安全生产事故风险评估精选(九篇)

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第1篇：安全生产事故风险评估范文

信息技术与经济社会的融合引发了数据迅猛增长，数据逐渐成为与土地、物质和能源同等重要的基础性战略资源，日益对经济运行、社会生产生活和国家治理产生重要影响。大数据（Big data），或称巨量资料，是指由数量巨大、结构复杂、类型众多的数据所构成的数据集合，必须通过特殊化处理分析，才能形成有规律、可预测的信息服务能力。具有容量大、类型多、存取速度快、应用价值高等特征。

随着大数据时代的到来，政府安全监管部门、企业或者其他机构通过对生产经营活动中海量、无序的数据进行分析处理，总结数据的规律，发现数据的价值，为安全生产风险评估、隐患排查、执法检查、事故调查和决策分析等业务提供支持，安全生产逐渐步入大数据时代。

安全生产大数据特征

安全生产大数据是大数据的子集，是信息技术与安全生产业务融合过程中形成的海量数据。通过对这些海量数据的分析，发现潜在隐患、评估安全风险、寻找事故规律、追溯事故原因，实现安全生产风险管理和事故预防。

安全生产大数据除了具有大数据的一般特点之外，还具有以下3项特征。

数据分散

安全生产大数据主要存储在生产经营单位、政府安全监管监察机构、技术服务机构（从事安全评价、文化宣传、教育培训、检测检验、产品研发等工作的机构）、社会公众（如网站、论坛、社交网络、互联网），这些数据融合困难，信息孤岛现象普遍存在。

数据边界模糊

安全生产涉及众多行业领域，面广复杂，如何界定安全生产数据较为困难。在企业生产经营过程中，企业经营管理、工艺技术和安全生产密切相关，安全生产数据定义模糊，尤其是涉及到企业商业秘密时，安全生产数据采集就更加困难。

数据效用时间短

企业安全生产监测、视频图像等数据效用时间短，比如煤与瓦斯突出、冲击地压等动力灾害演化规律不清，瞬时突发，瓦斯突出、矿震、矿压监测数据效用时间很短。相比于金融、社交、物流、零售等大数据，安全生产大数据价值密度更低，比如在低瓦斯矿井下，瓦斯监测数据长期不变。

安全生产大数据应用案例

国家安全监管总局积极推动安全生产大数据的应用，组织研发团队开展安全生产大数据平台研发与试用工作。采用了NoSQL（非关系型）数据库、MapReduce计算框架、HDFS高性能分布式存储系统、图计算、语义分析、人工神经网络、智能识别、毫秒级索引查询分析和实时处理等技术，初步建设了安全生产大数据平台。开发了集地图导航与图表相结合，静态、动态监测预警与多维度关联相结合的事故钻取分析、事故发生规律与致因挖掘、事故预测预判和风险防控于一体的大数据应用系统，具有事故统计分析、隐患分析、远程执法巡查、态势分析、安全研判、舆情热点分析和决策服务等功能。

下面，简单介绍安全生产大数据的两个应用案例。

安全生产互联网舆情分析

安全生产舆情具有负向性、突发性、情绪化与非理性、主观性和去中心化等特点，这些舆情信息会直接或者间接地影响安全生产工作。大数据给舆情监测和分析方式带来了变革。

使用网络爬虫技术定期从互联网上采集安全生产舆情信息，进行预处理后分类管理，建立安全生产舆情大数据。可以使用智能语义分析、自然语言处理、数据挖掘等大数据分析技术对舆情趋势、等级、影响程度上进行分析，实现对安全生产舆情的监测分析、判断安全生产工作的潜在影响和风险、确定舆情的等级和影响程度。

安全生产事故规律分析

首先建立安全生产事故大数据，应用大数据技术分析事故原因，挖掘事故规律。例如，通过地域性分析，发现山西、湖南、重庆为煤矿事故多发地区，黑龙江发生重大事故起数较多，据此，应加强对这些地区的安全监管监察工作；通过事故统计分析，可知顶板、瓦斯、运输为煤矿事故的主要类别，因此要求煤矿加强对这些事故类型的预防；对灾害伤亡模型进行回归分析得出伤亡模型，伤亡人数逐渐减少，表明安全生产形势趋向好转。

应用大数据分析技术可以进行安全生产态势预测，根据结果采取相应的预防措施减少事故发生，提高事故风险防控能力。

安全生产大数据应用的问题

当前，安全生产信息化还很落后，成功的大数据应用案例还很少，主要存在以下问题：

一是安全生产数据采集机制和手段不健全，有些安全生产数据难以采集或者采集的稻莶蛔既贰⒉煌暾。安全生产数据不规范，融合难，质量差。

二是企业由于信息安全、商业秘密保护等多种原因，不愿意开放共享自身的安全生产数据。

三是适用于安全生产大数据分析的算法、模型研究不深入、不成熟，安全生产大数据应用价值点还没有全部发掘，业务需要进一步研究。安全生产大数据平台建设是一个渐进的持续过程，需要不断开发完善。

安全生产大数据应用方向

安全生产隐患排查

通过人工方式很难完全排查企业存在的隐患，特别是对于有隐蔽性的隐患，需要排查者具有较强的专业知识。这种方式易受主观因素影响，而且很难界定安全与危险状态，隐患排查效果差。应用大数据能够及时、准确地发现隐患，提高企业隐患排查能力。

美国安全工程师海因里希通过分析55万起工伤事故发生的概率，提出了著名的“1∶29∶300安全法则”。这个法则告诉人们，每一起重伤或死亡事故，背后必定发生了300件无伤害事件，也就是潜在的隐患，这些无伤害事件往往被人们忽略了。

采集企业生产经营过程中人、物、环境的监测信息和安全生产管理信息，建立企业安全生产大数据。利用图像识别、神经网络、遗传算法、模糊数学等算法，建立隐患诊断大数据模型，通过对多个数据参数分析比对，发现人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理缺陷，从而界定是否构成隐患。

安全生产风险管理

建立风险评估指标体系，通过专家独立打分的方法可以评估企业安全生产风险。但是，这种方法主观性强，而且多是使用静态数据评估企业安全生产风险。应用大数据可以动态评估企业安全生产风险。

首先，构建企业安全生产动态风险评估模型和风险指数，采集企业各类安全生产数据作为模型输入，根据算法计算出企业安全生产风险指数。融合区域、行业或者全国企业安全生产风险数据，建立区域性安全生产风险指数。安全生产风险指数可以用红、橙、黄、绿、蓝等不同的颜色表示，通过地理信息系统在地图上可视化展示。建立安全生产风险预警机制，促进安全生产监管监察的精细化和精准化。

突出预防为主，强化信息技术对安全生产风险识别与管理的支撑保障，督促企业落实主体责任，提升源头治理能力，降低安全生产事故的发生。

事故调查

大数据用于安全生产事故调查也是一个主要方向。建立安全生产大数据，记录企业安全生产基础信息、管理台账、隐患排查信息、监测监控信息、执法检查等信息。事故发生后，调查组可以φ庑┦据进行取证，从而分析事故发生原因，认定事故责任。2010年，美国西弗吉尼亚州发生死亡29人的矿难，由于该煤矿的监管记录保存完整，每条记录都包括检查的时间、结果、违反的法律条款、处理的意见、罚款金额、已缴纳的金额、煤矿是否申诉等数据项。逾千条的监管记录为事故追责提供了重要证据，最终事故认定矿山安全与健康局无监管失职，煤矿所属公司承担主要责任。

安全生产监管监察

安全生产监管监察机构应用大数据可以更加有效地开展工作，是“智慧安监”的发展方向，应用点包括：

1.大数据应用于安全生产行政许可业务

政府安全监管监察机构收到某个企业安全生产许可证延期（或换发）业务，分析企业安全管理、风险、事故、信用、标准化、隐患排查等数据，依法判断是否批准企业安全生产许可申请。

2.大数据应用于日常安全监管监察业务

安全监管监察机构在日常监管监察工作中，通过分析企业安全管理、风险、事故、执法、信用等数据，对企业实行分类监管监察，提高安全监管监察工作的效能。

3.大数据应用于安全生产执法

第2篇：安全生产事故风险评估范文

【关键词】安全生产；安全生产控制指标；标准初始风险等级；分级风险动态评估；风险动态控制

随着我国经济的快速发展，企业事故总量依然很大，生产安全形势依然十分严峻。随着企业生产任务的加重，安全生产同样面临巨大挑战。企业安全管理模式经历了事故管理模式、缺陷管理模式、风险管理模式三个阶段。企业有效开展安全生产风险管理，能够促进决策的科学化、合理化，减少决策失误的风险，能为企业提供安全的经营环境，保障企业经营目标的顺利实现，促进企业经营效益的提高。探索性地恰当运用风险管理的理论与方法，已成为关注的一个热点，其对提升企业管理水平、加强安全保障、创造更好的经济社会效益具有十分重要的意义。

1安全生产风险管理

安全生产风险是指在生产过程中可能出现的与劳动作业息息相关的，不以人的意志为转移的，突然发生的，可能对员工的人身造成伤害、对设备造成损坏或对环境造成污染的因素[1]。企业在生产作业过程中面临着许多安全生产风险，这些风险可能来自日常的生产活动，也可能来自突发的环境变化，这些风险都有可能危害到员工的人身安全、设备及财产的完好，甚至会影响到企业、国家的利益。因此，安全生产风险管理成为了企业实施预防为主的重要手段之一。风险管理是以静态风险和动态风险为对象的全面风险管理[2]。而实际生产过程中，风险管理具有生命周期性，在实施过程的每一阶段，均应进行风险管理，并根据风险变化状况及时调险应对策略，实现全生命周期、全过程的动态风险管理。

2风险动态管理

目前，国内企业大多采用“自上而下”的安全监管工作模式，但在这样的模式中，企业的少数监管人员难以切实有效的管理好多数的员工，因此采用“由下至上”的风险动态评估思想，从根本上转变企业现行的被动式的“从上而下”的安全监管工作模式。在风险动态评估过程中，引入了“标准初始风险等级”概念，即假设人的行为良好和作业环境改善后的安全状态（可认为仅指设备设施的安全状态）。运用风险矩阵法评估确定最基层辨识点标准初始风险等级，在此基础上，逐级确定企业各班组、各工段、各车间，直至整个企业的标准初始风险等级。同时，将目前企业实行的“自上而下”、相对静态的安全生产控制指标量化和考核制度相结合，形成了上下联动、动静结合的分级动态评估及控管网络。通过以上所述的风险动态管理过程，各级组织管理层都能清楚掌握本级风险发生变化是由下级的某个或某几个基层辨识点风险变化造成的，为其安全监管提供最有效的基层动态监控数据；同时，也让基层作业人员清楚了解自身处于何种风险状态，强化其风险意识和认知。风险动态管理主要包括风险动态分析、风险动态评估和风险动态控制三个过程，企业进行动态风险管理的流程。

3风险动态分析

风险辨识的目的是确定危险的种类和危险的来源，是风险分析和风险评估的主要依据，更是风险管理成败的基础，如果风险辨识不全面不细致，风险管理就会留下死角，而这些风险管理上的盲点必将导致风险管理的失败。根据事故致因基本理论，企业根据人因失误的危险、设备的危险、物质的危险、环境的危险和管理的危险五个方面对企业历年事故进行事故致因因素辨识与分析，在此基础上，通过踏勘分析、滚动修改完善的形式，设计出人、机、物、环、管等五个事故致因因素的信息采集项目[3]，科学制定切合企业自身特点的辨识点风险动态分析表。同时，采用风险矩阵法评估确定各辨识点的风险等级[4-5]，不同企业可根据自身情况划分不同的风险等级，例如将风险等级划分为三级，即高风险、中风险、低风险。

险动态评估

4.1建立分级风险动态评估模型

由于客观情况是在不断的变化，风险的性质和情况也会随之变化[1]，因此在充分认识和了解研究对象具体情况的基础上，在不同条件下，选定最佳的管理技术和方法，并在运用过程中，根据具体情况定期或不定期地进行评估，以达到预期的风险管理目标效果。按照辨识点、班组、工段、车间、企业五个级别搭建风险评估体系，即由最基层辨识点风险开始，逐级构建不同的评估模型和计算方法，推进风险管理进班组到岗位。不同企业的组织结构分级情况及生产实际情况有所不同，因此，科学且切合实际的分级风险动态评估模型建立如下：设Ri为各级风险值（i=1代表班组级，i=2代表工段级，i=3代表专业厂级，i=4代表公司级，下同），Xi为各级总辨识点中上升为中风险的辨识点数量（且仅为导致人员轻伤而非物损坏的辨识点）（Xi=Ni-Mi），Yi为各级总辨识点中上升为高风险的辨识点数量，Z剩i为各级分阶段剩余指标数Z剩i=Z0i-Z'i（其中Z0i为分阶段总指标数，Z'i为前期累积已发生指标数），Mi为各级标准初始风险等级的中风险点数量（与企业阶段性计划整改相关联），Ni为各级阶段风险状态的中风险点数量。（1）在实际运用时，应从下至上逐级求得各级风险动态值，并将已评估出的下一级的风险值作为评估上一级整体风险时的一个辨识点，例如由班组中各岗位辨识点风险值求得班组整体风险，又由工段中各班组风险值求得工段整体风险（即评估班组时辨识点为各岗位，评估工段时辨识点为各班组），以此类推，最终得出企业整体安全生产风险动态值。（2）当Xi＜0，即通过相应整改，各级别中某些风险点的风险级别下降。（3）当Z'i＞Z0i时，应对Z0i指标进行修正，修正后的指标为Z'oi，则：本级修正：Z0i＜Z'i≤Z总i，则Z'oi=Z总i-Z'i，此修正为必须修正；上级修正：Z'i＞Z总i，可向上级申请机动指标。

4.2确定各级标准初始风险等级

根据第3节中的辨识点风险动态分析表，在假设人的不安全行为处于良好状态的前提下，结合设备设施安全状态、作业环境可改善后的安全状态，确定辨识点、班组、工段、车间、企业的标准初始风险等级，以此为标准，通过建立的模型可动态监测到风险的偏离。在确定标准初始风险等级时，采用了关联及组合风险评价方法。风险等级相同：如有关联或组合的若干个风险因素的风险等级相同，则最终的风险等级为该相同的风险等级；风险等级不同：如有关联或组合的若干个风险因素的风险等级不同，则最终的风险等级取单一风险中风险等级最高的。如有必要，还应再升高一级。若按照以上两种情况确定的风险等级仍然不能完全体现出该风险整体的严重程度，仍可继续升级风险等级[6-7]。

4.3分解各级阶段性安全生产控制指标

安全生产控制指标，是对安全生产情况实行定量控制和考核的有效手段[8]。在企业的年总安全生产控制指标数的基础上，提出了本级阶段性安全生产控制指标（Z0i），即根据本级生产饱和度（如安全生产工作目标、生产任务、季节特点等），同时结合历年安全生产事故发生规律统计分析，按时间（月份或季度）分阶段分解年总安全生产控制指标的指标，如图2。通过阶段性安全生产控制指标，建立了纵向到底、横向到边的安全管理网络。在标准初始风险等级结合作业层实际情况的同时，阶段性安全生产控制指标则结合了管理层的实际情况，使最后建立的分级风险动态评估模型具有实际的指导意义。

4.4评估各级动态风险等级

在确定各级标准初始风险等级和分解各级阶段性安全生产控制指标的基础上，再次运用辨识点风险动态分析表对最基层的各风险辨识点的风险等级进行动态评估，得出各风险辨识点的动态风险等级，然后，根据4.1中的分级风险动态评估模型进行逐级的动态评估，从而得出各级的动态风险等级。

5风险动态控制

通过逐级、动态的风险评估，企业将得到不同时间段各级的风险状态：高风险、中风险、低风险。企业可根据不同的风险等级编制不同等级的风险控制实施方案。通过辨识点风险动态分析表和风险控制实施方案，企业各级管理人员不仅能够清楚风险状态及风险具体存在的地方，同时也能明确应采取的针对性措施，从而进行有效的风险动态控制，从而提高了企业各级的风险控制水平，且使各项风险控制措施得到有效落实。

6实例分析

基于某生产企业真实背景开展了安全生产风险动态管理研究。针对每个评估对象的特点，采用现场观察、询问、交谈、查阅有关记录、工作任务分析等方法，通过踏勘分析、滚动修改完善的形式，设计了人、机（物）、环、管等事故致因因素的信息采集项目，分别从如何正确选择工器具、合理选择作业方法、确定现场安全防控重点等方面提供了信息，并辨识出其生产过程中实际和潜在的危险源，共22个风险辨识点，通过一线人员工作经验和风险矩阵法，对风险发生的可能性、风险发生的后果以及风险等级进行了初步判定。结合每个风险辨识点初步判定风险状态，根据关联及组合风险评价方法，综合判定该企业的标准初始风险等级为中风险。通过统计该企业往年安全生产事故情况，分析出该企业易发生安全生产事故时段为5~8月和10~11月两个时间段。根据该企业已确定的年总安全生产控制指标情况（4个轻伤），结合该企业生产任务实际情况以及易发生安全生产事故时段，确定该企业分阶段安全生产控制指标。再次通过辨识点风险动态分析表分析，对最基层的各风险辨识点的风险等级进行动态评估。

经过为期一个月的生产运行后，该企业共有2个下降为低风险的辨识点，4个上升为中风险的辨识点，没有上升为高风险的辨识点。结合对应的分阶段安全生产控制指标，将动态风险等级和标准初始风险等级相对比，按照分级风险动态评估模型计算得出：Y=0且0＜X＜Z因此，该企业在该阶段的风险等级为：中风险。此时，企业应综合考虑生产任务和管理等因素，调动相关专业人员进行致因因素排查和整改，在可以采取相应措施降低风险的情况下，立即与一线工作人员协商积极、迅速展开措施使之降低或恢复初始风险状态；如不能有效降低风险，开风险控制小组会议，提出强化的管理措施，达到风险动态控制的目的。

7结论

根据风险管理基本理论，紧密结合企业实际生产及管理情况，运用定量与定性相结合的方法，最终建立了科学且具有可操作性的分级风险动态评估模型。通过风险管理全过程，企业根据自身的组织结构和各级风险等级，采取风险控制实施方案进行分级控制，提高整个企业的风险警惕敏感性，并使得安全生产目标分解，各级安全责任分明，实现了企业的整体风险控制，有效减少了企业事故发生数量，减小了企业和社会的损失。

参考文献

[1]陈少荣.安全生产风险管理与控制[M].北京:化学工业出版社,2013

[2]罗云,樊运晓,马晓春.风险分析与安全评价（第二版）[M].北京:化学工业出版社,2013

[3]孙华山.安全生产风险管理[M].北京:化学工业出版社,2012

[4]李树清,颜智,段瑜.风险矩阵法在危险有害因素分级中的应用[J].中国安全科学学报,2010,4(20):83-87

[5]党兴华,黄正超,赵巧艳.基于风险矩阵的风险投资项目风险评估[J].科技进步与对策,2006,(1):140-143

[6]何学秋,林柏泉,田水承,等.安全工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2000

[7]隋鹏程,陈宝智,隋旭.安全原理[M].北京:化学工业出版社,2005

第3篇：安全生产事故风险评估范文

【关键词】电网运行；风险评估；对策分析

电网工程本身就具有一定复杂性，每一个环节都需得到有效管理，就目前来看，电网工程呈现出新的发展趋势，但在实际运行中，电网通常伴随着诸多风险，若不加以防控便会影响电网的稳定运行。笔者将分别从：电网安全运行风险特点、电网运行风险评估系统、电网安全运行管理对策，三个方面来阐述。

1电网安全运行风险特点

经笔者分析，电网在实际运行中还存在诸多问题，其运行风险发生具有连锁反应、导致风险发生的原因众多，笔者将从以下方面来阐述。

1.1风险发生具有连锁反应

电网系统具有多样性，复杂性，含有许多风险因子。从某些方面来看，风险因子各具特点，但作为系统的重要组成部分，局部发生问题便会导致危险因素爆发。在这种情况下，对用户用电造成极大影响。

1.2风险发生原因相对复杂

电网运行过程中，风险的发生是必然的，导致风险发生的原因也是十分复杂，例如：设备故障，人为破坏、自然灾害等。设备故障通常是因设备长期使用产生失灵，无法发挥实际作用。人为破坏是指操作人员因自身行为的不合理，对电力设备造成损坏。自然灾害则是指台风、雷雨、冰冻天气、泥石流、地震等不可抗拒的自然规律因素，这些因素都会对电网运行产生影响。

2电网运行风险评估系统

电网运行过程中，风险的出现层出不穷，为控制电网风险，必须做好风险评估工作，通过风险评估系统来解决电网运行出现的各种风险。电网运行风险评估系统是以能量管理系统为主要工具，通过实时监控运行过程来获取风险信息，依据指定风险后果展开评估。经笔者研究，我国南方电网公司对电网风险管理主要由风险评估与风险控制两部分组成。风险评估主要针对电网运行过程中可能发生的安全事故、事件风险后果进行量化评估，从而确定电网风险等级，风险控制则是根据风险等级及后果，按照分层分级的管控原则，依据科学、合理的风险管控策略，制定可执行、可操作的风险控制措施，确保风险控制到位，从而实现电网安全稳定运行。

2.1南方电网风险评估

电网风险评估实施目标在于确保电网的安全稳定运行。为避免电网风险管控留有死角，缺乏科学的风险量化评估，南方电网结合现有的电网运行经验，对复杂故障、单一故障以及连锁故障展开有效分析，充分考虑设备、社会影响、经济损失、时间、操作风险等相关因素，由此提出量化评估方法。此外，为确保电网风险管控的全面性、有效性，制定了纵向风险联动、横向风险联动、内外部风险联动等精益化管控的规章制度。

2.2电网风险管控平台的建立

为高效、闭环管控电网风险的同时，减少电力工作人员的工作量，充分应用信息化系统，搭建电网风险管控平台，将电修现场，起到很好的警示作用。

3转变思路创新管理

对于火力发电厂来说，外委工程发生人身伤害事故占了70-80%，如何做到外委工程不发生安全事故，是每一次大型检修工作的重点。将外委工程安全管理工作纳入本单位安全监督体系，对外包工程的安全管理，做到“帮、教（培训、交底）、跟（检查、监督）、融”，严格履行好业主“四项”安全职责。不“以包代管”严把进场管理。①加强外委队伍资质审查，特别是特种设备、特种人员的资质审查。②签订《外包工程安全管理协议》明确双方安全管理职责及缴纳安全生产风险抵押金。③做好进场前安全教育培训和安全交底，并做好摄像记录。④建立外来人员入厂手续证件办理和门卫管理制度，要求外委队伍统一入场，安全帽作标示。不“以罚代管”和“一交到底”，严把过程管理。①严格执行“三级施工管理员”制度，对每支外包队伍，从班组、部门、厂级明确施工管理员，班组施工管理员每天从开工到结束必须全程跟踪，并加派一名“对点”安全监督管理人员。班组施工管理员从班前会到班后会全程跟踪检查监督施工班组安全作业情况，部门、厂级施工管理人员不定期检查现场安全作业情况，“对点”安全监督管理人员定期检查监督现场安全作业情况及施工管理员履职情况。②结合“安全生产月”活动，针对脱硫防腐工程组织进行了防火演练。组织各部门、班组、外包单位分批在安全生产事故警示教育周观看安全警示教育片和学习“防止电力生产事故的二十五项重点要求”（防止人身伤亡事故篇）以及2012年、2013年、2014年“全国电力事故和电力安全事件汇编”脱硫脱硝改造及机组检修相关安全事故案例，以吸取相关事故教训，做好措施落实，杜绝同类事件发生。③对危险性较大的分部分项工程、交叉作业进行专项技术交底。如塔吊、龙门吊安装、汽轮机抽转子等工程。④对于外委工程进行动态管理，发现违章情况立即进行处罚整改，并在施工现场、检修协调会上进行曝光通报，频繁发生违章的外委队伍，安监部进行约谈，直至停工整改。

4结束语

第4篇：安全生产事故风险评估范文

Abstract： Electricity business is the foundation business in China， and whether can ensure the safe production work be carried out smoothly or not directly determines the stability and operation of China， and determines the sound development of China's economy. In this paper， the security management status of China's power companies is analyzed， and the construction principles and countermeasures for safety risk management system are proposed.

关键词： 电力企业；安全生产；风险管理

Key words： electricity company；safe production；risk management

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0210-02

0 引言

安全生产是电力企业生产的重要原则，也是保证电力企业正常运转的重要前提。电力行业属于高风险行业，其生产的过程中涉及的专业技术与设备较多，对于从业人员有着较高水平的要求。电力生产的过程中，安全与风险是相对的，只有对风险进行有效的控制，才可以保证安全管理工作正常的开展。随着现代社会经济水平不断发展，电力企业生产的安全问题也得到了社会各界的广泛重视，企业如何对于自身安全管理工作进行创新，构建完善的风险管理体系，成为了电力企业发展过程中所必须解决的问题。

1 安全生产风险管理体系的内容

安全生产风险管理体系根据其评分规则，可以分为18个等级，不同的等级具有不同的标准。评判标准主要由工伤事故率、过程管理、供电可靠率等一系列指标组成，是电力企业自身风险管理水平的有效反应。安全生产风险管理体系作为一套新的管理模式，主要以预防为管理理念，并且与我国电力行业的发展水平密切相关，在传统安全管理的基础上，提出了新的风险分析与控制理念，并且制定了新的管理内容，重视对生产的事前安全评估，有效的将以往的事后控制转变为事前控制，真正的实现了动态、前瞻性的风险管理。安全生产风险管理体系具有多个管理节点与标准，并且将企业的风险管理与安全管理进行有效的结合，因地制宜的制定风险评估策略，并且制定有效的预案，最大限度的限制安全生产事故的发生，提高了电力企业安全管理工作的经济、规范与科学的发展。

2 电力企业安全生产风险管理体系的建设与应用的意义

现阶段，我国电力企业的内部安全管理工作相对粗放，不够精细，管理工作缺乏一套行之有效的管理标准，管理工作执行还存在很多的问题，整体安全生产工作依然面临着较为严峻的形式。要想真正的解决安全管理工作中所存在的一系列问题，就必须建立与应用有效的安全生产风险管理体系，更好的推进企业的持续发展。安全生产风险管理体系的产生，是电力企业发展的重要需求，也是电力企业管理内容、理念与方法的发展的集合，可以有效的提高企业的内部管理能力，具有较强的战略意义与现实意义。安全生产风险管理体系提出了新的管理方式与管理模式，对于安全生产中的内容进行了明确的规定，提高了对相应安全风险的管控能力。安全生产风险管理体系的应用，有效的将生产过程中的安全隐患进行消除，减少了事故的发生率，有效的控制了安全事故的发生，提高了成本管控能力，具有良好的经济效益，在电力企业生产的管理中，具有明确的意义。

3 电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用

3.1 构建良好的管理组织 有效的管理组织是实现安全管理工作的重要基础，而进行电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用也需要良好的管理组织作为执行基础。在体系建设的过程中，要保证建设方案的科学性，并且明确不同部门的工作职责，对资金的投入与目标进行合理的评估。建设方案的实用性与科学性，直接影响了后续工作的开展效果，是整体风险管理体系建设的核心级内容，为后续工作的开展指明了目标。在后续工作的划分上，要保证后续工作不同环节有序的进行，并且考虑相关资金、人力、时间以及物力等各方面的投入，对现有资源进行科学的配置。

3.2 开展有效的风险评估 在事故发生时，造成安全事故的因素有很多，必须针对于生产过程中的既存风险进行有效的评估。造成事故的因素主要包括了人员行为不安全、机械设备不安全等不同的因素。人员行为不安全的发生，是由人员自身技术水平、工作态度、工作环境、身体状态等不同方面来决定的。在开展电力企业安全生产风险管理体系的建设过程中，要秉承人性化的管理理念，以人为本的对风险进行深入的评估与分析，根据风险评估结果来制定行之有效的防范策略，对于人员的不安全行为进行控制，降低安全事故的发生几率。风险评估工作主要是针对于内部风险与外部风险进行评估，评估过程主要是由危害辨识、风险评估、风险概述、风险评估结果的应用几个环节组成，是电力企业安全生产风险管理体系重要组成部分，具有十分重要的意义。电力企业生产过程中所面临的风险主要是由作业风险、设备风险、电网风险、职业健康风险以及环境风险来组成的，其所面临的危害主要包括了机械危害、物理危害、人机功效、生物危害、化学危害、能源危害、行为危害、心理危害以及环境危害等内容。在进行风险评估的过程中，要通过科学的计算方式，对风险进行深入的评估，进而制定相应的体系文件。由于风险评估与分析工作是一项较为复杂的工作，并且工作周期较长，电力企业管理部门必须要为其提供有效的支持。

3.3 加强体系文件的编写 在进行体系文件的编写上，要保证文件与实际情况相符合，保证体系文件具有良好的可操作性与可执行性。体系文件一般来说针对于技术标准、管理标准以及作业表单进行了明确的规定，提出了相应的技术与管理要求，规定了作业流程。体系文件编写的完善，保证了管理工作的有效衔接，并且实现了管理工作的细化，提高了安全管理的执行水平。另外，在编写体系文件时，要保证体系文件具有良好的稳定性、权威性、长期性与可行性，并且不同的体系文件之间可以相互监督与包容，保证管理过程中的缺陷被有效的克服。

3.4 落实体系文件的执行 在完成体系文件编写之后，要对体系文件进行严格的执行。电力企业的管理者要为体系文件的执行创造良好的环境，并且严格的执行相关体系文件。体系文件为电力企业的安全管理工作制定了一系列的标准，所规定范围内的人员必须严格遵守与执行。

3.5 开展人才培养工作 有效的教育培训是提高整体管理水平的重要前提，电力企业内部的培训工作主要分成人员培训、体系建设培训以及基础知识培训等。培训工作需要与企业的管理体系进行融合，并且制定合理的培训计划，保证培训工作的实效性和培训质量。管理人员必须要对企业内部的管理流程以及安全管理工作有着高程度的掌握，才可以保证后续安全管理工作得以顺利的开展。基层员工要了解安全生产风险管理体系的意义，对于自身职责进行明确。培训工作的开展可以通过邀请专业人员指导、不同企业相互交流以及参加培训机构等来完成。电力企业要结合自身的需求以及具体情况，选择合理的培训方式。

4 结束语

现代社会不断发展，企业在市场竞争的过程中，难免会遇到不同的风险。电力企业在发展过程中，由于其自身的特殊性，更应该对于所面对的风险进行科学的分析与评估，有效的监测与控制风险，提高自身风险应对能力。现阶段的安全生产风险管理体系，围绕着电力企业的生产流程，制定了行之有效的管理目标，并且有助于电力企业更好的开展安全生产文化建设，帮助企业建立长效的管理制度，对于企业的长期稳定发展具有良好的意义。

参考文献：

[1]褚利丽.论如何加强电力行业安全管理工作[J].当代经济，2013（24）：101-102.

[2]冯锐祥.电力工程监理企业开展安全生产风险管理体系建设的关键[J].价值工程，2013（01）：129-131.

第5篇：安全生产事故风险评估范文

为了提高公司全员的安全生产意识，贯彻落实安全生产各项法律、法规及相关政策，保障本公司全体员工的生命安全与身体健康，促进公司的安全、稳定，受董事会委托作为本公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产负全面责任，在此，向广大员工和社会郑重承诺：

1、认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准及有关规定，并组织员工认真学习。

2、建立健全本公司安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执行;建立安全生产管理机构，配备安全管理人员;自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任落实到部门和责任人。

3、保障安全投入资金的合理提取和使用;配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用;持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。

4、经常参加公司的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。

5、对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施;制定事故应急救援预案，并定期演练。

6、保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。

7、坚持事故四不放过原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施，不断提高从业人员的安全意识。

8、接受社会和媒体监督，积极弘扬公司安全文化，营造安全生产氛围。

9、落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。

本人将切实履行上述承诺并接受员工和社会的监督。

总经理： 20xx年6月1日

企业安全生产承诺书

为进一步落实烜坤矿业企业安全生产主体责任，防止和减少各类生产事故发生，确保黑山嘴镇安全生产形势稳定，本单位郑重承诺如下：

一、认真落实安全生产主体责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。建立健全并严格执行安全生产责任制，强化企业基层和基础工作。

二、建立健全各项规章制度。严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作业、临时用电及进入罐釜、壕池、管道等场所作业的制度。

三、做好安全大检查工作。建立并完善安全生产检查台帐，对查出的安全隐患，落实整改内容、整改措施、整改时限、整改部门、整改人员，按时完成整改。

四、不断提高从业人员安全素质。对企业职工定期进行安全教育，建立企业、车间、班组三级教育档案;安全管理人员、特种作业人员，确保执证上岗;按规定配备专职安管人员。

五、提高企业本质安全。严格落实危险工艺设置安全连锁、报警等保护措施;安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护符合相关要求，严禁跑、冒、滴、漏现象，不使用淘汰工艺和设备。

六、建立完善应急救援预案。制定具有针对性、实用性的事故应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材;发生事故果断处置，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报。

七、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建建设项目，要严格执行建设项目安全许可制度，新设立的危化项目要进入化工园区。

八、依法从事生产经营活动。严格按照许可范围使用、储存易制毒化学品及危险化学品;储存场所设置相应的安全防护设施，并做好安全设施维护保养，严禁违规装卸、运输。

九、提高企业安全生产基础管理水平。积极推行安全标准化管理，逐步建立自我约束、自我完善，持续改进的企业安全生产工作机制，不断提升企业整体安全水平。

十、确保企业不发生各类生产安全事故。本单位将严格遵守国家安全生产各项法律、法规，认真做好生产、经营、使用、储存、运输、处置各环节安全生产工作，确保不发生各类生产安全事故。

此承诺书接受企业职工及社会监督，如有违法违规行为，承担相应法律责任。

单位(盖章)：

单位主要负责人：

单位安全生产负责人：

年 月 日

企业法人代表安全生产承诺书

我作为本企业安全生产的第一责任人，保证严格履行法律赋予的安全生产职责，严格按照国家安全生产法律法规、行业标准和上级部署要求，全面做好本单位的安全生产管理工作，确保不发生安全生产事故。现郑重承诺如下：

一.建立健全安全生产三项制度，全方位落实各岗位安全生产责任制，岗位操作规程覆盖面达到100%，安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制，实现管理人员安全职责日程化，从业人员安全职责流程化，确保安全生产工作的有效落实。

二.依法设立安全生产管理机构，按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全管理职责，充分发挥作用。

三.严格落实安全生产例会制度，每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议，分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。

四.严格落实安全生产计划制度，组织有关机构和人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求，结合自身实际，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等，纳入企业年度安全生产计划，逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求，并认真组织实施，确保各项工作的有序进行。

五.严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体干部职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。

六.认真搞好隐患排查治理，严格按照厂级月排查、车间周排查、班组(岗位)每日每班排查、危险源点每日定时排查的规定，组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》，并按照四定要求(定措施、定专人、定资金、定时限)，对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。

七.切实加强安全培训教育，保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定，100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，做到从业人员(含各类临时用工人员)100%培训合格后上岗。

八.认真搞好危害辩识、风险评估工作，组织相关副职和机构，每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;涉及重大危险源，委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测; 实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估，认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。

九.严格落实职业安全健康管理制度，把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，加强作业场所职业危害的监测监控，为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检，为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。

十.强化危险源点监控巡查，对易燃易爆物品存储装臵(库室)、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，实行专人负责并培训合格后持证上岗，严格落实每日定时巡检巡查，及时处臵各种异常情况，确保有效监控。

十一. 加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证按时检测检验率达到100%，确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入，配备满足安全生产需要的设施设备、器材，保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备，不超年限使用设备，不让设备带病运行。

十二.强化生产经营活动现场安全管理，对危难性较大的作业，实行企业领导和管理人员现场带班制度，坚决纠正三违、三超现象，现场带班领导、安全管理人员(包括车间主任、班组长)发现险情不能保证安全时，有权下达人员撤离的命令;在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对受影响易发生事故的部位、设施，指定专人负责，一旦发现险情，立即撤离人员，果断进行处臵。

十三.加强事故应急救援处臵工作，不断完善应急救援预案，落实应急救援组织、装备和器材，将应急救援程序和具体事项，明确到每一名领导和安全管理人员，落实到每一名一线员工，保证每年组织开展一次事故应急救援演练。

十四.加强安全生产标准化建设，严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范，认真组织开展安全生产标准化建设活动，实现岗位达标、专业达标、全面达标。

十五.严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。

十六.按规定足额提取安全费用，做到专款专用;依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故，严格依照国务院规定的标准，及时足额地对事故伤亡人员的进行赔付，做好稳定和善后工作。

十七.保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。 若违反上述承诺，导致发生安全生产责任事故，本人和相关负责人愿接受以下处罚：

(一)一般事故接受上一年度收入30%的罚款;

(二)较大事故接受上一年度收入40%的罚款;

(三)重大事故接受上一年度收入60%的罚款;

(四)特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。 同时，接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚;构成犯罪，接受相应的刑事处罚。

本单位愿接受如下处罚：

(一)一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;

(二)较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;

(三)重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;

(四)特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款;同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。

如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;接受相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。

第6篇：安全生产事故风险评估范文

尽管随着科学技术的不断发展和人们的操作规程的越发完善，地质勘探安全措施建设的程度也越来越提高。但是，由于地质勘探工作本身特殊的工作性质和其作业的环境特点，造成其在日常工作中仍然存在着较大的安全隐患。而稍有不慎，便会造成大量的生命财产损失。

一、地质勘探工作安全的现状

1.1、自然因素是目前最大的安全隐患

地质勘探主要是通过各种方法对地质地貌进行探测。因此，在勘探的过程中会产生许多对人体有害的化学物质，主要包括一些有毒气体，常常会让人感觉身体不适，甚至会患上职业病。这些无疑都会对人体的健康产生极大的危害。

1.2地质勘探单位不重视安全生产

当前，许多地质勘探单位只重视生产的效益，缺乏对地质勘探安全的认识。所有的安全问题都只停留在会议室或者是领导的口头承诺上，并没有切切实实地落在实处。还有许多企业存在许多侥幸心理和麻木思想，因此，许多地勘单位管理者都会忽视企业的安全问题，对安全问题麻痹大意，不以为然，或者是不愿支出资金去解决单位中存在的种种安全隐患问题。

1.3安全管理制度不完善，分工不明确

地质勘探行业虽然是非重点的监管行业，但在现实实际的运行中，依然存在着许多严重的安全隐患问题。例如：当在施工的过程中出现了安全事故的时候，就可以相对应一步步审查，找出问题的所在，加大力度严惩不负责任的职工，要求每位职工都肩负起地质勘探工作生产的安全问题。为单位谋取更大的效益。

1.4处理安全事故的方法不正确

许多地质勘探工作单位出现安全问题之后，往往会出现领导与职工、职工与职工之间出现互相推卸个人责任的情况。这也是近几年来地质勘探行业的安全问题频繁发生的主要因素之一。除此之外，有些地质单位为了重视经济效益，当出现安全事故问题之时，常常会选择内部解决，甚至会置之不理，不注重小问题，小事故，也会使单位在施工过程中酿成悲剧。

二、地质勘探安全生产工作的对策及建议

2.1加强监管职能，提高监管水平

建立健全安全监管机制，加强安全监督机构和行业主管部门的体制和机制建设，进一步明确安全监督机构的法律地位和工作职责，各级政府应加大安全监督机构的经费投入，解决急需的人员编制问题，制定安全管理和执法监督人员的培训教育计划，只有这样才能真正的建立起一支高素质的安全监督执法队伍。针对地质勘探行业的特殊性，制定切实可行的安全管理措施，将地质勘探行业纳入日常监管体系，对地质勘探安全生产情况进行定期检查和监督，对地质勘探安全设施进行定期质量效能抽检，及时督促保养和更新，对地勘单位的安全管理行为定期进行评估和论证。

2.2、认真作好项目的二次踏勘

对于单位来讲，在项目投标前都进行了较为详细的踏勘，以编制投标计划书。但由于野外生产区域的广泛性和复杂性，使得对作业区域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下设施、障碍和潜在的风险。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基础上进行不断的深化、细化，对于正确认识项目风险，进行安全生产方案制定十分必要。内容上应包含地理、地貌；交通能源天气水文疫情医疗条件、风俗、政策与法律规定、工区建筑、环境敏感点和当地人的安全意识等。

2.3、建立健全地质勘探行业安全生产法规、标准体系

以国家全面加强安全生产工作和国务院加强地质工作为契机，制订或协助政府有关部门制定地质勘探行业有关安全生产法规、标准，并认真做好组织实施工作。原地矿部为加强队伍的职业安全卫生监督管理，曾建立有一整套的安全卫生标准和法规，在市场经济条件下，需要修改、完善和补充。起草标准和法规的工作是地质勘探安全分会或相关院校、研究所的责任，只有建立起完善的职业安全卫生标准体系，才能规范、保障市场中企业安全生产工作正常运行，在市场中进行有序竞争。

2.4、严格风险评估和相应的应急预案的编制和演练

安全管理是动态的，可能有些风险是随着施工进行各类因素发生变化后而产生的，因此风险的评估和相应的预案，甚至计划都得进行及时的变更。因此建议单独列此项内容，有助于施工生产过程中的安全管理操作。另外应急预案的演练从目前国内勘探生产来看，一般一个项目的风险达四五十种，因此预案演练是不可能一一进行，但可针对项目安全特点的关键因素进行演练，其它的都必须在项目工前教育中全部宣贯到位。

2.5、加强安全生产理论知识，推广经验和交流技术

要在全行业内，大力开展安全生产理论知识培训和先进技术交流、成功经验推广工作。企业单位定期开展学术研讨活动，举办各专题培训班，编写地质勘探安全生产知识图书，编宣传地质勘查安全科普知识，倡导地质勘探行业安全文化建设，逐步推广和实行单位安全生产网上协同管理、协同办公远程网络工程（系统）。规范地质勘探行业每个人的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，对全体员工进行有关的安全防护技能的训练，针对地质勘探行业事故频发的某些项目查找原因，对相关人员经过安全操作技能强化训练，并经考试合格后方可持证上岗。

2.6、地质勘探的安全技术培训管理

地质勘探的安全技术培训管理包括一般性生产技术培训、一般性安全技术培训和地质勘探专业安全技术培训。一般性生产技术培训的主要内容有：地质勘探生产单位的概况，野外生产作业的基本情况，各种野外勘探生产设备、仪器的性能以及勘探工人在生产实践中积累的操作技能和经验。一般性安全技术培训的主要内容有：地质勘探生产单位野外作业的基本安全技术知识，有关地质勘探生产设备的安全生产和安全防护技术知识，高空作业安全知识，有关电器、动力设备、起吊设备的基本安全知识，道路交通运输的一般安全知识，防火防爆的一般安全知识及一般消防制度和规章，个人劳动防护用品的正确使用和发生伤亡事故的报告程序及处理办法等。

2.7、加强事故的调查和处理

及时调查处理安全生产事故，分析事故原因，划分事故责任，调查事故损失，采取处罚措施是为了总结事故教训，加强和改进工作，排查事故隐患，避免类似事故再次发生。地质勘探安全生产事故发生后，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，按分级负责的原则，及时组织调查和善后处理，较大安全事故应及时报告。参与调查人员要有高度负责的精神，对工作要有责任感和紧迫感，坚持实事求是、严谨细致作风，扎扎实实搞好事故调查。

第7篇：安全生产事故风险评估范文

我作为（单位名称）的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

一、建立健全安全生产“三项制度”，全方位落实各岗位安全生产责任制，岗位操作规程覆盖面达到100%，安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制，实现管理人员安全职责日程化，从业人员安全职责流程化，确保安全生产工作的有效落实。

二、依法设立安全生产管理机构，按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全管理职责，充分发挥作用。保证安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作经费和待遇。专职安全生管理人员应当享受企业管理岗位风险津贴，月津贴标准不低于本人月实际收入的10%。

三、严格落实安全生产例会制度，每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作；督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议，分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。

四、严格落实安全生产计划制度，组织有关机构和人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求，结合自身实际，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等，纳入企业年度安全生产计划，逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求，并认真组织实施，确保各项工作的有序进行。

五、严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体干部职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。

六、认真搞好隐患排查治理，严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组（岗位）每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定，组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》，并按照“四定”要求（定措施、定专人、定资金、定时限），对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。

七、切实加强安全培训教育，保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定，100%的持相关资格证书上岗；认真做好全员安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，做到从业人员（含各类临时用工人员）100%培训合格后上岗。

八、认真搞好危害辩识、风险评估工作，组织相关副职和机构，每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估；涉及重大危险源，委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测；实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估，认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。

九、严格落实职业安全健康管理制度，把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，加强作业场所职业危害的监测监控，为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检，为所有相关从业人员建立职业健康监护档案；依法对作业场所职业危害进行申报，加强职业危害因素管理，采用先进技术、工艺改善作业条件。

十、强化危险源点监控巡查，对易燃易爆物品存储装置（库室）、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，实行专人负责并培训合格后持证上岗，严格落实每日定时巡检巡查，及时处置各种异常情况，确保有效监控。

十一、加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证按时检测检验率达到100%，确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入，配备满足安全生产需要的设施设备、器材，保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备，不超年限使用设备，不让设备带病运行。

十二、强化生产经营活动现场安全管理，对危难性较大的作业，实行企业领导和管理人员现场带班制度，坚决纠正“三违”、“三超”现象，现场带班领导、安全管理人员（包括车间主任、班组长）发现险情不能保证安全时，有权下达人员撤离的命令；在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对受影响易发生事故的部位、设施，指定专人负责，一旦发现险情，立即撤离人员，果断进行处置。

十三、加强事故应急救援处置工作，不断完善应急救援预案，落实应急救援组织、装备和器材，将应急救援程序和具体事项，明确到每一名领导和安全管理人员，落实到每一名一线员工，保证每年组织开展一次事故应急救援演练。

十四、加强安全生产标准化建设，严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范，认真组织开展安全生产标准化建设活动，实现岗位达标、专业达标、全面达标。

十五、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。

十六、按规定足额提取安全费用，做到专款专用；依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费；一旦发生安全生产事故，严格依照国务院规定的标准，及时足额地对事故伤亡人员进行赔付，做好稳定和善后工作。

十七、依照《特种设备安全监察条例》的要求，接受质量技术监督部门依法实施的特种设备安全监察，建立健全特种设备使用安全责任体系，切实做到特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”（落实特种设备安全管理机构、落实管理人员、落实管理制度，特种设备有使用证、特种设备作业人员有上岗证，设备依法申报检验，制定特种设备专项应急预案）。

十八、保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：

（一）一般事故接受上一年度收入30％的罚款；

（二）较大事故接受上一年度收入40％的罚款；

（三）重大事故接受上一年度收入60％的罚款；

（四）特别重大事故接受上一年年收入80％的罚款。

同时，接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚。

本单位愿接受如下处罚：

（一）一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款；

（二）较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款；

（三）重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款；

（四）特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款；同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。

如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款；接受相应的党纪、政纪处分。

第8篇：安全生产事故风险评估范文

关键词：风险管理；冶金企业；安全生产管理

冶金制造主要是对各种金属进行开采和加工，对社会发展有着重要的影响，不过冶金企业在生产和制造的过程中存在诸多危险因素，不加以管理会埋下严重的安全隐患。当前部分冶金企业存在安全管理和企业发展实际不符、缺乏风险管理意识、风险评价机制不完善等问题，所以要想促进冶金企业的健康发展，需要进一步提升风险管理水平，以下对相关内容进行分析。

一、风险管理涵义与流程

(一)何谓风险管理风险管理是指辨识某个项目或企业经营发展中潜在的风险，之后通过相关措施最大程度降低风险带来的不良影响。从客观角度讲，做好风险管理工作对企业有重要意义。在市场经济环境下，任何企业经营都会受潜在风险因素影响，对冶金企业来说，在其发展中任何小的风险和隐患都可能造成严重后果，必须对相关风险进行管控，以此避免决策失误，保证资产安全，最终提升企业市场竞争力。

(二)风险管理流程分析对于冶金企业来说，开展风险管理工作涵盖战略规划、风险识别、风险分级、风险应对以及风险评估五个部分。为了保证风险管理发挥出其作用，要求企业管理者明确以下管理流程和相关方法：1、目标规划开展风险管理工作的首要步骤是风险目标规划，也就是在冶金企业充分了解自身生产状态以及设备利用情况的前提下，深入分析内部环境和外部环境，然后确定阶段性工作目标，针对某阶段的工作重点进行全面规划，最终提升可操作性。2、风险识别确定风险目标后，需要采取有关技术性措施进行风险识别，这是风险管理的重要部分。由于冶金企业生产环境具有危险性以及员工不可控性，在其生产经营中会存在一定风险因素，需要在整个生产过程中分析可能存在的安全隐患。3、风险分级风险分级就是工作人员利用两个变量确定风险值，其中包括风险事件发生概率以及风险事件发生后影响冶金企业的程度，工作人员确定风险等级时需要利用公式D=LEC，其中L代表事件发生可能性，E代表暴露在危险环境中的频繁程度，C代表发生事故后的后果，D代表风险分值，通过该公式可以明确不同安全事件中的风险等级，以此加强风险管理。风险等级主要包括以下几个等级：高度风险岗位、中度风险岗位、低度风险岗位。其中企业直接对高度风险岗位进行管控，由企业领导和专业科室对高度风险岗位进行全面的安全管理，专业科室以及车间对中度风险岗位进行管理。4、风险应对在冶金企业发展过程中一些风险自身存在，并且不可避免，所以说并非全部风险都能应对。在实际生产经营中需要将重点放在风险产生的后果中，部分风险造成的影响在合理范围之内可以不进行处理，或者制定出相关措施减少应对该风险所投入的人力物力。5、风险评估在冶金企业安全生产管理的风险评估过程中，工作人员在关注投入和生产的同时还需要重视风险管理后的结果，并且工作人员需要根据冶金企业的实际情况衡量生产产品的数量与质量。在评估潜在风险问题时还需要让过程和结果结合起来，合理利用单项风险评估、多项风险评估、综合风险评估等措施完成风险评估工作。

二、冶金企业安全生产管理中出现的风险问题

近年来，全面风险管理在国际经济领域已成为热点话题，如何提升企业风险管理水平已成为政府经济组织和企业高度重视的内容，发达国家对于风险管理理论研究较为深入，并且很多企业都将风险管理作为重点内容。我国风险管理理论的形成和利用还处于初步阶段，随着2006年国务院国有资产监督管理委员会相关文件后，要求企业建立全面风险管理体系，做好企业风险管理工作。在我国冶金行业中普遍建立风险管理体系，但是还有很多企业风险管理缺位，风险管理意识缺乏，专业人才和资金投入不足。具体问题如下：

(一)在风险管理制度上未完善随着科学技术的飞速发展，如今的冶金行业开始引进更多先进技术和设备，在生产力得到提升的同时，如果利用传统管理制度显然无法满足冶金企业安全生产管理需要。不过目前依然有部分冶金企业使用原有的风险管理制度与方法，导致生产经营过程中存在管理不科学的问题，容易埋下安全隐患。此外，在部分冶金企业中，安全管理人员对风险因素制定的评价机制也存在不完善的情况，没有形成统一的风险评价体系，主要原因在于进行风险评价的过程中缺少数据支持，由此埋下了安全隐患。

(二)企业的发展与战略目标不相符在冶金企业自身的发展过程中，需要结合战略目标进行风险评价，如果风险评价没有结合企业的实际情况，或者企业希望短期内获得较大的回报，将会导致风险管理制度制定和企业发展方向出现偏差，后期的生产与经营过程中也会存在更大的风险。此外，在风险发生之后，企业缺乏有效的应对措施同样会影响战略目标的实现，对企业的发展带来不利影响。

(三)宏观风险视野缺乏，未能主动控制风险发生对于冶金企业来说，其开展好安全管理工作的关键在于树立安全管理思想，做到防患于未然。但是很多的冶金企业更加重视事后处理，在实际的生产中缺乏风险分析和评估能力，加之没有打造出全面的风险管理系统，导致实际工作缺乏主动性以及应变能力，容易出现资源分配不合理的情况，最终影响冶金企业的健康发展。

(四)信息技术更新慢除了风险防范意识缺乏，部分冶金企业还存在信息技术利用不充分的问题。在信息技术飞速发展的今天，冶金企业的网络化管理模式基本建立起来，但是部分企业未能统一内部风险管理信息标准，一方面，存在传输渠道部畅通的问题；另一方面，缺乏信息与数据的支持，导致对各部门生产以及分工协作带来不利影响，最终企业生产安全管理出现问题的几率增加。

三、冶金企业安全生产管理落实风险管理的措施

冶金企业在其生产过程中必然存在风险，在经济全球化的大背景下，冶金企业面临着自然灾害、财产损失等传统风险，还面临着运营风险、财务风险、市场风险，而加强安全生产的风险管控更是重点内容，如何全面提升安全风险管理水平是冶金企业实现长远发展的过程中必须解决的问题。具体措施如下：

(一)完善制度，做好风险预防为了有效提升冶金企业的风险管理水平，将相关工作落实下去，在制定风险管理制度的过程中不能只依靠以往的管理经验，或者根据生产事故作为制定参考，而是要深入分析冶金企业自身的生产特征科学进行生产区域划分，让不同部门和作业区域都能具备安全生产能力。同时工作人员需要科学利用风险评估技术手段，从多个角度分析冶金企业生产作业中存在的风险问题，及时发现问题出现原因，然后进行风险等级评估，避免造成更严重的经济损失。此外，在冶金企业开展风险防控工作的过程中必须从传统事后的分析和被动式防御模式向主动式的风险防范转变，这样才能达到良好的风险管理效果。

(二)风险管理和市场结合为了发挥出风险管理的作用，需要坚持全面系统的管理原则，并且将风险管理工作和冶金企业经营实际结合起来。同时，在开展风险管理工作过程中要求管理人员加强与基层作业人员的交流，听取其意见，然后把风险管理和作业方式有效结合，进一步提升安全管理水平。此外，针对当前部分企业风险评价机制不完善的问题，要求风险管理人员根据冶金企业运营情况完善风险评价机制，具体说来：一方面，冶金企业制定风险评价机制的过程中必须充分结合市场环境以及冶金企业制定的安全监督规范，由此可以有效提升风险评价机制的约束性和强制性，引导全体职工遵守相关规定，同时也能提升评价结果的准确性和公正性；另一方面，风险管理人员在制定风险评价机制的过程中需要先利用评价指标进行科学评估，通过该方法可以对安全事故发生概率较高的作业区域进行划分，以此提升风险管理评价机制的可操作性，逐渐完善各个生产环节的风险评价分级，推动冶金企业排查安全隐患。

(三)提升风险预防的意识在冶金企业的发展过程中，工作人员必须将风险管理工作重视起来，并且加强安全生产管理，建立健全风险管理制度，不断总结经验和完善安全生产机制，以此有效发挥出风险管理的效果。此外，冶金企业管理人员需要定期开展安全教育工作，通过该措施有效提升一线生产人员的安全意识，促进生产部门和行政部门间的沟通。通过以上措施可以有效提升安全管理水平。在冶金企业开展安全生产管理过程中还需要深入分析安全生产中的各种因素，为此需要全面加强对员工的培训，以此树立高度的风险管理意识，具有风险辨别能力和控制能力，切实做好安全生产事故的预防工作。在日常的冶金企业生产中需要加强重点监控，在评估生产风险的过程中将定性和定量结合，同时要及时对评估结果反馈，比如利用隐患通知书或者专项整改方式将安全管理工作落地。

(四)更新技术，实现数字化防控新时期冶金企业在开展安全管理工作的过程中需要对信息技术加以利用，并且建立完善的企业信息安全管理体系，具体出来：一方面，需要确定冶金企业信息安全评估目标。在制定信息安全管理风险体系的过程中要求作业人员确定风险评估目标，以此明确企业的安全管理要求，逐渐完善信息安全管理制度，有效提升应对实效性；另一方面，必须明确企业信息安全管理评估范围，根据不同作业区域的风险等级采取相应风险控制方法。此外，冶金企业还需要加强风险管理人员的信息化培训，使其能够及时预判和解决存在的安全风险。

第9篇：安全生产事故风险评估范文

【关键词】电力企业安全风险对策

电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手，切实做好电力安全生产工作。

一、安全风险管理

安全风险管理是指以国家法律规定和技术标准为依据，为实现安全生产目标而在生产经营过程中进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，运用现代安全管理和风险管理的原理、方法和手段，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，确认企业发生风险的严重程度和可能性，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，控制和解决这些隐患和风险，防止事故的发生。

国外有关安全管理的理论相对国内出现得更早、体系更系统全面。目前，国际上电力企业广泛采用的风险管理的方法主要有南非NOSA“安全五星”管理系统，职业健康安全管理体系（OHSMS），安全、环境、健康管理体系（HSE），美国万全管理体系等，这些管理体系均是为有效降低或控制风险的形成、发展及发生事故的可能性而采取的各种风险管理，已被多个国家的电力公司所采用。

二、电力企业安全风险管理中常见的问题

2.1电力企业内部的一些影响因素

①安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②在安全生产工作中，习惯性违章。③管理工作不到位，设备的检修记录，设备档案等记录，不及时，保管不认真。

2.2高速发展的电力需求对安全生产构成巨大压力

①电力供需形势转换迅速，把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。②电网的建设与改造规模空前，对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患。

2.3电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题

①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，不稳定因素增多。②基建市场逐步开放，但与之相适应的管理规范未能及时修正，安全管理控制的难度加大。③电力企业体制和机构改革给安全生产管理带来新问题，在短期内也可能产生一些管控盲点，企业的安全风险增大。

三、电力企业安全风险管理对策研究

为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实有效地做好安全生产工作。

3.1加强现代化安全风险管理理论的教育和培训

企业的发展，人才是关键。培养和造就一支结构合理、素质优良的员工队伍，是实现公司发展目标的重要保障。在安全生产活动中，人的因素是第一位的，人既是安全生产管理的主体，又是安全生产管理的客体，所有的安全生产都需要人去掌管、运作、推动和实施，因此，加强员工安全教育培训，提升员工安全生产素质和安全技能是实现安全生产目标的重要基础，是安全生产管理人本原理、预防原理的重要实践。

①分层分专业培训，全面开展安全风险管理教育培训。每年集中组织对基层单位领导干部和生产管理人员进行安全培训和考核，重点学习安全生产法律、法规以及先进安全管理理念和现代安全管理知识，提高员工安全风险意识和风险防范控制和安全生产管理能力和水平；定期对安监人员进行培训，对各级安全监督人员要重点学习安全生产法律法规和规程规定等。②建立员工教育培训效果的考核与评估制度。推进培训、使用、待遇一体化的机制实施，完善对教育培训中心的绩效考核管理，发挥教育培训中心的作用。加强对基层教育培训工作的督促指导，加强对主要专业（工种）的调考，通过以赛促培、以考代培。定期对基层单位教育培训工作进行监督和检查，督促基层单位有针对性的开展以安全生产为主要内容的现场技术问答、事故预想、标准化作业等培训。③认真扎实开展风险评估工作。要在日常工作中引入风险管理理念，落实风险识别和风险控制工作实施以控制风险为核心的管理；有效开展风险评估和处理，降低企业风险度。

3.2优化安全管理组织机构，明确各部门职责

安质部、运维部、基建部、调控中心，是电力企业电网运行风险的管理部门，负责本专业领域风险分析及控制工作，在电网运行风险分析管理层面既有分工又有协作，应采用由调度牵头组织、协调电网运行风险分析和辨识工作，电网运行层面的风险分析结果，相关部门共同做好运行风险控制和成效评估工作。

3.3建立安全风险事故预警与应急处理机制

电力安全风险预警管理，是指通过辨识与分析可能导致电网事故潜在的风险，并采取科学有效的措施加以控制或化解，实现电网安全稳定运行的科学管理办法。

①设置应急管理体系或组织机构。建立自上而下的应急领导体系，全面领导电力企业应急管理工作。按照“谁主管，谁负责”原则，在有关规定中明确各专业根据分工，各自负责管理范围内的应急工作。要坚持法治原则和对人民负责的原则，深入研究新形势下突发事件的新特点、新规律，制定风险事件管理与应对的政策规划和应急预案。②开展应急预案培训与演练，准备应急物资。应急预案培训与演练是消除事故隐患、减少事故发生、提高突发事件处置能力的重要措施。制订相应的调度应急预案，加强应急预案的宣传和教育，提高各级人员对应急管理工作重要性的认识。加强应急预案的培训和演练，使各级人员尤其是岗位运行人员熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件、应急执行程序，提高应急处置能力。③完善技术管理，提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时，可使设备停运转变为有计划的检修，从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患，针对电力设施易受外力破坏的特点，电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护，防止发生外力破坏事件。

四、结束语

随着电力体制的不断改革，电网会向特高压智能化发展，电网安全管理必然会出现一些新的问题。这些新的潜在的问题又可能给国家、人民、企业造成巨大的损失，如何有效解决、避免这些问题是电力公司安全工作的首要内容。在新的发展形势下，电力企业必须制定和选择适合自身情况的安全风险管理长效机制，寻找合理有效的风险管理方法，防范和降低安全风险。

参考文献

[1]田振雨.安全风险管理在电力企业中的应用[D].首都经济贸易大学，2009.