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一、我镇企业改革的基本情况和主要成效
大王镇乡镇企业的发展起步于80年代初,当时抓住国家鼓励乡镇企业发展的机遇,上下一心,苦干实干,企业规模快速膨胀。但随着计划经济向市场经济的过渡,乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。一是产权不明晰。所有企业都戴着“乡镇企业”一顶帽子,产权关系不清,在一定程度上影响了积极性的发挥。二是权责不明确。谁应该对企业经营行为和成果负责,谁能够决定企业的发展方向等等,都没有明确的主体。三是管理不够科学。当时的企业,仅仅依靠几个人甚至一个人去决策和管理,缺乏有效的激励约束机制。针对这些问题,近年来我们不断探索和改革。从时间顺序和主要内容上来看,可以分为两个阶段:
第一阶段,以产权制度改革为重点,以建立现代企业制度为目标的初步改革。从*年开始,我们借全市企业改革的东风,对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革,共组建股份制企业9家,其中股份有限公司3家,有限责任公司6家。进行股份制改革的企业,都按照《公司法》和有关文件政策的要求健全了法人治理结构,初步建立起了现代企业制度,企业整体水平有了较大提高。
第二阶段,以调整优化股权结构为重点,以资本运营为主要特征的深化改革。从*年开始,我们按照“不求所有,但求所在”的指导思想和“谁投资谁所有,谁创造谁受益”的原则,通过多种方式进行集体股减持,构造科学合理的股权结构,实现经营管理集团控股,企业法定代表人持大股。截止目前,除少数企业外,已基本完成了股权结构调整任务。镇办企业中,大王集团由*年的平均持股33%下降到现在的20%。在调整股权结构、转换经营机制的同时,我们将目光瞄准资本市场,加强资本运营,引导企业确定上市目标,并以此加快企业改革步伐,实现与国际接轨。*年华泰股份成功上市,不仅募集了大量的发展资金,而且率先按照上市公司的要求,建立起了完善的现代企业制度。*年,华泰股份又按照中国证监会的要求引进了2名独立董事,优化了董事会结构,为公司的科学决策奠定了基矗与此同时,科达集团通过积极工作,上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过,近期将发行上市。改革使我镇企业的体制和机制发生了重大变化。
(一)实现了政企分开,促进了企业经营机制的转换。通过改革,明晰了企业的产权关系,改变了过去政府既是资产所有者,又是企业直接经营者的状况,消除了政府对企业负无限责任的弊端。改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权和盈亏责任都交还给了企业,使企业真正成为了市场竞争主体。在明晰产权关系的基础上,实施股份制改造的企业普遍建立了“三会一层”的法人治理结构,搭起了现代企业制度的框架,促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机制的创新。
(二)拓宽了融资渠道,优化了企业的资本结构。集体资本减持后,通过职工入股、法人参股、企业上市等途径,改变了过去过分依赖银行贷款的状况。集体企业改制而成的9家股份制企业,共募集增量股本金11亿元,股本总额达到13亿元,其中法人股总额9179万元,仅占股本总额的7%。华泰股份股票发行上市后,企业资产负债率由53%降为22%。
(三)激发了企业发展活力,促进了区域经济发展和农民收入的提高。截止目前,全镇乡镇企业已拥有固定资产51亿元,从业人员2.5万人,
*年实现产值85亿元,实现销售收入83亿元,利税8.5亿元,分别比股权结构调整前的*年增长63.5%、66.1%、84.7%。乡镇企业安排农村劳动力2.1万人,占全镇乡村劳动力的50%。*年乡镇企业总产值占农村社会总产值的94%,上交税金占财政收入的99%,农民人均纯收入有48%来源于乡镇企业。
二、几点体会
(一)改革必须以解放思想为先导。首先是镇领导班子的思想必须解放。这次股权结构调整,推行经营管理集团控股,董事长持大股,镇领导班子成员中有个别同志简单地认为企业集体股减持是对集体经济的削弱,会加大贫富差距,进而抑制乡镇经济的发展。针对这种情况,我们认真分析了原有乡镇企业存在的问题,大家经过反复分析比较,认为不应该计较企业属于谁、归谁管,关键是看能不能促进大王镇经济发展。只要企业在大王镇发展,提供就业机会,创造税收,就有利于大王镇的发展,就能造福于大王人民。镇领导班子思想的率先解放,增强了推进改革的主动性和创造性,为企业改革奠定了良好的思想基矗
(二)改革必须形式多样、因企制宜。对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业,改制为规范的股份有限公司。已组建的3家股份有限公司资产总额达到32.2亿元。华泰股份股票在上海证券交易所挂牌交易,一次性发行股票9000万股,筹集资金10.6亿元。对净资产较少、规模较小的企业,改造为有限责任公司,集体资本原则上逐步退出,鼓励经营管理集团控股、经营者持大股、职工自愿参股。同时,还采取其他多种形式推进改革。信义啤酒有限责任公司由于规模孝技术落后,管理较差等原因,经营陷入了困境,被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后,引进资金1700万元,并引入了先进的经营管理机制,效益明显提高。
(三)改革成功的关键在于选好用好“能人”。大王镇乡镇企业之所以能够发展起来,在很大程度上依赖于我们选择了一批“能人”担当重任。企业改革后,能不能继续发挥“能人”的作用,直接关系到企业改革的成败和区域经济的发展。我们在发扬光大过去优良传统和优秀品德的同时,耐心细致地做企业家的工作,用市场手段,用先进灵活经营机制,把他们的利益同企业的发展紧密联系起来。通过股权结构调整,使经营管理集团控股、主要经营者持大股,从而建立起了企业与企业家之间以产权为纽带的牢不可破的联系。华泰集团、科达实业等企业都进行了股权结构调整,增强了经营者的责任心和对企业的关切度,为实施资本运营,促进集体资本保值增值发挥了重要作用。
(四)改革要坚持与时俱进。大王镇的每一步改革,都是从解决当时影响发展的实际问题入手,与时俱进,步步深入。*年开始的第一轮改革,在企业中初步建立了现代企业制度,解决了当时影响企业发展的政企不分、权责不明的问题。但是从实践上看,这轮改革后部分企业经营管理集团和经营者持股比例偏低,缺乏有效的激励约束机制。因此,我们又从解决这些问题入手,展开了第二轮改革,取得了很好的效果。
(五)改革要着眼于增强企业活力。企业产权制度改革改到位,只能说明是打下了一个好的基矗要促进企业发展,还要在产权制度改革的基础上,不断深化企业内部改革,增强发展活力和竞争力。在改革过程中,我们指导企业按照《公司法》要求,制定了股东会、董事会、监事会和经理层的工作细则,明确了各自的权利和义务,形成了企业内部有效运行的制衡机制。进一步深化企业内部劳动、人事和分配制度改革,真正实现了职工能进能出,职务能升能降,收入能高能低。从完善各项规章制度入手,以“财务管理”为核心,最大幅度地降低资金占用,搞好资本运营。积极走科技兴企之路,加大技术改造力度和科技投入,大力引进高新技术和高层次专业人才,提升了创新能力,促进了高新技术成果向现实生产力的转化。*年度,仅大王集团各子公司就投资8.8亿元用于新上项目,这些项目投产后,年可新增产值11亿元。这些措施的实施,使企业活力和竞争力明显增强,管理更加规范,经济效益明显提高。
三、今后改革的基本思路
下一步,我们将按照十六大提出的“改革要有新突破”的要求,进一步深化企业改革,重点抓好以下三个方面的工作:
一是继续深化产权制度改革,完善企业运行机制。根据市委、市政府关于深化全市重点企业改革的要求,加快未改制企业改制步伐;引导和督促股权结构不够合理的企业,尽快实现企业经营管理集团控股,经营者持大股。进一步健全完善法人治理结构,建立健全权责明确、相互配合、高效运行的企业经营管理机制。在具备条件的企业,深化劳动和分配制度改革,积极探索年薪制和期股期权改革试点,增强企业发展活力。
[关键词]乡镇企业;推进;新农村建设
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.116
[中图分类号]F320 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)18-0-02
1 乡镇企业在推进新农村建设中的意义
在改革开放背景下,乡镇企业“异军突起”,对推动农村各项事业的发展具有重要作用。在建设社会主义新农村的新的历史进程中,乡镇企业作为连接农业与非农产业的一条有力纽带,对农村经济发展、社会稳定、农民富裕等具有不可替代的作用。
1.1 发展乡镇企业有利于增加农民收入
乡镇企业是农村经济的主要组成部分,支撑农村经济的发展。发展乡镇企业,能有效提高农民收入,使农民生活富裕。而增加农民收入,是建设社会主义新农村的主要目的。开展开放后,乡镇企业“异军突起”,在转移农村剩余劳动力,增加农民收入方面起到了重要作用。同时,乡镇企业的发展也推动了农村经济的发展,为新农村建设奠定基础。
1.2 乡镇企业能推动农民素质的提高
首先,乡镇企业对农村教育的支持,使农村教育的外延不断扩大,其不断向教育部门提供资金支持,缓解了农村教育资金困难的局面,使农民受教育成为可能。此外,农村工业对工作人员的素质要求不断提高,部分农民定期参加各种培训,不断提高自身综合素质。同时,部分乡镇企业也不断加强对员工的培训,以提高员工的知识水平和职业技能。因此,乡镇企业的发展推动了农民素质的提高,满足了我国新农村建设的需求。
1.3 乡镇企业促进农村公共事业的发展
农村公共事业指的是农村医疗建设、文化教育建设及社会保障事业等,新农村建设过程中最为薄弱的就是公共事业。医疗建设存在医疗基础设备不足、农民看病困难等问题;而教育方面还存在师资力量匮乏、教学设备陈旧等问题,此外养老问题、道路及饮水问题等都影响着新农村建设。公共事业的发展与本村的经济实力相统一,以农村为基地的乡镇企业对公共事业发展起到了重要促进作用。乡镇企业为道路建设、医疗建设、文化建设提供资金支持,促进农村公共事业的发展。
2 乡镇企业发展过程中产生的问题及原因
2.1 乡镇企业发展过程中产生的问题
乡镇企业推进新农村建设的发展,改善农村的村容村貌,但是,乡镇企业在发展的同时,也给新农村建设带来诸多问题,主要表现在以下几方面。
(1)使耕地面积减少,耕地质量下降。乡镇企业为吸纳农村剩余劳动力,完善农村基础设施,推进新农村建设作出了巨大贡献。但是,乡镇企业的快速发展,也刺激了非农经济用地需求,例如,高标准道路建设占用大量土地,各地纷纷建立开发区,实行招商引资,也占用大量耕地,导致农村耕地面积大幅度减少,阻碍农业发展。
随着乡镇企业快速发展,农业科技水平不断提高,化肥、农药、塑料薄膜的使用量不断增多,导致土壤有机质下降,土地污染严重。此外,我国乡镇企业以发展工业为主,部分企业把未经处理的废水、废气和固体废弃物直接排放到耕地中,对耕地造成一定危害。
(2)资源浪费严重。在市场经济发展初期,一些地区为提高经济效益,不断开采资源,再加上乡镇企业技术设备比较落后,对资源的综合利用率低,导致资源方面出现投入高、回报低、浪费严重的现象。
(3)环境污染严重,影响农村生态水平。在经济发展初期,普遍存在以牺牲环境为代价来换取经济效益的现象。这一时期由于企业规模比较小、管理混乱等问题,企业往往忽略生态环境保护,对生产过程中产生的废弃物不经处理就排放的现象比较普遍。
2.2 乡镇企业在发展过程中产生问题的原因
乡镇企业在发展过程中产生上述问题的原因主要表现在以下几方面:首先,乡镇企业往往是从城市发展演化来的,在经营管理模式上往往与城市母体相仿,未能很好地与农村实际情况相结合。其次,乡镇企业对科学技术方面的投入较少,生产所使用的基础设备陈旧。最后,与乡镇企业发展相配套的法律法规不健全,新农村建设的制度保障不完善。
3 完善乡镇企业发展的措施探讨
新农村建设的目的是提高农民生活水平及实现城镇化。乡镇企业对推进新农村建设意义重大,因此,要充分挖掘乡镇企业的优势,完善乡镇企业发展路径,使其不断推进新农村建设。
3.1 政府的大力扶持
政府在乡镇企业发展中起关键作用,其能通过宏观调控为乡镇企业的发展创造条件。政府要从以下几方面推进乡镇企业的发展。
第一,为乡镇企业提供政策上的优惠。乡镇企业在新时期得到快速发展,且取得了很好的成就。但随着市场竞争不断加剧,乡镇企业发展面临极大困境,政府应给其提供政策上的优惠。首先,要加强财政扶持,减免乡镇企业的税收,及时清理不合理的收费现象,提升企业利润空间;其次,政府采购要倾向于乡镇企业,使企业获得更多订单。
第二,加大科学技术方面的投入。加大科学技术投入能为乡镇企业发展提供技术支持,使其提高生产效率及资源利用率,减少生产成本,提高企业竞争力。此外,,政府要加强对乡镇企业技术创新的保护力度,激励企业自主创新。
3.2 加大监督力度
乡镇企业在享受国家优惠政策的同时,还需要承担相应的社会责任,但许多乡镇企业的责任意识比较薄弱,需要政府与社会的共同监督。首先,政府要加强对乡镇企业环保方面的监督。对环境污染大,且不注意保护环境的企业,政府务必要加大惩罚力度。其次,社会公众要加强对乡镇企业的监督,督促乡镇企业履行好社会责任,真正为新农村建设服务。
3.3 乡镇企业要加大自身改革力度
目前,乡镇企业自身还存在诸多问题,使其在竞争中往往处于不利地位,除政府、社会给予扶持外,企业自身也应加强改革,顺应发展需要。首先,结合“三农”的实际情况,调整产业结构。乡镇企业以农村为基地,农业及农副产品是其主要优势,其要结合这些优势,不断调整产业结构,以适应时展需求。其次,引进、培养高素质人才。人才是提高企业竞争力的关键因素,因此,乡镇企业应积极引进高素质人才,为企业带来科学、先进的技术及管理方式。其一,企业要加强对内部员工的培养力度,不断提高其知识水平及职业素养。其二,引进城市高素质人才,建设一支高水平、高素质的队伍。其三,完善企业经营管理方式。乡镇企业要从企业经营管理着手,探讨提高企业效率的方式,增加企业和社会的效益。最后,还要借鉴其他成功企业的经验,并结合自身情况进行改进,寻找适合自身发展的管理模式,实现企业持续发展。
4 结 语
乡镇企业作为我国市场经济的重要组成部分,在推动农村经济发展,提高农民收入,完善农村基础设施建设方面具有重要作用。因此,政府要大力扶持乡镇企业,促进农村经济发展,为新农建设奠定基础。
主要参考文献
[1]倪晓威.乡镇企业在新农村建设中的作用[J].中小企业管理与科技,2008(7).
[2]程春彬.推进社会主义新农村建设与发展乡镇企业[J].经济师,2008(2).
摘要:信息化经济时代催生了电子商务的出现。所谓电子商务,是通过网络信息实现电子化的数据互换和交流,并利用网络传输完成整个交易活动的现代经济形式。不可避免地,电子商务对企业经营管理提出了新的挑战和要求,对企业财务管理活动而言,也不例外,尤其是一些乡镇企业。在电子商务环境下,原本信息化程度不高的乡镇企业就必须应对来自更高信息化要求的财务管理,这对其是一种冲击,同时也是一种机遇。这是因为只有不断加强财务管理的优化与创新,乡镇企业才能够在信息化大潮中适应环境的要求,在财务活动方面实现现代化的精细管理。
关键词 :电子商务环境;财务管理;乡镇企业
一、电子商务发展对乡镇企业财务管理的影响
1.电子商务环境对乡镇企业财务管理内容的影响
目前,在大多数乡镇企业内部,资金意味着企业生存发展的基础要件,因而乡镇企业对资金活动的管理活动就成为了其财务管理的重点内容。但是,随着电子商务的产生和发展,这一管理内容渐渐出现了变化,也就是说,在电子商务浪潮的冲击下,乡镇企业的财务管理内容也不再局限于资金活动这种常规性的实物管理,而往往新增了无边界的交易活动管理。这种无边界交易活动,对乡镇企业财务管理的对象产生了诸多方面的影响,比如价值构成和分析等等。而且,这种无边界交易活动目前呈现出的一个趋势是其在乡镇企业交易活动中比重越来越大。此时,乡镇企业必须要针对这种电子商务交易活动,综合评估财务管理的对象,提升财务管理的价值含量。因此,从这个角度来说,在电子商务环境下,乡镇企业财务管理的对象不再仅限于资金运动,而扩增至经济信息,同时后者的比重将超过前者。
2.电子商务发展对乡镇企业财务管理目标的影响
电子商务的发展进一步扩大了企业利益相关者的范围,企业股东、企业顾客、智力资本的所有者等等都已成为了与乡镇企业生存和发展息息相关的利益主体。这种变化也直接给乡镇企业财务管理的目标带来了转变的可能。因为企业财务管理的目标就是为了满足这些利益相关者的需求,各项生产经营都是围绕利益主体所进行。首先,乡镇企业的发展必然离不开顾客的关注,尽管电子商务发展的浪潮十分迅猛,但究其实质是不能脱离顾客需求而独立的,因此,电子商务环境依然需求强调客户在乡镇企业财务管理活动中对企业经济利润的贡献程度,从而为改善客户关系而提出各项财务建议;同时,在知识也是生产力的当前,乡镇企业也加大了对智力资本的投入,这些智力资本将形成企业难以计量的无形资产,并能有效激发为企业创造更多价值的动力。最后,电子商务的发展还给乡镇企业提出了更加明确的管理方向,即企业应及时调整发展战略,尽快应对“智力资本”时代的挑战,调整以顾客需求为目标的服务理念。在这种发展思维下,乡镇企业在电子商务时代的发展目标就不应该简单地围绕利润来运营,而更要将重心放置在社会发展和客户需求两个方面,也就是尽可能地满足各方利益相关者的需要,协调社会利益和经济利益。
3.电子商务对乡镇企业现金管理的影响
(1)在电子商务环境下,网上电子支付形式已大受欢迎,这种支付模式将大大缩减了现金浮游量的出现,对企业使用现金浮存以发挥经济效益压缩了一定的可利用空间。(2)但是,从另一个角度来说,电子商务的发展也显著改善了乡镇企业对资金的调剂和调度能力。(3)电子商务减少了中间环节,对资金的流转成本能够起到一定的抑制作用。(4)从资金周转情况来看,电子商务大大减少了资金流转的时间和周期,能够为企业提高资金的使用效率和周转效率。
二、电子商务发展对乡镇企业财务管理提出的新要求
第一,增加安全成本。电子商务在实现对外广泛交流的同时,也使乡镇企业内部信息与外界的联系越加紧密,这在很大程度上增加了乡镇企业商业信息外泄的概率。因此乡镇企业要在网络维护、安全防护上加强管理,并投入相应资源,从而增添了安全成本。
第二,增加风险成本。电子商务是通过网络为渠道进行信息传导和流通的,从而在买卖双方的诚信和认证上存在潜在的风险,特别是在商业竞争日趋激烈的今天,虚假信息、网络攻击、信息渗透等手段层出不穷,这将为乡镇企业增加风险成本。
三、电子商务环境下乡镇企业财务管理优化的新举措
1.重构财务管理无形资产的概念
电子商务背景下的企业生产,对知识和技术等无形资产的重视程度越来越高,这些无形资产可以说是企业竞争和发展的动力。因此企业的财务管理工作,应该为无形资产量身定做一套行之有效的管理方案。
2.调整乡镇企业财务管理的对象
电子商务财务管理背景下的风险控制对象是要求在互联网上及时反映业务流程和相关业务信息,能够实行财务管理信息的集中处理,包括供应商采购信息,包括客户的销售信息,以及物流信息和资金流信息等多项信息的融合。只有这样,整个企业的物流、资金流就都在财务管理的范围之内。也就是说整个企业的业务部门以及供应商客户等都在财务管理的控制范围以内了。企业可以利用财务管理系统将各个部门的业务进行整合,然后通过协调处理各种信息输入到财务管理系统中发给各个部门作为业务管理工作的重要依据。因此我们可以看出在电子商务的大背景下,财务管理的对象不仅仅是资金流还包括我们企业最重要的信息流,并且在实际经营过程中,信息流的重要性更大而且后者在管理对象中的比重越来越大,已经明显突破传统财务管理的界限,是当前任何企业财务管理工作都必须做出调整的重点内容。
3.调整乡镇企业财务管理的内容
调整乡镇企业财务管理的内容,主要是针对风险管理而言。乡镇企业的发展对未来的电子商务需要会越来越高。一般来说,乡镇企业其自身的发展所面临的问题本身就比其他企业要多得多,乡镇企业除了要适应社会的发展,去迎合市场需求群体的变化,还要适应企业发展带来的各种问题,协调好企业内外的矛盾。因此在乡镇企业飞速发展的背后,其发展壮大必然会受到资金问题的困扰,为了避免乡镇企业的财务管理风险,我们的工作重心必须转移到满足客户多元化的需求和适应社会发展的技术改造上来,企业尤其是要有针对性的对社会的特殊群体创造开发商机,抓住社会的需求对自身的技术和思想进行相关的提升和改造,另一方面,企业要把握信息时代互联网技术快速发展的高速列车,发展电子商务,依靠网络销售平台提高销售渠道,提高如在线下单支付,电话银行,第三方转账付款等的安全,以及避免网络信息不对称问题。
参考文献:
[1]庞连波.论电子商务环境下企业的动态财务管理[J].中国市场,2014,(31).
为了推动全省休闲旅游农业加快发展,打造休闲旅游农业品牌,提升休闲旅游农业企业经营管理水平,创建休闲旅游农业的星级企业。吉林省乡镇企业发展协会休闲农业乡村旅游分会根据《吉林省休闲旅游农业星级评定办法》,在各地乡镇企业、休闲旅游农业行政主管部门推荐的基础上,经过吉林省休闲农业乡村旅游分会现场考察和专家评审,吉林省乡镇企业协会休闲农业乡村旅游分会决定,命名吉林市神农庄园有限公司等7户企业为吉林省休闲旅游农业五星级企业;御龙温泉渡假村有限公司等11户企业为四星级企业;亚东度假旅游山庄等17户企业为三星级企业;四平市铁东晨亮会馆等8户企业为二星级企业;德惠市钱塘林休闲农业庄园等5户企业为一星级企业。星级企业实行动态管理,有效期为2011年8月~2013年8月。
希望评定的星级企业进一步加强企业管理,发挥休闲旅游农业带动农村经济发展促进农民创业就业的作用,为农村产业结构调整,推动全省休闲农业乡村旅游的进一步发展做出新的更大的贡献。
附件:吉林省休闲旅游农业星级企业名单
五星级企业
吉林市神农庄园有限公司(昌邑区)
长春关东文化园休闲度假有限公司(绿园区)
吉林市炮台山体育公园(丰满区)
汪清县蓬莱生态旅游度假村
吉林鸡冠山国家森林公园(梅河口市)
长白朝鲜族自治县朝鲜族小康村有限责任公司
大安市水木天成旅游产业开发有限公司
四星级企业
吉林省御龙温泉度假村有限公司(双阳区)
吉林圣德泉亲水度假花园有限公司(船营区)
吉林市铭山绿洲生态园旅游有限公司(龙潭区)
延边国贸农业科技文化园(延吉市)
伊通满族自治县辰龙生态开发有限公司
梨树县兴旺休闲酒店
梅河口市三永农牧服务有限公司
吉林五女峰国家级森林公园(集安市)
白山市立信度假庄园(浑江区)
通化永生神龙商务有限公司(通化县)
吉林省江城旅游度假村(东丰县)
三星级企业
吉林市亚东休闲度假有限公司(丰满区)
吉林省牧家养殖有限公司(农安县)
蛟河市松花湖渔业有限责任公司
舒兰市山水泉度假山庄
珲春市大海实业有限公司
珲春市田源农副产品有限公司
吉林雁鸣湖国家自然保护区(敦化市)
和龙市青龙渔业有限公司
延边崇善农特产品有限公司(和龙市)
吉林森工集团伊通绿色生态园有限公司(伊通县)
吉林省四平市铁东区叶赫满族镇叶赫那拉城
柳河三仙夹生态科技园区有限公司
白山市盛雅生态农业有限公司(浑江区)
白山市青山湖风景区管理处(浑江区)
白山市绿林野猪林山庄(浑江区)
白山市三道沟镇鸭绿江度假村(浑江区)
长岭县永久镇柳篙村柳泉山庄有限责任公司
二星级企业
四平市铁东区晨亮会馆
四平市铁东区山里红度假区生态园
临江市聚源水产养殖农民专业合作社
白山市浑江区向阳山休闲度假村
白山市浑江区水乡人家
镇赉县英台农机农民专业合作社休闲观光园
敦化市崇山湖度假村
敦化市小石河水库管理处
一星级企业
德惠市钱塘林休闲农业庄园
长白朝鲜族自治县昌迪土特产有限责任公司
长白朝鲜族自治县细鳞红点鲑养殖场
白山市浑江区清水坊
关键词:中小企业;税收筹划;税收政策
一、中小企业实施税收筹划的作用
1、税收筹划有助于实现中小企业的利益最大化
税收可视作经营费用,能够抵减企业的纯利润,对政府调节经济起着非常重要的作用,政府根据市场规律制定的一系列政策都能体现在税收法律法规上。企业按照国家税收政策的规定,以税收政策为导向,制定自己的经营计划,充分研读税收政策,寻找对自己有利的方面,最大限度的减少成本费用,实现了利益最大化。
2、税收筹划有利于提高中小企业经营管理水平
企业经营管理中最重要的是“人力”和“财力”。而“财力”指的是企业的资金,税收筹划主要是谋划资金流程,规范财务管理,提高企业经营管理水平。企业制定规范的财务制度,培训高素质的财会人员,对外提供真实可靠的财务信息资料,为税收筹划的成功进行提供了必要条件,同时也体现出企业经营管理水平不断提高。
3、税收筹划有助于增强中小企业的纳税意识
税收筹划是在国家法律允许的条件下,运用专业知识,达到合理避税的目的,可以从理性的角度,使纳税人提高依法纳税的自觉性,意识到偷税漏税逃税都是违法行为。中小企业开始正确认识到应该进行税收筹划,而不是利用偷税漏税逃税的方法来减少税收,这说明企业纳税意识不断增强,它标志着中小企业不断走向成熟和理性。
4、税收筹划有助于提升中小企业的竞争力
企业运用税收筹划可以在税法规定的范围内降低成本,实现利润最大化,从而提高企业的经济效益。中小企业本身的特点就是规模小,利润低,成本高。中小企业利用税收筹划,可以达到自身成本利润的最优化,增强市场竞争力。
二、宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司税收筹划存在的问题
(一)宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司简介
宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司(以下简称华通鑫泰)主要从事房地产开发,高低压电器设备生产销售等业务,现有工作人员60余人,分别设有总经办、财务科、生产科、销售科、采购科、技术科、人事科等职能部门。
(二)华通鑫泰税收筹划存在的问题
1、对税收筹划的认识不够,
目前,很多人都还不了解税收筹划是什么?有什么作用?对于大多数人而言,税收筹划是一个新名词,由于税收筹划真正引入我国的时间非常短,很多企业为追求利润,认为偷税漏税少缴税就是税收筹划,而科学的税收筹划应该是在减轻企业税负负担的同时,达到企业价值最大化。但是,公司经理往往只注重眼前利益,只考虑了企业月末或年终缴税多少,没有考虑企业的长远发展。而且,对于中小企业而言,税收筹划还是一个新事物,公司主要负责人根本不知道税收筹划到底为何物。
2、缺乏专业的税收筹划人员
华通鑫泰在建立之初,没有专门的会计人员,更不用说税收筹划的专业人员了,它的会计人员是由总经理助理兼任的,聘请税务局的一位工作人员代为报税。随着业务的不断发展,公司拥有一名专职会计,一名兼职会计。由于工作时间不能得到充分的保证,再加上知识水平有限,了解税收政策的途径少,整体综合素质较低,不能满足税收筹划工作所需要的财务、税法、管理等方面的知识能力要求。由于缺乏能够胜任的税收筹划的专业人员,企业即使很想进行税收筹划,也很难实施,难以达到预期的目标。
3、税收筹划水平不高
企业税收筹划水平体现在以下三个方面:高级筹划通过各种途径,积极争取对自身有利的税收政策;中级筹划通过综合比较各种不同方案的税负差别,选择最优经营决策;低级筹划以少缴税为目的。华通鑫泰在整个纳税过程中,公司经理的目标是怎么样做到少缴税,少缴税才是最好的。不难看出,公司的税收筹划水平还处于低水平。
4、忽视税收筹划的风险管理
税收筹划的目的是合理避税,市场经济瞬息万变,税收筹划过程中存在很多的不确定因素,利用好这些因素能给企业带来收益,利用不好就会给企业带来巨大的损失。特别是税收政策的变动,给税收筹划带来了挑战与风险。公司没有树立风险意识,也就不会充分认识到税收筹划中的风险;没有采取有效的规避税收筹划风险措施,最终会影响到纳税筹划的整体效果。
三、改进中小企业税收筹划问题的建议
宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司是中小企业的一个代表,华通鑫泰存在的税收筹划问题在我国其他中小企业中也普遍存在,笔者试图从以下几个方面给出改进中小企业税收筹划问题的建议。
1、树立正确的税收筹划意识
税收筹划能够保护中小企业的合法权益,能够维护中小企业的资产和收益,政府机关、税务机关应该借助媒体、专家讲座、税务知识培训等方式宣传税收筹划,使纳税人明白,税收筹划能够合理避税,实现企业价值最大化,表扬积极合法的筹划行为,奖励积极主动纳税的企业,谴责消极违法偷税逃税行为,引导和规范中小企业的税收筹划工作。中小企业的经营管理人员也应该树立依法纳税、合理避税的意识。税收征管人员也应该熟知税法,了解税收筹划是纳税人的合法权利。税务机构在接受过程中,应多为中小企业介绍一些成功的税收筹划案例,使中小企业意识到进行税收筹划与不进行税收筹划是有区别的,通过这种方式增强企业管理人员进行税收筹划的意识,提高中小企业财会人员的税收筹划水平。
2、提高税收筹划人员素质
一方面,提高中小企业管理人员的专业水平。对于中小企业而言,企业管理人员的素质至关重要,应该通过培训等途径让企业的管理人员,特别是财务人员熟知财经法规以及税法等相关知识,建立健全的企业财务制度。另一方面,培养大批合格的税收筹划后备人才。目前,很多高校都开设有经济类专业,尤其是会计专业,很多高校都有这个专业,而税收,税法在会计专业开设的课程不多,经济类高校是培养税收筹划人才的重要基地。应该在大学经济类专业开设税收筹划课程,提高我国税收筹划工作的整体水平。更希望能在经济类高校开设税务专业,为企业税收筹划工作储备人才。
3、重视税收筹划工作
中小企业税收筹划的层次水平低下,主要是因为目前中小企业的经营管理人员漠视税收筹划,没有意识到通过合法的筹划保护自己的正当权益。企业的经营管理者总是过于重视成本控制,创造了许多成本控制的精明之道,却忽视了对企业税收支出的筹划。因此企业经营管理者应重视税收筹划工作,协调各部门及分支机构相互配合、积极研究适合自身情况的税收筹划或聘请专家、税务中介机构帮助做税收筹划。
4、加强税收筹划的风险防范意识
法律都会根据当时当地的实际情况的变化而不断的修改和完善,税法也一样,经济情况瞬息万变,税法以及税收政策比其他法律修改的次数更多。目前,我国税收政策变化较快,许多税收优惠政策都是针对特定的区域和时间段,这对纳税人提出了更高的要求,要求他们随时关注税收政策的变化,准确理解税收政策,针对税收政策的变化,制定出不同的风险预测方案,然后针对风险选择最优者,并对可能存在的风险进行防范。关注税收政策的变化和调整,提高税务筹划风险意识。
5、完善税收法律体系
税收筹划得以发展的法律背景,就是要有一套完善的税收法律法规制度。对于我们国家而言,应该根据实际情况,进一步修订税法语言含糊不清,表达不明之处,制定出一些与税收筹划相关的法律条款,进一步完善税法,提高立法级次,从而做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。税务执法人员也应该通过不断的学习,吃透税收税务政策,提高自己的业务能力,更好的为纳税人服务。同时,会同律师事务所,培养一批精通税务相关知识的律师,完善税收筹划争议解决途径,更好地保障广大中小企业税收方面的权益。(作者单位:三峡旅游职业技术学院)
参考文献:
[1]盖地税务会计与纳税筹划东北财经大学出版社 2006
[2]李林浅议中小企业税收筹划的问题和对策企业导报 2013.03
关键词:建筑企业;经营管理;创新;措施
一、建筑企业经营管理创新的特点及重要性
(一)特点
时效性和新颖性是当前建筑企业经营管理方式的两大特点。时效性指经营管理方式符合时代变化和时代要求,与时展方向同步;新颖性指经营管理方式不能照搬照抄、人云亦云,要结合企业自身的发展状况进行经营管理方式的创新改革,经营管理方式应该具备企业自身的发展特点。每个企业的发展方向、发展起点都会有所差别,各企业之间的职员和管理人员的思想认识也有所差别,他们对企业经营发展的观点也是各有不同,。所以,结合自身实际情况去创新改革经营管理方式比照搬照抄他人经营管理方式更加实用。
(二)重要性
随着建筑企业之间竞争的不断加剧,这种竞争不仅体现在建筑企业的技术力量上,更是体现在企业的经营管理水平上。建筑企业要在日益激烈的竞争中立于不败之地,必须与时俱进,在实践中不断创新,将管理科学理论及时运用于企业的经营管理中,提升经营管理创新能力,提高企业竞争力,以适应生产力发展,适应市场经济的需要。
二、建筑企业经营管理创新的内容及措施
(一)工程项目管理创新
在承接到工程项目后,根据工程的具体情况和专业特点,要充分调动和合理分配企业的人、材、物和资金资源,选派适合的项目经理、管理团队及施工班组。为保证工程建造质量,应根据工程的具体情况对相关技术进行改进、更新,创优质工程,打造企业良好形象。此外,在工程项目的准备、实施过程中,建筑企业应有计划的安排人员到工程实际中去锻炼、实践,以造就和培养一批高素质、精管理的企业储备人才。同时,要善于摸索和总结,以形成适合企业实际情况、具有企业特色的管理方法,提升项目管理整体水平。
(二)制定发展战略,创造品牌
建筑企业除了继承以往所积累的经营管理模式和经验外,还要不断创新,在经营方式、目标和能力上形成自己的鲜明特色,创造自己的独特品牌。要根据自身特点制定好中长期发展战略目标,拓宽业务范围,以某一专项为主营方向,承接更多的有挑战性的工程项目,认真研究国际、国内建筑市场的发展趋势,找准适合的目标,调整经营方式和管理方法,不断提高自己的经营管理能力,提升企业的竞争力。
(三)改变观念,提高经营管理能力
时代的变化必然会促使建筑企业经营管理方式的变化,建筑企业若是固守传统,那只能被时代所淘汰。一个工程项目就是一个复杂的系统,这个系统的构建和完成没有固定的模式,其构建和完成方式是随着时代变化而不断改变的。传统的建筑企业管理形式已不适用于当前信息时代,建筑企业对经营管理方式的变革创新已成为企业发展的必然要求和必然趋势。建筑企业经营管理方式的创新改革不是说说而已,相应的创新改革措施也在不断的被讨论和采用,在当前机遇与危机并存的建筑市场中,能够勇于创新改革的建筑企业必然能把握住发展机遇。创新改革后的经营管理方式必然更加适用于建筑企业当前的发展阶段,能够为建筑企业的业务能力提供保障。经营管理方式的高效和先进与否直接决定着该企业的经营管理能力和业务能力,高效的经营管理方式也只一直当前建筑企业所追求的。
(四)建立现代企业创新管理制度
相较于其他企业,建筑企业的人员规模较大、企业管理涉及面较广、管理难度较大。若是建筑企业管理制度不适用,那极有可能导致建筑企业经营的失败。所以,建筑企业必须注重内部管理质量,保证企业各部门人员之间相互配合的默契度,保证各部门人员的工作状态和工作积极性,利用科学的管理手段来时建筑企业内部更加紧凑、更加团结,从而产生更强的工作和生产能力并以此获得更多的经济效益。在这方面,笔者也提出了一些建议措施:首先,要保证工程项目投标报价的合理性,要做好相应的信息调查和事前准备;其次,要根据企业需求和人员个人能力合理安排企业各个岗位和管理层职位,尤其是工程项目经理和管理员;其次,重视员工业绩考评制度的落实和企业工程成本管理的执行;其次,合理分配工程项目的各项职责,落实工程责任制,对相关违反规定的员工给予处罚;最后,要根据企业实际发展情况来确定是否扩展企业规模,避免盲目扩大生产规模。
(五)做好技术创新
对任何企业而言,现代化的生产技术和强大的生产能力都是该企业谋求长久发展和提高企业竞争力的关键所在,建筑企业作为涉及领域较广、技术要求较高的企业行业,若是想实现企业的长久发展,更需要现代化的技术作为支撑。传统建筑行业的专业化技术含量较低,工作人员也大多缺乏相应的专业素质,技术创新似乎与建筑行业根本不沾边。但是,随着工程机械化水平的提高和新型建材、新兴技术的研发,建筑行业对技术含量的要求和对人员技术水平的要求越来越高。做好技术创新已成为当前建筑企业未来发展的关键性因素。在技术创新方面,建筑企业可以引用外国较为成熟和先进的技术或者机械设备,用以借鉴和二次开发,还可以建立研发中心进行自主创新研发,在选择研发项目和研发方向时,要保证该方向和项目的经济性和潜力值,避免研发结果无利可图的状况发生。随着市场经济制度的完善和健全,“缩减成本,降低售价,占据市场”的方式所带来的经济效益已越来越小,而且这种方式也无法支撑企业的长久发展。只有真正掌握技术、拥有过人实力的建筑企业才能实现长久发展。因为,技术创新是当前建筑市场竞争的核心所在。
(六)企业文化创新
企业不仅仅是一个谋利的机器,它还是一种文化的载体。这种文化的建设和创新需要企业全体员工的共同努力,所以,必须对企业员工进行相应的思想政治培训教育,帮助其树立正确的价值观,提高其责任意识和工作意识。不同的工作氛围和不同的企业文化会对企业员工产生不同的影响,这种软性实力的重要性是当前建筑企业在经营过程中所忽视的。因此,要注重对企业文化的建设和工作氛围的创造,以企业文化来影响企业员工,从而提高他们整体的工作效率和工作积极性。外国资本主义思想的入侵、拜金主义、个人主义的盛行,这些都是当前社会的负面精神,若是不对企业员工进行相应的思想政治教育,那员工将不可避免的被这些社会负面精神所影响,甚至腐蚀。这也是建筑企业要重视对企业员工进行思想政治教育的原因所在。最后,单一的企业文化建设创新是不够的,企业也要重视员工个人发展和生活质量的提高,要明确员工的利益,保障员工的利益,将员工与企业发展绑在一起,让他们明白自身利益与企业利益是紧紧关联的。建筑企业自身经营能力和管理水平的提高不是一蹴而就的,在这个提高和创新的过程中,建筑企业要注重对管理制度的创新以及将管理制度落实于实践中,要注重技术和管理理念的创新和企业文化的建设。只有建筑企业认识到经营管理方式创新的意义并采取相应的创新措施,那么建筑企业经营和管理水平的提高才能实现。
作者:蔡发远 单位:浙江中邦建设工程有限公司
参考文献:
[1]张宝娟,王立新.企业文化是民营企业竞争成败的关键[J].经济师,2014(01).
[2]陈丽萍.企业创新管理简论[J].泰山乡镇企业职工大学学报,2015(03).
[3]徐立蓉.培育企业核心竞争力[J].太原城市职业技术学院学报,2014(05).
关键词:油品销售企业 经济责任审计
对油品销售企业进行经济责任审计有其必要性和紧迫性,油品销售企业的经营和竞争战略已经随着企业布局的发展而转向销售终端,而针对油品销售企业经济责任审计却缺乏客观的评价标准,从而阻碍了审计职能的作用发挥。作为整个石油化工系统链条的下游企业,油品销售企业直接面向社会和市场,其经济责任审计是伴随着我国经济体制改革逐步发展起来的。笔者结合从事油品销售企业经济责任审计工作的实践经验,对企业经济责任审计的内容阐述自己的看法。
一、开展经济责任审计必要性分析
油品销售是一项需要多方协调的系统性工作,涉及行业的整个链条。对其开展经济责任审计具有的必要性体现在:
首先,对油品销售企业开展经济责任审计,能够保障企业健康发展,为国家经济秩序的稳定做出自己的贡献。油品销售企业的经济责任审计以财务收支情况为基础,通过查证,找到违反法律法规的行为,可以进一步激励企业遵章守纪、规范经营,从而实现保持企业稳定发展的目标。
其次,对油品销售企业开展经济责任审计,能够加强企业管理者勤政廉洁。在经济社会飞速发展的今天,企业管理者在企业中处于“说一不二”的地位,与权力相匹配的便是其巨大的经济责任。油品销售企业的经济责任审计能够对企业管理者在任期内的重大决策是否有所失误、主要经济指标是否圆满完成、个人是否遵守廉政纪律和执行国家法规等进行审计,通过审计,能够客观地评价企业管理者决策水平与遵章守纪情况,促进其加强自律、加强廉政。
此外,对油品销售企业开展经济责任审计,能够核实企业经营管理状况,客观地评价其经营业绩与经济责任。国内成品油市场竞争日趋白热化,必须制定实施正确的营销策略。而经济责任审计以财务收支、业务活动、效益情况进行评价,从量化的角度核实企业经营管理状况;有利于企业在市场中赢得主动,保持工作的连续性。
二、油品销售企业经济责任审计特点
如何通过经济责任审计来打造油品销售企业核心竞争优势,是企业的市场战略中面临的重要问题。油品销售企业经济责任审计特点包括:
(一)油品销售企业经济责任审计涉及多个部门
经济责任审计涉及到的部门包括,审计部门、被审计部门、组织人事部门等。众多的部门为客观进行审计带来一定的难度。
(二)油品销售企业经济责任审计复杂度较高
经济责任审计是一项时间跨度大,审计期限长的工作,涉及到很大的工作量,难度和复杂度较高;由于我国目前尚缺乏经济责任审计的评价标准和法律法规体系,如何确保审计结果的准确性,是一个亟待解决的问题。
(三)油品销售企业经济责任审计具备多种功能
油品销售企业经济责任审计针对的是企业管理者,不但涵盖了财务报表与收支状况,还包括企业管理者的各种决策与绩效,是一种涉及多个方面的多功能审计。
(四)油品销售企业经济责任审计的双重性
油品销售企业经济责任审计针对“事”与“人”两方面。企业的法人是企业的经营管理者,实际的审计行为一方面要顾及企业负责人的各项决策,另一方面还要以审计结果为依据,对负责人的经营水平做出定性的评价,具有双重性的特点。
三、经济责任审计具体内容
结合以上的分析,下面阐述油品销售企业经济责任审计内容。
(一)保证国有资产保值增值性
首先是企业投入资本的保值、增值。油品销售企业的法定资本金是严禁随意抽调的,应当具有相对稳定的款额。一旦企业出现亏损,因为盈余公积金和未分配利润的缺失,会容易导致资本金被亏损数额冲抵,难以实现有效保值,甚至面临破产风险。所以,作为油品销售企业经营者与管理者,必须将防止亏损作为最重要的核心目标,在这个前提下,努力进行盈利和资本的积累。所以,经济责任审计具体操作过程中可对主要财务指标进行分析评价,以判定国有资产是否保值增值。其次是资产质量是否得到了良好管理。油品销售企业的资产质量管理应有健全的措施,防止资产损失和浪费;还要具备良好的变现和偿债能力,抵御财务风险。经济责任审计具体操作过程中要对油品销售企业资产质量进行测评。
(二)确保经营活动的评价合法性
企业的经营活动是否遵守法规制度是经济责任审计具体操作过程中的另一项主要内容。盈利是企业的第一要务,但不能以损害国家利益和客户利益为代价。经济责任审计具体操作过程中,要对企业的决议、合同进行认真审核,确保其没有与有关法规相背离。
(三)确保财务信息完整可靠
油品销售企业提供的经济信息应真实、正确。这些信息是管理部门执行监控的依据。新会计法已明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”所以,经济责任审计具体操作过程中,应保证信息真实、合法和正确。
(四)评价经营业绩客观性
获得利润是油品销售企业最重要的经营目标之一。企业的经济效益是一个综合性的衡量指标,一方面包括企业的实际盈利情况,另一方面也包括企业经营方针的正确性,所以,经济责任审计具体操作过程中,需针对经营管理指标进行评价。
(五)评价内控制度有效性
油品销售企业经济责任审计具体操作过程中,审计部门应针对健全性、符合性和功能性三方面进行客观评价,目的是衡量企业内控的健全性和实际水平,从而评价企业管理成效是否达标。
此外,经济责任审计具体操作过程中,在确定审计内容时还应考虑以下几个方面:经济责任审计内容与财务收支审计的衔接,经济责任审计要体现特殊时期特殊的审计内涵,经济责任审计不是经济问题审计,经济责任审计要服务企业经济的发展。
四、结束语
油品销售企业属于国有企业,对其进行经济责任审计,是履行国家对国企监管的责任,从而激励企业负责人依法经营,促进资产保值增值的手段。油品销售是实现整个行业价值链条的关键所在,因此,还期待着推进经济责任审计内容的完善与创新。
参考文献:
关键词:企业内部审计;现状;方法
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
内部审计是指企业对自身内部的活动进行客观咨询和确认的活动,它影响和决定着企业的内部经营管理。我国的绝大部分企业都存在着审计机构独立性差、审计人员素质低、审计机制不完善等问题,对于企业经营管理层来说,做好企业内部审计工作具有非常大的意义。
一、内部审计的概念
内部审计是指企业对自身内部的活动进行客观咨询和确认的活动,是企业对自身评价审视的一个过程,它能够增加企业的价值,改善企业的经营方式,促进企业的发展。内部审计通常是以一些系统规范的评价方法对企业进行评价,并且注重对企业风险管理的改善以及对控制过程进行评价。内部审计的目标是加强企业内部控制的适当性、有效性以及合法性,以实现企业的目标[1]。内部审计和国家审计、社会审计并列称为三大审计[2]。
二、企业内部审计的必要性
1.内部审计是企业进行财务决策的依据。企业加强内部审计可以准确地了解企业自身的财务运营状况,帮助企业管理层对于企业的投资、融资等做出正确的决策。企业的发展对于信息的准确性要求很高,如果企业没有完善的内部审计系统,就很难比较准确地了解企业内部的运营状况,从而无法做出最合理的选择,很大程度上会给企业带来决策风险和经营风险。
2.内部审计可以将企业风险最小化。内部审计可以将企业风险最小化[3]。企业对风险的识别,对企业的经营具有非常大的意义。当企业参与市场竞争的时候,企业会面临各种各样的风险,而加强内部审计可以使企业对一些高风险业务进行有效监督和控制,并且及时做出改善决策。
3.内部审计可以对企业内部活动进行有效监督。内部审计可以让企业对内部的经营管理活动进行有效监督,加强企业内部审计,可以提高企业规章制度的约束力。一个企业不但需要完善的自我约束机制,还需要一套完善的监督机制,这样才能使得企业有一个良好的发展,提高在市场上立于不败之地的概率。
4.内部审计可以对企业行为进行公正客观的评价。企业内部审计可以让企业管理层对企业内部的管理活动进行客观公正的评价。它能够让企业更准确地认识自己,并且能够对企业内部的组织进行管理和控制,保证管理人员能够得到最真实可靠的信息。
三、企业内部审计的现状
从企业的内部审计现状来看,目前企业内部审计主要存在以下问题:
1.企业审计机构的人员设置不合理,缺乏灵活性和独立性。在目前很多企业中,企业审计机构的人员设置不合理,灵活性和独立性较差。企业的内部审计机构主要为财会部门或监察部门的附属部门,这些部门中很多都不是独立存在的,它们和其他相关部门会被整合在一起,有的虽然和财会、纪委监察等部门已经分离而独立存在,但是内部人员还受到履行相关负责人的领导,因此这些内部审计机构不具有很好的灵活性和独立性,在一定程度上影响了审计结果的公正性和客观性。
2.审计人员综合素质较低。从很多企业的内部审计机构的设置和人员选拨来看,这些内部审计人员大多数是企业内部相关部门的人,而并非是专业的审计人员。这些审计人员对于专业的企业内部审计的理论知识水平与实际操作运用水平并不是很专业,也没有很高的审计能力,这严重影响了企业内部审计的质量。
3.内部审计对企业资金使用权、责划分不明确。企业经营的资金主要是以流动资金和代付资金为主,但是很多企业在内部审计的过程中,对企业资金的使用权、责划分不够明确,以致于企业财务管理对于资金的使用不能进行有效地控制,严重则会使企业陷入资金危机,同时没有对资金使用权、责做出明确划分,导致很难追究相关责任人的责任。
4.企业内部审计的范围受到限制。目前,我国很多企业的内部审计工作,主要是对企业的财务数据的真实性和合法性进行事后审计,所涉及的内容比较单一,无法为企业提供更全面的内部活动信息。
四、企业做好内部审计的方法
1.提高内部审计的灵活性和独立性。企业对于内部审计工作予以全面支持,给内部审计更大的权力,使其能够更加灵活地开展内部审计工作,对于内部审计发现的问题能及时地进行处理。并让相关责任人及时做出改进。一旦出现制度问题,企业需要及时地对内部管理制度进行完善,同时要确立内部审计机构的独立性,任何部门都不能对内部审计工作进行阻碍破坏。
2.完善企业内部审计机制。完善的内部审计机制是保证企业内部控制制度能够有效地发挥其应有作用重要因素[4]。企业需要建立一套完善的考核机制,并对内部审计的执行情况进行定期考核。同时内部审计部门还可以联合财务部门等相关职能部门进行检查监督工作。
3.对内部审计人员进行相关培训。企业需要对内部审计人员进行相关技能和素质培训,还要对内部审计人员进行定期考核,加强后续的教育工作。努力让内部审计人员能够不断接受新知识,掌握新方法,熟悉内部审计业务,将审计人员培养成一个复合型人才[5]。
4.扩大内部审计的工作范围。企业要扩大内部审计的工作范围,既要进行风险管理,还要进行内部控制。内部审计可以通过系统的预测分析,对企业的风险进行判断鉴定。内部审计的工作范围需要根据企业实际需要进行适时适当调整,而不能一成不变。
五、结语
企业内部审计关系着企业的发展,我国目前很多企业的内部审计发展不够完善,这也阻碍了企业的长久发展。企业需要重视内部审计,完善内部审计机制,制定并运用一套科学合理的内部审计机制,才能更好的引导企业健康有序的发展。
参考文献:
[1]王艳芳.我国企业内部审计现状及对策分析[J].经济研究导刊,2009(02):83-84.
[2]张天姣.浅谈我国企业内部审计现状及其对策[J].社科纵横(新理论版),2009(02):316-317.
[3]刘美琴.浅谈企业内部审计的发展现状及解决对策[J].现代商业,2011(12):258.
[4]王英.论企业内部审计现状及解决对策[J].中国乡镇企业会计,2011(07):144-145.
【关键词】人力资源管理 民营企业 困境 激励
【Abstract】Today, our country has vigorous economy, the contribution to growth of the national economic of pre local people extricate oneself from a predicament from common staff and professional manager two levels respectively.
【Key words】Human resources management;Enterprise run by the local people ;Predicament;Encouragement
【文献综述】
一、民营企业和人力资源管理的概念
民营经济是20世纪80年代末90年代初在我国出现的名词,本意是用它区别前苏联和东欧的私有化经济,以保护我国非公有制经济健康、顺利地发展。现在,凡是由非国有资本投资举办和由不代表国有资产的民间企业家或经营者经营管理的经济实体,都可以统称为民营经济。因此,民营经济应该包括个体、私营企业,民办科技企业,城乡集体企业和乡镇企业,以民间资本为主的有限责任公司,股份制和股份合作制及合伙企业等。由于民营经济是具有中国特色社会主义的以民间资本为主的混合型经济,因此以民间资本为主体的企业就可以称为民营企业。
所谓人力资源管理,主要指的是对人力这一特殊的资源进行有效开发、合理利用和科学管理。从开发的角度看,它不仅包括人力资源的智力开发,也包括人的思想文化素质和道德觉悟的提高;不仅包括人的现有能力的充分发挥,也包括人的潜力的有效挖掘。从利用的角度看,它包括对人力资源的发现、鉴别、选择、分配和合理使用。从管理的角度看,它既包括对人力资源的预测与规范,也包括人力资源的组织和培训。人力资源管理日益成为现代科学管理的核心。
二、研究的目的和意义
1.我国民营企业人力资源管理的现实困境。
(1)“内部人”控制。人力资本,特别是企业家人力资本的稀缺性和重要性人所共知,而民营企业在人力资源管理方面确实是存在许多弊端。据调查,约90%的民营企业财务管理控制在家族成员中,中高层管理人员约40%是企业主的朋友或家庭成员。而“自己人”的素质不适应专业化的工作,造成企业的低效率。
(2)人员流失严重。由于民营企业的制度安排、利益分配、福利保障、精神文化建设、激励等方面的问题,使其难以留住优秀人才,跳槽现象比较普遍。
(3)人力资源管理水平不高。管理既是一门科学又是一门协调的艺术。而民营企业的人力资源管理部门,目前一般还在独自为政,主动服务意识不强,内功修炼不够。
2.研究该课题的目的和意义在于探讨我国民营企业摆脱人力资源管理现实困境的对策,力争为我国民营企业开辟一条人力资源管理的新路,使我国的民营企业更加具有竞争优势。
3、当代企业管理,是以人为中心的管理,人力资源是企业最宝贵的资源,企业之间的竞争尤为表现为对人才的开发利用。人力资源对企业的特殊价值是世界上任何一种物资资源无法取代的,通用汽车公司前总裁史龙亚弗德说过:“你可以拿走我们的全部资本,但是你把我的组织人员留下,五年内我就能够把所有失去的资产赚回来”。通用电气公司总裁韦尔奇也说:“我们能做的是把赌注押在我们所选择的人身上,因此,我的全部工作是选择适当的人”。这充分说明了人力资源管理对民营企业发展壮大的特殊意义。
三、研究现状
对我国民营企业在人力资源管理方面出现的困境,许多学者提出了不同的解决对策:
1.北京电子科技学院张学文教授在《民营企业发展困境及对策研究》一文中提出了人力资源开发与管理在企业全面质理管理以及参与全球竞争中正扮演着越来越重要的作用。他提出民营企业应在实行全面质量管理的同时,创设一种高效而成功的人力资源管理模式。
2.浙江工业大学的陈春根认为职业经理体制是市场经济发展的必然产物。在西方,随着现代公司制度成为企业制度的主流形式,职业经理业已作为现代企业经营管理的主流群体而成为一个独特的社会阶层,在社会经济活动中发挥着日益重要的作用。在国内,随着国营企业改革的不断深入,职业经理人体制作为公司治理结构的重要组成部分已日益被人们所重视。与此同时,经过市场经济初级阶段粗放型发展,民营企业已成为社会经济中的重要力量,尤其在沿海地区,大批经营上规模,具有行业优势的民营企业,已成为当地经济增长的重要动力。面对日益国际化的市场竞争,加速民营企业的制度创新,提高民营企业的经营管理水平,已成为我国经济增长的一项新的重要课题。在民营企业中引进职业经理人体制,是民营企业摆脱目前人力资源出现的困境,逐步从家族型经营模式向社会化的现代企业制度转变的重要组成部分。
3.王晓明在《民营企业如何坚持以人为本》中认为,民营企业在实行经理人制度的同时,也必须加强对普通员工的管理。他指出当代企业管理是以人为中心的管理,人力资源是企业最宝贵的资源,企业之间的竞争尤为表现为对人才的开发利用。他对民营企业人力资源管理提出了三点看法。第一,民营企业要尊重员工,并且要培养员工的献身精神和忠诚度。第二,民营企业应建立有效的激励与约束机制。第三,民营企业要营造良好的企业文化。
4.戴园晨在《民营企业的人才战略》一文中指出,民营企业在克服困境过程中做大做强需要使用外部人才,要使用外部人才就要果断引进职业经理人制度。他在该文中还进一步指出民营企业主对职业经理人的不信任是引入职业经理人制度的最大障碍,并且建议要增加职业经理人的诚信度。
5.谭伟生和刘芳在《民营企业的个性化趋势》一文中指出,民营企业要走出人员流失严重,人力资源管理水平不高的困境,就要实行个性化的人力资源管理。个性化的人力资源管理包括四个方面的内容。一是建立雇佣合同制;二是完善招聘制;三是引导员工科学设计职业生涯与发展方向;四是设计完善的工作职务。四、研究的基本内容、方法和创新之处
1.针对我国民营企业人力资源管理所面临的困境,该文从普通员工的管理和职业经理人的引入两个层次提出了几点对策:
(1)对于民营企业员工容易流失的困境,文章提出的主要对策有以下几点:尊重员工,培养员工的献身精神和忠诚度;为员工提供施展舞台,激发员工的创新精神;建立有效的激励与约束制度;营造良好的企业文化;建立标准化、规范化、制度化管理机制。
(2)对于民营企业“自己人”缺乏管理现代企业能力的困境,文章提到了引入经理人制度,并对这一制度进行了分析。该文在这一部分阐述了这样一些内容:人才短缺对民营企业的挑战;职业经理人的职业特征;民营企业应提高职业经理人的忠诚度;对职业经理人的激励和约束。
2.在研究这个课题时,主要用到了以下方法
:
(1)归纳的分析方法。这种方法的使用主要是总结事物的特征。文章中许多观点早已有学者提出,但是他们都只说了某一方面,或是说的不完整。在这篇文章中对多位学者的研究成果进行了归纳与总结。
(2)对比的分析方法。对比的分析方法一般有两种,即静态对比和动态对比。本文的研究主要采用静态对比的研究方法。本文将这一方法使用在民营企业与国营企业的比较分析中。
(3)抽象的分析方法。抽象的方法是社会科学研究的基本方法。本文将这一方法主要使用在对民营企业人力资源管理困境的分析中,即从复杂的现象中分析民营企业人力资源管理所遭遇的主要困境。
3.这篇文章有两个创新。第一是论述角度新。本文从普通员工和职业经理两个层次来进行论述民营企业摆脱人力资源管理困境的对策,在这之前还没有发现类似角度的文章。第二是本文对许多学者的很多研究成果进行了归纳,形成了新的观点。
五、研究趋势
1.职业经理人作为民营企业的第一资源,市场化是必然趋势。随着未来市场竞争程度的加剧,以及民营企业市场规模的不断扩大,大多承袭了传统家族经营模式的民营企业迫切需要通过制度创新和管理创新来实现新的突破,以增强企业的发展后劲。在这种情形下,职业经理人制度将被越来越多的民营企业所采用,职业经理人也将在全社会内的企业中自由进出。
2.民营企业人力资源管理更加集中于激励,提高员工的积极性与创造性,增加员工的活力,充分发挥每个人的才能,做到人尽其才,从而加强组织竞争力,树立良好的企业形象。
3、民营企业人力资源管理实践日益向战略人力资源管理转变。民营企业将要面对的是新世纪激烈、反常的竞争环境,只有通过实施战略人力资源管理才能保证企业经营战略目标的有效实现。
参考文献:
[1](美)加里?德斯勒.人力资源管理(中译本第六版)[M].中国人民大学出版社.1999年6月
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[4]陈春根.论职业经理体制在民营企业的推行[J].乡镇企业,民营企业.2003年第二期
[5]谭伟生,刘芳.民营企业管理的个性化趋势[J].人力资源开发.2000年第2期