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关键词:精益采购;全员质量管理;相似代用;采购接收台账
中图分类号:F25 文献标识码:A 文章编号:16723198(2013)11006102
精益采购是一种可简化采购业务流程,满足预测需求,提高采购效率的理想型物资采购方式。该种采购模式要分析外部供应市场和供应基础,制定出满足企业正常运转的采购策略,以便寻找到最优的供应资源,并建立良好供需合作伙伴关系。
精益采购管理思想已得到广泛应用与研究,程升和汤兵勇将采购提前期视为随机变量,研究供需双方的提前期和批量合作,提出了基于提前期折扣的系统协调策略。刘红胜和卢慧清就精益供应链企业间的交付风险因素进行相关探讨,提出了理论指导性较强的供应链交付风险预防策略。Yao J S 和Chang S C研究了在不允许缺货补入的情况下,模糊订购量和需求量的经济订货批量模型;本文以一生产水泥装备的大型单件生产企业为背景,系统研究了精益采购管理思想在企业的应用,并在此基础上建立了精益采购管理系统,较好地实现企业、供应商、经销商和客户间的信息集成和资源共享。
1 案例企业精益采购特点
与传统供应链模式下的采购方式相比,精益采购选择的是能够长期建立合作伙伴关系的单一供应商,不再是制造商采购部门与供应商销售部门的单方面接洽与协调,而是生产商与供应商多部门交流。精益采购管理不断完善相关应急预案和措施,降低传统应急采购模式中的采购成本。案例企业的精益采购主要包括以下几个特点:
(1)精益采购一般推行单点供货,保证外购件的品质。案例企业的水泥回转窑备件中有一重要密封件即窑头密封,它是一种密封性能要求较高,需求量大的柔性密封件,制造商为降低生产成本将其委外生产。如果采用多点供货,会造成密封精度等级参差不齐,影响回转窑运转性能。
(2)精益采购采用小批量订货。采用小批量不仅使供应柔性化,降低库存浪费,实现连续的单一流生产,满足了精益采购交期快、质量高和成本低的采购要求。案例企业是一家典型的大型单件小批量订货型生产企业,客户需求的多样性要求生产线不断更新配件型号,批量规模小和供应频率高是该类企业最优选择。
(3)采购过程始终贯彻落实全员质量管理。单一流生产可实现小库存低浪费的目标,但它的连续性要由高标准的质量管理来保证,在外购件和原材料的交付订单中就要强调相关质量管控标准,采购件质量由供应商保证。案例企业在生产Ф4.2*13的水泥磨的传动接管时,需要退火、钻孔、防腐处理和铆接组校圆与焊接,其中的防腐处理由于对处理设备等级和操作人员的素质要求较高,该企业将该业务外委给外协厂商。外接管的表面防腐质量由外协商保证,制造商分派技术人员进行生产指导,在完成订单后进行交付时由制造商的采购部人员和技术部相关技术人员进行质量把关,检查防腐层厚度和可靠性,验收合格后也要经仓库管理员的检查标识后才能入库。
(4)精益供应链下的采购采用相似代用来提升采购柔性。相似代用即选择与计划物料相似规格的物料,以应对物料短缺和外购件价格波动对生产的影响。在制定采购计划时,不仅要进行库存盘点,还要记录相似占用物料。在选择代购件时要遵从公司《代购件选择规范和流程》,如果代用配件要更改材料类型要与技术部人员沟通,首先由材料工程师提出申请,经工艺工程师审核同意和质量工程师批准,才能办理相关代用手续。完成代用手续后要及时更新技术部门、质量检验部门、仓库管理部门和生产部门的代用零件信息。
2 精益采购管理流程
2.1 采购基本流程
精益采购是传统采购管理思想和精益策略相结合后产生的一种运作模式。其基本流程与传统采购流程类似,首先各部门提交的材料计划通过审核后,下推到采购部,采购部有针对性地进行公司资源调研(主要统计仓库余量和代用配件数量),然后拟定采购计划并进行任务分工。针对不同类型原材料和零配件选派不同的采购人员,各采购人员经询价和议价后选择几个外包商,填写比价单送予审批部门进行审批,审批通过后对供货商下订单。
2.2 材料计划变动处理方式
材料计划一般由市场部门提供,市场部根据前期销售业绩做出市场销售预测,根据该预测拟定具有信息支撑作用的市场营销计划,将市场营销计划进行细化成材料计划。
在水泥装备产品在装配过程中,由于客户需求的变更或者现场环境的变化,材料计划会发生变更,对于材料计划提交程度,案例企业会有以下不同的处理方式:
(1)若材料计划还未提交到采购部,则各部门直接将修改后的材料计划提交到采购部,而采购部后续业务和仓库物料管理按原计划进行。
(2)若材料计划已经提交到采购部,若采购物料需求减少或采购业务取消,则按采购变更管理的相关流程进行,申请提交物料采购变更单。若要增加物料,则直接以新的订单提交到采购部。
(3)若物料减少和取消的采购订单已经下达到供货商,且该订单不能取消,则必须对这部分物料进行转备库处理。
为了更好的解决落实材料计划,快速应对材料变更,案例公司建立一套关联性强的采购接收台账,此接收台账是建立在信息化管理系统上的电子管理方式。该采购管理台账可实现以下功能:
(1)显示仓库过期物料和配件的数量与金额,通过系统的过期预警提示管理者采取相应的应急措施。
(2)显示仓库多余物料的数量与金额,判定属于供应商多送或重复送的物料与配件。
(3)降低重复下单的风险。
企业按照申请、审核、采购、检验和付款程序办理采购业务时,记录采购与付款等环节相关的信息,建立完善的采购登记制度,加强申请手续、采购订单或合同、验收合格证明等文件和凭证的校对工作,切实保障采购计划的下推和采购流程的优化。
2.3 供货商选择数学模型
外包商的选择标准是一个集价格、质量、时间和技术为一体的加权平均综合评价体系。采购人员要将配送方式、物料性价比、外包商生产能力和供货及时率等方面作为外包商选择依据,其中承包商的生产能力和供货可信度是考察的两个重要方面。案例企业外包商选择流程如下图1所示。
图1 案例企业外包商选择流程S=V·R1/2
(1)
V代表当前生产力;R代表可信度;S代表外包商选择标准。
其中 V=0,若CK
CKMλK{Ck},其他
(2)
CK代表第K家外包商的平均生产力;D代表预期内所需生产力。
外包商的可信度R是以供货厂商最新准时发货性能为预估计评定标准,但发货性能是一个动态值,用t代表当前时间点,外包商的可信度应由最新准时发货性能和历史可信度状态共同决定。
R(t)=α·P(t-1)+(1-α)·R(t-1)
(3)
P(t-1)是最新准时发货性能;0
R(t)=α·P(t-1)+(1-α)·[α·P(t-2)+(1-α)R(t-2)]
=α·P(t-1)+(1-α)α·P(t-2)+(1-α)2
R(t-2)]
(4)
当发货准时性越高,则此评估重要度越低,故权重值应该随时间不断调整和监控,该参数可通过增大实际状态和R(t)符合度来更新。但参数确定也要依产品而定,特别对一个新兴产品而言,外包商的最新发货状态更为总要,因此,最新发货表现赋予较大的权重比例。
准时发货性能P(t)是由一个订单延迟效用函数来定义的,如果没有延迟则准时发货性能值设为1,当拖延值超过最大可接受值,P(t)设为0,所以准时发货性能一般在0和1之间且小于最大可接受值。
3 系统实现和系统实施成效
案例企业采购管理系统包含需求计划管理、物料占用管理和采购计划管理等在内的14项功能模块,有效实现过程数据的录入和更新与预警机制的自动化响应,有效地避免采购流程中的重复性,降低采购风险,提高采购信息的一致性。本系统采用的B/S模式,采用了平台和SQL Server 2005数据库,其中B/S模式是涵盖业务逻辑层、数据服务层和外观表现层在内的三层构架模式。图2是采购管理系统界面,图3是物料需求管理模块。
4 结语
本文研究了精益采购在水泥装备制造业的应用,根据该行业的生产特点简单介绍了精益采购的特点,重点研究了采购流程中的物料变更处理方式和供应商选择的数学模型。最后整个采购信息系统在平台上设计完成,此系统降低采购风险,保证供应链各节点的信息同步性,完善企业采购机制,提高采购效率和质量。
参考文献
[1]曾丽卿.精益供应下准时采购和库存管理研究[J].管理创新,2012,(1).
[2]程升,汤兵勇.供应链采购提前期与批量合作模型应用[J].黑龙江大学自然科学学报,2007,24(1):100104.
[3]刘红胜,卢慧清.精益供应链企业间交付风险的识别及防范探析[J].科技创业,2010,(3).
[4]Yao J S,Chang S C,Su J S.Fuzzy inventory without back order for fuzzy order quantity and fuzzy total demand quantity[J].Computers and Operations Research,2000,27(10):935962..
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十和十八届二中全会精神及中、省、市、区关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以强化企业安全生产主体责任为重点,突出打击非法违法生产经营和建设行为,深化安全生产专项整治,为全镇跨越发展提供安全保障。
二、工作目标
一是创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度,把专项整治工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道;二是落实安全生产主体责任。通过安全生产专项整治,进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实;三是提升安全生产水平。通过安全生产专项整治,及时发现并消除重大安全隐患,坚决打击取缔非法生产经营建设行为,提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平;四是全面完成安全生产控制指标。通过安全生产专项整治,进一步控制一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,使全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
成立全镇深化安全生产专项整治工作领导小组(以下简称镇整治领导小组)。由镇长任组长,副镇长任副组长,镇安办、场镇办、综治办、林业站、派出所、花桥交警中队为成员单位。镇整治领导小组负责对全镇各行业(领域)安全生产专项整治工作统一领导,统一安排,统一部署,研究解决专项整治中的共性问题和突出问题,协调有关部门开展专项整治工作。领导小组下设办公室于镇安办,负责全镇专项整治工作的总体安排,跟踪了解各行业(领域)、企事单位安全生产专项整治进展情况,协调解决专项整治中的共性问题;负责全镇专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
各村(居)民委员会、镇属各单位要根据本辖区、本行业特点和实际,成立深化专项整治工作领导及其办事机构。落实工作职责,切实抓好本辖区、本行业(领域)安全生产专项整治工作。
四、专项整治的范围和分工
2013年全镇深化安全生产专项整治的范围:继续以水陆交通运输、非煤矿山、建筑施工、危险化学品及烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、学校安全等行业(领域)为重点,覆盖全镇各行业(领域)、各辖区及各类生产经营单位。
根据职责分工,镇安办牵头组织本行业(领域)的安全生产专项整治工作。具体分工如下:
1.道路交通安全生产专项整治由镇交管办、派出所负责牵头组织。
2.非煤矿山安全生产专项整治由镇安办负责牵头组织。
3.危险化学品及烟花爆竹安全生产专项整治由镇安办负责牵头组织。
4.消防安全生产专项整治由镇安办负责牵头组织。
5.民爆物品安全生产专项整治由镇安办和派出所负责牵头组织。
6.建设施工领域安全生产专项整治由场镇办负责牵头组织。
7.学校安全生产专项整治由学校负责牵头组织。
8.特种设备安全生产专项整治由镇安办负责牵头组织。
9.电力、冶金、机械、森林防火等行业领域的安全生产专项整治由镇安办和林业站负责牵头组织。
10.各村(居)民委员会、镇属相关单位按照属地监管职责,负责组织实施本辖区(域)内的安全生产专项整治工作。
五、专项整治检查的主要内容
(一)巩固2013年安全生产专项整治成果
关闭企业,关死关实,消除死灰复燃现象。整改企业的安全隐患整治到位,隐患得以消除;安全管理到位,责任得到落实。
(二)深化专项整治的内容
1.深入开展“打非治违”专项行动。重点是无证、证照不全或过期从事生产经营建设的行为;关闭取缔后又擅自生产经营建设的行为;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为;瞒报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为;未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的行为;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的行为;其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
2.各部门履行安全生产监管责任,严格落实“一岗双责”,认真执行中、省、市、区关于加强安全生产的有关会议、文件要求,贯彻落实安全生产各项规章制度的情况。
3.严格执行安全生产应急值守和事故报告制度,严格生产安全事故查处和及时结案的情况。
4.强化企业安全生产主体责任落实。重点是企业法定代表人安全生产承诺、安全监管机构和队伍建设、职工培训、班组建设、安全监管职责到位、现场管理、隐患排查治理、安全投入等情况。
5.扎实推进职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作,建立健全安全生产隐患排查整治体系,及时摸排和整治安全隐患的情况。
六、专项整治的方法步骤
各村(居)民委员会、镇属相关单位要将深化专项整治工作与日常监管结合起来,一级抓一级,分级进行督促指导。
具体分三个阶段:
第一阶段:总体部署和宣传发动总体部署和宣传发动(4月28日—5月10日)
各村(居)民委员会、镇属相关单位要根据镇专项整治领导小组的总体部署,成立各专项整治领导小组,制定本辖区、本单位深化专项整治实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的安排部署工作。要通过召开会议、公告、媒体宣传等形式,使本辖区及本单位和所有生产经营单位了解和掌握今年专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
第二阶段:排查整治、督导检查(5月11日—9月20日)
各类生产经营单位、相关职能部门按照国家及省、市、区有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准的要求,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查.对存在的问题和隐患采取针对性整改措施,切实加强整治工作。各村(居)民委员会、镇属相关单位要分别组织对本区域、本行业(领域)进行督导检查,区安委会不定期开展督查,及时发现纠正存在的问题,确保整治实效。
第三阶段:总结提高并开展“回头查”(9月21日—11月30日)
各生产经营企业及各村(居)民委员会、镇属相关单位要组织“回头看”检查,重点跟踪取缔关闭和重大隐患的整改情况。督查对发现的问题整改落实情况。同时对专项整治情况进行全面总结。
七、工作要求
(一)进一步提高认识,加强组织领导
各村(居)民委员会、镇属相关单位要充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,要反复抓、抓反复。认真落实专项整治的每一个步骤,确保各项工作落到实处,取得实效。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任
企业是安全生产的组织者、实践者和执行者,必须全面贯彻落实国发〔2013〕23号文件,承担安全生产主体责任。一是各类企业要加强以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,把深化安全生产专项整治与全面开展企业安全达标活动结合起来,积极开展达标活动。二是要推行法定代表人安全生产承诺制。三是要严格落实事故隐患排查治理、企业负责人现场轮流带班等各项规章制度,强化安全防范措施和各类安全生产管理人员职责落实。四是要严格现场管理,坚持不安全不生产,杜绝“三违”、“三超”行为。五是要严格按规定足额提取和使用安全生产费用,按要求投保安全生产责任险。严格执行建设项目安全设施“三同时”和安全许可制度。六是要全面加强从业人员培训,严格执行上岗资格制度。七是要做好作业场所职业危害的辨识、申报、控制、综合治理和统计上报工作。同时,各村(居)民委员会、镇属相关单位要加强安全监管,督促企业履行安全生产主体责任,落实安全生产制度措施,切实从源头上消除各类事故隐患。
(三)进一步加大隐患整改督办力度
各村(居)民委员会、镇属相关单位要对生产经营单位进行经常性的检查,对发现的安全隐患,督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”。要加强对隐患整改过程的监督,实行跟踪问效、问责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的,要依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,提请镇人民政府向区级以上人民政府申报予以关闭。发现未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制定隐患治理方案的生产经营单位,要依法处罚,予以曝光,约谈企业负责人,责令其立即改正。
(四)进一步加大打击非法专项行动工作力度
各村(居)民委员会、镇属相关单位要按照安全生产法律法规的要求,积极开展联合执法,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后擅自恢复生产的三类非法违法行为;严肃纠正“三超”、“三违”等违规违章现象,进一步巩固和扩大“打非”专项行动的成果。要按照“打非治违”专项行动的“四个一律”,坚决制止重生产轻安全,重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为,保持正常、安全的生产经营秩序。要加强部门之间、上下级之间的协调配合,统一部署,联合执法,运用先进的技术手段,及时发现各种非法行为,露头就打,增强实效。要彻底清除滋生非法违法生产经营活动的土壤,加强监督检查和不定时巡查,深挖深查各类非法生产经营建设行为,对已关闭取缔的非法窝点,决不允许死灰复燃;要突出强化政府的属地监管职责,加大考核和问责力度,促进责任落实。要畅通媒体监督和群众举报渠道,严厉打击顶风作案的企业和人员,对非法违法企业依法取缔关闭,列入“黑名单”,向社会公开曝光。
(五)进一步完善安全生产长效机制
安全生产专项整治工作一直是各级安全生产目标管理考核的重要内容,各村(居)民委员会、镇属相关单位一定要严格考核奖惩,确保各项措施落到实处。要以深化安全生产专项整治工作为契机,认真总结工作经验,实现专项整治工作制度化、经常化。要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度,既要治标,着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题,更要注重治本,完善安全措施,强化制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决防止产生新的事故隐患。要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准,建立隐患登记和销号制度,健全完善隐患排查治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,确保隐患排查治理工作得到深化,取得实效,做到排查不留死角,治理不留后患。要在体制和机制的创新上下功夫,要在制度的完善上下功夫,真正实现以制度管人,制度管事,制度管安全,逐步实现制度的科学化、法制化、规范化。
关键词:女职工;素质提高;开展方式
随着社会的进步和企业的发展,女职工在企业生产经营中的重要作用逐渐显现,认清并准确把握这一发展趋势,积极开展女职工素质提升工程,努力提高女职工整体素质是时展的需要,同时也是各级女工组织面临的新课题、新任务。
一、石油企业女职工素质现状分析
(一)认识有偏差,缺乏学习积极性。在实际工作中,不少女职工在认识上往往存在偏差。有的女职工认为自己现有工作水平、工作技能已经足够应对目前的工作,不需要再学习了;有的女职工认为自己的年龄大了,家务琐事缠身根本没有心思坐下来学习,再说石油企业职工工作比较稳定,学习不学习对自己来讲都一样,没有危机感。这些认识上的偏差,是造成女职工学习积极性不高,整体素质提升缓慢的主要原因。
(二)观念较滞后,缺乏竞争意识。对素质要求,在思想上认识不足。具体表现为:第一,感到无能为力,自己文化低年龄大,要想学点东西谈何容易,这辈子是没有希望了。第二,缺乏危机感和竞争意识,有的女职工认为自己的岗位比较稳定,要想工作再上一个层次也不大可能,干脆顺其自然。第三,满足现状,认为自己现有的知识技能已能应付工作,不需要继续努力学习,习惯于“要我学”而不是“我要学”。
二、提升石油企业女职工的整体素质着手点
(一)克服心理障碍与提高心理素质相结合。各单位女工组织要十分重视女职工的心理卫生,充分利用各种有利因素,帮助女职工转变头脑中的传统观念,让其了解各种心理障碍的危害,同时及时为女职工提供心理咨询与辅导,使其从主观上抵制不良思想的影响。
(二)观念转变与知识更新相结合。女职工本身的思想观念,必须从“要我学”转变为“我要学”,要将学习与生存紧密挂起钩来,不断增强学习的自觉性和紧迫性,牢固树立终身学习的观点。通过学习,尽快掌握新技能与新知识,不断提高自身素质,适应企业不断发展的要求。
(三)营造成才氛围与健全激励机制相结合。要着力营造良好的女职工成才氛围,不断提高女职工在企业中的政治地位。从一定程度上讲,女职工自身素质提高了,其就会有强烈的紧迫感、危机感和责任感。同时,要建立女职工岗位成才的有效机制,要有一定的手段和措施鼓励女职工学文化、学技能,并为其成才提供学习和锻炼的机会,创造良好的学习氛围。
三、提升石油企业女职工素质的具体工作
(一)提升女工思想道德素质。各级女工组织要结合实际,围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,以“争当五个模范”活动为抓手(即:爱岗敬业、勇于创新的模范;勤学苦练、争创一流的模范;团结和谐、诚实做人的模范;勤俭持家、尊老爱幼的模范;夫妻恩爱,邻里和睦的模范),引导广大女工树立正确的世界观、人生观和价值观,爱在家庭、奉献企业,在推动企业发展、构建和谐社会中发挥特殊作用。
企业的改革和发展离不开稳定的社会环境和良好的法制环境。为深化经济保卫战,寻找治本之策,我市积极探索,大力推进企业政法部门驻企责任制做法,着力打造企业改革发展的稳定平台,走出了一条企业及周边治安整治工作的新路子。目前,全市推行这种制度的30余家企业全部实现了零发案、零事故、零犯罪的目标,促进了企业经济的发展。我们的主要做法是:
一、以双向选聘为载体,构建企业治安长效机制。前两年,我市采取有力措施集中整治企业及周边治安环境,及时打掉了一批厂贼地霸,清除了一批企业周边的收旧站点,关闭了一批寄生在企业周边的小作坊,拆除了一批违章建筑及私拉乱接的水电管线,废除了一批不合理协议,促进了企业周边治安环境的改善。但是由于受诸多因素影响,很多治安问题前整后乱,甚至边整边冒。对此,我们在去年研究制定经济保卫战措施时,主动深入企业及周边调查,问计于民,认为主要原因是整治成果不巩固、长效机制不健全。如何建立长效机制,深入经济保卫战,我们结合政法机关法律人才资源丰富的优势,探索推行政法部门领导驻企责任制,以此为载体推进经济保卫战各项措施的落实。去年以来,我们按照政法部门和企业双方自愿、择优选配和组织调控、主管负责、无偿服务的原则,在市域国有企业中推进领导驻企制度。此举引起民营企业的广泛关注,纷纷要求领导进驻。我们便将聘任的范围由原定的国有企业扩展到产值利润在100万元以上的县域企业。驻企工作中,由市委政法委、综治办摸底登记符合聘任条件的干警,并将基本情况打印成册,提供给企业择优选驻;市经贸局摸底登记符合条件的企业,并将基本情况打印成册,提供给政法干警选择。政法各部门干警根据市经贸局提供的企业名册,择优填写一、二、三个拟选企业;各企业单位根据市委政法委提供的干警名册,择优填写拟聘对象。在此基础上,市委政法委、市经贸局进行组织调控,以两委局文件行文任命,并召开大会,由企业厂长、经理颁发聘书。首批30余家企业共从市直公、检、法、司中层以上干部中择优选聘了30余名进驻,其中有9名干警同时受聘2家企业。我们规定每届任期三年,进驻干警不占企业编制,原岗位职责任务和职级待遇不变,每月至少有三天时间在企业工作。一年多的实践证明,开展双向选聘工作,不仅增强了企业的法制意识,提高了应对入世挑战的能力,改善了企业的发展环境;而且改进了政法机关的作风,锤炼了政法干警,密切了政企关系。
二、以双向承诺为基础,锁紧政企共建责任链条。在选聘工作中,我们一方面继续坚持公安机关对30余家重点企业和10余个农业产业化基地挂牌保护、公开承诺责任制;另一方面把进驻干警职责任务和纪律明确规定为“三权、四责、五不准”。“三权”即依法经营建议权、安全保卫督办权、治安问题处置权;“四责”,即帮助企业建立公平竞争的市场秩序、有法必依的法制秩序、安全文明的生产经营秩序、企地共建的治安秩序;“五不准”,即不准在企业领取服务报酬及报销应由个人支付的开支,不准向企业摊派、集资或索要支援、赞助,不准利用职务之便在企业安排亲属朋友,不准向企业低价购买产品物资,不准行使法律规定及职责以外的其他权力。企业根据治安综合治理责任制和湖北省《内保条例》等相关规定,向进驻干部承诺“三责、三律”。“三责”,即积极支持进驻干警的工作,为其开展工作提供必要的条件;邀请进驻干警参加企业召开的有关会议,认真听取并积极采纳进驻干警对企业治安的意见和建议;定期向市委政法委和经贸局反馈进驻干警的工作情况。“三律”,即不准要求进驻干警履行职责任务以外的非警务活动,不准要求进驻干警讨要企业债务和参与企业经营活动,不准要求进驻干警参与刑事、民事和行政诉讼活动。通过双向明确职责要求,锁紧了企业和政法干警之间的责权链条,促进了各项工作的顺利开展。受聘进驻干警针对企业实际,认真学习掌握经济政策和经济法规,主动深入企业了解职工思想动态和生活情况,给经济主管部门当好维护社会稳定的参谋,为厂长、经理当好依法生产经营的参谋;并经常组织开展法制教育活动,开展以防火、防盗、防破坏、防事故为重点的安全大检查,督促整改治安和事故隐患。据不安全统计,去年以来,30余名进驻干警共向企业提出生产经营中的法律建议和治安建议176条,举办wto知识和法律知识专题讲座97场(次),印发有关法律知识资料17460份,纠正生产经营等合同类偏差41次,从而依法维护了企业利益,使企业经济合同纠纷案件同比下降68%,没有发生一起合同诈骗案件。企业针对进驻干警提出的人防、物防、技防建议及安全、治安隐患整改意见,都认真研究,积极采纳。一年来,30余家企业中有10余家企业根据进驻干警的建议,投资均在40万元以上,装备了电视监控和电子报警设施,提高了治安控制能力。
三、以双向治理为手段,实现企地治安良性循环。我们把经济保卫战纳入年度社会治安综合治理目标考核责任制,授权进驻干警协调企业所在基层组织和有关部门,及时处理企地矛盾纠纷,处置突发事件和突出治安问题。一是及时打击侵害企业的违法犯罪活动。去年以来,我们相继在6个治安秩序较差的重点企业周边地区开展了区域性整治会战,实行定领导、定专班、定措施、定奖惩、包破案的“四定一包”责任制,狠狠打击盗窃、哄抢企业物资和矿产资源的犯罪分子,以及干扰企业生产经营的地霸、厂霸,先后共破获各类涉企积隐案件83起,抓获违法犯罪嫌疑人44人,摧毁犯罪团伙3个,挽回直接经济损失110万元。二是及时调处企地矛盾纠纷。对影响企业生产经营的企地矛盾纠纷,进驻干警充分发挥协调政法各单位、各警种和当地基层组织的优势,坚持快速反应,整体联动,做好深入细致的疏导化解工作。市公安局政委进驻×工厂,在处理该厂与当地×村因征地而引发的纠纷时,先后四次组织召开有关部门协调会,顺利解决了一宗长达1年之久的企业征地纠纷。今年八月,×工厂进行重组,原工厂少数工作企图借机滋事。进驻干警及时介入,一面调集民警到场调查处理,一面与企业领导商议解决办法,当天即解决了问题,防止了一起可能发生的。三是协助企业落实各项防范措施。进驻干警协助企业修订完善了安全保卫责任制、生产责任制、岗位责任制,将内部治安与干部职工的责、权、利挂钩,使干部职工都来关心企业安全保卫工作。现在30余家企业均成立了由厂长(经理)或党委书记任组长的治安综合治理领导小组,设立了保卫科(股、室),新聘保安人员48名,落实保卫干部179名,有16家国有企业建立了经济民警队伍,26家企业新建了治安巡逻队和义务消防队。市法院院长进驻×公司干,针对该公司少数业务员长期贪占企业货款的问题,以开展职工法制教育为突破口,先后带领法院干警深入到企业各科室开展警示教育,使10名业务员主动向公司退赔了贪占款50多万元,同时督促公司依法追回了2800多万元的外欠款,使这个一度举步维艰的国有企业重现生机。
四、以双向考核为动力,保证新型机制高效运行。为保证企业进驻干警充分发挥作用,我们建立了政法部门和企业双向考核责任制,并由两家企业主动设立了进驻干警奖励基金。市委政法委把进驻干警工作纳入政法工作目标考核,作为年底评选推荐市级以上先进单位和个人的必备条件。政法各部门也相应把受聘的干警在企业的工作实绩纳入年度考核内容,与部门业务工作、队伍建设同部署、同检查、同奖惩。在市综治办设立了全市进驻干警指导协调办公室,负责对受聘干警工作实绩的考核工作。我们还专门印发了进驻干警工作日志,要求对工作实行日记实,季小结,年考核。在考核中,我们采取个人自查、局院审查、企业评查、专班核查、公示督查的方法,实行百分制考核。把“三权四责五不准”规定细化为“十好十无”10条标准:即参谋作用发挥好,无企业违法生产经营案件发生;经常检查指导好,无治安责任和安全生产事故;法制教育效果好,无在岗职工犯罪;人物技防建设好,无重特大刑事案件;周边治安整治好,无妨碍生产经营问题;遗留纠纷解决好,无久拖不决现象;执行纪律制度好,无违反“五不准”行为;企地共建协调好,无矛盾纠纷发生;主动服务形象好,无履行职责不到位问题;企业经济效益好,无工人待遇不落实引发的群体上访。对工作实绩突出的,予以表彰奖励;对作风飘浮、违反纪律的,予以通报批评。对于企业重大矛盾纠纷和,反馈、协调、处置不力,以致发生重大责任事故的,依照党纪、警纪规定,追究渎职、失职责任。今年9月,我们通过严格考核,35名进驻干警综合得分在95分以上的达20人,其中企业干部职工投票测评满意和基本满意率达100%的有10余人,没有一人违反“五不准”规定,为企业的经济发展创造了良好的环境。
一、企业统计工作现状及存在的问题
通过调研和统计检查工作发现,当前,企业统计人员还是把完成政府和上级主管部门布置的统计报表作为自己的主要职责,对企业经营决策提供服务的作用发挥还比较薄弱,从而使统计工作在企业中得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用,如此陷入恶性循环的怪圈。究其原因,发现部分企业存在统计基础工作薄弱,统计分析水平不高,统计工作缺乏创新,统计工作职能转换上还不能及时到位等问题,造成企业统计工作者的地位比较低。所以说,要提高企业统计工作的地位,必须适应企业改革发展形势的需要,转变工作职能,创新性地开展统计工作,必须从信息、咨询、服务等职能向预测、监督和参与企业经营决策职能发展。
二、转变统计理念创新企业统计工作的对策
(一)创新统计工作理念。分析一些企业统计工作不能很好地适应企业生产经营和领导决策的需要,一个重要的原因,就是缺乏创新和超前意识。由于社会对统计的认识偏差也比较大,片面地认为,统计只是简单的加加减减数据而已,种种因素在很大程度上影响了企业统计人员工作积极性、创造性的发挥,致使统计工作经常处于被动应付状态,无法满足市场经济条件下企业生产经营的需要。那么,如何使统计工作由被动应付转为主动服务?首先,统计人员自身要在思想观念上创新,要有创新精神和超前意识,绝不能等、靠、要,更不能因循守旧;其次,要在坚持国家统计制度,完成上级统计任务的前提下,从企业的实际情况出发,创造性的开展统计工作,走出一条适合本企业实际的统计改革新路子,有的放矢地开展统计工作。
(二)创新统计运行机制。如果把统计工作比做数字化产品,那么基层的数据就是原材料,原材料的好坏将直接影响到产品的最终质量。统计的生命在于准确,那么,如何保证统计数据的准确可靠,对统计部门来说至关重要。要解决这一问题,提高统计工作的抗干扰能力,从运行机制来讲,就是要加大统计检查力度。建立健全保障统计机构依法统计调查、统计报告、统计监督的高效运行的统计工作新机制;在统计系统内部,统计部门要逐步营造一种有利于改革创新、鼓励先进、争创一流工作的良好氛围和严格的责任目标考核机制。要根据企业的生产经营特点,建立一套内部监测、评价、考核统计数据质量的综合评价指标体系,根据各个指标间的逻辑关系,评估重要的统计数据,挤干数据中的水分,确保统计数据的真实、可靠。
(三)创新统计管理制度。在市场经济条件下,再沿用原有的统计报表制度来解决数据的统计问题,已经不能适应新形势的要求。要根据企业的实际,主动面向市场,紧紧围绕企业在市场经济运行过程中所面临的新情况、新问题、新热点、新难点,适时调整统计指标体系,完善调查内容,建立一套与市场经济发展和企业生产经营建设相适应的数量不多、功能齐全、易于操作、能够“快”、“精”、“准”的反映企业运行态势的统计报表制度。实现统计的信息、咨询和监督三大职能,将统计对企业发展的信息、预警及决策支持的作用充分发挥出来。
关键词:工会 企业发展 和谐劳动关系 作用
一、工会在企业发展中的重要作用
工会在企业组织结构转型和升级过程中做好宣传工作,可以积极引导和动员职工支持企业改革创新,促使职工为企业的发展出谋献策等,从而使得企业维持可持续发展。例如,工会通过劳动竞赛、技术创新大赛、QC等活动,激发职工发挥自身的潜力,为企业的技术创新、生产工艺改进、生产管理等献计献策,利用群策群力帮助企业克服发展过程中的一些障碍,提高企业的竞争能力,维护企业的正常发展。
在企业发展过程中,工会可以利用工会组织维护职工的合法权益,理顺工会、职工和企业之间的关系,缓和职工与企业之间的矛盾,在职工、工会、企业间形成一股合力,避免职工由于对企业不满而消极怠工或滋生各种事端,给企业的发展带来不好的影响。例如,现代企业中普遍存在着农民工,工会组织通过日常走访活动,了解到农民工对企业的要求,了解到农民工的工资需求和一些基本要求,将问题反映给企业管理者,管理者通过各种途径来满足农民工的要求,就会调动农民工的劳动积极性,提高企业的劳动生产率。
工会组织通过鼓励职工参与企业管理,民主参与企业的各项管理工作,实现对企业管理层的监督,促使企业管理层严于律己,不至于使企业偏离正确的发展轨道。例如,职工通过工会组织,将对企业管理层的意见和建议反映给工会组织,对管理层的工作实施监督,从而可以促使管理层坚持廉政工作,在工作中脚踏实地、求真务实,避免浮夸作风,有利于促进企业稳定有序地发展。
二、工会在和谐劳动关系中应发挥的职能
一般来说,通过工会的职能,可以促进职工与企业间形成新的劳资平衡关系,还可以帮助职工争取正当的劳动权益,改善职工的劳动条件、经济条件以及社会地位等等。工会是职工在劳资博弈中为维护自身利益需要而建立起来的组织,而工会组织的重要作用也正体现在不遗余力地为职工争取正当的利益分配上。在现代企业制度下,工会是职工利益的代表,这就决定了它作为和谐劳动关系协调者的身份。
在市场经济条件下,进入企业的职工依靠个体的力量是不足以与企业抗衡的。尤其在当前就业形势紧张,劳动力供过于求的情况下,职工更是处于弱势地位。在我国部分企业中,漠视职工利益、工作条件差、拖欠工资、加班、无工伤保险、不签订劳动合同等各种霸王条款不一而足,严重侵犯了职工的自身权益,是不和谐劳动关系在企业发展中的具体表现。在这种境况下,工会作为职工利益的代表者,有必要对职工的权利进行趋同和整合,将职工的要求和愿望反映给企业,维护职工的合法利益,从而在企业与职工间营建起和谐的劳动关系,切实担负起工会应尽的职责。
三、如何正确发挥工会在企业发展及和谐劳动关系中的作用
(一)健全工会发挥职能的各项机制
工会应该建立完善的利益表达机制,促使职工的各项意见和建议能够借助相应的平台表达出来。同时,为了落实职工对企业的监督权和知情权,建立企业领导与职工的沟通、信息公开等,使职工对领导层的意见能够借助工会提供的平台传达给领导层,使企业领导能够掌握职工的思想动态,并将职工的建议提供给企业领导,在企业领导与职工之间发挥上传下达的作用,协调两者之间的矛盾,构建和谐的劳动关系。
工会在实践中要促使企业的劳动合同制度建设,解决好各种劳资矛盾,保护好职工的各项合法权益。工会要推动政府采取积极的就业政策,并在职业介绍、职业培训、再就业转换工作中发挥积极的作用。同时,监督企业的工资支付保障机制,督促企业执行国家的最低工资制度,促使企业规范加班行为以及帮助企业落实各项安全生产措施等等。
工会不仅要配合企业做好各种劳动保护,还应配合政府做好各种劳动执法检查,加强对基层劳动争议的解决能力,尽量将劳动争议消化在基层,妥善处理职工,并通过法律援助为困难职工和农民工提供相应的劳动争议帮助。
(二)工会组织应该具备发挥作用的各项能力
工会组织应该加强自身的学习,提高自身的沟通能力、执行能力和政策解读能力等,从而使自身具有更强的解决问题能力,能够适应不断发展的工会工作需要。工会在加强自身学习的同时,也应该围绕着企业的生产经营,定期对职工进行技术和岗位培训,提高职工的技术水平,为企业的发展提供技术支持。工会组织围绕着企业发展,以构建和谐的劳动关系为中心,明确企业和职工在企业发展中的责任和义务,促使各方在企业发展中履行各自的职责,从而营造新型的劳动关系,促进职工和企业实现双赢的局面。唯有如此,工会才能够切实发挥其在构建和谐劳动关系中的职能,发挥其在企业发展中的重要作用。
在企业发展中,工会组织通过协调劳动关系,缓和企业与职工之间的各种矛盾,使职工发挥自身的潜能,为企业的发展出谋献策,推动企业不断发展。同时,工会通过营建和谐的劳动关系,构建起职工利益诉求、保障、调和等机制,使职工的合法权益得到有效保护,并借助工会组织的学习能力,不断提升工会组织解决问题的能力,营造一种学习氛围,提高职工的技术素质和担当力,构建其职工与企业双赢的新型劳动关系。
参考文献:
[1] 范韶华.在构建和谐劳动关系中充分发挥工会作用[J].北京市工会干部学院学报, 2012(4)
一社会单位对会计本科毕业生工作能力的需求
从调查的情况来看,近年来,社会单位对会计毕业生的能力需求呈现新的变化:既要求毕业生具有较强的会计实务处理能力,又要求毕业生具有与会计岗位相关的综合能力。概括来说,就是要求会计毕业生具有一专多能的工作能力。
(一)专业能力需求
会计专业能力是指会计人员从事财务会计工作的业务能力。会计专业能力属于会计毕业生应该具备的核心工作能力。近年来,社会单位在选聘会计毕业生时非常重视对会计专业能力的考察,由以往的片面重视学历,向不唯学历,更重视实际能力与工作经验转变。社会单位一般设置会计核算、财务管理、财务分析、内部控制等四类会计工作岗位,涉及的会计工作内容大致包括总账、报表、成本核算、工资核算、纳税核算、往来结算、库存核算、资产管理、财务分析、出纳、审计、内控等方面。社会单位对会计毕业生专业能力的需求侧重于以下几个方面:
1账务处理能力
账务处理能力是社会单位对会计毕业生专业工作能力的核心要求。账务处理能力是指对各种总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账以及会计报表进行科学登记和处理的能力。具体包括(1)根据原始凭证编制汇总原始凭证;(2)根据审核无误的原始凭证或者汇总原始凭证,编制记账凭证(包括收款、付款和转账凭证三类);(3)根据收、付款凭证逐日逐笔登记特种日记账(包括现金、银行存款日记账);(4)根据原始凭证、汇总原始凭证和记账凭证编制有关的明细分类账;(5)根据记账凭证逐笔登记总分类账;(6)将特种日记账的余额以及各种明细账的余额合计数,分别与总账中有关账户的余额核对相符;(7)根据经核对无误的总账和有关明细账的记录,编制会计报表。
2成本核算能力
成本核算是指对企业在生产经营过程中实际发生的各项生产费用和期间费用,按要求进行归集和分配,最后计算出各种产品的生产成本和各项期间费用的过程。也就是把产品生产过程中耗用的材料,发生的费用、支付生产工人的工资,以及一切与产品生产有关的支出归集后,分配到各个产品成本里面去。
近年来,企业在选聘会计毕业生时加强了对应聘人员成本核算能力的考察,通过设计一系列的面试素材和会计核算资料,重点考察毕业生在单位成本核算方面所掌握的方法、程序与技巧。另外,出于应对激烈成本竞争和降低经营成本的需要,一些企业在招聘会计毕业生时,还要求考察应聘人员在成本控制、成本分析等方面的方法和能力,拓展了对成本核算能力的考察范畴,反映出用人单位对会计毕业生工作能力的要求越来越高、越来越与时俱进。
3纳税核算及筹划能力
对会计毕业生来说,纳税核算及筹划能力是当前企业特别是民营中小企业最为看重的技能之一。企业普遍要求会计毕业生首先熟知企业纳税核算的具体方法与流程,能够从事依法计税、缴税业务;其次是要求会计毕业生同时具有纳税筹划能力。纳税筹划是一项复杂的工作,涉及财务决策、会计核算、投融资、生产经营、法律法规与政策等多个方面,根据原理、方法和手段的不同,纳税筹划又可分为节税筹划、避税筹划和转嫁筹划三种形式。良好的知识储备是开展有效纳税筹划工作的基础,要求会计毕业生熟知国家税法与政策,能够在企业现有生产经营条件的基础上,利用各种有利条件和政策,依法筹划企业应缴税收,帮助企业合法、合理避税和节税,减轻企业税负,降低企业税费成本,帮助企业获取更大的经济效益。
4会计电算化能力
随着社会科技的发展和创新,计算机已成为人们工作的常备工具,办公自动化与无纸化办公已是大势所趋,在会计工作中应用计算机与现代信息技术,也是会计工作革新的必由之路。会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称,在会计电算化的条件下,会计工作从手工操作过渡到电脑化、自动化、信息化,提升了会计人员的工作效率,减少了因手工操作带来的错误,并在更大程度上实现了会计信息的集成与分析,为企业科学开展财务管理提供了良好的条件。因而,近年来社会单位对会计毕业生的会计电算化能力日益重视,以致会计电算化能力已成为企业选聘会计毕业生时的必查项目。
具体来说,社会单位具体关注如下会计电算化能力:一是对支持会计工作的基础办公软件的应用能力,譬如Word、Ex-cel、PowerPoint等;二是与财务会计业务工作相关的财务软件的应用能力,也就是利用财务软件进行相关会计业务处理的能力;三是按照企业财务工作的需要,自主开发编制实用财务会计软件,提升会计工作效率和会计信息化水平的能力。
5涉外会计业务能力
自我国加入WTO以来,外商对华投资和我国企业对外投资均大幅增加,涉外企业日益增多,其对涉外会计人才的需求也随之迅猛增长。据统计,在调查的36家外资企业中,有22家企业涉及到外文财务资料(包含交易凭证、结算单据和会计帐表等),有7家企业预期3年内将会涉及到外文财务资料,还有1家企业以英语作为工作语言。从调查的情况来看,除了要求熟练掌握中文背景下的会计业务处理能力外,涉外企业对会计毕业生业务能力的需求还体现在以下三个方面:一是具备熟练的外语听、读、写能力;二是能够熟练处理外文背景下的会计业务;三是能够熟练操作运用外文背景的财务会计软件。
6财务分析与写作能力
现代企业对会计人员的要求早已大大超越了传统账房先生的范畴,企业更大程度上把会计人员视为企业的核心管理人员,要求会计人员了解企业的生产经营,掌握企业的成本费用状况,并能够以财务管理的视角,对企业的生产经营、成本费用状况进行深度分析,发现企业运营的不足,提出改善生产经营、降低成本费用的建议,直至撰写形成各种高质量的财务分析报告。由此看来,会计毕业生仅仅掌握如何处理会计业务是远远不够的,还应重视财务分析以及写作财务会计报告能力的培养锻炼。
(二)综合能力需求
要求毕业生一专多能,具有较强的综合能力,也是近年来企业特别是中小企业对会计毕业生能力需求的重要特征之
一,主要体现在以下三个方面:
1掌握与会计岗位相关的多种知识,具备较强的知识运用能力
会计学专业是一个实用性很强的专业学科,企业要求毕业生不仅仅掌握会计学的专业知识,还应广泛掌握与会计工作相关的其它理论知识,包括与会计工作相关的法律法规、业务分析方法、计算机应用、价格管理、投资管理、金融保险、财经写作等方面,并且能够在实际会计工作中灵活运用这些知识,为企业排忧解难。譬如一家在深圳从事塑胶玩具生产经营的公司,在招聘会计人员时要求毕业生具有“运用财务管理知识分析企业经营活动并提出经营建议的能力”。经了解发现,这家公司实行的是产品线事业部制,各产品线生产型号、生产量的大小完全由其经营利润来决定,因此,公司实行的是以财务管理为核心的经营管理,公司的CEO要求财务会计人员每月、每季度撰写经营分析报告,分析每个型号产品的盈利水平,并提出下一阶段的生产建议。从这个案例可以看出,该公司要求会计毕业生除了掌握财务会计理论知识外,还需要掌握塑胶产品生产知识,熟知塑胶玩具的市场行情以及行业环境,同时具备较强的经营分析能力和分析报告写作能力。曾有某公司的财务总监认为,会计人员既是从事会计工作的专才,同时又是企业的通才,从上述案例出发,我们不难理解这位财务总监所持观点的涵义。
2具备处理和协调相关岗位业务关系的能力企业是社会产业链上的一个节点,企业内部每一个岗位也是企业运作链条上的一个节点,而每一个节点的效率都会影响到企业的整体效率。实践证明,团队竞争力是企业竞争力的源泉,而如何保持企业内部各岗位间的协调并进,是形成团队竞争力的必要条件。因此,毕业生的工作协调能力越来越受到企业的重视。
具体来说,就是要求会计毕业生能够妥善处理会计岗位与其它岗位的工作关系和人际关系,善于化解与相关岗位间的工作矛盾,理顺业务往来关系,增进岗位人员间的团结,形成工作合力。实践证明,会计毕业生做到这一点至关重要。这是由于,在实际工作中,财会岗位一般肩负着引领企业人员实施降本增效的职责,财会人员眼中时刻盯着企业的各种费用、运营成本和利润,并对企业费用、成本实施的严格控制,以致财会岗位很容易与其它业务岗位在费用支付和成本控制方面产生矛盾。当矛盾和误解生成后,如果财会人员无法采取正确的方法予以协调和化解,势必会影响相关岗位人员的工作积极性,削弱企业的竞争合力。
3具备自主学习、自我提升的能力
当今正处于知识经济时代和知识大爆炸时代,知识的及时更新,无论是对企业创新还是个人发展都至关重要。自主学习和自我提升能力是企业对所有类别毕业生的总体要求,但对会计毕业生来说有着自身更高的要求。
其一,会计工作是一项与国家法律法规及政策紧密相关的工种,国家税法、税率变更,会计准则更新,乃至企业内控制度的修订,都会给会计工作提出新的要求,会计工作人员需要及时学习和跟进;其二,会计工作需要借助其它工具,譬如计算机软件(财务软件、税控系统、ERP、平衡计分卡等),这些工具的更新换代比较快,这就需要会计人员能够及时跟进学习和调整;其三,自主学习能力强的员工,能够自我开展学习,自觉提升自身素质和工作水平,为企业节省一笔可观的培训费用,这对企业特别是中小企业来说具有积极意义。
二会计本科毕业生实际工作能力的主要差距
与当今社会单位对会计毕业生的高标准、严要求相比,会计本科毕业生的实际工作能力尤显不足,主要体现在以下几个方面:
(一)实际动手能力偏弱
调查发现,会计本科毕业生已经普遍掌握较为全面的会计理论知识,知识面比较广,涵盖了基础会计、中级财务会计、成本会计、财务管理、管理会计、审计、会计电算化等方面,许多毕业生还考取持有会计上岗证、计算机等级证、英语等级证等多种相关资格证书。可是,从企业反映的情况来看,尽管会计本科毕业生已经具有扎实的会计理论知识,但其处理会计实务的能力却普遍偏弱,主要体现为会计账务处理能力、会计工作应变能力、会计业务协调能力等多方面的不足,进入岗位后,较长时间内不能独立承担和处理会计业务。这在总体上反映出会计本科毕业生理论知识与实际技能脱节,难以适应社会单位的实际需求。对现今的会计本科毕业生,曾经有一位在深圳某企业工作的人力资源总监如此评价:应聘回答问题时滔滔不绝,理论满天飞,而实际工作时难辨东西,束手无策,活脱一个书呆子。也有业内人士这样认为,会计本科毕业生的动手能力远不及高职和中职毕业生。上述专业人士的种种评价,突出反映了当前会计本科毕业生具有理论知识有余而实际能力不足的特点。
(二)综合能力偏低
会计并不是一项孤立的工种。以成本费用为纽带,会计岗位需要与其它相关岗位发生密切的业务往来,因而,需要会计人员具有较强的综合能力,能够妥善处理与会计业务相关的其它工作。而事实表明,会计本科毕业生所缺乏的正是这种一专多能的综合能力,无论是处理与会计关联的其它业务,还是工作岗位间的协调,或是自身素质的提升,都存在明显的不足,这与用人单位提出的一专多能的总体要求差距较大。
(三)纳税核算及合理避税能力缺乏
依法纳税是全体企业应尽的职责和义务,但同时,纳税额度又是企业与征税机关博弈的结果。当前我国企业的总体税负普遍较重,在依法缴税的前提下,进行合理的纳税核算,合理合法避税,降低企业税负水平,增加企业的税后净利润,已经成为企业追求的目标之一。因此,企业普遍认为,合理进行纳税核算以及帮助企业合法避税的能力是会计专业学生最应当学习和掌握的能力。但遗憾的是,据企业反映,会计本科毕业生最缺乏的正是这种能力。企业普遍认为,会计本科毕业生对纳税核算以及合理避税知识的应用能力较差,基本上难以帮助企业进行合理合法避税,降低税负。
(四)财务分析与撰写财务报告能力不足
能够对企业运营状况进行深入的财务分析,提出相应的财会专业意见,并撰写有深度的财务会计报告,是企业对会计毕业生的主要期望之一。但是,从用人单位反馈的意见来看,会计本科毕业生普遍未具备这种能力。主要问题有:1财务分析的思路与方法不够科学,未能运用科学的财务分析方法对企业的运营状况进行深入剖析,对运营过程中出现的财务成本费用问题视而不见,或者见而不察,所形成的财会意见及建议亦较为肤浅,实用性较差;2无法撰写出有深度的财务会计分析报告,对企业管理决策缺乏有效支持。
(五)成本费用总体统筹能力偏低
关键词:航天企业;共青团;青年;二次创业
一、 航天企业基层团组织存在的问题及原因的分析
(一)航天企业团组织工作定位需要调整。随着航天企业改革不断深入,经营理念、经营体制、管理思想都发生了深刻变化,未来十年,航天企业在管理体制、运行机制将趋于完善,市场化原则将渗透到方方面面,企业管理信息系统不断升级,企业的管理效率和管理水平将不断提高。新时期下的航天企业对基层团组织提出更高的要求,一方面航天企业管理现代化需要共青团工作内容和流程的深度适应;另一方面在新形势下,航天企业需要团组织尽快把青年人才转化为企业核心竞争力,把组织优势转化为企业资源优势,推进企业转型持续发展。
(二)航天企业团组织的服务水平和能力需要提升。随着时代的发展,青年的视野更加开阔,在学习、生活、工作和发展等方面的需求日益增加,对服务的质量和层次的要求越来越高。一方面,青年成长成才和职业发展需要团组织提供更多更好的服务;另一方面,青年参与企业发展建设,遇到一些工作和生活的困难,也需要团组织帮助解决。与青年这些需求相比,现在基层团组织的服务功能较弱,在服务能力上存在较大的差距,不能完全适应青年大众的需求。
(三)航天企业团组织的工作方式需要创新。在市场经济的冲击下,当代青年思想观念和行为方式的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,青年的精神文化需求呈现多层次、多样化、多方面的特点。过去“你讲我听”的思想教育模式和普通实践活动很难达到预期效果,与时代的发展和青年变化相比,共青团工作在方式、方法、手段和机制等方面需要加大创新力度,教育和引导团员青年在实现组织目标和个人发展共赢方面需要不断寻找最合适的切入点和结合点。
二、 做好航天基层企业共青团工作的几点思考
面对航天企业市场化转型的现状和趋势,基层团组织需要从工作定位、工作方法、组织建设等几方面实现转型,增强组织和个人适应能力,把团的组织优势转化为企业发展的资源优势,组推航天企业二次创业和市场化转型。
(一)在融入中心工作和服务科研生产大局中找准定位。
新形势下,在适应企业现代化管理的基础上,要在思想观念、工作内容和组织目标上找好定位。
思想上,航天企业共青团要在经济建设的全局、科学技术的发展、青年的成长与成才等层面去想问题,把“融入中心,服务大局”作为企业共青团工作的出发点。工作上,企业共青团要围绕企业生产经营建设和经济效益提高开展各项工作,同时促进青年成长成才,尽可能提高产品质量、产品价值和产品利润,促进企业持续发展。组织目标上,企业共青团要打造出具有自身特色的青年精神的活动精品,凝聚青年力量,保证组织目标的顺利实现。
(二)在航天企业市场化运行规律中创新工作方式。
基层团组织处于航天企业转型的大环境中,要更好的发挥作用,就必须将自身融入航天企业管理机制中去,与航天企业生产经营管理同步推进,协同运作,不断创新工作方式。在工作方法上,要善于运用企业的各种平台工具,勤于实践,勇于探索,创新适应现代企业管理的工作途径。现结合企业实际情况,从新方式引导青年、新环境助推青年成才、新思想创新团组织活动三个方面进行阐述团工作创新。
新方式引导青年。坚持对青年思想引航,建立党政工团齐抓共管和上下联动的有力工作机制,结合青年思想敏锐和上进心强等显著特点,团组织要以企业文化为内核,将企业文化、奉献精神、市场化竞争意识、产业化发展思维和二次创业相结合,通过论坛、微博、微信和微电影等青年易于接受的方式,开展不同类型研讨,帮助青年树立崇高理想信念,使青年在“感知、感悟、传播、践行”的实践中,塑造自己,影响他人,在潜移默化中成长为企业事业的合格接班人。
新环境助推青年成才。在岗位上学习创造,在岗位上成长成才,不但是青年普遍愿望,更是企业对青年的要求。随着企业改革发展,企业对青年的知识水平和业务能力要求越来越高。企业共青团服务青年,就是要让他们在企业中尽快成长成才。给青年创造条件环境,鼓励和支持青年学习本行业本岗位需要的新技术、新知识;通过开展形式多样岗位练兵和技能评比等活动,帮助和促进青年成为行家里手。同时,引导青年在岗位上,以主人翁意识参与企业管理,实时给企业发展建议,让企业能够持续发展,最终实现青年岗位成才的服务目标。
新思想创新团组织活动。共青团活动是团的生命和活力所在,要以社会和航天企业的重大事情和重要时间为契机,全方位、多层次开展青年喜欢的观展观影、体验旅行、沙龙论坛和知识竞赛等多种形式活动,教育、激励和凝聚青年,不断增强青年的责任感、使命感和凝聚力,促进青年的个人理想与企业的价值观融合,点燃青年工作激情。
(三)在航天企业管理不断优化过程中创新团的组织建设。
随着航天企业市场化不断深入,航天企业基层共青团的管理模式要从行政化向科学化转变,形成优化的团管理工作格局,逐渐从纵向管理向网络式管理转变。要把团组织工作和企业人力资源开发有机结合起来,充分运用信息技术,使团的组织生活和工作突破时间、空间的障碍,利用青年员工不同空余时间段开展团的工作,完善团的制度建设,建立基层团支部量化考核制度和学习制度等,编制常规的标准工作手册,以机制改变来保障团的组织建设跟上企业现代化的步伐。
一、电煤市场化改革的背景
我国煤炭行业从1993年开始改革,持续进行市场化运作。但是,当时为确保电价稳定,国家设定了国有大型电厂的电煤价格,这就是“计划煤”和“市场煤”的“双轨制”。“双轨制”是煤电矛盾的根源。
近几年,随着电力紧缺现象的出现,火电大扩容使煤炭需求大增,“市场价格”与“指导价格”的差距也迅速扩大,煤炭企业越来越不能接受“指导价格”。2005年,国家规定电煤合同价格的涨幅要控制在8%以内,但市场价格的大涨使限价失去了效力,一些合同价格的涨幅超过了8%。2006年,发改委进一步放开价格管制,取消干预措施,提出“由煤电双方自主确定交易价格”,但由于留有一个补充规定,在“全煤会”上签订的合同数量继续减少。2007年,我国改变了延续50多年来由政府集中组织供需双方企业召开订货会的办法,而是采取在国家宏观调控下,企业自主衔接资源、协商定价的新机制。此举标志着政府取消了中国最后一个带有计划经济色彩的物资订货会,电煤“双轨制”完全退出了历史舞台。
电煤价格放开无疑是中国能源改革的一大进步。煤炭完全市场化使价格成为有效的短期工具,在煤炭短缺的情况下,煤价升高以抑制需求,增加供给;另一方面,电力企业可以自主购煤,形成竞争态势。但是,在电煤价格完全放开、发电成本大幅提高、电价还没有市场化的的情况下,发电企业将面临着效益继续下滑甚至全面亏损的局面。
二、发电企业如何应对电煤市场化改革
电煤市场化使发电企业的经营陷入了困境。对发电企业来讲,如何应对电煤市场化改革已成为迫在眉睫的问题。
(一)加强安全生产是发电企业在激烈的市场竞争中取胜的坚强后盾
电煤市场化的不断推进使发电企业不得不面对如何处理安全生产和争取利润最大化的问题。由于电力是产、供、销一体化的商品,而且受地域的限制和输电通道的制约,差异化程度极小,电力商品的竞争只能采取成本领先战略。而电力生产的安全与否将直接影响到机组经济指标的好坏,从而影响到企业成本的高低。因此,随着电力市场化步伐的加快,市场竞争将日趋激烈,发电企业必须不断地提高安全生产水平,降低生产成本。
(二)加强成本管理,节能降耗是发电企业最直接的效益来源
1.加强技术改造,重视新技术开发
依靠科技进步,可以保证设备运行的安全性和经济性,早期发现和预防事故,节约维修、管理费用。在电煤市场体制改革形势下,应从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性和合理性,即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值,为企业获取更多的经济效益。
2.培养职工的成本意识
人的素质、技能是企业成本中非常重要的影响因素。其中对企业成本影响最大的是职工的成本意识与降低成本的主动性。成本意识是指节约成本与控制成本的观念。树立职工的成本意识,就是要使职工明确成本是可以控制的,成本管理需要大家的共同参与,并在工作中时刻注意节约成本。只有这样才能建立起降低成本的主动性,使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻、执行和应用。
3.树立系统管理观念,实施全面、全过程的成本管理
成本管理是一项跨职能的工作,利用一个财务职能或几个财务会计人员和主管领导是控制不住成本的,最终只能使管理的结果大打折扣。采购过程中发生的成本是由采购人员控制的,生产过程中发生的成本是由生产人员控制的。而这些过程是财务人员无法控制的,企业成本的内容和范围不应只局限于生产领域,应随着管理的需要而变化,并随着管理的发展而发展。只有全员、全面和全过程地进行成本管理和控制,才能最终实现降低成本的目的。
(三)加强煤电联营,发电企业建立以价值链分析为主要内容的战略成本管理模式
企业的每一项生产经营活动都是创造价值作用的经济活动,企业所有的互不相同但又相互联系的生产经营活动构成了创造价值的一个动态过程,即价值链。 价值链的每一环节都与其他环节密切相关,并影响着其他环节的价值活动和利润。企业与企业的竞争,不只是某个环节的竞争,而是整个价值链的竞争,整个价值链的综合竞争力决定着企业的竞争力。价值链任何一环的表现都可能影响到最终的价值实现――即消费者价值与消费者权益。一旦上游出了问题,下游做再多工作也将于事无补。也就是说,创造价值时哪个环节都少不了,但要毁灭价值,有一个环节就足够了。
发电企业可以运用价值链理论来分析、研究企业的经营活动。发电企业是特殊产品即电力产品的生产和销售企业。说其特殊是因为企业所用的原材料如煤炭、设备等物资由市场决定价格,而作为产成品电力的价格则由政府控制,由此决定了发电企业更需运用价值链理论来实施控制成本。企业所创造的价值如果超过其成本,便有盈利;如果超过竞争对手的话,便可拥有更多的竞争优势。