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水利水电工程勘察设计标准精选(九篇)

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水利水电工程勘察设计标准

第1篇:水利水电工程勘察设计标准范文

【关键词】水利勘察设计;质量控制;意义;问题;措施

1引言

近几年来,随着我国经济的发展和社会的进步,我国的基础建设工程也越来越多,水利工程作为我国重要的社会基础工程之一,其工程项目的数量也在逐年上升。水利勘察设计主要指的是在水利水电工程建设过程中,获取土质、水文以及自然环境等条件的基础数据并进行科学的分析,对保证水利水电工程的建设质量,推动我国水利工程的整体发展等方面意义重大[1]。基于此,本文对加强水利勘察设计过程质量控制的意义、我国水利水电工程勘察设计中的问题和加强水利勘察设计过程的质量控制的措施进行了简要分析。

2加强水利勘察设计过程质量控制的意义

工作人员在进行水利勘察设计工作时,需要遵循经济合理和安全适用的原则,以当前我国经济发展的基本现状为基础,保证水利工程的建设质量。加强水利勘察设计,其意义主要体现在以下几个方面:(1)通过加强水利勘察设计工作,可以为水利水电工程项目的建设提供重要勘察依据和基础性资料,提高水利工程的设计质量;(2)通过加强水利勘察设计工作,设计人员可以掌握地基的承载力等信息,从而合理地进行结构配筋和基础尺寸确定等工作,还可以帮助设计人员完善设计方案,降低水利水电工程的施工难度,有利于减少工作量,提高工程的建设效率;(3)加强水利勘察设计工作,可以为后期的正式施工提供可靠的数据依据,进而提高施工效率,保证水利工程在规定周期内顺利完工;(4)加强水利勘察设计工作,有利于提高水利工程施工企业的综合竞争力,使其在激烈的市场竞争中始终立于不败之地;(5)对于水利勘察设计单位,在水利勘察设计过程中,逐步建立一个质量目标,因此,有利于提高水利勘察设计单位的工作能力,提高勘察效率。

3我国水利水电工程勘察设计中的问题

3.1勘察设计工作的管理体制有待完善

现阶段,我国在水利水电工程勘察设计方面存在的主要的问题是勘察设计工作的管理体制有待完善。水利工程勘察设计工作的目的是为水利工程建设提供可靠的数据支持,因此,勘察设计的结果和水平对水利工程的选址、布局、规模以及项目资金投入等有较大的影响,但是,就目前我国水利工程勘察设计单位的基本现状来看,部分勘察设计单位的管理体制还不够完善,导致勘察设计工中也存在一定的问题[2],无法为工程的选址、布局、规模以及项目资金投入等工作提供可靠的数据。例如,水利工程勘察设计工作的流程有待优化,工作人员的态度不够严谨等,最终对水利工程的整体建设质量和建设进度造成影响。

3.2设计标准化和程序化进展较为缓慢

水利水电工程的勘察设计工作涉及的内容很多,因此,在实际勘察设计过程中,容易受到多方面因素的影响,导致我国水利工程勘察设计标准化和程序化进程较为缓慢。具体表现为:由于业主的要求、水文地质条件和地形地貌等因素的影响,勘察设计的结果也存在多样性的特点。另外,水利工程在勘察设计过程中还会受到客观程序的制约,导致难以形成统一的勘察标准,这也是水利工程勘察设计标准化和程序化进展缓慢的主要原因之一,在一定程度上也会增加水利工程的建设成本。

3.3管理制度的约束力度有待加强

水利勘察设计工作是水利工程建设过程中的重点内容,对后续的工程建设起着至关重要的作用。但是,我国在水利勘察设计工程中,管理制度的约束力度还有待加强,导致水利工程勘察设计工作的效益不高,影响了工程的整体建设。例如,我国部分水利工程勘察设计单位在建立管理制度时,没有明确相关的职责权限,使管理人员的管理范围不够清晰,而水利水电工程勘察和设计工作又是一项复杂且较为烦琐的工作,管理制度的不完善会导致勘察资料在整合和利用中出现问题,进而影响工程勘察和设计结果的可靠性和精确性。另外,我国部分水利工程勘察设计单位的管理制度还缺乏专业的检验标准,因而无法对水利工程勘察和设计方案的可行性、真实性和准确性进行判断,最终影响水利工程的施工质量和施工进度。

4加强水利勘察设计过程质量控制的措施

4.1建立并完善管理体系

水利勘察设计单位首先要建立并完善的管理体系,为水利工程的勘察设计工作提供制度依据。为此,可以采取以下措施:(1)水利勘察设计单位要在管理制度中制定施工人员的行为规范,从而约束施工人员的行为,保证施工操作的规范性,提高水利工程的质量;(2)水利勘察设计单位要在管理制度中明确施工人员和管理人员的工作职责,保证工程建设的有序性。

4.2注意明确设计流程

水利工程和其他工程相比较是一个较为复杂的工程项目,在水利工程勘察设计工作中,水利勘察设计单位要对勘察设计的质量进行控制,在设计流程上进行细化,具体可以分为事前控制和过程控制2个阶段:(1)在事前控制阶段,工作人员要加强设备的检查工作,保证设备可以正常使用,避免在使用过程中影响工程勘察工作的效率;(2)在过程控制阶段,工作人员要加强对设计图纸的审核,保证水利工程的设计图纸和实际情况保持一致,从而保证水利工程可以顺利施工。另外,工作人员还需要对设计流程进行明确规定,及时发现并解决流程中存在的问题[3]。

4.3建立全程监督制度

根据相关调查显示,水利水电工程建设在招标和分包过程中出现的问题较多,因此,我国相关政府机构应针对这2个环节制定水利工程全过程的监督制度,加强对工程招投标的监管,对于在招标过程和分包过程中容易出现的问题要制定法律条文,并对违反法律规定的企业进行严肃的处理。

4.4加强对水利勘察设计的稳定性评价

加强对水利勘察设计稳定性的评价,可以采取以下措施:(1)水利勘察设计单位要加强对岩土力学试验的原理、程序、工程类别、取样地点、试验部位等内容进行审核,从而实现对水利工程勘察设计的稳定性评价;(2)水利勘察设计单位要将水利工程的实际地质情况和工程项目的具体情况相结合,以此提高勘察数据的准确性,不断提高水利工程勘察设计工作的质量。

5结语

第2篇:水利水电工程勘察设计标准范文

根据文件《检察建议书》要求,现将2011年水利工程建设领域专项治理预防工作和县重点工程八渡河水环境综合治理项目建设情况简要汇报如下:

一、狠抓水利工程建设领域突出问题专项治理工作,预防职务犯罪

1、加强对专项治理工作的组织领导。根据市、县工程建设领域突出问题专项治理文件精神。2011年11月10日,水利局成立了水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,水利局长同志任组长,水利局总支书记、纪检组长任副组长,水利局副局长水利局总工,以及水利局工程股、水政股、综合股、水勘队、水保站、安装队等单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在工程股,具体负责专项治理日常工作。

2、夯实责任,狠抓落实。领导小组成立后,立即开展工作,先后印发了《县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,《关于规范工程建设项目决策行为和招投标活动指导意见等八项工作指导意见的通知》、《关于全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作第一、二阶段的安排意见》等文件。明确了水利系统各单位的工作职责和任务,安排了具体时间,水利工程建设领域突出问题专项治理工作在水利系统全面展开。首先深入开展自查工作,要求各股室、单位对照有关法律法规和政策规定,认真查找项目决策、设计、批复、工程招投标、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设等重要部位和关键环节进行查找存在的突出问题,重点对灾后恢复重建以来所建的八渡河水环境综合治理项目、八渡河左岸水灵路、体委段河堤、县城水源工程及徐家坪、白水江等19处农防河堤工程和小型农田水利工程、农村饮水安全工程进行全面自查,未发现有违法违纪现象发生。

水利工程建设领域突出问题专项治理的开展,为水利工程顺利建设起到了保驾护航作用,给水利系统领导干部职工打了一支很好的预防针,在水利工程建设中起到了有效的预防作用。

二、工程建设中具体工作措施

在县灾后恢复重建重点工程八渡河水环境综合治理项目建设工作中,主要采取了以下工作措施:

1、认真执行工程建设项目管理程序

(1)、狠抓项目前期工作质量。八渡河水环境综合治理项目是我县灾后重点工程,时间紧、任务重、投资大,要求严,项目前期工作非常重要,因此,该项目前期工作主要由曹正中局长牵头,总工王志文负责,选择具有相应资质的湖南省水电(闸门)建设工程公司完成翻板闸坝工程的可研和初步设计工作,该公司具有水利水电施工总承包贰级和水利行业丙级设计资质企业。公司拥有水力自控翻板闸坝自行研制专利技术成果,其设计理念与技术达到了国际领先水平,该项技术2010年被水利部科技推广中心认定为“水利先进实用技术”并在全国范围内予以推广应用。排污箱涵及堤面整治工程,由市水利水电建筑勘测设计院承担设计任务,该院具有水利水电设计乙级资质,在设计过程中,我局积极配合设计单位,及时提供相关资料,严格要求各设计阶段工程设计标准和规范,确保勘测设计工作达到规范要求深度。根据我县实际,为科学合理确定项目建设规模,严格控制工程造价。2012年10月16日,由县发改局组织在象山宾馆三楼会议室召开了八渡河水环境综合治理项目评审会,邀请省市水利、城建、规划专家对该工程进行了评审,从规划布局、工程设计方案比选论证,进一步优化了工程建设方案。

(2)、严格执行项目审批程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限,按照灾后恢复重建项目管理有关规定,认真执行水利建设项目审查、审批、核准、备案管理程序。水利局于2012年9月25日,分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2012年12月7日,县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复,项目批复工程概算总投资3200万元,其中翻板闸坝1600万元,排污箱涵1600万元。

根据文件《关于城区八渡河污染治理翻板闸工程初步设计方案的批复》内容要求,翻板闸坝工程勘察设计采用了特定专利技术,根据《省实施<中华人民共和国招投标办法>的办法》第十六条规定,原则同意该工程免于招标。因此,水利局于2012年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》,同时,向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2012年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》,批复要求该工程实行公开招标,招标组织形式为招标。2012年12月15日,县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。

2、认真依法履行招投标程序

根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,以及文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网招标公告,开标时,邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导,对招标活动进行全程监督,在招标会议前一天下午,我局邀请县监察局同志前往市水利局抽取评标专家,在市水利局纪检组长和县监察局工作人员的共同监督下,在市水利局会议室现场随机抽取了水利评标专家。在整个招标工作中,水利局严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式、标项划分和招标人资格条件,确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。

3、加强工程建设管理和质量安全管理

(1)、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,严肃合同管理。排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电(闸门)建设工程公司;分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同,明确了双方责任和义务,水利局严格按照合同条款认真执行合同管理,严禁工程转包和违法分包的行为发生,按合同进度及时拨付工程款,确保了工程建设顺利进行。

(2)、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。2012年12月21日和2011年元月15日,县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同,与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时,项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中,项目办与监理公司认真履行各自职责,要求施工现场监理工作人员,现场全程监督,每周召开一次监理例会,分析工程中遇到的技术问题,督促工程进度,安排下阶段工作任务,认真履行监理职责,确保了工程质量。

(3)、加强安全生产管理。在工程建设中,进一步加强安全生产管理,水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。2012年元月18日,县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电(闸门)建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同,明确了安全责任主体,要求加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,设立施工现场警戒线和警示标志,安排施工现场安全员,强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。

(4)、加强财务管理。该工程为灾后恢复重建重点工程,为了进一步加强财务管理,确保工程建设项目资金及时到位和拨付,水利局决定,设立工程项目资金专职会计、出纳,专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度,实行了工程款拨付“三签字”制,即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款,确保了工程建设资金安全使用。

第3篇:水利水电工程勘察设计标准范文

关键词:水利工程;管理;问题;建议

Abstract: China's economic and social development and population growth make water conservancy project to shoulder the historical mission of also is in ceaseless development, career of irrigation works in national economy and fundamental industry position is more and more prominent. In this paper, the author summarizes the construction of water conservancy project manages the problem of existence, analysed the reason of water project construction and management, and puts forward reasonable suggestions.

Key words: water conservancy project;management;problems;suggestions

中图分类号: TV 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

前言

为发挥水利工程的经济效益和社会效益,保证水利工程的安全运行,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展,国家实施积极的财政政策,加大了水利工程建设项目的投入。水利基本建设管理体制通过改革创新,现在普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式,为水利事业持续健康发展提供服务。

水利事业对于国民经济重要性决定了水利工程的建设的重要性,因此,做好水利工程建设的管理工作,通过不断的探索和创新提高工程建设的质量已经成为目前的重要课题。改革开放以来,我国在基本建设领域推行了一系列的改革措施,形成了目前较为科学、完备的投资建设管理体系。在建设管理体制方面,形成了以国家宏观监督调控为指导,项目法人责任制为核心,招标投标制、建设监理制和合同管理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。

一、水利工程建设管理的问题

在我国水利工程良好发展的同时,我们还应该看到水利工作中普遍存在的问题:如责权不明、项目立项缺少科学性和规范性、工程质量差、经济效益不佳、群众不满意等。

1.1 前期工作不够到位,违反基本建设程序。

在审计中发现建设项目前期工作阶段,建设单位没有按规定编制项目建议书、可行性研究报告及初步设计,或是执行其中之一,或是执行深度不够,流于形式,缺乏科学论证,给工程施工管理和投资效益带来风险。

1.2 工程勘察设计和监理未经招投标,缺乏引入竞争机制。

已审批的水利工程的勘察、设计、监理都没有进行招投标活动,而是以委托的形式直接签订协议书。其结果是所有审批的项目均由同一单位承担勘察设计和监理业务,缺乏市场竞争,造成区域垄断,削弱了监管力度。

1.3 工程管理意识淡薄,未办理工程建设“三证”。

审计发现,建设单位普遍认为工程项目都处于乡镇或城郊,且大部分都是扶贫项目,急于上马,政策优惠,因而疏忽了正常的工程建设审批程序。导致建设单位没有按规定及时办理土地使用许可证、建设工程规划许可证及工程施工许可证。

1.4 工程管理不够规范,变更签单比较混乱。

审计人员对工程签单进行仔细审核,通过与设计图纸对比,实地丈量、对有关人员查询,发现工程签单存在比较多的问题。有的签单没经业主、设计、监理单位的签字和盖章,有的签单相互之间发生矛盾,有的签单与实物不符,有的签单无原始数据,仅有结果数据等混乱现象。

1.5 未按实编制竣工图纸和及时组织竣工验收。

在审计中发现,部分建设项目在原有的施工图上都有较大的变更,但是设计单位没有根据工程实际变更情况编制竣工图,而是在施工图上盖章“竣工图”,将原来的施工图变成竣工图,造成工程资料失真。同时已审的7个工程均未进行竣工验收,只有质量监督部门出具的质量评定报告。发生上述问题的主要原因是建设单位对基本建设相关法律法规意识淡薄,对工程建设管理不够重视,未认真执行基本建设程序,缺乏工程管理经验,对工程项目的投资、进度、质量未进行严格控制和管理。建议有关主管部门引起重视,加强监管力度,进一步完善水利工程建设管理机制。

二、对水利工程建设管理的建议

水利工程建设管理是现代企业制度的重要组成部分,施工企业建立现代企业制度必须进行工程管理,只有搞好水利工程管理才能够完善现代企业制度,才能使之管理科学。针对存在的上述问题,需要有的放矢地加以解决,以保证水利建设管理工作健康、可持续发展。下文就当前水利工程建设管理存在问题提出了应采取的对策措施和建议,以供参考:

2.1 做好前期准备工作

项目前期工作是否扎实,关系到项目的成败。近年来,由于水利工程前期勘测工作深入不够,造成工程设计不符合实际,工程不能很好的发挥效益,部分工程甚至难以实施的现象非常严重。在项目建设前期准备的总体设计阶段,要确保勘测设计质量,组织技术人员到项目区进行实地踏勘和现场确认,充分了解工程所在地的水资源情况,找准工程需要解决的主要问题,广泛征求和吸收当地群众的意见,并根据工程的等级和设计标准,确定工程的总体布置、主要建筑物的结构形式和布置、控制高程和工程数量。

2.2 做好水利工程招标投标的工作

水利工程招投标工作是工程建设管理的一个重要环节,招标的结果直接影响着工程建设质量。所以,在工程招投投标工作中,要认真编制招标文件,招标文件的编制直接关系到招投标工作的成败,文件中应对合同范本变更的部分应有详细的操作方法,工程量清单中应增加工作内容,招标文件中应增加合同变更和索赔的计算依据和方法,招标文件条件的设置应合理,投标文件应合理利用好招标文件提供的条件。标底要由施工管理经验丰富、精通概预算编制细则、熟悉工程情况的专家来编写,合理的标底是工程招投标的关键.是选择承包商的重要依据,科学合理的报价是获利的前提以及招投标书编制应有针对性。

2.3 把好工程建设质量关

工程质量责任重于泰山,加强质量管理,确保工程质量是水利工程建设永恒的主题。农民群众需要坚固耐用工程,最关心、最有意见的就是质量。所以应该严格按照《水利工程质量管理规定》要求,完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系,使质量管理工作始终处于层层有人抓,处处有人管,分工负责的局面。工程施工设备、材料是把好质量关的关键环节,直接影响着工程造价、使用性能、寿命。因此,工程建设时要对设备、材料进行检测、评定,优先选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品,对大型设备、大量材料应由政府统一采购,坚决制止施工材料以次充好,坚持打击材料采购活动中的腐败行为。

需对工程质量进行严格的测定、评定与验收。施工验收质量限制是对工程质量开展评价、认定,对工序质量偏差开展纠正,对不合格产品开展整改和整理。施工质量测定验收要按照施工质量验收统筹标准规定的质量验收划分,从施工工序开端,依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关,严格验收,限制建设工程的质量目标。

(1)根据工程产品的本身特性,测定建筑物所需求配备的测定设备,测定机构应具备相应的资质。

(2)工程质量检验严格按《水利水电工程施工质量评定规程》进行评定,具体参照相应规范实施。

(3)水利工程建筑产品通过相关部门测定、工程质量等级评定后,施工方提出工程验收申请,由业主方组织相关部门开展验收。

三、结束语

做好水利工程的质量管理工作,维护社会主义市场经济秩序,要保证水利建设工程质量,就必须坚持认真进行质量检测。总之,水利工程是一项非常重要的系统工程。每一道工序都需要通过周密地部署、精心地准备、精确的计算、科学地管理、正确的操作方法和严格的施工工艺和控制措施进行施工的,并且需要相关部门严格把关,加强水利工程建设管理,全面提高水利工程的质量,只有这样才能为人民群众建设更多放心的,优质的水利工程。

参考文献

[1]孔新宇.关于进一步加强水利工程管理的建议[J].科技创新与应用,2012年