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关健词:水利工程;施工现场;管理优化;
Abstract: water conservancy project construction site is the foundation of hydropower construction enterprise production and business operation activities, enterprise site management level, directly affect the survival of enterprise success or failure, only construction enterprises to realize the optimization of the importance and necessity of site construction management, can in the fierce competition in the market survival and development space, can be in an impregnable position.
Key words: water conservancy project; The construction site; Management optimization;.
中图分类号:TV5文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
随着经济和工农业生产的需要,特别是近年来中央对水利建设的重视和投入的加大,大量水利工程开始纷纷上马,而施工是水利工程建设至关重要的一环,施工现场管理就变得特别重要了。水利工程施工具有工程量大、工期长、场面广、工序复杂、成本高等特点,所以施工企业为了保证工程能保质按期完成,且在日益激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须优化施工现场管理,才能在达到预期的目同时获得更高的利益。
近年来,水利工程施工现场管理中暴露出了一些问题。例如因为现场管理手段不完善或施工不当造成环境污染;因原材料缺乏管理,导致材料浪费,造成成本超支;因施工人员施工不规范和检查不力,导致工程质量不合要求;因现场施工组织管理不到位或管理混乱导致工程延期等现象。这些问题的产生,说明我们在水利工程施工现场管理中存在着不合理的地方,本文就如何优化水利工程施工现场管理,谈一下自己的认识。
1 优化现场管理必须遵循的基本原则
1.1 经济效益原则
市场经济条件下,企业的目的在于追求最大的经济效益。管理要为这个目的服务,必然要考虑成本效益,牢固树立成本效益观念。要从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”的必要性、合理性。水利工程建设周期长,短时间内难于看出成本效益,极易造成成本管理的忽视,施工现场管理中一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精益施工、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营要素中,合理调配资源,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。
1.2 科学合理原则
水利工程施工现场工作内容繁多,且工作之间彼此联系,切忌顾此失彼,所以施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到工作程序和工艺流程合理,施工现场资源利用有效合理,现场安全科学管理等。
1.3 标准化规范化原则
标准化、规范化是对施工现场管理的最基本的要求。为了有效协调地进行水利工程施工生产活动,施工现场的各个环节、要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。建立起一个科学而规范的现场作业秩序,才能从根本上提高施工现场的生产效率和管理效益,专业生产队伍的整合、工作流程的制定、材料的统一管理、资源配置效率的提高、管理水平的提升,无不体现出规范化、标准化的内涵。
2 优化现场管理的主要途径
2.1 坚持以人为中心的科学管理,优化施工现场全员的素质
水利工程庞杂的施工现场,众多的工种和岗位,越来越高的施工强度,以及不断压缩的工期,使得时时监督、处处检查变得难以进行,管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。因此,优化施工现场管理的根本就在于坚持以人为中心的科学管理,采用激励、奖惩、行为导向等多种方法,努力的调动、激发全员的积极主动性、和责任感,重视现场员工的思想素质和技术素质的双重提高,充分发挥其加强现场管理的主体作用。
2.2 以施工班组为重点,优化企业现场管理组织
水利工程施工现场施工人员众多,直接把操作者作为管理对象则管理范围广,难度大,而施工班组是施工现场的最基层,最直接的组织,班组的活动范围在现场,工作对象也在现场,所以,我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的基本单元,抓好班组建设和管理就是抓住了现场管理的核心内容。因此,优化施工现场管理组织必须以班组为重点。
2.3 以技术经济指标为突破口,优化施工现场管理效益
质量与成本是企业的生命,也是企业的效益。任何时候市场都会只钟情于物美价廉的产品,而物美价廉的产品需要严格的现场管理来保证。施工企业必须把技术经济指标作为重要管理指标和突破口,否则,企业将因为工程产品的质量与施工成本问题而难以再开拓新的市场,从而影响企业的市场占有率和经济效益。
3 优化现场管理的主要措施
3.1 优化人员管理
施工企业过去往往以人设岗,造成了项目部人员和机构臃肿,要解决这个问题,就必须坚持“因事设岗,因岗选人”的原则,制定岗位工作目标和工作标准,做到人人有事做,事事有人做,发挥每个人员的专长。施工项目人员由项目经理统一指挥,各自按照岗位标准进行工作,项目部随时对工作人员的工作状态进行考查,各岗位依据其性质,量化为若干小的考评项目,并如实记录考查结果存入工程档案之中。考评结果将是项目部对工作人员进行评定的依据,评定结果与奖罚挂钩。施工班组均进行施工工艺、施工质量、安全技术操作等考核,经考核不及格者一律不能聘用。
3.2 优化施工材料管理
【关键词】施工现场;施工管理
近年来,随着我国政府对水利工程建设投资的力度不断扩大,水利工程项目规模也再急速增长。这对于水利施工企业来说是一个良好的发展机遇,同时对水利施工企业也提出了更高的要求。水利施工企业在项目建设过程中既要追求企业利润,又要确保满足水利工程项目质量、安全、进度的要求。只有加强水利工程项目施工现场管理,才能确保水利施工企业实现目标,从而保证工程的正常运行,提高投资建设水利项目的效益,进一步扩大水利工程再生产过程。现就如何加强水利工程现场施工管理,提出以下观点,仅供参考。
一、认真做好施工技术准备
一个水利工程项目,其施工工艺、材料使用品种、各施工工种组相互配合等,都要求必须拥有高素质的技术管理人员,熟悉施工图纸、洞悉具体的施工工艺,施工过程中的每一道工序步骤尽在掌握之中,了然于心。同时考虑施工队伍、材料供应、资金、设备等,科学、合理地做好施工组织方案,并以橫道图或网络图表示出来,使每一分部工程都纳入受控范围之中。针对具体的施工合同要求,尽最大限度地去优化每一道工序,每一分部工程。新工艺新技术,施工规范、技术交底等工作,可以使施工技术人员熟悉新的施工工艺、新的材料特征,共同提高技术操作、施工水平,从而保证水利施工项目的进度、质量。
二、严格对施工成本的管理
1、人工管理。人作为管理的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程时间经验和遇到突发实践的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场施工管理人员的业务素质、技术水平、管理水平,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法,使之与实际情况尽量保持协调,从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次,要有合格和技术过硬的现场施工人员,施工管理人员是工程建设的管理者,而施工人员是工程建设的建设者,施工人员的技术条件、职业道德、文化修养直接影响到工程的质量好坏。施工企业要保证施工操作人员做到持证上岗,做好操作人员的职业教育和技术培训,强化全体人员的质量意识。
2、材料管理。水利工程所用的材料费用约占工程造价的60%左右,因此在水利工程的施工管理中,材料管理的成效直接影响到工程项目利润。在材料的采购、入库、保管、出库、投料、用量、退料、补料和废料回收等环节上都要高度重视,严格管理。制定合理的材料采购、保管制度,建立材料价格信息和材料价格监管机制,提高采购、保管人员自身素质。各分部工程都要严格控制好材料的使用。钢材、水泥、木材、沙石料严格按定额供应,并实行限额领用制度。工程项目经理部实行节约有奖、超额受罚的制度,材料消耗与经济责任挂钩。
3、机械使用管理。施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而,必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制,确保工程项目质量。施工机械设备的选型,应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素,分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥船。施工机械设备主要性能参数的选择,可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备形式,来选定具体的机械。
三、合理周密的进度管理
进度管理作为工程项目建设的管理目标之一,是十分重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的增加,甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度,建设的直接费用将会增加,工程质量也容易出现问题。在关键时刻(如截流、下闸蓄水)赶不上工期,错过有利的施工机会,将会造成重大损失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投产受益,这种损失将是巨大的,直接影响工程的投资效益。延误工期固然会导致经济损失,盲目地、不协调地加快工程进度,同样也是片面的,也会增加大量的非生产性支出。工程建设各部位的施工进度统一步调,与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致,并适应现场气候、水文、气象等自然规律,才能取得良好的经济效果。
因此,进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场的管理性文件(如现场指令)等。施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划,施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工,根据工程项目建设的特点,可把整个施工过程分为若干个施工阶段,逐阶段加以控制,从而保证总工期按期或提前实现;按分包单位分解,确定各分标的阶段性进度目标,严格审核各分包单位的进度计划,各分包单位协调作业,保证工期的顺利完成;按专业工种分解,确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期,为了下一道工序按时作业、保证工程进度,应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础,通过掌握各道工序的完成质量及时间,能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标,将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划,短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。
四、加强施工现场质量控制
质量控制是水利工程施工过程中最重要的环节,质量不合格,工程就无法顺利进行,不仅直接影响整个工程进度,而且还将产生反工成本,带来经济损失,影响企业效益。由于水利工程项目建设的复杂性和多功能性,影响其质量的因素主要有:人员、材料、机械、方法、环境等。无论是水利施工企业,还是水利工程项目经理部,还是该水利工程项目监理,都要加强业务水平、政治思想水平综合素质的提升,高素质的人及其高质量的工作才能创造出高质量的工程。搞好地方干群从关系,遵守地方生活习惯。在施工现场,营造文明施工和文明生产的环境。根据水利工程特点和具体条件,对影响质量的因素采取有益的措施严加控制。水利工程项目经理部是施工质量的直接实施者和责任者,建立健全完善的自检体系。加强施工过程中的自检、专职质检员的专检。凡涉及到施工过程中技术活动基准和依据的技术工作,都必须严格专人负责复核性检查,以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救或全局性的危害。
五、实施施工现场安全管理
关键词:水利工程 施工现场管理 不足 措施
一、水利工程施工现场管理存在的不足
水利工程的施工现场因为某些管理不足,会给水利工程带来极为严重的质量问题。要想进一步规范水利工程施工现场管理行为,就必须对现场管理中存在的不足有较为深刻的认识。
(一)材料管理上的不足
工程施工,材料是关键。作为水利工程建设施工的关键内容,施工原材料以及半成品原料的采购及使用若没有合理科学的管理,不但影响施工进度,甚至可能给水利工程带来严重的质量问题。例如,当对水利工程总混凝土工程进行施工时,用到的材料包括钢筋、水泥以及粉煤灰等,要保证施工的有效进行及施工质量,就必须首先对这些材料进行验证,确保其与国家建筑相关标准相符,才准许其进入施工现场。此外,对某些材料如钢筋、粉煤灰等的保管存在一定的技巧性,同时对某些材料,如水泥的使用时间也有一定的限制,因此,在处理材料时必须要充分结合这些材料的特点和要求,方可达到材料管理的理想效果。
(二)施工过程中的管理不足
相对于其他建筑工程而言,水利工程涉及领域极为广泛,也比较特殊,因此,对施工人员以及施工方法的要求就更为严格。为了实现理想的施工效果,一方面要求施工方法及施工质量验收必须与标准规范相符,另一方面还要求对各个施工工序进行严格的质量管理。同时,水利工程的施工通常采取层层转包的方式,这就使水利工程的管理被各个承包商所取代,因而加大了管理难度。一旦承包单位管理出现松懈,施工单位就会出现偷工减料的现象,从而给工程质量带来严重影响。
(三)金属结构及设备管理的不足
在进行金属结构及机电设备的施工时,应当将施工工艺因素充分考虑在内,然而当前施工工艺存在工艺粗劣、焊接电流不稳定等问题,从而使整个水利工程的施工进度受到严重影响。与此同时,在对水利工程进行安装时,通常会出现较大的安装误差,从而造成闸门漏水现象。所以,必须严格依照相关工艺规范要求,实现对金属结构及设备的科学管理。
二、提高水利工程施工现场管理的措施分析
(一)建立并完善水利施工现场管理机制并明确责任分工
水利工程施工需要多种工种相互配合,因此施工现场建立一套明确分工的管理机制就显得十分有必要。同时还要保证这种管理机构具有合理的结构以及反应快速的特点。通常情况下,我国施工企业现场管理一般采取从上到下依次分支的树状管理机构,将管理工作从大到小向各个责任部门逐层分配。比如,成立由专业人员对项目整体负责的总管理项目部,再将该部门向下分解为负责技术支持的技术部、负责人力资源调配的人力资源部、负责设备采购的采购部等,同时还可以将这些部门的职责再向下继续细分。
(二)进一步加强对水利施工人员的管理工作
施工人员的素质及能力在水利工程施工中十分重要,素质及能力的好坏直接影响水利工程施工的效率及质量。因此,要保证水利工程施工的有效进展,就必须进一步加强对水利施工人员的管理。
1.施工人员的合理搭配。对水利工程施工人员的工作要有计划、有进度地进行安排,同时还要注意施工人员的合理搭配。避免出现人力资源浪费,必须要保证施工人员的工作得到充足的安排;同时避免过度工作产生消极怠工的现象,还要合理安排相关人员适当分担施工量过大人员的工作。
2.确保施工人员工资发放的及时和准确。为使员工的工作积极性得到进一步提高,从而加快施工进度,水利企业应当保证能够及时准确地发放施工人员的工资,有效防止施工人员因为工资发放不及时而出现的怠工。此外,作为水利企业,还应当保证发放的工人工资与其工作量保持一致,并对表现良好的员工做出适当的奖励。
3.进一步加强对施工现场人员的管理。鉴于水利工程施工的工程量庞大,施工现场需要的物资繁多,因而很容易出现物资丢失的现象,同时还会导致各种安全问题。因此,要提高水利工程施工现场管理质量,就必须进一步加强施工人员的思想道德教育,提高施工管理人员的素质,从而有效预防安全事故的发生。此外,还要加强对外来人员进出检查的工作。
4.加强施工人员技术水平。施工人员的技术水平高低直接影响到工程的综合质量,因此,加强施工人员技术水平,是确保工程整体质量的重要内容之一。而目前施工人员技术水平参差不齐,严重影响水利工程施工质量控制。如工程建设项目承包人员为实现利益的最大化,招聘的技术人员大部分来自于文化素质较低的农民施工队,这些施工人员技术水平有限,操作方法也不规范,这些问题都严重影响了项目工程的综合质量。为确保水利工程施工质量,要求施工人员必须具备过硬的专业理论水平和实际操作能力。
(三)对重要施工环节的有效管理和准确把握
1.水利施工的安全问题。水利施工现场管理的一个非常重要的内容就是加强对现场安全状况的认识,将潜藏在施工现场中的安全隐患进行彻底消除,从而有效避免发生安全事故。为此,作为水利企业,需加强安全宣传教育工作,进一步提高员工的安全意识,让员工充分掌握应付突发事故的技能,使水利工程施工能够顺利进行。
2.水利施工的进度问题。对进度采取科学合理的调控,从而使企业的经济效益得到有效提高,这同样也是水利施工现场管理质量要实现的一大目标。因此,作为水利企业,在保证施工计划完善合理的前提下,适当加快施工进度,给企业节省大量成本。
3.水利施工的质量问题。施工质量作为提高企业竞争力的有生力量,同样应当作为企业的工作重心。要保证施工质量,就必须进一步提高施工现场管理质量。
4.水利施工的后勤管理问题。包括物资、水、电以及资金在内的后勤管理是施工得以正常进行的基础保证,其在水利工程现场管理中也具有十分重要的作用,因而要确保其能够得到及时供应。
三、结束语
总之,水利工程施工现场管理对整体工程起着极其重要的作用,同时,它还在很大程度上决定着企业形象的好坏。由于水利工程施工人员繁多、物质资源庞大以及环境状况比较复杂等诸多因素,因而给水利工程施工现场的管理带来诸多不便。所以,如何有效利用现有条件,进一步加强水利工程施工现场的管理力度,是当前水利施工的热点话题。
参考文献
[1]李永艳.提升水利工程施工现场管理质量的措施研究[J].科技创新与应用,2013,21.
关键词:水利工程;施工;现场;管理;经济
前言
水利工程中涉及到的环节和内容复杂、覆盖专业范围广泛,是一项系统工程项目,受到了国家和社会的高度重视。随着现代化社会经济的快速发展,水利工程迎来了全新的机遇和挑战,此形势下工程项目对水利工程现场施工管理也提出了更高的要求。针对现阶段水利工程现场施工管理中存在的诸多问题,要求相关管理人员结合实际的水利工程建设需求,制定切实有效的施工管理应对措施,保证水利工程良好的施工质量和效率。
一、水利工程施工现场管理存在的问题
(一)管理体制不健全
现阶段我国的水利工程施工现场管理中存在普遍的体制问题,水利工程的施工现场管理体制构建不完善,整体的管理效果有待提升。和普通的工程项目有所不同,水利工程的重点是“水”,项目建设过程中强调对水资源的保护以及充分有效利用,但是根据当前阶段的水利工程施工现场管理现状来看,很多的水利工程项目管理人员忽视了这些必要的内容。以水利工程施工现场的材料管理为例,常常会发现随意堆放施工材料的现象,材料的进场和出场规范性不足,将材料随意的摆放或丢弃,降低了材料的性能和使用效果。施工现场的技术人员之间缺少沟通,施工现场形成杂乱无章的状态[1]。
(二)水利工程施工质量问题
水利工程的建设和施工过程中,应用到的施工工艺复杂、建设施工环节繁多,并且整体的施工周期耗时较长,很容易在水利工程的施工环节出现各种质量问题,这通常是由于水利工程施工管理规范性不足、施工工艺不完善等因素导致的。水利工程施工现场的施工监管力度不足,缺少针对日常施工的检查和验收监管机制,施工监管流于表面,对水利工程的施工质量缺少严格的管控。水利工程的施工方为了提高整体的利润,选用了不合格的施工材料应用到水利工程建设过程中,造成了严重的安全隐患问题,给水利工程的施工现场管理工作成效带来了不利影响。
(三)施工安全问题
受到多种因素的影响,水利工程的施工现场需要应用到多项复杂的工艺,并且存在野外作业的环节,因此水利工程的施工安全问题是需要管理人员高度重视的问题之一。但是水利工程施工现场管理中,由于监理单位的监管制度不完善、整体监管力度不足,给水利工程施工埋下了安全隐患问题。另外,在实际的水利工程施工中,由于人员的原因,施工安全员常常“一身多职”,对于水利工程施工安全的关注不足,严重降低了工程现场的施工安全性[2]。
二、水利工程施工现场管理问题的应对措施分析
(一)建立健全的水利工程施工现场管理制度
针对水利工程施工现场管理中存在的诸多不足问题,相关管理人员应结合实际的水利工程建设目标和施工现场的各种多变性因素,建立健全的水利工程施工现场管理制度。加强对材料的管控,根据水利工程的设计方案管理材料的运输、加工和使用等各个环节,严格测试材料的技术指标。设置机动组,当出现某些岗位需要监督或协助的时候,即刻调动机动组人员协调水利工程施工现场处理问题,保持水利工程现场的和谐施工。严格管理水利工程的施工现场人员进出情况,对于非施工人员,禁止其进入场地内,登记来往的施工人员名单,培养施工人员的自觉性和责任感,明确岗位职责划分,将施工任务落实到个人,消除人员偷懒、不负责任的现象。除此之外,地方政府为了争取工程立项,承诺保证配套资金到位,在工程实施阶段,配套资金难以足额到位,致使工程无法完成,甚至无法竣工验收。所以在工程建设时,要保证配套资金足额到位,不得随意压缩建筑成本,在循序渐进中不断改进和优化水利工程施工现场管理制度,实现水利工程的创新和安全建设[3]。
在建立健全的水利工程施工现场管理制度的过程中项目法人和监理单位也起到了重要作用。
项目法人是水利基建过程的核心,项目法人要求规范,明确责任主体,减少干预,遵循建设程序,不任意压缩工期而影响质量;树立安全质量意识,加强管理,落实责任;保证资金及时到位,不得要求承包方垫资,不得随意压缩建筑成本等等。总的要求是项目法人在工程建设中遵循规范,少采用行政干预,违反建设程序,从而保证施工各方顺利开展工作。
在选择监理单位时需要注意以下几点内容:一是要求监理单位资质好,现场监理人员责任心强,素质高的人员到场开展监理工作;二是要求监理工作切实到位,工作的深度和广度足够,监理经验丰富人员更佳;三是要求现场监理人员协调沟通能力强,善于协调建设各方关系,有沟通各方的方法和手段。
(二)加强对水利工程施工质量的管理
针对水利工程的现场施工质量问题,应由水利工程的现场施工管理人员加强对水利工程施工质量的关注,强化质量管理的力度,从水利工程施工的各个环节着手,以国计民生和水利工程项目建设的整体质量为管理重点,严格管控水利工程各个施工环节的建设质量和效果。以水利工程施工图纸的审核环节为例,从强调设计单位的前期勘查效果即开始着手,提高结构布局的合理性,由相关部门严格审查设计方案。在设计图纸时需要做到以下几点要求:一是要求前期设计工作充分,进行实地踏勘等大量前期工作,为工程建设设计奠定基础;二是要求设计质量高,设计人员经验水平高,各种因素考虑周详,结构布局合理,设计深度够精深,各种方案比较采用最优化方案;三是对设计的方案进行严格审查,保证设计方案准确有效。与此同时,在水利工程的建设施工过程中,严格审核水利工程的施工图纸,并且根据施工图纸的标准和要求,落实每一个施工的细节,保证水利工程的施工步骤和流程均符合施工图纸中的要求。选用责任心较强的现场监理人员,落实监理管控工作,增加和现场施工人员的交流,及时发现和解决水利工程设计图纸与实际施工中存在的矛盾问题,强化施工成效,全方位提高水利工程的施工质量。另外,需要充分发挥质量监督单位的作用,以《水利工程质量管理规定》为依据,结合各阶段的验收情况,提出质量评定意见,参与质量事故处理,保证施工质量与安全。
(三)强化水利工程的施工安全管理
安全问题始终是水利工程建设中需要高度重视的问题,针对水利工程施工管理中存在的各项安全隐患因素,相关管理人员应建立完善的安全施工机制,严格按照安全施工的机制进行水利工程每个环节的施工作业。在实际的水利工程施工过程中,关注施工人员的安全,依托完善的施工安全监管机制,强化水利工程施工安全管理的力度,提高安全监管的效果。培养全体人员的安全施工意识,结合安全施工的重要性,加强对施工技术人员的培训。在施工过程中严格按照工程的安全管理机制展开各项工作,真正将安全管理落实到实际的工程施工监管中,加强巡视和管控力度[4]。总的来说,施工方在施工的过程中需要做到以下几点内容:一是施工方控制手段要严格,质量控制要高;二是质量体系要健全,三是施工人员要求业务素质高、技术水平、安全意识和经验等方面要求丰富,才能保证工程建设在质量进度、安全等方面达到完美的协调统一。
在水利工程施工过程中,使用金属结构及机电设备时,部分施工企业并没有综合考虑施工工艺,目前我国水利工程施工工艺尚未成熟、存在部分问题需要解决,这就会在一定程度上影响到水利工程的施工进度。另外,在水利工程安装设备时,一旦稍加松懈存在安装误差,就会造成闸门漏水现象。这就要求施工企业必须严格遵循工艺规范要求,对金属结构及设备加强管理。
2提高水利工程施工现场管理质量水平的重要措施
2.1对水利施工现场管理加强重视
从目前来看,我国在水利工程建设方面的投资较多,这也体现出水利工程具有大规模、工期长、任务重等特征。这就要求施工企业必须在水利工程施工期间,对于施工现场管理加强重视。这就需要紧抓质量及安全:施工企业需要对水利工程的施工质量加强重视,要能够在施工过程中对施工质量加强监控,施工质量直接关系到水利工程的整体质量,水利工程的整体质量又直接决定了施工企业的综合实力及市场竞争力,因此,施工企业要能够严格遵循ISO9000施工标准,建立健全质量保障体系,设立专门部门、配置专门人员来确保施工质量。由于水利工程施工环境较为复杂,因此存在的安全隐患也较多,这就需要施工企业加强施工现场安全管理,从上至下增强安全意识,及时消除存在的安全隐患,最终确保安全施工。只要施工企业对施工现场管理提高重视,就能够有效消除安全隐患,提高施工质量及效率。
2.2合理统筹调度
水利施工所涉及的专业领域较多,这就需要各专业人员加强合作。在水利工程施工过程中,可能会发生材料紧缺、设备故障等突发状况,这就需要施工企业未雨绸缪,提前做好各项准备工作。在水利工程的施工全过程中,施工企业必须要定期或不定期地检查施工进度计划,要确保所需物资及资金的准备充足、确保人员配置到位,确保施工活动如期完成等,要能够在施工过程中结合实际情况,灵活变动计划安全,充分确保上下级的正常沟通,从而保障施工活动的如期完成,并有效地控制施工质量及成本。调度管理是一种重要的管理方法,施工企业要能够提高重视并灵活使用。
2.3合理组织设计施工办法
水利工程管理工作必须要围绕施工这一中心,在水利工程施工前,必须要制定一套合理的、系统的计划,要做好各项准备工作,要深入施工现场进行实地考察,从而结合实际情况来安排运输通道、水电供应问题、生活及办公的场所等,总之,要能够在施工前就制定出合理计划来解决此类问题,这样能够为水利工程施工现场管理工作提供便利。除此之外,还要能够挑选高技能的专业技术人才,这样能够有效防范技术问题的出现,有效节约施工时间,确保施工活动的如期完成。在水利工程施工过程中,必须要有组织地开展施工活动,切忌盲目施工。
2.4明确现场管理机构的责任
水利工程施工涉及的工种较多,这就需要科学设置管理机构,并确保各部门分工明确、结构合理。目前,我国施工现场管理结构通常以树状管理机构为主,也就是指自上而下依次分支,将管理工作进行细化后具体分配到各个责任部门。如图1所示,项目经理是水利工程施工活动的总负责人,对水利工程施工项目进行整体管理,项目经理下面则是项目副经理、项目工程师,他们也分别负责材料设备、质量安全、技术综合经营及施工等方面的管理工作,各个负责人各自的分工明确,职责清晰,各部门所管理的工作不存在职能冲突,这对水利工程施工活动的顺利开展有着重要意义,能够最大限度地实现资源优化配置,提高施工效率及质量。
2.5强化施工队伍建设与管理
施工队伍的整体素养直接关系到水利工程的施工质量及施工效率,因此施工企业必须要加强施工队伍建设与管理,要能够在此过程中注意以下几点:
①合理搭配施工人员,合理安排不同工种的施工时间,提高施工人员的工作积极性,提高人力资源的利用率。
②施工企业必须要严格执行薪酬制度,定期、全额地发放工资,避免工资发放不及时导致施工人员积极性受打击、影响施工效率及质量问题的出现,并且能够提高施工企业的形象。
③施工企业可以将工作绩效与薪酬相挂钩,工作效率越高,所拿的工资也越高,这样能够充分调动施工人员的工作积极性,确保施工项目又好又快地完成。
④施工现场堆放的物资较多,管理统计工作难免存在纰漏,这就需要施工企业加强思想道德教育,提高施工队伍的整体素养,避免物资丢失、安全事故的出现。施工企业还需要认真做好施工现场进出入人员的名单登记工作,以此来加强施工现场人员管理。
⑤施工企业要能够对施工队伍加强专业技能培训,以此来提高施工队伍的整体专业水平,促进水利工程施工活动高质量、高效率地完成。
2.6建立健全施工现场管理制度
在水利工程施工前,施工企业必须要严格根据相关规章制度,并结合管理经验,在此基础上合理制定施工现场管理制度,并做好施工现场管理制度的宣传工作,安排培训活动,让施工人员明确了解施工现场管理制度的具体情况,让其熟练掌握规章制度的各项内容,从而增强管理意识,在实际施工过程中,能够自觉约束自身的操作行为,严格遵守该管理制度,从而保证施工活动的有序开展。施工企业在制定施工现场管理制度时,要能够综合考虑多项影响因素,具体细化各种可能涉及到的问题,要能够通过该管理制度,让相关人员明确了解自己的职责所在,明确能做什么以及不能做什么,要尽量保证语句的清晰明确,避免歧义的产生。在制定该管理制度时,要始终坚持公平公正的原则,要能够做到奖罚分明,只有这样,才能够确保该制度能够在激励积极人员的同时,鞭策消极怠工的人员。在水利工程施工现场管理制度中,能够提高施工现场管理质量水平的方法较多,具体来说,可以划分为两大类,即思想建设与物资管理,这两大类是水利工程施工现场管理工作的核心,任何行之有效的施工现场管理措施都是以思想建设与物质管理为目标而展开的。施工企业在施工现场管理工作中,要能够实事求是,结合实际情况,针对具体问题进行具体分析,要能够熟练掌握各项施工现场管理方法,灵活运用,只有这样,才能够有效提高水利工程施工现场管理质量水平,保障水利工程高质量、高效率地完成,最终达到顺利完成施工活动的目的。
3结束语
【关键词】水利工程;施工现场;管理
中图分类号: T中图分类号:文献标识码: A 文章编号: 文献标识码: A 文章编号:
引言
水利工程施工是一项复杂的技术、经济活动, 具有建筑场所固定、耗用资源多、协作性高、投资大、周期长、受外界干扰及自然地理因素影响大等特点。同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素, 会受到物质、技术条件的制约。水利工程建设施工现场管理是一项综合性很强、涉及面较宽的管理工作, 是将设计者的意图转换为实物的过程,是建设项目实施阶段的中心工作。它以施工现场为对象, 充分有效地利用人力、设备、材料、资金、技术和信息等资源, 实现成本控制、进度控制、质量控制的目标。
1 水利工程建设施工的特点
水利工程施工与一般土木工程如道路、铁路、桥梁和房屋建筑等的施工有许多相同之处。但是水利工程的施工也有其独自的特点:(1)工程承担挡水、蓄水和泄水的任务,因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,需按照行业技术规范,采取专门的施工方法和措施,确保工程质量。(2)对地基的要求比较严格,工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位,地基处理不好就会留下隐患,事后难以补救,需要采取专门的地基处理措施。(3)工程施工多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根据水流的自然条件等要求进行施工导流,截流及水下作业。(4)工程施工与社会、自然环境关系密切,有很强的季节性和必要的施工强度,要及时解决施工中的防洪、渡汛等问题,有时因受气候影响还需采取温度控制措施,以确保工程安全和质量。
2 水利工程建设中现场施工的主要内容
2.1坝体施工
砂石坝具有就地取材,对坝基地地质条件要求不高,结构简单,节约三材和易于施工等优点,随着大型高效机械的采用,坝体防渗结构和材料的改进,施工人数的大量减少,施工工期的进一步缩短以及施工费用显著降低等,为土石坝的发展开辟了广阔前景。
(1)料场规划。土石坝施工中,料场的合理规划和使用,是土石坝施工中的关键技术之一,它不仅关系到坝体的施工质量,工期和工程造价,甚至还影响到周围的农林业生产。施工前应配合施工组织设计,对各类料场作进一步的勘探和总体规划,分期开采计划。使各种坝体材料有计划,有次序的开采出来,以满足坝体施工的要求,可供开采量应不少于实际施工需要量的 1.5 倍,在储量集中的主要料区,布置大型开采设备,避免经常性的转移,保留一定的备用料场和进料场,作为坝全合龙以及抢筑拦洪高程用。
在料场的使用时间和顺序上,应考虑施工期间河水位的变化及施工导流使上游水位抬高的影响。供料规划上要近料、上游易淹料先用;远料,下游不淹料后用。含水量高料场先用,含水量低料场雨后用。施工工期紧时利用近料,工期慢时利用远料,平衡运输强度,避免窝工,对料场高程相应的填筑部位,应选择恰当布置合理,有利于重车下坡,就近取料,低料低用,高料高用,避免上下游料过坝的交叉运输,减少干扰。
(2)砂石料压实。砂石料的压实,是砂石坝施工质量的关键,砂石料是填筑坝体的主要材料之一,对其填筑密度也有严格要求,它的压实程度与粒径级配和压实功能有密切关系,在施工现场,根据设计要求颗粒级配要适当,由水利水电工程质量检测部门进行现场碾压实验,确定碾压参数。
(3)压实机械采用振动碾。振动碾是一种以碾重静压和振动力共同作用的压实机械,较之没有振动的压实机械,效果可提高 4~5 倍,因而它能有效地压实坝体,提高坝体填筑质量。
(4)碾压方法。坝面的填筑压实,应按一定的次序进行,避免发生漏压与超压,此外坝料分区之间的边界也容易成为漏压的薄弱带,必须特别注意要互相重叠碾压。根据工程实践经验,碾压机械行驶速度大小,对坝料压实效果有一不定期的影响,各种碾压机械的行驶速度,一般应通过试验确定,自行式碾压机械的行驶速度以 1~2 档为宜。
2.2浆砌石护坡施工
大坝填筑,尾水渠及进口段开挖工程结束后,进行尾水渠及进口段削坡放样,削坡结束后,经自检合格后上报给监理工程师,经监理工程师会同质量监督部门对坡面验收合格后,进入下一道工序,按照坡面线进行铺设设计厚度的碎石垫层,最后按照放样桩挂线进行浆砌石护坡砌筑施工。
3 水利工程建设施工现场管理的现状分析
改革开放以来, 我国各个领域都发生了深刻变化, 特别是加入WTO 后, 国内施工市场更加国际化与专业化。水利施工企业的竞争压力越来越大, 施工现场不仅是人流、物流、信息流的集散地, 同时也是企业产品的形成地。施工现场因其重要性, 成为施工企业管理的重中之重。尽管施工企业也都先后意识到现场管理的重要性, 也在现场管理中做了工作, 但是还存在管理混乱的现象。目前水利工程建设市场正面临以下几方面的变化: 一是打破行业性、区域性垄断, 企业进入全面竞争时代, 企业间竞争空前激烈, 靠垄断获取工程的现象将不复存在; 二是对安全生产和环境保护提出更高的要求;三是随着建设市场不断趋于完善、规范, 工程建设进入法制化管理阶段,工程承包、发包、施工更加合理和规范化。
4 加强水利工程施工现场管理的措施
水利工程建设现场施工管理目的是提高工程质量、搞好文明施工、实现安全生产、降低工程成本、按时按要求完成。要实现以上目的则须要做好施工现场管理,应该从以下几个方面入手:
4.1 健全管理组织机构
建设管理组织机构是施工项目管理的组织保证。水利工程施工现场组织机构设置应该根据组织行为学理论,坚持七个原则: 总体协调原则、集体与分权相结合原则、责权利相结合原则、稳定性与适应性相结合原则、党政分开和循环监督原则、精简原则、灵活的信息沟通和效能原则。同时, 由于水利施工企业的产品就是大坝、电站等水工建筑物, 组织机构必定要以行业特性为基础, 依据行业规范、专业化协作程度和管理效益来设置。同时, 机构设置还应根据施工项目的特点和施工单位的实际, 从有利于协调人际关系, 充分调动职工的积极性、主动性和创造性, 以及有利于提高工作效率和社会经济效益的角度出发, 在纵向层次结构上, 要正确处理管理层次与控制幅度的关系。
4.2 提高施工技术水平
水利工程项目, 其施工工艺复杂、规模庞大、材料需求量大品种繁多, 各专业施工工种众多, 这就要求现场管理人员务必具备较强的技术功底。首先是对施工图纸的熟悉, 做好施工组织设计, 优化每道工序。另外, 由于施工规范及标准的不断更新, 特别是钢筋工程接头位置、数量和搭接、锚固、节点要求, 技术人员及施工人员应认真研究, 确保正确施工, 避免材料浪费、工期滞后。其次, 针对工程特点在具体的施工工艺上作好技术准备。再者, 从技术角度出发, 施工质量是否达到相关设计要求和有关规范标准, 必须严格控制每一道施工工序的质量, 建立相应的质量检查制度, 确保项目顺利实施。
关键词:水利工程;施工管理;管理策略
1.水利工程施工管理工作的概述
2.1.1水利工程施工管理的主要目标
水利工程施工具有投资大、周期长、参与单位多、任务重等特点。加强水利工程施工管理,以促进文明施工,对施工企业要以质量、安全、施工期限、成本控制作为考核标准。水利工程施工管理中,最重要的是施工安全管理。施工现场存在着很多隐患。如:本来施工现场人员就多,高空作业,很容易掉落物品、材料、工具等,都容易照成事故的发生,或者是高空作业没有佩戴好安全带。水利工程管理的只要主标是安全管理,保障人民的切身安全问题。
1.2水利工程施工管理的内容
水利工程管理可分为技术管理与经营管理两大部分:(1)技术管理:水利工程控制运用、水利工程的检查观测、水利工程的养护维修、水利工程改建扩建、防汛抢险。(2)经营管理:水利工程经营管理包括管理单位内部的生产运行管理(组织管理,计划管理,工程技术管理,劳动管理,财务管理,综合经营管理)和单位外部的经营管理(劳力调配、资源利用、资金筹集,设备及材料购置,调查、预测、决策、合同签订水电费征收等)。
2.水利工程施工管理过程中存在的问题
2.1施工管理人员素质较低
目前,我国水利工程项目普遍存在着现场管理人员的综合素质较低,缺少丰富的专业技术和较高的管理能力。大量存在着项目负责人的行为不规范的现象,如在进行项目招标时,存在着虚假招标、违规操作等现象;项目资金不能及时到位,存在着很严重的拖欠工款现象,严重影响施工进度;甚至一些项目法人会做出用降低工程的质量来压缩成本的决策,工程质量意识淡薄,不能很好的落实项目法人责任制。一些设计或者监理的工作基本上都是上级业务单位来做;基层的技术人员以为有靠山!就容易产生了惰性的思想;也导致了总体的技术水平迟迟徘徊不前,甚至还出现了下滑的趋势。 水利工程的修建没有主观上的能动性,也缺乏技术上的创新和灵活性,生搬硬套教条主义从而使得一些水利工程的设计不够合理,工程建筑物也没有艺术性可言。 对于基层的管理人员来说,因为基本是从事灌溉管理的工作或者进行上传下达等事务较多,基本上很难有时间来进行进修,更谈不上提高技术水平了。因为缺乏实践经验,对于有深度和技术性强的工作就显得难以承担。
2.2项目管理缺乏科学性
我国的水利工程项目在施工管理过程中存在着对工程的管理缺乏科学性,监管力度不够,制度不完善,相关的法律、法规不健全,质量管理部门责任不明确,责任追究力度不够,管理人员素质较低,有的甚至缺乏责任心。执法部门执法不严,没有做到严格依法监管,直接影响到监督管理工作的效果。
2.3施工管理体制不完善
水利工程施工管理是水利工程项目管理的重要组成部分,它是一项非常复杂的系统工程,要做好水利工程的施工管理工作就必须制定出一套完善的管理体制。目前,我国对于水利工程项目的施工管理制度还不健全,部分员工缺乏对水利工程施工管理重要性的认识,缺乏责任心和积极性。水利工程管理部门没有科学、正规、完善的评价体系,因此,对于管理计划的评价多是主观臆测,考核体系不健全,很难根据考核结果做出有效的决策,不能够激发员工对于落实自身责任制的积极性和主动性。一些部门还存在着员工责任分工不明确、奖惩制度不合理等现象,这些都严重影响着施工管理的进行。
3.水利工程施工管理的策略
3.1提高管理人员和施工人员的素质
做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作,提高相关工作人员的技术水平、管理水平以及业务素质等。水利工程涉及面很广,涉及的专业较多,因此,负责该水利工程项目的项目负责人要做到对各方面知识全面掌握,既需要有专业的技术水平和一定程度的理论知识,还要具备项目相关的较广阔的知识面和丰富的工程实践经验,如工程建设管理、行政管理以及法律、经济等方面的知识和经验。加强对相关工作人员的道德教育,提高其道德素养。作为工程的管理人员更加需要爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、认真负责、坚守阵地的精神。这样才能更好的管理其他工作人员,保证工程的质量和进度,确保工程的顺利完成。
3.2增强管理人员和施工人员的责任意识
水利工程项目的施工管理涉及多个部门和多个专业,工作复杂度很高,要做好水利工程的施工管理工作必须要有很强的责任意识和完善的责任制管理制度。因此,必须加强管理人员和施工人员的责任意识,建立完善的责任管理制度,增强管理人员的责任感和使命感,严格执行相关的管理责任制度。把权、责、利结合起来,明确指出管理人员及施工人员的具体责任,落实管理责任制,要求每一名相关的工作人员都必须严格按照相关的法律、法规和责任制落实自身的使命,形成高效有序的责任管理制度。建立相应的奖惩制度和责任追究制度,增加管理人员和施工人员的责任感和归属感,让人们更加积极主动的去完成自身的责任。尤其是管理人员,更应该认清自身的责任,抱着对工程认真负责的态度对施工过程进行管理,这样才能有效的保证工程的顺利完成。坚持以人为本,充分发挥项目参与者的作用,调动一切积极因素,用实际成果作为考核的标准,增强员工的主动性。
3.3建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企业根据企业的具体情况,制度完善的企业内部管理制度,设立专门的管理机构,定期对管理机构进行严格的考核、审查,加强管理人员的责任感和使命感,使水利工程的施工管理更加规范化、科学化。加大科技、资金的投入,水利工程的施工需要大量的资金投入,需要引进新设备、新工艺、新材料以及新技术等,以提高施工人员的素质和工程的效率,让人们认识到施工进度、施工质量和成本是相互影响、相互联系的。对施工材料要进行严格的质量检查,严禁使用不合格的材料进行施工。加强对水利工程施工的监督管理,减少行政干预,充分发挥监督管理的作用。有利于提高施工企业的管理和技术水平。完善企业招投标的管理制度,避免出现垄断现象,减少施工单位之间的恶性竞争,使得中标价格合理。对各个单位制定完善的监督、考核制度,制定监督单位、勘察单位、设计单位以及施工单位的评级制度。制定完善的奖惩制度,有效的调动施工人员以及管理人员参与施工管理的主动性和积极性。增强水利工程建设的力度,制定完善的法律法规,加强质量监督,强化执法力度,加大工程资金投入等,做好水利工程施工管理的外部工作,创造良好的工作环境,以保证水利工程建设高效、顺利的完成。
4.总结:
做好水利工程施工管理,保证正在施工建设或者已经投入使用的水利工程项目时刻处在最佳运行状态,将水利工程的潜能充分开发出来,经过实践的施工管理工作之后我们可以知道,如果水利工程项目自身存在一定的问题,如果我们可以第一时间采取科学的手段进行处理,在水利工程的实际运行中做好管理工作,那么它的功能还是能够得到更好地发挥。因此,良好的水利工程管理工作是我国水利事业健康发展的基本保障,让施工管理水平不断得以提升,推动我国水利事业的不断发展。
参考文献:
[1]张学杰, 水利工程建设质量管理, 水科学与工程技术,2012(5)
关键词:水利水电工程;质量控制;改进措施
水利水电工程关系到老百姓的人身财产安全,工程施工质量的优劣,直接影响到工程能否安全可靠的运行。由于水利水电工程建设具有参建单位多、建设周期长、工序复杂等特性,为了保证工程的整体施工速度和效率,加强施工现场质量管理就显得十分重要。在水利工程建设中,如何采取有效的现场质量管理措施,合理解决工程施工管理过程中存在的矛盾和问题,提高工程的整体质量水平,保障国家和人民的人身财产安全,已经成为广大水利水电工程现场施工质量管理人员必须思考的重要课题。通过对水利水电工程施工质量现场管理中存在的问题进行分析总结,找出提高工程质量有效管理措施和策略,对提高水利工程的整体施工水平具有较强的实际工程意义。
1水利水电工程综合特性
水利水电工程具有其他工程的相同的特性,受到地形地貌、水文地质、气象环境等外部条件的影响,同时由于水利水电工程通常是在比较偏僻的江河、湖泊、水库、沿海等领域进行施工,施工条件比较艰苦。水利水电工程系统工程量较大,技术种类多而复杂,且施工周期较长,各专业间的配合较密切。因此,在水利水电工程建设中,就需要充分运用业主单位、设计单位、施工单位及监理单位相互协作精神,合理调度不同建设单位、不同工种间的相互配合,通过强化施工现场的质量管理和进度控制,保证工程的顺利进行。
2水利水电工程施工中常见问题
2.1项目管理责任混乱
在工程现场施工过程中,由于缺乏明显的任务分工。各项目管理层间容易出现施工现场管理混乱现象。因管理人员对责任划分不明确,常出现施工过程中发生问题无人监管,施工程序混乱不清,导致整个施工周期大大的延长。同时,现场监管的不到位,管理松懈,导致施工质量不达标,给整个工程留下重大安全隐患。
2.2设计与实际施工脱节
为了保证工程安全高效的施工,就必须根据设计单位出具的图纸,按照相关规范要求进行施工,必须保持施工现场与设计单位的密切联系。有些工程在施工前,并没有严格按照要求进行设计图纸交底会审过程,在施工前期准备工作不足的前提下,仓促开工。同时在施工过程中出现设计与实际施工环境不匹配时,为了加快工期,没有与设计单位进行联系,而是凭借个人经验,继续施工。从而导致设计与现场施工的脱节,造成工程后期设计与前期工程的不匹配、工程质量不达标等严重影响工作质量的不利现象产生。
2.3施工与管理失控
为了保证工程的整体质量,在工程建设过程中,必须加强现场施工与管理的联系,如果施工与管理两者间出现脱节失控现象,就易发生施工程序错误、施工规范混乱、试验漏项缺项等现象,大大延长施工的周期,并且给工程埋下了巨大的安全隐患。工程在建设中出现施工与管理失控的原因是多方面的,有的是施工人员不按图纸进行施工,而是凭借个人经验进行无图施工,或觉得图纸施工程序复杂,而自行修改设计进行简易施工等;有的是在施工现场中,没有严格按照要求进行相关的试验,从而导致工程建设中引入不合理的施工材料和施工方案,导致工程整体质量水平下降;有的是管理人员没有结合施工现场情况,对施工方案、施工技术措施、施工时间等考虑不周,造成所编制的施工组织设计与实际施工脱节,出现管理与施工矛盾等不利现现象。
2.4现场技术人员不足
在工程施工现场质量管理中,按要求应该具有相关资质、相关技能的专业人士进行现场管理、监督、指导,但是由于工程建设和开发速度的加快,相关技术人员远远不足,从而经常出现施工现场无专业人士,施工成员凭借个人经验进行施工,而没有完全按照图纸要求进行施工,常常出现施工与设计不匹配,分块施工不能与整体搭配等矛盾出现。小单元弊病影响到工程的整体施工质量水平。
2.5现场施工试验不到位
水利水电工程在施工过程中,通常要对施工现场质量进行抽检或全检,通过现场试验保证整个工程的施工质量。施工现场试验需要合格的试验人员进行检测,对不合格的工程必须返工,而不能抱任何侥幸心理,否则将会给工程埋下巨大的安全隐患。对于水利水电工程而言,混凝土配合比试验是保证工程大坝、隧洞、导流墙等安全可靠运行的必要措施。但往往由于施工条件及技术人员的不足,一些施工单位并没有按照要求进行现场施工质量试验,而是等监理单位进行抽查,对抽查到的项目进行返工,而对未抽查的项目就给工程埋下相应的安全隐患,造成降低了工程整体安全性能,以致威胁到工程建设区的人身财产安全。
3改进控制措施
3.1责任到位
水利水电工程施工现场是一个多领导、多单位、多技术合作的整体,为了保证工程安全高效进行施工,就必须加强决策层、管理层、施工层、监理层间的相互配合,共同推动施工现场质量载体的正常运行。在施工前应根据工程的实际情况,划清各决策层、领导层、管理监督层的责任,落实各自的任务,明白自己应该做什么工作,从哪方面做,对工程应该负什么责任等。最终达到工程有人管、管得好、管得顺利,防止出现工程问题无人问津,相互推脱责任现象的发生,从而形成一个相互约束、相互协作、相互沟通的完整现场施工载体,形成实时动态的现场施工质量管理体系,保证和提高整个工程的现场施工质量水平。
3.2标准化施工
工程在建设前,必须召开图纸交底审查会,通过施工人员与设计人员对具有特殊施工要求的技术点进行相互沟通,充实施工人员对工程设计的内涵及思路,为施工人员在现场施工中形成一个逻辑的施工方案和程序。并在现场施工时,必须严格按照图纸进行施工,对于施工现场与图纸出现不匹配情况时,应立即通知设计单位进行现场勘察,对不合理的方案提出合理的变更技术手段,并补上对应的变更图纸和说明。在施工中应严格按照规范进行施工质量检查,对于不合格的材料和技术应排除出施工现场,对不达标的施工部分应立即清除后,重新按照要求进行施工,防止给工程埋下安全隐患。
3.3加强施工试验和监督
对于需要做工程质量试验的项目,必须由严格负责的专业技术人员进行操作,并由对应的技术监督人员参与记录,保证试验数据的整体精确有效性,对不合格的原材料和施工部件应立即上报,并分析可能造成的原因,采取合理有效的补救措施,提高工程的整体质量水平。加强施工现场的质量监督,由专业技术人员在现场进行图纸分析,并按图纸制定高效的施工方案,做好施工记录,防止施工中出现漏项或缺项事故的发生。
3.4加强施工人员技术水平的培训
施工企业在施工过程中,应定期对施工成员进行相关安全和技术培训教育,提高施工人员现场施工的整体素质和知识水平,保证每岗都有持相关资格证书的技术人员进行质量管理和监督,保证施工现场的整体质量水平。
关键词:小型水利工程 施工 质量管理
中图分类号:TV523 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)01(b)-0069-02
我国水资源总量丰富,但是现在我国面临着流域、区域、城乡水利发展不平衡、不协调、不可持续的一系列问题,从“十三五”水利投资来看,小型水利将迎来快速发展,在新的水利形势下需要建设一批小型水利工程来系统治理和均衡水利空间配置,比如:灌溉泵站、农田护堤和水渠系统、调水系统、小水电站、小塘坝等。而在小型水利工程的施工质量管理过程中,还存在一些普遍性问题,比如:参与小型水利工程建设的单位建设资质较浅且技术水平低,工程质量监理混杂,建设方、施工方、监理方之间责任意识薄弱,从而导致工程质量差,维护费用高,使用寿命短,此外,从现代水利建设管理的角度来看,应该在小型水利工程的建设中实现资金、效益和进度上的科学对接。为保障小型水利工程的施工质量,提高工程效益,需要对其施工过程进行科学管理。
1 小型水利工程施工阶段现状及存在的问题
1.1 施工安全问题
施工人员安全施工意识淡薄,例如:施工过程中不佩戴安全帽、私拉乱接电线、高危作业不佩戴安全设备等。施工单位没有健全的安全管理机制和安全防范设备,施工过程中没有严厉的安全施工监督检查,也是导致施工人员对安全施工随意的原因。
1.2 施工设备和人员问题
水利施工设备落后,缺少专业的设备操作人员,水利施工涉及内容繁杂,设备的缺陷会直接影响施工工艺。施工管理人员缺少综合性的管理能力和技术培训[1],施工人员无证上岗,操作过程不按规范进行,质量和责任意识不强,质量检测人员技术水平差。
1.3 施工技术和过程控制问题
在采购和检测建筑材料时不严格规范,出现材料使用不合格的问题。工程管理无序,造成施工现场分工不明确,施工各阶段的管理目标不明确,为加快进度而牺牲工程质量,同时还增加了施工成本。施工现场缺少专业的施工技术人员指导施工难点和细节,致使在施工后期出现成品和设计图纸间存在差错。
1.4 法律意识不足和体制不完善
施工单位法律意识淡薄,施工单位为扩大利益存在工程转包、分包的不法行为。施工过程不遵守合同条约,设计变更随意,违反合同规范。分级管理责任体制落实不到位,质量监督部门对质量松懈[2]。
2 小型水利工程施工质量管理的改进措施
针对小型水利工程施工过程中存在的问题,提出以下的施工现场质量管理改进措施。
(1)进场施工的人员在专业知识和施工能力上要满足工程要求,加强施工人员的质量控制意识、安全生产意识、法律意识,施工过程严守法律法规和行业规范。施工单位可通过奖惩来提高施工人员的工作热情,进而提高施工效率和质量。定期对管理人员和施工技术人员进行考核。(2)施工单位要成立安全管理机构,配备安全领导小组,提供安全装备。领导小组要定期对施工现场的全体人员进行安全施工教育,并邀请安全专家指导安全生产,定期和不定期的对施工现场安全进行检查,如果出现安全问题,结合安全生产责任制,对相应负责人和施工人员进行惩罚,保证每个人恪守安全生产制度。(3)施工图纸是工程的方向标,监理人员要确认图纸无误后签发施工图纸,施工技术人员对照施工图纸进行施工,施工管理人员对照施工图纸管理控制工程质量。如果图纸中的内容需要修改变更,则必须经过相关部门的审核,审核同意后才能施工,更正内容录入技术档案。(4)施工技术人员每天记录施工现场出现的问题和处理措施,在记录资料上签字,资料要及时归档。(5)施工技术人员现场管理和指导施工人员应用施工技术。施工管理人员负责施工每一环节的施工工艺,安排施工技术水平高的人来完成一些难度高、结构复杂及关键的部位,施工管理人员要特别注意这些部位施工过程中的资源消耗、工程质量和进度,协调好这3个方面能为施工企业降低成本,同时增加工程效益。在细节性、隐蔽性的施工环节,技术人员也要实时指导,使施工人员操作规范。在整个工程中实行技术责任制,不论是技术人员还是施工人员都要接受新技术的培训教育,提高施工技术水平。(6)工程项目经理严格检查施工材料设备和构建,首先在采购中就要保证材料设备质量合格,然后再经过工地质量试验部门的检测,确定材料设备符合合同要求和设计参数,试验人员签字确认没问题后才能将材料设备用于建设。不合格的材料设备要通报,并追究采购和试验人员的责任。根据进度合理采购材料数量,依照不同材料的特点选择贮存方式,统计材料的使用情况,防止材料浪费、丢失。施工设备要定期保养检查,测量设备使用前要经过标定,并按操作规范使用设备。(7)实行工程项目法人责任制,质量终身制,项目法人监督、检查、核对每一施工环节的质量。建立分级责任制[4],在全局上将工程质量责任分级到相关部门和领导,在局部上将工程质量责任细化到项目经理和施工人员,各司其职。当发生安全、质量等问题时,以谁管理、谁负责的原则追究相关责任。(8)现场管理人员根据工作需要和进度合理安排人员,保证施工人员持证上岗,登记每一位外来人员,并及时向项目部反馈现场实际情况,不能拖欠工人工资。(9)建立网络信息共享,通过信息共享可以方便政府和主管部门检查监督,监理及时反馈施工情况,施工单位及时得到专家的评价和指导,形成一个动态的管理模式。(10)在质量检验上,施工技术人员配合质监员对工程质量进行检测,各阶段的验收都必须履行程序要求,质检人员评定质量等级,达标后进入下一阶段施工。技术监督人员记录检测结果,并将结果资料递交给总监理,凡是与质量有关的事务都要经总监理签字。施工企业要做好与工程相关资料的整理,资料记录内容包括着安全、质量、成本、进度,这些资料将作为最后验收的参考资料[5]。(11)施工单位组织现场成本核算,精确计算每天的施工费用,通过概预算来管理成本。每一施工环节结束后,对人员工资、进度、工时、材料消耗、机械费用、物流费和信息管理费进行综合分析,为下一环节的施工更加合理地控制成本。施工企业也要关注材料价格走向,加强所有人员的成本控制意识,严格按施工规范进行施工,不要出现返工的情况和安全事故,这些也是成本控制的关键。(12)加强合同管理,施工企业从合同的目标来组织管理,依法履行合同中的规定。如果施工企业违背合同,非法分包工程扩大收益,或其他违法行为,建设单位和相关政府部门将追究其法律责任。
3 结语
小型水利工程虽然工程小,投入资金少,但是其数量较多,且大多为民生工程,制定科学规范的施工质量管理制度,对提高施工效率和工程|量,适应市场经济,发挥小型水利工程的社会经济效益有着积极的作用。
参考文献
[1] 唐勇年.小型水利水电工程施工技术中的质量管理研究[J].科技风,2013(24):123.
[2] 王尊伟,王海波.关于小型水利工程施工技术管理的探讨[J].农业与技术,2015(18):46.
[3] 潘丽崴.简述小型水利工程建设的质量管理[J].民营科技,2016(4):90.