公路工程施工定额精选(九篇)

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第1篇：公路工程施工定额范文

关键词：铁路施工企业 工程量清单计价 企业定额

随着市场竞争的不断加剧，以预算定额为基础的报价被严重压低，这种恶性的竞争使施工企业偷工减料，或是层层转包，施工企业本身不能获得应有的充足的利润，甚至亏损，从而影响企业的进一步发展。在当前的形势下，推行更具市场特性的工程量清单计价模式是铁路施工企业发展的必然趋势，而在工程量清单计价模式下，制定企业定额是铁路施工企业真正做到自主报价、体现自身竞争力的重要依据。

一、企业定额在工程量清单计价中的地位

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价是国际通用的竞争性招标方式，实行工程量清单报价，打破了过去由政府的造价部门统一单价的做法，让施工企业最大发挥自己的价格和技术优势，不断提高自己企业的管理水平，推动竞争，从而在竞争中形成市场，进一步推进整个建设领域的纵深发展，这也是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨过程中要经过的必然阶段。

企业定额是工程量清单计价的主要依据之一。它是指施工企业根据自身的技术专长、施工设施配备情况、材料来源渠道及管理水平，在自身施工成本资料的基础上，编制的反映企业综合生产力的消耗定额，是企业对外投标报价和对内进行工程成本经济核算的依据。在同一建筑工程项目中，不同企业以各自的施工技术水平，装备水平，管理水平及对人工、材料、机械价格的掌握控制情况，对工程利润的预期要求来计算工程报价，能真正反映出企业成本的差异，使施工企业之间的竞争真正的转变为管理和技术水平的竞争。

二、铁路施工企业制定企业定额的重要性

1、企业定额是铁路施工企业投标报价的基础

企业定额能够集中反映企业的经营管理水平、技术生产力水平、机械化施工水平以及人员素质，以企业定额为依据编制投标竞标报价，能有效地保证投标报价的合理性。铁路施工企业制定企业定额的首要作用就是能够根据企业定额确定所要投标工程的成本，从而确定投标报价，力争中标。

2、企业定额是铁路施工企业施工计划管理的重要依据

在施工计划管理阶段，以企业定额为依据，平衡企业内部劳动力、施工机械和运输力量，计算材料、构件等分期需用量和供应时间，计算实物工程量和安排施工进度，有助于实现企业内部人力、材料、机械设备、费用等资源的合理化配置，保证项目施工的科学性和计划的可行性。铁路施工企业应根据承包铁路工程类别，合理配置企业内部资源，制定工程项目的施工计划。

3、企业定额是铁路施工企业组织项目施工的有效工具

运用企业定额对建设工程项目施工实施动态管理，是施工企业控制成本、提高企业效益的重要途径。施工企业在严格按照施工计划中的企业定额组织和指挥项目施工的同时，还可以根据企业定额对铁路工程项目进行成本跟踪分析，通过定期调查市场行情，定期总结项目施工进展情况，测算和分析项目实际成本和企业定额的差距，并作出及时调整，实现施工的动态化管理。

三、铁路施工企业制定企业定额的主要措施

1、建立完备的基础资料的收集、整理、分析制度。铁路施工企业要注重招投标、施工生产环节基础资料的收集，建立完善的数据资料库，并组织具备相应的技术水平的编制小组，对基础资料进行整理及分析，并结合市场价格制定出与清单口径相一致的企业定额单价。只有这样，才能够分析出企业的真实管理及技术水平，确定企业定额中最基础的人、材、机消耗量等相关数据资料。

2、创建适应市场形势的快速反应机制。各个铁路施工企业要想超过其他企业的定额水平，就要及时地学习和消化新规范、新技术、新工艺、新材料，并针对这些新的变化对本单位企业定额进行不断的调整和优化，开展管理创新和技术创新，保持企业定额的先进性与时效性。

3、重视计算机技术的应用。企业定额的基础数据资料的收集、整理、分析工作是一项复杂又要求高的工作，计算机可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持环境，使企业能随时准确地记录好相关资料。铁路施工企业应当建立起一套自己的建设工程造价测算方式，推广并应用计算机技术，开展造价软件的研究和应用，这将大大提高企业的管理效率，更能适应投标和施工快节奏、高标准的要求。

4、推行企业定额所有单价的动态管理模式。铁路工程市场行情瞬息万变，各个铁路施工企业的管理水平和技术水平也在不断更新，不同的工程、在不同的阶段，都有不同的价格，因此，铁路施工企业要对企业定额的所有单价实行动态管理，定期调查瞬息万变的市场行情，定期总结本企业各方面业绩与资料，不断完善、及时调整与建设市场紧密联系，不断提高竞争力。

四、结语

企业定额是工程量清单报价的工程造价管理模式的产物，也可以说它是工程量清单计价的工程造价管理中的一部分，是企业技术和管理水平的体现，也是企业文化的重要组成部分。因此铁路施工企业应该不失时机地抓紧企业定额的制定，以不低于成本价的合理报价参与市场的竞争，使铁路施工企业结合自身技术力量，利用科学管理的方法提高企业的竞争力和经济效益，为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。

参考文献：

[1]李龙坤.工程施工企业定额编制与应用[J].山西建筑，2009（16）

[2]郭献红.浅谈铁路施工企业定额的编制和应用[J].西部探矿工程，2008（07）

第2篇：公路工程施工定额范文

厦蓉高速贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙项目，是国家高速公路“7918”网中16横厦门至成都高速公路(简称厦蓉高速)的重要组成部分，也是贵州省“3388网”中第三横及第八联的重要组成部分。是连接我国西部欠发达地区和东南沿海地区重要的出海大通道，是贵州省连接贫困地区的致富路。本项目起于桂黔两省交界的贵州省黎平县水口乡，顺接广西桂林至三江高速公路，经水口、肇兴、洛香、广以、双江、谷坪、流架、坨苗、榕江县、终点榕江县格龙村，顺接厦蓉高速贵州境榕江格龙至都匀公路，设计里程共长110．276km，共设置水口、洛香、双江、谷坪、新民、榕江六处互通式立交，设洛香和新民两个服务区，共设桥梁109座，隧道24座，其长隧道4座。

2预算定额的运用方法及应该注意的问题

2．1预算定额运用方法

(1)定额的直接套用对定额直接进行套用主要是适用于实际工程完全符合设计确定的工作内容以及确定的工程项目。在公路工程建设过程中，在进行预算文件编制的过程中，大部分都是对定额进行直接套用的。比如在本工程施工中，路面透层施工总量为20万m2，如果要对人工、材料以及机械基价数量进行计算，那么根据相关规范可以得出定额计量单位是m2，所以工程数量=200000m2/1000m2=200人工:1．6×200=320工日石油沥青:0．927×200=185．4t煤:0．198×200=39．6t其他材料费:6．8×200=1360元设备摊销费:8．7×200=1740元4000L以内沥青洒布车:0．13×200=26台班小型机具使用费:1．0×200=200基价:1422×200=284400元。

(2)定额的抽换定额的抽换主要指的是不能直接的对定额进行套用，而是对定额表中的数值进行合理的调整以及抽换，之后才能够进行运用。对定额进行抽换一般是相应的定额工程与按照设计要求确定的工程项目不完全相符的情况下进行运用。但是在对定额进行抽换变更的过程中，需要知道的是公路工程建设过程中所采用的施工方法以及质量标准都是根据公路工程施工技术、质量评定标准、验收标准以及相关安全操作规程进行确定的，除去定额中规定的允许的计算之外，严禁因为公路工程中存在的差异(如操作方法与材料消耗方面的差异)对定额进行抽换以及变更。对定额进行抽换必须要符合以下几种情况，这样才能够保证定额更加合理以及准确的运用:第一种情况是如果工程施工中施工图的钢筋比例与定额存在差异，那么可以对钢筋品种的比例关系进行调整;第二种情况是，工程施工中所用的支架如果因为施工安排没有达到周转次数，那么可以根据工程实际情况对其进行换算，并且按照相关规定对其进行计算以及回收。根据上述规定，对于达不到周转次数的周转型材料定额可以按照以下公式进行换算:实际周转次数的周转性材料定额=定额规定的周转性材料定额x定额规定的材料周转次数÷实际的材料周转次数;第三种情况是在公路工程施工中，如果实际供应的水泥供应和定额中的水泥用量不符时，那么对于水泥用量可以根据预算定额附录二基本定额中的混凝土以及砂浆配合比表进行换算。

2．2运用定额应注意的问题

(1)必须保证计量单位要素和项目之间是一致的，尤其是在抽换和增量计算时应该更加的注意。

(2)在对定额进行查询的过程中，第一就是需要分辨以及鉴定工程的类型，保证在表中可以找出其栏目，从而可以保证对其定额进行准确的引用以及计算。比如汽车运输(构建按)与汽车运土，必须对其类别进行准确的鉴别，前者是桥梁工程，但是后者确是路基工程。

(3)在定额表中存在的一些物品的价格必须要严格按照其成品的造价进行其预算编制，如在定额表中的其他工程的铝合金标志，就需要对其成品价格进行预算编制，而对于某一些物品那么只需要按照半成品的价格进行预算编制。

3结语

第3篇：公路工程施工定额范文

关键词：公路工程；概预算编制；方法

中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：公路工程概预算是反映公路工程建设项目设计内容全部费用的文件，是公路项目设计文件的重要组成部分, 是一项政策性、技术性、经济性、实践性都很强的技术经济工作。做好公路工程概预算工作, 从大处讲, 可以适应市场经济要求, 加强宏观调控; 从小处讲, 可以优化设计方案, 提高设计文件质量, 降低工程造价。因此, 这是一项具有重要现实意义的工作。，下面根据概预算编制的程序和步骤，从以下几方面谈谈如何编制好公路工程概预算及一些注意问题。

准确采集基础数据, 增强编制依据的可信度

公路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据, 以作为概预算编制的依据。这些依

据主要有: 国家有关的公路工程建设的方针、政策, 工程造价管理的有关文件; 概预算前期

的造价文件; 国家颁布的概预算定额;（目前现行有效的版本有：《公路工程概预算编制办法》

（GTJ/TB06-2007）、《公路工程概算定额》（GTJ/TB06-01-2007）、《公路工程预算定额》

（GTJ/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（GTJ/TB06-03-2007））国家或地方颁

发的有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种

费率的取费标准; 工程项目的设计图表资料及文字说明、施工方案;人工、材料、施工机械

的具体价格等等, 它们都是编制概预算的必备基础资料。所以这些资料的数据不仅要全面,

而且要准确, 以确保概预算编制所依据的基础资料的可信度, 从而有效控制工程造价。

二、加强外业调查 了解工程概况

外业调查资料是编制概预算的基础，若外业资料收集不齐全，将会直接影响工程造价的准确性。因此，，造价人员在外业勘测工作中应与其他专业设计人之间密切配合，了解项目沿线的情况，收集的资料要真实可靠。

详细调查分析对工程造价有影响的因素都，以保证概预算的准确合理。如：筑路材料的位置、生产规模及工艺、产品种类及规格、产品质量、产量、价格、运输方式及运输距离、运费标准等；占用土地及青苗补偿标准；拌和站、预制场的大小和位置设置情况；可供施工利用的既有道路和应修建的施工便桥、便道的位置及长度；沿线电力、通讯线路情况等。三、 合理利用施工组织设计。

施工组织设计是编制概预算的主要依据之一，施工组织设计编制的好坏，直接影响概预算质量造价人员通过它可充分了解各分部分项工程的施工方法、施工进度计划、施工机械的选择、施工平面图的布置及主要技术措施等内容，要合理制定 施工组织设计，应根据设计意图和要求，结合现场情况，在技术上可行的前提下，着重考虑其经济性。

施工组织设计的可行性、合理性和经济性直接影响工程造价的高低和定额的选用。例如道路施工前临时施工便道的搭设、预制场、冷热集料拌和站距离现场的位置等，这些临时工程和辅助设施对预算影响产生很大。造价人员要注意搜集有关工程的总结资料，并且多深入到工地实地调查。在实际工程中，如果在施工组织设计中对大型临时工程考虑不足，就会影响预算的不准确 。四工程量的复核计算

设计图纸是计算工程量的主要依据，核对工程量时，首先应认真熟悉设计图纸。认真阅读设计说明，了解设计者的意图。对于相同或相近的项目应适当合并，以避免项目繁多，重复统计。

计算时应区分按实体计和不按实体计算的项目。一般砼体积均应是不计空砼的体积，而对于土方则为压实方，根据定额说明应区别土的性质，在装运时应乘以一定的扩大系数。

非图纸工程量的正确计算。在编制概预算时对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程如预制场地、搅拌用地、便道便桥、临时电力电讯等，应视工程实际情况计算其相应工程量。，不清楚的地方要查阅图纸，并请设计人员、项目经理协助提供所需要的工程量。

五、人、材、机单价的计算

人工费的各项组成内容，材料的供应价格、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电价格应根据每月各地颁发的造价信息进行编制。并且按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。

在计算材料单价时应严格按照（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值计算外尚应注意：①一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量和运价采用加段平均的方法给予计量；②材料的运距中汽车运输便道里程数平均运距不得乘以调整系数，也不得在工地仓库和料场之外加入二次倒运的费用。

为了提高预算编制的精确度，造价人员还应对所需材料价格进行多方面询价并对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。

六、预算定额的正确套用

套用定额前需要读懂定额，掌握定额的应用方法。概预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细阐述，应认真阅读，并且弄清各项定额所包含的工程内容。例如在路面工程中，压路机台班按行驶速度即两轮压路机为2.0km/h、三轮压路机为2.5km/h、轮胎压路机为5.0km/m、振动压路机为3.0km/h进行编制。如设计为单车道路面宽度时，两轮压路机乘以1.14的系数、三轮压路机乘以1.33的系数、轮胎式和振动压路机乘以1.29的系数。

另外，定额中有些项目是允许调整的，如自卸汽车运输路基土、石方和洒水汽车定额项目，进适用于15km以内的土石方或水的运输。当平均运距超过15km时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运单位的半数时不计，等于或超过半数时按第一个增运定额运距单位计算。造价人员应根据具体工程的具体情况进行调整当设计厚度、配合比与定额标明的厚度、配合比不同时，相关材料还要按定额规定进行换算。。以提高概预算的准确性。

在预算编制过程中，有一些项目的定额和实际有出入，如定额2-2-14-30机械摊铺沥青混合料中所用机械与实际用的机械出入很大，这就需要我们根据施工中用的机械和定额相比较，把定额中的机械名称改为现有的机械，然后调整定额消耗再改调整后的机械单价或直接用单价乘以一个系数使原有定额和实际相吻合。还有一些项目没有定额可套用，如铣刨机铣刨旧路面是公路工程施工中广泛应用的一道工序，可没有适合它的定额。这就需要根据铣刨机的型号、被铣路面的宽度、厚度计算出每米所耗用的人工、机械台班来编制补充定额。

七、费率的选用

公路工程概预算一般由以下部分构成：（1）建筑安装工程费；（2）设备购置、器具购置费；（3）工程建设其它费用。（4）预备费。其中建筑安装费由直接费、间接费、施工技术装备费、计划利润和税金组成。费率的选用应按《公路工程基本建设项目概预算编制办法》严格执行

八、结论

一个高质量的概预算离不开对工程实际的了解、工程现场施工条件的调查及有关政策性法规和规定的正确采用。在此基础上，正确计算工程量做到不复计、不漏计、分析材料单价时，要充分考虑市场变化的因素；套用定额要准确、合理，正确掌握定额的运用方法，严格按照编制办法的规定选用适当的费率，合理计算其它有关费用，造价人员不断提高自身业务素质和技术经济分析能力，才能编制出准确度高的概预算。

参考文献

[1] 牛武鹏公路工程概预算中应注意的几个问题 山西建筑2005

[2]刑凤岐，徐连铭.公路工程定额应用与概、预算编制示例[M].北京：人民交通出版社2008.

第4篇：公路工程施工定额范文

其一，做好施工材料价格的预算。材料的预算价格是保障工程资金保持在合理范围的有效环节，因此应重视材料的预算价格。材料的预算价格需包括材料物价、材料运费以及供销等系列费用的总和。负责工程概预算编制的相关人员应深入工程现场进行走访了解，根据实际材料是属于购置还是自行加工方式而确定预算价格。其二，负责概预算编制的相关人员应参与工程结构方案的分析、设计与筛选活动。充分掌握设计人员主要的设计意图和工程概貌，熟悉工程设计方案和图纸，并按照构件制作、施工方式以及工程基础等差异化的条件分门别类，以真实将图纸的要求反映出来。其三，了解工程施工现场。负责概预算编制的相关人员对施工工程现场的熟悉十分必要，应对工程现场的地形、地质以及水文条件、气象条件和施工水位等全面的了解，获取基本的施工资料。其四，选择合适的施工队伍。根据公路施工的实际条件和要求，选择具有硬件设施以及施工能力的施工队伍，确保公路工程的施工质量得到可靠的保证。其五，按照水文、气象等客观条件确定最终的施工方法。确定最终桥梁、隧道的施工方法，应全面综合桥梁、隧道所处的具置，位置环境以及安装方式的经济性和安全性，施工进度等因素。所以就需要全方位考察桥梁、隧道的施工环境，根据水文和气象等客观条件制定合理的施工方式，另外也应综合设计方案，选定最终桥跨和桥构造等。例如在进行桥梁概预算的编制之前，就需要明确好施工的水位。这主要是由于施工的水位会影响到水中基础性的围堰类型的选择与高度的选择。其六、做好收集各项施工数据信息的工作。公路工程的概预算编制需要以大量的数据信息为基础，所以在开展具体的编制活动之前造价人员应对施工项目沿线进行全面深人了解，全面对相关的基础性数据进行广泛收集，并对收集所得的数据进行真伪辨别，以不断提高编制公路工程概预算的适用性与准确性。其七，综合多方面的因素，合理选择施工机械、设备。随着施工技术的不断提升，桥梁跨度逐渐加大，并且桥梁结构也趋向多样化、复杂化，这给负责概预算编制人员增加了难度。施工工程的结构确定了，那么就会有多种实现它的方法，但是同一结构采用不同施工方法效果有很大区别，因此，必须准确合理确定施工方法。

2我国公路工程造价控制存在的主要问题

总结目前我国公路造价及其管理的相关问题，基本可以归纳如下。

2．1重进度、轻造价

项目投资决策隨论韻隨主鶴巾在X程技术方案是否可行，对于建设规模或投资效益等问题论证较少，甚至有为了便于审批而故意削减工程规模等现象，使得可行性报告实质上是一轴面讲池枏生柙JOT；准报口。而在项目实施阶段，项目承接者往往为了赶工期、保质量随意变更设计，出现构造物标号不断提高、路面厚度不断增加等现象，项目承接者有只要进度能跟上、质量没问题，花多少钱不是问题的思路，从而使得部分项目由于投资控制不－nSMSHo

2．2造价管理缺位

造价站的主要职能是定额管理和造价审查，对于造价是否应该被控制职能不明，造价与实际工程是否相符，工程实际造价与审查造价到底有多少差距，造价站难做到心中有数。

2．3工程造价居高难下

从客观角度看，随着经济快速发展以及环境改善的变化，公路的功能由最初的快速、经济功能转变为快速、安全、美观、经济功能，从而不可避免地造成绿化、防护、排水、隧道等工程数量大增，某种程度上有过度强调环保、景观设计等问题，缺乏技术经济比较理念171。从主观角度看，部分项目承接者为了审批通过，造成初步设计概算过低，而在设计通过以后他们又指望造价要给足。加上由于项目管理不严，承接者难以对工程造价实施有效控制，由于监理工程师责任心不强、项目承接者核査力度不够，使得计量支付存在一定漏洞。

3保障公路工程概算编制质量对策分析

3．1提高采集基础信息数据的准确度

公路工程施工之前必定会先开展工程概预算活动，因此对于基础性信息和数据的采集环节必不可少。特别是针对公路施工外业环境的调査时，造价人员必须熟悉公路施工项目沿线实际状况，充分收集相关公路工程项目的基础性数据，以为提高工程概预算的编制水平和质量提供准确性数据信息支持。一般情况下外业调查所涉及的基础性数据有几个方面内容。

3．2熟悉概预算的标准定额以及施工的工艺流程

根据交通事业部门所制定的关于公路工程的概预算编制定额是开展编制工程概预算方案的重要依据，对于负责公路工程造价的组织人员来说，公路工程设计方案中具体的工程量难以同颁布的定额标准完全一致，这就要求作为专门负责造价活动的人员应充分熟悉关于公路工程的概预算定额的主要标准，然后认真学习关于如何运用概预算定额的正确方式，并努力掌握计量定额的主要规则。此外还应对公路工程的施工工艺流程进行全面的了解和熟悉，以顺利实现能够准确套用概预算定额的目标，以免发生重复计价、漏记和错记等问题。

3．3充分利用工程施工的组织设计

工程施工的组织设计属于一项涉及面较广的工作，需要进行全方位的统筹和规划，这也是编制工程概预算的重要参考标准。工程施工的组织设计总体质量水平的高低会影响概预算总体结果。因此，专门负责造价活动的组织人员在制定公路工程的施工方案之前应全面考察过施工现场，并对现场的实际情况有一个整体性把握，然后将设计目的和实施条件相互结合，按照长期的经验制定出可行性较高、最为经济科学的施工方案。例如，公路工程的概预算尽量由具备丰富经验的组织人员全面负责，并加大审核、复核力度，注重对公路工程相关经济指标的探讨分析，如人工费用、材料耗费、管理费等指标，并适当对比分析同类型公路工程实际的概预算标准，复核时注重考量造价的最终结果和施工图纸的初期工程量是否符合。一旦发现相关步骤出错，应立即采取措施处理。严格把关对概预算环节的复核力度有助于保障公路工程概预算的总体编制质量。

4结语

第5篇：公路工程施工定额范文

关键词：新工程量清单计价；公路工程；造价管理；应用

中图分类号：TU723.3

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2011）04-0088-02

1引言

所谓工程量清单计价，就我国而言，系指招标单位按国家规定的工程量计算规则，从而提供工程量，然后经投标人进行报价的一种模式。对于工程量的确定，必须从施工图纸上计算，经过专业人员对工程图进行工程量的计算，然后确认工程量，编制出工程量清单。就投标人而言，必须根据所提供的工程量清单，然后结合自身单位实力，针对市场行情，对工程量清单所映射出来的工程造价进行摸底，然后计算出具体的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润等，然后进行报价，参与投标。

22008版新工程量清单计价内涵概述

2003年我国《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2003），2008年新版工程量清单计价规范（GB 50500--2008）修订成功，新版在旧版的基础上，充分总结经验，对03版规范中存在的问题，进行了修订，同时增加了采用工程量清单计价编制工程量清单、招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。新版规范在公路工程中的应用如火如荼，然而，人们对工程量清单计价内涵的认识，并不十分透彻。

所谓工程量清单模式，在国外早有发展，就我国而言，工程量清单相关规范的编制以及发展仅仅处于初级阶段，所以在规范编制中，必须遵循相关理念：遵循政府宏观调控，以市场竞争为基础，进行价格有力竞争；必须建立公平、公正、公开的竞争环境；必须遵循国内工程造价行情，同时兼顾国际惯例，以建立中国特色的工程量清单规范。我国在编制工程量清单计价规范时，必须坚持相关硬性原则：

1）政府调控、市场左右价格原则。此原则为第一原则，即工程量清单计价必须通过位移的项目编码以及对应的项目名称、计价原则等等，然后由企业结合工程量清单，进行具体的造价计算，然后通过市场行情，形成公平竞争的环境，由市场来左右清单价格。

2）定额计价的区别和联系。就我国而言，传统的定额计价是清单计价的前提，在编制工程量清单规范中，必须基于全国工程预算定额，在很多领域都是直接与定额计价有着直接的联系。然而，工程量清单与定额计价模式，必须详细地区分，因为定额计价有很多方面均不适合当前形势的发展。

3）中国特色。我国的工程量清单规范，必须要基于中国自身发展情况，对于工程量清单规范的编制，除了考虑到我国发展形势之外，还应充分衔接国际惯例，比如世界银行、FIDIC、英联邦国家及香港地区的相关原则等等。

对于公路工程而言，其工程造价指的是在项目建设过程中，所花费的全部费用，其费用包含预期花费以及实际花费，工程造价，说到底是建设项目的工程总投资，它主要是由建筑安装工程投资、设备工器具购置投资、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(已暂时停收该税种)等组成。对于公路工程来说，其工程造价管理异常重要，无论是投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理以及项目实施过程中的管理，都会对造价产生重大的影响。在工程造价的管理中，其计价依据以及计价行为，关系到工程造价编制，是保障项目施工质量以及收益的前提。对于工程量清单计价模式而言，尤其在招投标阶段，对工程造价起着重要的意义。工程量清单招标就是在建设工程招标投标活动中，招标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则，按规定格式提供招标项目的分部分项工程量，由投标人自主报价的一种计价行为。工程中标后，在施工结算时按工程量增减数量乘以工程量清单报价综合单价计算。

3新版工程量清单计价与定额计价对比分析

3.1定额计价概述

传统的定额计价，系指依据招标文件内涵，以国家建设部门所规定的预算定额为基础，结合省地方级别的定人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，然后直接对工程费用进行计算，然后安装定额计价方式，来计算出间接费用，从而得出总的工程造价。

对传统的定额计价模式而言，造价工程师只需要熟悉相关定额，然后了解相关计算规范，直接根据图纸的相关说明来计算出工程量，这种方式十分简单，因为是完全依据规范，其计算出来的工程造价往往十分固定，所考虑的因素并不全面。因为对于公路工程而言，其计价的内容通常很多，而且绝大多数计费变化幅度大，通过传统的定额计价模式，往往只是静态地计算出工程造价，而实际上，工程竣工之后，常常出现超预算。公路工程以往运用传统定额计价模式，但是随着工程量清单计价模式的出现，使得原来的传统定额计价模式不能适应于多变的项目费用管理，不能良好地促进施工企业降低成本，对工程造价的控制不能达到应有的效果。所以说，就目前形势来看，在市场经济发展的今天，传统定额计价模式已不能适应环境的需求，而全面实施工程量清单计价模式，是时代的需求，是与国际接轨的必然表现。

3.2新版工程量清单计价特点

为了适应于市场经济发展的需求，工程量清单计价规范在2003年以及2008年进行了两次编制和修订，其良好的工程造价计价模式，以市场为导向，坚持市场来决定价格。首先他允许施工企业进行自主报价，然后通过合理的市场竞争来最终确定工程项目的总投资，这种方式，尤其是新版工程量清单计价模式，其是与国际惯例接轨的结果。毋庸置疑，工程量清单计价方式是我国市场经济发展中创新性的变革，是全面实行尤 “政府宏观调价、企业自主报价、市场形成价格”的基础。诚然，鉴于我国工程量清单计价的发展以及我国的国情，清单计价在实施过程中，仍然会受到传统定额计价的影响，相信随着时间的推移，工程量清单计价在我国公路工程的应用会更为广泛，对造价的控制水平也必定会上升到更好的层次。就新版工程量清单计价的特点而言，其具体表现为：

1）合理性。在招标过程中，工程量的确定是有招标单位统一提供给投标单位，这样充分体现了公平公正原则，有利于投标单位充分发挥，结合自身优势来进行工程造价的确定，更能进一步提升投标企业的整体素质，使其在预算过程中，充分避免了传统定额计价模式下的重复计算。

2）提升招投标进程。工程量清单计价模式下，对于重复预算能起到很好的避免作用，尤其是招标方、审核方、投标方，在很多方面都存在着重复预算的工作，实施工程量清单计价，能大力缩短预算时间，在招投标过程中，能有效提高效率，减少各方预算误差，体现公平公正性，缩短招投标进程。

3）三公性。统一的工程量清单，是这一模式下最为显著的特性，也是三公原则重要的体现方式。工程量清单计价，能有效规避传统定额计价模式下的弄虚作假行为，有利于廉政建设和净化建设市场环境，充分体现三公性。

4）与国际惯例接轨。如果说03版的工程量清单计价规范是重点结合我国国情，那么08版清单计价规范，则更是与国际惯例进行接轨，是形势发展的必然要求。

42008版新工程量清单计价在公路工程造价管理中的应用

4.1工程概况

衡炎高速公路是湖南省高速公路网的组成部分，是交通部规划的江西吉安至湖南邵阳国家重点公路的重要一段。衡炎高速公路与衡阳至大浦高速公路大浦互通相接，起于大浦互通一期工程终点，终于炎陵县分路口。路线途经衡阳市的衡东县、株洲市的攸县、茶陵县和炎陵县。技术标准：主线采用四车道高速公路标准，其中起点至K83+100，设计车速为100km/h，路基宽度采用26m；K83+100至终点，设计车速为80 km/h，路基宽度采用24.5m。 本工程为该项目第24合同段，施工里程为ZK76+638（YK76+670）～K108+920，总长为32.282（32.250）km，主要经过茶陵县，总投资约2.17亿。

4.2工程量清单计价在公路工程造价管理中的应用

4.2.1招投标管理应用

在公路工程中，对造价产生先决影响的便是招投标阶段，全面实施工程量清单计价，能充分认识工程量清单详细内容，为投标计价提供现实的依据，此时，招投标管理，更是工程造价的核心内容。在本项目中，工程量清单的编制非常重要，不仅要了解本标段主要所在的茶陵县地理、人文等相关资料，更主要的是要明白茶陵县市场情况，全面分析业主意图，明晰技术规范，然后现场进行勘察。工程量清单的编制直接关系到工程造价的确定，除了要符合招投标文件需求外，必须对每一个工程子项目的内容和要求都必须明确，做到不遗漏、不留缺口。工程量编制质量的好坏，还关系到日后工程量变更的情况，所以在每个环节都仔细研究。在招投标环节中，必须从三个方面来进行造价的控制:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。工程量清单计价模式，对工程造价的控制赋予了全新的含义，是工程报价的统一基础，是招投标过程中体现三公原则的基石，在中标环节中，往往采用无标底或者合理低价中标的评标方式，这样使得公平合理性更能体现。

工程量清单确定后，在定标前，招标人在项目招投标管理部门的监督下对投标人进行相关询标。所谓询标，就是在此过程中，充分分析投标企业的综合实力，避免其存在欺骗以及过激行为，从而造成的不合理报价。在整体招投标过程中，招投标双方必须充分了解，并针对相关问题进行合理磋商。评标时，采取公平合理的评标方式，本工程采用的是根据项目的实际情况选用合理低价法中标的单因素评标法。合理低价法中标法在评标过程中，会使得部分投标人采用低于成本的报价来进行中标，然后在施工过程中，恶意通过变更以及签证来补偿差异所带来的损失，这样会增加工程造价管理的难度。在此次工程项目中，采用了合理低价中标的单因素评标法，对系统的工程以及造价影响因素进行单因素分析，防止和限制投标单位采用不均衡报价法。

4.2.2公路工程项目实施过程中造价管理应用

工程施工阶段常采用的计价模式有传统定额计价和工程量清单计价，在前一种模式下，该阶段的造价控制与管理多是由业主实施的，在后一种模式下，该阶段的工程造价水平仍直接影响着项目的最终造价。在工程施工阶段实施造价管理与控制主要从以下几方面着手：首先必须认真了解项目清单中各个分项工程，并认真逐个落实，对各分项工程进行造价控制与管理；其次为了方便及时的调整合同单价及工程数量，随时掌握工程造价变动情况，必须做好工程签证及设计变更的确认工作；另外，在出现问题后，必须履行合同中的各项索赔职责；同时在实施项目工程施工阶段造价控制管理之前必须明确需要控制的是哪些具体过程的造价管理，是子过程，分过程还是全过程的造价控制。工程项目的造价控制主要包括事前控制和事中控制。所谓事前控制是要明确一个尚未实施的项目并明确该项目的造价控制是一个全过程的管理还是子过程的管理，并在此基础上预先编制一套造价管理方案；所谓事中控制是要明确一个已经开始实施的正在进行中的项目，必须明确哪些过程已经完成，哪些工作尚未完成，并对未完成部分实施有效的造价管理与控制。

对于该项目的工程施工阶段的造价管理，采用的是新版工程量清单计价模式，并在此基础上，从以下两个方面实现工程造价的有效控制和管理重点。首先是现场签证管理，所谓现场签证是指由施工负责人，项目管理者及业主三方在施工现场签署的一种临时文件，以便及时应对施工过程中出现的预想不到的情况，有效控制施工阶段的投资，它是一种临时性文件不包含在任何图纸与合同中，它的内容没有规律性，根据发生情况的不同而有所不同，不需要复杂的程序和手续，能有效及时地控制工程施工阶段的造价，是影响项目投资的关键因素之一。对于现场签证，三方都必须严格审核，尤其是项目管理者，另外对于某些金额较大理由不充足项目的签证必须经业主代表同意。2）反索赔管理。为了做好工程反索赔工作，业主必须强化现场和合同管理，增强反索赔能力。确定中标单位后，业主单位的现场管理人员和造价控制人员应对投标单位的报价清单、不平衡报价等投标技巧、可能发生的工程变更和索赔项目做到心中有数，以利于加强现场和合同管理，增强索赔和反索赔的能力。在工程施工过程中，应落实已确定的造价控制目标和控制计划，严格执行工程量清单报价的原则和内容，要特别注意增减工程量的签证工作，在工程量签证之前，应区分哪些签证该签，应如何签，签证项目是合同内还是合同外的，工作内容在投标单价中是否已包括等情况。

5结语

新版工程量清单计价相比以前而言，做出了适合新形势的改变，相比传统的定额计价模式而言，更具备不可比拟的优势。在实际公路工程项目中，加强新版工程量清单计价模式的应用，势在必行。诚然，工程量清单计价模式在我国仅处于初步发展阶段，但是随着条件的成熟，相信工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用会日益广泛，其管理水平也会更上一层楼。

参考文献：

[1] 清单计价规范.GB 50500-2008.

[2] 连国栋.新工程量清单计价规范对施工单位影响及对策[J].山西建筑,2009,(6):256-257.

[3] 张保林.工程量清单计价模式下公路工程投标报价的策略与技巧[J].中国科技博览，2010，(20):221-222.

第6篇：公路工程施工定额范文

关键词:价格理论 计价模式 改革

1.建设工程产品价格

1.1建设工程产品价格的内涵和外延

建设工程产品价格是建设工程产品价值的货币表现,是指在建设工程产品生产的社会必要劳动时间的货币名称。

从广义上讲是指一项工程经过土地市场、设备市场、发承包交易市场等的交易活动,最终形成具有一定使用价值的建筑工程产品,并以工程这种特定的商品形式作为交易对象。狭义的价格是指建设工程施工发承包价格。建设工程施工发承包价格是通过建设工程招标投标活动确定的一种市场成交价格形式,由需求主体投资者和供给主体建设工程承包商共同认可的价格,是建设工程产品最为典型的价格形式,最后表现为建设工程的承包合同价格和结算价格。

1.2建设工程产品的价格形成基础及其构成

商品的价格是其价值的货币表现。建设工程产品也是商品,同其他商品一样具有价值和使用价值。虽然在建设市场上由于供求关系的变化,建设工程产品的价格与价值有时并不一致,但其价格基础仍是价值。

建设工程产品的价格=社会平均成本+利润+税金。建设工程产品的生产成本反映建设工程产品在生产中的社会必要劳动消耗,是建设工程产品生产所消耗的社会平均生产费用(成本),包括直接费用和间接费用。建设工程产品利润是指建设企业所生产的建设工程产品收入扣除生产经营成本和税金以后的余额,是企业纯收入的组成部分,是建设工程劳动的社会劳动所创造的部分价值的货币表现。建设工程产品的税金是由于建设工程种类繁多,涉及到固定资产投资、个人消费,且建设工程产品价值巨大, 税率稍有变动对建设工程产品价格绝对数额的影响就会较大,因此国家根据不同时期的建设需要、产业政策等,利用税率来调节建设工程产品价格。

1.3我国内地建设工程的市场化进程与计价模式

1.3.1国家定价阶段

在传统计划经济体制下,构成建设工程造价的主要因素,如人工费、材料价格、机械使用费等长期稳定,变化幅度很小。同时,工程建设任务是由国家主管部门按计划分配,建筑业不是一个独立的物质生产部门,建筑产品并不具有商品性质,所谓的“工程价格”也是不存在的。在这种工程建设经济管理体制下,工程价格实际上是在建设过程各个阶段利用国家或地区所颁布的各种定额进行投资费用的预估和计算,国家是这一价格形式的决策主体。

建设工程产品形成过程中,建设单位、设计单位、施工单位都按照国家有关部门规定的定额标准、材料价格和取费标准,计算、制订工程价格,工程价格水平由国家规定。在此阶段采用的是定额计价模式。

1.3.2建设工程产品的价格逐渐市场化

清单计价模式反映了市场定价阶段工程价格在国家有关部门间接调控和监督下,由工程发承包双方根据工程市场中建设产品供求关系变化自主确定的工程价格。其价格形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预,而是根据市场的具体情况,发承包双方协商形成。此时的工程价格具有自发形成、自发波动和自发调节的特点。

2.市政工程、公路工程计价的改革及异同点

2.1目前市政工程的计价依据和模式及改革

市政工程的计价内容随着市场经济的发展已经有所变化,突破性地将工程实体项目和施工措施分离,将施工措施费纳入市场竞争的范畴,使施工企业根据施工组织设计、机械设备确定措施费用。

市政工程计价过程如下:

分部分项工程费=∑(分部分项工程量×分部分项工程综合单价);

措施项目费=∑(措施项目工程量×措施项目综合单价);

其他项目工程费按招投标实际情况确定,投标人部分中的零星工程工作费同样按综合单价的方式计取;

单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目工程费+规费+税金;

单项工程报价=∑单位工程报价;

建设项目总报价=∑单项工程报价。

2.2目前公路工程计价依据与模式的改革

编制公路工程量清单时,综合单价内容包括单位项目所需的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、计划利润、税金,即单位工程的综合单价根据消耗量基础定额,按当时当地的市场价格计算单位工程所需的人工费、材料费、机械台班费、其他工程费、间接费、利润、税金等,再根据具体工程的特点及施工条件分摊到各单位工程中去。

目前由于大部分公路工程企业都没有自己的企业定额,消耗量基础定额一般都参考国家、省、有关专业部门制订的各种定额。人工、材料、机械台班单价参考各建设主管部门或造价站的人工单价、材料单价、机械台班单价。

公路工程造价计算过程如下:

单位工程报价=综合单价×工程量;

单项工程报价=∑单位工程报价;

建设项目总报价=∑单项工程报价。

2.3公路工程与市政工程计价依据、模式异同点

2.3.1定额的结构形式异同点

相同点:公路工程定额、市政工程综合定额都将直接费定额中实体与非实体相应分为实体项目与技术、组织措施项目(公路工程的其他工程费即相当于技术、组织措施项目),费用定额分为经营性费用、其他措施性费用、生产性费用和强制性费用。

不同点:公路工程定额子目中是工、料、机合一的形式,经营性费用、其他工程费、强制性费用按各省、地区实际情况通过费率计算。

2.3.2工程量清单综合单价构成不一样

公路工程依然保持传统的“直接费+间接费+计划利润+税金”的模式。而市政工程综合单价为直接成本和费用的总和,摆脱了传统的模式,能较好地与国际计价惯例接轨,能适应工程实物量招标报价的要求,同时简化了计价,有利于开展竞争和价格控制。

参考文献:

第7篇：公路工程施工定额范文

【关键词】工程管理；经济管理；存在问题；改善对策

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

1、前言

文章对公路工程经济管理中存在的问题进行了分析和探讨，通过结合具体工程实例，对加强公路工程经济管理的措施进行了探讨。

2、工程介绍

本标段起点处于XX县未完工市政道路K22+400，终点为K44+700。属S105 巢湖至乌江段公路改建工程。公路设计为一级公路，设计时速80km/h，路基宽度24.5m，路面宽21m（含硬路肩部分），为双向四车道。道路全长80.5014646km，此段高速公路的建设更好的提高了道路的通行能力，进一步的完善了区域公路网结构，促进沿线厂矿企业及地方经济的发展，具有重大意义。

3、公路工程经济管理中存在的问题

3.1.缺乏公路工程项目经济效益审计。

公路工程项目虽然促进了经济的发展，但由于缺乏公路工程项目经济效益审计，再加上一些公路工程项目管理不善，投资决策失误，重复建设等原因，造成了部分项目无法及时收回投资，难以达到有效的预期的经济效益。因此，大力开展公路工程项目的经济效益审计，提高工程经济效益，是一项紧迫的任务。

3.2.忽略了对公路工程成本进行全面的核算工作

在公路工程预算的相关要求中，已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算，然而，在实际的工作过程中，却是大部分的施工单位没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作，这就造成了工程实际的成本核算结果与项目的预算有着明显的差异，使得成本核算的资料根本无法真实的反应出工程预算执行情况和进度情况，进而造成了公路工程中的费用分摊不合理的现象。

3.3.工程预算与计划投资相脱节

在新时期的市场经济体制下，由于工程施工资金的筹集渠道太多，但是当增补工程项目的计划已经下达，预算也已批准，资金却迟迟没有到位或到位不及时的情况时有发生。这种情况的发生会直接导致工程成本增加、工期延长。另外一种情况是，施工单位为了尽快的完成工程项目，采用边设计、边施工、变编制预算的方式，致使在整个施工过程中，施工单位无法真正的了解到工程的整体造价情况，经费使用多少就是多少，直接忽略了工程预算这项工程，也无法对工程的费用和成本进行控制和监督，也不利于公路工程的经济管理工作的有序、有效的进行。

3.4.财务部门的监督监管力度不够

在我国《会计法》中已经做出了明确的规定，财务管理部门具有监督的职权，也是财务管理部门的重要管理内容。然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制，所以行政领导会直接干预和指挥经济活动和财务活动，进而导致财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不合法、不真实的开支，无法进行强而有力的监督。但是，如若没有领导的支持，针对财务人员提出的财务管理办法以及成本核算建议，其他部门也不会给予采纳和支持了。由此可见，单位领导和财务管理部门两者之间是相辅相成的合作关系

4、加强公路工程经济管理的措施

4.1.重视公路工程预算成本和实际成本的管理及控制工作

重视公路工程预算成本和实际成本的管理及控制工作既是对我国公路工程经济管理中存在的重视力度不够的改善，同时又是对成本预算脱离实际问题的应对。具体来讲，重视公路工程预算成本和实际成本管理及控制工作应当从以下几个方面努力：第一，应提高对公路工程经济管理的认识。公路管理部门的各级领导和管理人员要认识到公路工程财务管理和成本核算工作的重要性，相关的职能部门应积极配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。第二，加强对公路工程材料的管理力度。建立完善的材料出库和入库的管理制度，采购是禁止超定额采购，严格遵照采购计划进行采购，把好施工材料的质量关。不仅要对价值较高的工程材料监理完善的管理制度，对于一些价格便宜的易耗品，也应建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。第三，应当做好对公路工程预算成本和实际成本消耗的管理。预算成本实际上就是公路工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析，从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用

4.2.做好公路工程项目的决算的综合分析工作

工程决算是公路工程经济管理的重要工作，当一项公路工程竣工时，财务部门应当根据工程项目施工的实际情况对实际发生的工程资金支出汇同技术本门、设计部门共同作出工程成本决算，同时对工程施工成本消耗情况作出综合分析和成本控制评价。依据前期工程各项预算情况对实际施工过程中的各项成本控制活动进行检查，寻找工程施工过程中节约和超支的原因，从而为工程决算控制提供合理控制指导。

4.3.加强项目验收阶段的工作

在项目验收阶段必须加强对公路工程项目进行经济效益审计。在验收阶段的审计应当着重审查工程造价是否按照相关规定计算工程量，合理地套用定额和取费标准，有没有采用多计算工程量，高套定额或高套取费标准等手法来进行弄虚造假；有没有采取巧立名目等方式向工程项目摊派支出或费用，挤占工程资金，人为地造成工程建设成本大量虚增等问题；审查是否有因高利息筹措资金而导致的工程利息超过预算，以提高工程成本等问题。

4.4.对公路工程项目进行经济效益审计

首先，对投资立项决策进行审计。决策正确可以带来收益，决策失误也可以带来巨大损失。审计决策内容是否按照规定编制，决策程序是否合理科学，可行性研究报告是否切实可行，接近实际情况，公路工程项目的投资规模是否偏大，脱离了实际筹集资金能力和需要，是否存在铺张浪费、重复建设及过度超前等问题，以尽量避免投资决策出现失误，尤其是重大的决策失误。其次，对公路工程项目成本的设计。项目成本综合地反映出了公路项目的实际成本支出，成本的高低对工程项目的社会效益和经济效益有着直接的影响。应当着重审查工程造价是否按照相关规定计算工程量，合理地套用定额和取费标准，是否有采用多计算工程量，高套定额或高套取费标准等手法来进行弄虚造假；是否有采取巧立名目等方式向工程项目摊派支出或费用，挪用工程资金，人为地造成工程建设成本大量虚增等问题；审查是否有因高利息筹措资金而导致的工程利息超过预算，以提高工程成本等问题。

4.5.加强培训和教育，提高公路工程经济管理工作的人员素质

公路工程经济管理工作人员不仅要具有一定的专业知识，还要懂得管理、经济、法律等知识。培训和教育的内容有公路工程经济理论、专业知识、政策法规、技能训练等，培训内容要有针对性，根据不同的教育对象采取不同的教育措施，解决实际问题；要有适应性，即联系实际工作需要，学以致用；要有灵活性，培训和教育内容、形式、方法等具有灵活性，根据情况以培训为主，或以教育为主；要有严格性，每个公路工程经济管理工作人员都必须接受培训和教育，并根据单位情况确定接受培训和教育的累计时间。

5、结束语

加强公路工程验收阶段的工作和对公路工程项目进行经济效益审计是加强公路工程经济管理的措施，对公路工程经济管理的发展具有重要意义。

参考文献

[1]刘小伟.对于公路工程中经济管理的要点探讨[J].经济管理.2011(28).

第8篇：公路工程施工定额范文

Abstract: highway engineering construction cost management is the most important project management, at present about the project cost management is aroused the concern of the whole society. Therefore, how to promote the rational development of cost management and further standardization, become we have before us an urgent issues. I will be with your own post practice, the cost of the construction cost from the influence factors of the link, through the further analysis to improve the goal of management, this paper has formed up, for the industry peer common for reference.

Key words: the highway engineering construction cost factors measures

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

公路工程建设项目是一个庞大复杂的系统工程，涉及的内容范畴众多，其中施工成本的管理是众多工程管理者一直都在关注和研究的一大议题，尤其是施工企业，对此更是强烈关切。可以理解，无论是站在业主的角度，还是站在施工单位的角度上来看待这个问题，是完全可以理解的。当然，如何理性、科学地去节约成本，提高工程生产综合效益，是值得我们去摸索和探讨的。随着现代社会科学技术的不断进步、材料设备的不断更新换代以及生产工艺和建设技术的提高完善……等等这些，无不在时时刻刻影响着施工成本的变化，倘若从事工程造价施工管理的人员平时未能将管理的思维和信息的触角进行及时定位，仍抱着过去十年或过去五年的信息和了解进行管理，若想胜任该项工作，做好施工成本管理无疑是十分困难的。为此，做好公路工程的施工成本造价管理，必须与时俱进，必须在管理思路上进行及时调整，在措施方法进行及时部署。然，无论我们采用何种方法进行管理，或从某个环节上进行切入，都离不开影响施工成本造价的几个主要因素，那就是下面我们即将探讨的内容。

一、影响公路工程造价的动态因素 影响公路工程造价的动态因素，就是指建设项目决策、设计、施工、直至竣工验收全过程影响工程造价增减的可变因素，大致分为客观和主观因素两种。由于公路工程建设的特点，影响工程造价的动态因素很多，现就本人理解概括起来有以下几点： 1、设计变更对造价的影响程度 任何一个建设项目，都是从确定设计任务书、进行初步设计、技术设计、施工图设计、施工、以至竣工验收的具体操作中，从初始到认识，再从认识到实践，由粗到细、由浅至深逐步深化的过程。由于影响工程设计的种种客观条件的变化和主观因素的存在，因而在公路工程建设过程中，工程设计的变更是客观存在的，这主要是由于工程设计的水平和某些不可预见等因素所导致的。如设计线高程的变化、设计线尺寸的变更、桥涵位置与实际不符的变更、软土地基处理的变更、增减合同中约定的工程量等等。这些动态因素均能直接造成工程造价的增减，其数值是不可忽视的。 2、施工材料对造价的影响程度 材料费，是工程造价的主要组成部分。众所周知，现行工程造价的确定，是根据定额计算规则计算工程量，以工程量及套用相应定额子目基价汇总形成工程直接费用。定额子目基价（即预算价）由人工、材料、机械及其它直接费等部分组成。在建设工程项目中，如果以工程直接费为100%，构成直接费的人工费约占25%，材料约束力占70%左右，机械费约占5%左右，由此而论，材料价格取定的高、低将会直接引起工程建设费用的高低。因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化等，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。材料涨价因素对工程造价影响较大，定量分析和研究物价因素上涨对公路工程的影响，随时掌握市场各种材料的价格变化，作为建设单位可以随时掌握和控制物价因素对建设投资和概算的影响，设计单位可以预测物价上涨对未来几年工程造价影响的大小，施工企业可以做到心中有数，立于不败之地,把物价不稳带来的损失减小到最小，对于项目的成败和企业的发展具有重大的现实意义。 3、定额变化对造价的影响程度 工程造价的计价依据包括:有关工程造价的经济法规、政策;设计图纸资料、工程定额、费用定额、基础单价、施工组织设计、工程量计算规则，其中定额又作为公路工程造价计价的主要计算依据。本文所涉及的定额是工程建设领域内的定额，定额中的人工、材料、施工机械消耗量是指在正常施工条件下的消耗量，即对工作地点进行合理组织、合理拟定工作组成、合理拟定施工人员编制条件下的工料机消耗量;介于定额的这些特点，在公路工程进行造价计价时按照定额中的内容计算分析，可以保证计价依据的准确性，形成合理的工程造价。定额费用标准，是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费率、计划利润率、以及税率等费用标准的变化，也是影响工程造价的重要动态因素。新定额与旧定额相比,在内容上进行了较大的调整，在删减、合并部分子项的同时，又增加了许多新工艺、新材料的定额子项，改变了以往做施工图预算使用多本定额的烦琐局面，为工程造价工作者带来了许多方便。由于工日单价、水平超运距及其它因素的调整，定额水平、直接费用均比旧定额有所提高。 4、人工费用变化对造价的影响程度 人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。随着社会的发展，物价持续上涨，社会消费水平不断提高，以及《中华人民共和国劳动合同法》及各地最低工资标准调整通知的公布实施，建设工程劳动力成本和管理成本不断增长，当前，人工费实际开支与定额的偏离状况有目共睹。在这样的社会氛围下，本着实事求是、合理确定工程造价的精神，在情况允许的前提下，施工企业应尽量同发包人协商一致，争取在合同中约定人工单价按政府的信息价调整或调整幅度。在有关政策即将出台之际，应注意争取将政策变化纳入承包人风险之外的可调整范围。 二、规范工程施工造价的措施建议 1、严格工程设计变更的审批制度 主管单位要严格制定工程设计变更的审批制度，防止施工单位随意变更工程设计，任意增加设计内容，通过提高标准，达到增加工程造价的目的。我们现行的审批制度大多采用监理单位、设计单位、建设单位三级审批制度，对于重大设计方案的变更者，需报主管单位审批后报交通部审批；较大设计变更由主管单位审批后报交通厅备案；一般设计变更由主管单位审批。这样，我们既客观承认工程造价动态因素的存在，又尽量减少了工程造价的增加。 2、正确使用总价合同和单价合同 在工程实践中，我们通常运用总价合同和单价合同二种方法。 凡工期短、工程技术不太复杂、工程造价动态因素不多的，可采用固定价的合同方法。运用这种方法，可以在投资包干协议或承包合同价中，适当考虑工程动态因素如通货膨胀引起工料成本增加达到一定限度时，增加一定的包干系数； 对于工期较长、技术复杂的工程、尤其是在初步设计批准后就实行招标的工程，由于影响工程造价的动态因素较多，而通过增加造价包干系数的方法又难以解决的，在以工程量清单招标时, 可采用单价合同方法，分固定单价合同和可调单价合同两种，并在投资包干的协议或承包合同中明确规定允许按实调价的范围和方法。例如（1）在设计或其他条件还不太落实的情况下，而以后又需增加工程内容或工程量时，可以按固定单价适当追加合同内容,在每月结算时,根据实际完成的工程量结算；（2）如在工程实施过程中物价发生变化等或在工程招标时，某些不确定性因素而在合同中暂定某些分项工程和单价，在实际结算时可作单价调整。 3、要建立合理的价差调整办法 目前，对于施工材料的价格，各地的调价办法不一，有按综合系数调价的；有按不同类型工程的调价系数调价的；也有按工程的主要材料用量，计算主材调价系数，另按综合系数调整其它材料价差的。最后一种调价办法较好，便于考虑材料价格的动态因素。但不论什么工程，均采取一个价差调整系数的作法，是不科学的，不可取的。 结束语： 总之,做把好公路工程施工成本造价管理这道关，单纯地进行成本节约远远是不够的，而且也是不正确的，尤其是在合约成本管理岗位上的管理人员，对于造价管理，更应有一个正确的、清醒的认识，只有建立适应市场发展需求的机制体系，健全与时俱进的制度规范，从大处着眼，从细处入手，逐项予以跟踪分析，才能让成本管理更好地为项目建设服务，更好地促进工程的顺利建设。

参考文献：

第9篇：公路工程施工定额范文

关键词：建设；工程造价；公路；异同点

0引言

随着全球化经济的到来，我国各个行业都面临前所未有的机遇和挑战，社会经济以及我国居民对于城市的发展程度要求也越来越高，在这个社会大背景下，更多的服务于城市发展和进步的基础设施建设得以开发。在工程项目开发的过程中，其实存在很多的问题，资金使用不合理，相关企业的经济利润没有实现最大化，工程造价在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的，特别是在两者的工程造价方面。因此，本文对建设工程造价与公路工程造价的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。

1建设工程造价与公路工程造价概述

1.1工程造价的涵义

工程造价从狭义上来讲，是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费，但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费[1]。工程造价控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费，实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内，最终可以通过项目投资和工程施工获得最大的经济利润。工程造价控制一方面是通过对工程造价的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。

1.2建设工程造价的涵义

建设工程造价从字面意思上是指工程的建造价格。从不同的角度有着不同的含义，如果站在投资者的角度上看，指的是在建设工程项目开始之前请专业的团队，根据工程的规模大小确定完工所需要花费的时间，同时做好整个项目在资金上的预算[2]。这个预算仅仅是计划所要花费的资金，在实际施工过程中还会出现一些超支等等的现象。因此，从投资者角度上看实质上就是建设项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上看，指的是建设工程项目从开始筹备建设到施工完成所需要花费的所有费用，既包括建筑施工材料的购买、施工设备的维修保养已经工程施工其他费用等等。建设工程造价贯穿于建设项目的全过程，可以有效防止建设工程投资的金额突破限定的额度，有利于相关建设单位加强内部发展和管理，充分发挥员工等内部外部资源的优势，同时进一步提高企业的经济效益，树立良好的社会形象。

1.3公路工程造价的涵义

公路工程一般都是政府牵头的工程项目，公路的修建或者是维修改建基本上都是根据地区的公路网进行规划投入建设的。通常情况下，一个城市的公路基础设施的建设，是会结合当地现有的铁路、水路等的运输状况进行设计，在设计的时候也会适当考虑城市经济的发展状况。所谓的公路工程造价指的就是公路在修建过程中所要花费的所有的资金。建设工程造价和公路工程造价在很多方面都有一定的关联。

2建设工程造价与公路工程造价的相同点

2.1工程项目合同总价意义相同

不论是建设工程项目还是公路工程项目，在开工之前都要由出资方和承包商等相关利益方签订合同，合同是用来约束相关企业的行为，同时有效确保各自的权利和利益不受损害，最重要的是保证工程项目施工的顺利完成。因此，延伸到建设工程造价和公路工程造价的合同总价上说，二者的目的意义是比较相似的，都是把最终实现工程项目的合同未表现形式，也就是承包者完成工程项目的施工，并且确保施工的阶段性进度和竣工所需的全部时间和工程的整体质量。投资者负责在相应的时间内把资金及时支付到位。总之，建设工程项目和公路工程项目在合同总价意义上是大致相同的。

2.2清单形式下的计价模式相同

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价，或者是招标单位自己制定标底，最终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设工程造价和公路工程造价中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。

2.3相关程序和计价定额部分相同

建设工程造价和公路工程造价的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制工程造价一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。

2.4调价原则和索赔原理大致相同

不管是建设工程造价还是公路工程造价在实际实施期间，都会出现一定的市场价格波动，从而出现实际工程造价与合同不一致的情况，特别是当市场价格的波动幅度较大，已经超过了特定的范围，是需要根据工程项目开始之前确定的调值公式或者是范围进行价格方面的调整的。二者工程项目中由于种种不可控制的原因经常会出现一些索赔的情况，索赔的目的在于对没有按照合同约定的行为进行合理的处罚，这里的处罚因为违规主体的不同依据也会稍微不同。投资方出现违约的情况，市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的。如果是承包方出现违约的情况，价格的计算方式是按照价格上涨之前进行计算的。

3建设工程造价与公路工程造价的不同点

3.1工程项目总造价费用组成不同

建设工程项目总造价费用中包含建设安装工程费用，设备购置费用、其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等等。公路工程项目总造价中也包含建设工程项目中的费用，不同的是公路工程造价中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关利息是包含在工程建设其他费用之中[4]。公路工程项目总造价中还包含施工单位的设备搬移费用和施工中供电费用，但是不同的是建设工程项目把这一部分的内容放在了建设安装工程费用中。总体来说，二者在工程项目总造价费用组成是有一定的差别的。

3.2工程项目清单内容不同

建设工程项目清单中包含的是分部分项的工程价格，这里边是不包括税务上的资金和规费这两项内容的。但是公路工程清单指的是全部费用的价格，每一个子目里边都包含公路工程项目的利润、税款资金和规费。建设工程造价和公路工程造价在这里是完全不相同的。建设工程项目清单里边包含的内容相对较为全面，各个单位工程的总价是分部分项目费用的总和家还是那个规费和税金。但是公路工程总造价是各个章节的总和，和措施项目费用有一点相同，但是又有一点点区别。建设工程造价清单的明细是按照不同的部分进行排序的，但是公路工程造价清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。在这一点上，二者也是有很大的区别的。

3.3建设工程措施费和公路工程其他工程费用的不同

建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在工程造价上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照工程造价总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。

3.4二者企业管理费用存在差异

建设工程造价和公路工程造价在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设工程造价中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路工程造价中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路工程造价中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设工程造价和公路工程造价二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设工程造价与公路工程造价各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在工程造价管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设工程造价与公路工程造价，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现工程造价管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。

参考文献：

[1]秦越.高速公路建设工程造价的阶段控制探讨[J].工程技术，2017（37）：153.

[2]陶建林.浅谈高速公路工程造价控制管理措施[J].湖南交通科技，2013（01）：21-22.

[3]唐蕾，于恒栋.浅析公路工程与市政工程的造价区别[J].中国西部科技，2010（34）.

[4]张晓佳.工程设计阶段公路工程造价与市政工程造价的区别[J].林业科技情报，2014（46）.