水利工程的发展现状精选(九篇)

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第1篇：水利工程的发展现状范文

【关键词】 水利工程；农村；现状；发展

【中图分类号】 TU722 【文献标识码】 D 【文章编号】 1727-5123（2013）04-090-01

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。

1 我国农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村（组）集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点：

1.1 工程管理滞后。农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

1.2 财政投入不足。由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐，近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。

2 农村小型水利工程管理的发展

2.1 进行科学管理。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.2 加强资金投入。在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

第2篇：水利工程的发展现状范文

关键词：水利工程；设计；现状；发展趋势；研究

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。

一、水利工程设计现状分析

近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：

1、设计中的经济意识缺失

据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。

2、存在着偷工减料的问题

水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。

3、缺乏等级观念

一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。

4、服务意识匮乏

近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。

二、水利工程设计发展趋势研究

基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。

1、走设计承包之路

所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。

2、进一步加大审查力度

近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。

3、加强人才培养，调整人力资源结构

为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。 同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。

结语：总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.

[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）

[3]祝王夫 杨骅.水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011（17）.

第3篇：水利工程的发展现状范文

关键词：水利工程管理；目前现状；发展方向

中图分类号： TV 文献标识码： A

从建国以后，浙江省蓄水工程是以建设水库为主，到2004年为止浙江省小型水库已经达到了3822座，库容量达到了24.85亿立方米。在解放初期已经到达了全省耕地面积百分之一，50年代后期进入全面发展，到2004年排灌动力已经达到了1802千瓦，浙江省灌溉面积已经达到了2233万亩，现有大型水库11座，并且形成了很多小型灌区。水利工程施工过程中都水密切相关，与当地地形、气候和环境有着密切的关系，只有结合建设水利建设的实际，保证水利工程取得更多利益，保持水利工程可持续发展是水利建设的基本任务。

一、水利工程管理工作面临的新形势

水利工程在建设过程中，面临着三种情况：

一是水利工程在施工管理工作中将建设工程进行外延，一般来讲水利工程管理要从工程的施工养护做起，不断提高水利工程的经济效益，随着经济发展水利工程管理内容的发展也在不断扩充，从项目管理角度来说，要将对水资源的管理、生态保护作为重点管理内容，并在工作的过程中采取新的管理模式，为水利工程项目管理指明了方向，从浙江省水利建设的情况来看，近几年来水利建设规模不断扩大，浙江省水利建设体系已经基本成型，全省水利建设工作取得了一定的成果，但是也出现了很多问题，给水利工程的管理工作带来了更多的挑战。如在创建水利风景工程时，要注重对水资源的使用进行管理，做好水利风景区规划工作，如水利风景区规划成功，会带动全省经济效益，带动了旅游资源的增长，也促进水利建设过程中经济的增长。在水利建设的过程中也要注重水文化的建设，在中国历史的进程中人与水的故事有很多，在水利工程建设过程中可以借鉴一下历史故事。

二是水利工程管理优化也在进行。从工程技术角度进行分析，水利工程的数量也在不断增加，工程质量得到了改善，水利施工工作得到了一定发展，在工程施工、修建过程中都实现自动化水平，水利工程建设要和符合全省的经济发展，从工程管理来说，全省水利建设工作进展顺利，相关的水利建设单位也获得了一定的荣誉，水利工程管理工作逐步向规范化和现代化迈进。

三是水利工程管理机制也在发生着变化。从宏观上来说，水资源管理工作已经初步完成。水利工程项目管理明确了职权范围，水利工程管理工作正朝着科学化、规范化方向迈进，浙江省水利管理部门在工程管理工作中采用人员定编上岗，建立有效的竞争机制开提高员工的自身素质，提升了管理部门的职能，工程的建设资金在工程施工之后就能及时到位，保证水利工程施工的顺利进行，从微观角度来看，水利工程管理的直属单位要依据工程的服务职能，制定出一套水利工程的管理措施，工程项目管理工作要明确职责，合理分配人员。也可以在工程项目管理工作中制定考核制度，结合工程施工的实际制度详细的考核标准，在工程管理工作中要明确项目的管理职能，考核制度的应用是一项新的举措，在应用的过程中要结合工程的实际情况。

二、水利工程管理现状

（一）工程项目管理体制不灵活，目前水利工程项目管理缺乏针对性，和其他企业有一定的区别，水利工程是一项综合性很强的工程，不断有公益性还有一定的开发应用价值，公益性和实用价值容易融合在一起，界限不明确。比如水利项目管理体制不健全，工作人员专业能力不强，出现了执法现象不严的现象。如在小型水库管理工作中管理人员自身素质低，管理人员缺乏一定的管理经验。造成了水利管理工作出现失误，造成经济纠纷在水利工程管理的工作中缺乏专人管理，会造成水利设施被破坏。

（三）维修资金不足，配套措施不全。在水利工程建设过程中，只注重水利工程的建设，忽视了配套措施，影响了水利水库的职能的发挥，在水库的维修工作中有维修资金不足，导致没有做好水利工程维修工作。影响了工程的经济效益，由于配套措施不完善，影响工程的效益。

（四）机械设备流失、老化现象严重。在水利工程管理工作中，一些机械设备流失严重，一些设备出现了老化现象，损坏的零件没有及时进行维修，工作人员缺乏对排涝站的管理，缺乏管理人员。输电线路经常出现被盗的现象。由于设备没有进行定期养护，导致机械不能正常运转，限制了水利工程的顺利发展。

三、水利工程管理的发展

（一）转变观念，适应形势的发展

水利工程的公益性质形成降低供水的意识，水利建设工作不仅要依靠国家，水利管理工作没有发挥出服务性，随着市场经济的不断完善，在水利工程项目管理工作中要对水资源进行管理，加强资源配备有效降低工程成本。在项目管理工作中要不断总结工作方法，提高工程的经济效益。水利工程的项目管理要从市场经济的发展角度进行，转变管理者的思维。把市场经济发展规律和资源的配置融合在项目管理工作中。

（二）准确定位，建立符合实际发展的战略

对水利管理工作准确定位，建立符合实际发展的措施。依据工程的实用性考虑到工程的收益情况，可以将水利工程管理分为公益性质和盈利的性质等，多数水利工程管理机构都是以公益性为主，在管理的过程中会有一定的复杂性。水利工作的公益性质主要是实现对农田的灌溉，又要满足市场的供水功能。在实现水库的经济效益的同时，还要注重水库的经济效益，在发挥服务功能的同时要不断挖掘市场潜力。

结束语：

综上所述，在水利工程的建设的过程中，水利项目的管理是重点，是做好水利工程建设工作的保证，我国水利工程项目管理中还存在一些问题，需要管理部门采取措施进行解决，增强对水利项目管理工作的重视。提高领导干部对水利工程项目管理的认识，在日常的工作中要对管理人员进行定期培训，不断提高工作人员的业务能力，实现项目管理的规范化，提高水利工程的经济效益。

参考文献：

[1]史艳梅,逯钦华,李同战.关于加强水利工程管理的思考[J].现代农业,2012（4）

[2]张道均.积极推进水利工程管理现代化[J].中国高新技术企业,2010（5）

第4篇：水利工程的发展现状范文

 

0 引言

 

一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。

 

1 当前时期，我国水利工程管理现状

 

1.1 管理体制不够完善，权责划分不清

 

随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象;同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体;管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。

 

1.2 管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响

 

水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象;如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金;如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。

 

1.3 运营机制不够灵活，内部管理较为粗放

 

水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。

 

2 水利工程管理的发展及提高管理水平的对策

 

2.1 转变传统的观念，适应形势的发展

 

由于水利工程具有较强的公益性，因此，无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根，认为水利工程的建设属于国家的管辖范围，他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善，市场要求要提高水资源价值，要求水利工程管理部门依托供水，进一步加强各个环节阶段的管理，做好成本核算工作，通过改革的方法，将错误的观点全面转变，力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的，很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。

 

2.2 构建与实际情况相符的发展策略

 

我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上，根据实际收益情况，将水利工程管理部门划分为三种类型：即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门，而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务，同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此，实际中，我们应时刻坚持着实事求是的原则，将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分，应充分发挥自身具有的优势，制定出多种经营模式，将其潜在的能力作用全面的挖掘，以促进水利事业良好的发展。

 

2.3 提高管理水平的对策

 

首先，应强化水利工程管理意识;我们都知道，水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用，是一项不容小觑的事项。因此，作为从事水利工程管理的人员而言，管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构;另外，还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度，水利工程管理单位必须有自己的财务机构，实现自主经营模式。此外，各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核，对于管理不善，不按照财经纪律办事的，经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。

 

其次，加强水利工程管理的信息化建设;指的是建立成为覆盖全国的水利信息网络系统，以此全面开发水利信息资源，建立一批完善的水利资源数据库及水利信息化的管理体制，编制有关的法律法规和安全体系框架，从而提高水利工程管理良好的服务水平。尤其要建设防汛指挥系统、水资源管理决策支持系统以及水质量检测系统和评价信息系统等，除了这些以外，还必须建立水利信息化培训体系，争取培养一批综合素质高的水利系统内部人才队伍，这对于促进水利工程管理的发展具有重要的积极作用。

 

3 结论

 

综上所述可知，现阶段，对水利工程而言，最为重要的一个环节就是管理，因此，相关人员应做好水利工程管理工作，这是提高水利工程中整体质量的关键。当前，我国水利工程在管理方面还存在着这样那样的问题，应予以重视，并及时的制定有效的措施将问题解决。要对水利工程管理工作具有的重要性全面的认识，不仅要管理好，还要建设好。定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业朝着科学化、规范化的方向持续良好的发展。

第5篇：水利工程的发展现状范文

[关键词] 黑龙江 水利工程 发展现状 发展趋势 实施意见

[中图分类号] S278 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0284-01

一、前言

水利工程一直以来都是我们国家国民经济和社会发展的重要组成部分，同时也是经济发展的代表性产业之一。最近这几年，我国对水利工程的建设都投入了很多，当然水利工程因为这些投入也进入了一个很好的发展阶段，但是水利工程项目的建设是一种非常复杂、手续很繁乱的工程，它是极其不同于其他普通的项目建设工程的，中间只要有一个环节出现就很容易影响到整个工程的正常运作。由此可见，水利工程的管理工作在整个水利工程的建设中是非常重要，不容疏忽的，只有紧抓管理工作不放，才能把整个水利工程做成功。其中，黑龙江地区的许多公司一直以来都是以水利水电工程施工为主的，但是随着社会经济的不断发展，水利工程的许多之前的管理体制已经不能很好的跟上社会的发展了。所以现在的当务之急就是要了解水利工程未来的发展趋势，对现在的一些管理体质进行进一步的完善，才能更好的跟上社会的发展走向。

二、黑龙江地区水利工程发展的现状

现在黑龙江地区的水利工程属于我国基层的水利工程之一，它的主要特点是覆盖面比较广，这样可以方便直接服务广大的人民群众，尤其是农民和一些农业生产，有利于农村的发展；同时它的业务综合性也比较强，涉及到多个领域多个方面；其次它的工程类型也比较多，它往往都是经野性和公益性同时存在的；最后由于它的区域差异性还比较大，所以它所存在的问题也是完全不同的。长时间以来，像黑龙江地区这样的基层水利建设主要都是依靠农民投入的劳动发展的，政府对其投入的比较少。特别是在2000年之后，黑龙江地区水利投入大大减少，所以它的建设力度也明显变缓了。近几年来，国家开启了一些帮助水利工程增加投入的活动，虽然在这些活动之后在水利工程资金方面的问题有了比较大的改善，但是总的来说国家投入的还是比较少，大多数的资金投入都来自地方财政。最近几年，由于国家对像黑龙江地区这样的基层水利发展的重视程度越来越高，所以就制定了一系列有关基层水利发展的规章制度，当然黑龙江地区也在其范围内。因为新颁布的这些规章制度能很好的管理好黑龙江地区的水利组织、黑龙江地区水利建设的投入、黑龙江地区水利设施的建设和管理这三个方面，所以黑龙江地区的水利建设的质量也在不断的提高，起覆盖的方面也越来越广了。

三、黑龙江地区水利今后发展的方向

当今社会人多水少、水资源分布不均匀是中国的基本国情，自然灾害也是我国不可避免的影响水资源的主要问题。农田水利建设的不断延后也是影响我国农业发展的主要问题，其中水利设施不够就是最主要的问题。随着社会工业化以及全球气候变化的影响，黑龙江地区水利今后面临的问题也会更加严重，应不断加强人们保护水资源的意识，将水利工程建设得更好，尽快改变现在还有很多农民天天都过着靠自然降雨维持收成的日子。水利的改革问题成为了目前首要解决的问题，只有加快水利的改革才能让我国的经济水平更上一层楼。不断加强农田水利的建设，就能推动水利今后更好的发展。从最新的有关黑龙江地区水利工程行业市场的调查研究报告可以发现实施水利规划，今后就会有很好的投资机会。

四、对黑龙江地区水利实施建设的一些改进意见

1.增加黑龙江地区水利发展的资金投入，增强本身的基础建设

首先要积极的落实加大资金投入的政策，政府要加强关注水利工程建设的意识，明确水利发展重点需要帮助的项目，慢慢地将水利工程黑龙江地区经济发展的重要工程。大幅度转变原本的发展观念，促进黑龙江地区水利的基础设施建设。首先要想促进设施的建设就要把管理提到日程上来，其次要尽可能的扩大小型水利工程的资金投入。其中所有的工程建设都必须要保证其整体的同步性，这样才能保证其效益的整体性。

2.加强水利体制的改革，增强水利体制的创新

加强体制改革首先就要明确黑龙江地区水利的公益性质是什么，然后再推进推进其水利工程管理体制的改革，充分发挥投入资金的凝聚作用。最后根据国家颁布的一些规章制度，在水利工程原有的体制上进行一些合理的创新，进一步推进水利工程的创新进程。

3.加强对水利工程管理人才的培养

首先要提高工作人员对水利工程重要性的认识，多培养一些水利工程方面的管理人才，全面提高整个管理任务的素质，并且实行岗位职责明确制，这样才能让所有的工作人员明确他这个岗位应该做的事，更好的完成所有的任务。搞笑的发挥监督和管理的作用 ，还可以让整个团队的管理水平和技术水平得到更好的提高，只有做到这点才能是水利工程的管理体制正常运转，将水利工程的管理推向正规化。

五、总结

由此可见，对水利工程来说建设只是其整个工程的基础，但是管理却是其最需要重视的地方，让了让整个水利工程的建设能够更好的完成，就必须将建设和管理都做到位。只有现在将水利工程建设存在的问题一步一步地改正过来并且不断地加以完善，这样在不久的将来水利工程才会得到更好的发展。

参考文献

[1]王哲.小型水利工程质量管理现状及建议[J].安徽农学通报.2007（21）

第6篇：水利工程的发展现状范文

关键词 ：水利工程 水利工程设计 生态水利设计

前言：

从人类认识自然，改造自然伊始，水利工程便是一个绕不开的话题，在社会生产力的发展过程中占据重要地位。随着人地矛盾的突出，有关水利工程所相关的生态问题层出不穷，已经严重阻碍区域经济社会的全面协调可持续发展。而要解决这一问题的关键则是在充分认识水利工程建设现阶段存在的问题的基础上，抓住它的内涵，提出具有可行性的水利工程生态设计思路。

1.水利工程生态设计内涵

对水利工程的理解，可以简单解释为人类在利用水资源的过程所采取的一系列工程建设措施或行为。这些水利工程建设措施或行为及其功能主要包括以下几个方面：

（1） 提供和保障水源，如掘井，长期储水;

（2） 防治洪涝灾害，如修建水库，防洪堤坝;

（3） 水运交通，如修建运河，水库;

（4） 解决陆地，耕地面积不足，如围湖造田，填海造陆：

（5） 提供清洁能源;如修建水库，水利发电。

不难看出，水利工程设计即是在人们为达到以上提及的水力资源利用的效果就水利工程建设方案、建筑物图纸和实施方法以及经费预算等相关问题所采取的前期工作。因此，最初的水利工工程设计由于人们认识的暂时性，对水利工程的生态作用缺乏重视，可能并不包含生态设计这一环节。

必须明确水利工程生态设计是水利工程设计下的一个重要部分。不同于生态水利工程作为水利工程下的分支，是满足人类在利用水资源的社会需求的同时，所采取的兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理和技术方法的一系列工程建设措施或行为。

2.水利工程生态设计的发展现状

一般而言，水利工程设计是不断完善的，是在人们对生态水利认识的基础上，按照人们的经济建设目标提出的一系列建议。关于设计方案的完成度，是一个不断创新的过程。然而在这些设计方案满足经济效益的目标的同时往往难以实现社会效益的共赢。

同时 ，在设计过程中，工作人员在实际操作过程中也会存在一些技术的，人员配置等的问题。

在进行水利工程生态设计时，对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考也很有必要。在对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考的过程中，如何与社会协调发展是一个长期存在的问题。

3.水利工程生态设计思路探析

水利工程建设措施或行为都是为了满足人们改造自然，进行经济建设的需求，具有极强的人文主义色彩，与社会环境息息相关。水利工程生态设计是在人们为实现新时期社会可持续发展的目标，在尊重自然规律和经济规律的前提下，就水利工程建设方案、建筑物图纸和实施方法以及经费预算等等相关问题所采取的关于生态环境友好的前期工作。一个水利工程建设的好坏不仅直接决定一个流域的生态系统稳定与否，甚至还会影响相关流域间的协调发展，水利工程的建设与区域的发展密切联系。如何在新时期发挥水利工程建设的环境友好作用，实现可持续发展是首要问题。而要解决这一问题的关键则是在充分认识水利工程建设现阶段存在的问题的基础上，抓住它的内涵，提出具有可行性的水利工程生态设计思路。

笔者认为水利工程生态设计是新时期水利工程的标志，在进行设计前，应明确生态建设的目标与社会效益。在设计过程，要始终把生态建设的相关要素作为设计标准，在对工程选址、设计布局、过程施工的具体过程进行设计时，必须注重生态环境友好兼顾与经济社会可持续。

就水利工程生态设计的发展现状，笔者对水利工程生态设计思路进行了探析：

（1） 注重整个方案每个环节的联系，实现全协调水利工程的可持续发展。充分考虑生态环境友好因素对水利工程设计的决定作用，建立统一的评价标准统筹兼顾。特别是在对这些生态环境友好因素的考虑，设计诸多环节，牵一发而动全身，是一个系统的，全面的，整体发展，孤立的去评价某个因子往往会影响整个设计方案的效果。因此，关于这些设计的效果评价标准，评价指标的测度是现阶段水利工程生态设计面临的首要问题。不统则乱。没有一个统一的评价标准往往会导致各个设计方案各自为政，不能统筹兼顾。难以实现全协调水利工程的可持续发展。

（2）水利工程生态设计是基于对所要进行水利工程建设区域的地质环境，水域环境，人文社会环境等一系列区域环境全面勘测把握所作出的设计。这就要求勘测人员必须具备较高的专业素质，同时能做好与各方面的沟通合作，尤其是对生态要素的考察，对工程建设的生态效益作出可行性分析。而对区域生态进行勘测，考察，分析的过程非一朝一夕可以完成，这些环节前后的衔接，基础工作与分析工作的准确性都要考虑人员的合理配置。注重工作人员在实际操作过程中的专业素养，尤其要求对生态要素的评价人员具有较高素质，定期进行考察，协调人员配置问题;

（3）任何一个水利工程的设计都不可能摒弃已有的水利系统，跳出当前社会环境。然而，这些经济方针政策，可能只注重一段时间的社会效益，或是，只注重发展社会生产力，忽视了生态效益。所以，对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考的过程中，协调社会发展，并考虑现有水利工程设计方案及水利工程进行考察。

4.结语

水利工程的设计要突出生态环境设计，应当考虑环境科学的指导作用，在新时期发挥水利工程建设的环境友好作用，实现可持续发展。

参考文献：

[1] 郝志斌，蒋晓辉，商崇菊.水利工程生态调度研究.《人民黄河》.2008（12）.

第7篇：水利工程的发展现状范文

作为传统农业大国，农村发展与农业建设一直以来都是关系到社会民生建设的重要内容，对于农业发展而言水利工程则是重要的民生工程。从我国当前水利工程建设情况来看，小型农田水利工程的管理维护影响水利工程的长远发展。从水利工程管护的发展现状出发，详细分析了其存在的主要问题，并以此为依据提出了切实可行的解决方案。

关键词：

农田水利工程；建后管护；问题；措施

在我国当前的水利工程建设中，工程问题与管理问题是影响其健康发展两个主要方面。工程问题大致包含水利建设中的工程质量问题，管理问题则主要指水利工程投入使用后长期运行管理与监管维护方面的问题。从我国水利建设现状来看，后者问题相对严重，由于落后的管理体制、资金落实等问题，管护问题较为普遍，因此研究水利工程建后管护问题具有极大的现实意义。

1小型农田水利工程建后管护存在的问题

当前水利建设缺乏相关法律法规保障，且管理体制发展较为落后，因此水利工程的建后管护存在严重问题，特别是管理体制落后导致的职权划分与落实等问题。

1.1农田水利工程管护意识淡薄农田水利建设的重要性并未在广大农村地区得到深入普及，这导致政府大力建设的水利工程不能在施工完成后得到完备的维护与管理，因此难以充分发挥水利工程在农业发展中的作用。管护意识淡薄体现在农田水利管护宣传的严重缺失，基于社会发展的阶段性我国大部分农业工作者缺乏先进的现代化发展理念和维护意识。与此同时水利管理机制本身也存在较大问题，广大农业工作者缺乏先进的农业发展理念的引导，其对公共基础设施缺乏基本的保护意识，因此导致小型农田的相关水利设施缺乏有效维护。

1.2农田水利工程管理体制不健全从农村基础设施长期建设管理方面看，落后的管理体制是造成小型农田水利建后维护问题的关键原因。管理体制落后、管理机制僵化以及缺乏专业的管理理念与人才队伍建设是其重要表现。我国农村管理机制的理论发展与建设起步较晚，设备落后、管理人员能力差、养护经费无着落或不足，加之我国幅员辽阔各省市、自治区的发展差距较大，并未形成统一有效的水利工程监管与维护机制。另外从管理体制建设方面来看，缺乏足够规模的管护资金，且基层政府管理体制建设存在较多问题、人才管理队伍建设不能一蹴而就等实际问题也许得到充分考虑。

1.3农田水利工程用水缺乏计量从水利工程的运行情况来看，缺乏科学的农业用水计量也是造成当前农业建设中小型农田水利管护问题的重要原因。我国现代化农业建设跨步较大，用水粗放且缺乏有效计量是当前小型水利工程管护工作中的显著问题。一方面大部分的农业水利灌溉区缺乏计量设施，存在按照灌溉区面积计费、缺乏科学用水意识，另一方面，一些原定工程建设中具有计量设施的水利系统空置计量设备，并未能按照规定的收费收取方式运行。这些都严重损害农业工作者与管理维护人员的水利意识培养，造成水资源的巨大浪费与管理机制的长期漏洞。

1.4管护技术服务体系有待完善从水利工程的长期管护机制来看，乡镇水利站、农村或片区用水合作组织等作为农业水利系统的基础组成部分，其管理维护的技术服务体系方面的缺陷也是导致当前农业水利建后管护问题的重要原因。甚至部分基层水利服务机构，因无法维持基本的人员开支与管理资金运转而出租或变卖水利资产，在缺乏足够资金支持、职权落实不清晰、专业人才培养缺失等因素的限制下，完善先进的管护服务体系已成为农业水利建设发展的当务之急。

2小型农田水利工程建后管护问题的解决措施

我国农业发展与现代化农村建设已进入崭新阶段，在这一飞速发展的新时期，全面了解农业水利发展现状，并基于当前存在的主要问题制定科学可行、积极有效的解决措施是解决农业水利问题的迫切举措。基于前文对其主要影响因素的深入分析，下面将针对农业水利建设现状提出具体的解决方法。

2.1提升农田水利工程管护意识首先，提高水利管理部门与广大受益群众的农田水利管护意识是落实实际工作的重要思想前提。只有全面提升基层水利管理人员的管理意识，才能保证先进管理理念与管理机制的有效落实。农田水利工程管护意识淡薄首先体现在政府管理部门在工程施工阶段高度重视，而对工程的长期维护与运行监测缺乏先进的管理意识，甚至完全缺乏维护意识而任由水利运行放松监管。最后往往导致前期投入巨大的水利建设运行损耗过大，带来巨大的农业发展损失。另外，广大受益群众作为水利工程建设的目标群体，其在享受基础水利工程建设所带来的经济发展效益的同时必须承担相应的维护与监管职责。在水利设施运行出现问题的时候，首先基层技术人员可以通过定期的设备检查与维护来及时解决技术问题，另外农民群体也可以对设备问题进行及时有效的反映，进而实现长期的设备运行监督，充分发挥水利建设的利民效用。

2.2建立健全农田水利工程管理体制水利工程是管护基层农业发展的重要工程，从工程的长期运行来考虑，健全工程管理体制是彻底解决农业水利问题的根本方法。进行水管体制改革，建立适应我国国情、水情与农村经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制。首先从权责划分与责任落实方面看，在前期获得巨大基金投入的农田水利建设由于政府、农村集体与受益农户三者的责任与职权划分存在长期漏洞，最后导致水利设施的无人监管与定期维护问题。从实际现状来考虑，小型农田水利的管护缺乏完善的管理条例与政策法规的保障，且我国各地区发展具有显著的地域特征，因此如何因地制宜地落实农业发展政策、发挥水利工程在农业建设中的保障作用是需要全面科学地考虑。要发挥水利政策的引导作用，首先要明确当地农业建设的实际困难，加强基层水利设备的长期监测与定期维护。专业的人才队伍建设是建设先进管理机制的关键，基层专业人才培养需不断加大。同时还需针对管理机制的漏洞，发展先进的管理理念、规范管理体系，并且加大管理技术的交流学习，注重灵活变通。

2.3因地制宜实施用水计量我国各省市、自治区在农业水利工程建设方面存在显著的区域差别，按南北方的气候特征来看，南方雨量充足而北方干旱地区较多。北方干旱地区应完善“计水到户、供水到户、定价到户”的终端水价制度，基层供水单位引导农民的水利灌溉合作。而水量充足的南方地区适合两部制水价，可以将农业灌溉水费设为农业财政补贴范围，只收取计量水费部分。另外计量收费制度需得到不断完善，既要考虑水利建设的工程投入成本，又要考虑运输过程中的水资源损失。计量收费的超额收费实施需要全面考虑定额标准的科学制定，以节约水资源为基本宗旨，还要充分考虑到农户的经济负担问题。

2.4完善基层水利技术服务体系长期以来，乡镇水利站存在明显的编制少、资金投入少、运营支出较大且专业人才培养落后等显著问题。在政府精简管理部门与管理改革的作用下，小型农田水利的管理体系建设受到不可避免的影响。深入改革基层水利管理体制，建立社会化、专业化的多种工程管护模式；建立稳定可靠、使用高效的工程管护经费保障机制；建立奖惩分明、科学考核的工程管理监督机制；加大乡镇水管站的运行资金支撑、加大专业设备与人才配给是完善农业水利技术服务体系的重要举措。只有不断提升基层水利管理单位的工作效率与服务职能，不断深化基层水利管理体系建设，才能保障小型农田水利建设对农业发展的基础性作用。同时，作为水利管理的职责承担者，乡镇水利机构还应加大其在基础公共设施建设方面的领头作用，例如防洪抗灾、水土保护等方面，并且为对水利灌溉有技术需求的农民提供及时的农业技术指导和水利维护的宣传与推广。

3结语

水利工程是我国新农村建设工作的重要组成部分，对于广大农民而言，完善小型农田水利建设是提高农业收入、改善生活水平的重要举措。本文从新形势下我国小型农田水利建后管护现状出发，深入研究了存在的主要问题，并在此基础上提出针对性的解决方案。在提升农田水利管护意识的基础上，逐步完善管理体系建设、用水计量制度和基层水利技术服务体系，才能实现农业水利工程的长远发展。

参考文献

[1]韦明凯.小型农田水利工程运行与维护管理探究[J].技术与市场，2015（，10）：125.

[2]付恩喜.农田水利工程建后管护存在的问题和建议[J].水利科技与经济，2013，（2）：110.

第8篇：水利工程的发展现状范文

【关键词】农村 水利工程现状

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。要在满足正常运行稳定和使用的基础上，用投入较少的费用建造出形象美观的水利工程。为了加强对工程建设的管理，控翻工程质量、工期、造价，提高经济效益，保证工程安全和水利资产保值、增值，国家先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施．如工程建设质量的分工和管理、招标制度等。来保证小型水利工程的质量，也已显示出较强的优越性和生命力。

二、农村小型水利工程发展现状

1、基层水利部门是实施小型水利工程的主体．肩负的任务既虚又实

技术力量单薄、业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多．没有或很少有时间进行深造．技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验。难于承担有一定深度的工作。技术资质不具备、多种职能融一身。在小型水利工程中，设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门负责管理。但实际的操作中．基层水利部门不仅负责行政管理，而且技术服务也是一项很重要的内容。兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

2、设计施工不规范、因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实臆。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练．往往只注重功能的需求而很少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

3、监控措施不完善、检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施。有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦．出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论。很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

4、财政支持有限

财政不足严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程的建设。我国自建设社会主义新农村以来, 国家虽然投入了大量资金进行农村水利工程建设, 但是在很多农村地处欠发达地区, 很难有资金用于农村水利工程的配套建设, 进而导致很多工程无法开工, 进一步限制了农业的发展。

三、采取措施

1、 建立科学管理体制

我们要把农村水利工程管理工作作为一门科学来认真对待,在管理过程中要注重经济效益。我们为了扭转农村水利工程重建、轻管的局面, 在水利工程建成后, 我们可以通过拍卖经营、专业管理等方式, 将农村水利工程交给他们进行管理, 因地制宜, 从而形成合理的运营管理模式, 保证农村水利工程的正常使用, 发挥其应用的作用。与此同时, 我们要对农村小型水利工程的配套工作进行合理管理, 充分发挥小型水利的作用, 更好的为农业、农村、农民服务。

2、合理配置人力资源

科学技术是第一生产力。我们在农村小型水利工程建设中,要高度重视对农村基层水利人员的培养, 要有计划, 有步骤地选拔相关专业人才去继续深造, 从而适应岗位和市场的双重需求。我们要鼓励职工不断学习的积极性, 从而来提高基层人员的整体素质。我们要针对农村的特色, 因地制宜, 对农村现有水利技术人员进行适当分工, 争取在最短的时间内培养出各个方面的专家, 进而更好的为农民服务。与此同时, 我们还要加强对技术人员的指导和培训工作, 使他们早日成才。

3、降低成本、加大投入

各级地方政府要根据中央农村工作会议的精神, 加大对由中央农村水利工程的财政投入, 对现有的水利工程维护和新建的水利工程加大资金的投放力度, 从而为保增长、促民生奠定基础。坚决打击挤占挪用农村水利专项资金的违法行为。此外, 我们还要降低农村小型水利工程的工程成本, 认真核实, 不能造假。

4、改进监控方法、提高检测水平

为了提高质量检测水平．要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题能及时处理。适当情况下。可以在受益方中找出懂技术的人员组成一个监督小组，协助技术人员做好材料、设备的进货关，加强施工检测严格监控质量，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、。关系工程”的弊端。

5．注重美学研究、营造景观工程

水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计．这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、经济水利阶段进人生态经济水利阶段．水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中。各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。

6、进行科学管理、确保永续利用

长期以来，由于“重建轻管”水利工程没能建立。以水养水的良性运行机制。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展。要把农村小型水利工程管理作为一门科学来对待．注重向管理要效益。扭转“重建轻管”的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，明确权属关系及管理分工，向他们颁发产权或使用权证书，采取租赁、拍卖经营、个人承包、股份合作制等多种形式。以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。

六、我国农村小型水利工程管理的发展方向

水利作为国民经济的基础设施，必须为现代化建设打好基础和提供保障，各级水管部门要认真贯彻落实水利部党组提出的水利管理工作的方针、政策，在改革和完善管理体制上下功夫，牢固钳立。建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题”的思想观念。把水利管理的重点真正转移到管理上来，向管理要效益，向管理要发展。尊重农民意愿，依靠农民力量，合作兴办水利，是发展农村水利事业的基本原则。但政府要做好引导、扶持、监督，服务4个环节。对小微型农村水利工程要按照。谁投资，谁所有，谁收益”的原则，广泛吸纳社会资金，调动农民群众和社会各方积极性。各级政府要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障。努力调动各个阶层管理主体的投入积极性，建立多渠道、多元化的投融资体系。只有把当今我国水利工程管理中的问题解决了才能使水利更好的服务于农业，使其真正成为新时期建设社会主义新农村的坚实基础。

结论

水利作为国民经济的基础设施, 它对我国的现代化建设和经济发展奠定基础。虽然我国的农村小型水利工程发展迅速, 但是还存在许多问题, 要充分认识农村小型水利工程在农村经济发展中的重要作用。各级政府要建立完善的管理机制和加大财政支持力度, 水利行政管理部门要加强人员的培训, 为搞好农村小型水利工程建设贡献自己的力量,为建设社会主义新农村而努力奋斗。

【参考文献】

[ 1] 刘晓玲, 张 兵. 农村小型水利工程产权制度改革探索。以江苏省为例[ J]. 水利经济, 2004, 22( 6) : 51-52.

[ 2] 龚孟建. 社会学视野下农村水利工程管理制度改革研究[ J]. 中国农村水利水电, 2008( 2): 31-32.

第9篇：水利工程的发展现状范文

【关键词】水利工程施工；要求；现状；发展

随着我国市场经济的迅速发展，水利工程施工建筑也取得了极大的进步，但在其发展过程中还存有许多问题，使得水利工程施工的质量不能得到保障。如何提高水利工程的质量，必须从根本出发，把握其特点，分析水利工程施工的现状，才能推动水利工程的快速发展。

一 水利工程施工的特点

1、影响范围广

在我国水利工程施工的发展中，水利工程的动工影响范围很大，需要征收土地、改变线路及进行维护等，在水利工程施工的各个阶段，对附近居民生活也会造成一定影响，有的水利工程建筑甚至会影响到城市的发展。

2、施工环境恶劣

水利工程施工的场地都是室外，极易受天气因素的制约和影响，在施工过程中很容易受到周围环境的严重影响。

3、工期短要求高

水利工程项目一般是由国家或地方政府出资建设的，在资金下拨过程中，往往会出现官员贪污现象，致使资金减少，但还常常要求加快进度减少工期，不能确保工程质量。

二、水利工程施工的技术要点

水利工程是我国经济发展的重要基础设施，随着国民经济的迅速发展，水利工程施工建筑也取得了极大的进步，在其发展过程中还存有许多问题，为有效提高水利工程施工的质量，施工企业只有准确掌握水利工程施工的技术要点，才能确保整个水利工程的施工质量，才能促进企业的快速发展。

1、混凝土抗滑结构施工技术

在加固与整治高边坡水利工程时， 一般选用混凝土抗滑桩、混凝土沉井、混凝土框架、喷混凝土护坡、混凝土挡墙、锚固洞等方式作为混凝土抗滑结构。混凝土抗滑桩技术应用范围很广，现阶段已经达到了较为成熟的阶段。最适合应用抗滑桩技术的为水利工程规模较大的开挖与开挖爆破， 可以有效避免大规模滑坡现象的产生。根据滑体密实程度、含水量及滑坡推力大小等因素确定抗滑桩的平面位置、间距和排距等。

2、减载施工技术

受倾向不同陡倾岩层的影响滑坡体后缘将倾向一定角度并滑动，这样将把少数下滑力传向滑坡体前缘及周围建筑物上，这种情况的发生很不利于整体滑坡的稳定。将滑坡体后缘最厚覆盖层部分进行减载后，可对其滑动速度进行有效降低，并对滑坡抗滑稳定安全系数进行提高。当滑坡体内渗入地表水后，不仅对滑坡体的重量有所增加，还减小了滑动力，又可增大滑动面岩层的摩擦力，。这种减载技术可以有效确保的稳定性。

3、水工隧洞施工衬砌或支护技术要点

开挖、出渣、衬砌或支护、灌浆等是水工隧洞施工的主要内容。现浇钢筋混凝土与喷锚支护是最常见的衬砌及支护形式。现浇衬砌施工工序与其他水利工程的施工工一样，主要施工内容有：分缝（段）、分块、立模、扎筋、混凝土运输入仓、振捣密实等。如选用钢筋砂浆锚杆模式， 锚杆插入前可在钻孔内先注入砂浆 ，等到砂浆凝结硬化后便可形成钢筋砂浆锚杆。

4、水库土坝防渗加固处理技术

许多水库的土坝会产生渗水、湿润、跌窝等病害现象，致使土坝变形、渗漏，甚至严重影响到水库的正常运行，此时应及时选用与施工情况相适应的防渗加固技术进行有效处理，将水利工程安全隐患彻底消除。可采用对坝体进行劈裂灌浆及对坝肩、坝底基岩进行帷幕灌浆的方式解决土坝的变形与渗透问题，在坝体内部形成连续的防渗体，进而对坝体浸润线进行有效降低，对坝后坡的渗漏现象进行彻底消除，稳定坝体，最终实现水利工程加固的目的。

三、水利工程施工的现状

水利工程建设是关乎我国经济发展和国计民生的主要基础设施。几十年来，我国形成了一套初级的防洪、防涝、灌溉、供水、发电的水利工程体系，在自然灾害面前起到了至关重要的作用。促进了我国工农业的不断发展，保障了国家的稳定与发展。水工工程建筑在发挥其有利作用的同时，也面临着诸多的问题，我们必须了解其发展现状，才能找出原因，促进水利工程事业更快更好地发展。

1、水利工程施工管理体系不健全

目前我国水利工程施工单位缺乏完善的管理体系，在水利工程施工中，大多数工程项目属于综合型，既有公益又有利益，从而导致两者界限不清。在水利工程施工中投资者多数是国家或地方政府，在施工过程中，往往会造成投资者与施工企业责任不明确，当发生事故时，会出现推诿现象。在企业内部管理中，缺乏激励和约束机制，致使许多企业经营亏损。在水利工程管理中，一定要不断完善企业的管理体系，充分发挥企业的优势，建立科学的管理经营模式，既要保障工程的质量，又要保障企业的利益。严格按照市场需求，建立具有专业知识技能的施工队伍，建立完善的监管体系，实现多元化发展目标，形成完善的水利工程施工管理体系。

2、水利工程施工质量意识差

目前在水利工程施工中普遍存在管理人员和施工人员缺乏工程质量意识，在其施工过程中往往忽略工程质量控制，造成严重的工程质量问题。如在水利工程施工的设计中，在前期的资料收集和整理过程中，没有得到相关部门的重视，主要是为了缩短工期，加快进度，而这些资料的收集与整理需要一定的时间和进行实地考核，相关部门缺乏工程质量意识同时也为了降低成本投入，就没有在这方面进行安排，严重阻碍了工程的质量。基于此，施工企业一定要提高水利工程施工质量意识，还要对技术人员进行专业的技能培训，提高技术人员的质量意识和职业技能。

3、水利工程施工监理工作不到位

目前在我国监理单位还处于初级阶段，还有许多自身问题有待解决。在水利工程施工监理工作主要存在两个问题：一方面监理人员缺乏专业的知识技能，不能够满足市场的需求；另一方面监理人员素质低，不能够严格遵守其职业道德，不能公正客观地对水利工程项目进行检测，如监理人员在监理过程中，会出现随风倒的现象，当施工方给予利益时，就会弄虚作假。监理工作不到位会严重影响水利工程的质量，造成严重后果，轻则建筑物倒塌，重则造成人员伤亡。

四、水利工程施工的发展

随着我国水利工程建筑的不断发展，人们对水利工程的要求也在不断提升，不在仅限于水利工程的防洪、防涝、发电等功能上，更需要提高水利工程的安全性能及增加水利工程的多功能性。在水利工程施工的发展中，为了保护环境、合理利用有限的自然资源，必须将水利工程生态化，加强水利工程与自然环境的和谐发展。

1、水利工程生态化的发展模式

水利工程生态化的发展模式主要是在确保水利工程的具体功能顺利实施的前提下，又可以保护自然环境，美化环境，其主要展现了水利工程的环保、节能等功能，与国家的可持续发展观相适应。

2、转变发展观，适应时展

随着我国从计划经济到社会主义市场经济的重大转变，市场对水利工程的管理就赋予了新的意义。我们必须从水利工程的公益无偿性观念中转变过来，必须赋予水成本价值，强化供水企业管理制度，通过新的改革方式，不断增加水利工程的经济功能，从企业自身做起，为企业的利益，国家的利益增添新的血液，新的动力。水利工程管理的发展必须从计划经济的思维中转换过来，将市场经济的价值理念、经济理念和优化配置的发展观念融入到水利工程的发展中。

3、提升监理力度

在水利工程的发展中，必须提升企业的监管力度，这就要求监理部门必须加大其审查力度。监理部门必须建立完善的质量监管体系，制定详细的工程监管制度，对工程质量进行及时的验收和审核。

五、结束语

综上所述，水利工程施工的监理不到位、质量意识薄弱、管理体系不完善，都严重制约了工程施工的质量，都导致了施工建设的难度，施工企业在施工的每个阶段都必须严格按照要求进行施工，才能保证工程的质量，促进企业的发展。我国水利工程建筑的市场还十分广阔，能源问题将成为关乎国家经济发展的重要动力，水利工程的发展必须在确保施工工程质量地前提下，完善企业的管理体系，实现企业的利益最大化。

参考文献

[1]裴铁军，白旭飞.水利科技在我国取得新进展的相关分析[J].黑龙江科技信息2009（01）

[2]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品，2010，（9）

[3]水利水电科学研究院水资源研究所.水文计算经验汇编（第四集）.北京：水利水电出版社，1984

[4]水利部长江水利委员会水文局等.水利水电工程设计洪水计算手册.北京：水利水电出版社，1995