高校网站管理办法精选(九篇)

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第1篇：高校网站管理办法范文

1.2网络文化的不良影响阻碍高校网络文化建设与管理

网络文化具有虚拟性、开放性等特点，这给高校网络文化建设与管理带来机遇，同时也面临挑战。大学生是一个有活力的群体，思想价值观念紧跟时代，网络信息丰富了大学生的学习生活，但没有经过加工的原始网络文化良莠不齐，甚至带来错误的导向。网络文化的不良影响使当代大学生在人生观、价值观上产生扭曲。作为高校网络文化建设与管理的面向群体，大学生的思想意识动态直接影响高校网络文化建设与管理工作的开展，高校教育工作者应通过优质的高校网络文化建设与管理来规避网络文化的不良影响，提升德育教育水平。

1.3校园传统文化缺乏与网络文化的创新结合

网络文化建设与管理因其开放性的特点，与传统校园文化截然不同。传统校园文化活动无法及时地与网络文化建设与管理相结合导致与大学生的思想意识形态相分离，不能及时抓住学生思想动态，也削弱了校园文化对大学生的教育导向功能，这主要体现为两个方面：一是校园文化活动在网络文化平台的全面应用相对较少，虽然很多校园活动通过微平台等新媒体公告、新闻等作为宣传方式，但全面利用网络文化平台（诸如网上在线课堂）的却少之又少；二是校园文化活动内容与网络平台的结合较少，缺乏创新性的交流与互动，没能充分利用网络优势开展校园活动。

2加强和改进高校网络文化建设与管理，传播网络正能量

在新形势下，高校在依靠传统网络平台的基础上，应积极开拓网络平台新领域，加强网络文化建设与管理，建立官方微信平台等新媒体网络文化平台，鼓励、扶植校园内相关团体、组织、个人等建立网络文化宣传途径，有重点地开展网络文化平台的相关栏目建设和内容完善。高校网络文化管理应在“贴近学生校园生活”、“贴近师生网络文化需求”的工作理念引领下，在完善现有的网络平台的基础上，合理整合多种网络平台并探索平台建设新模式，以打造集信息、学科前沿知识传播、网络服务、思想政治教育的全方位、互动式网络文化平台。加强和改进高校网络文化建设与管理需要关注以下三个方面：

2.1健全网络文化建设与管理机制

优秀的高校网络文化建设与管理离不开健全的机制，而机制的核心在于责任的细分。根据国家相关法律法规和《高校大学生校园网络管理规定》的要求，建立和完善高校网络管理办法，开展文明上网倡议，对网络文化平台的运营管理、内容做出规定。通过坚持队伍培训与专题培训相结合、理论研究与实践应用相结合、外出学习与内部交流相结合，开展网络沙龙、网络讲座、网络研讨会等相关活动，保障高校网络文化建设与管理的可持续性发展。

2.2打造专业网络文化建设与管理队伍

为了提高网络文化的思想性、艺术性、教育性和指导性，强有力的网络文化工作队伍必不可少。将网络文化建设队伍的专业化与思想政治教育的科学化紧密联系，加强对领导干部和思想政治工作人员的网络技术培训，提高队伍的专业化水平，着力打造一支既有专家教授分享的学科前沿信息又有院校领导实时进行正确舆论引导，既有骨干教师的答疑解惑又有学生骨干发挥带头作用的网络文化工作队伍是推动高校网络文化建设与管理的必要保障。2.3积极拓展网络文化建设与管理平台网络平台建设与管理的立体化是高校网络文化的核心内容。在各方面的筹备下，利用“四微阵地”，逐步形成了以“学校—教师—学生—其他”为载体的立体化思想政治教育平台，增强高校网络文化教育的覆盖面；同时在内容的编辑和选择方面做到符合当前高校大学生的需求，形成认可度高、影响力广的综合立体平台，增强高校网络文化的影响力与认可度。

3建设与管理高校网络文化平台，开辟精品网络文化新阵地

3.1专题网站和主题网页

随着全球化信息时代的到来，信息更新速度的增快导致现有的校园官方网站无法满足当代大学生的需要，从而导致思想政治教育的实效性降低。高校思想政治教育专题网站基于现有官方网站发挥对大学生的德育教育的要求，坚持引领性，构建国内时事、党建等主题网页，走具有中国特色的思想政治教育路线，对大学生进行思想引领；其次要坚持国际性，高校思想政治教育网站不能能仅仅局限于关注国内高校的网络文化建设，应具有广阔的国际化视野和更为独到的思想，了解国内外高校网络文化建设现状，开展具有中国特色的网络思想政治教育，增强对当代大学生的吸引力；最后要坚持时代性，紧密联系国内时事热点与国际动态，使其不仅仅是高校思想政治教育的工具，更是一种时代特征。

3.2网络文化社区

网络文化社区受到当代大学生的追捧源于其具有互动性、公共性和隐蔽性的特点，有助大学生实现相互交往与沟通。网络文化社区一般包括校园BBS、微博等。而随着网络文化社区的发展，网络暴力等现象也逐渐出现，对高校思想政治教育造成不良影响。规范网络文化社区，合理利用网络进行思想引领，构建高校精品社区文化，必须坚持三个原则：一是要坚持实行实名制原则，通过积极宣传为网络社区健康发展、文明上网、合法办网提供必要的基础。二是要坚持精品导向原则的网络社区管理，高校教育工作者建设特色栏目，从各方面进行思想引导，促进大学生身心道德健康的全面发展。三是坚持以网络文明和网络道德为主的网络法纪和自律教育原则。注重将网络行为等内容纳入到新生教育以及日常教育中，开展大学生自我教育，规范网络行为。坚持上述三个原则，从大学生思想的实际出发，积极发挥高校网络文化的引导作用，将社区建设成大学生喜爱的精品网络文化新阵地。

3.3微信公共平台

第2篇：高校网站管理办法范文

[关键词]网络德育；高校；管理系统

网络作为新的技术平台，在为高校生提供大量信息和便利条件的同时，由于其隐秘性的特点也带来了相当范围内的高校生道德失范现象的发生。要加强高校生的网络德育，必须建设高效、规范、严格的网上管理系统，加强高校教师网络德育队伍的建设。

一、建设高效、规范、严格的网上管理系统

管理系统的主要作用是对网站进行有效的管理，对网络不良信息进行疏导和防范。高校在建立互联网上德育系统的过程中，必须通过建立健全各种规章制度，规范大学生的网上言行，把网络所提倡的价值观念和道德标准融于各项管理之中，使其内在约束与外在约束有机地统一起来。

首先，建立健全规章制度来约束大学生的网上言行。必须明确包括大学生在内的公民在社会生活中需要遵守的所有法规和道德文明礼仪，诸如《宪法》、《民法》、《刑法》等在网络上同样适用，国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等法规必须执行，任何触犯法律法规的行为都要依法处理。近年各高校纷纷制定《校园计算机网络管理办法》、《学生宿舍网络管理条例》，修订《大学生违纪处分条例》。这些办法和条例对学生上网的时间、地域等内容进行了限制和规范，并制定了相关的处罚条例，如:规定联接学生寝室的网络暂限国内运行，学生不得因上网耽误上课、自修和影响同学的休息等。对于违反网络管理条例规定的给予相应的处罚，包括暂停上网资格、赔偿损失、取消学生评优评奖，给予必要的纪律处分等。此外，在辅导员、班主任的指导下对各院系、班级寝室制定上网的“乡规民约”，自律与他律相结合，规范大学生的上网行为。

其次，加强网络的技术支持，筑牢“防火墙”，堵住“入侵者”。一些大学的校园网刚启用时，由于网络防卫系统比较薄弱，漏洞较多，很快被“黑客”恶意攻破，窃取了相关数据信息。同时，在对匿名用户缺乏有效控制的情况下，一些不宜宣传或不健康的内容也通过网络进入了校园网。基于上述问题，学校实施了二期工程，建成了以“防火墙”网络安全技术为技术支持的校园网，有效地抑制了同类问题的发生。现在，可以通过系统内部的规则设置对境外有害网站和有不健康内容的网站进行封堵，禁止访问，现有的网络安全技术也使网络抵御校内外“黑客”攻击的能力大大增强，安全性明显提高。

再次，加强对电子公告牌和“论坛”的监管。BBS即电子公告牌，是国际互联网上最知名的信息服务点，所涉及的内容包罗万象。目前，许多高校都建立了BBS网站。该站容易出现的问题主要有:讨论区的文章出现涉及政治的过激言论；在讨论中由于知识的贫乏和观点的谬误而误导他人；在不同观点的争论中出现人身攻击的现象；个别不负责任的人在网上贴出某些内容不健康的文章。因此，应该采取如下管理办法:

明确职责并建立责任制。对于BBS的管理，要明确主管和协管部门。管理者不仅要有网络技术人员，还要有德育工作者和安全保卫人员。凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者，须填写入网申请书，并签署有院(系)学生工作组或有关主管部门审核的入网责任书。BBS站实行版主负责制，明确各版主的具体权利和义务，促使其认真履行职责，切实维护好本版的内容，及时删除一些错误的信息。

制定张贴规则，供张贴者自律。张贴规则的内容可概括为以下几方面:(1)警告:张贴者对张贴信息的行为和张贴的内容负全部法律责任，不得违反国家法规和校规。(2)不得伤害他人；不准张贴、转贴和传播任何具有污蔑、诽谤、诋毁、、辱骂性质的信息；不得骚扰、威胁他人；不得使用冒犯少数民族和的语言。(3)保护国家秘密:不得、谈论和传播国家秘密信息。(4)不准讨论和鼓吹各种违法犯罪活动。(5)保护个人隐私:不准张贴他人的姓名、住址、电话、照片等；不准在网上向年龄在18岁以下者套取姓名、住址、电话和学校名称等信息。(6)不得抛撒信息垃圾:不准连续张贴同一内容，不允许在不同的议题下张贴同样的内容。(7)保护知识产权:不准张贴受版权保护的图片、商标和文章。(8)不轻信网络谣言。(9)不准用于商业目的:不准在BBS或“论坛”中张贴广告、推销产品、开展有偿服务。(10)不要无节制地迷恋于虚拟的电脑世界。

适时对网上信息进行调控。开设BBS和“论坛”的高校网站必须声明，网站管理者具有删除、转移、编辑所有违规信息，对不良信息传播者给予警告、勒令改正、取消联网资格若干天，以及取消违规者张贴信息和访问网站等处罚的权利。网民可以通过电子邮件或其他形式向提供服务的网站举报他人的违规行为。网站接到举报后，有责任回复举报者，对举报内容做出处理，并对被举报者提出警告或采取技术措施限制违规者继续张贴信息。

组织信息员对网上消极信息予以平衡，组建网络信息员队伍。他们由德育工作者和部分学生骨干组成，受有关职能部门或所在单位指导，其主要职责是:定期整理BBS上的讨论热点及主要观点，捕捉和反馈重要信息，掌握网上动态，以适当方式制作和积极信息，反驳或平衡消极信息。

二、加强高校网络德育教师队伍建设

在网络文化背景下，针对教育对象、教育方法、教育环境、教育内容及过程的新变化，尽快培养出一支政治素质过硬、知识结构合理的“专家型”高校网络德育人才队伍，应成为当前高校德育工作的重中之重。

第一，把握网络文化发展方向，加强网络知识技能学习。

当前，大学德育工作者要把握网络文化的发展方向，就必须主动学习和着重发展网络知识和技能:

1.交流与沟通技能。大学德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、网上论坛、电子邮件等网络交流手段，以便及时收集、分析、监控网络信息，发现学生关注的热点、难点问题，快捷、多方位地摸准学生的思想脉搏。

2.浏览与查询技能。大学德育工作者要了解网络搜索引擎的使用，要懂得如何在信息海洋中尽快找到自己需要的东西，并采取一定的信息保存方法将需要的信息存储起来，提高网络使用率。

3.信息与网络参与技能。大学德育工作者要努力学习计算机理论与操作实践，掌握各种软件的应用技能，懂得网络的基本原理，掌握网络运用规范，学会网上查询方法，信息下载和网上通讯、交流的技巧，学会多媒体、网页的制作技巧、网上监控的方法与阻挡有害信息的技巧等，总之一切有利于开展网络德育工作的技术技巧都应熟练掌握和运用。

高校要加强对网络德育人才队伍的网络培训，通过技术讲座和培训，介绍网络发展的新动向，应用软件的新版本，使德育工作者具备较强的信息获取能力、信息处理能力和信息传递能力。只有德育工作者掌握了足够的网络知识技能，才可能借助网络技术的支持，采用声、文、图、像的综合表现形式来表达教育内容，增加教育信息容量，增强教育的感染力和吸引力，从而提高大学德育的时效性。

第3篇：高校网站管理办法范文

[关键词] 校园网站；CMS；云计算

[作者简介] 庾邦，广西经济管理干部学院宣传部科长，讲师，研究方向：云计算、网络媒体宣传、教育管理，广西 南宁，530007

[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2013）03-0071-0003

随着全球互联网技术的高速发展和高校信息化进程的不断深入，校园网站已成为高校在发展过程中不可或缺的基础性建设之一，它作为宣传学校形象，学校信息，展示学校特色的重要平台，受到了社会和师生们越来越多的关注，但存在的问题也日益凸显，特别高职院校网站，因其硬件设施及技术力量相对薄弱，如何提高和完善高职院校网站建设和管理水平，成为需要探讨的问题。

一、高职院校网站存在的问题

校园网站是一个综合性的新闻和服务网站，可为学校师生及社会各类人群提供学校的新闻信息、综合服务及网络资源。校园网站一般是一个网站群，它主要由门户网站和若干校内二级网站组成。校园门户网站是代表学校官方对外宣传的主要窗口，校内二级网站主要由院系网站及其它职能部门网站组成。现在，高职院校都建有校园网站，在学校宣传、信息公开、舆论引导等方面发挥着积极作用，是学校信息化建设的重要组成部分。但是，随着学校的发展和信息技术的进步，校园网站在布局规划、平台设计、技术实现等方面暴露出一些问题，存在有待改进和完善的地方。

（一）设计美学欠缺，布局合理性及页面美观性不足

网站的整体布局和网页的版面结构在网站的设计过程中至关重要，在浏览者的视觉感受中起着主导作用。合理的整体布局，配合设计得当的页面，加上恰当的颜色搭配，可以给浏览者一种视觉美感。目前，一些高职校园网站的整体布局缺乏统一规划，页面设计粗糙，颜色搭配不够协调，主次不够分明，整体感觉凌乱，易读性、导向性、艺术性和吸引力欠缺。

（二）栏目设置不够合理、重点不突出

校园网站栏目设置应突出学校的特点，可以正确表达整个网站的基本内容及其层次关系。在设计时应站在用户的角度考虑，使得用户在浏览网站时可方便地获取想要的信息，制订适合学校发展、层次清晰的栏目结构，避免造成浏览者疑惑。

（三）技术力量不均衡，资源利用率不高

高职院校在校园网站特别是学校二级网站建设中，大多是自行独立建设和管理，这样存在两个方面的问题：一是在技术实现上，一些二级部门技术力量薄弱，不具备网站设计和制作的专门人才，网站建设存在一定困难，甚至不能启动建设项目；二是硬件投入上，个别部门单独购买或租用服务器和网络宽带来架设网站，成本较高。由于多数网站用途仅仅用作新闻信息，访问量小，功能单一，服务器利用率低，资源浪费严重。

（四）兼容性和安全性需要提高

网站运行平台有Linux、Windows、Unix，常用实现技术有、Perl、PHP、JSP，平台和技术的多样性，导致学校及二级部门在网站建设中，选型不尽相同，加上网站开发人员技术水平参差不齐，网站建成后未经严格测试就急于上线运行，存在安全漏洞的可能性大大增加，严重威胁到网站的安全。

（五）管理归口不明确，制度不完善

校园网站管理一般分两个部分：校园门户网站一般是由学校宣传部门进行管理，信息化部门负责技术支持；二级网站由各归属单位自行负责管理和维护。现实中，部分学校常常由一人身兼网站管理员、新闻编辑、后台等角色，没有规范的审核制度，二级网站基本没有专职网站管理人员，主要是由学生来管理，由于学生交替频繁，技术队伍不够稳定，时常出现新老交替的断层，直接造成网站管理的困难。

二、以科学的方法和技术建设高职校园网站

网站建设应遵循标准化和专业化的一般原则，高职院校校园网站建设还应考虑学校的特点，参考一些本科学校、政府及企业网站成功案例，吸收其建设规范和框架的精华，在基本功能、内容、栏目设置和网站管理方面，突出本校特色，建设适合自身发展的校园网站。

（一）加强领导重视，以学校层面来进行统筹规划

对于校园网站的建设，应从学校层面予以足够重视，设立专门的网站建设及管理机构，加大人力物力的投入，统筹规划和协调。同时，学校的二级部门也要高度重视，提前规划，积极配合，成立网站建设管理小组。学校层面应注重百花齐放，鼓励特色。

（二）基于WEB标准建设高职校园网站

高职院校网站建设可分为六步：一是成立网站建设及管理机构；二是搜集资料、需求分析；三是规划网站整体架构、论证栏目设置；四是确定网站运行平台及实现技术；五是定制管理后台、设计网站页面；六是测试并。由于校园网站建设遵循标准化网站建设的一般步骤，因此，以下从几个关键环节来说明如何建设好高职学校网站。

1. 成立网站建设管理机构

网站建设管理成员可分为两组：一是熟悉网站制作的专业技术人员；二是网站管理人员及编辑。技术人员负责网站总体规划、数据库选型、美工设计、后台及技术实现等。管理人员及编辑负责整个网站的建设需求征集和归纳，制订完善管理制度，以及网站内容信息的采集和资料的数据化等工作。

2. 规划网站架构和栏目，统一网站风格

在进行栏目设计的时候，首先应集思广益，多方论证，明确需求。可以组织专家、网站管理员、编辑、教师和学生代表召开专题会议，听取专家和用户的意见，经过整理、对比和论证，明确网站的建设需求，找准网站的定位，制订出网站的整体框架。栏目设置须以学校自身发展和实际需求为原则，根据学校所处的发展阶段合理设置，一些栏目可以是动态的、实时的，能配合学校某一时期或某一时段中心工作的变化而变化，使网站内容为学校的发展服务。

网站的整体风格直接影响浏览者对网站的总体印象，栏目设置简洁清晰，内容安排翔实不重复是网站成功吸引浏览者的重要条件。结合高职院校的实际发展需要和要求，设计网站时应站在绝大多数受众的角度，以保证网站质量为前提， 统筹规划，对整个网站进行合理布局，使网站风格大方合理，简洁统一，色彩搭配和谐，重点清晰突出。

3. 网站的实现技术和运行平台的选择

目前，学校校园网站建设可谓百花齐放，都使用各种运行平台和实现技术，主流的有：IIS+/ASP、Apache+PHP、Tomcat+JSP等，数据库有SQL Server、MySQL、Oracle等。但是，一些学校为突出自身技术特点，在网站建设中盲目地使用先进技术，但技术的掌握程度却不够熟练，加上先进技术文档及资料相对较少，最终结果可能不仅不能达到预期目标，网站建设成本还会大大增加，从而造成时间的延误和资源浪费。笔者建议，校园网站建设在软件上可以应用成熟的CMS系统，硬件上可以选用基于云计算的虚拟技术。具体如下：

一是选择开源CMS构建高职院校园网站。CMS（Content Management System，内容管理系统）是一种可基于模板设计，快速进行网站开发，低成本的信息系统，从一般的博客程序，新闻程序，到综合性的网站管理程序都可以被称为内容管理系统。目前有许多成熟的开源CMS系统，如IIS平台的DNN、Apache平台的Drupal、织梦等，都是非常优秀和成熟的CMS系统。高职院校可以根据自身硬件条件和开发人员对技术的熟悉程度，来选择适合的CMS进行网站开发，可大大缩短开发时间，减少开发成本。

二是基于云计算技术构建网站运行平台。云计算（Cloud Computing）是一种基于网络的超级计算模式，它将计算、存储、网络等基础资源虚拟化后，以服务的形式提供给用户。从技术的角度来划分，云计算可分为三种，即 IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）和SaaS（软件即服务）。云计算将廉价的服务器资源有效地整合，可为网站提供一个安全性高、兼容性好、高性价比的运行平台，其架构可用下图表示：

（三）网站正式前须进行严格测试

网站前需进行严格测试，以保证网站的安全稳定运行。测试主要包括以下五个方面内容：一是功能测试，包括链接测试、表单测试、Cookies测试和数据库测试；二是性能测试，包括连接速度测试、负载测试和压力测试；三是可用性测试，包括导航测试、图形测试、内容测试和界面测试；四是客户端兼容性测试，包括平台测试和浏览器测试；五是安全性测试。

测试方法主要有两种：一是模拟生产环境下测试。在模拟生产环境下，组织人员，分别以管理员、编辑、访问者等角色，全面地试用网站各种功能。二是借助测试工具。通过采用测试工具，系统地对网站进行测试和分析。通过人工和智能工具相结合，最大程度地发现系统漏洞，并及时进行修复，经过评估后，通过试运行，收集和跟踪用户反馈的意见对网站进行调整。

三、以规范的制度和先进的技术加强网站管理

校园网站能否达到设计的预期目的，网站管理工作是关键的一环。广义上说，网站投入运行后所做的所有工作都属于网站管理的范畴，因此，必须要有规范和完善的管理，才能使其保持旺盛的生命力。为此，高职院校应根据自身特点，提前规划，从管理制度、实现技术、审核程序等方面不断总结经验，逐步制定起一套符合自身发展和运行的策略和制度。

（一）建立完善的网站管理制度

校园网站的建设发展是一个系统的、持续改进的过程，这个过程中，管理制度起着规范和引导的作用，应覆盖校园网站整个生命流程。笔者对多所高职院校网站进行调研分析后，认为制度和规范应包含《校园网站建设管理办法》、《校园网络信息管理办法》、《校园网站计算机安全管理规定》、《校园网站日常管理制度》、《校园网站设备管理规定》和《校园网站稿件审核制度》等一系列规章制度。

（二）制订并严格执行信息审核流程

校园网站信息制度可使用三级审核制度，具体流程为：（1）信息者将信息送部门领导审核，审核通过后加盖部门公章，纸质及电子文档同时报送备案（ 一审）；（2）网站编辑进行编辑和审校（二审）；（3）网站主管领导对编辑好的稿件再次审核同意 （三审），如有政治性强的、重大的、敏感的信息，则还需报请校级领导审核签字。三级流程顺利审核后，稿件方可在网站上。

（三）信息遵循安全保密原则

可以从三个方面来加强网站信息的安全和保密：（1）网站信息要有专人负责，操作权限清晰明确，不同角色只能在角色权限范围内进行操作，不能越界；（2）密码设计要足够复杂，账号密码分配后仅由本人掌握，不能外传，在人员变更时要及时更改；（3）操作日志要即时生成和保存，且至少保留三个月备查。

（四）加强网站的内容建设

校园网站内容建设是一项长期的工作量庞大的工作， 仅仅靠几个专业人员远远不够，应该调动师生积极性，共同努力，为校园网站提供信息，充实网站内容，主要措施有：

1. 在学校二级单位建立新闻信息联系人队伍。由网站主管部门牵头，在各二级单位设立新闻信息联系人，及时掌握各二级单位活动动态，实时进行报道。

2. 成立由网站管理部门直接领导的学生通讯员队伍。实际上，许多学生对此有着浓厚的兴趣，其中不乏高水平的学生，通过吸纳写作能力强、对新闻和网站建设有兴趣的学生，对他们进行针对性培训，让他们参与校园内一些活动的采访和撰稿，由于学生之间更加容易沟通，这样就能及时收集和了解学生们的一些动态，为校园网站的内容建设提供更多的和不同角度的新闻素材。

3. 实行激励机制，建立奖励制度。可以出台奖励办法，对积极开展活动和向校园网站投稿的个人和单位进行奖励，激发师生们的积极性。

（五）充分运用技术手段进行管理和维护

网站在设计和建设时就应考虑正式运行时管理的便利。从网站架构、系统权限，以及投稿、编辑、、审核等模块，应该遵循管理人员和用户使用方便原则。在技术的角度方面，高职校园网站管理和维护工作可从三个方面进行：一是网站日常业务管理。通过CMS网站系统，可以对整个网站进行管理，CMS设计应简单易用，界面友好，主要功能包括：栏目管理、网页更新、新闻采编、模板管理、角色管理、系统设置等；二是网站硬件设施维护及安全保障。定期对网站服务器、防火墙、网络等硬件设施进行安全排查和评估，及时安装系统补丁；三是定期进行数据备份。网站运行时间越长数据量越大，定期进行数据的容灾备份工作是防止系统平台和网站崩溃造成数据丢失的重要手段。

四、结 语

校园网站是学校对外宣传的名片，也是反映学校办学水平、科研水平和校容校貌的一个窗口。随着信息技术的不断发展，更多新的网站管理理念和实现技术可为高职校园网站所应用。

[参考文献]

[1]张冬辉.高校网站建设需注意的问题[J].信息与电脑（理论版），2011，（9）.

[2]冷永平.对高校网站建设与管理的思考[J].中国电力教育，2009，（6）.

[3]江家龙.基于Web标准的网页设计应用探析[J]. 大众科技，2011，（6）.

[4]仝桂梅，扈少华.浅谈标准化网页[J].科技信息（学术研究），2008，（27）.

第4篇：高校网站管理办法范文

与传统媒介相比,互联网依据自身的跨时空、双向交流、信息视频化等特点,为思想政治教育提供了新的平台、新的思路与新的手段。当然,任何事物都是具有两面性的,互联网亦不例外。作为思想政治教育的平台,互联网是一把双刃剑,它可谓是喜忧参半,优劣并存。

网络作为高校思想政治教育平台的优势

网络作为新兴媒体,它拥有着其他媒体难以企及的丰富多彩的信息资源,这为思想政治教育工作的开展提供了充足的可利用的教育资源,可以使在校学生及时准确地了解到各种信息,也使得教育变得日益丰富与生动。

网络依据自身的开放性、交互性与及时性等特点,可以使教师及时准确地了解到学生们的思绪变化以及他们此时此刻所关心的热点问题,从而更好地增进彼此之间的交流,也有利于校方依据不同的形势情况等开展一些形式多样且富有针对性的思想政治教育活动。

作为互联网的参与主体,学生和教师是享有平等地位的,由此,网络可以大大缩短人们之间,特别是教师与学生之间的心理距离,从而使得思想政治教育工作变得更具亲和力,说服力亦会进一步增强。

网络给高校思想政治工作带来的负面影响

不可否认,网络的确使得昔日平面化的教育内容开始走向立体化,与传统教育的大多静态内容相比,网络下的教育采用的是视听元素极其丰富的表现手法。虽然网络上的信息丰富多彩,但是这些信息资源却是鱼龙混杂,良莠不齐。由此,网络信息的复杂性常常使得涉世不深的大学生变得茫然,从而不可避免地会接收一些不健康的内容,受到一些不良信息的影响。这些不良信息的接收会直接导致大学生的思想紊乱、价值观倾斜、道德观念淡漠以及道德失范现象严重等后果,使得盲目追求金钱与享乐主义等一些心理问题十分突出,这些对大学生的健康成长构成了严重威胁。

由于大学生的身心发展是具有较强的动荡性与不平衡性的,所以这些网络劣势势必会对在校生的思想状况产生诸多不良影响。由此,培养大学生科学的世界观、人生观和价值观,提高大学生较高的思想素质就会随着网络的日益盛行而变得更为重要与复杂。

网络环境下的高校思想政治教育的策略

强队伍――铸造高素质的思想政治教育精英队伍。随着网络的盛行,高校的思想政治教育工作现如今变得更加复杂化与开放化,由此,教育者在这时更应该具有较高的思想素质、政治素质、道德素质和业务素质,即对教育者职业素质的要求需要进一步提高。如今,一些思想教育工作者对利用互联网信息技术开展思想教育的意识有些淡漠,也并没有掌握一定的计算机和互联网的知识和技能,且对相关互联网的法规、道德也缺乏了解等,这些都对现今的高校思想政治教育者提出了种种挑战。面对现实,教育者必须及时转变教育观念,充分认识到网络教育的必要性与重要性,树立较强的网络意识,在教育的方式方法上积极创新,以此才能将大学生的思想教育工作做好做强,也只有这样,才能适应网络时代对思想政治教育工作提出的新要求。

建网站――拓展思想政治教育的空间。在网络思想教育工作中,高校应该积极建立一些有益于其工作开展的网站,如红色网站的建立等,由此来拓展教育的空间。红色网站即是把思想品德教育和理论学习、时事新闻、大学生心理健康辅导等作为其网站的主要内容,以此来加强对大学生的爱国主义精神教育,使他们充分了解中华民族的悠久历史和传统美德,从而坚定树立为建设中国特色社会主义事业而努力奋斗的雄心壮志。此外,高校还可在原则允许的范围之内,建立一些以服务学生、引导学生为宗旨的大学生网站,积极开展丰富多彩的网络文化活动,让丰富多彩而又新颖的活动来满足大学生的年龄特点和兴趣爱好。

勤交流――及时准确了解学生思想动态。作为高校思想政治教育工作者,我们有责任去了解和关心学生的种种学习、生活状况以及他们的思想动态,只有准确地掌握这些信息,我们才能将思想政治教育工作做到位、做出色。在今天,互联网凭借自身的跨时空、双向交流等特点,使得教师与学生之间的交流变得轻松便捷起来。以时下流行的QQ聊天工具为例,我们可以由班级内部的QQ会员在网上申请建立自己班级的QQ群,班内的学生和辅导员可全部加入该群。可以说,这种方式进一步加强了教师与学生之间的沟通与交流,在QQ群中的聊天交流,使学生们克服了当面交流时的种种心理顾虑,一些平时难以启齿的问题和想法也能够得到充分而又深刻的交流,由此,这时的交流变得更加真实,沟通也变得更加彻底,这种朋友感浓厚、亲和力极强的交流让教师的说服力变得更强,也使得思想政治教育工作变得容易且有效。

抓管理――加强信息网络的监管,净化校园网络环境。在开展网络思想政治教育的时候,我们一定要注意正确的引导和适度的监管。为此,学校首先应建立健全规章制度和管理办法,成立专门的机构加强对于学生网络用户的管理和教育,增强高校网络思想政治教育平台建设的安全性。其次,通过技术、行政、法律等手段,及时对有害信息进行防御、过滤和监控,以此来净化校园的网络环境。同时,高校思想政治教育工作者必须下大工夫,运用各种方法与手段以高品位和高技术性为目标来营造多层次的校园文化,从而形成良好的校园整体氛围。在这种积极健康的校园环境中,大学生们的心灵可以得到净化,精神也可以受到鼓舞,以此来提高他们的民族优秀文化品位,增强自身的抵御能力,从而使得网络思想教育在潜移默化中达到理想效果。

第5篇：高校网站管理办法范文

突出政治引领，牢牢把握高校思想政治工作主动权；突出思想引领，积极探索高校思想政治工作新路径；突出文化引领，着力增强高校思想政治工作实效性，有力推动高校思想政治工作任务落地见效。

近年来，通辽市委深入学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，按照自治区党委决策部署，紧紧围绕立德树人根本任务，有力推动高校思想政治工作任务落地见效。

一、突出政治引领，牢牢把握高校思想政治工作主动权。一是强化思政工作领导。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，市委始终把高校思政工作放在重要位置，常委会经常研究相关工作，并把驻地高校主要领导纳入市委中心组学习范围。近年来，市委主要领导带头到高校考察调研和座谈交流40余次，各级领导到高校作形势报告33场次，有力促进系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进校园进课堂，落实到教育教学全过程各方面。二是强化组织工作基础。坚持地方党委与高校党委协同联动，形成共建共管合力，切实把管党治党责任落到实处。充分发挥高校基层支部主体作用，大力发展优秀教师和青年学生入党。三是强化骨干队伍建设。坚持把政治标准放在首位，采取公开竞聘的方式，选拔任用干部。制定能力提升计划，通过县乡挂职、埠外进修、评选标兵等方式，努力打造高素质思政工作者队伍。

二、突出思想引领，积极探索高校思想政治工作新路径。一是坚持把理想信念教育放在首位。针对高校学生思想多元、思维活跃的实际，制定加强大学生思想政治教育实施意见，出台规范外请人员来我市授课管理办法，防止错误思潮渗透。全面深化思政课程改革，建立课堂讲授、学生讨论、社会实践“三三制”教学模式，变“要我学”为“我要学”。大力实施青年者培养工程，力促青年学生成为科学理论的坚定信仰者和积极传播者。二是坚持把践行社会主义核心价值观贯穿始终。出台了培育和践行社会主义核心价值观专项行动方案，开展“敦品励学，成才圆梦”主题教育活动，组建120名社科辅导员队伍，建设社会主义核心价值观研究基地，开展的“四进四信”主题团日活动被评为全国高校优秀项目。三是坚持把民族团结进步教育嵌入全程。立足我蒙古族人口最集中和内蒙古民族大学驻在通辽的实际，坚持每年9月开展“守望相助 携手同行”教育月活动，使民族团结进步教育成为高校最直接、最生动、最有效的思政工作抓手。切实强化蒙汉双语教育，并采取指定专业、专场招聘等方式，着力解决蒙古语授课毕业生就业难问题，促进民族地区和谐发展。

三、突出文化引领，着力增强高校思想政治工作实效性。一是建好文明校园。制定文明校园创建行动计划，与文明城创建相融合，将科尔沁体育中心、图书馆移交内蒙古民族大学使用和管理。近年来，市财政投入5000余万元建设资金，积极改善驻地高校教育教学条件。二是树好新风正气。深入开展“德育先导 以文化人”主题教育，修订完善师德师风建设意见，加强大学生诚信档案建设，涵养师生良好品德。组织开展“桃李之星”“通辽好人榜”等推选活动，支持驻地高校社团创建正能量工作室，积极防范和非政府组织渗透破坏。三是守好网络地。制定网络信息化建设工作意见，规范高校网站建设，加强各类论坛管理，组建网络思政工作引导队伍，建立高校新闻发言人制度，积极主动正面发声。组织500余名高校思政工作者加入“科尔沁书虫”微信阅读群，通过推广全民阅读，充分发挥以文化人、以文育人作用。

第6篇：高校网站管理办法范文

新媒体对大学生的影响

新媒体的运用极大地丰富了大学生的学习方式、生活方式、娱乐方式、交往方式，拓展了他们的视野、思维空间和学习阵地。新媒体具有信息资源丰富、交流快捷便利、主体自由平等、娱乐时间碎片化、选择与使用个性化等特点，可以使学生更好更快地获取知识和学习方法，开阔学生的视野，丰富自身的知识结构；可以更好地从事各类社会工作，发挥自己的潜力，展示自我；拓展、丰富学生的课余生活，促进大学生良好道德品质和独立人格的形成。

新媒体在为大学生带来方便快捷的同时，对大学生的健康成长也带来了负面影响。一方面，新媒体传播的信息十分繁杂，各种信息良莠不齐；另一方面，大学生世界观、人生观和价值观尚未成熟，选择信息的能力、是非辨别能力、自我调控能力有待于进一步完善和提升。如果接受大量不良信息，必然影响到他们的价值取向、政治态度、心理发展、道德观念和行为模式。这些问题对高校管理工作提出了新的挑战和要求。

运用新媒体加强大学生思想教育的探索

加强新媒体时代大学生思想教育，是推动大学校园健康发展、培养高素质合格人才的需要，也是维护学校和社会稳定的需要。新媒体环境下的大学生思想教育应坚持以科学发展观为指导，遵循新媒体的发展规律和社会主义精神文明建设的规律，体现社会信息化进程的要求和大学生思想教育的要求，传播先进文化和弘扬主旋律，全面服务于大学生的成长成才。高校承担着教育和培养学生的重任，承载着传播先进思想和文化的功能，如何应对新媒体时代大学生思想面临的新问题与新情况，探索与新媒体时代相适应的教育方法与策略，培养学生自我教育、自我管理与自我服务的能力，是一个重要而紧迫的课题。

1.加强大学生的媒介素养教育，提高媒介分析、判断能力与运用能力

大学生媒介素养教育是指导学生正确理解、建设性地享用大众传播资源的教育，通过这种教育，培养学生健康的媒介批评能力，使其能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会发展。①实际上，当代大学生的媒介素养比较欠缺，比如媒介相关知识及运用能力不够、媒介批判能力欠缺、媒介行为失衡、媒介道德水平有待提高、自律意识薄弱等。而高校对大学生的媒介素养教育也缺乏应有的重视，除了新闻专业的学生开设了媒介素养的相关教育外，非新闻专业的学生难以参与其中。

事实上，大学生的媒介素养教育分为两个层次：第一，对于非新闻专业的在校大学生，媒介素养教育是培养他们认识、利用、评价媒介的能力。第二，对于新闻专业的在校大学生，媒介素养教育旨在培养他们对新闻职业的认识包括职业道德等。②

对于占绝对多数的非新闻专业学生而言，高校应该从哪些方面来提高广大学生的媒介素养呢？首先，要培养大学生对媒介信息的独立思考能力、批判能力。第二，学习媒介信息传播的知识和技巧，提高大学生运用媒介的能力。第三，依托第二课堂，全面提升媒介素养。高校可结合自身实际，充分运用学校的广播站、电视台、现代教育技术中心、校报、网站、学生论坛、手机报等媒体，鼓励学生积极开展多种形式的媒介实践活动，使学生充分了解媒介的性质、特点及运作流程，掌握信息传播必需的知识和技能，培养和提高大学生的媒介素养。第四，让学生了解国家有关新闻出版、知识产权、网络管理等方面的政策法规，避免出现侵犯知识产权、传播不良信息等行为。

2.加强对大学生使用新媒体的教育引导，构建校园传媒体系

新媒体环境下的大学生思想教育工作长期而艰巨。一方面，我们要加强对大学生使用新媒体的教育和引导。在新媒体面前，教育者的信息优势逐步消失。因此，要在充分尊重学生主体地位的前提下，引导学生正确分析和利用信息，引导学生以健康的心态开展各种学习交流活动，引导学生正确使用新媒体。

另一方面，我们要结合高校的实际情况，构建全方位的校园传媒体系。一是建立一套统一协调、反应灵敏、高效畅通的舆情收集反馈机制，全方位掌握校园舆情，确立正确的舆论导向。及时了解和掌握大学生的思想状况，特别是把握大学生关注的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，尽量把矛盾和冲突等不和谐因素消灭在萌芽状态，维护好校园的安全和稳定。二是建设贴近实际、贴近生活、贴近学生的思想教育专题网站，构筑高校网络思想教育重要阵地，牢牢把握网络思想教育的主动权。围绕理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、素质教育等方面的要求，引导学生开展各种专题教育，为大学生的成长成才服务。三是建设校园主网站，构筑大学生获取信息、学习知识和交流思想的主流网络平台，为大学生学习生活提供全面、优质、高效的服务，使高校校园网真正成为受大学生关注的重要媒体，成为大学生获取健康信息的重要渠道。寓教育于服务之中，如为广大学生提供学习、生活、出国与就业、心理咨询服务。

3.搭建高校信息管理平台，精心打造新媒体管理队伍

新媒体在技术上的优势使学生的日常管理工作更加现代化、科学化。目前各高校基本都建立了学生信息管理系统，它涵盖了很多与学生有关的信息，如生源基本情况、学生履历、家庭成员，宿舍、成绩、奖惩、勤工助学、贷款、助困、素质拓展、档案等，为学生的日常思想教育提供了重要的参考依据。同时，管理者可以充分运用这个平台，及时与学生学习、生活、工作等息息相关的信息，为学生的全面发展服务。

有了管理平台，我们还需要建设一支素质过硬的管理队伍。这支队伍不仅需要具备较强的教育学、管理学、心理学、历史学、职业咨询、学生事务管理等方面的专业知识和实践能力，具备较强的组织管理能力、研究能力，更为重要的是，要顺应时代要求，学习和应用以互联网为代表的新媒体技术，并善于运用这些知识和技能搭建与学生沟通交流的平台，突破时空界限去解决大学生在成长过程中遇到的诸如心理障碍、人际交往、专业学习、发展方向、职业选择等方面的问题，真正做到“以学生为本”。

另外，我们还需要精心打造一支正规化、精英型的学生干部队伍，充分发挥学生党员在信息传播中的重要作用。鼓励和组织学生党员、学生骨干参与校园媒体BBS、手机报、网站、各类论坛，积极健康的信息，宣扬正气，在气势、质量、力度上压制歪风邪气。

同时，发动各种学生组织、社团积极参与有关规章制度的讨论和宣传，如《大学生文明公约》、《校园网络管理办法》，引导学生自觉地进行自我监管、自我调节、自我反省和自我批评，提升管理和使用新媒体的能力，规范自身的行为。

注释：

①覃川等：《当代大学生媒介行为和媒介素养实证研究》，《当代传播》，2007年第4期

第7篇：高校网站管理办法范文

（一）大学生对网络文化关注度高

调查显示，大学生平时接触到的几种流行语中关注“网络炒作”的占多数；关注“寂寞语式，杯具用语”、“火星文”和“非主流”的大学生人数紧随其后；关注“人肉搜索”的大学生占总调查对象的30.3%；关注其他类型网络文化的占25.0%。说明大学生平时愿意关注网络流行文化，跟随网络文化潮流。50.0%的大学生“偶尔关注”时下的焦点和热点问题；42.0%的大学生会“经常关注”；“每次都关注”的大学生占4.4%，只有3.6%的大学生选择“没关注过”。数据明确显示，大学生对社会热点问题关注度高，如表2所示。

（二）大学生对网络文化活动的参与度广

大学生不仅对社会热点问题的关注度高，参与度也比较高，69.9%的大学生会利用网络对时下的焦点话题发表文章或者评论，说明大部分大学生有热情有行动力，积极参与网络文化。另外，大学生通过网络进行多种多样的网络文化活动，利用网络参与各种与实际生活接轨的活动，比如网上购物，网络交友等。如表3所示。

（三）大多数大学生对网络文化有防备心理

表4显示，73.9%的大学生对网络文化有防备之心；10.0%的大学生不相信网络文化；11.5%的大学生崇尚网络文化，希望自己也能参与。随着网络文化的快速发展，出现了像网络恶搞“杜甫很忙”这样的网络文化副产品。38.5%的大学生对网络文化副产品“没有太多看法，只把它当成一种单纯的搞怪行为，乐一乐就过去了”；21.2%的大学生认展”；17.7%的大学生认为这“与网络本身性质与网民素质有关”；12.6%的大学生认为“这是一种对社会权威的颠覆，为草根群体争夺话语权的有意行为”；10.0%的大学生认为这“与社会目前的氛围有关”。可以看出，大学生对网络文化的态度比较客观，虽然有部分学生崇尚网络文化，但大多数学生仍然对网络文化有防备之心。同时，多数大学生认为网络文化副产品只是单纯的娱乐搞怪行为，与目前的社会氛围，网络本身和网民的素质都有关。可见大学生能够客观的看待网络文化以及由此带来的负面影响。

（四）大学生热衷使用网络流行语

大学生经常使用的网络流行语有“MM”、“886”“神马都是浮云”、“内牛满面”、“亲”、“伤不起”等。由于调查时间的不统一，这些网络语言也随时间先后出现的频率不同，可见网络流行语以难以预料的速度在呈现新的变化。这些网络流行语无一不简单明了地表达了大学生的生活状态、情感状况和对价值的判断标准。同时，他们不仅在网络上流行，很多也融入到了现实生活中，成为生活中的流行语。

二、大学生对于网络文化的态度与行为

（一）网络文化为大学生学习带来便利

通过调查，77.9%的大学生认为通过网络文化能够开拓视野，拓展知识面；74.8%的大学生认为通过网络文化“获得很多音频、视频资料，丰富了精神生活”；67.5%的大学生认为通过网络文化“获得很多学习资料方便了学习”；52.4%的大学生选择了“认识了很多朋友，通过与网友交流减轻了压力”；15.7%的大学生认为上网花费太多时间，会影响学习。由此可见，大学生生活的各个方面都受到了网络文化不同程度的影响。

（二）大学生高度关注和参与网络热点问题

大学生对网络文化的关注度和参与度比较高，他们经常通过网络听音乐、购物，关注社会焦点问题并积极发表意见、参与讨论，尤其是通过微博等方式发表自己的观点。微博已经成为大学生生活不可缺少的一部分。“一种传播媒体普及到5000万人，收音机用了38年，电视用了13年，互联网用了4年，而微博只用了14个月”[1]，可见微博传播的速度之快，范围之广，影响之深，而这种影响在公共事件和公共领域更为明显。2010年“我爸是李刚”经过微博爆料，人肉搜索，在网络上大范围流传，以表达对这种嚣张狂妄和无视法律的抗争，最终正义得到伸张，平复了网民的愤怒。从2006年彭宇案引发至今的“老人摔倒了扶还是不扶”的大讨论，2011年“小悦悦”事件，都通过微博的形式掀起了激烈的争论，引发人们对道德底线的思考。2012年黄岩岛事件激起微博网民集体讨论，一方面使社会公共事件更加透明，让大学生坚信正义的存在，对国家利益的责任感和使命感也进一步加强，但另一方面大学生正处于世界观、人生观、价值观的形成时期，缺乏完备的判断能力和辨别能力，如果这时候不加以正确引导，很可能形成错误的价值判断，对这些公共事件形成扭曲的认识。

（三）大学生能够正确看待网络“红人”

网络平台造就了数不胜数的网络红人，“芙蓉姐姐”的雷人造型，胡戈的“一个馒头引发的血案”，“筷子兄弟”的过往青春，“龅牙哥”、“茫然弟”等一夜之间都成为了家喻户晓的网络红人，文化的主客体没有了界限，精英和大众享有了同等的话语权，除此之外，还有“杜甫很忙”、“诸葛亮不亮”等网络恶搞人尽皆知。大部分大学生对此都有防备之心，认为这纯属娱乐，能够正确客观地看待网络文化的积极方面与消极方面，愿意自觉抵制网络糟粕文化。

（四）网络文化的虚拟性与大学生生活的现实性接轨

大学生中最为普遍和广泛的网络文化现象有听音乐、网络交友聊天、查阅资料、观看网络视频、微博论坛、网上购物、玩网络游戏等。过去听音乐通过收音机、录音机或者CD机，而现如今通过网络听流行音乐已经成为大学生日常生活不可或缺的重要部分。人的交往通常是在人的生产生活中形成的人与人、人与社会的相互关系，这种交往往往会受到交往工具和通讯工具的限制，而现如今人们通过QQ、电子邮件等网络通讯工具拓展了交往的时间和空间，这种虚拟性弥补了现实的不足，是大学生人际交往中的主要工具。网络购物已经是大学生购买物品的重要渠道之一，它将网络的虚拟性与实际生活的现实性完美地结合在了一起，大学生在网上选购好需要的物品，通过网上银行付账，再通过物流公司将物品送到购买者手中，完成了由网络虚拟性到实际生活的现实性的转化。然而虚拟的网络背后是现实的人，这些活动虽然给大学生的生活带来了便利，但由于网络上存在大量不良信息，网络安全难以保证，网络道德感弱化，网络欺诈、网络侵权等层出不穷。由此我们不难看出，思想政治教育工作者担负了重要的义务和责任，为大学生创造良好的环境，对大学生进行思想政治教育，帮助他们正确地从事网络文化活动。

三、加强网络文化建设，塑造合格公民

加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。通过网络文化建设，积极引导大学生形成正确的公民行为，提高公民公共道德、公共责任，塑造合格与成功的公民是高校思想政治教育的重要内容之一。

（一）发挥校园网络文化功能，提升大学生公民意识

在互联网整体格局中，目前高校红色网站与一些规模较大的商业网站或社交网站相比，对大学生的影响力还相对较弱。因而，学校必须将网络文化纳入校园文化建设的总体规划中，不断提升校园网络的吸引力，引导大学生在网络中汲取营养，陶冶情操，增强自觉抵制各种不健康思想的能力。要建设具有广泛影响力的网上思想文化平台，努力宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神，塑造美好心灵、弘扬社会正气，形成积极向上的主流舆论，建立符合大学生特点的，融思想性、教育性、艺术性和现代性于一体的“红色网站”。要在内容上贴近生活、贴近学生、贴近实际，并提供和完善各项有益于大学生的网络服务，满足大学生日益增长的成长成才需求，增强其感召力；建立师生互动平台，真实地了解大学生的思想、学习、生活的实际情况，让大学生感受到思想政治教育的亲和力，努力使红色网站成为大学生喜爱的网上精神家园，从而使学生愿意进入红色网站，愿意接受先进文化，在潜移默化中提升公民意识和公民水平。

（二）推进网络价值观教育，提高大学生公共责任

网络语言随着网民不断增多和时展在不断的壮大，新词语层出不穷，深受年轻人的喜爱。大学生也是追捧网络流行语的主要群体，这些网络流行语的使用既有一定的时代性也体现了时下大学生的价值观念。由此，思想政治教育者不得不思考将这种话语体系用于教育中，切实拉近与学生的距离，加强网络文化的宣传教育，利用网络语言的优势，发挥其信息传播功能，扩大学校教育的覆盖面，让大学生对网络文化有清醒的认识，提高大学生对网络文化善恶美丑的判断能力和辨别能力，提高道德自律和自我约束意识，从而做出正确的价值判断与行为选择，自觉接受先进文化熏陶，抵制网络文化垃圾的腐蚀，提高在公共领域的行为规范，按照合格公民的要求提升自身素养[2]。

（三）加强网络道德意识和法律意识教育，确立大学生公民公共生活观念

网络文化的发展给大学生提供了广阔的平台，同时也对大学生的道德水平和法律意识提出了更高的要求。然而网络道德素质和网络法律意识的建设却远远滞后于网络发展的速度，导致部分大学生网络道德意识和法律意识淡薄，提高大学生的网络道德素质和网络法律意识成为高校思想政治教育的重点。要依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《教育网站和网校暂行管理办法》等相关法律法规，建立高校校园网络管理制度，使校园网络的运行和管理有法可依，引导大学生自觉遵守网络法律，抵制网络糟粕文化，远离网络犯罪，自觉履行法律义务和社会责任，确立大学生公民公共生活观念，做合格守法公民。

（四）创新网上与网下教育模式，培养大学生健全的公民人格

虚拟空间的问题是对现实世界的折射，网上的问题根源在网下。通过网上和网下的互动，引导大学生建立良好的生活方式，培养大学生健全的公民人格。现实社会中，人们为人行事都要考虑周围人的反应，这种无形的道德监督抑制了人们恶的冲动。但在虚拟的世界里，这些规范似乎显得模糊不清，没有人监督，没有边界，人们可以无所顾忌。网络活动从表面上看，是自己在与电脑这台机器以及机器上显示的符号打交道，实际上是在与通过符号与之交流和操作电脑的另一网络主体打交道。因此，网络文化教育要注重学生的知行统一，一方面在网上教育活动中，要注意将思想政治教育理论内容赋予更多的趣味性，另一方面在网下开展丰富多彩的弘扬主旋律的活动，让学生在参与体验和实践中不断健全公民人格。

（五）加强校园网络文化队伍建设，形成网络文化教育合力

辅导员、思想政治教育专业教师是开展思想政治教育工作进网络并占领网络文化阵地的主要力量，这不仅要求思想政治教育工作者掌握扎实的思想政治教育理论知识，了解教育学、心理学、伦理学、法学等相关学科知识，而且要有高度的政治责任感、敏锐性和鉴别力，同时还要重视学习互联网知识，提高网络语言应用能力，积极营造正确的网络舆论，不断提高网络文化引导的能力与水平，引导大学生自觉接受思想政治教育。其次要强化网络教育队伍。要在学校宣传部设立高校校园网络文化建设和管理的专门机构，配备专职工作人员，具体负责学校的校园网络文化建设和管理工作。三是要建立健全高校网络评论员、管理员和信息员等网络文化管理队伍，形成各方配合、责任明确、优势互补的工作队伍体系。

（六）构建学校、家庭、社会三位一体的教育环境，营造网络文化良好氛围

第8篇：高校网站管理办法范文

在“阳光三进”（“阳光纤检进工地”、“阳光纤检进幼儿园”、“阳光纤检进学校”）活动中，我省采取多种形式开展絮用纤维制品质量消费警示宣传活动，主要做法为：一是建立宣传平台。在省市新闻媒体广泛宣传的同时，充分利用河北省纤维检验局、河北棉花网、国家羊绒中心网站、各市质监局网站宣传絮用纤维制品质量消费警示内容，普及絮用纤维制品有关知识，并公布质量问题举报电话，提高消费者的自我保护意识。二是选择适当时机。我们建议各高校在“新生入学须知”中刊印相关内容，提醒广大学生要选择安全、合格的絮用纤维制品使用。同时，由教育厅后勤服务中心统一组织，利用高校网站、广播、内部校刊等多种途径，相关内容。此种宣传警示方式，直接面对新生，起到了很好的效果。三是开展现场宣传。现场宣传最具震撼力效果，我们选派技术骨干进入幼儿园、学校、务工人员聚集的工地、厂矿等进行现场宣传。发放宣传单、张贴公告、举办知识讲座、实物展示等，提高消费者自我维权意识，扩大专业纤检机构的影响力。四是开展免费检测。我省对进城务工人员、学生自购的絮用纤维制品实行免费检测服务，受到了农民工兄弟和学生家长的好评。全省共免费检测790件(套)，在免费检测中，对不合格产品顺藤摸瓜，查处了生产“黑心棉”违法行为。

政府主导：做好再加工纤维监管工作

过去几年，我省对再加工纤维的生产进行了多次打击，效果都不明显，稍有松懈，就会死灰复燃。近两年来，我省调整工作思路，充分依靠各级政府做工作，依法履行职责，再加工纤维的监管工作取得了很大进展，主要做法是：一是省政府制定规章，明确地方政府职责，为监管工作提供法律依据。2008年，我局起草并力促出台了《河北省再加工纤维质量监督管理办法》。作为政府规章，其第四条、第五条明确了县级以上人民政府在再加工纤维质量监督管理工作中的职责，为开展再加工纤维的综合治理提供了法律依据，打下了良好的基础。二是力促市级政府组织专项整治行动，形成地方政府负总责的氛围。为引起当地市政府的重视，省局加强宣传报道，主动暴露问题，市所抓住时机以市质监局的名义向市政府作汇报，市政府组织成立联合整治领导机构，并明确了县级政府和各职能部门的责任，职能部门按照各自的分工开展相关工作。三是县政府组织各部门开展综合治理，狠抓落实。有了政府规章的依据，市级政府的安排部署，当地县政府必然高度重视，狠抓落实。在石家庄市的专项整治行动中，当地政府组织乡镇、质监、工商、公安、电力、水利、环保等部门，对315个非法窝点实施了断水、断电，拆除漂洗池773个，清理晾晒场383个，封堵水井103眼，对3个违法案件的5名嫌疑人移交公安机关立案处理，铲除了违法生产再加工纤维的土壤。四是纤检机构发挥技术优势，促使企业提高产品质量。省局领导高度重视再加工纤维整治工作，层层落实责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、监督部门全力抓的领导机制。专业纤检机构充分发挥技术优势，帮助企业制定产品标准，为企业宣讲法律法规和国家政策，培训技术人员，并开展检测服务，助其提高产品质量。

我省的再加工纤维加工户数量最多时达到1076家，经过大力整治，近年大幅下降，现在，常年开工的全省不足300家。

多措并举：开展絮用纤维制品重点区域整治工作

一是明确责任，把絮用纤维制品质量监督工作常态化。省局把絮用纤维制品质量监督工作作为全省纤检系统的年度重点工作加以部署落实。省局及各市纤检所都制定了日常巡查、重点检查、督导检查制度，并明确各级打假责任，确定重点区域所在市纤维检验所为当地重点区域监管的责任单位，同时，各市局也与重点区域所在地的县局建立责任制。市纤检所联合当地县质监局加大巡回监督检查力度，每月进行巡查，发现问题，及时查处；省局不定期进行突击督查。尽管上级每年都有絮用纤维制品临时工作安排，但常态化安排部署，使得各级机构干部职工最大限度减少了工作的突兀感，各方面工作衔接更加顺畅。

二是明确目标，重点打击。主要明确重点区域、重点企业、重点时段、重点内容。根据多年的监督检查工作情况，确定了全省的重点区域和重点企业，建立质量档案，实行重点监管。每年的工作计划中明确重点时期的重点监管内容，开展专项检查。如元旦、春节的“双节”专项检查、3月份的进城务工人员使用絮用纤维制品专项检查、9月份的高校采购絮用纤维制品专项检查、入冬前后的重点区域专项检查、救灾采购产品的专项检查等。为了加大打击“黑心棉”违法行为力度，形成强大的打假声势，我局从2001年开始，共组织了12次大规模的针对“黑心棉”生产窝点的集中打击行动。为保证集中打击行动的安全顺利，每次行动都联合公安一起行动，统一组织全省絮用纤维制品执法骨干力量，多家新闻媒体现场跟踪报道。多次大规模集中打击行动和新闻媒体的报道，在全省范围内形成了强大的“黑心棉”打假声势。

三是加强督导，明察暗访。絮用纤维制品质量监督是一项成本高昂的工作。为提高絮用纤维制品监管工作的有效性，克服基层监管单位麻痹松懈思想，省纤检局领导常采取不打招呼的方式深入重点区域进行明察暗访，督导各市抓好落实。督查中发现的问题，及时通知当地纤检机构和市质监局，要求市局和市纤检所立即采取措施依法查处，同时要向地方政府汇报，地方政府切实负总责，抓住时机协调组织相关部门采取综合治理措施。这种对各市纤检所承担的“黑心棉”打假工作的突击检查方式，有效促成了各市纤检所打假工作的经常化、制度化、规范化。

积极扶持：培育优质絮用纤维制品生产基地

我们始终把发展产业、规范生产、提高产品质量、培育优质产品作为工作目标。石家庄市藁城市北营村是全国重点区域，该地加工絮用纤维制品的产业已有较长历史，加工户多、假货劣货集中、销售网点多、群众法律意识淡薄，多次打击，效果都不明显。为此，我局采取了长期逐步规范，积极引导的策略。一是召开企业负责人座谈会，举办技术培训班和标准宣贯会，提高企业的质量意识；二是派出技术人员前往生产企业，专门就提高产品质量进行现场指导；三是选择思想觉悟高，法律意识强，有较好经济实力且有做好产品愿望的村民重点扶持，发挥我们的技术优势、信息优势，从设备调试、生产试车、产品出厂把关、提供市场信息、合同把关等各个方面提供服务。通过这些活动，使企业及时了解国家有关政策，掌握市场信息，认清发展前景，促使企业转变思想，从建厂做起，高起点、严要求，从基础上杜绝“黑心棉”生存空间。如一家新建企业，经省纤检局积极扶持，当年投资150万元，当年利润超50万元，目前的设备投资已超过230万元。在这一示范效应下，村中有实力的几家加工户纷纷效仿，“黑心棉”加工大大减少。现已建成5家较大规模的絮用纤维制品生产企业，投资均超过100万元，其中有3家超过150万元，年产量可达50余万件，产值达2000万元。

沧州黄骅市吕桥乡原是一个“黑心棉”生产集中地，全乡原有小加工作坊30多家，省局和沧州市所经过几年的不懈努力，通过集中打击、整治规范、引导培育，昔日著名的“黑心棉”集散地现在已彻底改变了家庭作坊手工生产的模式，摘掉了“全国重点区域”的帽子，走上了良性发展轨道 。省纤检局、沧州市纤检所充分发挥技术优势，积极扶持企业技术改造、升级，为企业生产、销售、参加招投标等各方面提供技术支持。目前，当地已建成一个占地200多亩，总投资2500万元的河北省黄骅市被服工业园，园内有絮用纤维制品生产企业10家，每家企业年生产能力都在30万套以上，产品范围从单纯的絮用纤维制品扩展到床单、被罩、枕巾等10多个品种。已成为拥有国内先进生产流水线和专用加工设备，拥有较完善、齐全的检验手段和售后服务体系，内部管理规范的大型综合经济实体。产品销售市场除河北外，还占据了北京、天津、内蒙古、东北三省等地大中专院校集团购买70%的市场， “思学”、“通达”、“鸿福”等品牌在全国有了一定的知名度，多年来未发生一起质量案件，河北优质絮用纤维制品生产基地已基本形成。

认真履职：扎实做好棉花质量监督工作

在新的形势下，如何抓住主要矛盾，突显监督效果，是对我们依法行政能力的考验。对此，我们只有心中有数，才能有的放矢。在棉花质量监督上，我们主要做了以下几方面工作。

一是做好部署，明确重点。我们及时召开全省棉花质量监督工作会，结合河北实际，将工作目标和任务逐一分解、明确，在全面做好棉花各项工作的基础上，将加强对收购环节的监督、打击掺杂掺假、配合有关部门取缔无证加工、对新体制企业违法行为露头就打作为工作重点，将重点区域的监管职责，列入省局局长和市所所长签署的责任书内容，要求各市所制定出具体的监督工作方案，明确具体的监管责任人。

二是狠抓专项治理。根据中纤局棉花监督会议精神，我省确定了异性纤维、混等混级、收购超水棉、大包棉条码缺失等四个专项治理，各市级机构分别制定了各专项的针对性措施，省局把专项治理工作到位情况和工作效果作为督点，并在棉花质量监督工作考核中作为一项重要考核内容。得益于今年收储形势，到目前为止，今年的几个专项治理工作效果明显，为稳定棉花质量形势创造了有利条件。

三是政府牵头，综合治理。我们有个深刻的体会，无论是絮用纤维制品监督还是棉花监督，取得地方政府的支持非常重要，尤其是省局向市级政府况通报的形式效果明显。省局向非法加工问题突出的当地政府发函，通报情况，建议当地政府开展综合治理。同时，市纤检所通过市局积极主动向地方政府汇报棉花监督工作和存在的问题。这些措施，引起了地方政府对棉花质量问题的高度关注，启发了地方政府的主动管理意识。相关地方政府召开专题会议，制定专项整治方案，组织各职能部门，采取综合措施，对“非法加工”进行治理，取得了很好的效果。

加强法制管理：提高纤维质量监督执法打假工作质量

法制管理工作是纤维质量监督执法打假工作的有力保障，只有加强法制管理，才能高质量完成纤维质量监督执法打假工作任务，保证纤检机构依法履行职能。我省的主要做法是：

一是完善规章制度，规范行政执法行为。我省多年来一直致力于建立健全并不断完善法制管理规章制度，力求把执法行为严格纳入规范管理，有效提高工作质量。除一般性的管理制度外，近年还制定了《河北省纤维质量监督行政执法检查工作实施办法》、《河北省严重棉花质量违法企业公示办法》等一系列的法制管理制度。2011年，为规范棉花质量案件的查处和审理，保证合法、合理行使行政处罚裁量权，研究制定了《河北省棉花质量违法行为行政处罚裁量规则》。目前，共有16项法制管理制度，这些制度的有效落实，实现了严格办案、文明办案、规范办案。

二是加强执法培训，提高执法人员素质。省纤检局制定了严格的法律学习培训制度，每年安排专门的全省执法人员集中培训，重点培训行政法律基础知识，学习新的法律规范，规范执法人员在行政执法中的法律用语，提高执法人员重程序、重证据的意识，做到严肃执法、严格执法；请有执法实际经验的执法人员讲授执法技巧，并对经典案例进行分析；请有经验的执业律师，尤其是有行政诉讼经验的律师讲课，重点分析行政诉讼中风险的预防、取证的注意事项和技巧，规范执法人员的执法行为，提高行政案件质量。每次培训后都进行闭卷考试，增强执法人员学习的自觉性，同时找出薄弱环节，确定下一次的培训内容。形成了培训 ― 实践 ― 考核 ― 再培训 ― 再实践的良性循环。

第9篇：高校网站管理办法范文

关键词：网络教育；教育质量；范式；教育管理

中图分类号：G463　文献标识码：A　文章编号：1672－0059(2012)02－0076－06

自教育部1999年批准高校试办网络教育以来，已有北京大学、复旦大学等67所试点高校有开展网络高等学历教育的招生权。这些高校及其网络教育学院一直重视网络教育质量管理工作，为此采取了多种措施，收到了明显效果。然而，这当中也暴露出不少问题，如高校网络教育的目标和对象的定位不够清晰，网络教育性质模糊，尚未摆脱传统办学模式的束缚，发展不规范，以及缺乏有效的教育质量评价制度。在高等教育普及化程度越来越高的情况下，调查和分析我国网络教育质量管理范式，有助于网络教育学院自身的教育质量管理工作的规范化发展，相关的经验对其他教育活动也不无启发。

一、教育质量管理三种范式的理论特点

范式(paradigm)一词源于希腊文，一般引申出模式、模型、范例、规范等意。根据库恩在《科学革命的结构》一书中的观点，范式大致由三个部分组成，即价值观，基本定律、基本理论，以及模式、方法或技术。从具体形态上看，教育质量管理范式的形成大致经历了三个阶段或三种范式的探索，这三种范式分别是质量控制、质量保障和全面质量管理(Total Quality Management，简称TQM)。三者的基本差异可以简单地从方法侧重、管理目标、责任主体三方面加以表述(见表1)，而其中的共同要素正是我国网络教育质量管理需要析出并加以改造或吸纳的。

(一)质量控制理论以事后检测为重点

最早的质量观念是质量控制，重视生产结束时检验和筛选有缺陷的产品，致力于去除产品中的问题。这种管理范式被称为“事后历程”(after-the-event-process)。质量控制的主体通常是质量控制员或稽查员等质量专业人员。质量控制采用的最普遍方法是检验或测试。这种方法在教育领域被广泛使用，以决定教育活动是否“达标”。因此，通过检测确定目标与表现之间的吻合程度成为教育评价的主要功能。显然，这种质量管理范式可能带来废品和重复作业等相当多的浪费。

(二)质量保障理论以预防缺陷为重点

针对质量控制存在的浪费问题而提出的质量保障概念，重视从生产一开始就预防缺陷的出现。质量被事先设计到程序中，以保障产品按预定的规格生产。质量保障就是生产无缺点、无缺陷产品的方法，它被称为一种“事前及事中的历程”(before-and during-the-event-process)。这种系统规定了生产依照什么标准、生产如何进行等程序，是一种预防模式。

(三)全面质量管理理论注重质量文化建设

全面质量管理吸收了质量保障的概念并加以延伸发展而成。它注重创造质量文化，持续改进质量。每个员工的目标都定位于让顾客欢欣(不只是满意，也不只是超乎顾客的期望)。在全面质量管理关于质量的定义中，顾客是最重要的。1982年，彼得斯与华特曼出版了《追求卓越》一书，推广全面质量管理方法。这个方法就是，在顾客有需要的时候，以顾客期望的方式提供顾客想要获得的东西。这自然包括了随着潮流的变化，满足顾客变化了的品位、需求与期望。

20世纪50年代，全面质量管理理论从欧美介绍到日本后，为日本经济的腾飞发挥了重要作用。70年代后，该理论被重新引入欧美，在工商业中被广泛应用，并被快速推广到教育等领域。当高等教育的质量问题又一次为人们所关注时，全面质量管理理论作为提高教育质量的新举措而被高等教育界的许多人士所倡导。虽然也有人提出过异议，但是，以强调质量、强调全员参与为主要内容的全面质量管理理论还是被越来越多的人所接受。一些高校将全面质量管理理念引入高等教育质量管理，甚至掀起了世界性的高等教育质量运动。

调查显示，上述教育质量管理的每个阶段或每种范式在我国网络教育质量管理的发展过程中都时有体现。

二、我国网络教育质量管理范式的调查概况

课题组从2010年底开始，借用教育质量管理一分为三的范式分析框架，采用全部调查与个案分析相结合的方式，对我国网络教育质量管理状况进行了为期一年的调查。

(一)调查方法

本次调查的基本方法是文献调查与个案分析相结合。课题组调查了全部试点高校网络教育学院可获得的管理文件与相关报道，以教育质量管理三种范式的基本特点为据，从价值观、基本原理、方法或技术等方面，析出类别，结合个案情况，比较质量管理主要范式各自的特点，并就此对我国网络教育质量管理范式的选择或转换有所反思。

调查以网上资源为主，包括各网络教育学院官方网站、媒体报道、中国知网等，辅以图书馆收藏的纸质材料。对个别网络教育学院的情况开展了实地访谈或电话咨询。

(二)观测点

为分类方便，我们以教育质量管理各范式最为显著的理论特点为参照，将我国网络教育质量管理范式的观测点进行了简化处理，从质量管理时间与内容两个角度，以每个范式最为侧重的特点作为归类依据。

质量控制型：注重对教育质量的结果检验，即主要根据学生毕业时的学分与成绩等情况颁发相应证书，并检测出“不合格者”。

质量保障型：注重对教育质量的预防。重点放在避免不合格产品的出现，探索生产无缺点、无缺陷产品的方法，追求教育质量的“零缺陷”。

全面质量管理型：整合了质量控制与质量保障的优点，侧重质量文化建设，即教育质量管理渗透到教育全过程之中，并特别注重打造全员而不只是教师负责教育质量的质量文化。

(三)调查对象与内容

此次调查对象为我国教育部批准试办的64所网络教育学院，不包括广播电视大学以及因违规操作等原因被关闭或因自身原因没有连续开办的3所网络教育学院。尽管这4个机构的不少材料目前仍然能够在网上公开查到，但为分析简单起见，本研究不作统计。

调查共搜集各校网络教育学院对外公开的教育质量管理文件1500余份。各校的规定及分类标准五花八门，具体内容有重叠，涉及数十个方面，大致可归纳为以下20项：(1)学籍管理；(2)毕业及电子注册；(3)学分与学位管理；(4)课程管理；(5)教学环节管理；(6)学生学习过程管理；(7)学生奖惩及学生活动管理；(8)学分制与教学计划；(9)成绩考核管理；(10)学

生行为准则；(11)学制与学习年限；(12)申诉；(13)违纪处理；(14)专业设置管理；(15)教学实践工作、实习方式管理；(16)班主任工作细则；(17)课程教学辅导员管理办法；(18)学生证管理；(19)对教学站的基本要求；(20)招生及有关工作协议。每个方面都有大量不同的具体规定。

(四)调查结果

通过调查，我们对网络教育学院的地区分布、网络教育质量管理范式的类型、学习质量评定的主要方式特别是不同范式的典型规定等情况作了归纳和反思。

1、我国网络教育学院的地区分布

64所网络教育学院的地区分布不均衡，如表2所示。

2、我国网络教育学院质量管理范式的类型及其数量分布

在64所网络教育学院中，大致可归为质量控制型的有13所，质量保障型的有38所，全面质量管理型的有13所(见表3)。

3、我国网络教育学习质量评定的主要(技术)方式

此次调查发现，我国网络教育学院普遍重视学习质量的评定工作，评定成绩的主要方式是百分制(22所)以及百分制与分级制相结合的方式(30所)。当然，也有学院实行二级制、四级制、五级制、混合(综合)式、结构分数制等方式(详见表4)。

三、我国网络教育学院不同质量管理范式的典型个案

实际上，在64所网络教育学院中，已经不存在单纯地属于某一类型的质量管理范式。但我们通过查阅这些学院的具体规定，将其最为典型的价值观或管理技术作为归类的依据，还是为各类质量管理范式找到了较为典型的一些规定。

(一)我国网络教育质量控制范式的典型规定

个案一：

在校期间，如有下列情况之一者，经网院主管部门审核报校长办公会议批准后予以退学处理，并注销学籍。在有效修业期内修完教学计划所规定的全部课程，成绩合格，可获得x大学毕业证书。

在有效修业期内，学生未修完教学计划规定的课程，但所获得的学分数超过教学计划规定总学分数90％(含)者，经本人书面申请，可获X大学(网络教育)结业证书。

在有效修业期内，学生所获得全部学分在30学分(含)以上，但未达到结业所需学分数，经本人书面申请，可获X大学(网络教育)肄业证书。

对修读未满一学年而退学或被开除学籍者，发给学习证明。

在此类型的网络教育学院官方网站上，有关毕业证书、结业证书、肄业证书、学习证明等规定，清楚地表明了这些机构重视检测学生学习结果的精神，其质量管理属于典型的事后筛选型――最终分出有无缺陷及缺陷的类型。

(二)我国网络教育质量保障范式的典型规定

个案二：

新生无故逾期一周(不入学注册)，取消其入学资格。复查后，凡属弄虚作假、或者不符合招生条件者，一律取消其入学资格或学籍，不退学费。

必须在有效学习期限内，修满学分。课程考核成绩合格者可取得该课程的学分，记入学生学籍档案。

课程成绩一般按照期末考试成绩占70％，考勤成绩占15％，作业成绩占15％加权平均计算。课程成绩不及格或没有参加期末考试的课程，可以申请参加一次重考，重考成绩即为卷面成绩。

凡缺课时数达到授课学时的三分之一者，均不得参加课程考试，须申请重新学习该课程。

该类型网络教育学院对学籍管理、课程管理、教学环节管理、成绩考核、学生奖惩等方面做出相关规定，实际上就是将学校视为教育管理责任主体，通过设计合理的预防方案，为学生提供适合学习的条件，从而确保零缺陷教育目标的实现，是一种“事前及事中历程”。

个案三：

在规定日期内到学院(或校外学习中心)办理入学手续(报名登记、缴费、填写学籍卡)。

各科成绩根据平时作业成绩、平时测试成绩和期末考试成绩综合评定。当学分累积达到教学计划规定的标准，即可毕业，学校发给相应专业的毕业证书。

学生必须参加教学计划规定课程的考试，完成所学学分，考试成绩记入成绩册，作为升级、重修、奖惩、毕业和授予学位的依据。课程考试分考勤(点击课件率)、作业分与期末试卷分，期末考试根据课程特点和要求可采用闭卷考试、开卷考试或面试等；平时考核可通过小论文、大型综合题、阶段测验等，以及考察学生完成作业、学习态度、到课率等情况综合评定；其比重根据不同课程的性质和要求而定。课程成绩总评，以期末考试成绩为主，适当参考平时成绩，平时成绩占该课程的比重，考试课最多不超过20％。平时成绩占期终总评成绩的30％。考核成绩不及格，不能取得该课程学分。重修课程的考核成绩按实际成绩记入，原不及格成绩不记入毕业成绩总表。

根据这样的规定，“合格”才能毕业，这显然是必须坚持的，是质量控制范式所蕴含的积极因素。这类规定强调了预防因素的介入，把不合格学生的问题尽可能在学习过程中、在毕业前解决，确保教育的零缺陷目标的实现。在时间上，也是典型的“事前及事中历程”。

(三)我国网络教育全面质量管理范式的典型规定

这种范式以正式加入ISO系列的网络教育学院的有关规定最为典型。

个案四：

学院依据成人学习特征和各种媒体特点，注重发挥网络优势，实现了同步学习与异步学习相结合、自主学习与合作学习相结合、教师讲授与辅导答疑相结合等多种方式并用的教学模式。此外，通过实行弹性学制、完全学分制、预约选课和预约考试等举措，允许学生自定步调，自选时间、地点和方式进行学习。

在此基础上，学院引入ISO9001:2000国际质量管理认证体系标准，积极探索标准规范与自身远程教育实践的有效结合……

个案五：

管理规范：按GB／T 19001-2008 idt ISO 9001:2008标准的要求，以系统和透明的方式，规范本院的教学服务质量管理。

资源优秀：充分利用X大学的教育资源，整合其他优秀资源，构建资源共享的平台。

服务满意：以学生，医药卫生机构为关注焦点，提供顾客满意的远程教育服务。

质量方针：管理规范，资源优秀，服务满意，技术可靠，提供一流的医学远程教育。

技术可靠：充分利用现代通信技术、网络技术、计算机技术、多媒体技术，为教学产品的实现提供可靠的保障。

提供一流的医学远程教育：持续改进质量管理体系的有效性，走在行业的前列。

个案六：

“十二字”办学理念――资源(Resource)、服务(Service)、过程(Process)、监控(Monitor)、质量(Quality)、效益(Outcome)。

“全人教育”方针――提供“全人”教育(Whole-person Development)，培养学生具备“十大素质”。

“三新”活动――以新技术(New Technology)、新理念(New Concept)、新角色(New Roles)，提高教师的网络技术应用能力，推行新的教与学理念，改变传统教学角色，培养新世纪的新教师。

模块制双证教育课程体系――建立了多出口、多入口、多目标、多层次、多模式的“模块制双证教育体系”(Learner-constructed Modular Educational System)，又称“彩虹塔”(Rainbow Tower)……

“五个任何”教育服务――任何人(Any One)、任何时间(Any Time)、任何地点(Any Place)、任何方式(Any Mode)、任何需求(Anv Need)。

这类网络教育学院从管理规范、质量方针、技术实施、资源利用等方面精心设计，创造教育服务的质量文化，从而追求顾客满意度。

上述表述虽然是用于宣传的，但也从目标上将这些理念融入到教育质量管理的全过程之中。只有在质量管理过程中尽力而为，才不会让学生、企业界等“顾客”产生受骗的感觉。因此，这些宣传在客观上引导着我国网络教育质量管理向全面质量管理范式的转换。

四、我国网络教育质量管理范式的特点反思

我国网络教育质量管理范式的基本特点是教育质量管理正在向全面质量管理转型，但目前的显著特点是质量控制、质量保障和全面质量管理三种范式并行，甚至在同一所网络教育学院中也能看到三种范式并行的局面。

就调查材料而言，注重毕业生“零缺陷”而又实际存在“淘汰制”、重视学员作为“顾客”的需求、质量管理信息公开是三个明显的特点。

(一)注重毕业生“零缺陷”，但实际存在“淘汰制”

此次调查没有找到关于淘汰制的明确规定，但几乎每所大学的网络教育学院都有关于“退学”的规定。这说明，在我国网络教育质量管理的各种范式中，受全面质量管理理念的影响，正逐步重视生产“零缺陷”的产品，尽量避免培养“不合格”的学生。当然，不合格“产品”万一出现了，实际上还是要被“淘汰”的。只是，淘汰制与全面质量管理这种质量范式的精神是不一致的，也与教育学中乐观主义的学生观相悖。随着全面质量管理范式被广泛接受和真正确立，事实上存在的“淘汰制”也许会逐步被淘汰。

根据“掌握学习”等乐观主义的教育理论，在适当的学习条件下，几乎所有人都能够“掌握”学校所教的知识，在学习成绩上几乎不存在所谓的优生、差生等“正态”分布，因而网络教育在理论上也不宜追求学习成绩上的淘汰，而应转向更加人性化、个性化、促进人人成才、有效避免学习“缺陷”的质量管理范式。

(二)重视学员作为“顾客”的需求

1987年，国际标准化组织ISO把全面质量管理的内容和要求进行了标准化处理，并颁布了ISO9000系列标准，这实际上是对全面质量管理研究成果的标准化。根据ISO的定义，全面质量管理是指以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的核心思想和原则就是以顾客为关注焦点，同时强调全员对质量负责，强调全程参与并持续改进质量。

在我国多数高校的网络教育质量管理体系中，核心要义就是以学习者为中心，在适当的时候以恰当的方式满足社会和学生的期望。在国内网络教育质量管理界，这种顾客本位的教育价值取向正越来越受重视。华南师范大学网络教育学院、北京大学医学网络教育学院、华东理工大学网络教育学院、东北财经大学网络教育学院、中国石油大学网络教育学院、武汉理工大学网络教育学院等单位，已正式加入全面质量管理的标准化行列，对学生和用人单位等各方“顾客”的需求都非常重视。

(三)质量管理信息公开

在被调查的网络教育学院中，教育质量管理的文件几乎全部在网上公开，随时可供教育者、受教育者、管理者和有关方面浏览。这从制度层面促进了教育质量管理工作的公开、公正和公平运转。在信息技术日益发达、网络文化日益渗透到教育系统的每一个领域的今天，网络教育学院的这种做法尤其值得其他教育机构参考。

五、余论

(一)教育理论界宜重视和加强对网络教育质量管理的理论研究

我国教育理论界对政府的教育政策历来比较重视，相比之下，对网络教育的有关政策及理论却重视不够。事实上，我国政府非常重视网络教育的质量管理。教育部对每一所试点高校都进行了严格的审批，还组织有关机构和专家制定了相关的质量认证标准，其中包括教育信息化技术标准委员会制定的《网络教育服务质量保证规范》(CELTS-24)和教育部高教司制定的《网络教育课程质量认证基本标准》。我国试点高校网络教育学院密切关注、积极参与或通过了一些国际性的教育质量认证(如ISO系列)，但网络教育质量管理理论研究还十分薄弱，更缺乏从教育质量管理范式及其转换的角度所作的系统分析，致使目前我国的网络教育质量管理工作还缺乏本土化的理论支持和技术支撑。对此，教育理论界不能袖手旁观。

网络教育已经成为我国高等教育系统的重要成员，招生规模稳步快速发展。2008年招生147.22万人，在校生已达355.9万人，其经济效益显著，社会效益不断得到政府和社会广泛承认。同时，作为一种全新的办学模式，网络教育更为重视引进新理念、运用新技术和新方法开展教育质量管理。在这样的形势下，教育理论界应主动研究相关问题，并为网络教育的未来发展寻找和提供新价值、新方向与新的理论支持。

(二)在网络教育质量管理过程中，必须在提倡和建构质量文化的同时，避免消费主义对教育质量可能带来的负面影响