工程部内部管理精选(九篇)
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第1篇：工程部内部管理范文
流程管理作为一种先进的管理手段，已经得到了企业管理界的广泛认同。流程管理的核心是流程，而流程管理是以规范化流程构造为中心，通过流程将工作任务布置到流程中的各个部门和岗位，并通过绩效体系实施考核，将压力和激励成功地传导到企业的各个层次，使员工都能明确自己的岗位职责，并持续提高业务绩效的一种系统性管理方法。控制是流程管理的重要目的之一，内部控制一个重要思想就是基于一定环境和系统下对风险的管理过程。随着企业管理幅度与深度的不断加深、企业自动化水平的不断提高，内部控制已经与流程管理紧密地结合在一起，流程管理也成为企业控制的基础。作为企业规范化管理的重要工具，它通过将企业的信息和业务按照流程来管理，为各信息和业务设置流转步骤来强化企业的内部控制。因此，企业管理者必须通过将单纯的内控文件管理工作变成更具全局意义的企业流程管理，在加强内部控制的同时，持续实现企业业务流程的改进与提高。
作为施工企业，其产品主要是工程项目，施工生产具有流动性和单件性的特点，施工生产周期长，消耗大，施工生产受自然条件影响较大，生产具有不均衡性和波动性，项目施工环境非常不稳定，项目施工过程中也存在着过多的不确定性因素，在这样的环境中很难执行一套固定不变的、僵化的工作流程。同时工程项目施工过程中也经常涉及到与来自外部的各种单位发生关系，这些单位各有各的工作方式、方法和企业文化，如业主、设计单位、监理单位、供应商等，除非与它们建立了伙伴关系并达成高度一致，否则它们通常是不会遵守其他企业所制定的工作规定。基于施工企业的特点，加强工程项目内部控制显得尤其重要，如何制订一套符合工程项目内部控制特点的流程并予以执行是当前施工企业面临的重要课题，也是施工企业精细化管理的要求。
二、内部审计控制流程管理的要求
工程项目从中标开始至验收，一般需要涉及到设计部门、采购部门、财务部门、预算部门等，项目进行的过程就是一个合同履行的过程，也是流程被执行的过程。在这个过程中，项目经理对整个合同履行流程的计划、执行、控制和收尾直接负责，是流程的负责人。但工程项目的特殊性决定了不能完全采用普通流程管理的方法，工程项目流程管理具体有以下要求：
(一)管理性工作与实施性工作的区分 工程项目中的工作内容，除了如施工方案制订和施工图纸设计这些实施性工作外。项目经理部还必须完成其它相关的行政和管理性工作，如分包结算、材料采购、机构租赁、合同管理等。管理性工作是项目经理部中具有共性的工作，是经常和重复性发生的工作，对这样的管理性工作，必须加大规范和精细化管理的力度，减少管理的任意性和粗放性，这是内部控制的重点，也是流程管理所要解决的问题。
(二)分级流程描述与流程责任确定 项目经理部在实施项目过程中，面临着大量跨单位、部门、专业的协调问题。如业主、设计、监理、分包商和供应商之间跨单位的工作界面，工程、预算、财务、物资和机械等跨部门之间的工作界面，这些界面关系的处理是项目能否取得成功的关键。通过分级流程描述和流程责任确定可以很好地解决项目运营中跨部门和岗位的工作协同与控制问题。
三、流程管理在工程项目内部审计控制中的应用
工程项目流程控制主要包括两方面，一是设计工程项目没有建立的流程，强化控制手段；二是对现有流程的执行进行严格控制。控制流程设计的步骤如下：第一，初步建立控制流程。梳理工程项目业务流程、定义流程，对每项经济业务的初始点和终点都作出描述，并将相关环节串起来形成流程关系。第二，分级描述并确定控制点。确定找出哪些是重要业务活动，流程中的所有环节必须明确内容及其控制目标和标准，且这些标准必须是可以量化的。由于每个流程会涉及到很多环节、部门，所以每个流程中和各个环节都要有一一的任务描述，即对流程的说明。第三，内部控制体系建立。经过相关部门的人员确认，哪些流程属于内部控制范围，存在哪些控制风险，形成完整的内部流程控制体系。根据工程项目的业务特点，单个控制流程的必须要包括三个方面的内容：一是流程图，描述业务流程关系和所经过的从起点到终点的岗位，并标明哪一个环节有风险点和控制点；二是流程描述，对所有岗位环节的任务(做什么、怎么做、什么时间完成等)进行描述；三是风险描述与控制文档。以工程项目中最见的分包结算与付款控制流程的建立来举例说明：
(一)初步建立分包结算与付款流程图 具体如图1所示。
(二)相关责任、岗位、风险控制点的描述 不相容职务和岗位：分包成本预算的编制与审批；询价和确定劳务分包商；分包合同的订立和执行；分包工程验收与结算；结算与审批；付款审批与付款执行。主要的风险点和控制点：分包成本预算的编制与审批；分包商的选择与审批；合同的订立、更改、复核及执行控制；工程验收和结算控制；应付款的入账和付款控制。风险控制目标：所有的分包行为都有责任成本预算；成本预算的编制合理合规，充分满足项目成本控制目标；劳务分包商的选择要在资信审查的基础上力求项目成本控制目标的最大实现；分包合同的订立合理合规，最大程度防范经营风险；现场签证与过程结算及时；应付款的管理与付款程序符合公司规定，避免现金损失。相关支持性内控制度和文档：相关部门岗位职责；责任成本管理办法；分包合同管理办法；物资管理办法；资金管理办法；相关的文档，如合格分包商名册、合同范本、结算单、材料核销单、资金审批单等。
(三)确认相关内容，形成完整的控制体系并予以执行 依据以上方法，还可以建立货币资金管理控制流程、采购与付款流程、存货管理流程、固定资产管理流程、成本费用管理、建筑产品销售和收款、计算机信息系统、安全质量管理流程、工期进度管理流程、环境管理流程、人力资源管理流程等各方面的控制体系。在实际实施过程中还可以根据实际情况进行修改补充和完善，有条件的话，对已经成熟的工作流程还可以借助信息化管理，不仅可以促成企业管理文化的改变，而且可以显著提升管理绩效。
四、流程管理在工程项目内部审计控制中应注意的问题
(一)项目管理制度不能代替控制流程 制度与流程是相互补充的，与流程相比，制度是以约束性和控制性为导向的，通常没有做到明显的授权，流程在可执行性上优于制度。制度所描述的通常是应该怎么做、必须怎么做的问题，对应该由谁来做、哪个部门或岗位来做通常没有具体的规定；而流程除了通过流程图描述部门和岗位之间的上下游关系之外，对于整个流程活动也有非常具体而全面的描述，流程具有更强的可执行性和持续改进性。
第2篇：工程部内部管理范文
【关键词】内部治理 外部监管 保险公司 风险
一、引言
保险公司在具体的事情方面应该承担什么责任是需要进行风险预估的，这样才能避免公司由于过度承担责任导致经营失败。美国国际集团（AIG）由于过度冒险而遭到大批客户的拒绝，给公司发展带来了极其不利的影响，这就说明科学合理的进行风险承担，才是保险公司经营之本。
保险公司经理人的决策行为一般受到两个因素的影响，一个是内部治理，一个是外部监管。内部治理的有效性就在于经理人可以为股东提供最大化的财富值，而外部监管更加有利于公司的稳健发展，保证经营风险在可控的范围内。因此，经理人的决策收到双因素的制约，同时两者存在互补关系，为公司的健康良好经营保驾护航。
二、保险公司内部治理、外部监管及风险的概念
（1）内部治理。现在市场的发展促进了公司所有权和经营权的分离，虽然对公司的发展具有益处，但是经营者和所有者之间因为利益不同，采取的措施和方法也就不尽相同，经营者也有可能不考虑所有者的利益，于是就有了公司内部治理的问题。内部治理结构多半是由高层管理人员、股东和其他利益相关者相互作用中产生的具体问题，从对公司治理的研究看，主要分为两个方面，第一是从股权结构方面来研究，将股东按照持股比例的多少进行分类，然后运用股权集中度、绩效等对股东的利益进行合理分配，让大股东享受到更多的经济效益，这样的安排有利于股东之间的监督，也有益于建立激励机制。第二就是从资本结构方面研究公司治理，就是根据资本结构分清公司债权债务关系，然后进一步理顺公司治理机制。
（2）外部监管。外部监管就是从外部治理的角度来管理公司，外部环境直接影响着公司的决策，包括法律、政治和社会的规则等，这些都极大的影响着内部的规章制度和文化形成，也会对公司的经营活动产生制约。我国学者对外部监管进行了深入了研究，认为至少包含契约文化、产权保护、政府治理等多方面内容，为了从根本上解决内部治理的问题，就需要结合外部环境制定适合内部治理的方案，协调好公司内外之间的关系，促进金融行业的有序良好的发展。
（3）风险。保险公司是经营风险的公司，就势必要面临各种各样的风险，可以将风险分为一般风险和保险公司特有的风险。其中，一般风险包括市场风险、法律风险、经营风险、信用风险等，而保险公司特有风险是指承担风险以及与准备金相关的各种风险。
三、保险公司内部治理、外部监管与风险承担关系分析
（1）内部治理对保险公司风险承担的影响。股东和保单持有人的之间产生的冲突是保险公司内部矛盾之，在完全市场的条件下，保单持有人如果可以掌握很多有关保险公司内部的信息，就可以预测风险，假设公司的管理者经营目标是是实现公司财富最大化增长，那么保险公司在市场上的评估值，和本身投资的成本就没有直接联系。但是这是一种假设情况，不太适合保险公司的内部实际。保险公司股东和保单持有人之间导致的风险是股东道德风险，因为他们之间的风险和收益呈现了明显的不对称，股东更加偏好风险，希望财富能够达到预期目标，且因为股权决定权益，本身具有激励作用，所以股东很可能选择更高风险的项目，这就与保单持有人之间的利益冲突，是内部治理的基本问题。此外，保险公司股东与管理者之间也会产生冲突，经营权和所有权的分离，在薪酬和业绩的刺激下，管理者有可能不会顾及股东的长远利益，而追求短期可以获得高收益高风险的投资，无形中增强了保险公司的经营风险。
（2）外部监管对保险公司风险承担的影响。外部监管是由于政府的各项措施对保险公司的约束，对风险承担有以下影响：保单持有人本身处于弱势地位，且投资分散，需要有一个部门对保险公司实施监管，这就是政府相关部门需要承担的责任；监管机构在一定程度上制约了保险公司的经营行为，同时也保障了保单持有人的部分权益，对保险公司追求高风险的投资活动给予有效的限制，保证了公司的稳定发展。
（3）保险公司内部治理、外部监管与风险承担的关系。经过对保险公司内部治理、外部监管与风险承担进行研究，很多学者得出了一个共同的研究结论，就是如果外部监管强度增大，那么内部治理的程度就会变弱，也就是保险公司内部治理与外部监管之间存在着替代效应，这种效应的表现也是比较明显的。当外部监管力度大时，内部治理的替代效应就大，保险公司面临着较低的风险；相反，保险公司则会加大风险。
四、结束语
综上所述，保险公司面临着各种各样的风险，如何有效地管控这些风险，选择适当的投资方式，对于保险公司的健康经营有着非常重要的意义。公司需要平衡好内部治理与外部监管的关系，两者之间的替代效应，会保险公司的风险承担也产生着影响，公司股东与管理者人也要协调内外之间的关系，以促进公司健康发展。
参考文献：
[1]郝臣，李慧聪，罗胜.保险公司治理研究：进展、框架与展望[J].保险研究，2011，（11）.
第3篇：工程部内部管理范文
社会各行业的经济组织能够对内实现的强化管理措施，以及为实现组织内部目标而采取的相关管理手段，我们都可以称之为内部控制。实施内部控制的相关单位，主要想要达到的目标就是合理保障单位的经营管理，保障单位实现合法合规经营，注重资产的安全性，以及财务相关报告及相关信息的真实性，注重数据的真实完整性，提升经营的效率，实现长远的发展战略。
二、水利工程管理单位内部控制存在的问题
（1）水利工程管理单位管理者的内控意识淡薄。目前，单位管理者的态度将会决定内部控制建设的情况，实际运作也主要取决于管理者的态度，就目前我国的水利工程管理现状来看，很多管理者不够重视内部控制，未能够充分认识到内控机制的优越性、重要性和必要性，这样就会造成实际操作中缺乏针对性。管理者的不够重视，将会影响到内部管理制度的有效完善，将会影响到内部控制的健康运行。现阶段，针对水利建设工程项目，由于是国家投资项目，很多管理者内控意识淡薄，内控工作仅仅依靠财务部门进行事后监督，缺乏一定的专项监管，错误认为只要进行财务管理，就能避免财务风险和管理风险，认为内控是财务部门的管理工作，对内控还有所误解，忽略了内部管理中自身的岗位职责，特别是内控制度作为一种管理的手段，管理者更应该给予高度的重视，将其视为众多管理手段中的一种，未能从整体角度对其加以构建和完善。（2）水利单位内部管理缺乏审计监督。现阶段，大部分的水利建设工程项目的内部控制机制不够健全，单位内部财务内审机制不健全，导致制度的执行难以形成约束机制，甚至有些还用传统的、简单的财务内审机制代替，导致很多制度内容不够严格，内部制度内容难以实现全方位的监督管理，特别是水利工程项目的复杂性、周期性以及投资大的特征，使得其在内控上需要高度的给予重视，但是就监督的角度来看，很多水利工程项目没有有效的监督机制，有些只是简单规定了防汛费、水利基金等专项费用的使用用途和范围，并没有给予其严格的监督和审查，导致在执行过程中缺乏一定的管理，使得资金的浪费现象严重，使得专项资金的运用存在严重的浪费，特别是一些资金存在受人为因素影响较大的特点，资金的有效运用得不到保障，特别是水利工程管理单位没有充分认识监督的作用，往往在审查监督上出现漏洞，因此，建立和完善监督职能，确立适合发展的内部审计制度势在必行，特别是没有成立审计小组，难以实现自身监督机制的完善。（3）内控制度形式化，执行力度弱。近几年，国家针对水利工程建设项目的投入较大，对该项目的各级预算执行情况给予一定的调查，其中就涵盖了制度内容的监督检查，但是大多数机制的建设和内控制度都是过于形式化，表面现象比较严重，缺乏一定的制度规章制约，难以形成较为全面的制度措施，表面化的制度难以落到实处，特别是实际操作更是凸显其执行力差的缺点，实际操作中存在形式主义，制度在建立上缺乏实践性，并且明显的偏离实际，运作能力较低，执行中也是过于表面化。
三、完善水利工程管理单位内控机制的关键性措施
（1）提高管理者的内控意识。我国水利工程管理单位在内控机制的建设上存在不完善的现象，因此，首先要从思想上给予高度的重视，内控意识提高了，有利于单位内部管理，有利于明确岗位职责，能够实现可持续性的发展，所以培养单位管理者的管理意识和内控意识，能够帮助管理者充分认知所执行的内容，能够有利于内控机制的执行效果，这需要水利工程管理单位的管理者注重内在素质的提高，提升专业能力，采取“引进来，走出去”的方式，使大家积极投入到学习中去，并认识到内控的重要性，提高对机制建设的认识，通过不断的学习和认知，形成良好的内控意识，特别是不要片面地认为内控就是财务部门的事，需要全体人员从整体的角度执行内部管理控制机制，才能真正地促进单位效益的提高。（2）强化内外部审计监督。第一，外部监督角度，主要是上级相关审计部门和财政部门等，加强对单位的定期监督检查，定期审查制度的实施情况，特别是对内控机制的情况进行抽查，引入财政监督和审计监督，对其进行积极的引导和规范，并积极引入会计师事务所等第三方外部审计机构进行审计，出具相关审计报告，强化内部管理中的违规内容，出具准确的审核报告和审计风险内容，注重预防风险的发生。第二，从内部角度监督来看，主要是从财务、人事、纪检、审计等部门抽调人员组成内控审查小组，并在审查的过程中注重定期审查和不定期的审查相结合，对下属单位的管控情况进行审查，并分析内控执行效果，及时发现问题并解决问题，例如可以撰写内部控制审查报告，针对报告的内容，提出整改措施，并提出限期整改通知，以保证内部审查监督落于实处。另外，还可以制定出内部控制评价机制，将各项指标进行全面落实，并将指标内容纳入“考评机制”，以内控的执行情况考核人员工作的能力，注重内控机制的全面有效实施和执行。（3）内控上执行岗位责任制。水利工程建设项目涉及的单位较多，人员较多，岗位分布面广，要完善人事管理上的内部机制，有必要实施并全面落实岗位责任制。实现不相容岗位相分离，最终形成制约牵制的状态，例如岗位设置上预算编制与审批形成约束，竣工决算与审计等。严格授权相关建设项目，制定具有针对性的控制措施。岗位设置上注重岗位制约性，注重实际工作能力的提升，注重专业胜任能力，特别对人事利害关系予以趋避。
总之，作为关系民生的水利事业，加强内控机制建设，对内部控制相关内容逐步进行完善，最终实现可持续发展将会是必然的趋势。单位管理者要不断强化自身的内控意识，从制度层面不断完善内控机制，加强内外部监督，落实人员岗位责任制，才能最终确保内控机制的执行力度与效果，各项工作也方能顺利实施。针对相关管理单位而言，内部控制制度管理能够有效地控制风险，解决面临的很多实际问题，促进单位获取更大的经济效益和社会效益，对水利单位的内部控制管理也有着一定的积极意义。
作者:任清华 单位:湖南省华容县章华镇水利管理服务站
参考文献
1.陆以桥.浅议水利工程管理单位内部控制制度的设计.经济与社会发展，2014（07）.
2.吴彤，陈怡.加强和完善水利工程管理单位内部控制制度的探讨.商场现代化，2014（05）.
第4篇：工程部内部管理范文
【关键词】企业；财务管理；内部控制
【中图分类号】F407.61
【文献标识码】A
【文章编号】1672-5158（2012）12-0271-01
在经济快速发展，企业改革逐渐深化以及经济机遇瞬间即逝的环境下，怎样才能做好企业财务管理，完善于之相适应的内部控制，是企业所要面对的主要问题。文中主要就控制的含义和存在的问题以及应对措施等进行阐述，希望能够给企业财务工作人员一点借鉴的价值。
一、工程财务管理内部制的含义以及影响
工程财务管理内部控制是指“依据企业一段时间经营需要预先设立的投资目标，避免出现错误以及舞弊现象，保障项目资金的安全与完整，对可能影响到项目成本的因素与条件实施一定的预防与调节对策，以合理控制建设资本，提升投资效益的管理行为。”包含企业的新建和扩建以及迁建等建设工程以及技术改造项目的财务管理。
工程财务管理内部控制为企业管理主要的构成部分，工程财务管理内部控制直接影响到企业的存在和发展。企业应该建立与完善内部控制制度，来保障国家相关法律法规与企业的规章制度得以执行；减少项目建设的风险；保障建设企业项目管理活动能够安全、稳定的进行，使得建设项目的经济收益有所提升。
二、企业内控制度存在的问题
（一）会计监督强度不够。企业内部财务管理制度不够建全与完善，对于会计信息的可信度没有给予严格的检查。大多数企业的财务管理由有关部门的管理者担任，这或多或少会影响到会计工作的独立完成，使得对会计工作的监察作用没有很好地发挥出来。致使企业会计信息的可信度比较低。
（二）会计信息可信度比较低。首先，多数企业的核算不是依照规定进行的，有的账目明细问有很大的不同，账目与实际状况也不符。企业内部控制比较乱，很少定期对固定资本进行核算，甚至有的企业不清楚自己拥有多少资金。其次，企业的各个部门从本部门的利益出发，通常会出现谎报数据，作假账，将企业的资本纳入到自己的口袋，致使出现很多的帐外资本的存在。会计所得到的信息几乎都是来源于各个部门不真实的信息，因此致使会计信息的可信度比较低。第三，会计工作的独立性不强，通常会存在企业管理者为了谎报业绩，要求会计人员对信息进行修改，有关管理部门对此事当成视而不见，从事会计工作的人员只有根据领导的意思对报表内容进行修改，致使会计数据有很多的水分存在。
（三）没有完善的自我评价体系。当前，就我国企业实施的内部控制制度而言，差不多包括企业的全部活动。然而企业中各项内部控制系统和企业的具体状况是否相适应，实施的办法与对策在具体的执行中有怎样的效果，是否能够起到预先控制的效果，是否能够避免错误与不足的产生；如果错误和不足真的出现了，是否能够及时的给予改正，衡量内部控制制度的完善性和有效性，及时地对企业的内部控制制度实行修订与完善，没有完善的自我评价体系。
三、应对企业工程财务管理内部控制的对策
伴随着我国体制改革的逐步深化，缺乏完善的内部控制就不能满足现代企业发展的需求，就很难在竞争如此激烈的市场中存在和发展。根据以往的研究成果以及本人的经验，浅谈一下本人对于该问题的认识：
（一）提升对内部控制的认识，重视内部控制管理。企业管理者的注重是实现内部会计控制影响的基础。企业领导要清楚的认识到实行内部控制既是会计部门的需求，也是保障企业按规定经营、减少企业风险、提升企业管理效果来保障企业计划得以实现的主要手段，管理者一定要亲历其为企业的内部会计控制的发展。要将内部会计控制的责任落实到相关部门领导者的头上，把企业内部控制管理的优劣和相关管理者的考核相挂钩，层层负责，把企业工程管理内部控制工作落实。
（二）提升会计工作人员的素质。提升企业工程财务管理会计人员的素质，就要做到：第一，注重对会计工作人员的有关专业知识进行考核，主要考核的内容有财经法规和有关会计知识以及计算机实际操作能力等进行考核，实施“适者生存，不是者淘汰”的方法，使得企业财会人员队伍的素质以及能力不断地提高；第二，重视选择和培养综合型的管理人才，企业要为财务会计管理人员提供继续学习和进—步发展机会，例如对于会计基础知识比较好的人员对其进行计算机技术学习和培训，亦或者是对计算机实际操作能力较强的会计人员进行会计知识的学习和培训，为企业的发展培养出一支既懂会计知识，又懂计算机知识的综合型人才，使其更好地为企业的发展服务。第三，提倡与鼓励财务会计管理人员进行再教育，除了要掌握基础的会计专业知识以外，还要了解与把握企业管理方法和手段，不断地学习新知识与新事物来充实自己。
（三）建立严密的内控体系。内部控制主要有项目决策、招标和投标等控制。投资决策为工程项目实施的前期工作，决定着项目建设成功与否的关键。建设企业要依据项目是否可行与资本管理的需要，对工程项目的大概预算进行修订。对于工程项目中的主要环节实行集中投标与招标，把投标和招标购买的成果通过减少工程造价来显现。工程实施企业要重视工程资本管理，实行业务控制与财务控制统一的方法，加深项目资本管理，避免项目成本所需资金混乱与项目置换等问题的产生。当工程结束之后，要及时实行各项清理工作，主要有各种会计材料的归档和账务管理以及财务的清算盘点和债务偿还等工作。
第5篇：工程部内部管理范文
摘 要 根据北京市十二五规划的发展战略，医院的新建、改扩建项目日益增加，医院管理层正面临着巨大的压力。医院在内部控制制度，经营管理水平和市场竞争力等方面都有待完善和提高。本文通过对我市现阶段医院的建筑工程内部控制现状进行了分析，并结合作者自己的实践经验，提出了加强医院的建筑工程内部控制管理的建议，希望能为医院建筑工程改善内部控制的发展做出贡献。
关键词 建筑工程 内控制度 管理
医院的建筑工程内控制度是工程管理的重要组成部分，是医院提高自身竞争力的有效手段。随着医院市场竞争的日益激烈，医院正面临着越来越大的压力。大量的成功经验表明，在医院大型项目建设施工中，完善内部控制制度，提高工程项目管理水平是提高工程质量、保证工程进度的重要措施。
一、我国医院现阶段建筑工程项目的内部控制现状
第一，医院内部控制制度不完善，执行力不够，对建筑工程项目缺乏系统的内部控制制度。由于医院是以治病救人的医疗服务为主，建筑工程只作为医院建全功能建设的后勤保障工作，对建筑工程项目的内部控制制度的建立没有给予足够的重视，内部控制制度普遍存在不完善或者不合理的内容。比如会计人员由于人岗配置不当，经常出现业务交叉的现象，导致会计人员身兼数职。而会计人员的职责不清楚，就会使会计审计的执行力流于形式，执行力度远远不够。
第二，有相当一部分医院建立的内部审计机构过于简化，已经建立内部审计机构的单位也未能充分发挥其应有的效用。机构工作人员只负责与外聘的工程造价咨询公司联系业务，对基建项目反映的问题不予解决，推诿至领导层，不遵循规章制度激化矛盾。这样内部控制制度就成为了一张废纸，不能发挥它应有的作用。
第三，评估单基建管理干部的机制不科学，评估干部的标准片面的强调完成建筑工程的数量，对工程的质量、工期、造价控制和使用的效果、效率，产生的经济效益、社会效益，缺乏全面的调查和评估。
第四，缺乏基建工程的内部控制设计，各种管理制度不健全，造成不相容职务不能分离，由一人担任多种职务，授权审批程序不规范，重大的项目审批不实行集体决策审批制度。
第五，对基建工程缺乏日常监督，对重大工程项目不设专项监督，不进行全过程造价的审计。基建会计缺乏会计系统的控制。
第五，基建工作人员文化程度较临床医师水平低。他们的思想教育和业务培训跟不上业务的增速步伐。会计人员缺少基建会计核算的知识，容易记错账。这些导致了内部控制不到位，会计信息的质量不高等等现象，严重阻碍了企业内部控制制度发展的步伐。
二、加强医院建筑工程的内控制度管理的建议
1.优化医院内部控制环境
首先，医院应当根据国家的有关法律法规，建立规范的医院治理结构，完善医院的各项管理制度，优化组织结构。理事会在建设现代化医院制度中起着核心作用，通过理事会批准设立财务委员会，项目管理委员会，预算委员会和其他委员会，以及引入独立董事制度等等，可以提高理事会的专业化和社会化，从而有利于积极推动医院内部控制制度的建设。其次，加强职工教育，促进职工对内部控制制度的认识。医院可以进行不定期的教育培训，这样不但可以增加职工对内部控制制度内容的理解和认识，还可以更好的有效实施内部控制制度。医院通过职业道德教育，使员工能够团结起来，共同为医院的发展做贡献。使内部控制制度贯穿决策、执行和监督的全过程，覆盖所有的业务和事项，做到全员控制，不存在内部控制空白点。
2.设计合理的内控制度
首先，医院应当建立和完善工程项目各项管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险，规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程，明确各种基建岗位的职责权限，做到可行性研究与决策、概预算编制与审核等不相容职务相互分离，强化工程建设全过程的监控。其次，根据施工要求，制定工程总体项目进度，并在施工过程中严格执行进度目标，出现问题应及时查明原因并解决问题，以确保项目进度的可控性。医院还应制定详细的质量控制体系，确保工程项目的质量。在运用的技术合理的前提下，确保工程质量前提下，还可考虑降低工程成本。其次，要加强项目的安全管理。医院应当根据施工的特点，制定详细的安全控制体系，确保施工的安全，它是使工程项目顺利进行的前提，所以千万不能忽视。最后，建立健全医院内部财务控制体系。建立全面工程项目预算管理系统，财务人员在预算委员会的指导下，进行工程项目的核算、结算、财务决算，并对其进行监督。
3.加强岗位设置和人员管控，提高职业道德和专业素质
加强岗位设置和人员监控，提高职业道德和专业素质是企业内部控制制度能够有效实施的保证。医院应建立和实行不相容职务分离，保证在岗人员能够各司其职，并且能够互相监督。同时，要加强医院员工的职业道德教育、业务素质培训和继续教育，以提高他们的专业技能和职业道德水平。
4.加强医院文化建设
医院应当积极培育具有自身特色的医院文化，引导和规范员工行为，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念强化风险意识和法制观念，形成整体团队的向心力。医院要适时的站在员工的角度和立场，充分考虑员工的需要和要求，努力做到关心每一个员工的成长，使员工更加团结。
5.充分发挥内部审计的作用
内部审计工作人员在整个工程项目管理的过程中，审计人员应坚持客观，公平，公正的对施工项目进行审计。内审人员必须具备相应的独立性，良好的职业操守和专业胜任能力，发现内控存在问题及时提出改正措施，使内部控制制度更加完善。
参考文献：
[1]李建明.浅谈建筑施工企业内部控制制度.会计师.2011（12）.
第6篇：工程部内部管理范文
在社会经济发展的带动下，各类工程项目相继开工。有效的内部审计工作可以对施工质量起到促进作用。首先通过对内部审计工作在工程项目中需要关注的要点进行了讨论，进而分别从事前审计、事中审计和事后审计三个方面分析了内部审计工作方法。最后讨论了现阶段内部审计工作面临的困难以及提升策略。
关键词：
内部审计；财务；工程质量；项目管理
随着社会经济水平的显著提升以及我国在基础设施建设和固定资产方面投资的稳步推进，全国各地包括桥梁、公路、铁路、机场以及其他工程项目相继上马开工。一方面是各类工程项目投资的迅速增长，另一方面却是上马的各类工程项目不论是资金使用效率，还是工程建设质量都存在较为严重的问题。综合分析，引起这一情况的主要原因当归结于在工程项目的组织方面较为混乱、对资金的使用和监管力度也不到位，进而使得有相当一部分工程项目存在资金和质量的问题。因此，通过讨论内部审计在工程项目管理中的应用，分析总结现阶段内部审计工作存在的问题，进而可以有针对性的提出改进、提升措施。
一、内部审计关注的要点分析
所谓在工程项目管理工作中开展内部审计工作就是指审计部门在依据审计有关的法律法规前提下，对工程项目的全部过程，包括项目的立项、各类招投标工作、项目合同的签订、各类机械设备的采购以及竣工验收等环节，开展独立的、合法的、真实的监督和评价。对于工程项目中的内部审计工作而言，首先要对投标的行为规范性进行审计，进而保所签订合同的可靠性以及合同中所列的各个条约的合法性和准确性。其次，开展内部审计工作还需要对工程项目进行的过程中是否有效的开展质量管理工作进行审计。通过检查项目过程中对国家和地方的有关法规以及行业标准的执行情况，进而全面提高质量管理水平。第三，开展内部审计工作的另一个关注的重点就是项目的施工进度情况。通过开展内部审计工作则可以及时发现进度偏离的情况，进而有针对性的做好调整工作。
二、内部审计在工程项目中的具体应用方法
内部审计工作应用到工程项目的管理中包括三种方式，即事前审计、事中审计和事后审计。其中事前审计是指就项目的投标环节是否符合法律、法规以及各类行业标准和流畅进行审计，尤其是重点就项目的资金环节是否充足进行预估和评定。在进行事中审计时，首先要对签证进行审计和把关，进而保证项目在内容上、工程用料上以及具体完工日期上的表述清晰、准确。其次，事中审计还要求在包括甲方、监理等单位的配合下，对施工项目中包含的隐蔽工程进行勘察和审计。第三，工程项目的成本预算以及施工中所需要使用的不同种类材料的价格也需要在内部审计工作中进行控制和审定。通过及时关注项目的成本预算并开展成本的动态监控工作，在每个季度、每个月份之后对成本情况进行再预估以保证成本控制在一定范围之内。通过对工程用料的单价和数量进行审定，尤其是对材料单价和材料用量明显高于平均水平的要进行着重的审查，进而保证工程材料不论是从价格上，还是从质量和数量上都能够符合工程用料标准。第四，事中审计的另一个作用就是保证按照最初签订合同的要求进行工程款结算。目前大多数工程在上马之初只是结算一部分工程款项。后续的工程款往往伴随工程进度情况以及实际合同中约定的方式进行结算。因此，在开展内部审计时就需要根据合同情况和工程进度情况对工程款项的收取进行审查。同时，还需要根据成本的变化情况结合收取工程款数量进行评估，进而控制资金的收支。事后审计则是指在各类工程项目竣工并验收之后，对工程的实际完成情况进行总体的评估和审核。在事后审核的过程中，其重点主要突出项目的完工情况以及工程款项的结算情况。
三、现阶段内部审计在工程项目管理工作中存在的问题
目前，内部审计工作在工程项目管理中开展中首先面临着受重视程度不足的困境。尤其是中小企业大多以利益最大化为主要目的，同时也错误的认为效益的优劣与工程量的多少存在较为明显的关联。这就无形中降低了对内部审计在上述企业中的关注程度，进而使得企业对工程质量、施工期间的成本控制等工作采取了消极对待的态度。甚至部分中小企业错误的将内部审计是制约工程推进的一个因素。这最终导致内部审计部门不但工作难以有效开展，更难以起到应有的作用。其次，在工程项目的内部审计工作中还存审计工作受其他因素干扰过多、缺乏独立性的问题。一旦企业管理层对内部审计的重要性认识不充分就难以避免在开展审计工作时“指手画脚”进行干预。这种以工程完成进度多少、企业经济效益的优劣为主要出发点的情况使得在开展审计工作时受到了来自其他部门的制约、缺乏足够的独立性。第三，在审计工作中还存在财务审计和工程质量审计不平衡的问题。内部审计不仅仅要求对项目的成本、预算情况进行审计，更要求对项目的质量进行审查。但在实际工作的开展过程中，也是受到“审计”一词主要用于财务工作的误导，部分审计工作仍旧没有做好财务审计和工程质量审计之间的平衡，而是将重点放在了财务审计上。这种单一重点的审计工作打破了审计的平衡性，难以对整体项目进行有效的评估和审查。另外，现阶段部分内部审计队伍在人员构成和结构上也存在不合理的问题。在实际的审计工作中，不但要求审计人员掌握良好的财务专业知识，还对工程管理经验提出了较高的要求。但内部审计队伍在构成上大多以财务人员为主。这一问题使得内部审计工作在涉及工程质量审查和进度监控时就有些力不从心。不仅如此，工程管理专业知识的匮乏也制约了内部审计工作中成本控制、预算管理等工作的开展。
四、加强工程项目内部审计工作的策略
推进、完善内部审计在项目管理中的作用，首先要从正确理解内部审计的性质和目的、切实提高独立审计、独立检查工作入手。通过积极开展相关宣传工作并加强沟通，使得企业工作人员，尤其是企业管理层加深对内部审计工作的正确认识，使得企业管理层以及其他部门能够统一认识，使其了解内部审计对项目管理的促进作用，进而能够积极配合内部审计工作。通过切实提升在开展内部审计工作时的独立性有助于提高在开展工作时与其他部门以及来自企业管理层之间的合作程度，进而减少其他部门在面对审计时对信息的刻意隐瞒和伪造。其次，提前做好招投标审计工作也有助于内部审计的加强。在前期审计中，招投标环节对后期工程的开展和管理具有决定作用。因此，需要内部审计人员在招投标环节就提前介入，对招标手续的完整程度、招标文件的清晰程度以及相关人员的资质情况进行详细的排查和审计。第三，建立健全过程跟踪审计制度也可以对事中审计进行一定的完善，进而有助于内部审计的开展。具体手段又可以分为以下三点。首先，通过强调工程项目建设期间的内部控制制度的建立和执行，以保证在工程签证环节、设备器械采购环节、材料运输贮存环节以及成本预算控制环节均能够得到有效的监控和审查。其次，在跟踪审计的环节当中尤其要关注预算的实际执行情况。通过审计所采购材料是否符合施工标准以及资金使用情况是否在预算之内以保证工程项目的资金流动。另外，在跟踪审计环节中还需要关注分包施工人员的实际工程进度和资金使用情况。在工程量较大的项目中，往往会将部分项目分包给其他施工队伍。因此，在进行跟踪审计的过程中也需要重视对分包队伍的实际施工情况进行审计。通过对分包施工人员在材料、设备机械采购工作进行审计以及按照分包项目的实际进度进行工程款的结算以控制施工成本、督促项目进展情况。第四，成本控制和预算审计也有助于帮助企业理清工程的成本需求，进而有助于审计工作的开展。通过对预算进行审计以保证预算制定的客观性和准确性。在项目进行的过程中，通过对各个阶段所发生成本的合理性和合法性进行审计，尤其是对间接费用进行审计以控制成本总额，进而将其控制在一定的范围之内。最后，内部审计工作的加强还要从提升审计工作人员业务能力入手。由于对工程项目进行审计工作具备了一定的特殊性，在工作中不但需要财务专业相关基础，还需要工程管理的理论知识和管理经验。因此，需要通过大力引进高水平综合素质人才的方式完善审计队伍构成。同时，还要从加强培训、与高校财务专业进行联合培养以及开展审计人员下工地实习的手段切实提升内部审计人员的理论知识和实践经验，进而加强内部审计在项目管理中的应用。
作者：孙盼芝 单位：山东英才学院
参考文献：
[1]赵永刚,王永平.内部审计质量管理实务研究——多重闭环控制的内部审计质量管理[J].现代经济信息,2014.
[2]朱黎明.浅析施工企业内部审计质量控制[J].财经界:学术版,2015.
[3]张文珠.浅议工程项目质量管理内部审计质量存在的问题及控制措施[J].广西电业,2013.
[4]刘连生.工程项目审计质量控制的问题与对策[J].长江大学学报(社会科学版),2013.
第7篇：工程部内部管理范文
【关键词】水利工程；内部会计；控制措施；管理；意义
前言
我国大力发展水利工程，合理调控水资源，以可持续发展理念保证我国经济建设的正常运行。水利工程的内部会计控制是用国家金融法规来规范水利工程项目的财政问题，通过科学的财务管理，保障我国社会主义市场经济的正常秩序，促进我国水利项目的顺利进行。
1 水利工程项目内部会计控制与管理的主要措施
1.1 加强财务人员的培训
实施水利工程项目内部会计控制的主要人员是水利工程项目的财务人员，要加强水利工程项目的内部会计控制和管理，我们必须不断提高会计人员专业素质和职业道德，通过职业技能培训，优化自己的知识结构，熟悉水利工程基本建设程序、水利行业的相关规定、计算机信息管理技术、金融法规和工程预算知识，积极开展内部会计控制和管理，提高水利工程质量。
1.2 加强水利工程项目的会计管理
水利工程管理人员应根据项目的具体情况明确业务流程，确定编制预算、项目决策、价款支付以及竣工决策等控制标准，并制定相应的凭证，在施工过程中通过各个环节的记录保证有效控制水利工程。工程项目的预算编制主要是会计人员对概预算的审核工作，通过审核来保证定额套用以及项目内容等真实、正确、完整；付款是按照合同双方依法支付账款，支付过程中应注意选择适当的方式付款，如果支付过程中发现异常应及时处理。
1.3 通过外部审计部门进行有效监督
水利工程项目内部会计控制不能没有外部审计部门的支持，我国的会计师事务所以及国家审计机关等会计部门的主要任务是对我国的企事业单位的内部会计控制进行定期或者不定期的检查与评价，确保内部会计控制的有效执行。我国的国情决定了我国的社会中介组织以及国家政府部门对企事业单位的会计工作具有一定的监督作用，通过监督整顿会计工作秩序，提高会计工作质量。水利工程项目的内部会计控制与管理要和社会中各种会计组织进行必要的合作，通过水利工程管理会计的内部控制和外部管理的双重措施做好水利工程项目的会计管理工作。
1.4 健全水利工程项目管理内部会计控制与管理制度
有效的会计控制制度可以为负责水利工程项目的会计人员提供一个工作规范与工作标准，使其通过相关制度明确自己的工作要求与工作职责，有效避免工作出现漏洞或差错，有利于加强对财务安全的保护。另外，财务人员要经过相关部门的授权批准方可开展自己的经营业务，若未经授权批准，决不能擅自接触与处理水利工程项目的会计业务，授权一般是由上一级的管理人员授权给下一级的人员，大部分管理人员既是授权的主体也是授权的客体。在这个基础上还要加强对各种会计凭证、会计账簿与会计报表的控制，对其日期、账目信息以及负责人等进行严格的审核，确保其完整与真实。与此同时，各种会计凭证与会计报表等也要符合国家的相关规范，在确认无误后有关部门要进行签字盖章方可使用。
1.5 做好水利工程内部会计工作的监督检查
水利工程内部应建立专门的会计监督与检查部门，在保证内部资金运作高效、合理以及合法的基础上，加强会计工作的内部控制。首先，会计监督部门应对会计人员进行岗位设置管理，避免闲杂人员和岗位不匹配的情况，通过科学合理的人员配置，提高会计人员的工作效率；其次，对会计业务实施有效控制，对各种授权程序仔细检查，确保程序完整，无泄漏和越权的情况；第三，建立一套完整的责任体系及奖惩机制，根据会计人员工作评价及业务情况，对符合责任制度且业务水平高、业务能力强的会计人员进行物质或精神奖励，激发工作积极性；第四，加强对会计工作人员对财务资金的执行情况的控制与监督，检查会计人员是否按照国家的法律制度及具体的合同条款来划拨资金，避免非法挪用资金或做假账等行为。对于监督发现的问题要及时上报有关部门解决，使内部会计控制工作顺利进行。
2 加强水利工程项目内部会计控制与管理的意义
2.1 降低水利工程项目的生产成本
加强水利工程项目的内部会计控制和管理，可以实现对每个项目建设资金的预算，通过预算来购买各种水利建设原材料，避免盲目采购造成不必要的浪费；此外，在水利工程实施过程中，对各种占用资金比较大的原材料可以随用随够，以避免出现资金占用而影响工程进度。
2.2 加强会计人员的职责
加强水利工程项目的内部会计控制可以在控制的过程中加强对会计工作人员的管理，通过培训与学习使其自身的专业素质得到较大的提升。同时，内部会计控制还可以进行会计人员的有效管理，及时发现其在工作过程中的询私舞弊现象并根据相关法律给予一定的惩罚，这样可以提高会计工作人员的责任感，减少违法现象的发生。会计工作人员在内部会计的控制与管理下不断提高专业素质和职业道德，可以有效保证会计工作的顺利进行，以便更好地服务于水利工程建设。
3 结语
水利工程项目与我国人民的生产生活有直接关系，近年来我国的水利工程建设取得了较大发展，国家也给予了很大的政策支持，水利工程项目内部会计控制与管理是保证其资金正常运转的前提，只有做好水利工程的财务预算与管理工作，才能使水利工程项目正常开展。
参考文献：
[1]徐晓燕.关于建立企业财务内部控制制度的讨论[J].工业审计会计，2010（01）.
第8篇：工程部内部管理范文
关键词：电力企业；工程财务管理；内部控制；问题对策
中图分类号： TM715 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）04-55-2
0 引言
做好电力企业的财务管理工作是有一定难度的，因为电力企业的工程财务管理工作所涉及范围比较广、周期长，可以说是一个较为复杂的系统工程，所以，电力企业必须根据需要不断地对财务管理以及内部控制进行完善，确保其能满足财务管理的实际需要。因此，企业财务管理只有将与企业工程项目管理进行有机的结合，并对问题进行针对性的解决，才能更好地降低企业的管理成本，有效提高企业工程建设的施工效率，才能够达到工程项目的预期效益。
1 电力企业实施内部控制的作用和意义
电力企业对工程财务管理工作实施内部控制制度是为了有效防范和及时纠正错误的问题，使工程项目资金能够有一定的安全保障。同时，对工程财务管理实施内部控制能够有效调节工程项目成本的诸多因素。可以说内部控制不仅能够合理有效地对工程建设成本进行管理控制，而且还能够提高企业在项目中的效益。
2 电力企业工程财务管理目前存在的问题
2.1 企业财务管理松懈，内部控制观念意识淡薄
随着我国经济的迅速发展，电力行业也得到了迅猛发展，随着电力行业的发展，电力施工企业的规模也迅速发展和扩大，由于企业的快速发展和现代管理理念的矛盾，使电力施工企业财务管理的意识淡薄。电力企业工程财务内部控制观念意识淡薄主要体现在电力企业管理者以及企业工作人员受传统财务管理的影响，对内部财务控制管理认识不足，对财务基础知识的匮乏，对内部控制的建设缺乏实施手段，对内部控制制度实施过程中不够关注，没有协调好成本、工程进度和|量三者之间的关系，导致工程财务管理控制工作出现漏洞，在提高施工成本，增加额外支出的同时，还降低了企业经济效益和社会效益。具体表现在对工程物资的储存、分类及领取等管理不清，工程物资乱堆乱放，物资领用人员和物资保管人员很难对领到的物资性质和数量进行区分，导致物质数量与施工工程项目不符。另外，目前的电力施工企业内部管理各部门之间缺少沟通，由于企业财务部门对工程实际情况的不了解，所以在编制决算时，对预算执行情况分析的准确度也不高，不能真实反映出预算执行偏差的原因，在影响工程今后资金预算的同时，对企业财务部门参与企业预算工作也十分不利。
2.2 内部控制缺乏自我评价体系
自我评价体系是电力企业内部控制严重缺乏的，就我国电力企业目前的内部控制制度分析，它包含了企业生产经营的所有活动。内部控制体系的主要管理的是验证财务数据是否属实及是否能反映企业生产运营的状况，企业工程财务所执行的各项活动是否与程序符合，以及在实际工作中出现的错误是否能够及时纠正等，但根据电力企业工程财务管理的现状看，企业内部控制体系对企业工程财务管理的每一个环节及控制点运行的状况都缺乏准确、及时、有效的评估。
2.3 企业工程项目合同管理混乱
由于电力工程的施工周期长、工程项目多，且目前我国电力市场体系还不完善，缺乏规范的市场行为，这些都给电力工程合同管理工作带来了一定的难度，关于合同管理出现的问题，主要体现在以下几方面：第一，缺乏正规的合同文本。电力工程合同文本普遍存在合同双方在权利、义务方面的不对等，导致资金管理的失控；第二，合同条款不规范。因为工程合同的语言表述不够详细，导致工程合同条款存在很多漏洞，也易使合同双方对合同内容产生误解，引发不必要的纠纷。
3 针对电力企业工程财务管理工作问题的解决对策
3.1 完善企业工程财务内部控制体制，加大企业内部控制管理力度
电力企业工程财务管理工作实施内部控制体系，不仅是企业对财务部门进行管理的要求，同时实施内部控制体系也是企业规范企业生产经营、降低风险、提高效益及保证企业按时完成既定目标的一项重要措施。解决电力企业工程财务管理工作问题的具体措施如下：①对企业各部门的职权作明确分工，加强企业各部门之间的信息沟通机制，从而保证内部控制对策在企业工程财务管理工作中发挥其发挥的作用。另外，对于电力企业而言，建立良好的财务管理通道，无论是对企业的运营效率还是对企业工程财务部门而言，都能够起到积极促进的监管作用，同时也为会为企业带来更大的经济效益。②对企业工程项目物资加强管理控制。电力企业的工程项目物资管理控制工作是企业管理最关键的一部分，企业物资的管控由于点多面广，所以一直是企业管理工作中最薄弱的一个环节，尤其是在物资领用和退料方面。因此，企业应该在引用企业工程项目风险管控系统的基础上，建立与之相应的台账制度，并要求工程物资管理人员严格区分工程项目，且根据预算项目分配及领用物资；加强物资的退库管理，在退物资时，不仅要有健全的退料手续，更要将所退回的物料整理分类；对于工程物资提供方，施工企业应克服管理上“事不关己，己不操心”的心理，因为只有双方的互相配合，才能够使双方的利益最大化；企业要落实工程施工器械专人管理的制度，不能因施工地点的分散而增加实施器械的严重消耗或浪费。③加强对企业内部审计的监督。电力企业内部审计机构在工程验证中有着重要的作用，但企业竣工后的工程项目都是由企业外部审计机构进行检验的，而电力企业的内部的工作人员却没有发挥其职责，电力企业内部的审计员与外部审计员相比，前者更加清楚工程项目的实际情况。同时，电力企业内部审计机构在外部审计机构对工程项目进行检验时，所给出的工程和企业相关的信息对提高外部审计机构工作效率有着重要的作用。
3.2 加强企业财务内部控制管理意识，积极开展财务后评估工作
电力企业的高层领导不仅要深刻认识到内部控制体系的重要性，而且还要具备较强的财务内部控制意识，在对企业工程财务管理实施内部控制体系时，将高层领导的业绩靠政绩进行有效整合，并参与组织建设企业财务内部控制制度。企业领导只有从自身出发，起到良好的带头的作用，才能更好地提高企业员工对财务内部控制意识，才能够树立企业良好的形象，才能将企业财务管理工作做好，使企业财务内部控制工作得到更好的发展。具体的实施措施可以通过以下三方面进行：①从内部控制的关键控制点入手，建立企业岗位的责任制度。工程项目越大，那么所涉及的部门也就越多，从而使企业各个部门形成牵制的关系。在企业对重大问题的决策上，企业每一个部门都需要参与商讨，除了防止领导专断，还应围绕着企业工程财务管理内部控制向周围扩展。另外，电力企业对员工还要加强工程风险管理以及工程财务管理内部控制等知识的培训，从而提高企业员工自身的工作效率。②积极展开企业的财务稽核工作。企业不仅要对工程项目的财务管理有详细的了解，同时还要了解其执行管理的基本情况，并对整个工程财务管理进行分析，找出资金在工程管理中的劣势，并对其加以分析，从而有效地对企业工程财务管理进行改进工作。③加大力度对企业工程项目的后评估工作。企业在对工程项目立项之前，就应该对项目的收益进行预算，并将计算出的收益金额与项目运营之后的投资收益作出详细分析，通过对比分析指标出现差异的原因，为企业的后续工程项目在投资决策及工程财务管理提供可靠的依据。
4 总结
电力企业的工程财务管理内部控制体系与企业的生存和发展有着紧密的联系，是企业管理工作中重要的M成部分。可以说财务内部控制制度不仅是企业组织管理体系的核心，更是现代企业对于经济活动管理的必要手段。因此，对企业工程财务管理工作实施内部控制体系不仅可以预防工程资金的过多使用，而且在一定程度上保证了企业财务日常生产经营的准确性以及提高员工的工作效率，对企业的财政问题进行全面分析。另外，企业健全的工程财务内部控制体系除了可以有效降低企业工程财务管理的风险，还可以提高企业的管理水平及企业的经济效益。
第9篇：工程部内部管理范文
【关键词】内部控制；天然林保护工程；资金管理
当前，随着国家可持续发展战略的实施，加强林业发展已经成为国家实现绿色发展的重要组成部分。虽然说我国每年都投入大量的天然林保护工程专项资金，但是，在运用过程中仍然存在不足，导致了资金利用效率不足的问题。本文计划从内部控制的视阈对天然林保护专项资金管理问题进行一定的分析。
一、内部控制视阈下天然林保护专项资金管理问题分析
天然林保护专项资金是由国家财政部下发给各级林业管理部门，专门用于天然林保护的资金。主要目的是为了有效保障天然林保护工程的持续开展。从天然林保护专项资金管理实际来看，还存在着较多的问题：
1.天保专项资金内部控制制度不完善
各林业局审计部门并没有全面建立内审机制，尤其体现在对会计核算的控制上，由于天然林保护专项资金本身的特殊性，要求相关部门要对其进行单独建账、核算，但在实际的管理过程中，一些林业局及森工企业会通过单独建账进行核算的方式来谋取利益，例如利用单独建账的要求设立账外账，进而导致了账目整体管理的混乱，导致专项资金账目脱离了整体会计核算体系，影响了天然林专项保护资金的内部控制。
2.天保专项资金拨付过程产生截留现象
天保工程专项资金主要是用于林业相关管理部门的内部建设以及天然林的保护建设方面。但是，在实际管理过程中，由于经费有限，使得很多管理部门的资金存在一定的缺口，部分林业管理部门为了能够保证自身的有效运转，会将部分天然林保护专项资金用于规划以外的地方，例如林业管理部门的办公经费等，这些行为从实质上来讲，存在着挤占、挪用天然林保护专项资金的问题。
虽然说国家对于天然林保护专项资金的审批问题制定了严格的要求，但是，在实际当中，还是有部分管理人员为了自己的利益而虚报数目，甚至部分人员会利用自己手中的权利来挪用专项资金。这些不法行为的存在都导致了天然林保护专项资金不用被用于实处，影响了内部控制的效果。
3.天保专项资金使用缺乏监管和应急预案机制
由于天然林保护专项资金缺乏有效的监管机制，这导致部分林业企业获取专项资金之后，没有按照国家的要求或者是项目申报书中所承诺的项目来使用，而是将这些资金用于他处，如将天然林保护专项资金用于基础设施的建设等。还有部分林业企业会将申报下来的天然林专项保护资金用于补填过去规划当中的资金缺口，进而导致资金项目质量不能够得到保障。
从外部环境来看，监管和应急预案机制同样缺乏。监管部门将更多的注意力放在了项目申报和资金审批方面，对于项目工程的开展状况以及质量状况，并没有形成严格的评审机制和问责机制，这就导致部分林业管理部门人员存在一定的侥幸心理，对于天然林保护实际情况不做深入调研研究，导致国有资产的流失，同时，也对公益投资方的利益造成了损害。
二、内部控制视阈下天保工程专项资金管理对策
1.加强内部控制制度完善
加强内部控制的完善，首先需要做的是保障会计人员专业胜任能力以及道德修养。会计人员遵守国家相关规定，拒绝违法做账行为的同时还要加强不相容职务分离的内部控制制度建设，对于相应人员与岗位划分必须明确落实。与此同时，为了能够保障天然林保护专项资金的有效实施，建议在林业管理部门内建立严格的会计内审监管制度，审计部门要定期对林业管理部门及项目申报企业进行审计监督，同时保证天然林保护专项资金的有效实施。
2.加强资金支出与拨付控制
内部控制是加强天保工程专项资金保护的重要因素，其中资金支出是一个重要的问题。如果资金的支出不合理，那么就会导致天保专项资金的浪费，因此，对于林业局及森工企业来讲，必须要严格按照申请和批复的工程项目来制定资金支出计划。
（1）资金实施工程项目计划一旦确定，就不能够对其用途进行再修改，如果说工程实施企业经过论证发现确实存在问题，那么就应当通过合理的程序，向上级林业监管部门进行申请，得到准确批复之后再对工程实施进度进行更改，并且要保存相关的档案材料。
（2）林业管理部门及企业要对天然林保护工程项目各个环节所需要的资金进行细化，并要求相关部门按照有关规定来制定工程进度表、预算表等，及时的上报，并且要对天然林保护专项资金的使用状况进行全过程的管理。
3.强化天保资金使用监管及应急预案机制
各级林业上级管理部门必须要加强对天然林保护专项资金的监管，确保专项资金能够被用于实处。对于转向资金的使用，应当注意核查资金使用情况与国家规定范围是否相符、工程的开展进度和资金使用状况是否相符、工程竣工质量是否符合相关文件标准等。对于监管过程中所发现的各类问题，必须要严格按照责任追究制度要求，对于相关的管理人员进行严格处理。
另外，还要加强应急预案的制定，为再生性的资源资产购买保险，及时的预告自然灾害以及生物侵害疫情，及时启动灾害预警机制，林业部门要能在最短时间内组织自救以及灾后的赔偿问题，⒕济损失降到最低。
天保工程的不断推进与深入，资金管理上必然会愈发复杂，通过加强内部控制相关的建设对其资金管理中存在的问题进行解决，对于保障天保工程的有效开展、保障国家生态保护工程有效实施有积极的现实意义。
参考文献：
[1]马玉平. 谈天然林保护工程的内部控制[J]. 绿色财会，2013，（08）：15-16.
[2]王蕴岚.加强财政专项资金管理的方法探析[J].中国外资.2014（03）.
