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关键词 水务工程档案 管理工作 认识
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务,在推动水务事业完善可持续发展目标,起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式,以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好,主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前,一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展,明确相应的责任,抓住根本问题。第一点,强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导,各工程构建处组织了档案管理工作领导部门,且构建了责任落实人头制度,且匹配相关的档案管理人员,阶段性的进行任务,对所有参建部门档案管理进行目标控制,完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点,要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况,将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来,把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议,主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处,总结原因,拟定完善措施,分析下一步做好档案管理工作的措施,还要形成档案管理工作,全面重视、整体规范,分层落实的工作理念。第三点,加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求,各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施,用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制,保障档案管理规范进行
总的来说,水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相关文件,综合工程构建阶段出现的实际状况,加快水务工程构建档案全面信息化管理,完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理,找到核心点、分层次、分阶段的加以实施,要做到水务工程档案完整、无误,推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训,提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建,这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽,且具有一定的专业性,对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏,从根本影响着档案管理层次水平,同时也影响了工程档案全面的质量,以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作,核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上,有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要,要对档案工作人员实施业务知识深造,不但要学习档案管理的相关知识,更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术,掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料,哪一种类型属于有保存及使用价值的,要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用,提升档案使用价值
完善水务工程档案管理,终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理,针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的,明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成,就会为工程建设以及管理做好铺垫,尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中,深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容,是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展,提升服务能力及服务品质,水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养,为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献:
[1]李军.水利水电工程档案质量探析[J].黑龙江史志,2010,16(07):167-172.
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[3]詹卡.水务工程档案库存管理问题初探[J].档案时空,2012,21(04):18-22.
[4]王英.浅谈信息化时代下的水利工程档案管理[J].河南科技,2011,19(01):101-103.
关键词:水电;工程档案;管理
作者简介:张伟(1978-),男,甘肃静宁人,华能碌曲水电开发有限公司,馆员,工程师。(甘肃?碌曲?747200)王景龙(1972-),男,甘肃永靖人,华能文县水电开发有限公司,工程师。(甘肃?文县?746400)
中图分类号:G27?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0122-02
我国水电资源丰富,理论蕴藏量居世界首位。近年来,水电开发迅猛,2010年8月,全国投产装机容量超过了2亿kW。随着水电项目投资的加快,对水电项目工程档案的科学、规范管理也需要及时跟进。水电工程档案作为基本建设工程档案的重要组成,是企业档案的工作主要内容,是工程管理的重要部分。完整、准确、系统[1]做好水电工程档案,实现档案能够对水电项目真实有效记载,不仅是档案服务于整个项目建设周期、规避诸多风险的要求,也是工程投产后安全经济运行、维护各方权益的需要,更是积累社会发展成果财富的需要。
一、工程档案的概念及水电项目工程档案的特点
工程档案是指建设项目从酝酿、决策到建成投产及项目后评价整个活动过程中形成的,具有保存利用价值的各种文字、图表、声像等各种载体的真实历史记录,又称基建工程档案或项目档案。
水电项目工程档案是基建工程档案的重要构成和分支,除具有工程档案的一般特性外,因其工程建设的长周期性、严格的建设程序性、多学科跨专业性,决定了水电工程档案内容丰富、数量庞大等特性,具有综合性强、形成周期差异大、形成时机性强、文书与科技档案相互渗透等特点。[2]水电工程档案在档案体系中具有特殊的地位,是水电项目管理的重要内容,也是水电项目竣工验收前必须完成的单项验收工作之一。
二、水电工程档案的九大板块及其基本内容
水电项目工程档案基本上分为项目专项评价档案、设计成果档案、招标投标及合同档案、移民征地档案、建安工程档案、设备仪器档案、工程财务档案、往来文件以及其他档案九大板块。熟悉各板块构成内容是管好水电工程档案的前提。
1.项目专项评价档案
按照国家有关建设项目管理规定,项目前期和后期主要进行环保、水保、工业卫生、消防、地质灾害、占压矿藏、并网审查、取水、地震、安全评估及部分项目竣工单项验收,按照项目属地原则逐级上报和下批文件。上述专项报告和审批文件是项目合法性资料,须完整归档。
2.设计成果档案
项目总体规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计报告及按项目规模审批权限的报批文件;施工图、设计变更、专业模型试验、地质、地形和地貌测绘报告等设计基础成果资料。
3.招投标、合同档案
招投标档案是对从招标公告开始到中标通知发出整个招标活动过程的反映,主要由招标文件、投标文件、招评标组织机构、评标办法、会议制度、会议记录、澄清函、评标报告等组成。按照规定,投标文件一般只归档已中标单位的投标文件,对于未中标者的投标文件在项目竣工三年后自行销毁。为全面反映招投标过程,应将未中标单位的投标报价附于开标记录后进行永久归档。
合同档案包括合同会签单、谈判纪要,补充协议及合同变更文件。非法人代表签署的,必须出具法定代表人委托授权书。
4.移民征地档案
移民征地档案主要有移民规划、勘测、勘验报告、报批文件、土地丈量、公告、合同协议、补偿费发放表、土地使用证等。土地丈量表、合同协议、补偿费发放表需写明土地自然地理位置、土地“四至”,并按省、县、乡、村、社行政机构分别造册,三者应相互对应,形成有效闭环,便于档案检索利用。
移民档案记录了移民工作的全过程,是移民工作验收的基础和凭据[3],是水电工程档案管理的难点。
5.建筑安装工程档案
建筑安装工程是水电工程档案的重点,直接反映工程质量、进度、造价、安全、监理、阶段验收、竣工图等内容。
(1)质量管理文件。工程质量文件是基本建设项目档案的主体,案卷数量约占项目档案的80%左右,归档需经施工、质量监督、监理三方对文件齐全、完整、准确情况和案卷质量进行会审。主要有三部分:
基础部分——质量控制体系建设,包括技术负责人、三检人员名单及资质的质量控制机构;测量成果;施工技术要求;施工组织设计、施工方案及其监理人批复等资料。
原材料、建筑成果检测检验——原材料(构配件)进场报验(包括出厂试验报告、合格证,工地复检材料并报监理人审批后使用)、成品(半成品)现场检测检验及其横向检验;取芯试验报告。
过程控制部分——分项质量验收、单元工程、分部工程、单位工程、单项工程质量评定,单位(单项)工程移交申请及鉴定书。分项验收是质量控制最底层环节,以土建砼工程为例,主要由基础面或施工缝处理、模板、钢筋、止水(伸缩缝、埋件)、混凝土浇筑等工序组成。过程控制资料按照从高到低的层次顺序关系依次为:过程控制资料—单项工程评定资料—单位工程评定资料—分部工程评定资料—分项工程评定资料。
(2)进度控制文件。项目开工申请及开工令、依据合同文件编制的总进度计划、阶段进度计划、进度分析资料及计划调整资料,计划在执行过程中的专题会议纪要。以上资料均需监理人审查批准。
关键词:水利水电;施工控制;探讨
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
伴随我国的经济发展,水利水电的工程快速增长,其工程的施工复杂程度也日渐提升。加之水利水电工程自身工期长、事故后果严重、工程量大、施工难度大,所以工程建设的管理就显得尤为重要。
一、水利水电工程的特点
1、管理制度不完善,项目的管理水平低
现在通行的水利水电工程的建设管理项目,通常都是谁投资谁审批。例如:地方投资的大中型水利水电工程项目是由省水利厅负责审批的;而中央投资的水利水电建设项目是交给流域机构或水利部审批;地方的投资项目则是省以下的地方政府计划主管部门负责审批的。地方项目通常存在规划设计程序简化、地质工作深度不够、审查论证不够充分、质量把关不严、工作不愿意多投入等较为薄弱的环节,且会受到领导意志干预、受管理层次较低、地方项目财力不足等多种外因影响。因此对监理工作来讲,工程虽然小,但是工作量却会很大,正所谓麻雀虽小,五脏俱全。
2、发展快,涉及面广
现如今,水利水电工程以及涉及到诸多领域,例国民经济、社会发展等,它关系到民生的各个方面。而且随着社会经济的快速发展,在国民经济中水利的战略地位越加抢眼。尤其是水利水电的投资体系在不断的创新,民间和地方的投资亦大量加入,在今后时间内,各个地方一些见效快、工期短、投资小的项目更会出现,那么,涉及到城市水系、农业基础设施、水生态环境建设、民生水利等诸多方面的水利水电工程,在进行建设时必定会掀起新一轮的,并且水利水电工程在建设中凸显出了发展势头的迅猛、量大分散、点多面广的特点。
二、工程施工中存在的主要问题
1、施工企业管理机制缺乏创新
许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。
施工单位工作量不足
最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的
眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”,水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。
市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电
施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理现象,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。
三、加强水利水电工程施工管理的措施
水利水电施工管理不是一向独立的工作内容,它是由多个要素共同组成,以施工管理水平提升为主要目的的对策实施,应当从构成施工管理的重要要素入手,探讨有效的应对措施。一般来讲,水利水电施工管理主要包括质量管理、施工进度管理、造价管理和安全管理等。以下将从水利水电工程施工管理中的质量管理、施工进度管理以及造价管理3个方面,探讨提升施工管理水平的有效对策。
1、完善水利水电工程的施工管理制度
在水利水电工程施工之前要做好相关的准备工作,这是一项不可忽视的程序。其准备工作主要是对施工工艺进行检查,完善施工方案,以及规范施工技术标准。这些都对施工的精确度和合格率造成了一定的影响。因此,在对质量问题的管理上,管理人员应更加严格。同时要关注施工的程序是否正确,与预期的规定是否一致。针对企业施工项目责任人的选拔手段的不合理,企业需要制定相关的人才选拔制度,不管是管理人员还是技术人员都需要按照相关规定进行选拔,禁止裙带关系选拔。每次的选拔都需要以公平、公正、公开的原则进行,其选拔的人才需要执证上岗,禁止那么因为亲戚关系直接运用的现象发生。这种制度的制定不仅仅可以减少腐败现象的发生,而且还可以为企业创造出更多的经济效益。
2、加强水利水电施工的质量把关
水利水电工程监督工作的不到位,其主要原因是施工单位没有对其质量进行严格的把关,在水利水电施工中,负责建设的单位是工程的灵魂,它主要负责对工程的质量、监督和管理的工作,其他的各个部门都要积极的配合建设单位的工作,创立出优质优秀的水利水电工程。建立完善的施工制度,施工单位、建设企业、设计部门都要严格的遵守施工制度,同时,要坚持把施工质量放在建设中的首位,坚持质量第一的重要原则。
3、做好施工现场的安全管理
施工安全是每个企业都必须遵循的准则,它影响着一个企业的命运。从小的方面来说,它与每个施工人员的利益密切相关。施工企业要想自身变得更加优秀,就需要不断地提高自身的地位,其中施工的安全是关键因素。各级领导应维护群众的利益与安全,加强对其的重视。企业最基本的管理制度也就是安全制度,因此,非常有必要做好水利水电工程施工现场的安全管理。
4、控制好水利水电工程的建设成本
(1)明确计算好工程量
只有将工程量确定了,才能对工作人员的职责进行划分。为了保证劳动的生产效率得到提高,减少建设成本,必须做好这项工作。
(2)建立一套完善的奖励制度
有惩必有罚,提高工作人员的责任感和使命感。同时,加强对施工材料的管理,防止出现资源浪费的情况。应发放好每一次的材料,认真记录,保证水利水电工程管理工作的有序进行。
(3)建立并完善水利水电工程施工体系
在管理水利水电工程建设的时候,制定出具体的措施,强制要求施工人员遵守。这样有利于减少安全事故的产生,保证每个工作人员的生命安全。
5、做好水利水电工程的施工档案管理
全面认识档案管理的重要性,提高它在水利水电工程管理工作中的地位。不应该只是注重形式上的变化,要从根本上体现出它的作用。这就需要提高档案管理人员的素质,增强档案管理的及时性与科学性,确保工程建设掌握最新的情况,优化水利水电工程管理工作。
6、加强施工材料质量控制
只有加强了对施工材料的监控与管理力度,才能使水利水电工程的质量得到提高。第一,施工单位在选择工程材料的供应商时,既要考虑到材料是否符合水利工程的质量及功能性要求,同时要保证供应商的资质,坚决抵制低劣产品,使工程质量得到保障。一旦发现了走后门的情况,一定要对相关人员实施严格惩罚,追究其相应的责任。第二,一定要在引进材料时对材料的详细信息进行掌握,同时严格检测每一批的材料的质量。通过抽样检查、整体检查等方法,使每一个施工过程使用的材料都质量合格。
结束语
综上所述,建设水利水电工程是一个及其复杂的系统工程项目,且影响到工程质量的因素会伴随在整个施工过程里面。正因为这样,跟需要严格控制施工现场,及时地发现并处理发生的问题。确保工程项目能够高质量高水准完工。
参考文献
[1]黄洪东.水利水电工程管理及施工质量控制[J].《低碳世界》,2013,(24).
【关键词】电力工程档案;档案管理;档案价值
从电力工程档案的建设工作现状以及其发展方向上看,档案信息的科学性和准确性是影响电力企业发展的重要因素,同时也是企业进行科技创新和管理方式优化的重要依据。可见档案信息管理工作的重要性不言而喻。具体来说,做好档案管理工作,提升管理水平需要从管理理念以及管理方式等多方面入手,要根据电力企业的自身的发展特点,将先进的而技术和手段应用到其中,同时还需要对新的发展趋势进行思考,另外还要充分考虑到市场的需求以及社会的利用效率。
1.电力工程档案的重要性
电力工程档案管理工作的突出特点就是真实性和直接性,而且这项工作也是整个电力企业发展中的基础性工作,以此对于电力工程档案管理工作来说,对于企业和管理者都提出了较高的要求。首先对于管理者来说,需要拥有先进的管理理念和管理思想,同时还需要根据实际的市场需求以及电力企业的发展现状来调整自身的管理方式。除此之外,要对自身的专业知识和技能进行完善,另外,还需要不断吸引先进的思想。档案信息管理的现代化和信息化特点对于电力企业也提出了明确的要求,在市场经济的条件下,电力企业应该根据市场的发展需求,调整企业的生产和经营方式,对于电力工程档案管理工作的重要性加强重视。同时,还需要将相关的制度融入到实际的档案管理工作中,对其进行完善。可见,电力工程档案管理工作的重要性主要体现在以上两个方面。
2.电力工程档案的特点
电力工程档案管理工作从整体上来看,其技术水平以及业务范围相对较广,其复杂性以及繁琐性比较突出。对于工作人员的专业素质和操作水平的要求比较高。另外,这一工作贯穿于整个电力企业的发展,可以说在各个环节中都会有所涉及,为其发展提供依据和思路。
由于现如今,电力企业发展迅速,电力工程在施工的过程中所遇到的类型呈现出一定的多样性。无论是从电压还是电阻上都会涉及到电力工程的档案信息。如果是遇到突发事件或者是一些研究的课题,档案信息就会发挥其自身的优势,为工作人员提供一定的帮助。同时还能够降低电力工程建设中的潜在危险。
电力工程档案管理工作的内容比较广泛,其中包括实体管理,信息管理以及资源管理等等。各项管理都具有一定的必要性。但是其宗旨就是要保证管理的科学性,实现档案信息的服务价值。虽然现如今档案的保存和应用形式都发生了明显的变化,但是在实际的工作中,都应该做好备份工作,用最为便捷的方式来对档案进行利用。
3.提升电力工程档案管理水平的建议
3.1领导重视,全员参与
从电力工程档案管理工作的现状上看,领导的重视程度还有待加强。在实际的工作中,只有领导者发挥指导作用,做好管理工作。档案管理人员做好相应的介绍和宣传工作,企业的工作人员才能对档案管理的重要性进行关注。只有大家都参与到档案信息的管理工作中,才能提升档案的价值所在。对于档案信息来说,既可以看成是一种知识资产,还可以看成是重要的可利用信息,所以,档案信息本身的价值比较突出。同时还需要为档案管理工作创设良好的管理环境,保证档案管理的科学性和合理性。做好领导和工作人员协调一致。
3.2完善档案管理制度
众所周知,在实际的档案管理工作中,做好制度的建设是保证档案管理工作高效进行的前提和基础。制度建设为档案工作提供了重要的发展方向。具体来说主要表现在以下几个方面:首先,企业档案管理应该贯彻国家、行业的档案规范和标准。其次,建立健全档案管理的各项规章制度,遵循三性:一是科学性。不同技术领域形成的科技档案,在内容、性质、记录和载体形式上都会有明显的区别。因此,建立的规章制度必须结合本单位的生产建设特点和档案管理实际,以适应本单位档案管理的需求。二是实用性。实行的规章制度必须具有方便实用、简单易行、可操作性强的特点,便于更好地遵守制度,并发挥制度的规范和指导作用。三是严肃性。档案部门既是制定档案管理规章制度的部门,也是今后实行规章制度的主要部门。因此,在执行过程中,必须做到赏罚分明,充分体现规章制度的权威性和严肃性。
3.3做好归档文件资料
归档文件和材料是档案的前身形态,具有一定的保存价值或起一定参考凭证作用的重要材料,是工程档案形成的初级阶段,而保质保量的做好前期收集工作,是保证工程档案齐全、项目准确、资料完整的基础。要做好这项工作,档案管理人员必须根据工程筹备、建设和施工范围,明确资料收集范围;了解和熟悉材料收集工作的各种渠道和方法;处理好在档案形成过程中涉及的相关部门、与项目经理的沟通协调等事项;并对档案的最终形成,进行全过程的动态监控。
3.4提高档案管理人员的素质
档案管理人员必须具有高度责任感、办事细心以及乐于奉献的精神。除了要注重自身专业水平的提高,熟悉档案工作的各个环节和基本要求;掌握科学管理的原则和方法,提升工作效率,提高工作质量外,还要不断提升自己对各方的组织协调能力、观察分析能力以及应用现代科技手段的管理能力。通过不断探索、尝试新的管理模式,使档案工作科学、实用、有价值,为企业发展提供有效信息资源。
3.5加强档案保管的硬件配套
随着新技术的发展,档案资源的载体已经呈现多元化。除了传统的纸质、图片、胶卷外,电子文件和数字多媒体档案越来越多。多种档案载体对档案的保管环境、日常的管理和维护,有了更高的技术要求。一是对纸质、图片等传统档案,要加强库房“八防”设施的配备,确保档案库房满足防火、防盗、防潮、防光、防尘、防高温、防虫蛀、防有害气体的安全防护要求,杜绝档案材料发生霉变、褪色、污损、虫蛀等现象及其他可能事故的发生;二是对于光盘、磁盘等数码音像制品,要放置防磁柜中,保持档案的长期有效性;三是加强对电子档案的保密意识及安全责任,制定防范措施。
4.结语
规范化、科学化的档案管理,是更好地为企业的科学决策、生产经营和科学技术提供及时、全面、准确的信息服务和技术支撑。只有与时俱进,规范化、科学化的工程档案管理,才能在新形势下开拓档案管理的新领域,实现档案管理的新目标。
【参考文献】
[1]赵雪冰.坚持高标准不断提升档案管理水平[J].科技视界,2013(30).
关键词:水利水电工程;业主方;合同管理
随着我国水利事业的不断发展,水利水电工程的项目数量以及建设规模都有了明显的增加,涉及的投资金额也出现了明显的增长,所涉及的材料设备、技术工艺以及人员等日益复杂,这些因素都加大了合同管理的难度。因此水利水电工程的业主方要严格遵守相关的合同管理法律法规,并结合水利水电工程的实际情况,制定完善的合同管理制度,对招投标合同的编制、合同执行、合同支付、变更和索赔等各个环节采取全方位的管理措施,通过高效高质量的合同管理为水利水电工程的顺利实施奠定良好的基础。本文将结合某水利水电工程业主方的合同管理进行分析研究。
一、某水利水电工程基本概况及风险分析
某水电站增效扩容改造工程,通过对现有机、电、金等设备进行改造、适当增加装机容量、清淤扩宽渠道以及对原设备及建筑进行消缺和改造等方式进行扩容改造,改造后装机容量29MW,工程等别为IV等小(I)型,建设周期14个月,静态投资1.114亿元。在水利水电工程的建设过程中,在工程规划设计阶段、工程勘查阶段、招投标阶段、施工建设阶段以及后期的运营阶段等不同阶段都可能存在很多不同的风险因素(风险分类可参见图1所示),特别是招投标和施工建设阶段,因涉及工程、设备、服务等多个合同主体、不同的合同计价方式,不仅会影响合同的有效执行,而且在成本控制、施工质量施工进度控制等方面也存在较多的不确定性,极大地增加了业主方合同管理的难度。因此业主方要采取有效的合同管理措施,有效控制风险隐患,保证工程的质量。
二、业主方的合同管理
(一)建立健全合同管理机制本工程的业主方成立了业主项目部,下设合同经济组,主要负责合同管理、经济档案管理、招投标等工作,依据合同法等有关法律、法规要求,组织开展招投标文件的编制、合同签订等工作,对水利工程建设中采购重大设备的招投标以及项目分包合同的签订进行审批,并监督管理合同谈判以及合同签订的合法合规性以及规范性。同时还要对合同的执行情况进行监督管理,加强对水利工程施工进度、施工安全以及施工质量的监督管理,并通过动态管理模式及时对合同管理重要问题进行决策。此外,其他相关部门也需要参与到合同的全过程管理工作中,对水利工程中土地征用、财务审计、施工中的后勤保障以及档案资料管理等环节进行全方位的管理监理,以确保合同的全面有效执行。
(二)招投标阶段的合同管理1.编制招标文件管理措施在水利水电工程招投标阶段的合同管理工作中,招标文件的编制质量将直接影响后续合同管理工作。根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》规定,一般在招标文件中会载明合同的主要条款,并且在确定中标人后合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。为此在编制招标文件时,要充分考虑水利水电工程的地质水文条件、工程区域的交通条件、主要设备的制造周期以及工程设备与各工序的衔接等多种因素,提高施工进度计划的合理性,并应在招标文件中明确阐述对投标人的具体资质要求、工作范围和内容、权利义务、价款支付和违约责任等内容。在招标文件编制过程中应遵守相关的法律以及行业规范,尽量采用国家行政主管部门的标准示范文本(如《水利水电工程标准施工招标文件》),规范合同用语,并结合工程实际详细制定招标文件内容,技术文件应会同监理、设计以及相关部门的专业技术人员共同进行讨论研究确定,合同的主要条款应会同法务部门进行合规性、严密性、完备性审查,最后将招标文件报送上级主管机关审核。编制招标文件的同时还要加强招标控制价的编制和审核,要充分结合水利水电工程特性,依据设计拟定的施工方案尽量深化招标施工图,精确计算工程量并严格按照《水利水电工程设计概算编制规定》、《水利工程工程量清单计价规范》等相关规定,结合建筑市场信息指导价情况,合理控制工程造价。2.投标人资质审核管理措施水利水电工程一般造价较高,预期利润较大,促使众多的潜在投标人参与招标活动,而投标人的资质、能力、技术水平将影响合同的履行。为此遴选到实力强、信誉好的投标人也是业主方的最大期望。为此业主方可积极利用不同的媒体渠道进行招标公告的公开,以促使潜在投标人能够充分了解相关信息,并吸引更多优质企业参与到投标中来,提高投标的竞争度,同时可以有效减少出现串标以及围标的概率。其次还可以采用资格预审手段,对潜在投标人的资质、业绩、技术能力、财务状况以及行业信誉等进行详细审查,为择优遴选承包人打下良好基础。最后业主方还可通过实地考察方式来切实了解潜在投标人的实际情况,并与其直接洽谈对工程建设的基本思路,并对诚信度作出判断。3.评标管理措施为避免低报价带来的恶性竞争,首先,可采用综合评分法,合理设置报价得分、评判量化综合实力等科学方法来对标的进行合理的评价,在施工成本与质量控制间找到一个平衡点,避免投标方压价抢标或者哄抬报价。其次,在开标后可引入清标机制,通过对投标文件基础性数据的分析和整理,重点对报价完整性、合理性以及正确性进行复核,以提高评标质量。笔者在本工程中就遇到因中标人的投标报价中某分部分项工程单价报价错误(较正常价格高数十倍)的情况发生合同纠纷,在施工过程中采用设计变更手段改变其报价错误的分部分项工程的项目特征方法达到重新组价结算、节约投资目的。最后,业主还要防止中标人在低价中标后利用施工变更等途径来追加工程款,通过技术手段强化施工图审查、引入造价全过程咨询等方法减少合同纠纷,为施工的顺利进行创造有利条件。
(三)签订审查阶段的合同管理在签订工程合同时,要严格遵守合同法的相关规定,在公平诚信自愿的基础上签订合同。在签订合同时应加强法人委托制、合同专用章以及会签制度等相关制度的落实执行。同时业主方可在中标通知书发出前组织开展中标候选人履责尽职调查,通过对中标候选人的资信情况、履约能力等方面进行调查核实,进一步规范挂靠、转包风险。合同签订时,业主方要确定签订合同代表具有合法的资格,并审查合同主体的合法性。由于水利水电工程在建设过程中存在很多不确定性因素,在合同谈判阶段应在招标文件和投标文件约定的范围内充分考虑施工变更、价款调整以及施工材料价格变化等多种因素,并应明确规定调整范围、具体的计算方法以及相关的索赔等内容。
(四)执行阶段的合同管理1.采取动态管理模式在合同执行阶段,业主方应通过动态管理模式对合同履约方进行监督管理。首先,业主方应全面审核施工方案,并对施工进度加强监督,通过定期以及随机检查方式来监督现场施工情况,一旦在检查中发现问题时,应及时向施工方发出书面通知,要求其限期整改,以保证施工质量能够符合合同要求,同时通过工期倒排、“月计划、周安排、日管控”等手段及时修订进度计划,确保工程各重要节点能够按期完工,避免合同逾期造成的违约情况。其次,业主方还要对设计单位提交的设计方案质量、监理单位的旁站监督到位情况等进行全面的监督检查,并根据检查结果给予相应的奖励或处罚。此外,业主方还应根据合同要求对自身的管理行为加以规范,严格履行合同中约定的各项义务和职责,不得干预正常的施工操作,及时办理相关证件和批件、组织设计交底、验收等工作,以确保施工进度的顺利推进,并避免引起索赔纠纷等问题。2.加强合同变更及索赔管理水利水电工程由于建设周期长,施工环境也相对复杂,因此在工程实施过程中因施工图的不断深化,材料差价以及现场签证等变更情况时有发生。业主方应根据合同法的相关规定以及工程的实际情况制定详细的工程变更签证制度,详细规定设计变更、签发以及确定材料价差、价款调整的程序、范围以及计算依据等内容,对工程设计、招标文件以及合同条款内容加强审核,尽量避免出现非乙方责任导致的工程变更以及索赔情况。同时还应以合同范本为依据,针对索赔以及反索赔制定规范学程序和相应的计算方法,且相关条款应用语规范准确。在发生工程变更时,业主方要按照合同要求来确定变更的范围和内容,不得擅自变更。如果出现工程设计变更情况时,业主方应加强与各相关单位的沟通协调,严格执行报批审核制度,并对现场签证加强管理,必要时可联合工程项目所在地区的档案管理部门等全面收集工程建设中的各种数据报表、文字资料以及影像信息等,为合同管理提供可靠的参考依据,以减少争议的发生。另外,业主方应全面协调各合同主体,根据现场施工进度适当调整设备供应工期,确保不因设备未及时进场导致的施工停工、窝工索赔。3.加强合同支付管理工程价款的及时支付是合同正常履行的前提,所以业主方要严格按照合同约定及时向承包方支付工程预付款、进度款以及竣工结算款等相关款项,同时要遵守合同条款中所约定的价格幅度以及保证金的支付时间以及程序,保证合同各方的权利能够得以实现。同时业主方也要对工程款的支付进行严格的审核,必要时可采用业主、监理、施工联合计量、核算等方式加快工程价款的审核,另外还可以聘请第三方造价机构来审核工程造价控制情况,并由第三方根据审核工程款的月度支付情况编制提交相关报告,以确保工程价款审核的客观性和公正性。
关键词:水利水电工程;施工技术;管理
中图分类号: TV文献标识码: A
引言
新疆水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。
1.水利水电工程施工中技术管理概述
在新疆水利水电工程施工过程中,施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中,如果施工企业具备了足够的技术、资金,但是缺乏科学的管理体制,工程施工的质量也很难得到保证,也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此,在水利水电工程施工过程中,应加强技术管理工作,才能保证工程施工的顺利进行。
从水利水电的性质来看,水利水电作为一种清洁能源和可再生能源,不仅能满足人们的生产生活需要,还能减少对环境的影响。因此,水利水电资源的开发利用,需要先进的科学技术为保障,才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一,对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中,应加强技术管理工作,以发挥水利水电工程的最大经济效益。
2.水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位
水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能,再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
2.1水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位
水利水电是清洁的可再生能源,它的利用是社会进步到现阶段的产物,在水利水电工程建筑的实施中,技术是它的根本,只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工,水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中,水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
2.2水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件,而没有管理的软件,则它将会成为一盘散沙,没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉,并不会发展成为任何的大项目并运用于人类,只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好,管理好了各种设施及整个建筑工程的实施,那么项目才会真正的发挥作用,才会是建筑工程的每块发挥作用,从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
3.水利水电工程施工中技术管理的方法
在水利水电工程施工过程中,只有加强技术管理,才能保证工程施工的顺利进行,才能保证工程施工的质量。具体来说,为了提高水利水电工程施工技术管理的方法有以下几点:
3.1建立并完善施工技术管理体系
在水利水电工程施工过程中,应建立并完善施工技术管理体系,并实行分级管理的模式。定期开展技术交流,对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息,对技术故障情况进行分析和汇总,联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中,应对设备运行情况进行监控,加强日常维修工作,及时排除设备故障隐患。通过以上措施,不仅能大大提高机械设备的利用效率,延长设备的使用寿命,还能减少设备维护的成本。同时,还应该加强技术档案管理工作,对技术资料进行收集整理,把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理,特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档,还应该研发一个快速查阅的方式。
3.2建立健全安全生产管理机制
从水利水电工程施工过程来看,施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此,在水利水电工程施工中,应重视安全生产管理,建立健全安全生产管理机制,以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育,让员工认识到安全生产的重要性,提高全体员工的安全意识,这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次,应加强施工作业现场的安全设施建设,对一些重大危险源进行排除,减少安全隐患。最后,还应该建立健全应急事故处理机制,在发生安全事故时,才能尽快疏散人群,减少人员伤亡和财产损失。同时,还应对安全事故发生的原因进行分析,总结经验教训,才能为今后的工作提供借鉴。
3.3加强机械管理和技术监督
在水利水电工程施工中,应加强对机械设备的管理和监督。在机械设备运行过程中,应采取两票、三制的方法,两票指的是操作票、工作票,三制指的是设备隐患管理制度、巡回检查制度、交接班制度。在施工过程中,工作人员应观察机械设备的运行情况,在发现不当操作和违规操作时应予以纠正。同时,还应该建立评估机制,对机械运行情况、巡查记录、仪表指示等情况进行深入分析,找出出现这些问题的主要原因,制定出科学、合理的解决方案。在水利水电工程施工中,应坚持质量、安全并重的思想,结合工程施工的实际情况,不断改进生产技术,提高工程施工的质量。在机械设备出现问题时,应组织相关部门人员进行解决,注重性能的改善,而不是只回复到原来的工作状态。在工程施工过程中,应充分利用现代科学技术的成果,引进先进的生产工艺和生产设备,不断提高操作人员、技术人员的专业素质,才能提高施工队伍的整体实力和水平。目前,水利水电工程施工应结合计算机技术和网络技术,研发一套网络检修的方案,掌握技术变化的规律,处理好工程施工中的每一个环节,才能不断提高工程施工的技术管理水平。
3.4提高操作人员的技术水平
操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此,在施工过程中,应加强操作人员技术培训,提高操作人员的技术水平。在施工过程中,应根据工程施工的需要,对操作人员进行培训,还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率,可以与专门的培训机构合作,对操作人员进行系统性的技术培训,在实践中掌握具体的技术知识。同时,还应鼓励员工参加社会培训,提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中,可以采用分组的方式,根据员工的现有知识水平,将员工分成若干小组,在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展,各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用,大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到,企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题,在工作中存在着大量的违规违章操作等问题,对企业的发展非常不利。因此,企业应加强员工的教育和培训,才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。
4.结束语
水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理,才会发挥水利水电工程建筑的应有作用,所以在施工中,技术和管理要相互通过不同的方式使用,并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。
参考文献:
[1]赵宝玉.水利水电工程施工技术管理[J].科技创新与应用,2011(19):115.
作为我国档案事业管理的重要手段,档案法制工作是促进国家档案制度建立健全的基础,是发展档案事业的根本保证。加强档案法制工作,是依法治国方略在档案工作领域的具体体现,也是健全和完善社会主义市场经济体制下档案事务管理机制的必由之路。通过建立健全档案法规体系,加强档案普法、档案法制宣传和档案行政执法,增强社会的档案意识和档案法制观念,提高公民、法人和社会组织在档案事务方面的守法水平,创造档案工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境,切实推进档案事业的法制化进程,有力保障档案事业持续、健康、快速地发展。
由于电力建设项目的参建单位多,项目档案管理工作面广量大,为使基建档案资料工作纳入统一化管理模式,增强管理的依据性、权威性、规范性,统一工程文件的收集、编制和归档整理,必须一开始就制定一套完整的与工程建设相适宜的档案管理制度是十分必要的。从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面做出明确规定,对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理,从而有效地控制档案的归档质量。
为进一步加强对基建项目档案收集工作的监督管理,工程档案收集要贯彻“三纳入、四同步、五参加”。“三纳入”概括:将项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序,将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节。“四同步”概括:档案收集工作与基建、生产、科研设备管理活动同步进行。“五参加”概括:档案人员参加科研成果评优、建设项目竣工验收和设备仪器定型等方面的有关会议,参加设备、重要仪器的开箱验收工作,履行签字手续并对现场形成的文件材料和设备开箱后的随机材料进行现场收集。事前,介入在与参建单位签订协议合同时(如勘察、设计、施工、监理、消防等单位),应对项目档案的套数、质量要求、立卷人、移交时间等提出明确要求。事中,档案人员要负责组织监督和检查有关单位档案的形成、积累、移交工作,做到边施工边整理。使工程档案形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系。
工程项目建设是一个动态过程,从项目的勘察、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,工程建设中,影响工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。工程建设过程不同阶段会产生大量的原始资料,如合同、协议、施工方案与施工记录、事故处理与质检材料等,这些原始资料之间的内在联系,只有当事人在当时才是最清楚的,及时收集整理比较容易。随着工程建设进程的深入,产生的文件材料越积越多,如果工程建设各阶段不能及时完成应归档文件的收集整理,对工程档案的完整、系统、准确性必将产生不利的影响。若到竣工阶段再进行文件材料的收集整理,会带来意想不到的困难,如由于时间长、管理体制变化,或工程技术人员的工作变动等,不仅给整理工作带来困难,而且对日后档案利用留下严重隐患。为解决这个问题,档案管理人员要注重健全和完善工程资料收集的保障措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了电力工程收集归档工作的正常有序进行。
按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查缺补漏,发现问题及时纠正错误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的所有资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组档案人员负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的给予决算付款,对验收不合格的不签字不予决算付款。近年来,我国水电建设项目通过开展达标投产活动,参建各方的质量意识、创优意识得到增强,工程建设管理和工程施工精细化水平得到进一步提高,工程建设质量有了质的提升,工程安全文明管理水平上了新的台阶,工程档案的完整性、系统性、准确性和归档的及时性、规范性得到了加强,工程整体移交质量和水平得到了明显提高,同时也锻炼和提高了水电工程建设队伍的素质,使我国水电建设进入一个崭新的阶段。实践证明,从1999年至今,经过十多年来对水电建设工程达标投产工作的开展,已显示出其强大的生命力。
1、项目前期文件管理:项目前期文件在基建工程档案中属于重要文件,它证明一个工程建设项目是否合法的有效,同时也是档案收集整理难度较大的一项工作。前期工作一结束就应按照项目申报程序进行收集和归档整理,发现问题及时查找,实践证明,在一定程度上可以保证前期文件的齐全完整归档。
2、设备招标文件管理:设备招标工作往往因为参加单位及人员多,在招标过程中形成的文件种类多(招标文件、投标文件、澄清文件、答疑、投标报价、评标报告、中标通知书),招标过程中往来文件传递较频繁,容易出现资料收集不全、签字不规范等现象。为保证文件资料的全部合格归档,档案人员应尽可能的参加招标评标工作,对整个过程中的文件资料传递实行统一管理,由于工作原因不能参加招标工作时,待招标结束后积极主动与招标部门联系办理移交。
3、施工图纸及设备图纸管理:在建设中,为保证工程用图,避免因图纸延发影响施工进度,这就需要档案人员要坚持做到当天接收,当天完成上账(台账及计算机录入)登记及分类上架保管,并于当天发放各参建单位,定期按照设计院出图计划将到图情况进行汇总报单位领导,以便领导全面掌握施工图设计进度,做好施工过程中的决策。
4、施工、设备、材料合同管理:为确保合同完整的归档,档案人员应经常与物资供应部门联系沟通合同签订情况,对已完成签订的合同及时办理移交手续,档案人员对合同的签字盖章是否完备、内容是否齐全要进行逐一检查,确保合同正本归档。
5、项目施工及安装文件的管理:项目建设单位档案管理人员要做好监督、检查、指导工作,积极协助指导施工单位实行文件制度,加强施工记录、资料的及时收集。
关键词:水利水电工程技术管理,变更及图纸会检,目标控制,组织设计
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1、技术管理组织方面的内容
水利水电工程项目想要将技术管理有效实现,首先要做到的就是建立可以正常运行的管理组织。并且要在技术人员的选择上、岗位职责的制定上、管理层次的确定上、职责结构的形式确定上以及技术管理组织的建立上,一定要明确制定。同时,技术管理在工作的内容上要与其明确,将合同的目标为基准点,开展合理的组合过程。并且要按照工程项目中的工期、性质以及规模的大小,来制定管理的跨度和深度。技术管理的组织在有效的建成后,相关的技术管理办法,要按照工作的详细内容进行拟定,其中的管理内容、职责、体制以及原则等,要具备一个确切的方式。
2、设计的变更管理以及施工图纸的会检管理
2.1设计的变更管理
水利水电工程在施工的过程中,设计变更的产生是在所难免的。那么,就要在施工过程中产生的设计变更内容进行及时的整理,汇报给有关的单位和部门,这样才能够将施工顺畅的进行。设计变更的具体管理包含:变更的档案管理、有关部门的通知、原图纸修改方面以及设计变更的会检等。设计变更中最需要关注的因素,就是要将按照原图纸开展结算和施工的过程消除,竣工图纸一定不允许按照原来的设计图进行绘制。
2.2施工图纸的会检
会检的流程,在一般情况下都是从专业到综合,从班组到项目部的顺序由技术负责人依次组织进行的。除此之外,也能够根据承包的方式和工程的规模进行适当的调整。工程的施工方面是由许多个施工单位承包的,具体是由监理单位对会检的部分负责组织。会检的基本步骤分为:①专业会检的主持部分由工地的工程师负责。工地中全部的班组长和技术性人员都要参加,并且要将质量管理的部门、项目技术部门以及监理、建设和设计的相关人员一同参加。对施工的系统图纸进行会检;②专业会检的主持部分由班组的专职技术员负责。其中,班组的相应施工人员都要参加,同时,设计的代表也要参与其中,在会检的过程中,对单位工程或者班组施工项目的图纸熟悉了解,并且记录和检查是一定要做到位的。若在会检中探究出了问题,就要详细的归纳总结后,由主持人汇报给负责工地的专业工程师将其解决;③项目部的总工程师负责会检的主持。会检的重点包含很多方面:①招标图纸和施工的图纸是否存在偏差;②原材料、设备的技术要求上与施工图纸是不是一致;③材料表中所体现的材质、数量、图面以及尺寸与图纸是否符合;④设计中所采用的新型技术运用到物资供应商、施工机具上时是否存在困难;⑤施工的设计与相关的技术方案是不是统一的;⑥设备的构件和布置方面与吊装和运输的要求是否统一。水利水电工程的验收和施工都是以施工图纸为基准的。若发现不够合理的部分或者有些许差错的时候,要在第一时间进行解决。
3、施工过程中技术管理所涉及到的合同目标控制
3.1成本的控制
成本控制的重点,要透彻的了解设计的要求以及设计的图纸内容,将合同的架构成因分析出来,在最易突破的相应环节中明确其工程费用,就会将成本合理控制。水利水电工程施工中投资较集中的部分就是材料,所以关于材料的市场价格一定要细致调查,采购的过程中要进行比较,找出适合的材料。为了使材料的倒运次数减少,以及缩短其运输距离,就要在施工的现场规划出适合的平面布置。此外,还要在涉及到索赔时,将索赔的条件记录完善,并且要避免反索赔的发生,防止违约。
3.2质量的控制
水利水电工程的技术管理想要得到优质的质量,就要制定成品的保护措施,以及质量的保证措施。同时,要将检查验收流程在施工的过程中完美体现,质量控制的停检点也要正确设置。最后,要将原材料中的试验适配做好。
3.3工期的控制
想要将工期进行合理的控制,就要对施工的整体进度网络计划进行编制,在同一时间还要将其分接,从而将每周或者每月的施工作业中的进度计划编制出来,然后再检查每周或者每月计划于形象进度的对比度,如果在计划的进度与实际的进度存在偏差的情况下,将原因在第一时间分析出来,同时要将调整进度的方案和措施合理提出,让施工进度的计划也可以有效调整。
4、施工技术管理所包含的内容
水利水电工程在施工技术管理方面包含:建立业内资料、技术信息管理、技术培训管理、档案管理、施工进度的管理、施工成本的管理、施工质量的管理、施工技术的总结、施工测量、施工技术交底、开工报告、施工调查、设计变更管理、技术人员管理、技术管理组织、竣工验收、竣工资料以及竣工文件等。
5、技术管理需要与社会同步发展
技术管理想要与现如今的社会发展同步,就要增长科学性和技术性,想要将水利水电工程施工中的技术管理做好,有必要做到以下几个方面:
5.1 实事求是,履行合同水利水电工程中的技术管理不能够存在一丁点的弄虚作假,要将合同的条款作为基本,将自身的利益与权力保护好,并且还要将业主的利益合理维护,维护的过程一定要按照相应的技术标准,最终才能够将自身的利益提升。
5.2 清晰流程,关注重点水利水电工程施工过程中,若出现了较多的问题时,技术管理阶段要关注重点,清晰解决的流程,将质量的最终控制点找寻出,将工作进展解决在源头上,才能够使质量的合同目标实现,让工程工期确保。
5.3 考虑全面、规划细致技术管理不能够只是针对某一个部门进行管理,一定要考虑全面,对工程的整体进行技术管理,将技术管理内容进行细致的规划,在工程中控制布置方面、专业之间的协调要随时开展。
6、施工技术的交底
施工组织在设计时要根据规范系统的进行技术交底的工作,编制的人员直接对下一级交底,主持的部分要由同一级的领导负责,同时要由业务的部门和相关单位参与其中,形成的会议模式一定要属于专门的会议。相关的内容包含:①技术的攻关课题;②编制的依据;③重点项目的形象进度安排;④设计的文件了;⑤工期的相应要求;⑥施工的方案;⑦建设单位的技术交底资料;⑧组织的分工;⑨环保、质量、安全措施;⑩水准基点、基线桩等。施工的技术交底具备着明确的目的,就是要将作业人员和施工的管理人员透彻的掌握、了解工期的要求、安全措施、质量标准、工艺的要求、施工的方法、技术标准、工程特点以及工程的内容等,一定要将这一系列因素严格关注,让施工有据可循。
7、施工组织的设计管理
水利水电工程项目组织在实施计划的过程中,是将施工组织设计作为主要目标的。将主要的内容规划为控制、组织、计划的方面。按照对象的编制方面包含:分布工程中的施工作业计划、单位工程的施工组织设计以及项目施工组织的总体设计。施工组织在设计上的编制,对于施工的准备阶段而言属于较重要的工作。施工组织设计在编制过程中力求将施工组织中的现代化和科学化能够提升。并且,组织中和技术中要采用科学合理的措施和方法,让施工的安全方面能够得到保证,工程质量可以有效提高,以此让劳动的生产率提高。
关键词:水利水电工程施工技术管理
中图分类号: TV 文献标识码: A
水利水电工程的实施,属于基础建设工程,需要有技术保障,对我国的经济发展具有较大的实用。为此,在实际发展过程中,问题也逐渐凸现出来。所以施工进行过程需要科学管理,只有多管齐下,形成不同层次不同领域的科学管理体系,才能提高工程质量和效率。为了确保水利水电工程的顺利施工并完成,在建筑施工方面就需要较高的技术能力和管理能力。
一、水利水电工程建筑的施工技术
1、施工导流及围堰技术
施工导流及围堰技术在水利工程施工中的应用主要表现在,建闸坝工程所特有的重要工程措施是施工导流。要选定什么样的导流方案,关系到整个工程的质量、工期、造价和安全度汛,设计之前要做到周密谨慎。在水域上进行水利工程施工,而要解决施工导流问题,通常采取的办法都是修筑围堰。施工导流是主要是为水工建筑物施工,而与河水争取土地、争取时的斗争,与施工总进度是密不可分的。导流流量的选择、时段的划分、导流方案及措施的拟定等,都要按照国家建设计划的要求作为标准,按水工建筑物主体工程的控制进度作为主要依据。控制施工总进度实际就是坝和导流工程在与洪水赛跑中所必须达到的时间指标,所以如何安全度汛在施工中是最关键的,导流工程必须最大限度地满足施工总进度的要求,合理的安排工期,在设计中做到细致有度。
2、坝体填筑的施工技术
划分坝面流水作业的方向和工作段大小时,必须符合坝面面积,同时 ,也要符合施工机械的正常作业要求。宽度必须比碾压机械能错车与压实的最小宽度大,通常情况下,宽度是10m到20m;长度应该符合碾压机械的作业要求,通常情况下,长度是 40m到100m。根据主要的作业内容划分坝体填筑工序,坝体填筑工序的主要步骤决定于具体的填筑面积、铺料方式、施工强度和季节等因素。应该控制好填筑土料的作业时间,为了避免冬季夏季施工过程中的热量的流失,必须使作业循环时间最大限度的减少。 在流水作业之后,流水作业程序的工序数目与流水作业的单位时间必须制定出。流水作业完成之后,可以进行卸料及平料。
3、锚固处理技术
锚固处理技术广泛应用于各种建筑施工之中,在水利水电工程中,锚杆技术使用也是常用技术,这种技术的优势在于锚束能够传递拉应力。水利水电工程建筑的主要结构为锚孔和锚束,锚束通过锚头、锚束和锚固实现预应力传递的。预应力岩锚是一种固定锚固方式,将锚固设置在基岩上。使用锚固处理技术是现代建筑工程比较先进的施工技术,特别是对于水利水电工程,工程地基加固的重要意义不言而喻。
4、混凝土的碾压技术
混凝土是水利水电工程施工中不可或缺的一个要素,是保证水利水电施工质量的重要基础。混凝土碾压技术指的是一种利用混凝土混合物进行工程浇筑的技术,混凝土碾压技术具有效益高、成本低、性能强等优点。
5、软基处理技术
在提防工程施工中,经常会遇到软基础的问题。对砂基或者其他软弱基础要采取沉管灌注桩、锚杆静压桩、震冲碎石桩等方式进行技术处理,而对于淤泥软弱基础就要采取水泥搅拌桩的方式进行处理。软基处理技术在水利水电工程中应用很广泛,保证技术规范使用,对整个工程有重要意义。
二、水利水电工程建筑的施工技术管理
1、建立完善的技术组织管理制度
水利水电工程建筑施工项目的负责人必须实行分级管理制度,对厂站、车间和班组进行划分,建立3级技术管理工作网。建立信息收集部门,对施工信息技术进行收集整理,对施工中出现的事故和故障及时进行分析、整理和反馈,对施工技术进行讨论,加强设备运行管理,对出现故障的设备进行及时检修,从而有效提高设备的利用率。此外,还要设立专门的档案管理部门,对相关资料进行收集和归纳,并建立健全的文档查阅制度。
2、将硬件设施体系化,不断完善相关管理机制
为了适应当前生产经营现状,需要建立成体系的硬件设施管理机制。硬件主要是指一些相关的机器设备,需要对他们制定严格的操作规范,及时记录设备操作记录,同时不断进行技术完善与革新;同时对仪器仪表等,要及时记录信息,定期维护与巡检。针对出现的问题,认真分析原因,制定有效应对举措。
3、应用高技术高含量的先进设备进行施工
伴随着GPS定位技术的应用与不断发展完善,为工程测量提供了新的技术手段和使用方法,并且让测绘定位技术发生了彻底的变革。多年来用测距、测角、测水准为主体的常规地面定位技术,正在逐步被GPS技术所代替,GPS技术具有高效率、高速度、高精度的特点。它的定位方法已经从静态发展到动态,定位服务领域也发展到从导航和测绘领域扩展到国民经济建设更加广阔的领域。GPS接收机已渐渐成为一种通用的定位仪器,在工程测量中得到广泛应用,同时大大提高了工作效率保障了整个工程建设的质量。
4、加强维护检修管理,加强技术监督
在“质量第一、安全第一”前提下,结合本厂实际进行挖掘,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学实验方法进行技术监督,对各设备进行定期或不定期的检验和检测,了解和掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待进一步加强。
5、数据库技术与GIS技术的高效应用
随着测量数据采集和数据处理的进一步的数字化、自动化,测量工作人员如何更好地使用好长期积累或收集的大量测绘信息,更好地为工程建设服务已经成为社会发展和水利水电建设的时代要求,而最有效的办法就是利用数据库技术或GIS技术建立信息系统或数据库。这样做的主要目的就是把大量的测量数据或信息进行科学的分析与存储,建立三维数字地形模型,提高测量数据的利用率,从而减少人力劳动的重复,以便于检索、分发、分析和利用,实现管理和服务的科学化、现代化。GIS是近几年来才应用于水利水电工程中,用三维全景虚拟显示施工总布置,直观反映组成部分在空间上和时间上的相互关系,并实现各种信息可视化查询、统计计算,分析以及实现建筑物施工全过程动态仿真演示。以信息的直观化、数字化、可视化为出发点,直观清晰地描述复杂工程建设的施工动态过程实现科学应用保证建设的科学化从而保证了整个建设的施工质量。
结语:
水利水电工程建筑施工技术是工程施工实施的技术保障,结合工程水利,加强建筑艺术创作设计,发展景观水利的设想,对于水利建筑业具有无可替代的重要意义,将成为水利建筑业的发展目标。
参考文献:
[1]崔敏湘. 水利水电工程建筑的施工技术及管理[J]. 北京农业,2013,15:234.