建设项目工程造价管理精选(九篇)
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第1篇：建设项目工程造价管理范文
关键词：工程造价管理；现状； 存在问题；建议
Abstract: The project cost management of construction project in China, the level and the world advanced countries still have a large gap, with the social development needs, China's investment in construction projects will be more and more, how to improve the construction quality, reduce costs, improve economic efficiency, as well as how and world advanced level, has become a key research cost management of project of our country, on the basis of the construction cost management in China, analysis of the current situation and characteristics of construction project cost management in our country, and put forward the suggestions.
Keywords: engineering cost management; current situation; problems; suggestions
中途分类号：TU723.3
1 工程造价管理概述
工程造价管理是对工程项目的全过程、全方位、多角度、全要素的一种管理，主要内容包括：项目融资与管理、工程经济与财务、法律法规、项目合同管理及投资等方面。工程造价管理不但起着对投标单位和从业人员的管理和监督的作用，而且对工程造价的项目编制与确定、计价依据也有着明确的规定。工程造价管理，也在价格管理的范畴之内，包括宏观和微观两个方面：在微观上来讲，工程造价管理是生产单位为了实现管理目标从而进行的计价、定价、控制成本的一系列的系统活动，另外也是为了掌握市场价格信息；从宏观上来说，就是政府为了规范市场，并且适应社会经济的发展要求，利用行政、法律和经济控制手段来对价格进行管理和控制的一系列活动。
2 国内外发展现状
2.1 我国工程造价的基本情况
在建国初期，我国的工程造价管理体制已经建立，这么多年以来，随着改革开放和经济体制的变革，我国原本的建设概算定额管理已经由原先的模式逐步向工程造价管理的模式转变。但是就我国的建筑业来说，无论是从管理水平上，还是从技术水平上，和西方一些发达国家都还有着不小的差距，而且由于工程建设项目的投资大，投资周期长等特点，所以工程建设项目必须要有一个完善的管理系统，让工程建设项目在实施的过程中能相互制约、相互影响、相互作用。尽管近些年来我们已经意识到这些问题的存在及其严重性，而且也相应的建立起了工程造价管理的初步理念，但是到目前为止，依然有很多问题继续存在，并且对工程造价管理的有效开展有着很大的影响。究其原因，就是因为没有建立起一套完整完善的科学的工程造价管理体制系统和管理方法。另外，还有我国的建设体制和经济体制的一些原因，造成了在实施建设项目的过程中各个阶段的工作是谁也不管谁的状态，根本就不能很好的衔接，这样做的直接后果就是工程项目就处在了失控的状态，因此，当务之急就是大力开展对工程造价管理方法的研究工作，使我国的工程造价管理方法能更上一层楼，与国际接轨。
2.2 国外工程造价管理情况
在国外，政府采取间接的手段对工程造价进行管理，政府会重点控制投资项目，并且对不同的投资项目进行不同力度的监管。国外工程造价的管理主要强调的是工程项目实施过程中的管理，并以市场的发展现状为核心，重视的是工程造价管理，根据环境和施工进度以及市场价格变化能对工程造价管理做出快速、及时的调整调控的管理方法。
3 我国建设项目工程造价管理中存在的问题
近些年来，经过了改革开放，经过了我国经济制度从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转变，并伴随着我国社会主义市场经济体制的发展，人们对工程建设工程项目管理理解和认识越来越深，对建设工程项目造价管理的管理方法和理念都正在进行着深刻的变革和改进，但是由于受社会发展的限制，以及技术水平和管理水平的限制，导致我国现阶段建设工程项目管理还存在着不少问题，主要问题如下：
（1） 忽视建设工程项目前期的造价管理，把重点放在了后期施工阶段的造价管理上。
（2） 对于工程项目投资阶段的工程造价管理不重视，对工程造价没能很好的控制。
（3） 政府部门对工程项目的行政干预干涉比较多，且经常会出现围标、串标的现象，对于规避招标投标的现象无法禁止。
（4） 评标的方法和制度不完善，需要进一步改进。
（5） 施工阶段的工程造价管理是很重要的一个环节，但是目前现状却是对施工阶段的造价管理不重视，况且力度不够。
（6） 在后期的项目工程竣工结算阶段，工程造价经常会出现严重的造价高估、冒算现象。
由以上可见，我国建设工程项目中还存在着很多问题，问题的关键所在就是没有一个完善的工程造价管理体制，所以应该加深工程造价管理的理论研究，并要适应社会的进步和发展，采用新的思维和理论来努力的改变这种现状。
4 完善我国工程造价管理的建议
4.1 完善政策与法律体系
要想保证市场机制有效的运行，必须要有健全的工程造价管理政策作为依据，要有政府行业主管部门对工程造价管理的大力监管作为支持，有完善明确的法律作为支撑。所以加强建设目前的法律环境，建立比较完善的工程造价管理制度体系，是有效实现建设项目工程造价管理的基础。
4.2 政府部门应加大监管力度
政府部门在工程造价管理中起着很重要的作用，针对我国目前现状，在工程造价管理这一领域，行政法规方面的文件时少之又少，部门规章制度杂乱无章，所以必须改变这一现状，改变这一现状的重点就是对政府部门各级单位要加强加大法律法规研究工作的力度，从而改变目前我国行政法律法规缺乏、法律少、行业主管部门规章制度杂乱无章的局面。并深入基层，结合现场实际情况，真正找到问题的所在，从而对法律、法规作出补充，完善我国建设项目工程造价管理的制度。
4.3 加强工程项目设计阶段的造价控制
把设计阶段的工程造价作为重点，是一种对工程造价有效的控制手段，对工程造价管理来说，最关键的地方就是施工前的投资决策以及设计阶段的工程造价管理，当一个项目上马后，施工设计就是工程造价最重要的部分。
4.4 采取有效的工程项目组织管理模式
控制工程造价管理最有效的方法，莫过于对建设工程项目采取有效的组织管理模式。其主要手段，就是在项目投资前的决策期和施工的过程中，实行全过程负责制，主要内容有：项目法人负责、对项目资金筹措、策划、建设经营、债务偿还、资产保值等。
4.5合理的设计是控制工程造价的关键
设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额；施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本及经营费用。
一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，要进行方案比较和优化设计，选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论，在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此，先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。
5 结论
建设项目的工程造价管理是一项综合性强、涉及面广、需要制度化且各个方面协调配合的工作，具体的操作需要相关单位和具体负责人进行全过程、全方位的深入管理，需要对具体项目进行有效控制。在实践过程中，通过以上所述，对建设项目工程造价严格管理，可以有效控制建设项目的工程造价，最大限度的提高投资效益，并且在实践中要不断的积累经验，不断提高建设项目的管理水平，有效的节约资金，以保障我国的经济建设的快速发展。
参考文献：
[1] 丘婷.浅谈建设工程造价的全过程控制[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(06)
第2篇：建设项目工程造价管理范文
关键词：工程造价管理；建设阶段管理；对策措施
Abstract: in the condition to ensure the engineering quality, reduce the construction cost, is the construction project related departments and units are common attention a problem. In this paper, how to strengthen the management of project cost put forward several proposals, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: engineering cost management; Construction stage management; countermeasures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、前言
我国是一个资源相对缺乏的发展中国家，为了保持适当的发展速度，国家需要投入更多的建设资金，而筹措资金很不容易也很有限。因此，从这一基本情况出发，如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益，保持我国国民经济持续、稳定、协调发展，就成为十分重要的问题。工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针，从国家的整体利益出发，合理使用人力、物力、财力，取得最大投资效益。以下是本人对项目工程造价管理的总结与分析。
二、工程前期的造价管理
（1）项目的投资估算
造价部门根据方案进行投资估算，该投资估算为今后确定销售价及控制施工图预算提供依据。进行投资估算时，搜集了大量历史资料，采集了不少信息，特别是对市场信息进行分析和利用。以便确定出工程费、工程其它费、预备费、贷款利息等。
（2）设计方案阶段造价管理的作用
设计方案阶段对建设工程的工程造价有着举足轻重的作用。在这个阶段造价管理人员的参与是非常必要的。因为设计方案不但要考虑技术上的可行性，还要考虑经济上的合理性，以便优化设计方案。某项目在做方案设计之初，将25层高的21#、22#楼与三层高的会所分离开，这不仅增大了建筑物的基底面积和减少了绿化率，而且会增加工程造价。后经我方建议将21#、22#楼下面三层设计为裙楼做会所，上面22层做住宅。经过经济比较节约工程造价约三百多万元，而且为整个小区增加了1500多平方米的绿化面积，从而改善了居住环境。
（3）前期造价分析
通常设计阶段的程序是：可行性研究设计项目描述设计任务书方案设计施工图设计图纸会审，而工程造价控制的程序是投资估算设计概算施工图预算。由于关注点的不同，设计单位往往对工程造价的控制重视程度不如开发单位，因此这一阶段的工程造价控制应该由开发单位牵头，由设计单位来实现。我公司在委托设计前，已组织力量对工程造价可控敏感的部分进行专题调研，通过考察相关项目、收集最新技术资料，组织专题专家会等方式，与设计单位共同完成设计与工程造价分析与比较。在确定项目技术方案的同时，也确定工程造价控制目标。具体采用限额设计和价值工程等手段，在设计任务书中，把包含工程造价控制内容的意图系统、明确地告知设计单位。及时组织图纸会审，从设计、工程、销售等多角度对设计方案进行可行性分析。据统计，设计费只相当于建筑工程总费用的1%左右，但正是这1%的设计费用决定了几乎全部后期的工程建设费用，由此可见，设计阶段的工程造价控制在整个项目投资中的重要性。在这一阶段，造价人员的工作重点是通过造价分析，协助技术人员按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳设计方案。
三、项目建设阶段的造价管理
（1）设计阶段的工程造价管理控制深度不够
当前，在我们国家里面，工程设计也开始了实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员对设计工程的质量负责，对工程造价的高低则不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
（2）还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显，也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，该方法是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。
（3）施工实践与竣工结算阶段控制不力
在施工阶段设计变更过多，虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在审中或在施工过程中会有各种问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重使工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
四、加强和完善建设项目造价管理的对策措施
针对目前建设项目全过程造价管理存在的实际问题，对加强和完善建设项目全过程造价管理提出如下对策和建议：
（1）加强设计阶段工程造价的控制管理
要求设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，尽量节省投资，精心设计。
①完善工程设计阶段的招标工作，工程设计采用招标制，将会促使设计人员增加风险意识，提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也要引入竞争机制。
②积极推行限额设计，扭转设计概预算本身的失控现象。增强设计人员实事求是地编好概预算的自觉性，切实做好工程造价控制工作，改变设计过程不算帐、设计完了见分晓的现象，由“画了算”变为“算了画”，能真正实现时刻想着“笔下一条线，投资万万千”。
③实施设计阶段监理，通过设计监理避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，确保设计的质量，使设计得到优化，从而有效地控制工程造价。
④建立完善的图纸会审制度，目前各地建立了施工图纸审查中心，对加强图纸设计的质量、深度和控制工程造价有很大的促进作用。
（2）加强工程招投标合理确定工程造价
①要重视工程量清单的编制和标底的质量，委托有资质的工程造价咨询单位编制工程量清单和标底，标底的编制一定要切合实际，在保证工程质量的同时，通过公开招标的方式对中小型项目实行中标价一次性包死，不留缺口。
②坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。
（3）建立完善的工程变更审批制度
①要严格设计变更、规范设计变更程序，工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目。对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计人员、监理人员的审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算时，还必需报原批准部门或单位批准后方可发出变更通知。
②加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更的内容和工程量的增减要进行现场抽样实测实量，以保证变更内容的准确性。只有完善的工程变更制度，才能有效地把工程变更控制在合理的范围之内。
（4）加强工程竣工结算工作的管理
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。工程竣工结算时必须收集、整理竣工结算资料等，资料的收集和取证必须注意其有效性;要建立工程量清单核对备案制度和项目负责人、技术负责人、咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关;定期跟踪检查、监督管理，减少差错率和杜绝违法违规行为;在进行工程结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量的准确性，材料调价是否有依据等。最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
五、结语
工程造价的形成主要在工程施工阶段，但工程造价的大小以及费用的发生是否合理，更大程度上取决于规划设计阶段、也牵涉到售后服务阶段。因此，工程造价管理得从项目的前期入手，在这阶段进行合理的优化和规划，并提出准确的目标；在施工阶段进行及时的控制，在结算阶段进行准确的计量与计价，从而对项目工程造价管理实行全过程全方位的动态管理，以实现项目造价管理的总目标。
参考文献：
[1]李广新.工程造价的合理确定与控制措施[J].科技创新导报,2008,(08).
第3篇：建设项目工程造价管理范文
[关键词]工程建设 施工阶段 工程造价 管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0037-01
工程造价管理在建筑施工中的每个阶段都有着重要的影响，无论哪一阶段的企业资金管理都需要科学合理的进行，优化企业在项目建设中经济职能的发挥。在方案设计时要保证设计的合理性和科学性，减少方案出现片面性，在优化方案的同时保证成本的节约。在施工过程中会受到各种人为以及自然因素的影响，使工程建设成本支出受到影响，在工程竣工期时要对项目建设的成本进行系统的结算管理，有效监控整个工程建设施工过程中的成本预算，保证施工企业的经济效益。在建设项目实施阶段工程造价的有效管理十分必要，企业相关部门要提高重视程度，加强管理程度。
一、影响建设项目施工阶段工程造价的相关因素
在工程项目建设过程中存在着诸多因素对工程造价有影响，无论是项目施工设计的变更，或者施工方与设计方发生矛盾冲突而使合同更改，再或是其他不确定因素的影响，都会对工程造价产生一定的影响，使成本预算增加，增加企业的经济压力。
（一）方案设计变更对工程造价影响
在工程设计中，方案的合理设计对工程造价管理有着一定的影响。无论是由于实际人员的疏忽或者工程施工建设的需要，对设计方案的临时改动会使原本的成本预算或计划发生改变，无论是项目工程量的增加或是减少，都会改变施工项目的工程造价。[1]
（二）双方合同的变更对工程造价影响
在项目施工过程中，工程的施工方与设计方常常发生冲突，例如一方违约或是由于一方片面追求利益的过程中，损害了另一方的利益导致合同的终止或是合同内容的改变，通常情况下，一旦一方的利益受到损失，那么另一方则需要进行相对应的赔偿，这对工程造价的影响十分严重，大大的增加了成本支出。
（三）工期的严格要求对工程造价影响
工程造价的成本计算前会对工期进行初步的统计或是估算，一旦一方对工期进行严格要求，工期的加快则要耗费额外的费用，无论是对施工队伍安排人数的增加，还是对工程设备的更新，都会需要大量的资金支出，尽管工期能够提前，可会对工程造价产生很大的影响。
另外在工程项目施工的过程中会出现诸多不稳定性因素，如施工人员安全事故的理赔，突发自然灾害对工程造成的影响，以及工程建设临时的需要等，都会对工程造价造成影响。
二、提高建设项目实施阶段工程造价管理的有效手段
（一）加强建设项目实施阶段的招标管理
在这方面要充分利用工程量清单招投标方式对招标工作进行管理，在招标文件中的清单必须符合规范和要求，要求涉及到的内容一定要涉及到，不能遗漏。通过竞标的方式来保证建设项目的工程质量并充分发挥工程的经济效益。[2]作为招标单位，在进行招投标预算时，要根据招标文件对工程量进行进一步的复核，确定工程量的清单数据，以便更加准确地对确定工程量的清单数据，以便更加准确地对工程造价进行预算。对于中标的单位，对其评审时要针对其投标报价的可靠性和竞争力进行评定，对其报价内容、报价高低原因等方面进行细致而全面的审查分析，同时将施工工艺和方案以及投标单位的实力等相结合进行综合的评审。在工程项目建设中要加强合同管理，这样是为了保障合同造价的合法合理性，减少项目纠纷，从而提高履约率，共同维护合同双方的权益，进而调动建设项目施工的积极性，促进合同目标顺利实现。[3]
（二）加强建设项目实施阶段的工程施工设计图管理
在工程建设过程中由于施工设计图的不完善，引发工程造价变动情况很多，因此在项目实施阶段要对施工设计进行严格的管理，在进行施工图预算时要结合施工现场的具体情况，以及项目施工的进度估算，对不吻合的部分进行原因的分析，及时的修改施工设计，与项目施工实际情况达到一致，保证工程造价管理的有效性。[4]
（三）加强建设项目实施阶段的工程施工过程管理
在工程施工过程中存在着诸多环节，为保证工程造价管理的科学有效，要对每一个环节采取有效的手段，降低工程造价管理的干扰因素。例如在施工作业人员管理方面要充分发挥人员的自身能动性，提高工程施工人员的工作效率和工作热情，促进工程施工的进度，从而减少工程造价。施工项目工程设计问题要放在首要位置解决，只有保证工程设计方案的科学合理性，杜绝不断更改的现象发生，才能很好的控制工程的造价。工程项目的施工过程中，对工程施工过程的监理十分重要。施工中对人员的有效管理、对材料的严格控制以及对进度的合理计划，都是对项目施工现场管理的内容，有效的现场管理制度是促进工程造价有效管理的重要方面。[5]为保证项目实施阶段工程造价管理的高效率，要不断的提高施工人员的作业技能，提高施工材料的使用效率，同时提高工程的施工进度，多方面的有效提高能够合理的降低建设项目实施阶段工程的造价管理。
（四）加强建设项目实施阶段的结算管理
竣工结算是对工程造价的最后确认。在工程量的结算工作中，工程量清单中原有的项目应该按照报价的综合单价确定，工程量清单中没有涉及到的项目应该按照现行的有关规定和预算定额来结算；在工程竣工结算时要尽量避免施工单位和建设单位由于主观或客观原因引起的索赔纠纷，当索赔事件发生时也必须以合同为依据，站在客观公正的立场上公平合理地处理索赔纠纷。
三、建设项目实施阶段的工程造价管理的意义
我国属于资源短缺的发展中国家，国家经济发展缓慢，各行各业的建设需要投入大量的资金。但是在实际进程中筹借资金遇到很大的阻力。所以在建筑施工进程中对工程造价进行合理的估算和有效的管理，有效的减少建设项目工程的人力、物力、财力的投入，减少成本投入，同时控制资源浪费，只有对工程项目进行科学合理的估算，才能最大程度的提高经济收益，保证建筑工程安全施工，对国民经济持续增长有着不可替代的作用。[6]此外工程造价合理估算，有助于完善建筑行业整体施工进度，保证项目投资合理化，并且贯彻了国家倡导的艰苦奋斗，勤俭节约的方针政策，最大程度的提高建筑工程的经济效益。
结束语
综上所述，工程造价在项目建设施工中有着重要的影响力，是对项目整体资金的有效管理和对企业经济的科学调控，在建设项目实施阶段中工程造价管理会受到多方面因素的影响，制约工程造价管理的有效性。为促进建设项目实施阶段工程造价的管理，要在项目实施阶段进行严格的监测和控制，采取科学合理的手段加强工程造价管理，促进工程项目整体建设的优质高效，促进企业经济的良好发展。
参考文献
[1] 连海燕.建设项目实施阶段工程造价的确定与控制研究[D].成都：西南交通大学，2011（11）.
[2] 王雯.建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学（北京），2012（05）.
[3] 孙莉君.浅谈建设项目实施阶段工程造价管理[J].中华民居（下旬刊），2013（09）.
[4] 李晶.基于工程量清单计价的工程变更对工程造价的影响研究[D].济南：山东大学，2012（05）.
第4篇：建设项目工程造价管理范文
关键词 造价管理 建设项目 全过程 影响
一、前言
工程建设全过程中各阶段的特点使得建设中的工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性、层次性等特性，而工程造价管理的基本内容就是合理确定并有效控制工程造价。因此，工程造价管理应贯穿于工程建设的全过程，以保证项目工程建设取得较好的投资效益，实现控制目标。
二、建设项目决策阶段的工程造价管理
建设工程造价管理工作贯穿项目建设的全过程，对项目的工程造价有重大影响。在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响可达到80%～90%，其造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响了各个建设阶段工程造价的控制是否合理。
（1）建设项目决策阶段的工程造价管理主要内容。建设项目投资决策阶段的工程造价管理的主要内容，主要从整体上把握项目的投资，分析确定建设项目工程造价的主要影响因素，编制项目的投资估算，对建设项目进行经济分析，做出项目是否可行的决策。
（2）建设项目可行性研究。建设项目可行性研究是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等方面进行深入细致的调查研究，对可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学预测和评价。详细的可行性研究报告对一个工程建设项目的投资决策与工程造价提供了技术上、经济上和管理上的依据，并能有效地减小建设项目的投资风险，达到投资的最佳经济效果。
（3）建设项目投资估算。在投资决策过程中，投资估算依据现有的资源和一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算，投资估算的准确性直接影响到项目的投资方案、基建规模、造价投资、方案设计、投资经济效果等。
三、建设项目设计阶段的工程造价管理
（1）建设项目设计阶段的工程造价管理。设计阶段是设计概算和设计预算的总称，对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量等能否产生很好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用。在建设全过程中，设计阶段工程造价是影响工程造价最大的阶段，是项目建设开始至初步设计结束的阶段（约占建设周期的1/4），其影响程度为75%以上。
（2）建设项目设计阶段的工程造价管理主要内容。推广标准化设计和限额设计是确定与控制建设项目工程造价的重要措施。根据价值工程原理，对建设项目的功能与成本进行系统分析，可以对不同设计思路与方案进行比较，确定最佳的设计方案和设计值，从而在满足一定资源约束条件下，使设计达到最优。限额设计是按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严控设计中的不合理变更，保证总投资限额不被突破，从而达到控制投资的目的。设计概算和施工图预算的编制与审查是确定工程造价的依据。改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计、方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济基础指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。
四、建设项目招投标阶段的工程造价管理
（1）建设招投标对工程造价的影响。推行招投标制使市场定价的价格机制基本形成，使工程价格更加趋于合理；能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制；便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价；有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻；能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。
（2）建设工程招标控制价与投标报价。招标控制价是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和计价办法按施工图纸计算出来的，对招标工程限定最高工程造价，其控制价格编制方法主要有定额计价法和工程量清单计价法等。而投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算，其编制方法也分为定额计价法和工程量清单计价法。
五、建设项目施工阶段的工程造价管理
施工阶段是建设项目资金投入量最大的阶段，在此阶段中建设项目工程造价管理的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约项目造价潜力，以保证将实际发生的费用控制在施工图预算范围内。而施工阶段的工程造价管理工作主要内容包括组织、经济、技术、合同等。
在施工阶段，由于投入的资金量大，影响工程造价的因素多，因而施工阶段的工程造价管理非常复杂。有效地进行工程造价管理，首先要制定完美的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。事前控制是指要避免设计变更后出现先施工再报决算的习惯模式，而一般的工程变更都必须建立先由施工单位立项报告，监理工程师审核，经业主批准立项后才可以实施的程序。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图纸施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，变更一经发生就应及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免工作量的积压，对工程造价无法预估。建设单位现场管理人员要督促施工方做好各种记录（如隐蔽工程记录和签证），要制定完备的隐蔽工程现场签证制度，认真做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据，减少索赔纠纷。因此，在施工阶段，为保证工程造价管理在合同范围内，造价方应及时据市场和现场情况，综合费用现状，对工程造价进行调整，及时调整合同价款，能更好地、有效地控制施工过程中的工程造价管理。
六、建设项目竣工验收阶段的工程造价管理
竣工验收阶段与工程造价相关的内容包括竣工结算的编制与审查、竣工决算的编制、保修费用的处理及建成项目技术经济指标的后评价等。这一阶段的工程造价管理重点是核对合同各条款，审核竣工结算工程量编制及费用计取范围。审核竣工内容主要有：一是否符合合同要求、验收是否合格。二是审核结算方法、计价方法、优惠条款等是否符合合同。三是核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价对应，审核竣工结算汇总金额。四是设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，重点核实增加的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制等。只有建立严格的审计制度，坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性。
七、结语
工程造价管理是一个从投资决策到竣工验收的全过程管理。为了实现预期投资目标，充分发挥建设项目投资效益，就要有效地控制工程造价，并对各阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法。
（作者单位为中电投国际矿业投资有限公司）
参考文献
第5篇：建设项目工程造价管理范文
（恩施双信工程造价咨询有限责任公司湖北恩施445000）
【摘要】随着我国各项建筑工程的规模化发展以及建筑市场中竞争的日趋激烈，如何在确保质量的基础上有效地控制工程造价成了各类建筑企业重点关注的问题。根据现代化的管理理念，建设项目的造价应当从项目初期就开始进行，通过决策、招投标、图纸设计等一系列的管理，降低后期施工阶段的造价风险，并且在施工中做好严格的预算监督管理，从而控制成本，确保投资效益的最大化。
关键词 建设项目；造价管理；全过程
Project Management of the whole process of the project cost
Zhao Lan
（En Shi Shuangxin Construction Cost Consulting Co.， LtdEnshiHubei445000）
【Abstract】With the construction of large-scale development projects and the construction market in the increasingly fierce competition， how to effectively control the cost of various types of construction enterprises has become the focus of concern in ensuring the quality of the project basis. According to modern management concepts， the cost of construction projects should be carried out from the beginning of the project began， through a series of management decisions， bidding， design drawings， etc.， reduce the cost of the risk of post-construction phase， and to keep a strict budget monitoring during construction management to control costs and ensure maximum investment efficiency.
【Key words】Construction projects；Cost management；The whole process
1. 投资决策阶段工程造价的控制
项目建设的前期决策指的是建设单位决策人对项目选址、整体建设及施工方案等进行的统筹规划，有数据表明，决策阶段对于整个工程造价的影响程度可达到80%～90%，其重要性由此可见一斑。
（1）做好投资估算。
项目造价人员可跟踪控制项目的初步设计，使得设计内容能够在质量的基础上满足各项经济指标，从而有效控制投资成本。在主要的施工工艺和方案上可作出多套方案，使得决策人在经济、技术及性能上有比较的空间。另外，造价管理人员还应当积极收集投资估算指标，建立起造价信息管理系统，对相关的材料、人工费等信息及时收集并予以补充完整，避免超出投资估算值。
（2）加强项目的经济评价。
经济评价是控制投资提高企业经济效益的有效措施，其核心在于对未来各阶段的经济因素变动作出理性的预判。首先，造价管理人员可通过定量与定性结合的措施计算实施阶段经济活动所产生的可以量化的所有效益，以及隐含的经济值，然后借助计算指标得出明确数值，并进行价值判断。其次，估算不确定因素和不可抗拒外力可能消耗的备用资金。每笔投资金额都应做到有有据可循，以方便后几个阶段的造价控制。
2. 设计阶段工程造价的控制
现阶段我国在工程设计阶段主要采用限额设计来进行造价控制，限额设计指的是根据初步设计概算费用来作出相应的既满足技术指标又满足经济要求的施工图纸设计，采用限额设计可以有效的将决策阶段的投资额及工程量根据不同的项目进行逐层分解，然后按照分解后的指标严格进行施工图纸设计。此过程中，造价人员应跟踪审查，对各专业中设计方案的优化和比选提供参考意甲，并通过对设计过程的监督，经常和目标值进行对比，以确保限额设计的顺畅进行。
3. 招、投标阶段工程造价的控制
我国建筑市场中主要采用项目招投标的方式来选择承包单位，其形式为建设单位将编制的招标文件到网上，投标人进行竞标，中标人确定后，双方签订合同。此过程中需要注意的内容有：
（1）加强业主方招标控制价的编制管理，通常招标控制价应由招标人负责编制，或委托具有专业工程造价咨询资质的工程造价咨询人编制。在编制过程中业主可对造价咨询公司提出相关建议，但应尽量避免对造价编制的干扰。招标控制价编制完成后，为了提高其准确性业主可另行委托一家造价咨询公司对招标控制价的计量计价进行审查。
（2）参与投标的施工单位应本着严谨、认真的原则做好实地考察工作，然后编制出客观合理的投标报价书，以保障双方共同的经济利益。
（3）评标阶段，建设单位需要根据项目的特点和评标法的规定来制作出一套完善的评标方法，保证参与各评标人员能够客观、公正地对投标单位报价给予合理的判断和评标打分。
（4）针对潜在的中标单位可实现进行质询，对投标函中的疏漏、笔误或规避等内容进行剖析，确保各自利益在投标过程中得到保证。
（5）招标人与中标人签订合同的内容应包括合同预付款、进度款、结算、保修金以及付款时间节点等内容，付款时间可以月、季、年为单位，也可将工程的形象进度作为付款依据。上述内容都逐一明确之后，整个项目建设的造价也就十分清晰了。
4. 施工阶段工程造价的控制
施工阶段是项目建设各项费用发生的主要阶段，同时也是控制造价的关键环节。该阶段中人工费、机械费、材料费等各项支出如果控制不好，将会给企业造成巨大经济损失。具体来讲，施工阶段的造价控制应注意以下几点内容：
（1）管理好主材价格，施工中可实行比价采购管理模式，管理人员需要核定材料的品牌、规格、型号以及材质等指标，并在系统中建立询价信息库，通过对多家供货商的报价信息进行比选来达到控制主材质量及价格。同时，还需要加强材料在运输、二次周转以及使用过程中的控制，对周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场；对于租赁的材料需要尽量缩短租赁周期并减少损耗，从而降低工程成本，或提高周转性材料的利用率和周转率。
（2）机械费用控制，企业应根据自身设备配置情况并结合项目特点，配备合理的施工机械，并做好机械费用计算。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用，对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。
（3）人工费的控制，施工过程中可通过合理搭配施工班组人员、优化施工顺序、对作业人员定期技术培训等手段，来提高人工作业效率，减少因窝工而造成的损失。
（4）监理单位应根据合同和设计文件中工程量的计算原则，检验承包商申报的已完成的实际工程量和工程质量，从而辅助建设单位完成工程款的拨付工作。若发现与实际工程量不相符，应拒绝进度款支付申请。
（5）施工阶段会出现各种签证，业主对签证项目首先应做好合理的预算，施工单位根据预算内容完成签证项目，然后建设单位、监理单位共同及时验收确认无误，三方在签证单上签字并盖章确认，并及时对各种签证做好分类存档管理，现场签证是竣工结算的法律依据。
5. 竣工结算阶段工程造价的控制
对于竣工验收，要遵循先分步验收、再总验收的原则。随着分项工程的结束，其验收工作要做到及时性。尤其是一些隐蔽工程，要保证在验收合格之后，再进行隐蔽，同时要做好隐蔽工程的资料整理。隐蔽记录是工程结算依据，也是建设项目需要重点控制的内容。首先，在确保审核结算人员专业水平的同时，提高结算人员对计价规范、定额编制技巧的熟练程度，
并且对整个工程施工工艺及步骤以及现场情况也要非常了解；其次要确保结算工作的公开、公正原则，杜绝施工单位和审核人员的私下暗中交易等行径，才可以对该阶段的造价进行严格把控。
6. 结语
造价管理是提高企业经济效益的重要途径，现阶段仍有许多企业不重视前期的造价管理，而将重心放在施工阶段的人工、材料、和机械费用上。事实证明，这样的管理模式落后且得不到良好的效果。为此，企业应当充分重视施工前期的投资决策、图纸的限额设计等造价管理阶段，并且在施工阶段做好严格的造价控制，从而降低施工阶段发生费用偏差的可能性。
参考文献
［1］黎祖纲.浅谈建设工程造价全过程跟踪审核［J］.科学之友：下旬.2010（2）.
［2］陈智峰.对建筑工程造价中各个阶段的合理控制的思考［J］.辽宁建材，2011（7）.
第6篇：建设项目工程造价管理范文
关键词：工程造价 造价管理 项目实施阶段
建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。造价管理只重建设项目前期做个预算和竣工时做个结算的做法是不全面的。工程造价控制和管理要实施“静态控制，动态管理”。笔者拟就招标管理、施工管理和结算管理三个环节来分析建设项目实施阶段的工程造价管理。
1、适应市场经济发展的需要，实施工程量清单招标投标，加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段，通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按质按量完成，而且也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利。我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式，是适应市场经济发展的需要并逐步与国际市场接轨的做法。采用工程量清单招标，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还应当提供工程量清单，作为潜在投标人投标报价参考文件的重要组成部分。
工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。在好多人看来造价人员就是简单的加减乘除运算或简单地套用定额，事实并非如此。随着社会的不断发展和科技的进步，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员具有较强的预算业务知识，而且应具备一定的工程设计知识和施工经验，以及新材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一工程量计算规则得出清单的。编制依据一定要按照国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等规定，并根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性；要将不同等级要求的工程区分划分开，将条件不同、可能要进行不同报价的项目分开。因此，编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目予以划分。一般工程量清单中列出的工程量为估算工程量，考虑到建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为固定单价，结算支付工程款时按实际工程量为依据。
在评标中，对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往在保持总造价不变的情况下，采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低，而将可能变大的项目单价提高，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析，还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优遴选施工单位。
2、加强施工管理，控制合同外费用
2.1 加强施工管理要重视施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
2.2 施工管理过程中控制工程造价，材料价格的控制是主要的
材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料预算价格的构成，正确编制材料预算价格，从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
2.3 严格控制变更
在施工中引起变更的原因很多，诸如：工程地形或地质资料变化；地下水排水方案变化须增加抽水台班；现场开挖管线或有其他障碍物处理；土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化；材料的二次转堆；材料设备构件的场外运输；无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用；工程其他零星修改签证；由于设计变更造成材料浪 费及其他损失；停工或窝工损失；由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误；不可抗力造成的经济损失等。这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严格把握变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尢其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类变更，因为变更越早损失越小。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工单位按图施工，严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
3、强化结算管理，把好审核关
工程量清单合同是固定单价合同，结算时按符合设计要求的实际发生量结算。工程量清单漏项和设计变更引起新的工程量清单项目，其工程量也是要按实际发生结算的。发生超出招标图纸以外的工程量和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应按合同的规定给予调整。综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照以下办法确定：（1）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经监理方审核和发包人确认后，作为结算的依据。
竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从某些方面讲也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印签，现场监理的签证必须有建设单位工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工单位在竣工结算书中普遍多算，建设单位千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认，影响建设方与施工方之间的利益，影响到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。
4、结语
建设项目实施阶段的工程造价管理也要求造价工程师全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以胜任上述工作的。
第7篇：建设项目工程造价管理范文
【关键词】造价管理 建设项目 高等学校 造价控制
工程造价控制应贯穿项目建设全过程，在保证工程质量要求的前提下，力求在投资决策和实施阶段中把投资控制在限额内，这对节约投资成本有十分重要的意义，使项目合理利用人力、财力、物力，取得较好的投资效益和社会效益。鉴于市场经济变化多端，项目造价的控制变得更为复杂多变，因此项目建设过程的造价管理成为一个在设计、招标、施工和结算阶段的全过程动态的管理工作，以下就各阶段进行探讨。
一、设计阶段的造价管理
建设项目造价高低，在设计阶段基本定性，所以必须严格对设计阶段的工程造价进行控制。设计者在设计中控制项目投资，在满足项目使用功能、保证质量的前提下，原则上不超过已批准投资估算规定的投资限额，达到投资的合理化。这就要求设计者对设计方案进行优化，达到最佳投资效果。
1、推行限额设计控制工程概算。限额设计就是设计单位按批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，然后按批准的初步设计概算来控制施工图设计，在满足项目使用功能的前提下，努力将工程概算控制在委托设计的投资内。
首先，造价工程师要加强设计阶段的方案估算、初步设计概算、施工图预算编制工作的管理和审查，对总图布置、建筑方案、设造型、工艺流程进行反复比较，分析、确定实现造价的具体措施，合理制定行之有效造价控制目标，分块进行限额设计，使每一阶段的设计与概算、技术与经济有机结合。在方案制定、用选型上，做到统筹兼顾，积极了解新工艺、新材料、探索降低成本或节省工期的可行性。
其次,造价工程师应熟练运用价值工程方法，对设计方案从功能和造价两方面进行综合分析。不片面追求工程造价的低廉，经常与设计人员进行深入沟通，采取各种定量与定性分析方法，变被动控制为主动控制，提高设计质量，从而达到价值系数最大化，实现经济与技术的完美结合。
2、建立设计项目责任制。设计单位一般对项目设计实行专业部室和项目组结合的距阵方式管理，参加设计的专业部室和项目组对设计阶段造价的控制负有相应的责任，这就要求在保证设计的先进性、可靠性、合理性的基础上优先采用节约投资的设备和材料。在以后的施工阶段，对设计变更严格执行设计变更程序，严把设计变更关。
二、招标阶段的造价管理
建设工程招标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招标可以提高建设工程的经济效益，保证工程质量，建设单位可以充分利用招标这一有效手段进行工程造价的控制。
1、加强招标文件的编制。招标文件一般包括：工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法、工程量清单等内容；该文件拟定的各项条款，对项目招标和承包双方都具有约束力，对工程结算、造价的有效控制具有很强的指导性。造价工程师必须按照招投标法的政策规定、项目的投资大小、复杂程度、施工周期等因素，考虑选择何种发包形式（施工总承包或部分分包）、何种价格形式（固定价合同、固定单价合同、可调单价合同）、材料设备的采购供应、对工程质量及工期的奖罚要求等；制定规范招投标程序及评标办法、制定造价变更的范围及合同价可调的幅度、制定工程结算及调整方法，从而使工程施工过程的造价控制有了可靠的依据。
2、严格投标报价的评审。一般采用经评审的最低投标价法--合理低价法为主。首先，要检查投标报价中是否有多项或漏项、计算错误。对工程量清单报价要检查报价是否与建设单位提供的清单子目和数量完全一致，以防止因评标未发现施工子目或数量的缺少引起中标后，施工方通过索赔来增加工程费用。
其次，对施工过程中可能变更的清单子目，要求投标方作出详细的工、料、机、费用报价分析表，对单价过高或过低的清单子目、主要材料、设备，也应要求投标方作出详细的工、料、机、费用报价分析表，通过对比分析，仔细判断其合理性。
再后，严格审查投标方使用的不平衡报价法。投标方往往对预计工程量会增加的子目报价高，对预计工程量会减少的子目报价低，获取超额利润；施工前期子目报高价，后期子目低报价，最快最大限额获得前期工程进度款，以及所带来的相应利息。
以上情况要求造价工程师采用动态计价方法来分析和对应，同时借助电子辅助评标技术对投标报价进行全面的经济技术评价，确保中标价是合理低价，避免“低价中标、高价索赔”现象发生。
3、实行工程量清单招标。建设单位在招标文件中提供工程量清单时必须按照国家和地方颁布的计算规则，统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则，根据设计图纸统计计算，从而得出清单。
工程量清单的编制应客观、公正、科学、合理，并做到不重不漏。这要求编制清单人员在编制前熟悉计价规则、认真阅读图纸，分析招标文件中所包括的工作内容、不同的技术要求、熟悉所有的工作程序，并认真勘测现场情况，对影响造价的工程项目予以划分。
为了建设单位的利益，应明确中标价中综合单价为不变价，根据施工单位完成工程的实际情况，工程量清单的数量和合同中有关约定对造价进行调整。评标中应对投标单位的总报价与综合单价、措施项目费、主要材料和设备单价进行综合评审。总报价最低不能说明单项报价最低，投标人常常在保持总报价不变的情况下进行不平衡报价，对变化可能性大的项目报价高、变化可能小的项目降低报价，这就有可能使建设单位在工程结算中加大支出。
三、施工阶段的造价管理
施工阶段造价的控制就是要控制合同价。工程合同价的变更主要为工程变更和签证。每一个项目都或多或少有变更和签证发生，因此控制合同价必须控制工程变更和签证。
1、严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，造成工程施工时与发包时提供的图纸不一致，市场供应的材料、设备与设计规格不一致。所以在施工过程中严把变更关。
首先，造价工程师应对多个变更方案从质量、工期、造价方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施，供建设单位及施工方选择，尽可能减少变更费用。严防通过变更设计扩大投资规模、增加建设内容、提高设计标准、增加建设内容，使工程结算造价大幅提高。
在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。对必须发生的设计变更，尤其是涉及费用增减的变更，必须经建设单位代表、设计单位代表、监理工程师共同签字，并应在事前变更经建设单位同意认可，同时尽量减少已完工项目变更，避免拆除给工程带来更大损失。
2、严把现场签证关。对于工程签证，应建立技术经济签证制度，对工程量大或单价高的签证事项，在签证实施前要求施工方已书面报告形式通知造价工程师，造价工程师通过计算相关费用的增减，上报主管项目经理审核、备案；在施工方完成签证的工程内容后，造价工程师应再对实际发生的内容、施工范围、实物工程量、签证价格进行审核确认，及时把握工程造价的变化情况，严格控制工程变更造价。
在施工过程中，工程师要加强施工现场管理工作，监督施工单位按图纸施工，严格控制变更洽商、材料代换、现场签证、额外用工等预算外费用的发生。对于必须的签证应做到先算账，后花钱，这样才能随时掌握项目费用的数额，避免事情积压带来的对工程造价心中无数。建设单位的现场代表和监理工程师要督促施工单位做好各种施工记录、隐蔽工程记录和签证，以减少结算中扯皮给工程结算带来麻烦。
四、结算的造价管理
工程结算是项目建设的最后阶段，也是一个事后控制过程，关系到建设方、施工方巨大的经济利益，所以我们必须做到以下几点。
1、严格执行合同条款。在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。
2、严格审核设计变更、现场签证等。工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。
3、严格执行投标单价。对使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。
4、造价工程师业务及职业道德要过硬。在这一过程要通过分析发现并找出实际投资额与投资控制目标产生偏差的原因，同时加强经济文件和工程档案的整理归档，积累有关经验数据，建立价格数据库，实现价格信息共享，为工程造价控制和建安成本管理提供有效信息和数据资源。
总之，工程造价管理，贯穿于建设项目的全过程，只有加强造价管理的整体性、系统性、连续性，并充分发挥造价管理对工程投资的有效控制，才能确保建设项目实现既定的投资控制目标，又达到工程投资的最佳合理程度。
【参考文献】
[1] 建设部：工程建设项目招标投标办法[Z].工程造价管理,2006（1）。
第8篇：建设项目工程造价管理范文
关键词：建设项目；造价管理；管理对策
中图分类号：F284 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）35-0176-02
建筑业作为我国的支柱产业，在国民经济发展中占据着举足轻重的地位和作用。随着城市化进程的进一步加快，民用住宅需求增长，房地产固定资产投资规模仍将保持在一个较高水平上。
长期以来，由于许多工程项目的匆匆上马，造成许多工期较短，没有对工程项目进行很好的研究，这在一定程度上存在着投资失控，对于造价成本不能够很好的掌握，使实际发生费用超过预算费用，对于我国工程建设的开发是极为不利的。如何高效利用资源、提高建设项目资源利用率，使得工程造价管理的控制已成为重要的研究课题，实施好工程造价管理控制，有助于提高企业固定资产运用效率，提高固定资产投资水平，同时，也有助于遏制房价的快速增长。
一、建设项目工程造价的内涵
工程造价，是指完成某项工程建设，从项目规划至工程施工完毕办理的验收及交付使用所需投资的总和，即按计划地对工程建设项目进行人力、物力和资金的投入所构成的建设项目投资造价。工程造价是反映在建设项目竣工决算的最终投资总额，并由此确定固定资产的价值。
二、我国的建设项目工程造价管理现状分析
建设项目作为一个系统工程，投资的特点具有：数额巨大性、长期性、唯一性，因此，建设项目的工程造价管理也必须是一个系统的、全过程的、全方位的管理体系。虽然工程造价管理的先进理念不断发展，并得到了被广泛认可，然而，存在的问题也是不可忽视的，这些问题严重地制约了全过程造价管理的开展。例如，现代化管理方法选择应用能力差、管理粗放、重视施工过程造价控制，而轻视投资决策，设计阶段阶段的造价控制，直接导致了“三超”现象，即结算超预算、预算超概算、概算超估算，更导致了项目质量、项目成本以及项目进度三者之间的关系难以协调。我们往往忽略或不重视建设项目前期工作阶段的造价管理，而把工作重点集中于工程造价的施工阶段，这种不全面的做法，虽然也会起到一定的效果，但是降低工程造价管理的效率和工程造价体系的完整性。另外，我们国家建设法律法规和制度上的一些原因，导致建设项目各阶段的工程造价管理出现了严重的脱节和阶段性混乱的状态。因此，对建设项目造价管理的研究已成为迫在眉睫的问题。
这些问题直接导致了施工阶段的问题，造成浪费现象盛行，不利于社会的进步和发展。同时，建设项目造价管理的机制和制度不完善，导致造价管理的水平没有得到迅速提高，造价管理的作用也未能充分发挥，使造价管理存在以下问题。
（一）建设项目各阶段造价管理存在偏见
长期以来，忽略或不重视项目前期设计阶段的造价管理的现象普遍存在，往往过度偏重施工阶段的造价管理。在项目的前期设计、决策阶段，建设单位经常忽视的做法，使得工程咨询单位更是不能做到公正、客观地进行造价的估算，而常常是为了迎合建设单位，主动进行粗略的造价估算。
（二）设计阶段收费不合理，技术与经济很难统一
由于设计阶段收费的不合理，使得在设计阶段的资金控制很难达到要求。建设项目设计收费标准是按照建设项目的规模大小，或者是建设项目的资金规模的一定比例收取的，建设项目设计单位对建设项目的设计质量技术问题承担责任。但是，如果设计人员对项目的设计提高项目金额以避免出现设计金额不足的现象而承担责任的做法，会使得建设单位按照造价标准对费用进行支付。同时，由于相关法律制度的欠缺或者不完善，这些设计人员并不会受到制裁或惩罚。因此，设计人员便把设计中心倾向于技术，而基本上不会考虑经济因素。这种经济技术难以协调的局面，更是导致了大部分设计人员盲目保守，降低了该领域的创新能力，也使得工程造价管理在设计阶段的管理处于非常困难的境地。
（三）招投标市场比较混乱，发包不成熟
在招投标过程中，一些单位为了盲目追求工期，在条件尚未成熟的情况下，进行发包，致使招投标市场混乱，尤其是一些招标文件和资料比较混乱，内容不够充实，使施工单位不能领会质量要求。这就导致了施工单位得不到正确的工程量，而无法给出合理的投标价。项目投资方也因为对项目概念不清晰，不能准确的选择施工单位。
（四）评标方法不恰当，客观性较低
招投标工作一个严重的缺陷反映在评标方法上，招投标评标方法一般有较强的主观性，进行招投标的时候应尽量采用一些客观的，不带个人主观感情的评标方法，提高客观性，保证工程项目在招投标的过程中，各个投标单位处于同一起跑线上。防止这些主观方法的不合理性，使得评标过程中的客观性较低，使得公开、公平、公正的目标成为一句口号。
（五）施工阶段造价管理监控不够严格
目前，建设项目施工阶段的造价管理也局限于对变更工程、付款的环节进行的单独管理，并没有连续性。所以，施工阶段的全过程造价管理变得十分重要，即对建设项目造价管理的目标和内容进行全方位的监督与控制。另外，在有些项目施工阶段，建设单位对设计变更的监控不严格，不办理设计变更审批手续，更没有开出设计变更通知单，而这些设计变更所引起的工程量的变化也没有明确记录。然而，建设单位居然还会提出提高设计标准的要求，如扩大施工面积等，这些设计变更直接影响了工程的造价，这也是造价管理目前问题较多的一个方面。
（六）管理停留于阶段性的管理模式
我国现行的工程造价管理大多处于阶段性的管理模式，缺乏对建设全过程的统一控制和管理，不能形成全局管理模式。许多建设单位、设计单位与施工单位三方缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，致使信息不能够很好的传递，工程监理单位往往工作只是局限在施工阶段的质量与进度管理，不能介入投资决策分析，对于一些可行性建议无法提供，设计单位在进行设计时，由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，容易造成设计保守、投资偏高的现象。
三、做好建设项目工程造价管理的主要环节
为了有效地控制工程造价，可以考虑采取多方面的措施来进行管理。
（一）完善工程造价机制
每个工程项目建设都有许多的参与者，他们在建设项目中的作用、地位和实施方式各不相同，包括政府部门、建设单位、施工单位、监理单位、工程造价咨询单位等，然而，各个部门之间的关系，是一个难以调和的矛盾，这就需要一种机制使工程造价的管理贯穿于整个项目建设过程。该机制使设计单位的设计标准必须予以规范，杜绝重技术、轻经济。同时，应该由政府作为一个发起者，为全过程造价管理提供制度上的保障，避免各个阶段的工程造价管理脱节、成本高、效率低下和责任不明等问题。所以，随着社会进步的不断发展和工程造价管理行业进步，这种体制的改革应当可以实现，政府可以采取试点的手段来逐步推行该全过程的造价管理机制，规定工程造价咨询单位从工程项目的评估阶段开始，到项目竣工验收阶段，对工程建设项目的造价进行控制与管理，实现降低建设项目成本，从而节约资金的目的，完成真正意义上的全过程造价管理。
（二）完善设计招标过程，加强设计监理
招投标制度作为市场经济下一种非常重要的采购及竞争手段，已被人们所接受并广泛采用。在招投标环节中，最重要的是确定全面、合理的评价标准，不同的标准所导致的结果甚至可能差别很大。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进下的经济合理，同时，在经济合理条件下确保技术先进，在满足使用功能前提下注意造型别致美观、以最少的投入使经济效益最大化的设计投标单位为中标单位。设计监理的基本任务是保障工程项目的安全可靠，提高其经济性和实用性。控制设计进度和设计深度，其中对技术方案的合理性、经济性的审查尤为重要，通过此项审查，可以促使设计人员在设计过程中加强成本意识。主动进行技术方案的优选与优化，是将评标阶段的成果落到实处的重要保障。
（三）提高造价咨询业的内部管理水平
工程造价咨询单位的专业化、高技能使得全过程造价管理成为一种可能，但是许多造价咨询单位的内部管理比较松散，许多员工在本职工作之外仍有“私活”，其工作专一程度以及本职工作的水平受到影响，使得全过程造价管理成为一句空话，与全过程造价管理的目标相差甚远。从现状中可以看出，我国的造价咨询业自1990年起步，至今己有20多个年头，但与国外的造价咨询单位还存在一定的差距，专业人员的职业道德和技术水平也有待提高。1996年，我国人事部和建设部联合建立注册造价工程师制度，但是，很多注册造价工程师的使用水平仍停留在初级阶段，造成大量的专业人才浪费。况且，我国的造价行业的人员储备水平较低，对于全过程造价管理的方法难以胜任。所以造价咨询业应从自身内部得到提高，才能不断适应造价行业的发展。
第9篇：建设项目工程造价管理范文
（中国石化长城能源化工〈宁夏〉有限公司，宁夏 银川 750001）
【摘要】石油化工建设造价控制是保证项目按照预定目标顺利进行的重要手段，随着经济发展，对于投资经济效益越来越看重，必须建立科学的工程造价管理体系，并严格执行，确保目标的顺利实现。
关键词 石化项目；工程造价；动态控制；全过程管理；招投标制度；清单计价；经济效益
0 引言
随着市场经济不断发展及与国际惯例逐渐接轨，应进行工程造价管理体制的改革，建立科学的工程造价管理体制，加强设计阶段的造价管理，严格控制现场变更，推行采购和施工的招标工作等，以降低企业成本，提高经济和综合效益。
1 石油化工行业建设项目的特点
目前全球经济竞争日益激烈，相应的石化装置出现大型化发展的趋势，所以，工程一般来说周期较长，可是施工某一环节的工期通常较短，这样的话，在编制项目进度计划的过程中一定要认真细致、确保施工力量及时而且得力、保证指挥的合理性，此外，进度控制措施要及时而且切实可行。此外，在实施进度管理的过程中，还要充分考虑到一些特殊的安全以及生产标准。石化装置一般来说都在高温以及高压情况下运作，其在运行的时候介质通常都是易燃易爆物以及有毒物质。该工艺由于比较特殊，所以在工程进行建设的时候需要结合的首要因素就是施工质量，而这个问题的解决其实是进度和质量之间的不协调，因此需要高水平的管理变不利为有利。
2 石化项目工程造价控制措施
2.1 在前期阶段对工程造价进行的科学控制
对工程造价进行的管理最好倾向于可行性研究和设计，也就是前期阶段。关于石油化工项目，对其进行可行性研究的过程中，成本几乎是项目成本总额的0.5％-1%，可是该环节的决策给项目造价却带来了大概70%-80％的影响，因为此时装置的工艺流程、设备及使用的材料已初步确定。此时的投资估算也是进行方案选择的重要依据，是评价一个项目是否可行的参考依据。控制好这个阶段的投资是工程造价管理的首要职责。在设计阶段所耗费的费用大概占总投资的5%-10％左右（由于石油化工项目非标设备较多），但对工程造价的影响也达到了16%左右。因此，在设计方对项目进行投资估算的时候要协助其进行认真计算，通过动态的方式对比各项目投资方案，为工程造价管理奠定良好的基础。
2.2 控制投资依据的是项目的初步设计概算
工程设计是为了促使项目顺利实现而拟建项目在经济以及技术方面的具体要求而开展的一系列工作，也就是将项目从计划向实现转变的环节。关于石油化工项目，其设计工作往往分为两个环节：一个环节是初步设计，另一个阶段是设计施工图。那些使用新技术手段、而且技术比较复杂又没有丰富的设计经验的项目（与精细化工有关的项目），通常都通过三个设计环节，也就是初步设计、技术以及施工图设计这三个环节。初步设计阶段将达到施工图设计的70％以上，也就是说，在初步设计阶段已经将该项目的技术方案、工艺平面、工艺流程、主要设备、主要建筑物及工程总造价等基本上确定了。为了在项目的整个建设期间人财物等资源得到合理的配置，使工程造价得到有效的控制，在该环节一定要将初步设计概算编制好，并且要得到中石油总公司指定的有关专家对初步设计概算的批准，在此基础上，根据该概算来对工程造价进行控制，工程决算价格要低于该概算要求。要是比该概算多的话，要再次报批该概算，也许还会使可行性研究进行二次报批。所以关于石油化工项目，在对工程造价进行控制的过程中其主要依据就是初步设计概算。
2.3 招标阶段工程造价的控制
在项目进行实施的过程中，关于对其工程造价进行的管理，在施工前一个很关键的工作就是招标，同时也是造价控制的基本环节。就石油化工项目而言，招标主要指的是对施工以及材料采购进行招标。采取招标的方式，能找出那些施工质量以及技术都较好，而且成本较低的施工人员和成本低、质量以及技术含量较高，而且信誉好的生产厂家。与此同时采取招标方式有利于减少工程造价，降低成本，有效控制工程造价。在进行材料采购的时候，工程设备以及材料成本在总成本中达到70—80％，因此，针对材料设备采取招标的方式，是有效控制投资的基本途径。不过，在招标的时候，在对造价进行控制时尽量使招标坚持公正公开以及最大诚信的基本原则，在进行招标前，作为造价人员必须做好这样的工作，即收集、分析以及总结所有影响工程造价的资料以及数据信息，对这些影响因素实施认真的鉴别预测以及评估，接着制作招标文件，在招标文件中对与各项费用有关的规定进行认真考虑，尽可能达到“知己知彼”。现今关于石油化工项目，在进行招标的时候往往选择合理低价中标法，工程量清单报价以及综合评价法。
2.4 施工过程中的动态控制
石油化工项目在进行施工的过程中，作为造价工程师需要对投资事中进行有力的控制，其投资控制的主要对象是计划投资额。在进行施工的过程中，要对投资实际值与计划值产生的偏差进行分析，并及时找出原因，并积极通过一些措施进行控制，促使投资控制目标最终顺利实现。作为造价工程师，需要细致审核施工组织设计，通过经济技术相互对比的措施实施全面评审，对投资进行有力控制。施工措施不一样，给工程造价会造成不同的影响。造价工程师需要严格控制工程进度款。通过对资金的控制有利于投资控制，这也是保证工程质量以及进度的有效途径。所有的操作都要以施工图为依据，在此基础上，让监理人员对质量进行检验，只有检验合格以后，并通过造价工程师的严格审核才能确认支付。作为造价工程师，要对工程出现的变更进行严格的审核，尽量使总成本限定在一个规定的范围内。
在进行施工的过程中，这样的情况是经常出现的：因为设计深度太浅，要对工程进行一定程度的变更。所以通常来说，严格控制工程出现的变更对整个施工过程的投资控制来说是非常重要的。关于工程的变更价格，作为造价工程师必须严格根据承包合同的相关规定进行确定，要避免承包商按照工程变更采取的涨价行为，要是当工程变更已经开始实施后才进行审核以及计量，这时候现场早已经今非昔比了，事后核量缺乏应有的准确性。与此同时，关于石油化工项目，通过中石油系统的施工人员开展施工的人数占到一大半，因为项目变更价格的原因而进行扯皮进而不利于工程进度的现象也很普遍。所以，要想有效控制投资，就必须对工程变更价格进行一定的限制。
2.5 竣工阶段工程造价的控制
对石油化工项目来说，存在很多急需处理的问题：在对造价进行管理的过程中，会出现竣工结算多于施工图计划的情况。关于竣工环节对造价进行的控制，要解决好以下这些：认真审核竣工结算以及合同，确保其满足要求。关于竣工结算的审核问题，主要是确保竣工结算的编制有没有严格按照设计变更，答疑，招投标文件，隐蔽验收资料，合同，图纸会审纪要，设计变更，竣工图等实施。还要看每项费用，设备材料成本，工程量，材料价差以及结算单价套用有没有符合预算，各个地区有没有正确使用价格指数，并及时改进。要做到公正，对竣工各项结算进行正确的审核，力求体现工程实际造价。
3 结束语
总之，对石油化工工程进行造价控制是一个非常重要的工作，在项目的整个过程中都要做好该项工作，所以，它不仅具有较强的综合性，而且范围很大。要想做好该项工作，除了需要与施工相关的各个单位积极配合外，作为企业负责人要给予高度的重视，只有如此才能促使施工单位实现最大经济利益。
参考文献
［1］陈建敏.石油化工建设项目工程造价控制[J].中小企业管理与科技，2010(8).
