水利水电工程监理细则精选(九篇)

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第1篇：水利水电工程监理细则范文

1自动化评价系统

根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入;资料离线分析等。

2人工巡视检查

根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。

(1)巡视部位。

主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。

(2)检查项目。

①大坝;②电站;③边坡;④其它。

3各部门的质量控制

(l)项目法人的质量控制。

按照“百年大计,质量第一”方针,建立和健全质量管理体系和网络,责任到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。

(2)设计单位的质量控制。

设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。

(3)承包人的质量控制。

建立健全质量保证体系,制订质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。

(4)监理单位的质量控制。

监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。

第2篇：水利水电工程监理细则范文

[关键词]工程建设监理， 质量控制 ，进度控制 ，投资控制 ，安全控制

[abstract] in this paper, water conservancy and hydropower engineering construction supervision and supervision organization form, supervision personnel quality requirements, quality control, investment control, process control, safety control; And with his nearly 10 years to the supervision work a little superficial understanding, summarizes the experience of project construction supervision work with colleagues communicate with each other study, to develop and improve the supervision of project construction work has the certain enlightenment.

[key words] supervision of project construction, quality control, progress control, the investment control, safety control

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

所谓工程建设监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。工程建设监理的控制管理主要包括“质量、进度、投资和安全控制”四大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量和安全控制是核心。因此，在水利工程建设监理过程中，监理人员必须牢固树立质量和安全意识，协调处理好“进度、质量、投资、安全”四项合同目标的相互关系，使合同管理目标得到优化实现。下面结合自己的监理实践，谈一谈水利水电工程实施阶段的建设监理，提出几点论述与同行们互相交流学习。

1 组建高效合理的工程项目监理部

工程建设监理效果的好坏与项目监理部的组建有着密切关系。一个高效合理、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，人员分工合理，职责明确。因此，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部还应根据每个人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围和职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作；使得监理部整体监理水平保持在较高水准，以适应水利水电工程监理需要。

2 水利水电工程监理人员素质要求

2.1 具有相应的业务素质和技能

水利水电工程建设监理是一项高智能的技术服务活动，具有专业性、实践性、应用性很强的特点；工程建设监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。所以在工程建设监理中，要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识的同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和合同管理等知识，成为工程建设的复合型人才；在监理过程中要不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，只有这样才能胜任和提高监理工作水平。

2.2 具有让人信服的能力和良好的职业情操

工程建设监理应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、公正、独立”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规程规范和质量评定验收标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，若没有能让人信服的能力，监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。同时监理人员还要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是，公平、公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的合法权益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。

2.3 具有预见性和洞察问题的能力

工程建设监理的主要任务是保证工程质量和安全，维护合同双方的合法权益。但是工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，最终将会承担不可推卸的责任。俗话说：“防患胜于抢救”，对于可能出现的问题，预先指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好得多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控；还要在微观上注意到每个细微环节，将安全生产、工程质量作为控制重点，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患于未然，只有这样才能真正有效地发挥监督管理作用。

2.4 具有一定的协调能力

监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。

3 水利水电工程项目实施的质量控制

水利水电工程项目实施阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，项目实施阶段的质量控制不仅是工程建设监理的重要工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程项目实施质量的控制，就是围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

3.1 项目实施准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的仪器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录，并对进场的材料按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例进行见证取样送检或平行检测，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝进场，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；监理人员应参加由总监理工程师组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要进行整理。监理部依据监理规划、设计图纸和文件、规范等编制监理实施细则，由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审批。

3.2 项目实施阶段的质量控制

项目实施阶段的质量控制推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定进行平行检测，对重要的单元工程（工序）和隐蔽工程，组织旁站监理。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，总监理工程师审批。监理部处理工程变更时要注意：如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交监理部，由监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。监理部应定期主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施。

3.3 竣工验收阶段的质量控制

监理部应按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）和《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）的有关规定，对完成的单元、分部和单位工程进行评定验收；监理工程师应对承包单位报送的单元工程质量评定资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的项目，必须在检测、试验或试运行合格后才能进行评定（验收）。监理部应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量评验资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

3.4 监理工程师质量控制的方法

监理工程师通常采用质量控制的方法有：见证取样、旁站监理、巡视、平行检测，具体视施工现场情况而定。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。监理工程师要充分了解和掌握承包单位项目经理、项目总工、质检员、安全员的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位项目经理、项目总工、质检员、安全员到位，逐步强化以承包单位自身“三检制”为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位在确保施工质量的前提下采取措施加快工程进度，确保工程质量目标的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法；强调监理工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。

4 水利水电工程项目实施阶段的投资控制

水利水电工程项目实施阶段投资控制的重点是以施工承包合同为依据在业主授权范围内，审批承包人提交的的资金流计划；在项目实施过程中认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

5 水利水电工程项目实施阶段的进度控制

监理部应在工程项目开工前依据施工合同约定的工期总目标、阶段性目标等，协助发包人编制控制性总进度计划。而制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度；当实施进度与计划进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

6 水利水电工程项目实施阶段的安全控制

水利水电工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立。因此，要求项目监理部在进行质量控制的同时也要对安全进行控制。项目监理部在工程开工前督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；并审查施工组织设计中的施工安全措施。在施工过程中，项目监理部应对承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应指示承包人采取有效措施予以整改。

[参考文献]

GB0329—2000，建设工程监理规范， [S]. 2000

SL176—2007，水利水电工程施工质量检验与评定规程， [M]. 2007

第3篇：水利水电工程监理细则范文

1.1本细则依据云南滇能迪庆香格里拉水电开发有限公司与各标段承建单位签订的工程承建合同文件(以下简称“合同”或“合同文件”)、云南华禹水利水电勘测设计有限公司编制的《吉岔水电站工程各标段招标文件――技术条款》以及其他有关工程施工技术规范规程编制。主要包括：

1）DL/T5099-1999《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》； 3）SL62-94《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》；

4）SL52-93《水利水电工程施工测量规范》；

5）SDJ249-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）》；

6）SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》。 2 施工准备工作监理 （1）贯通测量技术设计书（应包括：技术设计方案、施测要求、计算方法和操作规程）。

（2）观测仪器、设备的配置及检定情况。

（3）测量专业人员设置及其资质情况。

2.2 隧洞平面与高程控制网完成后，承建单位应向监理部报送以下成果和资料：

（1）测量仪器率定校正资料。

（2）施工控制网与勘测设计阶段首级控制网连接图。

（3）洞口与地面控制点联测的平差资料及进洞关系平面图。

（4）控制网测量平差计算成果。

（5）技术总结报告。

2.3 隧洞工程开工28天前,承建单位应根据设计图纸、合同技术规范和有关施工规程规范，结合地形、地质资料和施工条件编制施工组织设计报送监理部批准。施工组织设计应包括下述主要内容：

（1）工程概况。

（2）施工开挖布置图。

（3）施工进度计划。

（4）劳动力、材料和设备配置计划。

（5）开挖爆破技术和方法。

（6）支护施工方法和措施。

（7）出碴和弃碴措施。

（8）灌浆施工措施。

（9）通风、散烟和除尘措施。

（10）供电、照明和通讯、信号措施。

（11）供风、供水与排水措施。

（12）安全防护与环境保护措施。

（13）可能遇到的特殊地层开挖和其他特殊施工方法。

2.4 隧洞工程开工14天前，承建单位应根据设计文件、地质条件、施工水平，完成必须的钻爆试验和设计，并将开挖爆破设计报送监理部批准。设计报告应包括下述内容：

（1）掏槽方式。

（2）炮孔布置、孔径、孔深、方向和数量。

（3）装药量、装药结构和炮孔堵塞方式。

（4）采用的起爆雷管类型和起爆网路设计。

（5）循环开挖进尺和单耗药量。

（6）预裂或光面爆破等控制爆破参数与作业方式。

（7）爆破安全操作规程。

2.5 实施锚、喷支护作业14天前，承建单位应根据设计要求，结合围岩特征和施工方法，编制作业计划报送监理部批准。作业计划内容应包括：

（1）锚杆材料、参数及布置。

（2）锚杆注浆材料、性能和配合比。

（3）锚杆施工作业要求。

（4）喷射混凝土材料、性能和配合比。

（5）喷射混凝土施工工艺。

（6）钢筋网的布设和要求。

（7）锚、喷施工设备及性能。

（8）锚杆施工质量控制方法和措施（包括检测方法和设备）。

第4篇：水利水电工程监理细则范文

［关键词］移民工作;原则;程序;体会

1移民监理工作应遵守的原则及依据内容

移民监理工作应依据监理合同、设计文件、监理规范、施工合同等，按照移民监理工作程序对项目的施工质量、进度、投资等方面进行控制。主要执行的行业规范:《水电工程移民专业项目规划设计规范》(DL/T5379－2007)、《水电工程农村移民安置规划设计规范》(DL/T5378－2007)、《水利水电工程水库库底清理设计规范》(SL664－2014)、《水电工程建设征地移民安置综合监理规范》(NB/T35038－2014)征求意见稿。

2移民监理工作方法及程序

采取现场监督监理与巡查结合的工作方式开展移民监理工作，对工程行使“三控制两管理一协调”的基本职能。

2.1进度控制

进度控制移民安置实施的综合进度是指所有移民搬迁安置、兑现补偿项目和移民单项工程建设项目完成进度综合形成的形象进度面貌。进度控制是移民监理工作的关键。进度控制的目标是使移民搬迁安置及专项设施恢复改建，满足枢纽主体工程的阶段工期要求和总工期目标的实现。进度控制的依据:经批准的水利枢纽工程初步设计及其它技术文本;业主及移民实施机构制定的移民安置实施规划(实施计划)、分项规划(计划)、阶段计划、各年度计划;批准的移民实施机构编制的年度实施计划、分项实施计划;由实施单位依据工程承包合同编制并经发包方同意的专项工程施工组织设计。移民监理单位进度控制的职责:协助业主审核地方移民实施机构编制的各项进度计划，做好各项移民安置项目实际进度的考核、测评。具体措施如下:1)深入移民安置项目现场，定期了解完成的工作量(工程量)，掌握形象进度。2)定期对移民实施机构、实施单位上报的进度表或现场实施(施工)记录进行查阅、审核。3)以年度(阶段)进度计划、单项工程施工进度计划的关键节点(里程碑事件)时限为准，对进度执行情况作出分析、评价。4)对出现的进度偏离现象，应采取监理措施及时纠正。5)监理人员要定期对移民工程项目活动行为的实施进度(以实物量、工程量、形象及完成比例)作好统计、汇总累计工作，在月报或专项报告中予以反映，以便供业主和(区)实施机构掌握移民安置计划执行情况。特殊情况要随时向业主报告。

2.2质量控制

移民工程质量控制必须坚持“百年大计，质量第一”的方针。移民实施综合质量包括移民安置实施工作总体质量和移民单项建设工程质量。主要对安置目标、安置标准、移民工程功能的恢复实现程度及移民单项工程项目质量等重要指标的符合程度进行控制。具体体现在移民生产安置、生活安置、专项设施恢复改建、库底清理工作等方面的质量控制，其中移民生产安置质量是质量控制的重点。移民安置活动和移民工程质量控制依据:大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例;大中型水利水电工程移民验收办法(征求意见稿);移民安置各专项工程相关专业国家(部)颁技术规程规范、质量评定标准及验收办法;经批准的初步设计和据此进行的技施设计(施工图)，移民监理质量控制职责:协助业主审核实施机构提交的移民安置实施方案;采用抽查、巡查的方式，对实施机构、实施单位的工作质量进行控制，并接受质量监督部门的检查、监督;参与阶段性移民工作的终验及移民工作竣工的总验收，并提出相关监理意见;实行质量检测及报告制度;现场监理人员应对实施单位自检成果进行抽检;对所监理的工程项目活动行为作出质量评价，在月报或专项报告中予以反映;质量(安全)事故处理权限及途径;对于重大质量事故，监理人员均应本着“三不放过”及“谁造成事故谁负责”的原则，协助业主按照合同、协议规定程序进行处理;监理人员一经发现质量(安全)事故及事故隐患，应及时向相关单位发出监理通知，要求其在限期内报告相关情况，提出整改措施，并报告业主(或委托方)，监理人员配合业主(或委托方)做好事故调查处理工作;督促有关单位按照业主(或委托方)决定的处理方案执行。

2.3投资控制

经批准的移民概算投资、业主与移民局签订的投资包干协议额度是投资控制的目标值。经业主批准的实施机构(单位)年度投资(用款)计划、单项工程的施工图预算、工程施工合同有关资金的条款是现场监理投资控制的依据。移民工程投资控制:正常审核审查实施机构上报的资金计划，及时跟踪移民资金的流向及拨付标准;对于重大漏项、方案变更进行审查，并提出建议;实行移民资金的统计报表制度，监理单位制订统计表报，由实施机构按表式填报月度资金拨付、使用、结算统计资料，反映资金的流向、资金使用效果及存在的问题;监理单位逐月对移民资金使用效果作出评价，在月报或专项报告中予以反映;对移民资金的使用、管理情况进行审计，是实行财务监督的重要手段;监理单位建议业主委托有资质的审计事务所，对移民实施机构(单位)进行财务审计。同时，一定要重点控制好移民工程的变更工作，主要控制安置方式的变更和实物量的重大变化。

2.4合同管理

移民监理的合同管理包括实施机构与设计单位、施工单位、专项工程实施单位签订的单项设计、施工、监理合同。合同管理依据:中华人民共和国合同法;经国家批准的初步设计、移民安置规划;在合同履行阶段，单项设计、施工、专项监理合同是重要的监理依据。移民监理合同管理方面，事先了解招标文件中项目的建设标准、规模、实施方案是否与批复的初步设计、移民安置规划相一致，并提出意见或建议;参与招标资质预审;经常了解合同执行情况，对可能造成严重后果违约事件，及时转告业主;参与合同纠纷的协调;建立合同文件电子管理系统，以便于各种合同文件的查询、检索、分析。

2.5信息管理

移民工程信息管理方面，实行移民监理信息收集、分类、归纳反馈制度。

2.6移民监理正常的工作程序

1)前期工作，组建监理部，配备专业人员及办公设备。2)制订监理工作制度，组织全体人员学习有关规范，了解设计报告及图纸，编写监理工作大纲及实施细则。3)实施阶段监理工作，行使监理“三控制、两管理、一协调”权力。4)进行工程验收及移民监理档案资料归档移交工作。

3移民监理工作几点体会

第5篇：水利水电工程监理细则范文

【关键词】水利工程；材料；质量控制

建筑材料，是建筑工程项目实施中不可或缺的要素；其对工程结构、预算以及施工等环节均有密切的联系。现阶段，大部分工程建设均已将建筑材料作为顺利开展的前提条件，水利工程也不例外。我国水利工程在环境上较为特殊，且以公共性工程为主。不管是从结构稳固性或者是使用寿命上看，都具有严格的要求，这就必然要求我们通过控制建筑材料质量，来保证整个工程的质量。

一、水利工程建设材料质量控制的重要性

水利工程材料，是建设水利水电工程极为重要的物质基础。水利工程建设过程中，通常需使用各种类型的材料，如沙土、水利、木材以及钢筋等等，同时还包含施工必不可少的大型机械等。材料数量多、品种复杂，且部分材料会随时间的变化而发生质的改变，引起严重的工程后果。例如，水泥若贮存不良，或时间过长，其性质会发生改变，进而导致降级甚至报废。一旦水利工程建设所使用的材料性能、规格与规范要求不相符，很可能会给工程造成严重的安全事故，带来严重的经济损失。从这方面看，工程材料决定了水利工程质量的好坏。假如工程材料质量不佳，轻者可能会缩短工程的使用寿命，严重时还可引起严重的质量事故。

正因为建筑材料在工程建设中占据重要地位，其质量的优劣，很大程度上决定着整个工程的施工质量。只有从采购、入场等环节上进行把关，才能有效保证建筑材料的质量，使水利工程建设得到有序完成。由此可见，加强对建筑材料的质量控制，具有重要的现实意义。

二、控制水利工程材料质量的相关措施

（一）思想重视，履行监理职责

监理工程师，应从思想上重视工程建设中涉及的工程材料，避免草率应付。在监理委托、施工承包合同中，均应提出工程材料相应的质量、技术标准，并细化监理方对材料监理所应承担的责任、权限等。实践中，监理应认真做好下列几点：1）要求施工单位，就工程材料提供生产商相关的资历证明或者质量保证，并及时进行审核；对于那些采购的材料样品，应事先提交产品质量保证书。若某类产品无法提供资质或者质量保证书，应及时要求施工单位予以禁用。2）对材料定期展开抽检。在监理单位的督促下，施工单位应及时展开取样与试验，监理则负责提供科学、真实的检验结果。若监理查验和施工单位试验结果不同，应以监理最终的检验结果为准。在水利工程建设项目中，监理工程师应根据合同规定进行办事，做到认真负责，但不越权。

（二）完善质量监督体系，遵循质量控制流程

监理单位应制定切实可行的质量控制流程、实施细则及具体程序，并让施工单位了解监理方法、程序，便于更好地开展各项工作。编制工程材料监理章程时，应进一步明确材料监理的基本职责、监理方法和手段，并提出材料的质量标准、需采取的措施等等。为确保工程材料的优质，应要求施工单位构建良好的质量保证体系。在人员配备、检测程序、施工技术与方法以及组织管理等环节上，施工单位应重视和深入管理；应坚持以合同规定为基准，不断推行以施工单位自检为主、以监理人员抽、复检为辅的质量评定程序；此外，还应推行目测与检测，抽检与监测，直接与间接控制交互使用的检验方法。如此一来，便可从源头上禁止不合格材料，从而保障工程建设的整体质量。

（三）重视对施工单位的有效监督

工程材料供应能不能适应施工强度，很大程度上决定着水利工程工期会否受影响。工程材料质量的优劣则决定着水利工程的质量。基于此，为确保工程能够得到优质完成，应对建筑材料的责任方、执行方，即施工单位进行有效监督。首先，针对施工单位提交的材料计划，应进行全面了解和分析，并对其总计划进行审核，查看其是否与施工总进度相符合。一旦审核过程中出现问题，应及时提出有效的改进建议，确保材料总体计划跟得上施工进度。除此之外，施工单位还必须向监理方上交下月相关的材料进场计划，内容包含进货品种、生厂商以及数量等等。材料监理工程师应根据工程实际的月进度计划进行审核，以保证进场计划与工程进度一致。

（四）加强对材料采购、进场的质量控制

现阶段，建材市场极为混乱，产品类别极多，且鱼龙混珠。这就需要我们更好地对材料采购进行把关。针对那些计划进场的所有材料，应及时审核施工单位、材料生产方的资质及质量证明。若不能提供资质证明或缺乏相应的产品合格证，则需予以退回。进场的所有工程材料均，均应接受目测与抽样检查，合格后才能用于本工程。为提高工程的施工质量，应对施工现场的原材料进行检测、试验。例如，工程中用到的钢筋、水泥，需提供出厂质量保证书；砂石料、砖等，应提供材质试验单；施工用水，应提供水质化验报告等等。另外，为保证试验数据的真实性，相关单位需根据《水利水电工程质量检验评定标准》中提出的质量保证内容，对施工进场展开检验。施工单位检验地址，可以有试验资质的指定试验室，也可在具有临时资质、由监理人员在场的现场试验室，并提交监理单位进行审核。对现场材料质量的检测过程中，应认真遵循质量监控流程，以国家标准、章程及设计文件为依据，认真完成各项工作。

（五）认真审核试验室资质

试验室，是开展材料质量检测的重要机构。它的检测结果的科学性，对整个工程质量有很大影响。所以，应认真对施工单位检测材料进行监督。如果施工现场已设立试验室，可在监理单位的督促下进行现场取样，由施工、监理单位共同展开试验。若施工现场未设立相应的试验室，则可委托有相关资质的检测单位代为检验。不管是现场试验室还是其他试验室，都必须认真审核它们的试验资质，包括其资质证、器具准确度等。确定试验室资质符合后，才能继续进行。监理单位通过开展检验，不仅可用于随机性抽检，同时也能验证施工单位所提交试验数据的真实性。实践中，不管选择哪种检测方法，其目的均在保障实验室的资质，提高实验数据的可靠度。

三、结论

水利工程，是国民经济建设的基础，属于民生工程。水利工程建设既与经济发展相关，也与人类生产生活息息相关。随着现代水利工程建设规模的扩大，怎样保证施工质量成为行业的首要议题。对工程材料进行质量控制，这是水利工程质量监理的前提条件。工程材料质量控制的优劣，决定着工程建筑物的后期使用安全。针对工程材料，应采用目测与检测，抽检与自检，直接与间接控制相结合的方法，认真遵循检测程序，完善质量检测体系，重视合同管理，以保证工程材料的质量，从而创造优质、合格的水利工程作品。

参考文献：

[1]严治平.水利工程施工阶段全过程监理控制的实践意义初探[J]. 科技与创新. 2015（11）

第6篇：水利水电工程监理细则范文

关键词：水利工程；工程监理；解决对策

中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号

1.前言

实行建设工程监理制，是工程建设领域积极推行的“三项制度”之一，其作用是提高水利工程建设项目管理的科学性与公开性，强调建设市场之间的合同关系及监督、制约、与协调的机能，提高工程建设管理水平和投资效益。由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊；关于工程建设监理的法规制度不完善，监督机制不健全；对工程监理的作用、意义和监理人员的从业条件理解片面等原因，致使水利工程建设监理还存在诸多问题，需要改进和完善。因此，总结分析工程监理工作中遇到的问题，交流学习该项工作的实践经验，对于规范和提高工程监理的管理水平，促进水利水电事业的发展壮大狠有裨益。

2.水利工程监理面临的问题

因为我国在水利工程监理方面起步较晚，受传统建设项目管理体制的影响，对监理的作用没有在真正的意义上进行了解，监理工作还没有发挥在水利工程建设中的地位与作用，在工程监理方面还存在以下问题。

2.1现场管理和质量检测依赖监理

在施工场地的大型机械、管理人员、施工工艺及方法与施工组织设计中所报的数据不一致，在资源配置上出现了不合理现象，在施工中有很多不规范的地方，现场施工管理人员工作态度散慢。只有在监理人员进行指示和配合时，才对施工现场做局部的调整和整顿。有时还只是对监理工程师的检查进行应付，现场有监理人员就会按照规范施工，现场无监理人员就随意施工；无视监理人员的督促，许多工程项目无自检工作，编些工程资料向监理部门报验。

2.2计量不准确

施工单位在计量方面总是想尽办法，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、或者故意出错等许多方法，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时不按合同和规范办事，使工程量扩大。

2.3随意向业主提出索赔

为了加大中标的几率，很多承包商进行投标文件设计时，提出了承担更多风险或代替业主的一些现场土地临时暂用的协商工作的条件；在履行合同时，因为业主对承包商有一些正当的要求，或者是因为承包商的一些行为导致了一些纠纷，比如堆土超出征地的范围，临时通道做了些改变等，当承包商的利益受损时，则不分析对错，直接要求索赔，并且索赔的数额较大。

3.完善水利工程监理工作的对策

3.1大力加强监理队伍建设

加强自身业务培训，提高自身素质，规范监理行为，是一切监理工作的基础。目前，一些大中型水利工程建设监理工作中，明显暴露出监理人员特别是总监人才匾乏的问题。为此，有必要加强总监队伍建设，培养综合型的、高素质的总监队伍，从而确保总监理工程师负责制的有效落实;加强监理人员的业务培训和检查、督促工作力度，以适应工作的需要;加强对现场监理工作的检查、监督，力求监理行为规范。与此同时，应加强监理公司和现场监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到内强素质，外树形象;应不断总结经验，编制总监业务工作手册和监理业务考核手册。

3.2监理单位要增强责任意识

监理单位应增强责任意识和服务意识，以良好的工作业绩和优质的服务争取市场、占领市场，以质量求发展。同时，监理单位应充分认识到水利水电工程技术的复杂性和功能的多样性，认真分析影响工程质量、进度和投资的主要因素，编制好监理规划和监理实施细则，并增强这些细则的针对性和可操作性。

3.3加强与业主方及其他参建方的沟通

监理工作成绩的取得，离不开上级领导和业主的正确指导与支持，离不开承包人的充分理解与配合，离不开设计单位的大力协作。特别是业主和设计单位的支持与配合，关系到每一项合理的施工方案的调整。如不能得到支持，许多好的设想将不能得到贯彻执行，监理工作的成绩也无法取得。监理单位及监理人员应通过自必身努力，扎实工作，使业主充分相信监理、依靠监理，其他参建单位能够积极配合支持监理工作，从而达到“三控制、两管理、一协调”的作用。

3.4加快法制建设、规范监理市场

必须以《合同法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规、规章为依据，培育规范的水利工程建设监理市场：如监理工作规范；监理职业责任保险办法；监理工作评价标准和评优办法（奖励办法）；监理酬金新的收费指导意见（包括酬金的组成）；监理招投标工作的管理细则；监理项目所在地登记注册管理办法（建立全国全系统统一的开放市场）；项目法人违规追究办法。打破地区保护，严格监理市场的准人管理制度，杜绝监理单位无资质或超资质等级与业务范围承揽业务，杜绝监理人员无证上岗现象;杜绝分包、转包监理业务行为。

4.监理工程师的工作重点及应注意的问题

（1）根据监理项目规模、技术复杂程度、工作环境和施工难易程度选派总监理工程师，由总监理工程师选派各专业监理工程师和监理员，组建一支由总监理工程师负责的、高效、精干的现场监理部；组织监理部监理人员熟悉项目招投标文件、设计文件、施工图纸，编制具有施工指导意见的监理规划和各专业实施细则；协助项目法人组织施工单位，做好工程项目划分工作。工程质量评定的项目划分要有利于监理工程师施工中检查，有利于组织参建单位验收，有利于质量评定和资料整编；做好合同项目开工前的各项审查、审核工作，达到监理规范要求的，才能签发合同项目开工令。

（2）检查落实施工单位的实验室、施工中“三检制”和贯彻执行见证取样、送样制度；熟悉施工、监理合同，认识风险，判断风险程度，制定防范措施，合理规避风险。处理好合同实施中的索赔和反索赔；树立服务业主、服务施工单位的理念，树立监理企业形象，搞好协调和沟通，建立监理的权威，促进监理项目按照合同要求圆满完成。

5.总结语

水利工程监理和其他建设工程监理相比，除了涉及的外部环境更广泛、更复杂之外，其他都大体相同。作为监理工程师要及时的发现问题、减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁就要有更强的协调能力和组织应变能力，并能够熟练扎实的理论知识和丰富的实践经验。只有通过不断的学习实践，对待工作尽职尽责才能够保证工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

参考文献：

第7篇：水利水电工程监理细则范文

关键词：水利工程；质量控制；措施

一、影响水利工程施工质量的主要因素

防洪工程“百年大计，质量第一”。由于防洪工程产品建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素也较多，主要有：人员、材料、机械、方法和环境，五大因素控制是保证工程质量的关键。

（1）“人员”包括参与基础上建设的组织者指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

（2）“材料”材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

（3）“机械”施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

（4）“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

（5）“环境”环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。

二、提升水利施工质量的基本策略

1.积极建设市场信用体系

首先，法制建设是市场信用体系的支撑，要强化法制建设，严格遵守水利工程的相关法律规章，自觉守法，依法工作。其次，工程人员的专业素养和职业操守也关系到水利工程质量，因此要大力加强对水利建筑行业从业者的知识培训与职业道德培训，积极推行法人责任制度和工程监理制度，对工作程序进行规范，以保证工程质量。此外，要在水利工程施工中引入信息化的管理模式，提升管理效率，还要发展中介服务机构，完善行业协会，为水利工程的质量管理提供制度、技术与服务的支撑。最后，水利工程要加强行业自律，在政府监督的前提下，进一步构建良好的舆论监督和社会监督体系营造良好的设市场环境。

2.制定科学合理的设计方案

科学合理的设计方案的制定是保证工程施工质量的关键性因素。一个结合具体情况，全面、综合考虑了各方面情况的设计方案，可以使施工进度大大加快，并节约资金，保证施工质量，从而使工程产生经济效益和社会效益。科学合理的设计方案应综合考虑先进的工艺、良好的设备，对施工场地进行科学布局，规划出明确的生产流程。这样的设计方案对于提升质量与效益，节约成本是非常有利的，因此要慎重制定和选择设计方案。

3.加强施工监理工作

水利工程施工监理也很关键，应制定出相应的监理工作细则，结合具体工程的特点与要求来明确监理工作所涵盖的目标、进度、人员和材料等，在此基础上，进一步确定为了实现以上目标而制定的规定、制度和安全体系等等。在监理细则中，应明确工程的所有部位、所有工序、所有阶段的相关质量标准、质量评价以及验收程序。要建立水利工程的质量保证体系，并规定质检部门的机构组成和人员条件，明确其相关的权限与责任。

4.加强原料质量管理

施工现场所使用的原材料应具有《建筑材料报验单》与合格证及技术说明书。工程的承包单位应提交检验报告，经过审查程序，得到监理方的同意之后才能让材料进场。

5.建良好的质量管理环境

应具备良好的质量管理体系，并使质量控制自检系统健康运行。系统的组织结构和管理制度，以及检测的标准都应该得到良好的执行，配备足够的技术人员，责权明确，加强施工质量管理。

三、传统施工技术注意事项

1.大面积碾压混凝土技术

混凝土碾压技术在全世界范围内的应用较为广泛，是筑坝专用技术之一。该技术通过大型碾压机械对混凝土拌合物进行碾压压实，速度快、成本低，应用非常广泛。我国混凝土碾压技术配合全球定位系统进行监控指导，能够尽量的避免混凝土碾压技术的缺陷，确保坝体的稳固。

混凝土在浇筑施工过程中，需要不断加入掺合物来提高混凝土的稳固性，在此过程中关于各施工环节、程序、步骤有严格精准的要求。在混凝土拌料、碾压机械、混凝土运输方式等方面，都需要进行提高。就拿最简单的混凝土运输来说，在坝肩比较陡峭的时候，常规的混凝土运输方式很难符合要求，而我国开发出来的负压真空溜槽法效率很高，因此深受水利工程项目设计施工人员的欢迎。

在混凝土的浇筑碾压过程中还要特别注意温度的控制。高温时节，受天气的影响，要进行适时的降温处理。可以通过冷气管道或冷水浇灌来降温，加快冷却；在浇筑完成之后要铺设草席麻袋等隔离设施隔离温度，保持混凝土的性状。在低温时节，又要根据实际情况做好保温措施。一来要防止低温冻裂伤引起混凝土的裂缝，触发坝体风险和危机，再就是要密切关注混凝土裂缝情况和成因，及时进行裂缝填补。

2.预应力锚固施工技术

预应力锚固施工是通过打孔的方式将需要预防滑动的坡面下层稳定的岩石层中，以钢筋回弹斜拉作用将坡面斜面固定在预设的支撑结构中，以此设计来稳固坡面，防止滑动。其中关于锚固打孔需要特别注意，一是深度问题，要达到符合要求的深度，到达地质条件稳定层，这是保证锚固措施有效的关键。

再就是关于孔径和误差、孔径角度和孔位坐标设计等，都要以规范的设计为准，在具体施工过程中务必把握极为精准的施工效果，比如钻孔不能超过20cm，孔径大小不能超过标准孔径5mm或3%。

预应力锚束的设计要根据实际需要来进行制作存放。重点要关注锚束的下料长度、锚束的各种配件比如隔离架、止浆塞等的安放位置要特别严谨。再就是预应力筋的捆扎绑束必须保证牢固。隔离架也需要按照要求和实际情况进行设置，隔离架的距离差应该控制在5cm左右，止浆塞的配置也要符合设计要求，尺寸偏差同样要控制在5cm左右。

内锚段注浆要确保一次性完成，也是泥浆的强度保证在设计规格以上，再就是要通过现场强度检验和科学取样来确保注浆效果。锚头的尺寸和外形的设计都要按照要求来进行。要注意钢垫和锚头锚孔中轴线垂直，在安装的时候尺寸上的误差更要把握在10mm左右。锚固张拉施工过程要主要荷载额度达到标准设计要求，为保证张拉力度和安全性，要控制锚束的乘拉张力在其设计极限张力的69%以下，预留出一定的张力空间，防备随着设备老化或地质条件变动等造成张力过大，发生断裂崩毁。

再就是对应力控制和实际伸长值、张拉夹片错牙情况和最后的封孔灌浆、锚头保护措施等进行防护。整个锚固过程完成之后，还要做好各个部件的防护和锚固区域的整体数据检测。

结语：以上阐述了几种水利水电施工技术及措施的应用，也要求我们的相关技术人员结合以上的技术应用，取其精华、弃其糟粕，相互渗透，相互提高，更深入了解和学习这些施工技术，并应用到工作当中。

参考文献：

[1] 范集湘.在全国水利水电施工技术信息网第十二次全网大会暨第二十次技术经验交流会上的致辞[J].水利水电施工. 2008（01）

第8篇：水利水电工程监理细则范文

关键词：水利工程；质量问题；控制措施

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、水利工程质量存在的问题

1.工程前期勘测设计不规范

个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。

2.项目管理水平差

项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。

3.监理单位之间竞争严重

监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。

二、影响水利工程质量的主要因素

1.人员因素

由于目前建设项目较多，无论施工单位还是监理单位，参与工程建设的人员混杂，既有法人单位，也有不少个体人员，他们通过借资质、挂靠等方式承揽工程，有些工程建设人员将主体工程变相转包、偷工减料、弄虚作假；有的施工人员业务素质太差、技术水平又低、并且没有实际经验；甚至有些工程的施工根本不就不规范，落后的质量控制手段，偏低的管理水平，不完善的质量体系，质量监督又不严，无法保证工程质量。

2.材料因素

施工材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件，材料是工程质量的基础，因此加强材料控制应从严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

3.机械因素

施工机械设备包括工程设备、施工机械、各类施工工器具，它们是工程项目的重要组成部分，对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

4.施工方法的因素

施工方法包括施工方案、施工工艺、施工工法、施工技术措施等。施工技术工艺水平的高低决定了施工质量的优劣。因此，在制定施工方案、施工工艺、施工技术措施时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。 5.环境因素 环境因素主要包括自然环境、施工质量管理环境、施工作业环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变和不确定性的特点。因此应根据工程特点和具体条件，建立健全各项规章制度，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。

三、提高水利工程质量的措施

1.加强领导，落实责任制

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度提高现场施工管理人员业务素质、技术水平、管理水平。形成以项目法人、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的管理模式，层层落实责任制，并加强监督和检查。

2.严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。

3.大力推行水利工程建设“三制”

水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。

4.制定监理细则，明确监理目标

制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。

5.抓住关键环节，提高工程质量

1）人员控制

工程建设领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验，且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备水利水电工程监理工程师执业资格。并要加强对技术骨干及一线工人的技术培训。

2）材料的控制

工程中使用的材料、构配件，承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明和产品合格证。明确质量标准。合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。

3）机械设备的控制

设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。

4）工序质量的控制

工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。控制要点有：确定工序质量控制目标及计划；确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规；执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。

5）环境因素的控制

工程技术环境：工程地质的处理是水工建筑物施工的质量控制要点，不同的地质状况会对工程的施工方案及质量的保证造成不同影响。

劳动环境：施工场地的狭小会造成大型施工机械设备进场的困难，而不得不换用简单的施工机械，对工程质量的保证也会造成影响。

施工环境：各种不同类型的环境都会对工程质量造成一定的影响。如在不断航的河道进行水下疏浚施工，则必须考虑来往船只的航行，安全合理的确定水下排泥管埋设的位置及深度。

7.严格技术管理

技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料、技术、工程验收等制度。技术管理不仅仅是施工单位的技术管理，建设单位、设计单位、监理单位、质量监督单位也要同时参与工程施工的技术管理。

结语

工程质量不仅关系到工程效益，而且直接影响到国民经济可持续健康快速发展。多年建设工程实践证明，明确水利工程参建各方责任、落实质量责任制、加强质量管理、提高建设各方质量控制和质量保证人员的整体素质，是保障国家财产及人民生命财产安全，增强企业信誉,提高经济效益的重要举措。水利施工质量只有在全体施工人员的共同努力下，精心施工，才能打造出优良工程，才能在保证质量的前提下，创造更多的经济效益。

参考文献

[1]王文德.控制施工过程的施工质量控制.中国三峡建设.2000. 2

第9篇：水利水电工程监理细则范文

第一条为加强水利工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，根据国务院批准的水利部“主管全国水利水电工程建设监理工作”的职能，结合水利工程建设特点，制定本规定。

第二条在我国境内的大中型水利工程建设项目，必须实施建设监理，小型水利工程建设项目也应逐步实施建设监理。本规定中的“水利工程”包括防洪除涝工程、灌溉排水工程、水力发电工程、乡镇供水工程、给排水工程、水土保持工程、环境水利工程、水利系统的地方电力工程及其配套和附属工程，以及外资、中外合资兴建的水利工程。

第三条水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理。

第四条水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。

第五条从事水利工程建设监理活动，必须遵守本规定。

第二章建设监理的管理机构及职责

第六条建设监理单位和监理工程师的资格实行统一审批、分级管理。

第七条水利部主管全国水利工程建设监理工作，其办事机构为建设司。主要职责：

一、根据国家法律、法规、政策，制定水利工程建设监理法规，并监督实施；

二、审批全国水利工程建设监理单位资格；

三、负责全国水利工程建设监理工程师资格考试、审批和注册管理工作；

四、指导、监督、协调全国水利工程建设监理工作；

五、指导、监督部直属大中型水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；

六、负责全国水利工程建设监理培训管理工作。

水利部设全国水利工程建设监理资格评审委员会，负责全国水利工程建设监理单位资格和监理工程师资格审批工作。

第八条各流域机构协助水利部管理本流域内水利工程建设监理工作，其办事机构为建设处（局）。主要职责：

一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规；

二、负责本流域机构所属水利工程建设监理单位资格初审；

三、负责组织本流域机构所属单位的水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注册工作；

四、对在本流域机构直属水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行管理；

五、指导、监督本流域机构直属水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；

六、负责组织本流域机构所属单位水利工程建设监理培训管理工作。

第九条各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）主管本行政区域内水利工程建设监理工作，其办事机构一般为建设处。主要职责：

一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规，制定地方水利工程建设监理管理办法并监督实施；

二、负责本行政区域内水利工程建设监理单位资格初审；

三、负责组织本行政区域内水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注册工作；

四、对在本行政区域内地方水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行管理；

五、指导、监督地方水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；

六、负责组织本行政区域内水利工程建设监理培训管理工作。

第三章建设监理单位和监理工程师

第十条申请水利工程建设监理单位资格等级，须报请全国水利工程建设监理格评审委员会审查，水利部批准。

监理单位必须按照批准的等级和核准的经营范围，承接工程建设监理业务。

第十一条监理单位与项目法人之间是被委托与委托的合同关系；与施工单位（承包商）是监理与被监理关系。

监理单位应依据合同，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，维护项目法人和施工单位的合法权益。

第十二条监理单位应根据所承担的监理任务，组建项目监理组织，该组织由总监理工程师、监理工程师和其他工作人员组成。项目监理组织必须进驻施工现场。

第十三条监理单位不得转让、分包监理业务。

第十四条项目监理组织不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。

第十五条监理单位在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的，应承担一定的法律责任和经济责任。

第十六条监理工程师实行注册管理制度。

监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改《水利工程建监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》。

第十七条监理工程师不得在所监理工程的项目法人单位或施工、设备制造、材料供应等单位任职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。

第十八条水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是项目监理组织履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。总监理工程师变更时，必须经项目法人同意，并通知设计、施工等单位。

第十九条总监理工程师在授权范围内有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证，项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。

总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。

总监理工程师须按合同规定公正地协调项目法人与施工单位的争议。

第四章建设监理合同和监理程序

第二十条项目法人一般通过招标方式择优选定监理单位。

第二十一条监理单位承担监理业务，应与项目法人签订工程建设监理合同，其主要内容应包括：监理工程项目名称；监理的范围和内容；双方的权利、义务和职责；工作条件（如交通、办公场所等）；保密内容及措施；监理费的计取与支付；违约责任；奖励和赔偿；合同生效、变更和中止；争议的解决方式；双方约定的其它事项。

第二十二条监理费在工程概算中作为一级项目费用单独列支。

第二十三条实施监理一般应按下列程序进行：

一、编制工程建设监理规划；

二、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；

三、按照建设监理细则实施建设监理；

四、建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。

第二十四条项目法人必须在监理单位实施监理前，将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知施工单位，并报上级主管部门备案。

总监理工程师应当将其实施工程监理的管理办法，书面通知施工单位。

第二十五条施工单位必须按照与项目法人签订的工程建设合同规定接受监理。

第二十六条项目法人与施工单位在执行工程承包合同过程中发生的争议，须提交项目总监理工程师协调解决，总监理工程师接到调解要求后，应进行充分调查研究，尽快作出公正处理，并书面通知双方。

第五章外资和中外合资建设的水利工程建设监理

第二十七条国外公司、社团组织在中国境内独立投资的水利工程建设项目，需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，必须遵守中国的法律、法规，接受中国的水行政主管部门的管理和监督。

中外合资兴建的水利工程项目，应当委托中国水利工程建设监理单位进行监理。

国外贷款和赠款的水利工程项目建设，应由中国水利工程建设监理单位负责建设监理。

第二十八条外资、中外合资兴建的水利工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。

第六章处罚

第二十九条项目法人违反本规定，由项目主管部门给予警告。

第三十条监理单位违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其水利工程建设监理单位资格，收缴其《水利工程建设监理单位资格证书》。

一、未经批准而擅自开业；

二、聘用无《水利工程建设监理工程师岗位证书》人员从事监理工程师业务；

三、超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；

四、转让或分包监理业务；

五、承包所监理工程的施工或经营与所监理工程有关的建院材料、构配件和建筑机械、设备；

六、故意损害项目法人或被监理方的利益；

七、因工作失误造成重大事故。

第三十一条监理工程师违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其监理工程师资格，收缴其《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》。

一、未经注册，以监理工程师名义从事监理业务；

二、一人在两个或两个以上监理单位申请注册；

三、以监理工程师个人名义承接监理业务；

四、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段取得《水利工程建设监理工程师资格证书》或《水利工程建设监理工程师岗位证书》；