、培训。第二，招收、培养技术复合型人材。第三，建立专业知识和技能培训队伍，对部位人员进行定期培训。第四，对员工进行考核，档案管理工作能力达标后方可上岗。确保建立高素质、高能力的水利工程档案整理队伍，加大档案人才的培养力度，从人才建设中提高建设项目档案的效率。

3.6 加强对工程档案监督

加强对工程档案监督工作表现在水利工程建设的各个时期，如提交的单元工程质量评定资料是否齐全。

隐蔽工程中间验收是否齐全，各种期间形成的重要文件材料是否完整，有重大修改的是否出具修改通知等，从管理层到领导层，层层监督，实现对工程档案管理过程的全方位监控，加强归档率。项目法人对水利工程档案工作负总责，勘察设计、监理、施工等单位对工程负归档责任。监理单位负责人应对档案资料的完整性和准确性负责，因此，在水利项目建设的过程中，施工单位在施工初期要根据国家档案管理规定，设专门人员对施工管理进行监督，严格对工程建设全程资料收集、工程条例合同收集、工程验收档案资料收集进行监控，增强档案管理的归档率。对工程建设中进行全面检查、审核，加强对工程资料、工程档案移交监，以满足档案的完整，规范性。建设单位档案部门应对组卷是否合理，案卷质量是否达到要求，案卷题名是否正确，案卷是否具有系统性等工作有指导义务。

4 总结

水利工程档案管理在水利工程中具有重要的利用价值。随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。水利企业应严格按照国家水利工程档案管理条例，建立合理工程档案管理办法，制定工程资料编制规范、拓宽档案收集渠道、完善管理制度条例、加强领导管理意识、加强管理队伍建设、加强对工程档案监督，从各方面加强对水利工程档案的归档率，提高工作效率。

第8篇：水利工程建设档案管理范文

[关键词]水利系统；档案管理；存在问题；对策

中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0312-01

前言

水利系统档案管理的完整性、准确性、系统性对于工程质量的监督作用和验证作用具有重要意义，在此基础上才能对工程质量评定和工程竣工后的维护有重要的参考价值。针对水利工程跨越若干不同阶段的性质和不同技术人员参与工程的特征，任何纰漏都会给工程管理带来隐患，因此，如何真实反映水利工程建设的全过程，对水利系统的档案管理水平有效提升带来了挑战。

一、水利系统档案管理的重要性

水利系统档案管理是水利工程建设与管理的重要组成部分，是在水利工程前期准备、工程实施、竣工验收等各个阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的文件材料，是整个工程建设的缩影。水利系统档案是衡量水利工程质量的重要依据，水利系统档案管理工作对水利工程建成后的维护与管理将会起到积极地指导作用，同时有利于提高水利工程的设计、施工及管理水平，促进水利工程建设又好又快的发展。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度重视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。

二、水利系统档案管理的范围和要求

（一）水利系统档案资料管理的范围

水利工程建设项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建设过程中形成，并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。

（二）档案资料管理的要求

一是工程档案工作应与工程建设同步管理；二是档案应完整、准确、系统，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备，图片、照片等要附情况说明；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整的文字说明，同时要详细地填写档案资料情况登记表。

三、水利系统档案管理工作中存在的问题

（一）对档案管理的重视不足

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，但个别单位领导认为档案工作是档案管理人员的事，虽然制定了相关的责任制，但大多却流于形式。同时，部分档案管理人员对工作兴趣不大，对档案业务知识了解较少，有的甚至不了解档案整理标准，对档案工作缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了工作的被动性和盲目性。

（二）管理人员素质偏低，档案专业人才缺乏

在水利工程建设中，档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多，缺乏档案专业知识，对工程档案比较陌生，档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少，熟悉档案法规和制度，熟练掌握网络技术、软件应用，用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

基层档案人员多为兼职，多数档案人员整日忙于文件收发和日常事务的处理，无暇顾及技术档案管理工作的研究和档案管理现代化的开发利用。部分档案管理人员对水利工程建设、管理等业务知识了解较少，有的甚至不了解技术档案整理标准，对技术档案管理缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了管理人员对水利技术档案管理工作的兴趣不大，工作中存在被动性和盲目性。

（三）档案管理制度不健全，管理水平普遍较差

有些单位档案管理规章制度不健全，或虽然建立了相关的规章制度，但没有形成有效的管理和监督机制，档案规章制度形同虚设，在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大，导致部分档案不能及时归档，使得水利技术档案得不到丰富和发展，影响了技术档案质量的进一步提高，也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解，增加了工程安全调度和消除险情的难度。

四、提高水利系统档案管理水平的对策和建议

（一）加强对于档案管理的监督力度

实际工作中，要注重对于施工周期长，工程复杂和涉及多个临时机构的档案管理工作的重视，监督工作在这样的环境下更显示出其意义。为此，应该加强对于施工现场资料员及其他施工部门的监督，随时检查水利工程档案工作的进展情况，分阶段的检查和监督档案管理工作，避免原始档案资料的遗漏，掌握档案资料收集的主动性和真实性。通过监督工作，增强对于档案管理工作的约束力，进而有效达到不因人为因素导致档案流失和失真的现象，提高档案管理的水平。

（二）通过培训和实践提高档案管理人员的业务素质

档案管理人员的业务素质不仅需要通过培训来提高，更与实践经验密不可分。一支高素质队伍的建设对于档案管理工作的开展很有必要，为此，可以通过培训档案管理人员的业务素质和工作能力，提高他们的理论水平，使其熟悉现代化的档案管理的各项知识。另外可以使一部分管理人员参与到档案管理的实践工作中去，协助那些经验丰富的管理人员进行工作的开展，积累实践经验，结合自身的理论知识，形成对档案管理工作开展的新的认识与进一步思考，明白今后开展工作的方向与方法。

（三）健全档案管理制度，夯实档案管理的基础

加强档案管理，建立完善的档案管理制度是做好水利工程档案工作的重要保证。为了加强对水利工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合水利工程实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

（四）推进档案管理现代化，提高水利工程档案的利用效率

档案的生命在于利用，只有对水利技术档案开发利用，才能真正体现它的潜力和价值。随着水利事业的发展，水利档案管理工作的涉及面越来越广，技术档案内容日益丰富，数量不断增多，现代化技术应用于技术档案管理己势在必行。应按照新的标准，加强基础业务建设，以简化整理、深化检索为宗旨，实现科学化、规范化管理。要充分利用计算机和网络技术，加大信息资源的存储、加工量，提高信息的检索速度和深度，充分做到资源共享，不断提高水利技术档案的管理和利用水平。

第9篇：水利工程建设档案管理范文

（1）档案管理制度不完善。目前，部分灌区对水利工程档案在工程建设和管理的重要性还认识不够，单位档案管理制度不够完善，档案日常管理松懈，档案收集过程中，制度形同虚设。加之有的档案在立卷过程中没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失现象比较普遍。由于只注重工程建设，没有相应的制度来管控工程档案的同步管理，因而造成工程档案缺失，对建设和运行过程中出现的问题无法提供有效的、科学的数据资料等，直接影响到工程建设和运行维护管理。

（2）档案现代化管理意识薄弱。随着互联网技术的快速发展，大数据时代已经到来，各种智能和应用APP已经普及到日常工作和生活之中。但是，不容忽视的是，大部分灌区的水利工程档案资料还封闭在各自的档案资料室里，档案管理的现代化意识还很薄弱，导致配备的档案管理设备和管理软件没有起到相应的作用。因此，如何利用互联网、云计算和大数据时代，做好档案数字化和现代化管理工作，是灌区水利工程档案管理快速发展面临的一个现实问题。

（3）档案管理与提供利用难以适应档案网络化的发展需要。这一点主要体现在，灌区水利工程档案数字化的程度很低，跟不上日益增长的档案利用需求。档案管理人员操作不熟练，配备的档案管理设备和管理软件没有起到相应的作用，虽有计算机和档案管理软件，但纸质档案没有实现数字化和进入数据库，还按手工方式在进行查找和查阅。

（4）档案管理专业人员匮乏。目前，部分灌区为了节约成本，档案管理人员一般均为兼职人员，很少配备具有专业档案管理知识的专职档案管理人员。由于档案管理的专业性较强，若是单靠没有接受过专业培训的人员来完成此项工作，失误和错误就难以避免，这样的档案也就不足以为水利工程建设提供可靠的、科学的、完整的依据，必然为水利工程建设和管理带来影响。部分灌区对水利工程档案管理工作并没有严格按照“四同步”的要求展开工作。加之，由于工程建设期间的管理和环境因素等影响，使得水利工程档案的管理无法与工程建设和运行管理同步进行，因此造成档案质量偏低，可参考性和可依据性较差。

2加强灌区水利工程档案信息化管理的对策措施

（1）提高认识，增强做好灌区水利工程档案管理工作的责任感。关键要从三个方面提高认识：一是加强灌区水利工程档案信息化管理和利用，可以实现灌区水利工程档案信息资源的合理配置、科学管理，为灌区建设提供必要的服务。二是完整、可靠的档案信息可以为灌区的综合分析、决策提供有力支持。三是灌区水利工程档案信息化可以实现网络化服务，做到资源共享，提高灌区档案信息利用的效率。

（2）落实相关法规，建立灌区水利工程档案信息化管理标准。一是要熟悉档案管理的相关法规和标准，不仅要重视硬件投入，更要重视符合标准化档案管理软件的投入，使得档案信息化的流程符合国家和地方对于档案管理的标准和要求。二是现有纸质档案的数字化程度高低，决定了灌区档案信息化建设的规模与水平，也是灌区下一步建设数字化档案馆的基础。三是采用统一的数据库，是档案数据库的基础，是有效管理档案系统的基石，是高效调用数字化档案的保障。

（3）加大资金投入，加强硬件设施建设。根据我省灌区的实际建设情况，首先应当配备档案信息化需要的相关基础设施设备，例如，津科JI-110档案管理系统、SQL2000数据库系统、大容量存储系统、高速扫描仪、管理计算机和打印机等设备，为做好档案信息化管理提高技术支持。同时，应对灌区的档案管理人员进行办公自动化和信息化应用技能培训。通过上述措施，可实现灌区水利档案管理的部分数字化和局域网网络化管理，大大降低档案管理人员的工作强度，同时数字化加工后的档案资料信息能得到更好的保存，保证了灌区水利工程资料的安全性和完整性。

（4）加强环节管理，健全档案资料收集和整理工作。档案管理人员要从项目开始立项时，搞清楚项目的隶属关系、完成方式以及项目将要形成哪些文档资料，初步确立收集文档资料的内容，做到确保关键性材料的有效控制。接收资料时，参照水利行业工程技术档案的要求，建立档案目录，根据目录来收集，最后检查收集的材料是否符合归档要求。在灌区水利工程建设中，可适当采用合同约定的方式，预留一定比例的工程合同价款，作为工程档案的保证金。工程参加单位应按照要求收集、整理、归档工程各环节的文档资料，在工程竣工时，经建设单位签发资料交接单后，才支付这笔尾留款项。

（5）完善档案管理制度，树立档案现代化管理意识。建立健全档案管理制度，按照“统一领导，分级管理”的原则，将水利工程档案的收集、立卷、归档任务层层分解，具体落实到各部门，纳入相关的管理程序和职责范围。做到有组织领导，有专业档案管理员，有合适的档案管理制度。管理观念现代化是档案现代化管理的灵魂，通过使档案管理人员现代化意识的提高，可使档案管理的被动式服务为主动式服务，将封闭式服务转变为开放式服务，使水利工程档案更好的服务于灌区经济的发展。

（6）积极争取资金，提高档案数字化水平。各灌区可利用续建配套与节水改造项目的信息化资金，加大对灌区水利工程档案的数字化加工范围，开展灌区水利工程档案的整理、扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据验收、数据备份等工作，提高灌区水利工程档案的数字化程度。同时，利用计算机和软件技术，使用国家规定的档案管理软件，实现对档案的收文管理、行文管理、合同管理、档案管理、查询管理、用户管理、以及系统自身维护等功能。另外，可依据灌区自身需求和使用环境，建立档案网络版，实现局域网或广域网上档案的授权共享和调用。

（7）加强业务技能培训，提高档案管理人员的素质和能力。一是要提高服务意识、树立服务思想，变被动服务为主动服务。二是定期让档案管理人员参加档案管理方面的培训和学习活动，促进业务交流。三是加强基层档案管理人员在计算机、网络、信息化等相关专业知识领域的学习，为下一步档案数字化建设，档案信息化管理打下扎实的基础。四是档案管理人员对使用的档案管理软件能进行熟练的操作和使用，通过一定的专业培训提升管理人员的业务能力和水平。

3结语