社会保险基金的管理精选(九篇)

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第1篇：社会保险基金的管理范文

关键词：社会保险;基金;财务管理;信息化;建设

从国家发展的角度来分析，社会保险基金财务管理所产生的影响是非常大的，其能够在很多方面对地方的建设、社会稳定等，起到较强的推动作用。相反的，如果在管理层次上出现了偏差，则很容易造成社会隐患，对国家的将来发展，也会构成问题。所以，将信息化建设工作实施，具有很强的必要性。

一、社会保险基金财务管理现状

1.工作效率较低

与其他工作不同的是，社会保险基金财务管理在开展的过程中，必须努力在最短的时间内完成最多的工作，倘若在工作中出现了拖延的现象，肯定会因此造成特别不好的影响，还会对众多的社会居民造成较多的错误信息引导，最终引发的大量不满。分析认为，工作效率较低的问题，主要是展现在以下几个方面：第一，社会保险基金财务管理的手段，完全集中在传统层次上。虽然很多的机构都配备了先进的设备，但是在使用效率上并不高，大家还是在遵循按部就班的工作模式，表面上能够得到良好的效果，实际上已经引发了很大的不满。第二，在日常工作过程中，未能够开展有效的分类，针对特殊状况、突发状况的处理，占据了特别多的时间，工作团队内部的配合完全没有达到较高的健全性，大家对待问题的方式就是“踢皮球”，以至于很多办理业务的居民，根本找不到具体服务的部门，引发了媒体的较多报道。

2.数据庞大，处理要求无法达到

社会保险基金财务管理在运作的过程中，自身需要处理的数据是非常多的，同时在各项信息的分配上，必须严格的按照国家相关标准来完成，否则很容易因此造成特别不好的影响。从已经掌握的情况来看，社会保险基金财务管理的数据处理，已经出现了很多的问题。首先，针对庞大的数据处置，多数工作人员展现为强烈的拖延现象，没有及时的满足工作上的需求，自身也不做出系列的转变，这就导致国家制度的执行，仅仅是在表面上完成，对于社会居民的各项业务办理，根本达不到快速、高效的目标，最终造成的恶劣影响，难以在短期内平复。其次，数据的分析和处理，未进行阶段性的优化。我国的人口数量持续增加，社会保险基金财务管理所要面对的挑战也是比较多的，可是很多工作人员，并没有意识到工作的挑战和未来的拓展，还是继续按照传统的方法来工作，导致内部的工作矛盾、冲突现象不断突出，在集中爆发后，很容易对国家的稳定构成威胁。

3.监督力量薄弱

就社会保险基金财务管理本身而言，涉及到的资金量是比较大的，由此给内部的提供了较多的条件。社会保险作为国家的特殊机构，在监督工作上，必须按照最严格的方法来完成，倘若没有采取有效的监督手段，肯定会造成国家内部的严重亏空现象，由此造成的不良问题，难以在短期内得到良好的处置，甚至是在未来的工作中，会形成特别大的恶性循环。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为监督力量薄弱的问题，主要是集中在以下几个方面：第一，社会保险基金财务管理的监督工作，没有做出合理的分配，内部的制衡工作被完全打破，出现了部门权利过度集中的现象，以至于很多工作的开展，都遭遇到了特别大的挑战，无法切实获得预期工作效果。第二，监督力量的投入，没有阶段性的提升和优化，这就在很大程度上，直接促使监督工作本身，转变为形式化的内容，由此造成的各种不良影响，会在多个方面蔓延。

二、社会保险基金财务管理的信息化建设对策

1.实现与业务系统无缝连接，数据完全共享和高度统一

从客观的角度来分析，社会保险基金财务管理的信息化建设，最大目的在于充分解决固有的工作问题，将多方面的工作任务快速、有效完成，为社会发展负责，为国家发展奠定坚实的基础。信息化建设在实施过程中，应坚持按照循序渐进方法完成，要积极的实现与业务系统的无缝连接处理，这样就可以充分减少工作当中的疏漏，最终实现数据完全共享、高度统一，确保在各项工作上，达到高度的透明状态。在网络运行环境下，基金财务会计系统不再是一个封闭的信息孤岛，而是与社会保险业务系统有着“血缘关系”的社会保险信息管理系统的核心子系统。要做到成千上万条数据处理得既快捷，又安全准确，靠人工传递、处理是绝对做不到的。在社会保险事业蓬勃发展，需处理的征收、拨付数据不断增加的情况下，实行电子化数据处理才是财务会计人员安全、有效、准确地处理数据和进行会计核算的惟一出路。通过实施这样的信息化建设方法，可以更好的规避工作当中的隐患，对多项问题的处置，均达到了良好的效果。

2.与社会保险业务系统互相支持和监督

我国在社会工作的建设和拓展过程中，开始意识到“独立作战”的坏处，因此正在不断的加强信息化建设的综合性手段。考虑到今后的社会保险基金财务管理，还会面临更多的挑战，我们应该继续在信息化建设上，不断的投入更多的努力，建议与社会保险系统互相支持、监督，这样就能够更好解决固有工作的不足，确保多项工作的联合运营中，获得更高的工作水平，对于业务的办理而言，也实现了“一条龙”服务，节省工作时间、提高工作效率和质量。要以业务管理系统数据库为基础，通过对形成的业务监控指标进行查询和监测，对涉及社会保险基金管理和运营状况相关的业务处理情况进行审核，包括对社会保险基金在征收、支付、个人帐户管理、基金转入与转出等各环节的处理情况进行合规性审核。由此可见，采取上述的手段以后，信息化建设的成绩表现为高度的可靠性，整体上能够达到良性循环的状态，出现问题的概率是比较低的。

3.提高数据入库率和规范性

社会保险基金财务管理的信息化建设当中，数据处理是最基础的工作，产生的多方面影响是必须高度关注的。建议在未来的工作中，加强数据入库率，并且在数据的规范处理上不断的完善处理。首先，每天搜集的各项数据，都必须及时的录入，不能出现滞缓的现象。当下的部分地方，之所以在社会保险基金财务管理的能力上较低，主要是因为当天数据处理工作无法完成，以至于积累现象不断严重，最终造成了工作上的恶性循环。其次，在数据处置的规范性方面，应严格遵循国家的相关标准，同时对具体的信息化技术、软件、设备等，都做出透彻的了解，确保数据本身是准确的，在核实的过程中，能够准确找出工作的不足。第三，在数据的夯实过程中，必须全面提高数据库的保障手段，还应该分配不同层次的浏览权限，要将数据的安全保障程度进一步的提升，减少泄漏和擅自更改现象的发生。

总结

本文对社会保险基金财务管理的信息化建设展开讨论，现阶段的工作实施比较符合预期，日后应继续在多元化的工作上努力，将信息化建设水平快速提升。另一方面，在信息化的实施过程中，应坚持与社会发展相互匹配，不断的提高工作效率和工作质量，确保信息化的价值得到深入的巩固。未来，应加强信息化的全面革新，推动社会保险基金财务管理的综合进步。

参考文献

[1]迟颖.社会保险基金财务管理信息化研究[J].现代经济信息,2010(10):83

[2]喻玲.如何提升社会保险经办机构财务分析质量[J].现代经济信息,2017(2):246

[3]郭莹莹.浅谈社保基金财务数据大集中[J].现代商业,2014(15):45-46

第2篇：社会保险基金的管理范文

1.民营企业从业人员养老、失业、工伤、生育保险参保率低。目前大部分企业职工在民营企业从业,民营企业从业人员参保情况如何,基本代表一个县市企业职工社会保险参保状况,而瑞金市民营企业至2008年12月底养老保险参保人数仅为1 356人(其中相当部分还是原固有改制企业参保人员),只占总从业人数的30%;失业、工伤、生育保险参保率更低,均不到10%。参保率低的现状,对今后的社会保障带来极大的隐患。

2.社会保险扩面难度大。针对社会保险参保率低的现状,地方政府做了大量的工作,尽了最大的努力,但效果仍不够理想,社会保险扩面难度仍较大。究其原因,一是相关企业和人员参保意识不高,忧患意识不强;二是当前职工和居民的收入水平仍不高,大部分企业职工工资水平偏低,基本只能维持日常生计;三是当前员工流动频繁,相关职能部门对应参保人员难以管理。

3.养老保险基金收支缺口问题难以解决。基于上述原因和当前退休人员大量增加、养老金标准提高、上级调剂金和转移支付资金有限、历年基金结余早已用完等,2008年瑞金市养老保险基金收支缺口达2 800万元,退休人员养老金发放压力相当大。

4.失业保险基金未能发挥应有的社会效益。当前大量企业职工因企业改制而“失业”,但根据目前失业保险政策,企业改制过程中给予了一定工龄补偿的职工不属于失业救济金发放对象,造成大量职工一方面处于事实上的失业状态,另一方面又未能享受失业救济政策。瑞金市2008年失业保险缴费人数9 020人,而领取失业救济金人数仅为19人,造成失业保险基金大量闲置,未能发挥应有的社会效益,失去了失业保险的本来意义,同时又对今后的失业保险基金征缴工作带来较大负面效应。

5.退休人员管理服务水平低。目前企事业退休人员实行属地管理,由社区组织提供管理服务。但因退管经费不足,很多社区的硬件、软件建设滞后,没有退休人员专门的娱乐休闲活动场所,无法组织退休人员的一些活动,退休人员未能体会和享受到社会化管理的好处及服务。

6.基金管理使用过程中仍存在一些不规范现象。一是基金账户设置不合要求,存在多头开户和在非国有商业银行开户现象;二是支出报账手续不合乎规范,存在报账手续不全、原始凭证不合规等问题,如在医疗保险账中存在无原始医疗费凭证,仅凭政府抄告单、直接列支医疗费的现象。

社会保险基金惠及千家万户,涉及广大人民群众的切身利益。为进一步做好今后的社会保险工作,笔者提出如下建议和对策:

1.决策部门认真调查研究,适时调整社会保险有关政策,以适应不断变化社会、经济发展形势,在制度上真正做到以人为本,确保社会保险事业科学发展。

2.将社会保险纳入民营企业准入门坎,切实保障劳动者合法权益,以进一步提高民营企业职工社会保险参保率。

3.出台相关优惠政策,简化参保手续,鼓励居民特别是自由职业者积极参保,进一步提高社会保险覆盖面,使社会保险政策真正惠及千家万户。

4.相关单位应在扩面征缴、服务上、协调上和规范上下功夫,通过新闻媒体等多种渠道积极开展社会保险政策宣传,提高劳动者的参保意识。

第3篇：社会保险基金的管理范文

    为了加强北京市企业城镇劳动者基本养老保险个人账户管理，根据市劳动局《关于贯彻实施〈北京市企业城镇劳动者养老保险规定〉有关问题的处理办法》（京劳险发〔1998〕69号）文件有关规定，现就2001年养老保险个人账户计息问题做如下规定：

    1．北京市养老保险信息管理系统中2001年1月1日的定期存款利率以中国人民银行2001年1月1日的定期存款利率为准，其标准为月利率1．875‰（年利率2．25％÷12个月）。

    2．北京市养老保险信息管理系统中2001年1月1日的活期存款利率以中国人民银行2001年1月1日的活期存款利率为准，其标准为月利率0．825‰（年利率0．99％÷12个月）。

    3．请区、县社会保险经办机构计算机管理人员在北京市养老保险信息管理系统的系统维护模块的保险利率调整中录入如下数值：

           调整日期        项目         利率

第4篇：社会保险基金的管理范文

我国现在的大部分地区的保障模式是社会统筹和个人账户相结合的模式，随着历史的发展，我国老龄化现象越来越严重，社会保险统筹资金收支不抵，资金缺口也越来越大，明确社会保险统筹基金的法律性质、优化管理运营方案尤为重要。社会保险基金的主要用途是保障社会弱势群体或者没有劳动力的人们的正常生活，对社会的弱势群体提供经济上的帮助，社会保险基金的主要来源是社会统筹，由国家劳动保障部门进行管理和发放，现在社会保险管理过程中还存在很多问题，本文详细的分析存在的问题，并提出促进社会保险统筹资金管理运营的建议。

1.社会保险统筹资金的现状

中国是世界人口最多的国家，经过几十年的历史发展，我国已经进入人口老龄化迅速增长的时期，社会保险事业迅速发展，根据我国人力资源部和社会保障部的相关数据显示，目前五项社会保险基金累计结余已经超过万亿。然而，我国社会保险基金管理运营制度不够完善，社保案件、保值增值等问题时有发生。

2.法律保险管理过程中存在的问题

2.1社会资金投资制度和方向不够明确

社会资金的投资方向主要是由我国政府部门决定，这是由我国政治制度决定的，不能像专业的投资公司对资金投资进行统筹的规划，在资金的流通和管理上，效率不高，各个环节在管理的协调性上与专业的策划公司有很大的差距，社会保险不像私人保险投资运行可以通过专业的投资公司进行策划和运营，在这一方面，我国政府部门的重视力度不够，没有专业的管理技能和管理思想，导致在投资方向上与市场需求往往有一定的偏差，增加社会资金投资管理的风险以及抵抗风险的能力，我国社会保险基金的投资权利过于集中，基金的投资管理制度不够完善，监督效率低下，严重的制约我国社会保障基金的管理效果。

2.2社会保险基金管理监督体系不够完善

我国社会治理的方针是依法治国，随着依法治国机制的深入，法律的适应能力越来越强，法律管理体制并不完善，保护和监督的区域更加广阔，社会保险基金由政府直接管辖，缺乏必要的管理监督机制，责任落实不够明确，在出现社会保险基金管理失误时，责任落实困难，一般情况下，社保制度应该有专门的监督管理机构，将实施和监督的权利分开，由信托公司实施监督权利，各部门之间相互制约，避免权利过于集中，投机者利用法律漏洞和职务之便挪用资金，保障广大人民群众的利益。

2.3相关法律制度不健全

我国社会保险统筹资金管理体制缺乏必要的法律保护，由于政府是社会保险统筹的直接管理者，对资金的收支、管理、运营都缺乏必要的监督，没有明确的相关法律对社会保险统筹基金的投资方向的确立进行流程规范化规定，从而不健全的法律制度影响社会保障基金的管理。

3.社会保险统筹基金的法律性质

我国关于社会保险统筹基金法律性质的主要观点有:公共资金说、财政政资金说、法律待定说、半财政资金说等几种观点。

3.1公共资金说

公共资金说定义厂社会保险统筹基金属于人民共同享有，使用权和分配权不受政府的管辖，它是有关劳动和社会保障部门对社会保险统筹基金法律性质的定位，持有社会保险统筹资金与国有财产无关的观点。

3.2财政资金说

财政资金说与公共资金说呈现对立的观点，人为社会保险统筹资金的法律定义就是国家财政基金，是我国全部有主权公民共享的共同财产，社会保障支出是国家财政支出的-部分，应该由政府统一管辖，形式管理和分配的权利。

3.3法律待定说

法律待定说认为，社会保险统筹资金法律性质的归属性复杂，集合社会各部分的财产，包括公共资产、私人资产、集体财产等，是一个复杂资产的共同体，法律性质并不能明确的确立。

4.提高我国社会保险统筹资金管理运营效果的建议

4.1完善信托运行机制

我国社会保险统筹资金管理运营要借鉴和学习私人保险资金管理运营模式，由信托公司进行资金的投资和运营的管理和监督，能有效的降低社会保险统筹资金运营中出现的失误，导致社会经济出现严重的问题。

4.2完善社会保险统筹资金管理制度

第5篇：社会保险基金的管理范文

【关键词】医疗保险基金；支出管理；对策

从整体性分析，基本医疗保险基金是我国社会保险制度有效运行的主要基础内容，其中医疗保险基金的应用涉及到了医疗保险资源配置的有效性，关系到广大群众基本医疗保障需求，在当前的发展趋势下，不断提高基本医疗保险基金保障能力，强化医疗保险基金管理机制，提高医疗保险基金使用效率已经成为了现阶段最为主要的任务与内容。

一、目前基本医疗保险基金支出管理制度存在的缺陷

1.医疗保险支付存在不平衡现象

众所周知，现阶段我国医疗保险基金绝大部分均是由国家或者职业所支付，其中在社会的不断发展下，职工医疗费用呈现出快速增长的发展趋势，根据不完全统计分析，在2015年全国职工医疗费用接近800亿元，比改革初期费用增加了30倍。由此可以清楚了解到目前医疗保险基金速度不断增长，药品的价格也得到上涨，这种发展情况会导致诸多企业与单位难以承受。

2.缺乏对医疗保险基金的管理

因为受到诸多因素的影响，目前我国医疗保险基金不仅使用不规范，并且还缺乏有效的监督与管理模式，且这种现象主要体现在医疗机构与职工个人身上。有诸多小型医疗机构会肆意抬高药品的价格，或者乱开药物，导致医疗费用呈现出大幅度上升的趋势。还有诸多职工对医疗保险基金过分使用，形成滥用现象，甚至还出现一人生病，全家用药的不合理现象。根据笔者的调查与分析，因医疗费用支出不合理而导致职工医疗费用增多呈现出日益上升趋势。

3.医疗保险基金覆盖面比较狭窄

严格来说，不同地区以及不同岗位人员所享受到的医疗待遇是不同的，并且有非常多的人员并没有得到最基本的医疗保险保障。其中，在一些比较发达的城市地区医疗保险得到普遍覆盖，但是对于农村或者西部等经济欠缺的地区，医疗保险基金并没有得到全面覆盖，很多医疗保险劳资纠纷现象层出不穷。

通过这一系列问题的分析，可以得知当前我国劳保医疗制度没有遵循时展的要求，没有严格按照社会主义市场经济发展趋势运行，如果不加以分析与研究，那么则会导致医疗保险制度作用无法得到全面发挥。

二、新时期医疗保险基金管理的发展对策

1.构建弹性预算制度

通常情况下，对于参保人的需要不能一味的进行满足，要从最基本的要求出发，这要将医疗保险基金支出管理制度建立在科学与合理的发展趋势之上，还要遵循中国的发展情况，根据群体制定有效的支出模式。因我国老人群体日益庞大，老龄化现象严重，所以笔者认为需要对这一群体有所侧重，还要针对性的制定科学有效的预算制度，能够从客观角度出发，尤其在基金预算支出之前需要做好各项调查工作，要对人群需求进行分析，尽可能满足参保人的医疗需求。当然，只有真正满足参保人的要求，才能满足基本医疗基金的作用，才能真正实现健康的目的。

2.创新医疗系统内部环境

在新形势下需要从全局出发，积极实现对医疗系统内部的调整以及控制，从基本属性分析，医疗基金所涉及的内容较多，是整个医疗服务体系以及治疗体系中十分重要的内容，具有复杂性，所以需要实现医疗系统部门之间的有效协调，还需要保证每一个部门能够在日常运作中树立维护基金安全、减少基金浪费的宗旨。其中在创新医疗系统内部环境时还需要对专业人员加强培养，积极提高这部分人员的费用意识，保证医疗保险基金支出具有合理性。还需要制定有效的监督管理机制，加强更新与调整，利用规章制度对医疗机构行为进行规范，如此才能真正减少医疗基金浪费现象，才能真正实现对医疗保险机构的监督与管理。

3.构建医疗保险信息系统

很多情况下医疗保障基金支出往往需要依赖医疗信息的公开与透明，如果医疗信息公开程度越来越大，那么基金的盲目性以及流失程度才会得到降低。其中医疗保险办理机构在对参保人进行业务办理的时候，需要对办理人的基本信息有所了解，还需要根据办理人的实际情况对医疗保险基金的支出与预算加以调整，这样才能真正避免医疗保险基金出现流失现象。从另外一个角度分析，在新时期还需要加强对计算机的应用，要将参保人员的信息录入档案之中，强化医疗保险的经办机构，构建定点医疗机构、定点零售药店信息系统，真正实现医疗保险人员信息的共享，如此才能实现对医疗保险审核人员的监督，才能真正杜绝医疗服务机构，减少医疗保险基金的过渡使用。

4.制定医疗保险风险防控模式

当前参保人与医疗服务机构联手寻租现象十分严重，这种情况会导致医疗保险基金流失，对于这种情况需要坚决进行制止。除此之外，对于社会医疗保险的补充形式，需要进一步将商业医疗保险风险控制引入其中，要制定一批既懂医疗保险基金管理，还具有医学常识的人员，真正打造专业型团队；制定有效的支付条款以及支付条件；做好定点医疗服务机构的审核，制定信誉评价体系，对于违规的医疗保险服务机构要进行惩处，或者采取有效的法律手段，对骗保人以及相关机构进行责任追究。

总而言之，医疗保险基金是人民群众生活保障的基础，对于其中所存在的问题，则需要加强分析，采取监督与管理的方式形成有效的支出管理制度，实现医疗信息的公开化，保证医疗基金的全面性。

参考文献：

第6篇：社会保险基金的管理范文

［关键词］智利模式；农村社会养老保险；保险基金；基金管理

1 “智利模式”简介

智利模式的基本内容,是以个人资本为基础,实行完全的个人账户制,将个人工资总额的10%存入个人账户并进行积累,并且交由私营机构投资管理,最终个人账户中积累的储蓄及增值收益作为个人养老金的资金来源。

1.1 养老基金的筹集方面

智利实施的是政府立法和监控,民营机构具体操作,个人账户强制储蓄,政府承担最终风险。保险费完全由个人负担,雇主不承担缴费义务。雇员按月缴纳养老保险费(月工资的10%),缴费金额全部记入养老金的个人账户。

1.2 养老金的管理和运营方面

智利的基本做法是,由多个竞争性的私营养老基金管理公司(afps)来负责个人账户养老金资金的管理并进行市场化的投资运作,利用投资回报收益使养老基金升值。

1.3 养老基金投资监管方面

智利政府采取严格的数量监管模式。同时,为了保证养老基金的安全,政府成立养老金管理公司总监署(safp)来管理各公司的运营状况。

2 我国农村社会养老保险及基金管理状况

目前我国的农村养老方式主要依靠家庭养老,同时辅助于“五保”制度。从全国各地试点的新办法与传统农村社会养老保险基金监管制度实施方案比较来看,新型农村社会养老保险基金监管原则明确、模式统一,新制度已经较原有监管制度有了显著的有效性和先进性。但是,它同时也存在着一些问题,主要表现在管理不够规范、监管缺失、基金保值增值方式单一、法律制度不完善等方面。

3 我国农村社会养老保险基金管理存在的问题

3.1 养老保险基金被挤占、挪用,造成基金流失

养老保险基金、待业保险基金必须专款专用,任何部门、单位和个人都无权挪作他用；国务院也多次明文规定不得挪用社会保险基金。

3.2 预筹积累为特征的储蓄型保险制度导致养老基金互济性差

现行的农村社会养老保险以个人缴费为主,集体经济予以适当补助,投保对象平等享受集体补助；与城镇养老保险相比,最大的区别在于其并不具有互济性。

3.3 农村养老保险基金投资渠道单一,保值增值能力差

个人账户基金的投资收益率将直接影响到个人未来养老金的给付,影响到老年人的生活水平。积累制养老金制度下形成的巨额个人账户养老基金将面临巨大的通货膨胀风险和经济增长风险。

4 “智利模式”给我们的启示

4.1 政府在投资运作中的作用发生转变

在公共养老保障体系中,政府由直接包办养老基金投资运作转为由专门的投资管理机构负责基金的投资运作。政府职能转向投资运作的监督和管理,养老基金的行政管理和投资管理适当分离。这是一个基本经验。

4.2 不同类型养老保险基金应该采用不同的管理模式

个人账户基金属于基本养老保险范畴,应该实行政府机构管理模式。但应该与统筹账户基金的管理完全分开,以有效避免个人账户资金被统筹基金挪用。全国社会保障基金是由全国养老保险基金理事会统一负责筹集的,由全国社会保障基金理事会进行管理。补充养老保险基金管理,可以建立独立的补充养老基金会。

第7篇：社会保险基金的管理范文

一、黄金企业加强社会保险工作的重要意义

（一）加强社会保险工作能够促进黄金企业内部公平

社会保险工作是黄金企业人力资源管理工作的重要组成部分，加强社会保险工作能够有效促进黄金企业各项工作的顺利推进，保障员工能够享受到企业发展的红利，从而提升员工对企业的认可感和满意度。

（二）加强社会保险工作有利于形成完善的企业社会保障体系

随着社会发展和人民生活水平提高，员工对基本生活要求越来越高，社会风险抵御意识也不断增强，这就要求企业必须重视作为企业员工风险防护网的社会保险制度，并结合本身实际情况，打造多维度、多层次的社会保证体系。

（三）加强社会保险工作是黄金企业管理现代化的必经之路

建立完善的社会保险制度，解决员工的后顾之忧和企业的发展之困，完善现代企业人力资源管理制度，从而促进企业管理向现代化、规范化迈进。

二、黄金企业社会保险工作存在的主要问题

推进黄金企业社保制度工作已经成为一种必然趋势，但由于在政策落实过程中，部分人力资源管理者认识不到位且黄金企业涉及的利益主体情况复杂，配套制度不够完善，政策执行不够彻底，存在着诸多问题。

（一）黄金企业情况较为复杂，社会保险制度不健全

国家要求企业必须为员工购买社会保险服务，但是从现实情况来看，但有相当部分企业都没有结合国家政策制定详细的实施细则，我市黄金企业也没有建立配套管理制度，也没有根据企业的实际情况进行相应的科学管理规划、资金使用和分配计划等。在社会保险改革过程中，一部分人担心个人利益受到损失，对社会保险制度有抵触情绪，从而使得社会保险工作不能有效执行。

（二）社保工作宣传不到位，相关人员认识不清

社会保险工作是对国家、企业和个人三方都具有重要意义的工作，但在现实中往往是国家政策好，企业和个人对政策不理解，认识不到位。企业的管理人员老观念、老思想严重，不重视社会保险工作，不积极执行国家相关的管理政策，基于上述错误观念和做法，社会保险工作开展难度加大。

（三）资金短缺，缺乏专业的社保管理人员

社会保险工作是一项社会保障制度，一方面是要有完善的管理；另一方面要有相应的配套管理措施和投入。对于企业来说，除了要定期缴纳一定的社会保障资金外，还要有专门负责社会保险工作的专业管理人员。大部分黄金企业都尚未设置专门的社会保险管理人员，社保的很多作用不能得到发挥。

三、完善黄金企业社会保险管理工作的对策

（一）要重视社会保险管理的宣传工作

社会保险制度是由国家立法强制执行的基本制度，但是必须通过媒体、企业加大宣传，才能让企业和员工能够充分认识到社会保险的重要性：首先，结合企业实际情况，制定长期的社会保险宣传方案，通过通俗易懂的内容体现社会保险的重要性，让员工理解和重视社会保险；其次，利用现代化的手段和工作，如官网、微博、微信、QQ群等手段交流社保知识，收集员工的真实意见和建议，及时解答他们的问题，消除疑虑，确保社会保险工作得到有效推行。

（二）通过人才和手段的结合提升社会保险的管理水平

黄金企业通过建立高素质的人才队伍和利用现代管理技术，能够有效提升社会保险管理水平：首先，要设置合理的社会保险管理岗位。黄金企业必须结合国家政策、企业特点来制定一系列政策，包括社会保险的缴纳，社会保险待遇的落实，并结合自身特点，从黄金企业职工的实际出发，制定出科学合理的保障体系。然后根据这些情况设置相应的工作岗位，保证社会保险信息系统的运行以及保障资金的有效合理利用；其次，要严格岗位工作人员的选拔和任用。对于社会保险工作岗位的工作人员，一定要具有专业的管理知识，同时还要了解国家相关的法律法规政策、社会保险运营模式等，除此之外，还必须具有良好的沟通协调能力；最后，重视社会保险工作人员的继续教育，加强其专业技能培训和现代化管理培训，使之更好发挥专业技能服务于社会保险。

（三）结合黄金企业实际，健全社会保险体系

企业除了要及时缴纳职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金外，黄金企业还应结合员工的个人情况、工作岗位情况并结合企业发展实际，为员工购买商业保险、企业年金、补充医疗保险等等，建立一个多层次、多覆盖的保险体系。既能够保障员工的基本生活，又能够为员工创造较好的生活提供保障，真正地解除员工的后顾之忧，全心全意为企业奉献。

（四）多渠道监督，全面提升社会保险工作

黄金企业的社会保险工作一定程度上来说是一项民心工程，它关系到企业的发展、员工的切身利益，从黄金企业的领导到基层员工都必须高度重视。国家相关的社保、劳动管理部门通过邮箱、电话等举报通道，接受群众监督，及时解决群众反映的问题，把相关问题反映到负责的部门，并对解决的问题及时答复。对于黄金企业来说，就要能够接受员工的监督，接受员工的意见和建议，对社会保险工作中存在的问题及时解决。

第8篇：社会保险基金的管理范文

一是社会保险基金财务管理相关法律法规不完善。二是社会保险基金来源不足，基金结构不合理。参保单位和个人是社会保险的主体，企业和个人缴纳的保险费用是社会保险基金的主要收入来源，除此之外，还有一小部分来源于银行的利息和购买国债获得的利息，社会保险基金缺乏多种来源，加大了社会保险基金的支付风险性，也加大了扩大资金规模的难度。三是社会保险基金支付管理体制不完善，相关职责不明确，使得一些不法分子趁机钻机制不完善的空子，采取各种手段欺诈或冒名顶替骗取社保基金，这些不法行为不但给国家经济造成了损失，也给社会保险基金作用的发挥带来了消极影响。四是社会保险基金财务管理工作缺乏行之有效的监督，导致社会保险基金管理披露缺乏制约，社会保险基金的运行状况不够透明。五是部分企业欠缴、少缴、漏缴社会保险费用严重。六是社会保险基金投资渠道受到限制。

二、解决措施

（一）健全我国社会保险基金财务管理相关法律体制

我国应尽快出善相应的法律法规，使我国社会保险基金财务管理工作有法可依；加强对我国社会保险基金的流入与支出等各个环节的管理力度，通过相关法律规定，给予我国社会保险基金财务管理本应具有的法律效力，增强有关部门和个人对社会保险基金财务管理工作的法律意识和法制观念。

（二）依照相关法律法规建账建制，规范会计行为

社会保险机构应当依据我国社会保险相关的会计制度以及《中华人民共和国会计法》的相关规定，充分考虑到我国的社会保险基金的现实情况以及其本身的特殊性，建账建制，进一步完善会计核算，对相关会计行为进行规范，以维护会计工作秩序，从而客观真实地对我国社会保险基金的流动情况进行全面记录，及时整理相关信息和资料，为党和国家进行决策提供详实的数据。

（三）建立科学合理的社会保险基金财务管理体制

社会保险基金的财务管理工作对确保社会保险基金安全以及保值增值具有重要意义；建立健全社会保险基金财务管理机制有利于实现社会保险基金管理的规范化和制度化；建立科学合理的社会保险基金财务管理体制，科学管理社会保险基金，有利于社会保险制度取得良好的社会效益和经济效益。

（四）拓宽社会保险基金来源的渠道，建立多元化的基金来源

针对我国社会保险基金的支付压力不断增大的现实，尽快建立起社会保险基金多元化来源的社会保险体系是当务之急，而对财政支出结构作出调整是首要任务，加大财政对我国社会保险基金的支持力度，建立社会保险的财政补偿制度，以减轻我国社会保险基金的支付压力，保障我国社会保险基金事业的正常运行和稳定发展。

（五）基金缴纳法制化，依法规范社会保险基金缴纳行为

把基金缴纳纳入法制化进程是改变我国当前有些企业缴纳社会保险基金不积极甚至不缴保险基金，而我国又缺乏强制性的法规来进行强制征收的有效手段。应加强国家社会保险基金财政管理工作的管理力度，完善手段、规范行为、强化稽查力度，制定明确详细的法律法规来规范社会保险基金缴纳行为，用强制手段保证社会保险基金收纳的及时、准确。

（六）加强对社会保险基金财务管理工作运行的相关监督

第9篇：社会保险基金的管理范文

【关键词】社会保险基金;预算;公共财政

一、社会保险基金预算相关概念

社会保险基金预算指的是国家依照有关法律法规、通过行政手段筹集到的社会保险资金收入来安排支出的一种特定预算，它是由政府相关部门编制的用来反映社会保险基金的收支规模、结构分布和盈亏状况的预算，是社会保障预算的重要组成部分，也是建立社会保障预算的基础。

二、社会保险基金预算管理存在的问题

（一）社会保险基金预算编制缺乏科学性、合理性

社会保险基金预算编报的科学性、合理性有待增强，在编制社会保险基金收入预算草案时，充分考虑地区上年度基金预算的执行情况、本年度的经济、社会发展计划和社会保险事业发展的规划、以及财政补助水平等因素。编制社会保险基金支出预算草案时，按照规定的支出范围、项目和标准进行测算，考虑近年基金支出变化趋势，综合分析人员、政策等影响支出变动因素，严格执行各项社会保险待遇规定，确保各项社会保险待遇政策落实，不得随意提高支付标准、扩大支出范围。而在我国，部分地区社会保险基金收入预算偏低，支出预算偏高，社会保险基金支出增幅远高于收入增幅，一定程度上削弱了社会保险基金预算的计划性和约束力。

（二）社会保险基金预算相关法律法规体系不健全

在美国，要依据1921年预算与会计法、混合预算调节法等20多部法律来编制社会保险基金预算;在日本，为了确保预算编制的严肃性，做到各项社会保险制度的实行有法可依，他们也制定了许多相关的社会保险制度法律法规。而在我国，现有的关于社会保险基金预算的制度多以“条例”、“决定”、“暂行规定”、“办法”、“意见”等文件形式出现，立法层次低，权威性不够，而且分布零散混乱，存在立法空白。[1]社会保险法最近才正式出台，社会救助法与社会福利法尚未列入立法议程，以社会保险法、社会福利法、社会救助法等为框架的社会保障法律体系至今还未得以确立。社会保险法对试行的社会保险基金预算编制和执行还缺乏应有的法律约束力，各类相关法与法规之间缺乏照应和关联，立法层次不高，法律体系不健全，缺乏统一的政策指导和法律、制度规定，必然使得社会保险基金预算管理的法律效力大打折扣。

（三）社会保险基金预算管理缺乏科学性、规范性

我国社会保险制度有着特殊性。从基金统筹层次看，基本养老保险有超过半数省实现了省级统筹，基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险有部分地区实行市地级统筹，多数实行县级统筹。目前我国的城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等主要社会保险品种的统筹层次偏低，而社会保险基金又是按照统筹地区来实施管理，这种管理是分散状态下监管，常常出现地方利益至上的情况，导致非法挪用、挤占保险金等违法犯罪的行为。而社会保险统筹层次低导致了社会保险基金预算的科学性和规范性的降低。

三、解决社会保险基金预算管理问题的对策

（一）提高社会保险基金预算的编制水平

社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法规建立，反映各项社会保险基金收支的年度计划，体现了社会保险事业发展的规模和方向。而完善社会保险基金预算的编制与管理，有利于全面掌握基金收支运行情况，增强社会保险管理的科学性和规范性，对于完善包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本运营预算和和社会保障预算在内的政府预算体系具有重要意义。

（二）完善我国社会保险基金预算的相关法律法规体系

社会保障立法滞后必然导致社会保障资金管理的立法滞后，虽然我国已出台社会保险法，但社会保障法律体系还不健全，应该加快社会救助法、社会福利法等的出台，完善社会保障法体系，给社会保险基金预算的管理提供良好的法律平台。同时，更应提高社会保险基金预算的立法层次，尽快制定社会保险预算条例，修改预算法，增加有关社会保险预算的条款，明确规定社会保险基金预算有关内容和编制程序，使社会保险基金预算的编制、执行等有法可依，实现规范管理。

（三）提高社会保险统筹层次

社会保险具有互济功能，在各险种之间、各地区之间，应该相互支持，风险共担，2010年试编社会保险基金预算以来，由统筹级次的地方政府批准，财政部只有建议权而没有决定权的情况，不符合我国预算的编制原则。因此，要改变这种情况，应按社会保险法的规定，尽快提高社会保险统筹层次。基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他几项社会保险基金也逐步实现省级统筹，从提高基金的统筹层次方面提高基金预算的科学性和规范性。

（四）强化对社会保险基金预算的执行和监管

做好社会保险基金预算的执行工作，要求各级社会保险的经办机构和人员定期对预算执行情况进行分析和检查，及时向有关部门报告执行情况和问题，发现问题要及时研究对策和措施。上级社会保险管理和经办机构、财政部门、审计部门都应对相关的社会保险管理和经办机构的基金收支结存情况进行监督检查，发现违反法律法规的行为，应当依法处理，并公开处理结果，提高监督检查的公开性和透明度，使基金预算管理更加规范和透明。

参考文献：