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随着企业与管理理论的发展,采购管理已经从传统采购发展到了战术采购,直到如今的战略采购。一方面大量的企业开始提出“向采购要利润”的采购管理观念,包括中小型企业在内的大量企业开始对于战略采购的管理思想与模式开始跃跃欲试;另一方面,战略采购往往因为包含价值工程分析、供应商管理以及电子采购等等方面,让中小型企业一时不知如何应用,甚至有些知难而退的感觉。那么,中小企业到底能不能积极应用战略采购的相关理论与方法呢?本文将结合中小企业的特点对其推进战略采购可以采用的一些可行性方案进行建议与探讨。
二、战略采购的相关介绍
(一)战略采购的内涵
采购的发展从1832年起的物料管理概念的提出,到1960年的MRP问世,再到1980年的JIT采购方式,直1990年后的采购网络化全球化的发展,最终由传统的采购发展到如今的战略采购的理论。战略采购(StrategySourcing)往往基于其对企业整体战略的认识,通过了解市场环境,充分结合企业产品的特点,综合内外部资源以达到整个供应链上总成本的最低化。相对于传统采购关注的是降低采购的价格,提高采购执行效率,以及杜绝企业的道德漏洞。那么战略采购更强调的是降低材料的总体成本,以及增强采购方对于供应方的影响力。由关注单价到关注总成本的改变,由与供应商的短期交易到长期合作的改变,由采购部门被动执行采购到主动参与的改变。
(二)战略采购的必要性
随着近几年的原材料、劳动力等成本的上升,面对企业外界市场的激烈竞争情况下,如何使得企业能够从各个方面保持竞争优势越来越受到企业的重视。而采购不仅仅影响到企业的成本支出,甚至还将影响到企业产品的上市交付的灵活性、产品的质量,并最终影响到企业的盈利情况。之所以需要企业应用战略采购,根本还是在于企业认识到采购对于企业的经营影响极其深远。
三、中小企业与传统企业在采购上的不同
(一)什么是中小企业
按照2011年国家工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定,所谓的中小企业对于工业企业来讲,从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,营业收入2000万元及以上为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
(二)中小企业在采购方面的优劣性分析
一般讲来,中小企业相对于大型企业具有自身的优势,但同时也具有其一些劣势。相对于大企业来讲,其在组织建设的完善程度、人才配置情况、资金实力以及技术力量有一些相对的不足。这都是中小企业其自身发展的产业规模相对小、竞争力相对弱的情况所决定的。具体从采购方面来讲,中小企业往往其人员相对配置有限,自身的技术力量也决定了其在进行比如电子采购方面往往不具有相应的优势。此外,从与供应商的谈价议价能力上讲,其自身的规模小使得其与供应商的谈判力度没有大型企业有力度。但从另一方面来讲,中小企业却有着大型企业所不具有的一些优势,比如管理费用低、经营灵活、以及由于组织相对简单而执行效率高等。具体从采购方面来讲,中小企业从采购的组织管理上来讲,其相对于大型企业要相对简单,同时执行力度要相对强一些,而且也相对易于调整些。
四、中小企业战略采购的可行性方案设计与应用
(一)更应强化在企业管理层培养战略采购意识
对于战略采购管理,在企业管理层人员上必须有一定的意识转变,特别是在传统的几大采购误区上进行转变。一是转变采购就是杀价,要求越低才越好的认识,而应认识到对于采购来讲,不仅仅关注商品的单价,而更应该关注商品的总体使用成本,这里面就要求需要对于适度的采购量的设置以及对于采购质量的关注以及采购运输成本等的注意与平衡。二是认识到采购是一项技术活,强化建立专业的采购人才的意识。用制度流程来控制与监督采购业务的进行,而不是将采购控制工作单纯建立在更换采购员,甚至是频繁的更换。三是认识到和供应商建立良好的关系将利于企业的材料供应工作。要改变过往那种只是单方面催材料供应商供货以及拖延付款的采购管理方式。传统的这种方式只会让企业后期的采购供应工作越做越难,进一步也将无法取得任何采购成本的价格优惠等利益。
(二)强化与建立良好的采购流程
制度与流程都是企业管理的有效手段,其中流程强调怎样把一件事做好,而制度明确什么事不能做以及一旦做了的后果是什么。制度是要维持企业的正常工作秩序,确保企业的指令、规范等能够得到有效执行,对各项工作提供指导和约束,但缺乏合理流程设计的制度却往往会在企业实际管理过程中难以发挥出其应有作用来。因此,许多企业在进行采购管理的提高过程中,都常常对于自身企业的采购流程以及采购方面存在的问题进行梳理与总结,并且常常首先在采购的流程上进行一定的设定和优化。笔者当前所在的单位是陕西日报传媒集团下属一家报业印务公司,员工100多人,是由集团原来的一个印刷部门通过文化产业体制改革而成立的。公司在传统报业代印业务的基础上近年新开展了书刊商业印刷业务,而过去那种销售经营部门口头电话通过材料采购的方式,往往带来了材料供应品牌质量与数量经常出现差错与部门间的推诿,开始越来越不能适应市场发展的需要,后来通过流程再造,首先就是在现有采购流程上增加了请购单制度,实现了请购人、采购人、收货人以及付款人的权利明确与分开,最终减少了工作不必要的争端,也利于后面进行材料的成本控制工作。
(三)强化价值工程分析
通过前面的介绍,我们看到了战略采购工作要求我们必须不仅要关注单次价格,更应该关注总体采购成本。而这里就需要材料采购管理工作,必须加强对于材料的价值工程分析工作。通过价值工程分析工作从而来使得总体采购成本有所下降。
1、在产品设计阶段进行合理的材料设计工作。通过在产品设计阶段的合理材料供应设计,从根本上进行材料成本的节约。这里需要从产品的设计到加工工艺进行一定的规划设计,从而在达成同样的产品功能时,能够选择价格便宜的材料进行补充替代,甚至充分地利用新兴材料等,而这对于材料的选购工作,往往可以通过前期建立的良好供应商关系,通过供应商对供应材料更加专业的了解来提供可行的材料等,也进行一定的设计。
2、进行市场信息的收集,甚至通过强化分析进行市场替代品的选用工作。进行定期的市场信息收集工作,将可以在材料采购工作中做到“知已知彼”,从而利于进行采购谈判工作。此外通过市场信息的收集工作,从而及时地发现能够降低成本的材料,最终通过选用试用工作的完成,降低材料成本。这里以作者所在公司的两件事来说明,其中一件就是对印刷中所需辅料即润版液的选用,通过市场的反复调查、发现和试用,最终采用深圳JS润版液,虽然其单价高,但是其使用量非常小,最终比最初的上海V600在年度使用成本上下降了近2万元。此外,对于从事本公司进行的书刊印刷业务来讲,通过定期的市场走访工作,也能够及时地对于销售经营部门进行平张纸价格的及时提供,极大地利于销售经营的对外报价订合同。
(四)供应商管理工作依旧可做
对于中小型企业来讲,由于其材料的需求量等相对于大型企业,或许没有后者的需求量以及需求金额大,从而不太利于中小企业进行采购管理工作中做好供应商管理工作,但这并不表示中小企业就始终无法进行适度的供应商管理工作。其中,供应商管理工作包括几个方面:一是对于供应商信息方式的收集,从而增进和开发新的供应商。对于当前的企业来讲,其中一个最有效的方式就是可以通过行业网站进行供应商材料收集,此外,还可在专业的材料市场以及博览会等渠道进行供应商的资料收集。二是对于现有的供应商进行材料供应工作进行一定的评价管理,特别是明确哪一些材料供应商所供材料按时按质以及价格相对便宜等,这些工作,对于任何企业来讲,都是需要进行处理和进行的工作。三是通过建立良好的业绩与货款支付能力,从客观上形成供应商的价格影响力。事实上,对于发展健康以及付款及时的采购方企业,供应商往往都能够在材料的整体价格以及供应及时保证性上给以一定的让步与支持,而这同样是中小企业能够做的工作。
(五)电子采购的适度应用
电子采购是由采购方通过网络进行采购交易的行为,比如网络招投标工作,电子商城等,从根本上讲,就是利用网络信息技术来实现传统采购所有的功能。通过电子采购工作,可以更加方便地发展新的供应商,也利于通过竞争来降低采购成本;通过在线的订单、交易等电子采购行为将利于企业减少事务处理与交易成本;也利于企业规范员工的采购行为。对于中小型企业来讲,由于资金与人员技术力量的不足。不能够进行大型的ERP信息管理系统的设计、采纳与应用,以及进一步的采购管理的全程电子化工作,但这并不表示,中小企业无法进行任何电子信息化的工作。事实上,当前绝大多数企业在材料的出入库方面,已经进行了电子信息表格化工作。从客观上讲,这已经是进行了远期的电子采购工作应用。此外,就是进行适度的企业可行的电子化采购业务。对于那些因为技术、财力以及人才等原因在当前还无法彻底进行电子采购的企业,同样在生产经营中,可以进行部分的材料采购的电子采购工作。比如对于作者所在公司来讲,从2014年起,就进行了部分办公用品和劳保用品的网络采购方式,在当前国内所拥有的京东商场、亚马逊中国,还有天猫等大型的可靠网络供应商那里进行一定的采购。通过年度成本对比,这方面的使用成本有明显的下降。当然,对于进一步的电子采购,企业需要做的工作还很多。
(六)加强绩效考核与采购人才的培养
人们经常有一句话叫做“买家没有卖家精”,就从客观上讲明了,既使是从业较长的专业采购人士,其也未必有卖家在材料供应中更加精明。此外,任何好的制度都是需要人来执行的。这一切再次说明了,对于采购管理工作必须要转变过去的那种采购就是频繁地换人才能控制材料价格与成本的意识。对于采购工作,需要进行一定的绩效考核工作,通过如采购的效果、采购任务完成及时性等工作,可以考量出当前的采购工作能否完成生产经营的需要,比如进行年度材料成本同比变化表等考核工作,也可以认识到材料在成本供应上的执行情况,进一步地讲,通过绩效考核工作,将利于对采购人员的工作成绩进行认可,也利于采购人才的培养。而通过加强采购绩效考核工作,以及对于采购人才的培养,对于作者所在公司来讲,从2013年执行以来,最大的改变是提高了采购部门的工作士气,也让采购工作通过及时有效获得了公司的销售经营部门与生产加工部门的赞赏。
五、结论
关键词:酒店行业;内部控制;风险管理;区域经济;危机应对
1突发公共卫生事件——肺炎疫情对山东酒店行业影响概述
根据文化和旅游部数据来看,2020年一季度,全国星级饭店7101家,平均出租率22.83%,同比下降53.31个百分点;每间可供出租客房收入为72.58元/间夜,同比下降56.54%;每间客房平摊营业收入为1.49万元,同比下降53.26%。2020年一季度山东有459家星级饭店,同比减少53家;营业收入11.05亿元,同比减少11.88亿元,降幅51.81%;平均出租率只有21.72%,同比下降50.01个百分点;每间可供出租客房收入57.28元/间夜,同比下降50.37%;每间客房平摊营业收入1.47万元,同比下降48.96%。酒店出租率方面,二星级为19.37%,三星级为25.75%,四星级为20.42%,五星级为16.01%。随着2020年二季度山东大批量企业复产复工,酒店业也逐步回暖,但每个季度收入均未达到同期水平,山东第二、三、四季度酒店业营业收入分别为17.49亿元、28.21亿元、25.92亿元。山东第二季度出租率为38.07%,同比下降31.87个百分点;第三季度出租率53.87%,同比下降12.15个百分点;第四季度出租率为47%,同比下降15.21个百分点。山东酒店业第二、三、四季度每间可供出租客房收入同比分别下降40.57%、20.33%、19.00%。虽然随着突发公共卫生事件逐步好转,但是不管是从单个季度还是全年来看,此次突发公共卫生事件对酒店业的影响程度仍旧存在。
2山东省出台的主要惠民政策
2.1税收优惠政策。国家在面对此次突发公共卫生事件时,采取的税收优惠政策主要分为“实体法”和“程序法”两个方面。简单来说,“实体法”是指面对这种突发性卫生事件相对应的减征或者免征税收优惠政策,包括免征增值税、关税、增值税附加、房产税、城镇土地使用税等,特别是对中小企业税收减征或者免征力度最大;“程序法”是指因突发公共卫生事件可以延期申报或延期缴纳税款等。2.2房租减免优惠政策。面对此次突发公共卫生事件,国有企业需承担服务山东大局的责任与担当。2020年3月山东省政府国有资产管委会下发了鲁国资财监字[2020]7号文件,文件中指出,要严格落实山东省政府办公厅下发的鲁政办[2020]5号文件关于权属国有企业需对下游租户落实租金减免的优惠政策。之后,在《关于加快企业项目全面复工达产的若干政策措施及实施细则》第5条中明确租金减免时间“一季度全免,二季度减半征收”。鲁政办字[2020]77号文件中规定,在上半年租金减免的基础上,将对中小企业减半征收租金的优惠政策延长至2020年12月31日。租赁经营的住宿业租金费用占比很高,政府出台的这些优惠政策缓解了企业的经营压力。2.3贷款优惠政策。面对此次突发公共卫生事件,国家对重点受灾行业在企业贷款方面给予了多项补贴与优惠政策。降低贷款利率,鼓励银行机构压降成本费率,确保普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点;降低政府性融资担保机构的担保费率,取消反担保要求;国有五大银行开通防控金融服务绿色通道,并推出防控专项信贷政策,加大对受灾严重的中小企业的信贷力度等。
3酒店业内部控制优化措施
3.1全面预算管理。尽管全国逐渐复工复产,但是对于酒店业冲击仍然很大,2020年11月27日,中国饭店协会会长韩明在第五届中国国际饭店大会上指出,10月份餐饮收入增速首次转正,达到0.8%,第三季度酒店业营业额恢复至去年同期的80%。全面预算管理有利于酒店资源使用效率的最大化,根据国家政策与酒店的经营状况合理预测收入与产出。优化资源配置,科学、高效地利用资源,避免资源、资金等的浪费,加强预算的管理与监督。突发公共卫生事件期间不能只靠传统的酒店预算管理方式,需要用更适宜的敏感性预算分析方法来进行预算管理,特别是零基预算管理,在特殊时期建立新的预算管理模式。一要完善预算管理组织架构,预算不仅是某个部门或某个岗位人员的职责,还需要各部门全面配合,协助做好预算相关工作,进一步强化预算决策与预算执行。二要全面、细化预算,进行经营业务预算、资源配置预算、财务预算、风险预算、资金预算等,对于客房收入、出租率、平均房价、Revpar、餐饮上座率等实行零基预算管理模式,并结合弹性预算法,对特殊时期不同销售量与客房、餐饮成本之间的关系合理编制预算。对人力成本、固定资产折旧、房屋租金、长期待摊费用等实行增量预算管理模式。三要特别注意资金预算,资金链是企业的重要命脉,在客房、餐饮收入的基础上,预测酒店的直接人工成本、餐饮与客房成本,同时做好销售费用与管理费用预算等,预测酒店的现金余缺,根据企业的规模性质,合理调整企业货币资金,利用非常时期国家融资政策帮助企业合理融资,根据行业繁荣程度,跨期综合平衡企业资金运作,编制短期滚动预算。四要强化预算执行的考评与奖励机制,将财务指标的执行情况与个人绩效相结合,既要纵向与往年指标项对比,也要横向与同行业相对比,制定合理的适合本企业的奖励机制。同时,预算管理委员会须定期召开预算执行分析会议,纠正酒店运营执行预算过程中的偏差,通过奖惩等激励手段帮助企业渡过难关。3.2应收账款风险管理。目前酒店收入达不到往年水平,加强应收账款的管理,保证资金链的稳定就显得尤为重要,在工作中主要从以下几方面着手管理。一是制定一套完善的信用评价体系。合理评估客户的信用风险,并根据客户的经营情况随时更新客户信用等级,对客户按照风险等级进行管理,对连续一段时间评估为高风险的客户予以特别关注,与持续评估为高风险的客户及时解除合作关系,合理避免客户信用风险。二是确定合理的赊账金额及期限。根据客户的信用度、财务状况、前期回款情况及消费情况等,确定合理的赊账金额及期限,同时要加强执行度,任何人不得擅自扩大赊账金额及期限。比如通过混淆S账和AR的方式扩大赊账金额等,如遇特殊情况,及时报告上级领导并按照规定完成相关流程的审批,严控赊账金额及期限。三是限制个人担保金额及权限。个人担保能力有限,如果给予个人太大的担保金额,会给酒店造成较大的风险,可以设置担保人员范围,比如只针对中层以上人员发放担保权限,同时根据个人在公司的任职级别、工资水平、个人信用等确定个人的担保金额,合理避免因个人担保能力不足给企业造成的不必要损失。四是加强应收账款回款考核管理。将应收账款的清收与个人绩效挂钩,同时明确责任到人,加大考核力度,一方面防止出现应收账款长期挂账而无人管理的状态,形成超期账款,造成坏账损失;另一方面责任到人后,可以与客户始终保持联络,避免后期出现客户失联,增加清收难度和成本。五是做好事前、事中、事后的管控。对应收账款实行全过程管理与监督,针对管理过程中发现的问题,及时找出解决方法,增强应收账款的管控,同时在管理过程中,随时关注风险,充分做好全链条风险分析工作,降低坏账风险。六是合理控制应收账款与销售额的比重。根据酒店的实际情况,分析历史数据,确定一个比较合理的比重,避免应收账款占用较大资金,合理保障企业正常运营的资金需求。3.3加强业财融合度。酒店的财务管理工作涉及到酒店的方方面面,而其财务的日常工作缺乏系统性,与业务运营相脱节。国内大部分酒店都缺乏业财融合的专业化、复合型人才,导致业务活动与财务活动独立运行,财务人员作出的经营分析不能真实地反映企业的经营情况,在突发公共卫生事件期间,以上问题更为凸显。酒店财务人员要积极地参与到企业经营中,熟悉各业务流程和相关制度,全方位了解企业运营状况,充分融合财务专业知识,对企业的经营情况作出专业的分析,为高层决策提供可靠的数据支持。同时,完善企业的业财管理软件,以会计ERP管理流程为核心,逐步融入企业费用支出签批管理系统、采购管理系统、前台收入系统,使资金流、信息流得到实时反馈,实现企业信息动态管理,让酒店能更快、更好地提高资源的利用率,同时降低企业各项风险。3.4采购管理。突发公共卫生事件期间,收入降低,企业为了生存必须节本降费,其中尤为重要的就是对采购成本的控制,降低采购环节的风险点。第一,要全面跟踪采购质量,完善质量监督体系,对酒店日常采购的蔬菜、水果、肉类、海鲜类等产品实行标准化管理,对大小、尺寸、颜色、产地等制定验收标准;第二,完善供应商管理体系。通过比价、招标等方式选择供应商,同时不仅要关注供货商价格,更要注重货物品质,加强对供应商的风险评估,建立长期稳定的供应关系;第三,科学合理制定采购清单,结合客流量,选择最佳采购时间与采购数量,既要满足日常消耗,也要防止出现采购过度造成的库存积压与资金占用问题;第四,加强预付款风险评估,酒店日常采购的原材料很多来自于中小企业与个体工商户,突发公共卫生事件期间,更要提高对这类供货商的评估,了解供应商整体的经营情况,防止坏账或断货情况发生,保证资金安全,并做好风险应对措施;第五,利用互联网信息透明、公开、规范化等优势,增加网上采购,降低采购成本,提高采购效率,同时也能更好地防止采购人员“吃回扣”等现象的发生。3.5税务管理。建立税务管理风险机制。设置税务管理部门,建立一支税务工作团队,参与到企业运营的方方面面,全方位评估企业税务风险,提出解决方案,降低企业纳税风险;在大型企业中,部分管理者缺乏税收筹划意识,公司运营过程中只重视经营销售业绩而容易忽略税收管理与筹划工作。而突发公共卫生事件期间,国家出台多项税收优惠政策帮助受灾严重的企业渡过难关,尤其是对酒店、餐饮旅游等中小企业优惠力度较大,企业需要根据新的税收优惠政策及时作出调整,否则就容易出现税务风险,同时因为没有享受到税收优惠政策而造成资金流失;企业还应将税务管理纳入财务人员业绩考核中,从根本上提高财务人员税收筹划的积极性,规避税务风险,不仅可以提高企业抗风险能力,同时还能降低企业不必要的税务支出;另外,还应加强税务管理人员的培训,对国家出台的各项会计政策变更要迅速反应、理解到位,帮助企业降低税务风险。
4结语
酒店业作为服务产业,应根据行业发展的要求不断调整内部控制理念、创新发展,才能使酒店健康发展。内部控制作为企业决策的重要基础,需要与时俱进,不断提升管理水平与效率,才能在复杂的经济环境下提高抗风险能力。
参考文献
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[关键词]网上竞价;不实投标;诚信建设;解决问题的措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.174
在政府采购法中,网上竞价属于国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,随着互联网技术的发展,电商的增加,网上竞价采购方式越来越多地被广大用户采纳和使用。
1 网上竞价的现状
网上竞价采购是一种反拍卖技术,是将招标投标和通过网络平台进行价格竞争有机结合在一起的采购方式。它用电子商务取代商务公关谈判,帮助采购者最大限度地发现供应商,并充分引发供应商之间的竞争,大幅度降低采购成本,有力地变革了采购流程,是与时俱进的跨时代的低风险辅助采购方式。
网上竞价是采购者将技术需求明确、规格统一的货物在网上竞价采购平台上采购信息,在规定的时限内通过竞价的方式采购。现在一般用于政府采购限额以下,集中采购目录以外的产品可采用网上竞价的方式采购。
相对于公开招标而言,网上竞价在全面继承了公开招标的公开、公平、公正、充分竞争等优点的同时,具有自身独有的优点。一是采购周期大为缩短,时效性强,非常巧妙地实现了规范与效率、效益的有机统一。二是网上竞价利用了网络作为采购信息、接受投标、审核、定标的平台,没有购买招标文件、制作投标文件等环节,投标差旅支出为零,经济效益高。三是竞价人在竞价系统设定的截至时间之前,可根据市场情况变更报价,灵活性大。四是网上竞价信息更透明,无评标环节,一般为最低价中标,截标时间一到,竞价人基本就清楚自己的位置,杜绝了暗箱操作,防腐效果好。五是档案记录完整更完整,可追溯强。
网上竞价的还具有信息共享的优势。对供需双方来说,不但可以了解当时推销详细信息,还可以查询以往交易活动的记录,同类项目其他单位的建设思路等情况。协助买方全面了解卖方,协助卖方更清楚地了解市场及卖方成败得失,用市场指导自身发展提升。
网上竞价采购是一种适应现展需要的方式。对于现代企业来说,使用网上竞价采购管理除了能够提高效率,节约成本外,关键是能够提高企业竞争力,培育中小微企业的发展,符合“大众创业、万众创新”的国家战略。
网上竞价的正常开展是建立在供求双方诚信的基础上。通过调查,由于参与的企业门槛低,只要经过简单的初审或用户的推荐就能成为入围供应商,对其履约、售后等诚信信息平台及用户不了解或了解不多。参与过网上竞价的单位,绝大多数交易和售后正常,但也有中标单位中标后不履约,提供假货、水货、返修后有维修记录的非新产品,售后不及时或不提供售后服务的,提交网上竞价平台后,追究其任,按照规定封其账户后,而最多只能停止其竞价资格,其可再注册一个公司或换一个公司后继续参与的情况。
其实类似的情况,在货物的其他采购方式采购中,包括公开招标都有此现象发生,但其他的采购方式,都有相应的监督措施,风险责任均较明晰。现在的招标采购工作,人们把注意力集中到事前、事中监督,使用部门和使用人在前期调研和起草招标文件上相对较为充分,行政管理部门、纪律监督部门、招标人重点关注着招标、评标环节,从投标文件中就能看出投标厂家的部分实力,这些能在一定程度上规避掉许多风险。即使对履约和售后环节则关注较少,一般也不会出大的纰漏。而网上竞价投标企业不提交标书,其操作模式恰恰把以上的监督重点都规避了,投标人的资格审查相对宽松,就给了一些不道德的公司或投标人空子可钻,才会出现上述现象。
以上现象的出现,涉及投标公司及其法人或人的道德、法律的问题,其违法违规成本太低甚至是零成本,说到底是我国诚信建设出现了问题。
2 诚信在网上竞价中的重要意义
《辞海》上的诚信――诚,真实,诚恳;信,信任,证据。所以说,诚信,是诚实无欺,信守诺言,言行相符,表里如一。诚信:以真诚之心,行信义之事。
改革开放后,在市场化经济的进程中,同市场经济相适应的社会体系还停留在原有的基础上,法制化和民主化进程没有跟上,特别是由于我们对思想政治教育工作的疏忽,把一些社会服务工作产业化、市场化,如医疗、教育等,一切工作向“钱”看,进一步加剧了社会道德急剧衰败,破坏了市场交易采购活动的基石。串标围标、虚假投标、不实投标、假货、水货、返修产品等不实履约等情况才不时发生,这些现象的发生,都说明我国诚信制度建设出现了问题。
失信投标,影响了采购人的工作,损害了采购人的利益,破坏了网上竞价的信誉,也使诚信企业的信誉受到了侵害。
3 网上竞价中诚信建设措施
3.1 夯实诚信基础,建立失信大数据库
信用信息是诚信体系的基石,建构科学的诚信体系,必须具备完整的信用记录。网上竞价的信用信息建设,首先,需网上竞价平台加强入门审核,对投标人的营业执照、经营范围、税务登记证、公司实力、财务状况、业绩、无犯罪记录等的审核。建立履约反馈信息统计大数据,规范网上竞价平台运行和监管的信息披露内容和办法,扩大信息披露范围和频度,通过平台将失信企业和企业法人、人的基本背景情况、违约案例、受处罚情况等信息对外公开,使社会、信用中介和市场主体能够公平、方便、及时地获得必要的诚信信息资源,提高信息透明度。其次,要充分利用各级公安、检察院、法院、工商、税务、银行等信用信息网络数据库,与其他采购平台建立诚信资源共享。在此基础上,呼吁国家积极培育信用中介市场,以市场化原则发展第三方信用评价体系。
3.2 强化失信竞价惩戒机制,建立黑名单禁入制度
只有强化失信竞价惩戒机制,加大失信行为成本,才能促使供应商行为更加规范。建立网上竞价的失信惩戒机制,要有效发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒机制,特别是发挥法律的惩戒机制。要严格按照民法、合同法、招标投标法、政府采购法等相关法律法规的规定,严肃惩处失信企业和失信人等市场主体,对于有失信记录的人及企业建立黑名单,黑名单内的人、企业一定期限内禁入的制度,推动招标投标活动规范、高效、透明,增加失信成本,使其不敢不实竞价。
3.3 培育诚信文化
在包括网上竞价在内的招标投标活动中要加强法制宣传,依法招标投标。对失信人开展联合惩戒,才能规范招标投标活动中当事人的行为,促进招标投标市场健康有序发展;全社会综合治理招标投标活动中的失信投标,要构建“一处失信,处处受限”的信用联合惩戒机制,推进社会信用体系建设,才能营造有序的招标投标环境;在招标投标活动中司法的权威性也非常重要,维护并提升司法公信力,才能在全社会形成尊重司法、诚实守信的良好文化氛围。
要在网上竞价平台上大力宣传、倡导诚信观念,加强诚信教育,普及信用知识,开设曝光台和无不良记录企业清单,营造诚信氛围,培育诚信文化,把诚信变成一种自觉行为。
3.4 形成诚信竞价合力
密切联系新闻媒体,要对网上竞价中存在的失信行为及时进行曝光,加强社会监督。要充分借助政府和社会诚信体系中的信息资源,呼吁政府为主导建立信用信息对数据库。这样才能人人讲诚信,社会重诚信,形成诚信合力。
我们相信,通过加强诚信建设,结合互联网的发展,必将有力推动网上竞价这一采购方式的发展,更好地促进社会的进步,最大限度地发挥出网上竞价的优势。
[关键词]跨境电子商务;产业发展; 人才培养模式
[中图分类号]G642
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283(2017)03-0090-02
近年来,世界经济复苏乏力,我国对外贸易增长缓慢,相较之下,“互联网+外贸”模式的跨境电子商务则逆势增长,呈现蓬勃发展态势,成为中国对外贸易增长的新引擎 [1]。随着跨境电子商务的迅猛发展,跨境电商人才需求呈现激增趋势,然而,对口产业发展的复合型跨境电子商务人才表现出供不应求、供求错位和高地效应的特点[2]。
一、跨境电子商务发展趋势
(一)交易规模持续增长
跨境电子商务逆势增长,在经历了初步发展期后,从2014年开始进入“喜人”态势的加速增长期,对国际贸易运作方式、贸易链环节产生了革命性的深远影响。2016年中国进出口跨境电子商务(含零售和B2B)整体交易规模达到63万亿元,增速达235%。预计2017年和2018年电商交易规模将增长至75万亿元和88万亿元[3]。近年来,众多进口零售跨境平台相继成立,竞争愈发激烈的同时很好地提升了跨境用户体验,使得进口跨境零售电商交易规模稳步增长,进口零售跨境电商在进出口跨境电商交易规模中比重不断攀升。据阿里跨境电子商务研究中心估测,预计至2020年,进口零售跨境电商在进出口跨境电商交易额的比重将升至305%。
(二)用户规模不断扩大
2014年以前是跨境电子商务的起步和上升时期,2014年始,跨境电子商务进入加速发展的新阶段,跨境电商消费者达1500万人;2015年,跨境电商消费者规模增长了533%,达2300万人;2016年,中国跨境电商消费者出现“井喷”式增加,达4100万人,同比涨幅高达783%[3]。预计2017年和2018年跨境电商消费者相较2016年的增速虽然分别将环比有所回落至415%和216%,但是用户规模仍将继续扩大至5800万和7400万人。
(三)平台注册的中小企业数量继续增加
随着跨境电子商务平台的发展和逐步成熟,通过平台参与全球商业活动的企业数量也越来越多,据估算已有超过20万家企业通过各类平台开展跨境电子商务业务[4]。而其中,越来越多的小微企业和个人网商逐步摆脱过去不得不依附跨国大企业的局面,直接通过跨境电子商务平台参与到全球商业活动当中。跨境电子商务从过去“大集装箱”式模式开始转变为小批量、多频次的“小而美”的国际贸易新业态。
二、跨境电子商务人才培养技能要求
(一)国际物流操作技能
跨境电子商务的业务范围是全球性的,因此不同国家之间的物流与国内物流相比在主要运输方式、信息沟通方式和风险方面都存在显著区别。因此,跨境电子商务人才需要掌握跨境采购管理、供应链管理知识,熟悉各国海关通关、报检、退税等规则。为进出口货物选择最佳的方式并且能跟踪国际物流以及跟进国际结算和国际保险等各项业务[5]。
(二)跨境电商客户服务技能
与传统电商网络客服共通点是跨境电商客户服务主要仍是网络客户服务形式;但是与传统的网络客服又有完全的区别,这与跨境电商客户服务的对象特点紧密相关。跨境电商客户服务的对象以来自全球200多个国家和地区的国外消费者为主。世界不同国家、民族或地区的传统文化、风俗习惯截然不同,因此在传统电商客户服务技能基础上,还需要了解各国文化背景,有针对性地开展跨境电商客户服务业务才能更好地互动、沟通,并且很好地预防商业纠纷的产生。
(三)外语沟通表达技能
跨境电子商务企业岗位日常工作和客户服务中经常使用到外文,需要岗位人才具有较高水平的听说读写外语综合能力[5]。一般硭担主要是用英语处理各国或地区的往来函电,用英语在网络平台上介绍产品业务,以及用流利的英语与各国客户进行沟通和交流。甚至,在拓展跨境电商新兴国家市场的过程中,还需要运用到特定国家的小语种,才能更地道地表达和沟通。
(四)跨境电商网络营销技能
跨境电商网络营销人才区别于传统电商网络营销人才有其更复杂之处,即需要具备国际市场调研、分析和预测的能力,能针对不同目标国家或地区精准地进行网络营销活动的策划、sns运营、数据收集与分析等,能够迎合消费者所在国家或地区的购买习惯,从而更好地在网络上开拓国际市场。
(五)跨境电商数据化管理技能
跨境电商人才需要精准地掌握跨境电商数据化管理运营之道,从而较好地提升转化率。具体来说,跨境电商数据化管理需要具备多项业务操作技能,包含针对不同国家或地区做到最大程度的优化点击率和转化率、数据化选品、店铺整体数据分析、无线端数据分析、提高产品曝光量以及利用数据进行引流等技能。
(六)跨境电子商务创新技能
随着通过大小平台参与跨境电子商务的小微企业数量的不断增加,在“大众创业、万众创新”的时代背景下,跨境电子商务人才在熟悉产业商业规则的基础上还需要具备创新精神和创业思维,顺应跨境电子商务产业发展细分趋势,突破跨境电子商务发展中面临的瓶颈问题,走出国门,步入国际市场,拓宽创新创业路径。
三、跨境电子商务人才培养与产业发展对接策略
(一)宽专结合,构建与跨境电子商务产业对接的课程体系
有针对性的课程体系是培养适应产业发展的跨境电子商务人才的关键所在。构建科学合理的跨境电子商务课程体系应在产业发展的基础上,以岗位职业技能要求为主线,设置课程模块和教学环节[6],突出密切与产业发展的技能培养。具体来说,在基础课上,跨境电子商务人才培养需要加强商业英语的综合运用能力的培养,最好能再开设一到两门新兴国家或地区的小语种课程;在专业课程方面,有针对性地设置教学模块,强化培养学生的国际物流、跨境客服、网络营销、跨境美工等专项技能;在专业实训、实操课程中,将创新精神与专业教育相融合,注意引导学生的创新思维和创业导向。
(二)引企入校,构建跨境电子商务人才培养的“仿真生态圈”
跨境电子商务产业链可以看作是一个非常庞大的生态系统[5]。打造跨境电子商务“仿真生态圈”,是培养素质高、具有创新精神的跨境电子商务人才的必经之路。而跨境电子商务“仿真生态圈”的构建,不能仅凭高校一己之力,需要借行业之力定标准,借企业之力建平台[7]。因此引企入校,让更多的跨境电子商务企业参与到“教学工厂”环节中来。一方面,高校需要安排跟班教师进行实操指导,另一方面,企业也要安排有经验的一线人员作为兼职教导员辅佐跟班教师的指导工作,共同完成实训、实操的教学工作。
(三)创业导向,建立跨境电商创新人才的“专业化众创空间”
积极培养学生的创新精神,高校可通过传统的创业基地尝试建立跨境电子商务创新人才的“专业化众创空间”,与跨境电子商务产业发展对接,打造面向学生的“双创”全程服务体系,为学生提供将理论、实践学习运用到综合实训、创新创业的专业化众创平台的机会。在学生完成跨境电子商务基础知识、技能训练后,引导构建创业团队,引进跨境电子商务平台培训课程,帮助部分有跨境电子商务创业梦想的学生从校园里开始起步,实现毕业后“零适应期”开展跨境电子商务企业的各项业务。
[参考文献]
[1]来有为.我国跨境电子商务的发展趋势和发展政策[J].发展研究,2016( 4):4-6.
[2]陈旭华.跨境电子商务人才培养模式研究――以义乌市为例[J].价格月刊,2014(3): 66-69.
[3]艾媒咨.2016-2017中国跨境电商市场研究报告[R].北京:艾媒咨询集团,2017.
[4]江利祥.我国跨境电子商务的发展模式"阻碍因素及发展趋势[J].价格月刊,2016(6): 59-62.
[5]连远强.高校跨境电子商务人才生态化培养模式研究[J].中国教育学刊,2016(2): 379-380.