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椰子油酸精选(九篇)

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第1篇:椰子油酸范文

一、国有企业在建立现代企业制度过程中资本预算面临的问题

国有企业改革过程中,企业管理所面临的问题,主要是企业外部经济环境问题和企业内部经济管理问题两大类,这两大类问题直接制约着国有企业(特别是一些国有老企业)参与市场竞争的力度,影响着企业的中长期发展。

(-)企业外部经济环境问题

由于我国进入社会主义市场经济的时间不长,许多问题需要在摸索过程中来解决,但对一些企业外部经济环境问题的探讨,有助于我们在决策过程中更趋于理性化,有助于制定出更符合实际的企业发展战略目标。

1.不公平的市场竞争与不健全的市场经济秩序削弱了企业加强资本预算管理的外在压力和内在积极性,具体表现为三个方面:

(l)在多数企业进入市场经济轨道,成为竞争性企业的同时,还存在具有计划经济性质的垄断行业和官方性质的企业,这些企业的特殊地位,可以不依靠降低成本,仅依靠垄断权就能获得高效益及资本扩大的速度加快,而国有企业的各种优势则每况愈下。

(2)社会保障体系不健全,企业负担不平衡。国有企业背着沉重的社会包袱。如:退休人员药费、家属药费、托资等,特别是退休人员门诊医药费增加较快,占企业医药费总数的三分之二,在这种情况下与其他经济成份的企业一起进入市场,在不同的起跑线上开展竞争,就缺乏公平竞争的基本前提,国有企业的市场占有率就有可能逐年减少,资本的积累相对缓慢。

(3)维护社会主义经济体制运行的法律体系不健全。对于靠假冒伪劣、造谣欺骗;哄抬物价等不正当竞争手段谋取暴利的违法乱纪行为打击不力,处理不严,使企业经营行为缺乏有效的法律保护。

2.宏观经济的产业结构调整体制不完善、监察不力,一哄而上的重复建设,影响了企业建全投资预算管理机制的主动性,增加了盲目性。

(l)在现代企业制度的建立过程中,国家不可能再对企业的资本预算实行直接管理了,但又出现了该管而没有管的倾向,表现为宏观经济结构布局的监测、控制职能的弱化,各个地方各自为政,重复的低水平投资增加,缺乏有效的社会监督。

(2)在财务会计制度上,对年的财务会计制度改革后,专款专用、专用基金等在报表上已不在单列反映,资本性收支作为管理需要而制订了内部报表,不需向外或上级主管部门公布,使国家对企业微观投资管理行为的调控失去了信息来源,更有甚者由于不需要内外报送资料,有的企业干脆不编资本收支计划,把应属资本性支出的项目,通过各种手段挤占生产费用,使国家税收流失,企业的资本预算管理也就无从谈起,盲目性投资成分加大,在竞争的同行中,有的甚至攀比资产规模,结果资产负债率急剧上升。

3.对国有企业面临的经营困难,在解决措施上,注重采用诸如租赁、拍卖、兼并、破产等“外科手术”多,而真正着眼于加强科学管理,建立健全经营管理运行机制,从企业内部管理上解决问题的“内部手术”少。

由于这种倾向,造成了一些国有企业面对困难不是外找市场、内降成本,而是一味地向外争取政策支持,如减免税、低息贷款、债改投等,用于维持生机,一旦企业效益严重滑坡,外部的政策立即显得苍白无力。

因此,这种两个层次的“重外轻内”的倾向,使得国有企业的人才大量流失,严重影响了建立现代企业资本预算管理的运行机制。

(二)企业内部经营管理的问题

由于企业外部经济环境的客观存在,国有企业理应苦练内功,加强科学管理手段,来求得生存与发展,但在长期计划经济体制运行下,国有企业的管理模式存在着诸多弊端,表现如下:

1.市场观念不强,缺乏成本竞争意识,适应环境变化的能力较差。企业在中长期经营决策前,实质性的市场调查进行的较为简单,甚至于被忽视,单凭感觉片面地加大资本性支出,导致大量的无效成本增加,造成严重的损失浪费。

2.在生产经营上还存在沿用粗放型经营的方式,即通过资本性投入,靠增加产量来降低成本,当大量产品滞销积压时,又被用以促销手段,使企业营运资金周转停滞,资金成本上升,逐步形成“资本支出一增产一增销一资金沉淀一贷款增加一利润减少”的恶性循环,企业的生产效率水平,工作质量水平,经营决策水平缺乏效益意识。

3.企业每个期间的技术改造规划缺乏科学性,规划在执行过程中往往变成建造房屋和购买设备具体工作,完工、安装完毕后,项目规划也随之完毕,实施过程中的动态跟踪明显缺乏,初期的项目可行性报告,到最后变为银行贷款到位的“可批性”报告,企业的资本性支出的利息大量增加,银行的贷款也无力归还,企业的信誉随之下降。而反观企业规划后的新增设备的利用率低下,目前仅为40%左右,更为严重的还有一些设备至今尚未安装使用,如有台磨齿机8年前买入,一直没有安装,由原来买价19万元,资本性利息注入后为42万元,如要转让出售,那么就要影响企业的利益。

4.资本预算管理意识淡薄。企业内部管理的责任考核中,片面强调“以效益论英雄”,而这种“效益”往往又指产值、销售收入,一般是不包括设备利用率、大修理开支等成本降低因素在内的。一段时期被“高价格、高成本、高效益”现象所迷惑,这种只看效益,不问效益的来源,离开降低成本搞效益的做法,造成一些企业管理粗放、劳动效率下降、生产消耗上升、产品积压严重,设备精度及产品质量无保证,使企业效益下降,潜亏因素增加,最终导致亏损。破产、国有资产流失。

二.加强资本预算与控制,提高国有企业经济运行质量

国有企业在经济运行过程中,面对外部环境的问题,随着改革的进程正在逐步完善,某些方面取得较大的进展。企业的内部经营问题,只有通过加强科学管理米加以完善。

(一)建立完整的资本预算程序,降低投资风险

资本预算原指固定资产投资决策。在传统上资本一词指的是用于生产的固定资产,预算则是指详细描述投资项目在未来时期内现金流入量和流出量状况的计划。而所谓资本预算就是:规划出固定资产投资支出;而资本预算的编制,则是对项目进行分析并决定其是否应包括在资本预算中的全过程。但现代观点认为资本预算就是进行投资决策的过程,投资决策将决定公司未来的发展。具体地说,资本预算是企业生产设备、房屋建筑及其他设备扩建、改良、更新、重置的投资管理计划,目的是预算未来一段时间内在设备和财产方面的资本支出,确定支出限额,并作财务预算的投资支出,决定现金需量,并须经企业最高管理当局审批。因此,在投资决策中一个完整的资本预算程序应该包括以下步骤:

1.寻找新的投资机会,开拓新市场,开发新技术,提出新创意。这一步骤是非常重要的,虽然基本不属于财务理论的范畴,但有机会也应积极参与市场研究,及时了解投资项目的背景题材,动态分析一项投资的取得而失去其他投资机会的机会成本、投资的资金成本。

2.收集数据,估算项目的现金流量。本步骤应由工程技术、计划、财务、采购、生产等部门的人员共同参加,除了要收集工程数据和进行市场调查外,还应考虑到各种经济、社会等环境的影响,并对重要事件发生的概率作出预测,估算出项目的现金流量。各项未来的现金净增加额减去机会成本和资金成本后,应与投资预算相比较,如前者大于后者,则说明该项目投资是可取的,否则是不可取的。

3.项目评估和作出决策。利用收集到的数据对项目进行评估并作出决策,一般一小部分投资决策是在部门一级作出的,但大部分的投资支出要经过高层管理部门批准,对投资金额较大的项目,资本支出预算应有各分项投资预算额,以便日后对投资实际支出额的控制。

4.重新评估和调整。在实际操作及项目投资运行过程中,会遇到一些变化,应及时地对项目进行评估,重新修改有关概率,作出新的决策,避免投资损失。

(二)资本预算的基本技术及常用方法

l.资本预算的基本技术,即投资决策准则,应具有如下特点:

应考虑所有的现金流。

对现金流应用资金成本即项目的应得收益率进行折现。

应用这一准则可以从几个互斥的项目中选出一个最好的项目,即能使出资者的财富最大化的项目。

经营者可以将某一个项目与其他项目分开独立进行考虑,即价值可加性原则,这样可以防止风险,同时还可以落实具体责任人。

2.资本预算的常用方法

投资决策准则即项目评估方法主要有回收期法、会计收益率法、净观值法、内部收益率法、利润率指数法等,在实际工作中可以应用这些方法,对资本性支出项目进行敏感度分析、盈亏平衡点分析以及情景分析等,将科学的理论知识应用到实践中,为国有企业逐步建立现代企业制度打下扎实基础。运作流程如下图所示:

(三)加强固定资产循环中的内部控制,保证资本预算的严格控制

资本预算项目评估、决策后,在执行过程中的各个阶段,必须严格控制,避免由于企业内部管理的问题,造成资产的流失。

1.固定资产业务实行职务分离控制:资产的需要应由使用部门提出,采购部门、企业内部的基建部门无权提出采购或承建的要求。资产请购或建造的审批人应同清购或建造要求提出者分离。资本预算的复·核审批人应独立于资本预算的编制人。

2.固定资产取得的控制对技术质量要求较高、费用支出较大的设备购货合同,规定经由不同专业技术人员,如采购人员、工程师、生产人员、律师和会计师组成小组进行审查。

3.固定资产入帐、折旧的控制:固定资产的入帐、折旧控制必须严格按照有关财务制度执行,折旧的控制的主要作用在于保证固定资产使用年限及残值估计的合理准确。对一些利用率较低的设备和闲置的设备要进行清理,该封存或调拨的要处理,以提高设备利用率。

除上述这些执行过程中的控制外,还有固定资产的维护保养的控制,定期盘点、报废的控制等,通过这些控制,进一步完善国有企业的内部控制度,将资本预算管理制度推上一个新台阶。

三、资本预算管理值得研究的问题

从整个资本预算的流程分析,要提高投资项目的成功率,降低风险概率,首先要从前期调查分析入手,在掌握大量数据资料后,应着重考虑以下几个问题:

·固定资产投入使用后,形成的产品有无销路?

·项目建成投产后,原材料有无保障?

·项目建成投产后,产品质量和各项消耗是否能合乎要求?

·项目建成投产后,是否有利于环境保护和防治污染?

第2篇:椰子油酸范文

自从一年前我退学,便开始了我追逐古人的“漂浮”和“流浪”的梦想生活,也从此走上了自己铺上的路。一个人的闲暇时光是那么的宝贵,于是独处时,我便要回想起当时退学情绪的点点滴滴,想象着将来的某一天所会发生的事和所要经历的处境。这是我一生中第一次的自作主张、第一次有的勇气和尝试、也是第一次不顾家里人、朋友们和老师们的反对而毅然作出的决定,因为我深知自己的为人,深知自己的喜好,是永远不会适应集体生活的。

我是双重性格的,但是绝大多数时间还是会表现出孤僻和冷漠,我喜欢清静,讨厌三五成群、叽叽喳喳的吵闹声,那样会使我心情异常烦躁、乱发脾气,到最后学校里的同学全都接二连三地看不起我、嘲讽我、排斥我。

最终,我选择了离开,选择了独孤女侠要过的生活……

刚开始,对于一个刚刚挣脱绳索、寻出自由的小丫头来说,面对一个全新的世界,的确很不适应。也曾经想过要放弃那些遥远的梦想和目标,重新选择复学,可这样的念头很快就被打消了,因为我相信我自己终有一天会成功。其实说句实话,到目前为止没有任何一个人会比我自己更加了解我自己,能够实现自己心中最大的梦想,从而取得更棒的成绩,这一点我还是有把握,但是,那种长久性等待成功的孤独我未必可以承受着并坚持着,因为,我是一个胆小的人。

为了不影响自己“自由生活”的进展,我参加了属于自己的“网络之旅”,真的,这种特殊的旅行足足帮我度过了最漫长最难熬的三个月。那些日子以来,我除了正常人每天必做的事,吃饭,喝水,睡觉之外,就只有满街溜达和上网了。无聊得不能再无聊,空虚得不能再空虚。。。。。。

直到有一天,我认识了一位异性网友,年龄比我大一些,长相很普通,身高只与我相差10多公分左右吧。见面以后,便迅速与他“一见钟情”,没有什么原因和理由可讲,或许便是那时双方之间的缘分可言了。从那时起,我逐渐接触并了解了恋爱的点点滴滴,开始明白怎样去爱一个人,才会和他处的更好。可过一段时间之后,我知道之前说的那番话,不过是无稽之谈罢了,所懂的那些事情也不亚于幼稚的对爱情的幻想了。

后来,我知道了他得了一种叫抑郁的心理疾病,有时还会伴随着胃疼,但起初我并没有在意他的病有多严重,可偶然一次在网上查资料时发现,他的病其实已经很严重了,并不是我曾想的那么轻松。我曾经想尽自己一切的能力来帮助他,从而让他从束缚的精神世界里解脱出来,可是后来我知道我错了,因为一个伤员来救另一个伤员,最后的结果不但治愈的希望很渺茫,而且到头来还有可能会两败俱伤,损失极其惨重。果然,意料之中,在今年这个最为炎热的七月,他选择了离开,从此永远的离开了。

得到消息的那瞬间,虽然心里早已做好了接受的准备,可当我知道之后,还是惊呆了,所有的抱怨后悔伤心和难过都一齐涌上了心头,几乎那一次流出的眼泪比十几年来喝的水还要多,可那样又能怎么样呢?人死了就是死了,永远都不会复生--这是大自然给他的每一个生灵定下的法则,一个永远都不可违背的法则。

真的好后悔,为什么当初没有及早的懂得爱一个人的利弊关系,却在事后明白了得与失的立场,我失去了初恋时的酸甜苦辣,失去了之前对初恋幻想时的美好,可我得到的却是一堆接着一堆沉甸甸的大道理。这样,真的是我最初想得到的结果吗?

那一天,我在博客里留下了遗书,准备跟随他一起前往那个世界,可当我正要“行动”的时候,我犹豫了,我怕了,我害怕我这样轻易选择离开会失去的比这回失去的还要多,我舍不得那些已然属于我十六年的所有,因为这种抛弃更令人感到无情和痛苦。。。。。。当晚回到家中,姥姥告诉我,姑姑给我来过电话,听起来样子很急的,我一听便知道是姑姑已经把我留遗书的事情告诉了她,可她并没有说出来,我知道是为了什么,但我也没有说,这或许就是家里人之间的默契吧。

第二天晚上,我打开了博客,看到那些“攻心术”似的评论,我的心真的好痛好痛,因为我一时的情绪冲动,引起了一场有惊无险的无硝烟战争,就是由于一场失败的16岁初恋,这样真的值得吗?

第3篇:椰子油酸范文

一、橄榄油

相比起炒菜,橄榄油更适合用作沙拉酱料。橄榄油富含单一不饱和油脂,可以降低胆固醇和预防癌症的植物素,以及抗氧化剂,保质期比一般食用油长;可以冷冻(冷冻情况下仍旧可以保存原有的营养)。食用橄榄油也可以降低患心脏病的危险。根据美国《临床心脏病杂志》上的一项研究显示,长期使用橄榄油患冠心病的机率可以减少50%。

二、大豆油

大豆被认为是世界上最健康的食物之一,许多研究表明食用大豆可以调节血糖、降低血压、也可以降低患癌症的风险,还可以延缓衰老,所以向来被人们所喜爱。大豆油作为一种从大豆中提炼出来的植物油,也许是爱屋及乌的缘故,人们对它也钟爱有加。同其他植物油一样,大豆油不含饱和脂肪酸、胆固醇。含有丰富的亚油酸、维生素E、维生素D以及卵磷脂,这些物质对人体健康非常有益。另外,人体对大豆油的消化吸收率高达98%。

三、椰子油

椰子油是椰子肉碾碎烘蒸后榨取的油脂,是热带居民的主要食用油,被广泛应用于食品、药品加工业和工业制造业。

四、菜籽油

菜籽油含有欧米茄-6和欧米茄-3脂肪酸,所以支持者们认为,菜籽油是最有利于心脏健康的食用油之一,它可以降低胆固醇,减少血清甘油三脂。但是关于它可以降低胆固醇的说法,研究者似乎不是很认同。他们认为,只有长链欧米茄-3脂肪酸才是惟一能降低胆固醇的物质,这种物质在菜籽油中并没有。此外,菜籽油比其他食用油更容易腐坏,高温加热也会产生有毒物质(4-羟基壬烯醛),产生的油烟也会增加患肺癌的机率。菜籽油可以用来煎炒(低油温)或者腌泡食物,但有刺激气味不适宜做凉拌菜。

五、棕榈油

由于棕榈油含有高固体性质甘油,它能让食品避免被氢化以及抗拒氧化。和大多数植物油一样,棕榈油也容易被消化、吸收。除了用于食物,棕榈油也被用来生产肥皂、清洁剂、食用油以及雪糕。棕榈油可以当作食油、松脆脂油和人造奶油来使用,是制作糕点和面包的良好作料,也适合煎炸食物。

六、花生油

花生油顾名思义,就是从花生中炸出来的油脂。就像花生本身一样,花生油不仅味道鲜美,且营养价值很高,它富含人体必需的氨基酸,且维生素、卵磷脂等含量也很高,此外,花生油非常利于人体吸收。花生油耐高温,烟点可以达到450度,只有酥油、香油、红花油可以与其相媲美,所以被广泛用于煎炸食物,尤其是法式炸薯条和炸鸡。

第4篇:椰子油酸范文

一、企业价值评估模型的确定

选择合适的价值评估模型,准确评估目标企业价值,是企业并购成功的第一步。

(一)企业价值评估模型的选择。企业价值形式一般有会计价值(或账面价值)、公允市场价值、现时市场价值三种。会计价值计量主要以财务信息的客观性和可靠性为出发点,应用历史成本原则对企业的资产、负债和所有者权益进行反映。因此,企业的会计价值往往滞后于企业的市场价值,不适用于评估企业价值。公允市场价值是指在不存在信息不对称的情况下,双方自愿交易时实现的资产价值。在公平交易中,双方对所交易资产的价值估计都是基于资产未来的经济利益流入(本质上是现金的流入)和货币的时间价值,因此,资产公允市场价值应是未来现金流入的现值,能够用来评估企业价值。现时市场价值是按照现行市场价格计量的资产价值,但由于所交易的资产缺乏一个有效的市场、交易双方存在信息不对称、资产交易市场不是强式有效市场等,该价值可能是公平的,也可能是不公平的。因此,公允市场价值是企业价值的最佳表现形式,现金流量折现模型是最合适的企业价值评估模型,企业价值应等于企业未来现金流入的现值。事实上,现金流量折现模型是理论上最健全,企业价值评估中运用最广泛的模型,具体可表示为:

(二)自由现金流量的界定。企业价值评估的重点在于对目标公司未来自由现金流量的理解和测算。自由现金流量指企业在经营活动中产生的全部现金流入扣除满足必要生产经营活动及其增长的需要后,能够提供给所有投资人(包括股权投资人和债权投资人)自由支配的现金。对自由现金流量的理解,需注意以下几点:(1)自由现金流与企业价值评估相联系,因此,现金流的计算是基于企业未来的现金流入流出,而不是针对已经发生的客观事实,自由现金流的计算结果是估算结果。(2)自由现金流的来源是基于企业的经营活动,而不是企业的融资活动,因为企业价值增长的动力来源于企业的经营活动。(3)自由现金流中的“自由”是一个相对概念,即相对于必须扣除的、受约束的支出(主要指营运资本中的短期投资和对长期资产中的长期投资),企业对剩余的现金具有更大的自由支配权,但不是随意支配。

二、从现金流形成角度计算自由现金流量

自由现金流量来源于企业经营活动产生的现金流入,表现为经营现金流量;自由现金流量的必要支出为对营运资本的短期投资和对长期资产的长期投资,分别表现为营运资本增加和资本支出。因此,从现金流形成角度建立的自由现金流量计算公式为:

自由现金流量=经营现金流量-营运资本增加-资本支出

(一)经营现金流量的计算。经营现金流量是企业经营活动产生的现金流量,相关计算数据来源于企业的利润表。自由现金流量计算的基本出发点是将股东和债权人看作一个整体,因此,企业向债权人支付利息的行为实际上是资金在企业内部的流动。但企业所得税是支付给第三方(即政府)的,应作为企业的现金流出,所以,经营现金流量的计算应以息前税后利润作的调整为基础。即:

经营现金流量=息前税后利润+折旧与摊销

息前税后利润=息前税前利润(EBIT)-息税前利润所得税

=(净利润+利息费用+所得税)

-(所得税+利息费用×T)

=净利润+利息费用-利息费用×T

=净利润+利息费用(1-T) (1)

(二)营运资本增加的界定。营运资本是指企业流动资产占用的资本,其计算公式为:

营运资本=流动资产-无息流动负债

其中,无息流动负债指供应商提供的短期商业信用。

资营运资本增加指在一个会计期间(一般为一年),企业的期末营运资本相对于期初的增加数。其计算公式推导如下:

营运资本增加=营运资本期末-营运资本期初

=(流动资产期末-无息流动负债期末)

-(流动资产期初-无息流动负债期初)

=Δ流动资产-Δ无息流动负债

营运资本增加的相关计算数据来源于企业的资产负债表。

(三)资本支出的界定。资本支出指企业各种长期资产占用的资本,其计算公式为:

资本支出=长期资产-无息长期负债

其中,无息长期负债指长期应付款、专项应付款和其他长期负债等。

资本支出增加(以下简称“资本支出”)指一个会计期间(一般为一年)内,企业的期末长期资本相对于期初的增加数,即在本会计期间内,企业追加的长期资产投资支出。其计算公式推导如下:

资本支出增加=资本支出期末-资本支出期初

=(长期资产期末-无息长期负债期末)-(长期资产期初-无息长期负债期初)

=Δ长期资产-Δ无息长期负债

资本支出增加的相关计算数据来源于企业的资产负债表。

需要注意的是,各种长期资产的期初数和期末数都应按照资产原值计算,而不是按照账面价值进行计算。特别是其他长期资产,资产负债表提供的年末数据是摊销后的数值,必须将摊销数额进行还原,然后计算其变化量。

[例]假设ABC公司是一个上市公司,预测该公司2007年度的利润表和资产负债表如表1和表2所示。要求计算该公司2007年的自由现金流量。

表1 利润及利润分配表 单位:万元

项 目 金 额

一、主营业务收入 2300

减:主营业务成本 960

二、主营业务利润 1340

减:营业和管理费用(不含折旧与摊销) 460

折旧 110

长期资产摊销 20

财务费用(利息) 70

三、营业利润 680

加:投资收益 100

补贴收入 36

营业外收入 100

减:营业外支出 0

四、利润总额(所得税率=30%) 916

减:所得税 220

五、净利润 696

加:年初未分配利润 640

六、可供分配的利润 1336

减:应付普通股股利 382

七、未分配利润 954

表2 资产负债表 单位:万元

资产 年初

余额 年末

余额 负债与所有者权益 年初

余额 年末

余额

货币资金 58 112 短期借款 216 770

短期投资 0 0 应付款项 724 702

应收账款 318 206 无息流动负债 724 702

存货 660 680 流动负债合计 940 1472

待摊费用 152 212 长期借款 2242 2034

流动资产合计 1188 1210 无息长期负债 160 184

长期投资 0 358 负债合计 3342 3690

固定资产原值 3162 3594 股本 278 298

累计折旧 250 360 留存收益 640 954

固定资产净值 2912 3234 股东权益合计 918 1252

其他长期资产 160 140

长期资产合计 3072 3732

资产总计 4260 4942 负债与股东

权益总计 4260 4942

第一步,计算息前税后利润。由利润表所示数据可知,该公司利润总额916万元,所得税率为30%,如果利润总额与应纳税所得相等,则应交所得税为:

应交所得税=916×30%=274.8(万元)

而表1列示的应交所得税为220元,所以,利润总额与应纳税所得不一致。该公司的息前税后利润为:

息前税后利润=净利润+利息×(1-T)

=696+70×70%=745(万元)

第二步,计算折旧与摊销。直接从利润表获得:

折旧与摊销=固定资产折旧+其他长期资产摊销

=110+20=130(万元)

第三步,计算营运资本增加.

营运资本增加=Δ流动资产-Δ无息流动负债

=(1210-1188)-(702-724)=44(万元)

第三步,计算资本支出。本例中长期资产包括长期投资、固定资产、其他长期资产,所以有:

资本支出=Δ长期资产-Δ无息长期负债

=Δ长期投资+Δ固定资产+Δ其他长期资产

-Δ无息长期负债

=(358-0)+(3594-3162)+(140+20-160)

-(184-160)=766(万元)

第四步,计算自由现金流量。

自由现金流量

第5篇:椰子油酸范文

关键词:自由现金流量 企业价值 青岛啤酒

自从2009年薪酬管制实施以来,高管的超额薪酬问题仍然没有得到根本解决。是什么因素造成高管薪酬的异常,西方文献对该问题的回答主要基于两种理论,一是最优契约理论,二是管理层权力理论。那么,我国企业高管的超额薪酬是基于最优契约的考虑还是受到管理者寻租的影响?如果高管超额薪酬真的是对企业利益的攫取,那么他们是通过什么途径进行寻租的呢?

一、实证检验

(一)假设的提出。

最优薪酬契约理论认为,通过将薪酬与企业业绩挂钩能有效地解决委托问题,缓解高管与股东之间的冲突。然而,由于个人的有限理性、信息的不对称性以及外部环境的复杂性等原因,最优薪酬契约是存在缺陷的。高管超额薪酬的存在正是管理层扭曲薪酬契约的证据。唐慧(2011)实证得出超额薪酬的性质为租金,并且租金汲取问题比较严重,对公司业绩产生了不利影响。因此,本文提出假设:

假设一:高管超额薪酬与公司经营业绩负相关。

作为对最优薪酬契约的补充,管理层权力理论认为,在业绩之外,高管权力是导致高管超额薪酬的一个重要原因。经理掌握的权力越大,就越能利用不完备的治理结构谋取超过其合理所得的超额收益。宋少平、陆智强等众多学者实证得出高管超额薪酬与管理层权力正相关,高管有动机通过影响薪酬的制定,提高自身的薪酬。因此,本文提出假设:

假设二:高管超额薪酬与管理层权力正相关。

政府补助作为营业外收入的指标之一,是典型的外生变量,它能迅速改善公司业绩,但却是薪酬业绩的噪音,不能反映高管对企业的贡献。另外政府在决定财政补贴的投向和规模时并没有严格的限制,在给予企业财政补助时也缺乏严格的约束条件,软约束的存在使得公司高管在获得政府补贴后有很大的支配权力和决策空间,在使用意图上也显得更加随意。那么政府补助是否是高管寻租的途径之一呢?是否会如赵宇恒、孙悦(2014)所言,政府补助的低效性以及高管的寻租行为会导致政府补助成为高管变相分红的盛宴?因此,本文提出假设:

假设三:政府补助是高管获取超额薪酬的手段之一,即政府补助与高管超额薪酬正相关。

(二)样本选择与数据来源。本文选取2010―2013年所有上市的国有公司为初始样本。在此基础上,对该样本进行了进一步的筛选:剔除了金融保险行业的上市公司以及相关数据缺失的公司,剔除后得到符合条件的样本数据共965个。本文研究的数据主要取自CSMAR中国股票市场研究数据库,使用的软件为SPSS 19.0。

(三)模型建立与变量定义。

1.模型建立。

(1)高管超额薪酬的获取。在实证分析中,本文主要借鉴唐清泉(2007)的模型来测算高管的超额薪酬。我们认为,高管的超额薪酬为薪酬总额减去期望薪酬,高管期望薪酬可以通过对下面模型(1)进行回归得出:

Ln(pay)=α+βXi + u (1)

其中,Xi为决定高管期望薪酬的因素。通过参考各个学者的研究,本文选取了公司规模、营业利润率、无形资产比以及公司所处的区域、行业以及年份作为影响因素。

对模型(1)进行回归后,得到方程中的α和β,即求出高管的期望薪酬:

Ln(expay)=α+βXi

overpay=Ln(pay)- Ln(expay),即模型(1)中的残差u。

(2)高管超额薪酬的性质及其与政府补助的关系。在实证分析中,本文借鉴罗宏、黄敏、周大伟、刘宝华(2014)的研究将模型设定如下:

Overpay=α0+α1OA+α2Power+α3Subsidy+α4Size+α5Lever+α6Growth+α7IA+∑α8Zone+∑α9Lnd+∑α10Year+ε (2)

2.变量定义。所有变量的定义见下页表1。

二、实证结果与分析

(一)描述性分析。下页表2显示,在2010―2013年间,国企上市公司前三名高管薪酬的最大值为1 387.88万元,最小值为11万元,可见国企中高管薪酬存在较大的差距。所有样本中政府补助的最小值为1万元,最大值高达28亿元,可以看出政府补助的分布明显不均。从样本的经营业绩来看,营业利润率的均值为62.21%。另外,从管理层权力变量来看,占样本7%的公司董事长与总经理两职合一,说明大部分国企上市公司董事长与总经理分别由不同的人来担任;董事会规模的均值为9.44,独董比例超过了三分之一,说明国企上市公司在独董比例的控制方面基本符合证监会的要求;第一大股东持股比例大约保持在40%左右,表明国有企业的股权集中度较高。

(二)相关性分析。从表3高管超额薪酬与企业经营业绩的相关性分析结果来看,高管超额薪酬与营业利润率之间的Sig值为0.496,初步表明高管的能力以及努力的程度与获得的超额薪酬的关系并不显著。从代表管理层权力的变量来看,高管超额薪酬与其两职合一、董事会规模、独董比例、第一大股东持股比例之间的Sig值均小于0.05,说明高管超额薪酬与这些管理层权力变量具有显著相关性。而政府补助与高管超额薪酬之间的Sig值为0.000,在0.01水平上显著正相关,从两者的关系来看,政府补助可能会为高管超额薪酬的来源提供了一种途径。

(三)多元回归分析。为进一步研究高管超额薪酬的性质及其与政府补助之间的关系,本文进行了回归分析。从表4多元回归分析的结果可以看出,高管超额薪酬与公司的经营业绩关系不显著,且两者之间的系数为负,说明超额薪酬的存在损害了公司的经营业绩,为假设一提供了证据。另外在代表管理层权力的变量中,反映高管权力来源的两职合一变量的回归系数Sig值小于 0.01,在1%的水平与高管超额薪酬正相关,说明代表高管权威的两职合一能够显著提高高管报酬,证实了管理层权力理论在我国的国有企业中存在一定的适用性。董事会规模、独董比例两个变量代表了对管理者权力的约束,它们的回归系数Sig值均大于0.05,统计结果不显著,而且董事会规模与高管超额薪酬的系数为正,说明董事会的设立并没有对监督高管起到实质性作用,甚至他们与高管还存在合作或者“共谋”的关系,为高管寻租提供了便利,该实证结果支持了假设二的结论。第一大股东持股比例与高管超额薪酬的估计系数在0.05的水平上显著为负,说明上市的国企中大股东出于自身利益的考虑会加强对高管的监督,对抑制高管超额薪酬起到了积极的作用。另外,政府补助与高管超额薪酬在0.01的水平上显著正相关,说明政府补助是高管汲取租金的工具,假设三得到强有力的证实。

从共线性诊断的结果来看,除公司规模的VIF为2.025外,其他变量的VIF值都小于2,说明各变量之间的共线性问题不会显著地影响回归结果。同时,调整R2为0.242,模型拟合度较好,自变量可以很好地解释因变量;DW值为0.946,接近于1,表明误差项独立,基本上不存在序列相关性问题;F检验值的Sig为0.000,小于0.01,表明因变量与自变量之间呈现很强的线性关系,方程的显著性通过检验。

三、结论与建议

(一)结论。本文利用2010―2013年上市国有公司的数据实证检验了政府补助与超额薪酬的关系。研究发现:第一,高管的超额薪酬与公司经营业绩的系数为负数,说明超额薪酬降低了公司的业绩,使股东的利益受损,从这种意义上来说,高管超额薪酬的性质为租金。第二,高管的权力越大,其超额薪酬越高,而对高管权力起到抵制作用的董事会并没有发挥应有的监督作用,反而会为高管提供方便。两方面的对比显示出,我国国有上市公司高管薪酬契约离最优薪酬契约的要求还很远,管理层权力理论更能解释目前国企“穷庙富方丈”的现状。第三,政府补助与高管超额薪酬显著正相关,说明政府补助的作用发生了扭曲,公司高管可以凭借手中的权力以及天然的信息优势追求自身利益的最大化,擅自改变政府补助的流向,使得政府补助资金的配置效率降低。

(二)建议。(1)加强对政府补助流向的监督。我国政府要加强对政府补助流向的监控,限制政府补贴的使用范围,杜绝高管滥用政府补助的徇私行为,同时要求上市公司严格披露获得政府补助的金额以及用途,使外界充分了解公司真实的经营状况和获利能力。(2)优化公司内部控制,制衡管理层权力。建立健全内部规章制度,转变董事会的职能,提高董事会在公司内部控制中的核心地位,充分发挥独立董事的监督作用,并且要尽量使经理与董事两职分离,避免相互越位。(3)完善高管薪酬设计,改进绩效考核办法。建立市场化薪酬分配机制,以市场化来抑制国企高管的不合理高薪,改变国企行政化选拔管理层的模式。建立更为严格的薪酬与经营业绩挂钩的绩效考核体系,形成较为合理的国企高管人员薪酬水平,约束高管的自利空间。S

参考文献:

1.罗宏,黄敏,周大伟,刘宝华.政府补助、超额薪酬与薪酬辩护[J].会计研究,2014,(01): 42-48.

2.步丹璐,王晓艳.政府补助、软约束与薪酬差距[J].南开管理评论,2014,(02):23-33.

3.赵宇恒,孙悦.政府补助:补助了企业还是高管[J].天津财经大学学报,2014,(10):15-25.

第6篇:椰子油酸范文

一、国有企业在建立企业制度过程中资本预算面临的

国有企业改革过程中,企业管理所面临的问题,主要是企业外部经济环境问题和企业内部经济管理问题两大类,这两大类问题直接制约着国有企业(特别是一些国有老企业)参与市场竞争的力度,着企业的中长期发展。

(-)企业外部经济环境问题

由于我国进入社会主义市场经济的时间不长,许多问题需要在摸索过程中来解决,但对一些企业外部经济环境问题的探讨,有助于我们在决策过程中更趋于理性化,有助于制定出更符合实际的企业发展战略目标。

1.不公平的市场竞争与不健全的市场经济秩序削弱了企业加强资本预算管理的外在压力和内在积极性,具体表现为三个方面:

(l)在多数企业进入市场经济轨道,成为竞争性企业的同时,还存在具有计划经济性质的垄断行业和官方性质的企业,这些企业的特殊地位,可以不依靠降低成本,仅依靠垄断权就能获得高效益及资本扩大的速度加快,而国有企业的各种优势则每况愈下。

(2)社会保障体系不健全,企业负担不平衡。国有企业背着沉重的社会包袱。如:退休人员药费、家属药费、托资等,特别是退休人员门诊医药费增加较快,占企业医药费总数的三分之二,在这种情况下与其他经济成份的企业一起进入市场,在不同的起跑线上开展竞争,就缺乏公平竞争的基本前提,国有企业的市场占有率就有可能逐年减少,资本的积累相对缓慢。

(3)维护社会主义经济体制运行的体系不健全。对于靠假冒伪劣、造谣欺骗;哄抬物价等不正当竞争手段谋取暴利的违法乱纪行为打击不力,处理不严,使企业经营行为缺乏有效的法律保护。

2.宏观经济的产业结构调整体制不完善、监察不力,一哄而上的重复建设,影响了企业建全投资预算管理机制的主动性,增加了盲目性。

(l)在现代企业制度的建立过程中,国家不可能再对企业的资本预算实行直接管理了,但又出现了该管而没有管的倾向,表现为宏观经济结构布局的监测、控制职能的弱化,各个地方各自为政,重复的低水平投资增加,缺乏有效的社会监督。

(2)在财务制度上,对年的财务会计制度改革后,专款专用、专用基金等在报表上已不在单列反映,资本性收支作为管理需要而制订了内部报表,不需向外或上级主管部门公布,使国家对企业微观投资管理行为的调控失去了信息来源,更有甚者由于不需要内外报送资料,有的企业干脆不编资本收支计划,把应属资本性支出的项目,通过各种手段挤占生产费用,使国家税收流失,企业的资本预算管理也就无从谈起,盲目性投资成分加大,在竞争的同行中,有的甚至攀比资产规模,结果资产负债率急剧上升。

3.对国有企业面临的经营困难,在解决措施上,注重采用诸如租赁、拍卖、兼并、破产等“外科手术”多,而真正着眼于加强管理,建立健全经营管理运行机制,从企业内部管理上解决问题的“内部手术”少。

由于这种倾向,造成了一些国有企业面对困难不是外找市场、内降成本,而是一味地向外争取政策支持,如减免税、低息贷款、债改投等,用于维持生机,一旦企业效益严重滑坡,外部的政策立即显得苍白无力。

因此,这种两个层次的“重外轻内”的倾向,使得国有企业的人才大量流失,严重影响了建立现代企业资本预算管理的运行机制。

(二)企业内部经营管理的问题

由于企业外部经济环境的客观存在,国有企业理应苦练内功,加强科学管理手段,来求得生存与发展,但在长期计划经济体制运行下,国有企业的管理模式存在着诸多弊端,表现如下:

1.市场观念不强,缺乏成本竞争意识,适应环境变化的能力较差。企业在中长期经营决策前,实质性的市场调查进行的较为简单,甚至于被忽视,单凭感觉片面地加大资本性支出,导致大量的无效成本增加,造成严重的损失浪费。

2.在生产经营上还存在沿用粗放型经营的方式,即通过资本性投入,靠增加产量来降低成本,当大量产品滞销积压时,又被用以促销手段,使企业营运资金周转停滞,资金成本上升,逐步形成“资本支出一增产一增销一资金沉淀一贷款增加一利润减少”的恶性循环,企业的生产效率水平,工作质量水平,经营决策水平缺乏效益意识。

3.企业每个期间的技术改造规划缺乏科学性,规划在执行过程中往往变成建造房屋和购买设备具体工作,完工、安装完毕后,项目规划也随之完毕,实施过程中的动态跟踪明显缺乏,初期的项目可行性报告,到最后变为银行贷款到位的“可批性”报告,企业的资本性支出的利息大量增加,银行的贷款也无力归还,企业的信誉随之下降。而反观企业规划后的新增设备的利用率低下,仅为40%左右,更为严重的还有一些设备至今尚未安装使用,如有台磨齿机8年前买入,一直没有安装,由原来买价19万元,资本性利息注入后为42万元,如要转让出售,那么就要影响企业的利益。

4.资本预算管理意识淡薄。企业内部管理的责任考核中,片面强调“以效益论英雄”,而这种“效益”往往又指产值、销售收入,一般是不包括设备利用率、大修理开支等成本降低因素在内的。一段时期被“高价格、高成本、高效益”现象所迷惑,这种只看效益,不问效益的来源,离开降低成本搞效益的做法,造成一些企业管理粗放、劳动效率下降、生产消耗上升、产品积压严重,设备精度及产品质量无保证,使企业效益下降,潜亏因素增加,最终导致亏损。破产、国有资产流失。

二.加强资本预算与控制,提高国有企业经济运行质量

国有企业在经济运行过程中,面对外部环境的问题,随着改革的进程正在逐步完善,某些方面取得较大的进展。企业的内部经营问题,只有通过加强科学管理米加以完善。

(一) 建立完整的资本预算程序,降低投资风险

资本预算原指固定资产投资决策。在传统上资本一词指的是用于生产的固定资产,预算则是指详细描述投资项目在未来时期内现金流入量和流出量状况的计划。而所谓资本预算就是:规划出固定资产投资支出;而资本预算的编制,则是对项目进行并决定其是否应包括在资本预算中的全过程。但观点认为资本预算就是进行投资决策的过程,投资决策将决定公司未来的。具体地说,资本预算是生产设备、房屋建筑及其他设备扩建、改良、更新、重置的投资管理计划,目的是预算未来一段时间内在设备和财产方面的资本支出,确定支出限额,并作财务预算的投资支出,决定现金需量,并须经企业最高管理当局审批。 因此,在投资决策中一个完整的资本预算程序应该包括以下步骤:

1.寻找新的投资机会,开拓新市场,开发新技术,提出新创意。这一步骤是非常重要的,虽然基本不属于财务的范畴,但有机会也应积极参与市场,及时了解投资项目的背景题材,动态分析一项投资的取得而失去其他投资机会的机会成本、投资的资金成本。

2.收集数据,估算项目的现金流量。本步骤应由工程技术、计划、财务、采购、生产等部门的人员共同参加,除了要收集工程数据和进行市场调查外,还应考虑到各种、等环境的,并对重要事件发生的概率作出预测,估算出项目的现金流量。各项未来的现金净增加额减去机会成本和资金成本后,应与投资预算相比较,如前者大于后者,则说明该项目投资是可取的,否则是不可取的。

3.项目评估和作出决策。利用收集到的数据对项目进行评估并作出决策,一般一小部分投资决策是在部门一级作出的,但大部分的投资支出要经过高层管理部门批准,对投资金额较大的项目,资本支出预算应有各分项投资预算额,以便日后对投资实际支出额的控制。

4.重新评估和调整。在实际操作及项目投资运行过程中,会遇到一些变化,应及时地对项目进行评估,重新修改有关概率,作出新的决策,避免投资损失。

(二) 资本预算的基本技术及常用

l.资本预算的基本技术,即投资决策准则,应具有如下特点:

应考虑所有的现金流。

对现金流资金成本即项目的应得收益率进行折现。

应用这一准则可以从几个互斥的项目中选出一个最好的项目,即能使出资者的财富最大化的项目。

经营者可以将某一个项目与其他项目分开独立进行考虑,即价值可加性原则,这样可以防止风险,同时还可以落实具体责任人。

2.资本预算的常用方法

投资决策准则即项目评估方法主要有回收期法、收益率法、净观值法、内部收益率法、利润率指数法等,在实际工作中可以应用这些方法,对资本性支出项目进行敏感度分析、盈亏平衡点分析以及情景分析等,将的理论知识应用到实践中,为国有企业逐步建立现代企业制度打下扎实基础。运作流程如下图所示:

(三)加强固定资产循环中的内部控制,保证资本预算的严格控制

资本预算项目评估、决策后,在执行过程中的各个阶段,必须严格控制,避免由于企业内部管理的,造成资产的流失。

1.固定资产业务实行职务分离控制:资产的需要应由使用部门提出,采购部门、企业内部的基建部门无权提出采购或承建的要求。资产请购或建造的审批人应同清购或建造要求提出者分离。资本预算的复·核审批人应独立于资本预算的编制人。

2.固定资产取得的控制对技术质量要求较高、费用支出较大的设备购货合同,规定经由不同专业技术人员,如采购人员、工程师、生产人员、律师和会计师组成小组进行审查。

3.固定资产入帐、折旧的控制:固定资产的入帐、折旧控制必须严格按照有关财务制度执行,折旧的控制的主要作用在于保证固定资产使用年限及残值估计的合理准确。对一些利用率较低的设备和闲置的设备要进行清理,该封存或调拨的要处理,以提高设备利用率。

除上述这些执行过程中的控制外,还有固定资产的维护保养的控制,定期盘点、报废的控制等,通过这些控制,进一步完善国有企业的内部控制度,将资本预算管理制度推上一个新台阶。

三、资本预算管理值得研究的问题

从整个资本预算的流程分析,要提高投资项目的成功率,降低风险概率,首先要从前期调查分析入手,在掌握大量数据资料后,应着重考虑以下几个问题:

·固定资产投入使用后,形成的产品有无销路?

·项目建成投产后,原材料有无保障?

·项目建成投产后,产品质量和各项消耗是否能合乎要求?

·项目建成投产后,是否有利于环境保护和防治污染?

第7篇:椰子油酸范文

尤纳斯是个明白人,他知道多哈亚运会男篮金牌的分量有多重:四年前,中国男篮亲手把煮熟的鸭子慷慨地送给了韩国,这次不容有失;更重要的,如果连个小小的亚运会金牌都搞不定,还谈何北京2008?所以说,在姚明缺席的情况下要做到万无一失,必须得带上最好的球员才是。

从这种意义上来说,似乎胡雪峰更有理由入选,毕竟,不管是联赛和热身赛中的表现,还是技术经验,陈江华都处于绝对下风。但明白人也难免有算糊涂账的时候,尤纳斯择“胡”弃“陈”至少犯了两个形而上学的错误:一是“只顾个体,小题大做”;二是“只顾现在,未及将来”。

胡雪峰当然很厉害,他是连续几届的抢断王,组织助攻和个人攻击也很有特点;而陈江华充其量只能算作很有潜质,即使在CBA赛场上的表现也很难令人满意,何况国家队?但尤纳斯似乎忘了,不管胡雪峰有多牛陈江华有多菜,他们都只能是刘炜的替补,或胡或陈根本就不那么重要。再说,即使让陈江华去,以中国队在亚洲队的老大地位,还怕其它球队不成?因此,尤纳斯是只看到了个体而没有分析中国队的结构框架和亚运会的整体形势,有小题大做的嫌疑。

第8篇:椰子油酸范文

食用油中的主要营养成分甘油三酯(脂肪)是由甘油(约10%)和脂肪酸(约90%)组成的。脂肪酸的种类很多,不同品种的食用油其脂肪酸的含量是不一样的,所以也就决定了不同品种的食用油其营养价值不一样。

那么糖友应如何科学的选择食用油呢?

1.控制总量比种类更重要。对于糖尿病患者而言,食用油的数量远远比种类更重要。无论你选择哪一种油,进入身体后都将增加能量负荷。每克脂肪在体内氧化可以产生热量9千卡,这是同等重量的另外两种产热营养素(蛋白质和糖类)在体内氧化后产生的热量的两倍多(蛋白质和糖类为4千卡)。因此建议每人每日食用油用量控制在15~25克,具体用量需要根据其他食物中提供的热量来进行个体化考虑。

2.控制总量的同时宜兼顾各类脂肪酸的摄入量。膳食中由脂肪提供的热量应为饮食总热量的25~30%;每日饱和脂肪酸的摄入量不超过饮食总热量的10%,反式脂肪酸的摄入量应少于总热量的1%;避免或限制下列食物:肥肉、全脂食品、棕榈油、花生油及油炸食品;食物中胆固醇摄入量应少于300毫克/天。

3.食用油种类宜多样化。如果有可能,尽量多尝试一些不同的食用油,而不要老是盯着一种油吃,因为不同的食用油的营养价值也有所差别,经常换着吃可以互相补充各自的不足。

4.植物油比动物油对糖尿病患者更好。常用的食用油可以被粗略地分为两大类,一类是动物脂肪,例如猪油、牛油、羊油、鸡油、鱼油等;另一类是植物油,包括大豆油、菜籽油、花生油等。

一般而言,动物脂肪(除鱼油外)含饱和脂肪酸和胆固醇较多,而植物油(除可可油、椰子油外)则大多富含不饱和脂肪酸。因此糖尿病患者宜食植物油、少食动物油,这样有助于降低血清胆固醇,减轻脂类代谢紊乱。

5.控制食用油的摄入量最好与适当增加体力活动相结合。坚持运动对糖友控制血糖非常有帮助。

那么,现在的市场上都有哪些主要的食用油呢?

橄榄油 橄榄油富含对人体健康有益的单不饱和脂肪酸、亚油酸及维生素K、E等。橄榄油中单不饱和脂肪酸(油酸)的含量高达83%。单不饱和脂肪酸可降低胰岛素抵抗,降低血总胆固醇、甘油三酯和低密度脂蛋白,升高对人体健康有益的高密度脂蛋白,降低患大血管疾病的危险性。

橄榄油含有清淡香味,适合制作凉拌菜。也可用水煮菜后,浇上橄榄油食用。用橄榄油炒菜时,油温不超过190℃时,橄榄油不会受到影响。

茶油 茶油中单不饱和脂肪酸(油酸)含量高达79%,仅次于橄榄油。对中老年朋友而言也是值得推荐的食用油。和橄榄油相似,茶油也应作为中老年朋友的常用油脂。

花生油 花生油含有大量油酸、亚油酸、卵磷脂等营养成分,单不饱和脂肪酸含量为40%。花生油价格相对于橄榄油和茶油为低,更耐高温。但是高脂血症、肥胖、糖尿病等中老年朋友每日最好不要超过20克。

豆油 大豆油是以大豆为原料生产得到的食用油。大豆的营养价值高,在世界范围内得到了广泛种植。大豆的含油量较低,仅为16%~24%;大豆毛油中含2%左右的磷脂。值得一提的是,大豆蛋白质是一种优质的植物蛋白。

大豆油的主要营养特点是富含人体需要的两种必需脂肪酸(亚油酸和a-亚麻酸),这两种脂肪酸的比例也比较适当,因此是有利于健康的理想油脂。大豆油的主要脂肪酸组成是亚油酸、油酸、棕榈酸和亚麻酸等。另外大豆油的维生素E含量也很高。豆油的单不饱和脂肪酸相对较低,约为20%左右。豆油和橄榄油交替食用,可有效补充豆油中单不饱和脂肪酸的不足。

第9篇:椰子油酸范文

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。

行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措,是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求,对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

现就行政事业单位国有资产核算与管理方法探究如下:

一、行政事业单位国有资产核算方法

(一)行政事业单位国有资产的种类

行政事业单位国有资产按流动性或存在形式划分为:固定资产、流动资产、无形资产、对外投资。

行政单位涉及资产类会计科目8个,具体为:101现金、102银行存款、103有价证券、104暂存款、105库存材料、106固定资产、107零余额账户用款额度、115财政应返还额度。事业单位涉及资产类会计科目13个,具体为:101现金、102银行存款、103零余额账户用款额度、105应收收票据、106应收账款、108预付账款、110其他应收款、115材料、116产成品、117对外投资、120固定资产、124无形资产、125财政应返还额度。

(二)行政事业单位国有资产的具体核算方法

在预算会计中,行政单位会计以收付实现制为会计核算基础;事业单位会计则分别情况处理:事业活动部分采用收付实现制,经营活动部分采用权责发生制。本文主要是对行政事业单位以收付实现制为会计核算基础的方法进行探讨。

1.固定资产的核算

行政事业单位固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账,一般与固定基金相对应,除了融资租入固定资产之外,固定资产的账面余额与固定基金的账面余额应当是一致的。在取得固定资产时,应当相应增加固定基金,并视资金来源的不同列作当期支出或者减少专用基金中的修购基金;在处置固定资产时,应当相应减少固定基金。取得融资租入固定资产时,应当同时确认固定资产和其他应付款,在支付租金时,按照实际支付的金额,列作当期支出,增加固定基金,并冲减其他应付款和银行存款等。行政事业单位的固定资产一般不计提折旧。

2.流动资产的核算

行政事业单位的货币资金、应收及预付款项应当按照实际收入和支出数额记账,行政事业单位的应收及预付款项一般不计提坏账准备。行政事业单位对货币资金、应收及预付款项相关业务要严格控制、健全手续、及时清理,不得长期挂账,以免发生不必要的损失。

行政单位的存货是指单位大宗购入、需要库存的物资材料,应当按照实际成本记账,在材料采购、运输进程中发生的费用不计入库存材料价格,直接列入有关支出科目核算。事业单位的库存材料在购入时,有两种情况:如果用于专业业务活动及其辅助活动,不交纳增值税,进项税额不能抵扣,应含税入账;如果用于经营活动,需要交纳增值税,进项税额可以抵扣,应与企业材料一样处理。行政事业单位的存货、库存材料在发出时,可以根据实际情况选择先进先出法、加权平均法等方法,确定当期发出存货的实际成本。行政事业单位随买随用的办公用品,可以在购入时直接列作当期支出,不作为存货核算。

3.无形资产的核算

行政事业单位购入的无形资产,应当以实际成本作为入账价值;自行开发的无形资产,应当以开发过程中实际发生的支出作为入账价值。行政事业单位的无形资产应当予以合理摊销,不实行内部成本核算的单位,应当在取得无形资产时,将其成本予以一次性摊销,减少无形资产的账面余额并计入当期支出;实行内部成本核算的单位,应当在无形资产的受益期内平均摊销,按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。

4.对外投资的核算

行政单位的国有资产不能进行长期投资,行政单位的对外投资,是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位的有价证券,按照取得进的实际成本入账;兑付、转让有价证券取得的收入与其账面价值的差额,计入当期收入;有价证券的利息在实际收到时确认为其他收入。

事业单位的对外投资一般与投资基金相对应,投资分为债券投资和其他投资(股权投资),其核算略有区别。

债券投资,购入债券时,增加对外投资,同时减少事业基金―一般基金,增加事业基金―投资基金,期末不计提利息收入。收回时,按债券成本减少对外投资,按收到金额与成本的差额,计入其他收入,同时按债券成本减少事业基金―投资基金,增加事业基金―一般基金。

其他投资(股权投资),投出货币资金时,增加对外投资,同时减少事业基金―一般基金,增加事业基金―投资基金。投出固定资产时,增加对外投资,增加事业基金―投资基金,同时减少固定基金,减少固定资产。期末不确认投资损益,在实际收到股利时,计入其他收入。收回投资时,按投资成本减少对外投资,按投资收益计入其他收入,同时按投资成本减少事业基金―投资基金,增加事业基金―一般基金。

二、行政事业单位国有资产管理方法

(一)行政事业单位国有资产管理目标和要求

管理目标,一是维护行政事业单位国有资产的安全完整,防止国有资产流失;二是实现行政事业单位国有资产的合理配置;三是实现行政事业单位国有资产的有效利用。

管理要求,一是行政单位国有资产不能进行长期投资,二是行政单位国有资产不得用于对外担保,三是行政单位出租出借国有资产、处置国有资产变价和残值收入实行“收支两条线”管理。

(二)行政事业单位国有资产的具体管理方法

1.树立新的资产管理理念

新的资产管理理念主要体现为:一是彻底改变“重经费、轻资产”、“重购轻管”的陈旧观念,树立“用好资产等于节约资金”的观念;二是“三结合的新理念,即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合;三是资源事例和共享共用的新理念;四是资产从入口到出口全过程动态管理的新理念;五是以住处化带动资产管理水平提升的新理念。

2.加快建立健全国有资产管理体系

一是提高认识,明确职责;二是确定资产管理机构,落实专人负责;三是建章立制;四是实行资产外部审批与内部审批相结合。

3.夯实基础工作,做实行政事业单位国有资产

一是切实加强资产管理基础工作;二是资产管理与财务管理相结合;三是资产实物管理与价值管理相结合。

4.积极稳妥推进资产管理信息化建设

“行政事业单位资产管理信息系统”是“金财工程”建设的重要组成部分,是实现行政事业单位国有资产动态化、信息化、规范化管理的必备工具,是资产管理为预算管理提供全面、准确的信息支持的前提,是资产管理与财务管理有机结合,保证帐实相符、帐卡相符、账账相符,提高资产管理效率、降低管理成本的重要手段,是部门单位报送行政事业单位国有资产统计报告的信息基础。

单位资产管理部门负责资产管理系统的日常管理与维护,结合日常资产管理工作,在资产管理系统中做好实物资产管理和信息维护工作,并将资产变化情况及时报送财务部门。

财务部门负责资产变动财务核算工作,定期与资产管理部门核对资产管理信息系统中的实物帐,确保帐实相符,并配合日常资产管理工作,提供必要的财务资料或信息;在资产管理信息系统中填报流动资产、对外投资等其他资产信息,统一汇集资产情况信息,报送同级财政部门。

5.推进资产的科学化、精细化管理

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