代建工程项目管理精选(九篇)

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第1篇：代建工程项目管理范文

关键词:代建项目工程管理；主要影响因素；解决对策

0引言

随着各种建筑安全事故的不断发生，不仅暴露了我国当前代建项目工程管理行业存在的不足，且还显现出当前施工安全质量管理存在漏洞，所以必须要加强对于建筑工程的科学管理，只有对影响代建项目工程管理的重要因素进行深入的研究才能制定正确的解决策略，促进建筑行业的可持续发展。

1当前代建项目工程管理影响因素

1.1管理人员自身的管理意识不到位

在代建项目工程管理的过程中，由于管理者自身的管理理念过于陈旧，并且受到计划经济的制约，导致很多的管理人员更加的倾向于节约成本，减少对于工程项目管理的投入，造成管理机构设置不合理，人员分配不科学等问题。另外在建筑工程行业管理的过程中，尽管我国出台了许多的法律法规，但这些法律法规的实际落实情况不到位，存在流于表面的问题，往往是在上级检查时才能够执行。且在施工现场管理的过程中缺乏对于原材料的管理与重视，导致原材料的采购不严谨，使用出现问题[1]。人作为在建项目工程管理的主要因素，最主要的就是加强对于人的管理，尤其是监理单位和施工单位的各级人员素质，如果不符合要求，那么就很容易导致代建项目工程自身的建设质量比较落后。另外在加强管理人员管理意识的过程中，由于工程项目在实际开展的过程中很容易受到人员的责任感和专业素质等影响，所以如果没有能够保证管理人员自身的管理水平得到增强，那么就很容易导致在实际施工开展的过程中存在严重的问题。

1.2管理体制与管理制度存在不足

当前我国代建项目工程管理体制还不够完善。一方面是工程单位往往过于急功近利，希望以最小的投入获得最大的利润，所以就导致管理机构与管理部门之间的功能配备不齐全，且很多的管理部门为了减少人工成本削减管理部门及工作人员，导致管理人员身兼数职。另一方面，代建管理人员的培养缺少规范的体系，代建行为存在极大的不确定性，时常出现缺位、越位的情况，亟待规范。另外，尽管我国部分地区已经出台了相关的法律法规，但是与发达国家相比较而言，我国建筑工程的相关管理制度还不够完善，或是难以执行，甚至很多法律法规方面比较欠缺。

1.3代建项目工程管理的客观环境

在代建项目工程管理的过程中，往往与当地的政府部门、市场环境、技术手段等客观原因有着非常重要的关系，尤其是当前我国的政府监督管理部门，由于制度不完善导致监督质量效果不理想。另外，由于监理单位作为管理工作的独立参与，所以在工程项目管理的过程中没有发挥出其主动性，管理行为被动消极，导致工程管理创新的水平不高。同时在施工现场由于缺乏对于机械设备、施工材料质量的严格管理，也很容易对建筑工程的管理产生重要的影响。行政干预严重、决策缺乏科学依据是中国代建项目管理的另一大特点，也是影响管理效果的另一重要因素。

2完善代建项目工程管理的主要对策

2.1前期阶段的控制

在工程项目建设的过程中，为了能够保证建设的整体质量得到全面控制，首先就应该针对代建项目工程的初期设计阶段进行充分的调研，根据项目定位、项目功能以及投资估算等相关因素进行分析，并且进行详细的需求管理，从而有效的提高建筑工程项目的施工质量控制得到优化。另外，在前期阶段控制的过程中，还应该针对整个施工项目的环境、场地、气候及使用者需求等进行深入的分析，保证项目的设计符合客观要求。同时，还要针对建筑工程项目的平面规划目的、设计方案等进行全面的分析，保证建设场地的整体特点、场地开发的需求及开发的设施质量得到增强。代建项目工程符合使用者自身的特点和特殊要求，此外在前期项目阶段控制规划的过程中，还应该针对代建项目空间相对位置、未来的发展趋势及发展需求进行充分的分析，保证整个设计方案更加注重安全性、实用性及耐久性，切忌只注重方案设计的新奇，过分强调技术先进而忽视建筑的经济合理性。同时要避免出现追求表面化的设计，只为了设计的新颖和奇特而忽视代建项目工程整体的造价和使用，避免出现代建项目工程技术与经济相悖离的问题。

2.2招投标阶段控制

招投标阶段是合同管理的关键，要体现合法性及严谨性，避免因合同缺项、漏项引起歧义造成推诿和扯皮现象。首先，应该明确招标范围。招标文件、施工图纸及工程量清单内容需一致且明确，预算应使用经审图合格（含消防、人防、园林、防雷等专项审图）的施工图编制，避免后期实施中因此产生大量变更。同时还要明确风险包干范围，避免后续的扯皮。其次，要明确质量要求（如合格、市优、省优、国优），明确进度要求（如开工日期、竣工日期及其它重要节点工期、绝对工期）并对工期顺延的条件做出详细的规定。在项目实施过程中，很多企业往往把安全文明措施费做为企业的预留利润，在实际施工中投入有限，导致现场安全文明工作实施捉襟见肘，难于满足安全文明施工的需要，也给现场安全文明施工遗留了不少隐患，对项目安全有序的开展造成较大的风险，因此还需明确安全文明措施费的使用范围、申请和支付条件，确保专款专用。在代建项目招投标阶段控制的过程中，最主要的就是将工程计量清单的计价模式与整个工程的实际保持一致，通过将自主定价权交还给参与方和市场，能够保证工程项目招投标的管理水平得到增强。此外在招投标企业管理的过程中，必须要根据工程项目内容和技术要求进行分析，保证工程项目自身的发展水平得到全面提高。另外在代建工程项目招投标阶段管理控制的过程中还要与投标单位自身制定的工程项目进度计划、施工方案等进行综合的分析，确保招标管理的质量水平得到增强，只有这样才能够真正的提高招标单位自身的能力，确保自己的报价与风险相对应。建立健全风险竞争和制约管理制度，避免在招投标管理开展的过程中出现相互推诿的问题。

2.3施工阶段的项目管理

在实际施工的过程中，由于涉及到方方面面，所以为了能够确保施工项目管理的质量和水平，最主要的就是保证业主和监理单位能够形成紧密的联系，通过团队合作的精神来保证对整个在建工程项目施工管理，促进项目工程管理的效率和质量得到提高。以人为本，促进施工环境和谐发展，最主要的就是通过将人机料法环进行紧密结合，人作为整个代建工程项目管理的主要因素，人的意志和责任感也能够直接影响着整个建筑工程的施工质量。而机械设备是代建项目工程最重要的建设工具，如果机械设备的运行受到影响或者出现问题，则很容易导致整个代建工程的项目管理止步不前，严重影响整个项目工程施工的进度。另外建筑施工材料是整个在建工程的主要组成部分，只有保证材料符合设计要求，加强对材料的管理，避免材料的性质出现变化，这样才能够保证建筑工程项目管理的水平得到有效提高。

第2篇：代建工程项目管理范文

关键词：建设项目；代建制；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

前 言

目前，国有资金投资的经营性项目和公益性建设项目，通常采用投资方直接负责，由最终使用管理单位自建的管理方式。工程项目的管理机构常由非专业机构和非专业人员、甚至由抽调人员组成临时机构进行管理，技术力量薄弱，缺乏管理经验，项目责任主体虚位，投资与建设、建设与管理混为一体，缺乏有效的监督机制，容易导致决策失误或监督失效、失灵，不但不利于保证工程质量和工期，而且项目单位超投资、超规模、超标准的“三超”现象十分普遍，造成投资额度失控，浪费资源的同时也容易滋生腐败。

“代建制”的出现有效的解决了这个问题，“代建制”属于委托的法律范畴，委托是被委托人在委托人委托权限内从事被委托事项，并由被委托者承受结果和承担责任。工程项目代建制作为一种新的建设模式:是指由建设方委托有资质的专门管理机构，实行专业化、社会化管理，组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工、监理等工作，按建设计划和设计要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。代建期间，代建机构按照合同约定代行项目建设投资主体职责，在权限范围内，根据法律、法规和行业规范的要求，按照自身管理制度和经验独立完成工程管理工作。代建机构虽然实施具体管理，但受建设方的监督制约，受权限的限制。一些重要权力，如资金拨付、工程决算、审计等受到建设方的严格监督。因此，现有体制下的项目代建制说白就是代建单位受业主的委托，行使业主的权利，履行业主的义务。

投资方投资项目实行代建制，是国家《投资体制改革方案》的一项重要举措，是一项带有探索性的工作。实行预算内投资基建项目代建制，对国有资金投资项目、重大项目及限制类项目和一般竞争性项目分别实行审批制、核准制和登记备案制，组织实施预算内投资基建项目代建制方案，确定了一批能够从事项目代建的试点企业。从目前代建试点的效果来看，实行代建制的工程降低了工程造价和管理费用，提高了工程质量，缩短了工期，提高了国有资金投资项目实施情况的透明度和资金的有效利用。同时也应看到代建制作为一种新的项目管理模式目前还没有统一的概念，在法律上没有明确的定位，市场操作不规范，行业管理制度不健全。下面针对其中一些问题提出一些看法，供大家讨论。煤炭网

一、关于代建制中参建各方的定义和法律关系

通常代建过程中，参建方包括：项目法人即投资人、代建机构、使用单位、设计单位、监理单位、施工单位等。

项目法人是指依法成立，具有独立法人地位的建设工程项目法人，包括由政府全额投资或由政府控股的项目法人和经政府授权的投资主体，以及通过政府招商取得建设工程项目经营权，并承担项目投资、建设、运营的项目公司。

代建机构，也称代建人是指具有工程建设管理经验，并且具备与项目相适应的造价咨询、招标、施工、房地产开发或其他相应的工程建设方面资质的专业法人或组织。

使用单位是指项目建成后实际接受、使用、管理并拥有项目产权的法人或组织。代建基本过程是由投资人通过招标方式或直接委托的选择代建机构，代建机构选定后，投资人、代建机构、使用单位签定项目相关代建合同，代建机构对国有资金投资工程的实施全面负责，包括：组织有关单位编制项目建议书、可行性研究报告、项目立项、土地征用拆迁、规划选址报批、代委托方缴纳税费及办理有关报建手续、组织招投标、选择施工、设计、监理部、编制项目年度投资计划和财务用款计划，报政府主管部门审批，组织编制项目概算、预算、和决算文件，项目完工后的项目移交。代建制中一个显著的特点是代建机构代表投资人的利益，在代建期间要具有项目法人地位，并承担相应的责任。

代建机构履行职责的法律环境尚不健全的情况下，细分项目法人、代建机构、使用单位的职责，明晰三者权利、义务对项目投资目标的实现非常重要。

二、关于代建机构的选择煤

代建机构必须是具有独立法人资格，自负盈亏的经济实体，具有同类工程建设管理经验和建设管理能力，并具有与项目相适应的经济实力，在项目建设中具有法人地位，拥有法人的权利，同时承担相应的责任。选择什么类型或选择具有什么资质类别的法人机构来作代建机构，现在还没有统一的认识和相关的政策规定。

按照国家目前可从事类似代建工作的法人机构来看，基本上分为两大类：一是管理咨询类公司，包括项目管理公司、工程咨询、工程监理、造价管理、招标公司、具有咨询资质的设计院等；二是工程施工总包类公司，包括施工总包单位、房地产开发公司、投融资公司等。根据国有资金投资代建工程当前的要求，不论哪类公司必须具有2个或以上咨询资质（如工程造价甲级和招标甲级的资质），且具有建设项目全过程管理的能力或业绩。如何选择代建机构要结合国有资金投资项目的特点考虑，首先以满足使用人的合理需求为目的，兼顾资金来源、偿还及管理，综合各项因素使投资和建设的风险降到最小。工程造价管理公司和项目管理公司的特点是占有技术优势，具备很强的项目施工管理能力，但要作为项目法人仍然具有相当的难度，需要与业主相配合，才能实现项目目标。随着国家投资体制改革的进行，政府性投资公司的出现，笔者认为现阶段以同时具备两个及以上甲级资质的专业公司为形式的项目管理公司作为代建机构更为可行。煤炭

三、关于代建制的运作模式

煤炭关于代建制的运作不同城市采取的模式各不相同，现阶段大部分采用项目法人加代建单位的形式，由建设单位即项目法人负责提出项目的建设规模、建设标准和使用功能、编制项目建议书、可行性研究报告、办理立项、规划等报批、初步设计及与项目相关的土地、环保、消防等的报批，参与项目设计、施工、监理、招标，负责做好资金筹措和财务管理的基础工作，组织编制工程竣工决算。代建单位负责：办理施工许可证、施工图审查和工程实施中有关手续，组织工程监理、施工和材料设备采购的招标工作，工程相关合同的洽谈和签订工作，对合同进行全过程管理，组织工程中间验收和交工验收并按照国家规定实行终身负责制，审核签证工程进度报表及进度拨款意见，按进度要求上报年度资金计划并按月上报工程进度和资金使用情况，编制工程决算并负责工程竣工和相关资料的整理。这种方式的优点是：建设单位和代建单位的分工比较明确，可操作性强；强化了建设单位的地位和作用，监督作用强。缺点是：对不具备工程项目组织管理的单位，前期工作有一定的难度；同时代建单位的作用有所淡化，没有完全发挥其代建功能。

综合上面两种方式的利弊，可根据建设的需要，由投资人选择具有资格的代建单位，签署代建委托合同，在委托权限内，行使法人权力，对项目实施合同管理，从项目批复立项到保修期结束，进行全过程监督管理，并实行终身负责制。代建前期的工作重点应放在项目建议书、可行性研究上，为后续工作提供重要依据，在设计阶段充分统一使用单位意见，为后期项目顺利开展打下良好基础。实施阶段性项目代建（项目实施中期）是从建设许可证等工程建设相关手续开始的，该阶段的工作重点在施工过程的监督及建设资金的审核、批付上。网.cn提供内

四、关于代建制的行业管理

煤炭根据有关单位的调研，实行代建制的工程项目投资全部控制在预算范围内，尽管代建制还处于试点阶段，但是他的成效已经毋庸置疑。代建制仍然在发展探索中，目前问题多集中在行业管理上，诸如：法人公司和代建单位之间的职责不清、不合理，合同协议内容不全面、不明确；代建市场管理体制不完善、法律、法规不健全；法人公司、代建单位、施工单位、监理部以及各相关行业主管部门对项目代建制的理解观念不一、思想认识程度不同；政府部门、法人公司和代建单位各自所追求的目的不同以及利益冲突。为了顺利地推行代建制度，避免实施过程中不必要的反复，代建制度的建立要从实施代建制度的背景和法律环境，理论可行性和实施步骤（模式）、实施的政府控制手段等方面做系统性的考虑。以下是有关的几个问题：煤w.coa

1、完善法律制度。国家的法律、法规有关代建制还是空白。没有一个严谨、统一的概念，代建公司的存在还没有明确的法律定位。

2、建立行业标准。比如市场准入制度，代建单位的资质等级、注册资本金、技术力量、代建业绩等。以保证代建公司的水平，保证代建质量。

3、制定代建合同的标准范本。明确规定项目建设过程中合同各方的权利和责任，确定各方在协议中的风险，内容应该涵盖项目全过程。

4、统一代建费用标准。目前普遍做法是代建费用占羡慕概算费用1%-8%，其中根据前期和实施阶段工作比例，前期代建费用占总代建费用的10%-30%。通过统一费用标准，防止代建标准达不到要求和市场恶意竞争。

5、建立奖惩措施。对达到设计标准和建设要求的项目颁发完工证书，对无法达到设计标准的要进行惩罚或罚款或拒收项目，因此对代建单位管理费及包干结余奖励应做出明确规定。煤炭

综上所述，代建制虽然未能全面推广，但随加入WTO以后的全面解禁，代建制一定会在不远的将来在中国大地全面实施。

参考文献：

第3篇：代建工程项目管理范文

【关键词】现代建筑工程；特点；管理措施

随着社会的不断进步和发展，建设项目规模不断扩大，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，提高工程施工管理对于项目的开发与建设变得至关重要。

一、现代建筑工程施工项目管理的内容

施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。

项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容“三控制三管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调 。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备 、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。

二、现代建筑工程施工项目的特点

1、项目实施不确定性因素多。首先，由于不同项目在不同的地方实施，不同地方的地域性差异导致建筑工程施工的不确定性因素增多。其次，天气、政府制度、原材价格等因素也会加大建筑工程的施工难度和不确定性。

2、项目实施难度大、周期长、复杂程度高、造价高。由于建筑工程项目的规模比较大、完成的周期一般比较长、用到的材料多、技术要求高，因此造价和难度也相对较高。

3、项目管理模式正由粗放型向现代化的集约型管理模式转变。由于我国以前消息比较闭塞，与外界的交流比较少。随着改革开放的不断深入，我国开始学习和借鉴国外先进管理模式，逐渐由粗放型的管理模式向先进的集约型转变。

三、现代建筑施工的安全管理

1、安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

2、施工安全管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好以下工作：一是严格现场安全管理，通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度，通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。

3、加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果。“预防为主”是安全生产的管理核心，为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

四、现代工程施工项目的管理措施

1、施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理队伍，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构DD项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。

2、工程项目的风险管理

工程项目可能遇到各种不确定因素，要将这些不确定因素的有利方面，尽量扩大并加以利用，将不利方面带来的后果降低到最低程度，项目要采取一系列的风险措施，不论是工程进度方面，成本控制方面，工程质量方面等都要采取措施，以弥补损失，扩大目标成果。

3、建筑工程施工进度控制

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。建设单位在招标时会提供标底工期，施工单位应参照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁。不按照计划进行施工，而应适时监控进度计划。正确的做法是每周工程进度，监控其是否与计划有偏差，寻找原因，落实赶工计划。最后，应尽量减少赶工期。

4、工程施工项目成本管理

施工企业对项目实行的是工程项目制造成本管理的控制，这就要求项目经理对工程施工的每个要素环节都进行成本支出控制，为了确保完成项目的总费用不超过公司制定的制造成本控制预算。所以项目要编制资源采购计划，进行成本估算，形成成本预算，按分项、分部工程控制成本支出。制造成本控制主要控制人工费、材料费、机械费和项目管理费四项费用。

5、工程施工项目质量管理

工程质量首先要满足工程所执行的验收标准，并且要达到顾客所需的质量要求，为确保项目达到顾客所需的质量要求，为确保项目达到其质量目标，必须严格控制施工的每一个过程。对于各个施工项目就是严格按ISO9001质量管理体系运行，项目开工即编制质量计划，确定质量保证措施，进行各个施工过程的质量控制。

6、工程项目的整体管理

为保证工程项目各项工作、各工序及项目各要素能够相互协调，保证所需的各个施工过程能够统一管理，项目要统一编制项目计划，编制工程施工组织设计，包括各种施工方案，质量计划、环境管理方案、职业健康安全管理方案等一系列文件，通过以上文件的实施运行，控制整个项目计划的实施。

7、施工安全管理

7.1安全生产责任制

为全面落实安全生产责任制，必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

7.2施工管理工作需要常抓不懈。要抓好以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。

7.3加强重大事故应急救援体系建设。控制和降低事故危害后果预防为主，是安全生产的管理核心，为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

五、结束语

建筑行业是我国经济增长的支柱，其重要性自然不言而喻。建筑的施工管理是贯穿整个施工项目的，所以要想加强对其施工管理和质量控制，就要注意每一个细节，不管是施工队伍的专业素质，还是施工技术的改进，只有这样，才能使建筑工程更好更快更节约成本的完成，才能为企业争取到更大的利润，为社会带来更多福利。

【参考文献】

第4篇：代建工程项目管理范文

关键词： 项目代建制 工程建设 应用模式 实施程序 作用

项目代建制最早起源于美国的建设经理制（CM制）。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。

本文所说的代建制则是指项目业主（使用单位）通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。与CM制相比，无论是在人的定义上还是在选择程序上，现代代建制都更具科学性和先进性。

我国实行代建制管理模式从1999年4月起，上海浦东咨询公司受上海市计委委托组建上海市收教收治综合基地筹建处，全过程项目实施，开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点。2000年3月，上海重大市政工程代建制项目管理研究通过鉴定，从而大大提高了建设管理水平，有力地保证了投资人的利益和项目效益的充分发挥。2002年5月，宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。2003年2月，重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理制暂行办法》。由此可见，项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点，已经经历了起步探索阶段，正在不断完善，逐步推广。

一、项目代建制应用模式

项目代建制在工程建设管理中的主要应用模式为工程总承包和工程项目委托管理两种。

工程总承包的主要方式有：1.设计―建造总承包（Design―Build，即D―B）：承包商负责工程项目的设计和建造，对工程质量、安全、工期、造价全面负责；2.设计―采购―施工（Engineering Procurement Construction，即EPC）：总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合，并对工程质量、安全、工期、造价全面负责，承包商在试运行阶段还需承担技术服务；3.交钥匙总承包（Turnkey）：与EPC方式基本一样，但对试运行需承担全部责任,使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，减少项目的成本和工期。在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。

工程项目委托管理的主要方式有：1.项目管理服务（PM），即从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资目标、成本目标）、质量目标和进度目标。即PM=PP+PC。2.项目管理承包（PMC），即项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的总体规划、项目定义、工程招标，选择设计、采购、施工承包商，并对设计、采购、施工进行全面管理。总之，PM/PMC是指咨询公司代业主对工程项目进行管理，对设计、施工、监理是处于管理者和协调者的地位，咨询公司与业主之间具有更密切的关系，能够更充分地反映和贯彻业主的意图，并且使业主接收到合理的建议和决策信息，更有利于业主作出合理和正确的决策。

二、代建项目组织实施程序

1.使用单位提出项目需求，编制项目建议书，按规定程序报发展改革部门审批。

2.发展改革部门批复项目建议书，并在项目建议书批复中确定该项目实行代建制，明确具体代建方式。

3.发展改革部门委托具有相应资质的社会招标机构，按照国家和地方有关规定，通过招标确定具备条件的前期工作单位，发展改革部门与前期工作单位、使用单位三方签订书面《前期工作委托合同》。

4.前期工作单位遵照国家和地方有关规定，对项目勘察、设计进行公开招投标，并按照《前期工作委托合同》开展前期工作，前期工作深度必须达到国家有关规定。

5.发展改革部门会同规划、建设等部门，对政府投资代建项目的初步设计及概算投资进行审核批复。

6.发展改革部门委托具有相应资质的招标机构，依据批准的项目初步设计及概算投资编制招标文件，并组织建设实施代建单位的招投标。

7.发展改革部门与建设实施代建单位、使用单位三方签订书面《项目代建合同》，建设实施代建单位按照合同约定在建设实施阶段代行使用单位职责，《项目代建合同》生效前，建设实施代建单位应提供工程概算投资10―30%的银行履约保函。具体保函金额，根据项目行业特点，在项目招标文件中确定。

8.建设实施代建单位按照国家和地方有关规定，对项目施工、监理和重要设备材料采购进行公开招标，并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和概算投资，进行施工组织管理。

9.政府投资代建制项目建成后，必须按国家有关规定和《项目代建合同》约定进行严格的竣工验收，办理政府投资财务决算审批手续，工程验收合格后，方可交付使用。

三、项目代建制的作用

1.项目决策更加科学深入。实行代建制，使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成，而非自己决策，可行性研究等工作不仅需达到国家规定的深度要求，更重要的是必须满足项目后续工作的需要。前期决策阶段所确定的建设内容、规模、标准及投资，一经确定，便不得随意改动，使得前期工作的重要性和科学性得到切实体现。同时，在代建制下，政府需根据合同约定，按照项目进度拨付工程款，因此，政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划，排出项目重要性顺序，循序渐进，量力而为。这将改变当前因政府实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现状。

2.项目管理水平和工作效率大幅提高。代建制下，通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。它们拥有大批专业人员，具有丰富的项目建设管理知识和经验，熟悉整个建设流程。委托这样的机构代行业主职能，对项目进行管理，能够在项目建设中发挥重要的主导作用，制订全程项目实施计划，设计风险预案，协调参建单位关系，合理安排工作，能极大地提升项目管理水平和工作效率，而使用单位也可从盲目、烦琐的项目管理业务中超脱出来，将精力更多地放到本职工作上去。

3.项目控制得到真正落实。代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制，在满足项目功能的前提下，项目的投资、质量和进度要求在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定，便不得随意改动。代建单位将全心全意做好项目控制工作，使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况，对项目的实施一般不能无故干涉。

4.竞争机制发挥充分作用。竞争是激发活力和创新的源泉。代建制采用多道环节的招标采购，竞争充分，无论是投标代建的单位还是投标前期咨询、施工或设备材料供应的单位，必然会尽其所能，以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品，这不仅有利于降低项目总成本，还能起到优化项目的作用。

5.有利于遏制腐败。代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式，使各环节彼此分离、互相制约。使用单位不再介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动，代建单位在透明的环境下进行招标，公开、公平、公正地定标，这将有利于遏制政府投资项目建设过程中的腐败事件发生。

6.政府对项目的监管更加规范有力。代建制有利于政府加强对投资项目的监管。政府主要以合同管理为中心，运用法律手段，制衡各方。同时，项目审批部门根据国家政策审批项目的建设内容、投资、规模和标准，并下达项目建设计划和资金使用计划；财政部门将政府资金集中起来，根据发展改革部门下达的资金使用计划直接拨付给代建单位；发展改革、财政、审计、监察等部门，运用稽察、审计、监察等手段，对项目进行强力有效的外部监督。

参考文献：

［1］仲景彬，王红兵.工程项目管理［J］.北京大学出版社.

第5篇：代建工程项目管理范文

【关键字】代建制；工程项目；沟通管理

一、引言

美国的建设经理制（CM制）是代建制的发源点。当代建制被引进到我国，其内涵根据我国的国情有稍许的变化，代建制主要指投资方或项目单位通过招投标的方式，筛选专业化水平高，项目管理水平高的代建单位，让其负责该项目的投资、建设等方面的任务，确保工程项目的投资资金到位、工程质量合格、工期准时。代建制具有非盈利的特性，具有一般项目不具有的特征，它是以满足社会公共服务需求为目的，追求的不是经济利润最大化，而是社会效益最大化。这也决定了代建制项目是社会公共服务项目，必定受到群众的广泛关注，社会影响大。

二、代建制工程项目沟通管理研究

（一）内部沟通管理

内部沟通主要包括代建管理单位的管理层、技术部门以及部门员工等之间的沟通，可分为内部正式沟通和内部非正式沟通，内外沟通相辅相成，构成了代建制项目沟通管理的重要内容。

1．内部正式沟通。正式沟通指组织内部按照等级和规定来进行信息的传达和沟通，包括上行沟通、下行沟通和平级沟通。上行沟通，指下级向上级沟通。在这种沟通形式下，信息通过下级向上级的口头汇报或者书面报告从底层向高层传输。上行沟通，可以使项目管理人员较为全面地了解项目进展状况，部门员工的工作情况以及管理层的决策执行情况和反馈信息。下行沟通与上行沟通相反，信息是从高等级向低等级传输。下行沟通可以有效地让员工了解掌握项目进行的方向和动态，了解项目经理的意图和思路，有助于明确工作分工和清晰工作步骤。但同时存在一定的弊端，过分运用会产生权力氛围，项目工作人员心理感受不佳，最终导致项目决策执行力度不足，信息交流不畅甚至失真。平级沟通指代建制项目中同层级人员之间的沟通方式。它能促进信息在代建制项目的各个不同部门之间有效的传输，达到资源共享，信息交流及时，并增加整个项目管理单位的内部凝聚力。

2．内部非正式沟通。非正式沟通是内部正式沟通的补充，可以丰富代建制管理单位内部的沟通方式。非正式沟通具有沟通自由开放、信息交流快速、程序简单明了，是项目成员表达自身真实的想法、思路和感情的有效途径，对整个代建制项目管理单位的团结、内部人际关系具有非常积极的作用。另一方面，非正式沟通也存在着一定的缺陷：沟通内容随意性高，信息的深度和广度欠佳，信息内容不全面或失真，有时候由于信息的先入为主而妨碍了正式沟通方式的运作。因此，对非正式沟通，代建单位要正视并加强监督管理及科学合理的引导，使之真正成为正式沟通的左右手，提高成员之间的团结。

经过上述对于内部沟通的分析，我们了解沟通的效果和代建内部的氛围、成员的专业背景和心理状态、环境的变化有这千丝万缕的联系。为提高沟通效果，减少部门之间的矛盾，成员之间的摩擦、保证代建单位内部的良好沟通氛围，可以从以下几个方面制定相关的沟通策略：首先，代建制工程项目管理团队要专业高效。在整个工程项目的前期要做好准备工作，按照项目的性质特点来科学合理地组建管理团队，分工明确，管理目标定位准确，专业搭配协调并有规范化的规章制度，这些都是代建制项目管理单位内部进行有效沟通的必要条件。其次，改变观念，在员工之间形成内部沟通是十分重要的意识。良好的沟通心态和沟通氛围，提高信息流通的有效性，可以改善员工之间的人际关系，提高工作积极性和工作效率。最后，完善内部沟通机制，避免信息传达的失真和扭曲。代建制项目单位内部信息的及时高效的流动要依靠健全的内部沟通机制，机制越完善信息传达越高效越真实。

（二）外部沟通管理

外部沟通指除代建单位内部以外的沟通，根据对外沟通对象的不同，主要有：投资单位和使用单位、政府管理部门、社区和媒体等等。

与投资单位和使用单位的沟通。投资单位和使用单位是代建制工程项目中的重要单位，它们对项目拥有特殊的权利，是项目的核心单位，代建制项目管理单位必须取得它们的支持才能顺利开展各项活动。代建单位要以投资单位和使用单位的利益为角度，履行规定的职能和义务，主动接受投资单位和使用单位的监督，并对它们负责。所以在和该两单位进行沟通时，代建单位要了解项目的任务，深入理解合同内容；在项目运作过程中积极向它们汇报，并按照他们的意愿和指令管理项目；在项目建设和管理方面要积极主动从专业角度来分析和计划，使投资单位和使用单位能够了解项目的进程，分析工程项目的重点难点，避免因为沟通不畅而导致的误会或冲突。

与政府管理部门的沟通。为实现和政府管理部门的有效沟通，要做好以下几点工作：首先，在和政府管理部门进行沟通时要充分了解该部门的地位和职能，弄清楚部门的规章制度和办事程序，避免唐突的沟通。针对政府管理部门重点关注的方面，要事先进行深入的调查研究，全面了解问题，做好充分的准备工作，有的放矢地进行沟通。其次，在与政府管理部门沟通时，要注意按照政府办事程序进行，措词得当，语言简单明了。最后，在与政府部门沟通后，针对遗漏的信息要及时补充，对沟通的成效做文字书面材料存档，并保持与政府管理部门的联系，保证沟通渠道的顺畅。

与社区和媒体的沟通。代建制项目以非经营性项目为主，具有公共服务的性质，因此代建制项目必将受到社会和媒体的广泛关注。在代建制工程项目建设过程中要处理好与社区媒体的沟通。第一，主动向社会各界和媒体公布代建项目的信息，把项目进程的关键点、项目主要内容以及项目进展及时地通过媒体向社会公布，做到信息公开透明，与社区和媒体保持良好的沟通关系。第二，有条件有必要邀请相关社会人士来参观项目的进展情况和建设成果，塑造良好的社会形象。

三、结论

代建制工程项目的沟通管理需要通过完善代建单位内部沟通机制和加强外部沟通来实现。内部沟通的有效性决定了代建制管理团队的工作质量和效率，要组建专业高效的团队，在员工之间形成内部沟通是十分重要的意识，完善内部沟通机制，避免信息传达的失真和扭曲。外部沟通决定了代建单位的社会形象和社会责任感，代建单位要积极主动地进行外部沟通，及时，准确地向外部公布工程项目的进展。总之，加强沟通管理对代建制工程项目顺利开展具有重要的意义。

参考文献：

第6篇：代建工程项目管理范文

关键词：现代建筑项目；经济管理；分析

建筑工程在进行施工的过程中，由于建筑工程的建设周期相对较长、而且长期在露天的环境下进行高空作业，会受到外部环境、人为因素等不可避免的相关因素对工程的进度与工程质量造成不利的影响。所以，想要建筑工能够按照工程进度与工程质量的要求有效的完成工程，就必须要将建筑工程项目中的经济管理工作给予充分的重视以及有效的落实，这样有利于建筑企业经济效益根本目的能够有效实现。

1 现代化工程项目管理应具备的因素

（一）不同管理人才的配置情况

不同管理人才的配置情况主要包含经营型管理人才、项目经理管理人才、专业技术管理人才、不同工种技能方面的额人才。（1）经营型管理人才是工程项目管理工作的中心，主要对工程项目内部的行政管理工作、人事安排等工作负责，主要对企业负责。（2）项目经理管理人才是工程项目施工过程中的主要执行者。对项目中不同专业技术的管理人才进行有效的安排等工作，主要负责工程项目。（3）不同专业技术管理人才是项目施工过程中不同工种配置的专业性技术人才。负责不同的专业技术以及工程质量。（4）不同工程技能人才是项目施工过程中不同工种进行施工的专业性人才。对工程项目施工过程汇总的各个工序的有效落实、质量控制等负责。

（二）项目资金的配置情况

项目资金的配置情况主要分为材料费用、人工费用、以及管理费用。其实工程项目施工的根本，资金在使用的前期主要就是对工程施工过程中不同材料的采购情况，而且用量相对比较大；资金使用中后期主要就是人工费用、机械维修费用、以及项目管理费用等，资金的使用量相对比较小。

（三）材料的配置情况

材料的有效配备是工程项目施工材料组织、进场设计得以实施的主要过程，只有充分的对材料组织进行有效的安排，材料进场设计才能更具精准性与及时性的特点，施工材料的充分利用，对工程成本的有效控制有积极的作用，促使资金周转到账发挥了良好的作用。

（四）机械设备的配置方面

施工过程中机械配备情况的完善，能够提高工程项目中的施工进度，确保工程在施工过程中遇到的相关难题能够顺利解决。同时，有利于对人工费用的成本进行有效的控制。资金、施工材料、施工机械的有效配置，为项目工程提高根本的保证，其共同的合作对工程项目的工期、质量以及安全生产方面都有着积极的影响。

2 建筑工程项目经济管理内涵分析

现代建筑工程项目的经济管理就是指与工程项目管理方面相关的企业以及单位，在业主予以委托的情况下，对工程项目整个阶段的建设进行有效的经济管理与服务工作。其内涵涉及到工程项目的确定以及工程项目的竣工，通过对工程项目的精心策划以及严格的控制，促使建筑工程项目中使用费用、工程进度、以及工程质量等相关目的的切实达到。

3 现代建筑工程项目经济管理现状分析

（一）成本管理在建筑工程项目经济管理中的现状

长时间以来，建筑企业在成本控制与管理的过程中都存有一定程度的问题，相关部门推脱责任，认为成本管理应该由财务部门全权负责，还存在一部分工程管理者也将成本管理工作推脱到成本管理部门以及财务人员身上，导致技术人员单纯的负责工程技术与质量方面的施工，工程组织者只对施工生产与工程进度方面负责，管理材料的人员也单纯的对材料在采购、检查、发放等环节的工作负责，从表面而言，工程管理的责任划分还是非常具体的。但是却没有对成本进行有效控制与严格的管理。如若生产组织者盲目的为了将工期赶完，擅自使施工人员与施工器械大量增加，致使人工费、机械维修费用等不断增加，技术人员为了确保工程质量不断提高，采用比较先进、但是费用却比较高的技术设备进行使用，也会致使成本不断的增加，这就需要相关环节中的所有工作人员，思想意识不断创新与提高，在责任划分的基础上，也要能够促进其能够协调发展，只有将这些内容充分的做到，才能确保建筑工程项目成本能够得到充分的控制。

（二）经济管理的准备工作不够充分

项目经济管理在建筑工程项目总体施工中都一直都有重要的影响，良好的施工前的准备是建筑工程项目经济管理工作的根本。在进行建筑工程时，要想确保工程项目的顺利进行，就必须将施工前经济管理的准备要充分，通常工程项目在施工前的经济管理工作主要内容包括有关图纸的充分分析、对施工人员的有效培训、管理制度的完善等等，只有将上述内容有效的完成，才能有利于工程项目的正常进行，才能将施工过程中出现的问题及时、合理的解决，充分的做到有效的预防与及时的解决。

（三）投标时未对自身成本进行有效地分析

对于现阶段建筑领域的激烈竞争，一些企业忽视自身的具体劳动力水平。

建筑企业在投标阶段只是重视中标，对企业成本问题没有采取合理的分析，一些企业的报价甚至比成本价还要低进行投标，他们将希望工程中标后能够在工程后期获取利益，这种现象的后果会导致建筑企业出现亏损的现象；一些企业在对投标进行报价的过程中，单纯的按照自身的想法与经验对工程量进行估算再投标，这种现象的出现为成本管理工作带来了困难。

4 项目经济管理手段的不断加强

现代建筑工程项目具有投资金额较大的特点，在工程进行施工时，各个阶段中的各个工序都会存在资金浪费的现象，所以，必须加强对建筑工程经济管理工作的执行力度，以及对其进行充分的分析与研究，从而确保建筑工程项目在进行经济管理工作时能够合理的开展。

（一）加强对工程总体成本的严格管理

工程在竣工后必须及时、准确的对全部项目中的相关费用的金额结算情况进行确定，对工程的整体与结果采用多角度、更全面的方式进行分析与评价，从而将项目中成本存在的问题有效的查明，并且将造成问题的影响因素找出，对成本目标完成的项目进行有效分了解与掌握，从而降低成本的手段与方式充分的掌握。对成本的充分分析与掌握，有利于将项目成本具有的规律合理的掌握，为以后的工作提供有效参考，也有利于工程项目经济管理不断提高的重要途径。

（二）加强项目经济管理在投标报价阶段的管理力度

工程项目招投标阶段，对于工程项目的具体施工程序以及施工工艺情况，投标报价人员必须要给予充分掌握，对项目利益情况与风险情况给予充分的重视，与此同时，还需要对对建筑企业本身全部项目中的相关费用情况进行精准的计算与充分的掌握，在对企业自身成本情况进行充分分析的过程汇总，将预算成本进行合理的编制，在满足条件的背景下，避免低成本中标现象的出现。

（三）对项目预决算阶段的成本给予严格的控制

在项目的预决算阶段中，只有加强对相关监理工作中管理制度有效的完善。对施工材料的采购环节，可以通过工程的精心技术，对招投标过程中的材料采取集中的方式进行合理的采购，有利于采购过程中的保管费用的节约，在工程项目施工中领用材料的环节中，领用物资的过程中，必须严格按照预算限额进行领取，相关的材料保管人员也必须要严格的艳照限额领料单进行材料的发放，必须要严格的按照相关制度办事，确保责任落实到个人，相关考核制度进行有效的完善，此外，增强施工人员的节约环保意识，在施工过程中将剩余的材料进行回收利用，有利于资源的合理利用，也避免材料出现浪费的现象。

5 总结

综上所述，现代建筑工程项目中的经济管理工作要想发挥其自身的作用，最为关键的就是要对项目的整体成本进行严格的控制以及精心的管理工作，这样才能促使工程项目中大批量的使用资金得以有效的节约，这也对建筑工程项目的总体建设具有积极的作用，现阶段，随着工程项目竞争的不断激烈化，建筑企业自身必须要具备较为充足的资金，只有这样，才能具备较强的市场竞争力，也能在激烈的市场竞争中占有一定的位置。

参考文献：

[1]杨怡，王洪斌.现代建筑工程项目的经济管理解析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（17）：827-828.

[2]叶冉冉.现代建筑工程项目的经济管理解析[J].江西建材，2013，（4）：280-281.

[3]陈伟.现代建筑工程项目的经济管理解析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（5）.

第7篇：代建工程项目管理范文

关键词：工程项目；代建业主；财务管理

财务管理是企业结合自身的财务预算制度，在一定的企业管理的基础上，对企业的经营活动进行事前、事中、事后的规划、监管和反馈。工程代建业主在项目财务的管理主要是指在项目开始到项目结束以及项目最后一切资金的收支完成情况的管理活动，其最主要的目标是实现利润最大化。从2014年首次提出代建制以后，它逐渐成为了政府投资项目的一种主流形式。到目前为止经过多年的实践经验也逐渐形成了一套有效可行的制度，代建业主在成本控制方面取得了一定成就，但对项目财务的管理还存在着一些不可忽视的问题，这就需要我们去探讨和解决。

一、工程代建业主项目财务管理的内容

在代建制这种模式下，整个项目的工作重点会由代建业主转向代建单位，项目代建业主在项目财务的管理方面也会受到影响。代建业主对项目财务的管理会直接影响整个工程项目的经济效益，因此，工程代建业主想要确保整个项目资金周转合理，工程项目进行的更加顺利，应该做好以下几个方面的项目财务管理工作：

（一）会计核算管理

对任何一个工程企业来说，会计核算管理是必不可少的，而在会计核算管理中，成本的合理控制是尤为重要的。对于工程企业要求在质量、安全、工期和成本四个方面一起抓，在实际工作中，工程企业为了确保达到这四个方面的要求，一般已建立了质量保证体系、安全保证体系，并采用相应的技术来控制工期，但缺乏最为重要的成本管理体系。在工程企业中成本管理贯彻着整个生产经营活动，任何一个工程项目要想实现利润最大化，工程代建业主必须严格控制成本，建立和完善成本管理体系。

（二）项目资金的拨付管理

项目代建业主因根据代建单位实际的完成进度和实际工作量，并依据代建单位的项目资金拨付申请进行项目资金的拨付。

（三）竣工结算管理

对于任一工程项目，竣工结算是反映整个工程项目经济效益的主要途径，是项目代建业主办理交付的重要依据。工程代建业主通过竣工决算管理能够反映出整个工程的实际投资和造价情况，也可以通过决算和之前的预算情况进行对比分析，从中总结和积累经验，为以后的工程建设提供依据。

（四）资产交付管理

工程代建业主以工程结算为依据进行资产交付管理，对已经完成的建造工程进行验收，并在验收合格后交付给相应的单位使用。代建业主在进行资产交付管理时，应依据工程决算中的主要交付资产明细表进行审查和验收，确保整个工程项目能够有序完成，为建设成本提供依据，便于工程代建业主更好地进行会计核算管理。

二、加强工程代建业主项目财务管理的措施

（一）明确代建各方的财务职责，提高资金利用率

一项工程项目代建会涉及到投资单位、代建单位等多个经济利益主体，他们对自己的财务职责不够明确，导致整个工程项目的财务权利责任混乱。投资单位对自身的财务管理界限不够明确，大部分情况下对一些项目不能真正做到投资和代建功能相分离，它们要不坐视不管，要不过多地干涉代建单位的财务管理工作；同时对于项目资金，要通过投资单位到代建单位再到施工单位这一过程，这样会导致拨款周期长，资金使用率降低，甚至会出现资金挪用和截流的现象。因此，应在签订的代建协议中明确规定代建单位的法律地位和应承担的法律责任，并明确代建各方的财务职责，确保加强各方的财务管理；同时，项目建设资金应进行专户储存或专款专用，对同一建设项目，不考虑其资金来源的性质，都应在同一账户进行管理与核算，不应混同与其他资金账户一并核算；对建设项目单位经常混用建设资金的情况，建立二级监管机制，且对项目资金使用需到指定银行开设专户，这样可以缩短拨款周期，防止出现项目资金挪用和截流等现象，进一步提高资金利用率。

（二）财务部门参与工程建设的全过程，加强各个阶段的财务管理

在项目建设的各个阶段中，代建业主的财务人员参与其中的人数较少，导致财务部门的各项职能不能充分发挥，工程代建业主应从以下三个阶段着手：

第一，前期阶段。在项目进行可行性研究、招标、投标等前期准备工作时，代建单位的财务部门未能参与其中，没有起到事前控制和监督的作用，会导致在实施过程出现预算不合理、预算随意变更、实际支出超出预算等现象。任一项目的前期工作是整个建设过程的基础，因此，财务部门应积极参与项目建设的预算、预测、决策等前期阶段的工作，充分发挥事前控制和监督的职能；财务人员应结合工程项目的规模、周期对其所设计的方案、预算、招标情况进行严格审核，加强这一阶段的财务管理，便于更好地控制成本。

第二，实施阶段。在这一阶段由于代建单位自身的财务权责不明确，以致于很少参与预算调整、项目资金使用、成本核算等财务工作，容易导致在建设过程中出现成本增加和项目资金浪费等情况。因此，财务部门应该积极参与实施阶段，获取施工现场的一手资料，从中了解工程项目的施工情况和工程进展情况，有助于做好工程款拨付和决算的审核；同时监督项目资金的使用，定期检查项目资金使用情况，人工、材料、机械的资金分配是否合理，是否做到专款专用，严禁资金浪费。在项目实施阶段，控制成本的重要环节之一就是建立签字变更制度。财务部门要严格执行签证变更审批流程，以便更好地全面控制成本。进一步发挥财务部门事中控制和监督的职能。

第三，交付阶段。在这一阶段财务部门如果不能有效参与工程的竣工结算管理和资产交付管理，可能也会导致工程成本增加和成本不实等情况出现。在这一阶段，代建业主的财务部门应该充分发挥事后监督和评价的职能，在工程竣工结算时，主动地整理材料、对施工单位提供的工程量和竣工决算书进行严格审核，对每一项支出的合法性、合规性以及相应数额的合理性进行审查，将不符合规定的项目支出排除在成本之外，确保成本的准确性；在资产交付管理时，依据工程结算的明细表进行审查和验收，确保整个工程顺利完工和交付。

（三）建立健全项目资金监管制度，实行全面预算管理

对于工程企业来说，资金管理是最重要的环节，在代建制模式下资金管理主要是由代建单位来负责的。但由于公司的财务管理大部分情况下只是流于形式，没有实际的操作意义，导致没有明确的预算目标，会影响一个项目的资金管理。任何一个项目的建设从开始启动到结束，资金会在多个项目部被控制和流动，这样会导致资金过于分散；同时在支付工程款时较随意，不严格按照预算或合同规定进行付款，进而导致工程进度款超支，影响工程结算。因此，工程代建业主应实行全面预算管理，可以建立“等级分类制度”，进行层层分解，根据项目工程的完工进度，建立并明确每个部门的预算目标，便于代建业主的监督和控制；同时建立健全项目资金监管制度，严格按照合同规定支付工程进度款，避免出现工程进度款超支的情况，进一步防止施工单位故意拖延工程结算时间，确保在合同规定的工程期限中完成。另外，由于工程价款结算清理困难，项目资金和代建管理费拖欠现象严重，导致资金短缺。工程代建业主应加强对代建项目费用的控制，确保在合理的范围内；明确回收责任，完善应收账款的回收制度，制定相应的清收清欠目标，制定定期的催款制度。同时，要及时准确的做好已完工代建项目的成本控制分析，扬长避短，合理提出新建项目的预算管理。

三、结束语

在代建制的模式下，对于代建企业来说长期的合作伙伴大多数政府机构，会让其产生有一定资金保证的错觉，从而出现没有预算目标和成本控制的局面。解决这一局面的主要途径就是要加强工程代建业主在项目财务的管理，改变代建业主只停留在形式上的财务管理，使其更具有实际操作意义，进而更好地控制工程成本，获取更多的经济利润。

参考文献：

[1]杨志芬.浅析项目代建业主在项目财务管理中存在的问题和对策[J].中国外资，2013，5.

[2]郭英.浅议代建制下工程项目的财务管理[J].财务管理探讨，2013，3.

第8篇：代建工程项目管理范文

南水北调工程建设资金监管

1前言

南水北调中线一期天津干线廊坊市段代建项目工程位于河北省廊坊市的霸州市、安次区境内。线路全长19.76km，桩号XW111+600～XW131+360。工程以现浇混凝土箱涵为主，皆为有压输水段。其他主要建筑物包括：通气孔10座、分水口2座、小型倒虹吸2座、小型公路涵14座、保水堰1座、廊大公路涵、津保高速公路穿越、津同公路涵，通信系统的硅芯管采购和埋设。工程建设监理标1个，施工标分为2个标段，合同工期为36个月。其资金监管主要就是由项目建设管理单位对工程建设资金的使用过程进行监督和管理，这其中主要的措施就是由建设管理单位会同施工单位、银行三方签订资金监管协议，进一步规范南水北调中线一期工程天津干线廊坊市段代建项目工程（以下简称廊坊代建项目工程）建设资金管理，增强对施工单位资金监管工作操作性，提高建设资金的安全性，防止资金挪用或违规使用。

2具体工作

2.1职责分工

廊坊代建项目工程资金监管工作由项目建设管理单位财务部负责实施，主要工作为：施工单位资金支付环节实施监管和检查，建立于合作银行联动机制，借助资金结算网络平台对施工单位资金活动实施适时监控，并定期或不定期深入施工单位对资金使用情况进行检查。造价合同部作为配合部门，负责对施工单位实物形象进度与资金拨付配比性事实监督和控制。同时，在工作中充分尊重施工单位作为合同主体的合法权益，不干涉其自主经营、自负盈亏，对施工单位的资金监管仅限于专款专用、合法性及合规性的监督和管理，不能代替施工单位直接支付资金或动用施工单位监管账户资金。

2.2监管账户的管理

账户开立管理：施工单位须在工程所在地的工行、农行、中行、建行及发包人认可的其他商业银行中选择一家银行开立唯一的项目资金使用账户，按照开户银行的要求及时办理专用账户，按照开户银行的要求及时办理专用账户的授权查询手续，并将相关开户信息、授权查询手续提交监管方；账户变更管理：施工单位变更银行账户，需提前2个月以书面形式报代建项目部，待批准后再开展相关工作，并将相关资料上报代建项目部核备；账户撤销管理：根据监管协议约定银行与施工单位在未经代建项目部书面同意的情况下不得更改、撤销监管账户，但监管账户到期的除外。

2.3监管范围

将拨付到施工单位的工程预付款、材料预付款及工程进度款等工程建设资金全部纳入资金监管范围，对施工单位资金使用的合法性、合规性及专款专用进行监督和检查。

3主要内容

3.1项目建管单位督促施工单位确保工程建设资金专款专用，除支付总部管理费、职工各项社会保险费、归还总部垫付资金等合理款项外，施工单位现场项目部不得将南水北调工程建设资金向总部或与本土工程建设无关的单位划拨。

3.2规范和控制施工单位大额现金的提取和使用，督促施工单位严格国家有关现金管理条例的规定使用现金。

3.3及时跟踪工程项目的实施情况，审查施工单位资金支付的真实性，避免出现虚假支付、套取工程资金的现象。

3.4各施工单位严格按照资金监管协议，执行资金收支计划情况，资金收支按规定进行归口管理，明确了建设管理单位、监管账户所在银行、施工单位三方的权力和义务，对于大额资金的支付均使用审批权限进行上报审批制度，即：施工单位从监管账户单次或当日对同一收款单位累计划转资金人民币100万元以上（含本数）；施工单位每日累计提取金额5万元以上（含本数）或每月累计提取现金额超过100万元以上（含本数）。施工单位需提交经建设管理单位审批的《工程款支付审批表》或《现金支取审批表》，监管账户所在银行在对建设管理单位印鉴进行核对后方可对监管账户内资金进行划拨或支付。施工单位同意监管账户所在银行把监管账户作为特殊账户管理，并积极配合建设管理单位、监管账户所在银行开展的资金监管工作，接受建设管理单位和监管账户所在银行按照协议约定对监管账户进行监管。施工单位应授权建设管理单位通过网上银行对监管账户内资金的流转情况进行查询，并负责向建设管理单位提供查询所需相关资料。针对施工单位在监管账户所在银行开立的监管账户，资金划转操作必须由施工单位到监管账户开户行柜台进行，同时施工单位使用本票、汇票、支票时应注明不得转让，不得开通电子银行业务支付功能，施工单位不得以任何形式套取现金。

4其他监管措施

为切实管好、用好南水北调工程建设资金，达到专款专用的目的。廊坊市段代建项目不断建立健全工程建设资金管理办法，对工程款的支付应用网上电子流程，设置财务专员操作，采取多级审批制度，经过层层审核通过后，方可进行支付，以季度为单位，形成投资控制管理报告，重复核查支付情况，并向上级主管部门备案。

5监管成效

目前，廊坊市段代建项目工程已开工近3年，通过资金监管的实践，对所涉及部门资金使用情况进行全程监督检查，为确保南水北调工程建设专项资金安全、高效运行，为避免资金挪用，建设管理单位形成了监督机制预防为主导，以社会化预防为依托，以制度规范管理为途径的大预防格局，经常定期不定期检查施工单位资金管控，至使各项工作稳步运行，从中约束监督施工单位资金稳步运营，账面余额、付款无违反国家《现金管理暂行条例》现象，无签发没有资金保证的票据，没有空头支票；结算依据完备，资金管理内部控制制度执行情况较合理，实行钱账分管、印鉴分管、每一笔资金收付业务都按规定严格执行，确确实实的达到了工程资金专款专用，进一步提高了工程资金使用效率。

资金监管在工程建设管理过程中占据重要地位，在工程中切实发挥建管单位资金监管机制，有助于合理利用建设资金，保证工程建设资金专款专用，对提升整个建管水平起着决定性的作用。

第9篇：代建工程项目管理范文

【关键字】代建项目；施工阶段；工程造价；管理及控制

代建项目作为工程建设领域重要的组成部分，在代建项目的施工过程中，工程造价的管理和控制是非常重要的，它是一个动态的实施过程，不仅关系到整个工程建设的发展情况，而且对建造后是否能发挥好的经济作用都起着关键作用。

1 工程代建的由来

项目代建制是由建设经理制发展而来的，最早起源于美国。所谓的建设经理

制是指业主托一个被称为建设经理的人，来全权负责整个工程项目的管理，这其中包括项目的可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但承包工程费用是除外的。建设经理作为业主的人进行工作，在业主委托的业务范围内以业主名义有效开展，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。采用建设经理制进行项目管理，最关键在于如何选择建设经理这一人选，一般来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一名优秀建设经理所必须具备的素质。

2 代建项目工程的独特性

代建项目工程和一般的项目工程对比，除了共同点之个，它还有自己的独之处，是一般工程无法比拟的。第一，代建项目工程参与的主体是不一样，代建项目工程的主本是代建人，并非承包商业主本人。第二，管理的环境不一样，与一般传统的项目工程业主管理活动相比较，代建人所面临的更是一个复杂的项目内外环境，受到委托单位，政府管理部门，监督机构的约束。第三，参与的动机不一样，一般传统的项目工程业主的管理活动主要是任务驱动，但代建人管理是在合同的条件束缚下一种经济利益的驱动。第四，决策范围不一样，一般传统的项目工程业主在管理活动中能够自主独立的决定管理活动中和各项事宜，但是代建人就没有这样的权利，他无法对项目管理中一些重要的事情独立做主。第五，激励机制不一样，一般传统的项目工程业主管理的好坏实质上的差别不大，而代建人项目管理的好坏，它的成效直接与单位和经营者的业绩挂钩的，严重的话会直接影响单位收益和个人的声誉。第六，管理能力不一样，相对来说，一般传统的项目工程业主的管理能力不会很强，不是特别专业的，但是代建人是属于专业的项目管理机构，他对管理知识必须是专业的，普遍来说代建人的管理水平往往要高于业主。

3 如何进行代建项目施工阶段的工程造价管理

3.1 代建施工现场的管理

代建单位一定要和施工单位做好施工现场的交接管理工作，尽量减少不必要的损失。比如：施工现场的垃圾清理费等都是一个庞大的不必要开销，曾经有过这样一起事件，在建造某办公大楼时，因为代建单位的管理不到位，造成了施工现场出现其他工地施工单位的建设建筑垃圾，达到了1800立方米的面积，又找不到是哪个施工单位的低劣行为，只能自行处理，这些垃圾的清除费高达28万元，这就是一个不必要的意外开支，对业主也很难交待。由此可见，搞好施工现场管理，安排好施工工序等对代建工程的造价成本来说，是很重要的，可以避免不必要的浪费。

3.2 工程施工过程中工程变更管理

工程变更是指在施工过程中设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用建材变更、原招标文件变更和工程清单中没有的新增工程变更等的发生。工程变更可能会增加工程成本，比如一些工程的价格变更，不是招投标时的竞争价格，而是重新议定的价格，这样的更改会对项目总成本的控制造成不利，这其中主要涉及到工程变更资料的凭证和管理问题。只要是工程变更资料，一定找相关代表签字或者是盖章，设计上的变更一定要找设计单位、相关的设计人员签字或盖章后才能实施生效。从成本控制角度来讲，并非所有的工程变更通知单都可以计算工程价款的，像一些新增造价的项目，如果相关的变更手续资料不全也是不能得到对应的价款。所以代建方在施工阶段一定要做好工程变更程序，减少造价的成本。

3.3 索赔管理

施工索赔是代建项目施工阶段经常发生的事，也是代建方最头疼的一个问题。代建方要做好索赔管理，它是项目成本管理的重要手段，索赔事件是双方争议最大又是最难以解决的。合同双方要做好人事施工的管理，除了施工的技术还有经济合同的人员，要树立索赔意识，熟悉索赔业务，如果是在工作范围里发生事故，属于索赔事项的，就要通过正确的渠道，合法的途经提出索赔，要做到实事求是，不糊编乱造，要以理服人，更要特别重视那些想以低价报价，再通过高索赔获取更的经济利益进行的行为。

4 如何控制代建项目施工阶段的工程造价

代建单位要加强对施工阶段全过程造价的控制，对工程造价整体实施动态和主动的造价控制，由滞后性转变为超前性，以适应市场变化，加强工程造价的控件，主要做好以下几方面的工作：

4.1 代建方要严格控制施工现场管理人员的结合素质

代建工程的管理是技术、经济、管理一体化的，在施工过程中常常有突发事件发生。所以现场的管理人员一定要具备综合素质能力，除了专业的技能，还要有良好的组织能力、协调能力和应变能力，可以及时正确处理各种突发事件，能和各方打好关系，让工程须利进行，保证质量，有效控制工程造价成本。

4.2 代建方要严格把好控制工程建设标准关

代建方作为代建项目独立的一方，应该根据立项批复的可行性研究报告等文件，严格控制工程建设标准，确保不突破国家批准投资额，要严格做到不对工程进行随意更改：比如不随意增大材料，更改设备的采购品牌和型号。如果真的需要更变，必须在不影响使用功能，外表装饰的效果下，先进行市场询价，汇报相关人员，更改同等档次和价位的材料与设备。

4.3 代建方要严格控制工程结算

代建方要编制各种标段工程完整的结算控制依据，以便比照审核承包人的交工支付报表，做到公正、合理、准确。严格审核各个合同段工程费用、计日工费用、奖罚金额、索赔费用、保险费用、材料款等，要完成交工结算支付审查报告。特别是像未按照合同办事，新增的项目的费用，代建方一定要这对些问题进行核实评估，说明问题产生的原因和责任分析等，做出解决方案和费用的估算。

5 结论：

日益庞大的代建市场越来越受到了大家的关注，在竞争激烈的过程中，代建

方一定提高项目的管理水平，从而提高竞争优势，在众代建单位中脱颖而出。

参考文献：

[1]黄豪．浅谈代建单位的工程造价管理[J]．科技风．2010；5（3）：141~145

[2]余明青，文涌，钱斌．代建项目的设计管理及造价控制[J]．中国工程咨询．2010；4（09）：75~77

[3]吴国东．项目代建单位施工招标前的工程造价管理重点[J].建建设科技．2010；3（2）：542~545