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一、货币资金与货币资金的基本业务构成
从企业的整个生产经营来看。在企业从开业到清算的整个存续过程中,货币资金与各个业务循环存在着广泛而紧密的联系。货币资金与其他业务循环的关系主要有四个方面:销售与收款循环、筹资与投资循环、购货与付款循环和生产循环。一般而言,企业所涉及的货币资金业务主要是货币资金收入、支出、货币资金在其不同项目之间的流动以及零星备用金业务。
1.货币资金收入业务。企业货币资金收入业务是指企业通过销售商品或提供劳务等方式取得货币资金的业务。该项业务主要有两种情形:一种是企业当期销售业务收回的货币资金和收回前期应收款项。此项业务是企业的主要货币资金收入业务。另外一种企业不经常发生的货币资金收入业务,主要包括:通过发行、出售或转让有价证券、固定资产、原材料、无形资产等而收取的现金和银行存款,以及因持有各种有价证券或银行存款而定期取得的股息和利息收入。
2.货币资金支出业务。企业货币资金支出的业务涉及的范围很广,主要包括:各项资产的购入、绝大多数费用的开支、向投资者支付的股息以及向国家缴纳各种税款。货币资金支出除金额较小或符合规定范围的开支可以采用现金进行结算外,企业的绝大多数款项是通过银行结算进行的。
3.货币资金的流动及零星备用金业务。货币资金在其不同项目之间的流动是指从银行提取现金,现金交存银行,其他货币资金账户的开立、取消等业务导致货币资金在其不同项目之间的流动。如,设立采购专户等。零星采购或差旅费等项用途的一定金额的现金款项。企业的货币资金收付业务除少数采用现金结算外,绝大多数业务是通过银行结算的。
二、货币资金的内部会计控制要点
一般而言,一个良好的现金内部控制制度应当包括以下内部会计控制要点:现金收支与记账的岗位分离;现金收入、支出要有合理、合法的凭据;全部收支及时准确入账,并且支出要有核准手续;控制现金坐支,当日收入现金应及时送存银行;按月盘点现金,编制银行存款余额调节表,以做到账实相符;其中现金收支与记账的岗位分离是现金业务内部会计控制制度的基本要求,具体而言:金实物的收付及保管只能由经被授权批准的出纳员来负责处理,其他职员不得接触支付前的任何现金;规模较大的企业,出纳员应将每天收到和支出的现金数登记现金出纳备查簿。现金日记账及现金总分类账户应由其他职员来编制或登记。规模较小的企业,可用现金日记账代替现金出纳备查簿,由出纳员登记,但现金总分类账的编制和登记工作必须由其他职员担任;负责应收账款的职员不能同时负责现金收入账的工作,负责应付账款的职员不能同时负责现金支出账的工作;保管支票簿的职员不能同时负责现金支出账和调整银行存款账;负责调整银行存款账的职员应同负责银行存款账、现金支出账、应收账款、应付账款的职员分离;现金支出的审批人员应同出纳人员、支票保管人员分离。另外,对零用现金的控制,应采用定额备用金制度并重点加强对报销凭证的审查,从而达到控制零用现金的目的。
三、货币资金内部会计控制管理设计
1.建立现金和银行存款的控制制度。界定现金使用范围。要严格按照国家现金管理制度和结算制度的规定使用现金;不属于规定现金结算范围的款项支付一律通过银行进行转账结算。限额库存现金。单位应加强现金库存限额的管理,超过库存限额的现金应及时存入银行。库存现金的限额是指为保证各单位日常零星支出按规定允许留存的现金的最高数额。库存现金的限额,由开户银行根据开户单位的实际需要和距离银行远近等情况核定。不得随意超过。需要增加或减少库存现金限额,应当向开户银行提出申请,由开户银行重新核定。单位现金收入应及时存入银行,不得用于直接支付单位自身的支出。管好银行账户。单位应当按照《支付结算办法》等国家有关规定,加强银行账户的管理,严格按规定在银行开立账户,办理存款、取款和转账结算。银行存款账户分为基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。企业的工资、奖金等现金的支取,只能通过基本存款账户办理;一般存款账户是企业在基本存款账户以外的银行借款转存、与基本存款账户的企业不在同一地点的附属非独立核算单位的账户,企业可以通过本账户办理转账结算和现金缴存,但不能办理现金支取;临时存款账户是企业因临时经营活动需要开立的账户,企业可以通过本账户办理转账结算和根据国家现金管理的规定办理现金收付;专用存款账户是企业因特定用途需要开立的账户。一个单位只能选择一家银行的一个营业机构开立一个基本存款账户,不得在多家银行机构开立基本存款账户,也不得在同一个银行的几个分支机构开立一般存款账户。不准违反规定开立和使用银行账户。正确运用票据。应当严格遵守银行结算纪律,不准签发没有资金保证的票据或远期支票,套取银行信用;不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据,套取银行和他人的资金;不准无理拒绝付款,任意占用他人资金;单位和个人不得违反银行结算制度,不得签发空头支票或者故意签发与其预留的本名签名式样或者印签不符的支票,按时兑付到期的商业承兑汇票,银行承兑汇票。票据付款人不得对见票即付或者到期的票据,采取故意压票、拖延支付。
关键词:货币资金 管理 内部控制
一、货币资金的概念及在管理中的问题分析
(一)货币资金的概念及特点
货币资金是指资金循环周转中停留在货币形态表现的资金。是资产负债表的一个流动资产项目,包括库存现金、银行存款和其他货币资金三个总账账户的期末余额,具有专门用途的货币资金不包括在内。 货币资金是指在企业生产经营过程中处于货币形态的那部分资金,按其形态和用途不同可分为包括库存现金、银行存款和其他货币资金。它是企业中最活跃的资金,流动性强,是企业的重要支付手段和流通手段,因而是流动资产的审点其他货币资金包括外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用证保证金存款、信用卡存款、存出投资款等。同时货币资金使用较方便,保管难度大,极易激发人员贪污,诈骗,挪用公款等违法乱纪现象,给货币资金的管理和有效利用带来消极意义。
(二)货币资金的分类与简单概述
一,现金 ;
现金是指企业的库存现金,包括人民币现金和外币现金。
1.企业在办理有关现金收支业务时,应当遵守的几项规定,2.企业必须设置“现金日记账”按照现金业务发生的先后顺序逐笔序时登记。每日终了,应根据登记的“现金日记账”结余数与实际库存数进行核对,做到账款相符。月份终了,“现金日记账”的余额必须与“现金”总账科目的余额核对相符。
二,银行存款
银行存款是指企业存放在银行和其他金融机构的货币资金。按照国家现金管理结算制度的规定,每个企业都要在银行开立账户,称为结算户存款,用来办理存款、取款和转账结算。
三,其他货币资金
其他货币资金是指施工企业除现金和银行存款以外的其他各种货币资金,即存放地点和用途均与现金和银行存款不同的货币资金。包括外埠存款、银行汇票存款,银行本票存款,信用证存款和在途货币资金等。如;
1、 银行汇票 银行汇票是汇款人将款项交存当地出票银行,由出票银行签发的,由其在见票时,按照实际结算金额无条件支付给收款人或持票人的票据。它使用灵活、票随人到、兑现性强等特点。适用于先收款后发货或钱货两清的商品交易。单位和个人各种款项结算,均可使用银行汇票。银行汇票的付款期限为自出票日起1个月内。银行汇票的收款人可以将银行汇票背书转让给他人。
2、 银行本票,银行本票是银行签发的,承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。银行本票由银行签发并保证兑付,而且见票即付,具有信誉高,支付功能强等特点。 银行本票发定额本票和不定额本票。定额本票的面值有1000元、5000元、10000元和50000元。银行本票的付款期限为自出票日起最长不超过2个月。银行本票可以根据需要在票据交换区域内背书转让。
3、 商业汇票 , 商业汇票是出票人签发的,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。在银行开立存款账户的法入以及其他组织之间须具有真实的交易关系或债权债务关系,才能使用商业汇票。商业汇票的付款期限由交易双方商定,最长不得超过6个月。商业汇票提示付款期限自汇票到期日起10日内。 商业汇票可以由付款人签发并承兑,也可经由收款人签发交由付款人承兑。商业汇票可背书转让。 商业汇票按承兑人不同分为商业承兑汇票和银行承兑汇票两种。商业承兑汇票是由银行以外的付款人的承兑。银行承兑汇票由银行承兑,由开立存款账户的存款人签发。
4,支票,支票是单位或个人签发的,委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票结算方式是同城结算中应用比较广泛的一种结算方式。单位和个人的同一票据交换区域的各种款项结算,均可以使用支票。现金支票只能用于支取现金;转账支票只能用于转账;普通支票可以用于支取现金,也可以用于转账。支票的提
示付款期限为自出票日起10日,中国人民银行另有规定的除外。
[关键词] 高校;货币资金;内部控制
随着高等教育事业的迅速发展,许多高校的办学规模越来越大,办学经费也越来越多,但高校内部财务资金管理制度建设相对滞后, 高校系统贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪行为屡见不鲜。为了遏制这一现象,高校必须建立一套科学合理、行之有效的内部会计控制体系,而在这一体系中,货币资金流动性最强,控制风险高,其内部会计控制尤为重要。
1高校货币资金内部控制的目标
高校货币资金的内部会计控制目标有:
(1)货币资金的合法性。货币资金取得、使用应当符合国家有关财经法规的规定。
(2)货币资金的安全性。通过良好的内部控制,确保库存现金安全,预防被盗、诈骗和挪用。
(3)货币资金的完整性。确保高校及下属各单位收到的货币全部及时入账,禁止设立“小金库”等来侵占高校收入。
(4)货币资金的效益性。合理调度货币资金,使其发挥最大的效益。内部控制应当以合理的控制成本达到理想的控制效果。
2 高校货币资金内部控制方式
2.1 岗位分工控制
(1)建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限。
(2)出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管以及收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。货币资金业务内部控制的基本要求是实行钱账分管,将经营货币资金业务的人与记录这些业务的人分离。
(3)配备合格人员,进行岗位轮换。办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德,忠于职守,廉洁奉公,遵纪守法,客观公正,不断提高会计业务素质和职业道德水平。出纳员调换岗位,须按规定与接替人员办理交接手续,做到前不清,后不接。离职人员须编制移交清单,列明移交的账、证、表、公章、资料及有关事项,由监交人签字认可后方可办理手续。交接清单一式三份,其中一份存档。
(4)单位不得由一人全过程办理货币资金业务。
2.2授权批准控制(一般授权和特殊授权)
(1)明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施。审批人不得超越审批权限。各级负责人的批准权限,应根据其责任大小确定,正常经营活动收支批准限额大于非正常经营活动收支限额。部门负责人的权限由高校负责人决定,高校负责人权限由院务会或院委会决定。
(2)明确经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。
(3)严格按照申请、审批、复核、支付的程序办理货币资金的支付业务,并及时准确入账。
(4)重要货币资金支付业务,实行集体决策和审批(特殊授权)。高校对于重要的货币资金支付业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。
2.3现金控制
(1)实行现金库存限额管理制度。库存现金限额是指为保证各单位一些频繁发生的日常小额零星支出按规定允许留存现金的最高数额。库存现金的限额,由开户银行根据开户单位的实际需要和距离银行远近等情况核定,一般按照单位3~5天日常零星开支所需现金确定。库存限额一经核定,要求高校必须严格遵守,不能任意超过,超过限额的现金应于当日终了前及时存入银行;库存现金低于限额时,可以签发现金支票从银行提取现金。
(2)明确现金开支范围并严格执行。根据国家现金管理制度和结算制度的规定,高校收支的各种款项必须按照国务院颁布的《现金管理暂行条例》的规定办理,并在规定的范围内使用现金。其他款项的支付应通过银行转账结算。
(3)现金收入及时入账并存入银行,严格控制现金坐支;严禁擅自挪用、借出货币资金。因特殊情况需要坐支现金的,应当事先报经开户银行审查批准,由开户银行核定坐支范围和限额。高校应定期向银行报送坐支金额和使用情况。货币资金收入应及时入账,不得私设“小金库”,不得账外设账,严禁收款不入账。不准用不符合制度的凭证顶替库存现金,即不得白条抵库;不准谎报用途套取现金;不准用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金;不准将单位收入的现金以个人名义存储,不准保留账外公款,不得设置小金库。
(4)定期盘点现金,做到账实相符。高校应当定期和不定期地进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符,及时查明原因,作出处理。出纳员应做到库存现金“日清月结”,主管部门和负责人应对库存现金进行定期和不定期的检查。
2.4银行存款控制
首先,要加强银行账户管理,按规定办理存款、取款结算。定期检查、清理银行账户的开立和使用情况。所有银行存款户的开设需有正式的批准手续。同样,某一银行存款户的终止也需得到正式的批准。其次,定期获取银行对账单,查实银行存款余额,编制银行存款余额调节表。单位应当指定专人定期核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符,应查明原因,及时处理。负责银行对账单调节和银行存款账面余额的职员不能同时负责现金收入、现金支出或编制收付款凭证业务。对账业务应由掌管支票、印鉴以外的人担任。再次,负责银行往来账款调节的职员应直接从银行取得银行对账单,并就银行存款账同银行对账单进行核对调节。核对时,不仅应注意银行对账单的日期和金额,而且还应检查票据的签署和背书。最后,为了保证会计账簿记录的真实、准确,避免银行存款账目发生差错,月份终了时,除了“银行存款日记账”的余额必须与“银行存款”总账的余额核对相符外,还必须与银行核对存款账目。银行存款的清查是指将高校银行存款日记账的记录与其开户银行转来的对账单逐笔核对。核对时,如发现双方记录不一致,要及时查找原因:属于记账差错的,应立即更正;属于因凭证传送存在时间差,一方已登记入账,而另一方尚未登记入账的未达账项,应通过编制“银行存款余额调节表”进行检查核对。调节后的双方余额应相等,调整后的银行存款余额是高校可动用的银行存款数额。对于未达账项应及时核查原因,并做好调账事宜。
2.5票据控制
明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据的遗失和被盗用。支票的内部控制包括:
(1)购入现金支票和转账支票都要建立购入登记簿,注明购入的日期、编号,并按顺序号逐笔记入支票使用登记簿。
(2)出纳在使用现金支票时应注明日期、金额,由财务负责人审核并加盖印鉴。
(3)银行出纳在签发转账支票时,应审核其用途是否符合规定,并填写收款人、用途、金额。不得签发空头支票和远期支票。
(4)银行出纳根据支票领用簿随时督催领用人办理报销手续。对于作废的支票应加盖作废章,与存根附在一起订入凭证中备查。
2.6印章控制
第一,单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务印章应当分别由专人保管,不能集中在一个人的手上,以免舞弊。财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。第二,按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务,必须严格履行签字或盖章手续。财务负责人掌管财务印鉴,加盖时要审查有无审批手续,金额是否正确,用途是否符合规定。
2.7日记账控制
高校必须设置订本式的现金日记账和银行存款日记账,并应按银行账户、币种分别核算货币资金的收入、付出和结存余额。全部收支应及时、准确地入账。日记账必须序时逐笔登记,做到日清月结。应及时掌握银行存款余额,防止透支。出纳员应每日盘点现金,并与现金日记账余额核对相符。应控制现金坐支,当日收入现金应及时送存银行。月末,会计人员必须将现金、银行存款、其他货币资金总账余额与出纳员的银行存款日记账、现金日记账、其他货币资金日记账核对相符。银行存款日记账应与银行存款对账单核对,若有未达账项的,应编制银行存款余额调节表。如果经过调整,账单仍然不相符的,应该查明原因,及时处理。对于未达账项,应查明原因,督促有关责任人员及时处理。
2.8 效益性控制
货币资金效益性控制是通过运用各种筹资手段合理、高效地持有和使用货币资金的一种控制方法。单位应该制订货币资金收支中、长期计划,在合理预测一定时期货币资金存量的情况下,通过推迟实际付款时间的方式减少付款成本,解决货币资金缺口时应权衡支付资金的代价、成本或机会成本,选择一项最优的解决方案;根据货币资金收支计划安排货币资金的储存量,有效使用货币资金。
2.9 监督检查
定期检查货币资金业务相关岗位及人员的设置情况;定期检查货币资金授权批准制度的执行情况;定期检查印章保管情况;定期检查票据保管情况。
高校可以通过实施以上内部控制方法,最大限度地消除隐患,堵塞漏洞,防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为,保护高校各项资产的安全和完整,防止资产流失;避免和降低各种风险,提高资金管理效率,促进教育事业健康发展。
主要参考文献
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[2]刘爱华.从内部控制角度谈行政事业单位财务管理[j].现代商业,2009(24).
关键词:货币资金;内部控制
一、货币资金控制的重要性
1、货币资金的定义
货币资金是指货币形态表现的资金,是资产负债表的一个流动资产项目,包括库存现金、银行存款和其他货币资金三个总账账户的期末余额,具有专门用途的货币资金不包括在内。货币资金是指在企业生产经营过程中处于货币形态的那部分资金,按其形态和用途不同可分为(包括)库存现金、银行存款和其他货币资金。它是企业中最活跃的资金,流动性强,是企业的重要支付手段和流通手段,因而是流动资产的审点。其他货币资金包括外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用证保证金存款、信用卡存款、存出投资款等。
2、货币资金控制的目标
(1)安全、合规性目标
为保证企业正常经营过程中货币资金的需要,必须对所有的资金支出结合资金支出所发生的业务进行审批。资金控制活动存在于企业的各部门、各层面和各项作业中。通过建立货币资金控制制度,从总体上保证每项业务的正常安全运营,对于与货币资金相关的业务中存在的薄弱环节,切实防止一些非法行为的发生。
(2)保证货币资金的效益性
货币资金是企业资金中最具活动和最有弹性的部分,企业能否运用好它,会直接影响企业的经济效益,影响到企业在市场中的竞争能力 货币资金如同企业的血液,贯穿于采购、生产、销售等各个环节,建立完善的货币资金内部控制制度,合理、高效地使用资金对提高企业在市场中的竞争能力有着举足轻重的作用。
3、货币资金控制的管理内容
货币资金的管理内容:1、安全管理。主要指避免货币资金的侵占、偷盗、贪污等行为问题的发生。2、预算管理。指的是依据企业自身产品特点、营销规划以及其他一些有关的管理计划,制定合理有效的货币资金预算。3、效益管理。通过各种有效的方法手段,使得货币资金得到充分有效的利用,已赢得企业最大的经济效益。4、风险管理。要时时准确的搜集项目的投资过程中的有关信息、相关财务现况等,分析有可能产生的风险以及避免风险的相关措施。
二、企业货币资金控制存在的问题及原因
1、问题
(1)现金和银行存款业务中常见的漏洞。一是企业不定期进行现金盘点,盘点不能全部由现金经办人员自行完成,不定期每月增加其他第三者参与盘点或监盘,不能保证现金账面余额与实际库存相符。
(2)票据业务中常见的漏洞。一是对票据、银行预留印鉴、财务公章、财务负责人名章,未专设登记簿记录。二是未明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序,并未设登记账簿进行记录。三是空白支票的保管未交给与出纳和有效签字人无关联的他人管理。
2、原因
(1)没有建立完善的货币资金内部控制体系 内部控制是企业为了保证实现经营管理目标,各职能部门在分工负责的前提下,形成一个完整严密的相互联系、相互协调、相互制约的控制系统的总称,货币资金控制制度就是内控制度的重要组成部分 目前一些企业对内控认识不足,控制环境薄弱,没有建立起规范化的操作程序,使许多内控制度成为一纸空文或形同虚设;一些企业没有很好地贯彻执行内部牵制制度,不相容职务没有采取分离原则,导致内部控制出现各种漏洞
(2)企业对货币资金内部控制的监督机制不健全企业的监督评审主要依靠内部审计来实现,而很多企业的内审机构设置缺乏独立性,内审的职能仅限于审核账目,而在稽查 评价内部控制制度是否完善等方面,未能充分发挥应有的作用。
(3)忽视货币资金内部控制的关键点 货币资金的控制要点是现金收支业务和银行存款收支业务的管理 从现金和银行存款内部控制现状来看,大多数单位没有注重岗位分工授权批准制度的建立,导致了现金、银行存款漏洞的发生。
三、加强货币资金控制,时刻保持健康的现金流。
这次世界金融危机再一次提醒我们现金流对一个企业的重要性,因此在日常工作中我们要在以下几个方面加强管理:
1、建立资金的岗位责任制
企业应该从业务能力、职业道德、任职资格方面考察重要岗位人员,明确岗位的职责、权限。例如会计、出纳必须分设;不得由一人办理资金业务的全过程,要实行岗位轮换制度;保管支票簿的员工不能同时负责现金支出账和调整银行存款账,核对银行对账单和银行存款余额的人员应与负责银行存款账、现金帐、应收款、应付款的人员分离。
2、建立授权审批制度
在企业中应该实现审批权程序化、规范化、制度化,实行各级审批权之间的紧密衔接,对资金业务建立分层授权批准制度,明确董事会、经理人对资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理资金业务的职责范围和工作要求。对于重要的资金业务,实行集体决策和审批,建立责任追究制度。
3、把好货币资金支出关,保持健康的现金流。
(1)节流等于开源,控制非法和不合理的资金流出,等于为单位带来了等量资金流入。一个持续经营的企业在每天若干笔资金的支付中,如何判定哪笔支出合法、合理,而哪笔支出有问题呢?关键的一点是看支出程序是否合法、合理。具体来说,就是要搞清楚这笔钱为什么要出去,又是怎么出去的。为此要做到“四审四看”。即:一是审支付申请,看是否有理有据;二是审支付程序,看审批程序、权限是否正确,审批手续是否完备;三是审支付复核,看复核工作是否到位;四是审支付办理,看是否按审批意见和规定程序、途径办理,出纳人员是否及时登记现金和银行存款日记账。
(2)严格实行预算制度,按计划统筹资金使用。
(3)结合企业实际情况充分使用金融工具,比如商业汇票、银行承兑汇票等。
4、实行内部报告制度
这种控制方法要求各单位要建立和完善内部报告制度,全面反映单位的经济活动情况,及时提供业务活动中的重要信息,增强内部管理的实效性和针对性,在货币资金控制环节适时运用内部报告控制方法十分重要。其一,货币资金经办人对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务,有权拒绝办理并及时向审批人的上级授权部门报告;其二,单位通过定期或不定期地进行现金盘点,可能发现现金账面余额与实际库存不相符的情况。
参考文献:
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[2]胡响钟.宝钢股份的内部会计控制.财务与会计,2004(10)
[3]李荣梅,陈良民.企业内部控制与审计.北京:经济科学出版社,2004
摘 要 货币资金是企业资产的重要组成部份,包括现金、银行存款及其他货币资金。任何企业要进行生产经营活动都必须拥有货币资金,持有货币资金是进行生产经营活动的基本条件,是企业生存和发展的基础。
关键词 企业货币资金生产经营活动 控制管理
一、企业留存货币资金的成本及其问题
1.管理无序,资金使用效率低下。企业管理货币资金最终要是企业能够及时建立资金预算制度,但是有的企业虽然建立了预算制度,但没有按制度去做,使制度形同虚设,资金的统筹和控制随意性很大,营运资金时而不足、时而过剩,影响正常的经营活动,造成不必要的浪费。
2.资金成本高。企业资金来源多种渠道,不管是什么渠道都有一定的成本,同时在管理过程中还要考虑其机会成本,转换成本,管理成本等,使得企业资金成本较高。如果不加以好好利用,必将让企业承担损失。
3.获得市场信息不充分、不真实。现代企业管理最根本的是信息的管理,企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。
二、加强货币资金管理的思路
1.建立货币资金的预算机制。企业的货币资金管理有必要推行全面预算管理,完善结算中心制度。预算可以使得企业生产经营活动有序进行,保证企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。年初企业应根据经营预算和资本预算,对公司资金的取得和投放、收入和支出、经营成果及分配等资金运作做出统筹安排。根据资金预算总目标,统一筹集、集中使用资金,调剂资金余缺,确定经济合理的现金余额,并将资金预算分解下达,年度内各项收支严格按预算执行。
2.针对货币支出和收入的严格管理。财务部作为公司的风险管理部门,通过制定一系列相关的政策、制度作为货币资金支出风险管理的基础。一旦公司的组织结构确定,财务部会根据此结构颁布各管理层的财务权限和制约条款。对于各项费用支出可以根据管理权限,授权能够审批的额度,通过严格审批,能够使得资金不至于浪费和滥用。
在资金收入方面,尤其形成应收账款,要进行严格管理,事前分析客户资信情况,事中做好记录跟踪,事后及时催缴。
3.提高资金利用效果。在资金利用环节上,可以利用流动负债中的不平衡性所造成的闲置资金进行短期的投资和生产,降低企业资金成本的消耗和不必要的资金占用,在必要的情况下负债经营,利用暂时的负债资金来补充企业资金的不足,以此提高闲置资金的使用效益。加快资金周转,加速存货周转、缩短应收账款周期,延长应付账款的付款期。
4.建立风险指标监控体系。资金管理过程中,会是涉及到的风险包括筹资风险、投资风险及营运风险。筹资过程中应选择合理的资金结构,做到长短期资本、债务资本和自有资本的有机结合,有效地规避和降低风险,降低筹资成本。企业应加强对资金营运风险的控制,通过对资金风险指标的监控,及时掌握资金运用状况,规避本企业内部的营运风险。
5.加强货币资金的日常控制
(1)遵守现金使用范围的规定。根据国家的有关规定,企业可以使用现金的范围是:职工工资、津贴;个人劳务报酬;支付给个人的各种奖金;各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出:收购单位向个人收购农副产品和其他物资支付的价款;出差人员必须随身携带的差旅费;结算起点以下的零星支出:确定需要现金支付的其他支出。企业必须严格按照规定的范围使用现金,凡不符合现金使用范围的经济业务收支,都应通过银行办理转帐结算,不能用谎报用途的手段套取现金。
(2)遵守库存现金限额的规定。开户银行根据实际需要原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额。对没有在银行单独开立帐户的企业附属单位也须实行现金管理,必须保留现金的,也应该定其限额。其限额包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业的找零备用现金,也须根据日常营业额核定定额。但不包括在开户单位的库存现金限额内。凡超过库存限额的现金应及时送存银行,一般不得从本企业收入中直接支付有关支出,也不能将收入的现金以个人名义存入银行和保存帐外公款。库存现金限额的核定,即保证了企业单位日常零星现金支付的需要,又减少了库存现金的数额。
(3)遵守现金收支的规定。企业单位收入的现金,应在当日工作结束之前送存其开户银,当日送存确有困难的,应由开户银行确定送存时间。单位用于日常零星需要支付的现金,可以从库存现金中支付或者直接从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付,也称坐支。之所以规定单位不准坐支现金,是因为单位擅自坐支将打乱现金正常的收支渠道,使银行无法了解单位现金收入的来源和支付的用途,不能对单位的现金收支情况进行有效的管理和监督。
(4)做好银行存款的日常管理。银行存款的管理关系到企业日常各项经济活动的顺利进行。必须正确及时地反映货币资金的周转状况,确定保证企业经营业务的资金需要,根据不同的交易方式和业务特点,采用适当便利的结算方法。制订相适应的手续和规定,是银行存款管理的重要工作银行存款管理工作主要是对企业日常资金需要量作好预测,合理使用资金,既保证经营业务的资金需要,又应极大地提高资金的周转率。其次,加强对银行存款收付业务的日常管理,审核收付的合理合法性,掌握银行存款的结存情况,杜绝签发空头支票。在执行银行存款和结算业务的制度管理上,要从组织体制上落实财务人员内部控制制度。在日常工作中要贯彻执行国家有关现金管理,银行信贷和结算制度的规定。
企业的资金以货币资金形态存在能够满足企业应付日常交易性需要,例如能够及时支付员工工资,偿还到期债务,按时交纳税款等,这些资金发生频繁,而且金额较多。同时企业有一部分货币资金也是为了应付市场紧急情况的出现而储备的资金,例如出现没有预计的情况生产问题,客户违约等。另外为了适应瞬息万变的市场环境,如有机会购买证券,购进低价原材料等,能够短期获利的情形。为此,企业必须留一定的货币资金。
参考文献:
[1]李忠良.财务风险的防范与控制.价值工程.2007(9).
关键词:企业货币资金生产经营活动控制管理
一、企业留存货币资金的成本及其问题
1.管理无序,资金使用效率低下。企业管理货币资金最终要是企业能够及时建立资金预算制度,但是有的企业虽然建立了预算制度,但没有按制度去做,使制度形同虚设,资金的统筹和控制随意性很大,营运资金时而不足、时而过剩,影响正常的经营活动,造成不必要的浪费。
2.资金成本高。企业资金来源多种渠道,不管是什么渠道都有一定的成本,同时在管理过程中还要考虑其机会成本,转换成本,管理成本等,使得企业资金成本较高。如果不加以好好利用,必将让企业承担损失。
3.获得市场信息不充分、不真实。现代企业管理最根本的是信息的管理,企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。
二、加强货币资金管理的思路
1.建立货币资金的预算机制。企业的货币资金管理有必要推行全面预算管理,完善结算中心制度。预算可以使得企业生产经营活动有序进行,保证企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。年初企业应根据经营预算和资本预算,对公司资金的取得和投放、收入和支出、经营成果及分配等资金运作做出统筹安排。根据资金预算总目标,统一筹集、集中使用资金,调剂资金余缺,确定经济合理的现金余额,并将资金预算分解下达,年度内各项收支严格按预算执行。
2.针对货币支出和收入的严格管理。财务部作为公司的风险管理部门,通过制定一系列相关的政策、制度作为货币资金支出风险管理的基础。一旦公司的组织结构确定,财务部会根据此结构颁布各管理层的财务权限和制约条款。对于各项费用支出可以根据管理权限,授权能够审批的额度,通过严格审批,能够使得资金不至于浪费和滥用。
在资金收入方面,尤其形成应收账款,要进行严格管理,事前分析客户资信情况,事中做好记录跟踪,事后及时催缴。
3.提高资金利用效果。在资金利用环节上,可以利用流动负债中的不平衡性所造成的闲置资金进行短期的投资和生产,降低企业资金成本的消耗和不必要的资金占用,在必要的情况下负债经营,利用暂时的负债资金来补充企业资金的不足,以此提高闲置资金的使用效益。加快资金周转,加速存货周转、缩短应收账款周期,延长应付账款的付款期。
4.建立风险指标监控体系。资金管理过程中,会是涉及到的风险包括筹资风险、投资风险及营运风险。筹资过程中应选择合理的资金结构,做到长短期资本、债务资本和自有资本的有机结合,有效地规避和降低风险,降低筹资成本。企业应加强对资金营运风险的控制,通过对资金风险指标的监控,及时掌握资金运用状况,规避本企业内部的营运风险。
5.加强货币资金的日常控制
(1)遵守现金使用范围的规定。根据国家的有关规定,企业可以使用现金的范围是:职工工资、津贴;个人劳务报酬,;支付给个人的各种奖金;各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出:收购单位向个人收购农副产品和其他物资支付的价款;出差人员必须随身携带的差旅费;结算起点以下的零星支出:确定需要现金支付的其他支出。企业必须严格按照规定的范围使用现金,凡不符合现金使用范围的经济业务收支,都应通过银行办理转帐结算,不能用谎报用途的手段套取现金。
(2)遵守库存现金限额的规定。开户银行根据实际需要原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额。对没有在银行单独开立帐户的企业附属单位也须实行现金管理,必须保留现金的,也应该定其限额。其限额包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业的找零备用现金,也须根据日常营业额核定定额。但不包括在开户单位的库存现金限额内。凡超过库存限额的现金应及时送存银行,一般不得从本企业收入中直接支付有关支出,也不能将收入的现金以个人名义存入银行和保存帐外公款。库存现金限额的核定,即保证了企业单位日常零星现金支付的需要,又减少了库存现金的数额。
(3)遵守现金收支的规定。企业单位收入的现金,应在当日工作结束之前送存其开户银,当日送存确有困难的,应由开户银行确定送存时间。单位用于日常零星需要支付的现金,可以从库存现金中支付或者直接从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付,也称坐支。之所以规定单位不准坐支现金,是因为单位擅自坐支将打乱现金正常的收支渠道,使银行无法了解单位现金收入的来源和支付的用途,不能对单位的现金收支情况进行有效的管理和监督。
(4)做好银行存款的日常管理。银行存款的管理关系到企业日常各项经济活动的顺利进行。必须正确及时地反映货币资金的周转状况,确定保证企业经营业务的资金需要,根据不同的交易方式和业务特点,采用适当便利的结算方法。制订相适应的手续和规定,是银行存款管理的重要工作银行存款管理工作主要是对企业日常资金需要量作好预测,合理使用资金,既保证经营业务的资金需要,又应极大地提高资金的周转率。其次,加强对银行存款收付业务的日常管理,审核收付的合理合法性,掌握银行存款的结存情况,杜绝签发空头支票。在执行银行存款和结算业务的制度管理上,要从组织体制上落实财务人员内部控制制度。在日常工作中要贯彻执行国家有关现金管理,银行信贷和结算制度的规定。
企业的资金以货币资金形态存在能够满足企业应付日常交易性需要,例如能够及时支付员工工资,偿还到期债务,按时交纳税款等,这些资金发生频繁,而且金额较多。同时企业有一部分货币资金也是为了应付市场紧急情况的出现而储备的资金,例如出现没有预计的情况生产问题,客户违约等。另外为了适应瞬息万变的市场环境,如有机会购买证券,购进低价原材料等,能够短期获利的情形。为此,企业必须留一定的货币资金。
参考文献:
[1]李忠良.财务风险的防范与控制[J].价值工程,2007,(9).
关键词:医院;内部控制;货币资金;管理制度
货币资金(包括现金、银行存款及其他货币资金)是医院资产中流动性最强、风险最高的一种资产,是医院进行医疗服务活动不可缺少的物质条件,是医院资金运动的起点和终点。它的增减变动贯穿经济活动全过程,和医院的生存发展息息相关,因此,如何做好货币资金的管理工作,显得尤为重要。笔者结合我院工作实际,认为应从以下几个方面加强货币资金的内部控制:
一、医院货币资金内部控制制度
(一)制定货币资金内部控制目标
1.货币资金的安全性。通过良好的内部控制,确保医院货币资金安全,预防被盗窃、欺诈和挪用。
2.货币资金的完整性。即检查医院收到的货币是否已全部入账,预防私设小金库等违法行为出现。
3.货币资金的合法性。即检查货币资金取得、使用是否符合国家财经法规,手续是否齐备。
4.货币资金的效益性。通过报告本期货币资金收入、支出、结存情况,对下期货币资金的流入、流量进行预测和推算,合理调度货币资金,使其发挥最大的效益。
(二)实行货币资金的预算控制
货币资金的预算制度是医院组织整个财务活动的运行、控制医院日常货币资金流动的有效依据,也是评价医院对货币资金管理成绩的考核标准和重要手段, 目前大部分医院都实行了部门预算,增加了资金运行的透明度。专款专用,从制度上、管理上防止挤占和挪用现象的发生。
(三)货币资金岗位责任制的控制
建立岗位责任制,明确相关岗位和部门的职责权限;合理设置收费员、核算员、出纳、会计及相关的工作岗位,职责分明、相互制约,这是强化货币资金管理工作的必要手段。在单位和财务管理中,岗位设置应充分考虑其制约性,坚持不相容职务相互分离的原则,划分并明确会计相关人员的职责权限和岗位责任。即应严格设立出纳、会计岗位,这是进行会计核算最基本的前提。
(四)实现不相容职务相互分离控制
建立内部监督制约机制,资金管理人员要实行不相容职务相互分离制度,确保资金的安全。不得由一人办理货币资金业务的全过程。如会计职务与出纳职务分离,出纳员不得兼管稽核、档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作,更不应负责银行日记帐与银行对账单的勾对工作。此外,要强调和坚持支票与银行印鉴分管;会计职务与审计职务分离;支票审核职务与支票签发职务分离,支票签发职务由出纳担任,其他会计人员不得兼任;银行印鉴保管职务、医院财务章保管职务、人名章保管职务分离,不得由一人保管支付款项所需的全部印章。
(五)货币资金的授权批准控制
医院领导要建立严格的资金授权批准制度,审批权限、审批程序、审批人员的责任要明确,所有审批人员不得超越其应有的权限范围;明确经办人员在办理货币业务时的工作要求和权限范围。对重要货币资金支付业务,应当集体决策和审批,并建立责任追究制度,有效防范货币资金被贪污、侵占、挪用,以此确保资金流通的安全和完整。
(六)实行会计岗位轮换制度
根据《会计基础工作规范》第十三条规定“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”医院要规范财务行为,加强会计监督,提高会计人员素质,并建立和完善财务管理控制岗位责任制。会计人员岗位轮换要制度化,这样既可以避免会计人员业务知识和技能的单一化,又可以对工作定期进行小结和检查,也可以将有些问题暴露在岗位轮换和移交中。岗位轮换要充分考虑会计人员的就业时间、文化程度、会计职称等,岗位轮换要按会计制度要求作好交接手续,明确责任。由于会计岗位业务比较繁琐,因此,要做好轮岗前的培训工作。
(七)加强财务队伍建设
财务人员的道德、业务素质的高低直接影响货币资金的安全完整。医院领导要重视财务队伍的建设,配备具有良好的职业道德修养和专业胜任能力的同志担任财务工作,并且是以德为先,这是强化医院货币资金管理的第一位的,也是根本性工作。所谓具有良好的职业道德修养,就是具有强烈的事业心和责任感,能够在日常财务管理中立场鲜明、工作扎实、秉公办事、不循私情;所谓具有良好的专业胜任能力,就是具有较系统的财务管理知识,具有较强的财务管理素质。只有用对人,才能管好钱。在货币资金管理工作中,如果产生了舞弊行为,或虚报、或假报、或漏列、或私吞都是由于有关财务人员业务素质低,职业道德差,法律意识淡薄导致的。防弊效力首先取决于用人,因此,加强法律和职业道德培养的同时,提高会计人员业务素质,拓宽人才培养渠道,重点培养既有经济管理知识、会计知识及一定的计算机技能的会计人员是加强内部控制,强化货币资金管理的当务之急。
二、医院货币资金的关键控制点主要体现在以下方面
(一)货币资金收入的控制
医院日常的货币资金来源于门诊收入、住院收入、其他收入以及病人预交费、往来款项、财政补助收入及专项资金补助收入。明确资金的来源,对已取得的货币资金及时人账。收入业务是否正确,大小写金额是否一致,手续是否完备,主要涉及收费处的会计人员办理的每笔业务是否经专人审核及时入账、账实相符,现金或支票送存银行情况及银行收账情况,有无套取现金等偷梁换柱的情形发生。
(二)货币资金支付业务的控制
医院应当建立相应的货币授权制度和审批制度,严格按照规定的程序和权限办理支付业务。根据规定,财务部门应当制定专人对于已经批准的有款申请进行复核,复核的内容包括权限、范围、审核的程序和手续,以及相关票据,金额的准确性以及资金使用方式的合法性等。在复核准确无误后,编制记账凭证后交给出纳。出纳员再次复核无误后办理相应支付手续,同时登记现金日记账或者银行存款日记账。支付货币资金必须符合规定的范围和用途,不准白条抵库和公款私借,必须依据《会计法》及医院各项规章制度的开支标准对每笔财务开支的真实性、准确性、完整性进行审核把关,严格履行审批手续后才能付款,严格控制不合理不合法超标准的开支及虚假冒领的现象发生,不得推卸责任。不得坐支现金、签发空头支票。印章及支票分开保管,分清责任,相互牵制和监督,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
(三)货币资金库存及账务的控制
1.医院应当加强对现金限额的管理
对于超过库存限额部分的现金应当及时存入银行。企业需要明确现金的使用范围,要严格按照国家现金管理制度和结算制度的规定进行现金的使用与保管;对于不属于现金结算范围内的支付业务一律通过银行存款进行交易。
2.对银行账户的管理
按照《支付结算办法》等有关规定,企业应当至少开设一个基本账户,进行存款、取款以及转账,严格遵守银行关于结算的法律法规。企业应当每个月都指定出纳以外的人员对银行存款的账户进行核对,并且编制银行存款余额调节表,确定实际余额与银行对账单是否符合。对于未达款项,要核对银行调节表,并使未达帐项在下期银行对账单中得到证实;对于登帐错误,应查明原因,及时予以调整处理。如果企业使用网上银行等电子支付手段,更要求加强监督检查,执行网上支付操作人员的不相容职务分离。
3.账实核对、清查盘点和限制接近的管理
财务部门负责人应当定期和不定期的进行对货币资金的盘点,将结果与实际中的会计记录进行比较,如发现差错,要立即查明情况和分析原因,查清责任。发现白条、不合法凭证抵库存及私设帐外“小金库”时,要认真查明原因及来源和用途;盘点现金时要同时盘点有价证券。同时应当控制未经授权的人员直接接触货币资金。
4.对票据及印章的控制
企业应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等职责权限,加强对票据各个环节的管理,以及登记备查的管理。为了防止空白票据的被盗或者丢失,应当做专门登记。关于经济业务的盖章或者签字手续,要严格履行,财务章应该由专人保管,不能由同一人保管各种印章。
三、加强对货币资金内控的监督审计
加强内部审计。内部审计与内部控制是紧密相联的,内部审计既是企业内部控制的重要组成部分,也是监督内部控制的主要方式,要定期对企业货币资金内部控制制度的健全性、符合性和有效性进行审查和评价,及时发现货币资金内部控制的漏洞和薄弱环节,切实完善货币资金内部控制制度。同时 ,要强化外部监督,财政部门或审计部门应定期或不定期地对医院内部制度执行情况进行检查和考核,对发现的问题,认真分析原因并提出整改措施,最终达到内部控制的目的。
参考文献:
[1]财政部财会{2007}7号关于《企业内部控制-基本规范》.
一、办理银行存款和现金领取。
二、负责支票、汇票、发票、收据管理。
三、做银行账和现金账,并负责保管财务章。
四、负责报销差旅费的工作。
1、员工出差分借支和不可借支,若需要借支就必须填写借支单,然后交总经理审批签名,交由财务审核,确认无误后,由出纳发款。
2、员工出差回来后,据实填写支付证明单,并在单后面贴上收据或发票,先交由证明人签名,然后给总经理签名,进行实报实销,再经会计审核后,由出纳给予报销。
五、员工工资的发放。
A现金收付
1、现金收付的,要当面点清金额,并注意票面的真伪。 若收到假币予以没收,由责任人负责。
2、现金一经付清,应在原单据上加盖"现金付讫章".多付或少付金额,由责任人负责。
3、把每日收到的现金送到银行,不得"坐支".
4、每日做好日常的现金盘存工作,做到账实相符。做好现金结报单,防止现金盈亏。下班后现金与等价物交还总经理处。
5、一般不办理大面额现金的支付业务,支付用转账或汇兑手续。 特殊情况需审批。
6、员工外出借款无论金额多少,都须总经理签字,批准并用借支单借款。若无批准借款,引起纠纷,由责任人自负。
B 银行账处理
1、登记银行日记账时先分清账户,避免张冠李戴。开汇兑手续。
2、每日结出各账户存款余额,以便总经理及财务会计了解公司资金运作情况,以调度资金。每日下班之前填制结报单。
3、保管好各种空白支票,不得随意乱放。
4、公司账务章平时由出纳保管。
C报销审核
1、在支付证明单上经办人是否签字,证明人是否签字。 若无,应补。
2、附在支付证明单后的原始票据是否有涂改。 若有,问明原因或不予报销。
3、正规发票是否与收据混贴,若有,应分开贴(原则上除印有财政监制章的财政票据外,其余收据不得报销,也不得税前扣除,钟书补充)。
4、支付证明单上填写的项目是否超过3项。若超过,应重填。
5、大、小金额是否相符。 若不相符,应更正重填。
6、报销内容是否属合理的报销。若不属,应拒绝报销,有特殊原因,应经审批。
7、支付证明单上是否有总经理签字。若无,不予报销
出纳的日常工作主要包括货币资金核算、往来结算、工资核算等三个方面的内容。
1.货币资金核算。日常工作内容有:
(1)办理现金收付,审核审批有据。严格按照国家有关现金管理制度的规定,根据稽核人员审核签章的收付款凭证,进行复核,办理款项收付。对于重大的开支项目,必须经过会计主管人员、总会计师或单位领导审核签章,方可办理。收付款后,要在收付款凭证上签章,并加盖“收讫”、“付讫”戳记。
(2)办理银行结算,规范使用支票。严格控制签空白支票。如因特殊情况确需签发不填写金额的转帐支票时,必须在支票上写明收款单位名称、款项用途、签发日期,规定限额和报销期限,并由领用支票人在专设登记簿上签章。逾期未用的空白支票应交给签发人。对于填写错误的支票,必须加盖“作废”戳记,与存根一并保存。支票遗失时要立即向银行办理挂失手续。不准将银行帐户出租、出借给任何单位或个人办理结算。
(3)认真登日记帐,保证日清月结。根据已经办理完毕的收付款凭证,逐笔顺序登记现金和银行存款日记帐,并结出余额。现金的帐面余额要及时与银行对账单核对。月末要编制银行存款余额调节表,使帐面余额与对帐单上余额调节相符。对于末达帐款,要及时查询。要随时掌握银行存款余额,不准签发空头支票。
(4)保管库存现金,保管有价证券。对于现金和各种有价证券,要确保其安全和完整无缺。库存现金不得超过银行核定的限额,超过部分要及时存入银行。不得以“白条”抵充现金,更不得任意挪用现金。如果发现库存现金有短缺或盈余,应查明原因,根据情况分别处理,不得私下取走或补足。如有短缺,要负赔偿责任。要保守保险柜密码的秘密,保管好钥匙,不得任意转交他人。
(5)保管有关印章,登记注销支票。出纳人员所管的印章必须妥善保管,严格按照规定用途使用。但签发支票的各种印章,不得全部交由出纳一人保管。对于空白收据和空白支票必须严格管理,专设登记簿登记,认真办理领用注销手续。
(6)复核收入凭证,办理销售结算。认真审查销售业务的有关凭证,严格按照销售合同和银行结算制度,及时办理销售款项的结算,催收销售货款。发生销售纠纷,贷款被拒付时,要通知有关部门及时处理。
虽然各个单位的特点不同,其资金运动也各有其特殊性,但只要有货币资金的收付,就要有出纳。出纳工作的目的就是让单位的钱“来得清清楚楚,用得明明白白”,因此,出纳人员的工作内容主要有:
1. 货币资金收支的核算
出纳核算工作包括两个方面:一是日常收支业务的办理;二是上述收支业务的帐务核算。
日常收支业务包括现金的收支;银行存款结算业务的办理;负责保管库存现金、各种有价证券、支票、结算凭证、空白收据和有关印章;发票的开具;其他与货币资金有关的行政事宜。
收支业务的核算包括现金及银行存款有关的记帐凭证的编制;现金日记帐、银行存款日记帐、发票领用登记簿及其他与货币资金相关的备查簿的登记;出纳日报表、银行存款余额调节表的编制等。
关键词 货币资金管理 问题 完善措施
货币资金是企业流动性最强、涉及面最广的资产,同时也是企业在管理过程中风险最高的资产,货币资金如果管理不善,将会直接导致被不法分子挪用、贪污或盗窃。造成这种后果的原因与企业资金管理的漏洞是分不开的。所以,加强企业货币资金管理,已势在必行,这就要求企业必须建立健全货币资金管理制度,加强管理企业货币资金的安全性。
一、企业货币资金管理存在的问题
现阶段,很多企业对于资金的管理都比较随意、松散,使企业在现金、银行存款等货币资金管理上出现很多的漏洞,从而出现了各种舞弊行为。主要存在以下问题:
其一,部分会计从业人员在应聘时存在虚假信息的问题,伪造的学历证书、从业资格证书、会计师职称证或虚假的从业经历,使得其在任职期间,出现企业账目不清、账目不符、无法核对等现象。
其二,部分财务人员利用管理上的漏洞,利用职务之便,私自提取现金,将款项占为己有,或在支付供应商货款时,推辞延付货款,将货款取出公款私存,已谋取短期利息的目的,待获得利益后,再将款项还回企业支付供应商。
其三,部分财务人员或经办人员,在经办的时候,利用凭证上面的漏洞,“刮、擦、涂、抹”原始凭证,虚构报销的内容,将相应的款项贪污或挪用;另有部分财务人员,利用管理发票之便,盗取公司的发票,向客户倒卖发票,以获取税点,谋取私利。
为了避免上述情形的发生,企业必须加强货币资金的管理,建立健全的货币资金管理制度,从源头管起,增强资金管理观念,提高企业资金管理的风险意识,从而保证货币资金的安全性。
二、加强企业货币资金管理的完善措施
(一)严格甄选合格的财务人员,实行定期轮岗制
一个合格的会计人员,除了要有较高的业务水平,还需要具有良好的职业道德操守。企业在甄选财务人员时,应做到严格挑选、知人善用。首先,在招聘财务人员时,应严格检查应聘人员所持有的代表业务水平的职称证、上岗证和学历证的真伪,证件的真假能直观地反映一个人的道德品质。其次,应聘人员应具有扎实的业务功底,较强的业务能力,性格沉稳,不能粗枝大叶,处理事情必须沉着冷静、认真仔细,不能因事情紧急而毛躁,避免造成无法挽回的错误。再次,企业应加强对财务人员的继续教育和职业道德培训,使会计人员的专业知识不断提高的同时,加强对会计人员违法违纪、反腐方面的教育,使其认识到犯罪的严重后果。对涉及货币资金管理和控制的财务人员,应采取定期轮岗制或强制休假制,拥有多个下属单位的企业可以采取出纳员之间的相互轮岗,对于仅有一个公司的企业,可以采取出纳员、记账员之间的轮岗或出纳员与资金管理员之间的轮岗。这样不仅可以大大减少舞弊行为的发生,还可以全面提升员工的素质。
(二)建立健全的业务授权审批制度
业务授权控制的目的在于保证每一笔业务都必须经过授权才能产生。货币资金支出审批手续的规范化,可以有效地防止公款被侵吞或挪用,也可以有效地控制降低成本费用。首先,审批人应明确自己的授权范围,严格按照审批制度办理相关资金的授权,对不符合要求的事项有权拒绝审批。其次,企业的有关部门或个人在申请用款时,应按要求填写相关的申请单据,注明资金使用的用途、金额以及提供相关的原始单据,如采购合同、发票等,严格按申请、审批、复核、支付的程序办理,履行相关的审批程序。只有严格地执行业务授权审批制度才能发挥货币资金管理的有效性。
(三)实行岗位职责分工控制,使不相容职务有效分离
实行岗位职责分工控制的目的在于预防和及时发现有关人员在履行其职责时所发生的错误或舞弊行为。它要求互不相容的职责不应有一个人兼任,以减少发生舞弊的可能性。适当的职责分工是内部控制一项重要的控制措施。企业应建立货币资金业务的岗位责任制,重点明确各相关部门和人员的职责和权限。主要岗位职责分工包括: (1)业务的批准与执行相分工,如批准付款应与签发付款支票的职责相分离。(2)业务的执行与记录相分工,如采购员、售货员不能同时兼任记账、出纳工作。(3)各种会计责任之间相分工。一项业务活动从填制凭证开始到最后过入总分类账的过程应分别由不同的会计人员来完成。例如,记录现金日记账的职责应与记录销售日记账的职责相分离,记录明细账、日记账的职责应与记录总账的职责相分离等,出纳人员不得兼任会计档案保管和负责收入、费用、债券、债务账目的登记、对账、催缴,不得领取银行对账单,编制银行存款余额调节表。
(四)建立票据与印章的管理制度
企业要加强在办理资金项目中的票据的管理,应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序,并设置专门的登记簿进行记录。购入票据时应及时登记、妥善保管,在领用时应详细登记用途,同时必须按编号顺序使用,防止空白票据的遗失和被盗用。同时,还要加强对银行印鉴的管理,严禁由一个人保管全套银行印鉴。对于集团性的大企业或国有制企业可以单独设置印章保管部门,中小型其他企业,可以由出纳人员保管财务专用章和空白支票,由会计人员或其他授权人保管个人名章。
(五)加强库存现金、银行账户的管理
企业应实行现金库存限额管理制度,超过库存限额的货币资金应送存银行,以降低货币资金风险。同时应明确现金支付的范围和限额,对超过规定现金限额以上的支出一律使用转账或电汇等方式办理。收入的现金应每日送存银行,对于地区偏远的企业可以根据自身的情况适当放宽送存的期限,避免坐支现金的现象,严禁白条地库,不得开通账外账将公司的公款存入私人账户。此外,财务部门的相关人员要定期盘点和不定时地抽查公司的库存现金。
企业应当根据自身经营管理实际需要开设银行账户,因业务发展需要开设、变更或者撤销银行账户,应经审批权限批准后办理,并将其相关资料交由会计档案管理处存档。企业应定期对开设的账户进行清理,对长期不使用的账户应该及时注销,严禁公款私存,避免资金在不同账户内反复转换最后被划转至个人名下,造成企业财产损失。
(六)加强企业内部审计
对于大中型的集团企业或国企单位,可以成立内部审计部门,加强对货币资金管理的审计。通过对货币资金有关账户记录的审查,核实其各项收入与支出项目,监盘库存现金,核对银行存款,确定其账面金额是否真实存在并为企业所拥有,找出核算工作中的差错或故意高估账面余额的舞弊行为。核实企业与货币资金有关的经济业务是否全部被记录在有关账户中,财务报表中的货币资金项目与各有关账户的余额是否一致。
总之,针对企业货币资金管理存在的问题,每个企业都应根据自身的条件,建立一个适合企业自身发展需要的货币资金管理制度,形成一个良性的循环,保证企业货币资金的安全内控,适应市场环境的发展。