工程项目管理体制精选(九篇)

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第1篇：工程项目管理体制范文

关键词：工程管理；项目管理

一、传统管理体制不适应现代工程项目管理

基本建设是国民经济的重要组成部分，是社会物质文明建设的重要基础。长期以来，国在计划经济体制下，工程建设采用建设单位(建设指挥部)、设计单位、施丁单位、物资供应单伦分工协作的体制，对国民经济的建设和发展作出了积极员献。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，现代工程建设项目的规棋越来越大，上程内容越米越复杂，建设要求越来越高，涉及的方面越来越广。传统的以工程建设单位(建设指挥部)为主体的工程项目管理体制日益显示出其各主要环节设计、施工、物资供应之间互相分割与脱节，工程建设周期长，工作效率不高，投资效益低下等缺点。

二、现代工程项目管理呼唤专业管理组织

建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现，也就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。

fidic(国际咨询工程师联合会的英文简称)推荐的项目管理模式基本上有两种类型：一种是以fidic《土木工程施工合同条件》为代表的模式，这种模式业主在委托完成设计的基础上，通过招标选择承包商，但承包商不负责设计。另一种是以fidic《设计——建造与交钥匙工程合同条件》为代表的模式，这种模式业主在完成雇主要求或项目定义的基础上，通过招标选择总承包商，这种模式承包商负责设计、采购、施工管理全过程服务，这就是epc总承包模式。fidic合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上，经多次修改出版的范本。它反映了建设项目的共同规律；充分考虑和兼顾了业主、承包商、分承包商各方的责、权、利，力求不偏袒任何一方：它的有关条款以法律为依据，经过多年的实践和改进，按照国际工程承包的惯例进行编写，许多条款在工程承包界都有共同的理解，具有科学、公正、严谨、规范化和国际化的特点。

三、有关当前建设工程项目管理体制改革的几点建议

（一）大力推广采用fidic项目管理模式和fidic合同条件

我国已在一些大型工程和国际承包工程中采用并积累了一定经验，但采用还不够普遍，宣传面也不够广泛。1999年，fidic出版了一套新的合同条件范本．对老版本从结构上、定义上和适用范围上作了较大改进，这对我国工程项目承包业将起积极作用。我们应尽快组织制定以fidic合同条件为基础的适合我国社会主义市场经济条件下的合同范本，加大推广和宣传力度，改变工程项目管理体制改革滞后，一些业主单位和部门主管领导观念陈旧．地方和部门条块分割，在项目管理上政企不分，行政干预盛行，保护主义严重的局面。尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式，实现同国际惯例接轨。

（二）大力培育epc全功能工程公司和项目管理公司

目前我国设计力量和施工力量总体过剩，设计队伍和施工队伍都存在“僧多粥少”现象，而专门从事epc全过程项目管理的力量却十分路弱，能为业主提供全过程项目管理服务和具有epc承包能力的工程公司寥寥无几。造成这种现状的原因，一是对全过程项目管理能为项目和业主创造可观效益这一点认识不足。实践证明，全过程项目管理是一种高附加值的服务活动，是最能为业主创造价值和效益的一种服务。二是对项目管理要求具备较高的知识和技能，也就是项目管理需要专业化这一点认识不足。国内有相当多的业主和主管领导认为项目管理很简单，谁都可以管理，因而不愿意委托专业化的工程承包公司实施工程项目管理。为迅速扭转这种局面，必须在我国大力培育epc全功能的工程公司或项目管理公司。我国大型设计院最有条件改建为epc全功能的工程公司或项目管理公司。我国大型设计院最有条件改建为epc全功能的工程公司，因为设计在工程建设中起主导作用，设计院人才较集中，人才资源丰富。把一批骨干设计院转变为具有epc全功能的工程公司，是当前工程项目管理体制改革的一项重要而又迫切的任务。

（三）加快落实投资项目法人制，组织业主培训

1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随后推行项目法人责任制，国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程收理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。但在实际运作中，还存在一些问题，主要有二点：一是业主责任问题。业主责任问题的根本还是“真业主”和“假业主”的问题没得到彻底解决。业主是项目的投资主体，而由于所有权和机制上的各种原因，业主真正关心的或者在决策时实际上考虑的，往往不是项目的最终效益，在立项阶段，他们往往考虑怎样使项目能被批准，什么时候能被批准；在决定项目管理模式时，他们必须考虑如何附和政府官员的意志；在决策是否推行epc总承包时，他们更关心本邪门人员安排及利益等。这样做的直接后果是浪费和腐败，最终后果是损害项目的效益，造成大量的无效投资。这些现象的根本原因就是项目法人责任制没有真正落实到实处。二是业主素质问题。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。他们应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，他们应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。也就是说，应该用最终创造的效益来衡量和决定项目的合理费用、合理周期和合格的质量标准。当业土盲目拍板一个不合理的费用、不合理的周期或不合理的质量标准，实际上往往已适得其反，埋下了项目失败的祸根。

业主的项目管理涉及到项目管理模式的选择、设计和承包商的选择、项目的协调和控制、项目的合同管理和接收等诸多方面。业主既不要代替和过多于预专业化的工程公司的项目管理，又不放弃对项目的监督和控制，这要涉及到项目管理方面的许多知识。实践证明，业主的素质很大程度上决定项目的成败，推行项目法人责任制以后，对业主(项目法人)进行培训是很有必要的。

第2篇：工程项目管理体制范文

【关键词】工程项目；成本管理；经济效益

1. 工程项目成本管理的概念

（1）工程项目的成本通常分为投标成本和施工成本两类。对于成本依据计算方法的不同，可以分为预算成本、实际成本和目标成本三类，预算成本指依据设计图以及预算单价算出的工程费用支出总和，实际成本指在施工阶段，实际发生的生产费用支出总和，目标成本是指预先确定的工程项目生产费用总支出目标。

（2）工程项目成本管理是指在计算了预算成本，确定了目标成本之后，在投标和施工的过程中，根据工程项目的具体要求和成本目标，随时采取积极有效的措施，对影响成本的各种因素进行管理和控制，致使各项生产费用支出被严格控制在目标成本范围内，随时进行反馈，分析实际成本与目标成本的差异，找出原因，总结经验和消除浪费，最终实现或者超过预期的成本目标。

2. 施工项目成本控制的原则

2.1成本最低化原则。

施工单位的盈利是由项目经济效益最大化和成本最小化之差来完成的，在合同价格确定之后，影响其盈利的主要因素就是成本的控制，目标成本的控制是非常重要的环节。但是施工单位不能仅仅为了降低成本，而不顾工程实施的质量，应该进行成本最低化的合理估计和注意降低成本的可能性。施工单位可以从各个方面寻找减少成本支出的能力，并通过主观的努力来实现，致使可能性成为现实，最大限度地减少成本支出。

2.2全面成本控制原则。

全面成本控制原则是指要求整个施工单位、全体人员在整个过程中对成本进行控制，也称为“三全管理”，三者缺少一个便不是全面成本控制管理。只有三者共同管理，才可以使施工项目成本支出一直得到有效地控制与管理。

2.3动态控制原则。

成本控制应该是在整个项目实施过程中进行的，贯穿于项目实施的各个阶段，并根据项目实施的具体情况，按照成本目标，随时对项目成本进行控制和调整，以保证最终成本目标的实现。在项目的施工准备阶段仅仅确定了成本控制的目标，确定了成本管理控制的方案和计划，真正需要成本支出以及进行成本控制是在项目实施的过程中进行的，不能等到工程完工的时候，各项成本支出已经支出，致使已经不可能对成本进行控制和管理了。需要在项目实施的过程中对每一个环节的成本支出进行控制和管理。

2.4责、权、利相结合的原则。

将成本管理控制的目标责任具体落实到各单位、各部门和各人，将成本控制的成果与个人利益联系起来，确定目标责任，连续定期在项目实施的各阶段进行经济核算，检查目标的执行情况，随时对目标进行评价和修正。实施有效的考核制度、奖惩制度、激励制度、充分调动员工积极性。

3. 工程项目成本管理中存在的问题

3.1工程项目成本管理没有责、权、利相结合。

部分施工企业的工程项目成本管理体制建设不健全，没有形成各单位、各部门和个人各负其责的成本管理体制，没有形成责任、权力、利益相统一的激励和约束制度。工程项目成本管理体系的建立是实施成本控制的前提。项目经理在项目的管理过程中发挥着最重要的作用，但是他们往往将成本的管理问题推给成本管理主管进行，其认为自己的任务仅仅是如何保质保量地、如期地完成施工任务。其最关心的问题是工程资金是否到账，而不是想方设法控制工程项目实施的成本问题。工程技术人员认为自己的主要工作是解决技术难题，确保工程质量。建筑工人最关心的是自己的工资能否及时发放。各部门都把成本管理的责任推给了财务管理部门，但是财务管理部门认为自己的责任仅仅是进行成本核算，成本控制问题不是自己的责任，没有权力指挥其它部门。项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。目前，部分施工企业的成本控制处在手工操作阶段，离电子化、现代化的操作有很大差距，要求立即实施会计电算化管理。部分施工企业为了获得工程项目的施工权，常常以低价中标，损害了企业的经济利润。

3.2对工程项目质量成本的管理缺乏。

质量成本即是为了确保工程质量而支出的所有合理费用，及工程质量不达标造成的经济损失。其含有内部故障成本，像停工、返工等需要支付的成本；外部故障成本，像索赔、保修等需要支付的成本；以及质量预防和检验费用等。质量和成本之间存在既矛盾又统一的关系，二者必须和谐统一才能保证工程项目的成本支出较低。如果质量不合格，停工、返工所造成的成本损失会更大，还会对施工企业的信誉有不良影响。在进行材料采购时，项目经理和采购员掌握了材料的采购权，这些人不进行市场调查和比较，采购高价材料，大大提高了成本支出，存在随意性和盲目采购的现象。还有可能进行暗箱操作，收取回扣，采购不合格材料，对工程质量造成影响。在材料的保管和领用方面、机械设备的使用方面也存在比较严重的问题，造成材料的变质，影响施工质量。还有工程的安全措施不规范引起停工或者返工而造成的成本支出。

3.3对工程项目工期成本的管理缺乏。

工期成本即是为了如期完成合同工期目标而付出的所有成本支出，关系到企业的信誉问题。部分施工企业对项目工期与成本的关系没有进行细致的研究，在前期没有按照工程工期进度进行施工，在后期为了赶工期，需要支付更多的成本，例如：超期罚款、支付更多的工资。因此，应该详细做好施工组织设计计划，循序渐进、有步骤，合理的、安全进行施工。

3.4人员管理不到位。

工程项目成本管理要求整个施工单位、全体人员在整个过程中对成本进行控制，全体成员的素质都与工程项目成本管理有关。项目部的各个施工队直接担负着工程施工的重任，施工队伍人员素质的高低会对施工成本造成直接的影响。工程项目管理人员以及施工人员通常文化水平都比较低，对成本管理缺乏了解，专业理论知识储备不足，缺乏相应的工作经验，缺乏成本控制意识以及合同观念意识。工程项目管理各有关部门缺少相互沟通以及工作落实不够。加之各部门人员流动频繁，提高了对相关人员进行专业知识培训的难度，工作也很难具有连续性。缺乏相应的激励、约束和竞争机制，各部门工作人员的成本控制意识不强，管理松懈。

4. 降低工程项目成本的有效建议

4.1建立科学有效的工程项目成本管理体制。

施工企业在投标前应该对投标人员进行培训，提高其业务素质并培养其责任心，并对需要投标的项目进行详细的考察，确定之后再进行投标，并且要控制投标的价格。中标后要进行详细的合同交底，制定项目策划书。在对影响成本的因素进行详细分析的基础上，做好单价分解工作，结合施工单位施工技术条件，制定详细的成本预算，确定成本目标，对成本目标量化分解，具体细化到每个项目实施阶段，确定成本控制的对象、范围。建立责、权、利相统一的工程项目成本管理体系，对各单位、各部门以及个人的责任和权力进行明确地界定，实施有效的绩效考核制度，竞争机制和激励惩罚制度，使员工具有成本意识，积极主动地节约成本。

4.2制定科学合理的施工计划。

施工计划将指导整个施工过程的进行，具有非常重要的指导意义，因此其制定需要具有可行性、科学性、先进性，同时要实现经济与技术的完美结合，利用先进的管理技术，来获得较好的经济效益。在工程项目投标成功之后，施工企业应该充分勘察和研究施工现场的自然环境、水文地质状况、气象和气候状况以及交通运输状况等，以便制定切实可行的、科学有效的项目工程实施计划，并做好成本的节约计划。详细的施工计划一般含有：施工工艺的选择和确定、施工设备的选择、施工顺序的制定和安排、流水施工的组织确定等。施工计划不同将会对施工工期以及施工成本造成非常大的影响。

4.3加强对施工过程的控制与管理。

在工程项目实施的过程中，项目执行部门要与投资方、监督管理部门进行良好地沟通，充分接受其提出的意见，对于工程变更要求先批准、后变更，先变更、后施工的原则，防止工程变更造成的成本损失。严格按照施工合同、设计图纸的要求，按照施工计划，有序地、按步骤地实现施工各个工序，兼顾质量和成本控制之间的关系。同时要注重施工环境的安全和对建筑工人进行安全培训，让其熟悉安全操作规定，管理部门应该定期对施工现场进行安全检查，排除一切安全隐患，并做好积极的宣传工作。要派专人每天对施工现场进行勘察，出现问题立即收集证据并做好记录，建立科学完整的施工档案。在施工过程中要严格控制质量成本，严格按工程质量要求施工，协调质量与成本的关系，在确保质量的情况下，尽量降低成本。严格按照施工计划施工，确定最佳的工期时间，确保工期的顺利完成，避免因延误工期而增加成本。在施工过程中，会出现很多工程分包现象，尤其是一些零星分包的工程，对其成本控制也具有非常重要的意义。

4.4加强对材料和施工设施的管理。

对于材料采购要做到统一管理和统一招标采购，要根据之前合作供应商名单以及合作伙伴的推荐名单，整理供应商资料，对供应商进行选择和比较，择优选用，避免暗箱操作。对于大宗商品的采购需要与供应商确定价格、确定材料标准、确定供货时间、地点和方式等，并与供应商签订合同。对于零星商品的采购要用多少卖多少，避免囤积。严格控制材料收发制度，进场时严格点查、合理存放；发放材料的过程中，按工程分部、分项限额发放；加强运输、装卸、保存等环节的管理和控制。对价格波动比较大的材料在预期涨价前按照项目需求进行适当贮存，减少预期成本支出。定期对材料的使用进行分析，调整其使用。对于施工机械设备的使用，要根据具体的工程实施状况，合理和有效地配制机械设备，加强对其检修和保养维护，对机械操作人员要进行专业知识培训，致使其熟悉机械操作方式，并了解一般维修和保养方式，防止机械设备事故的发生。并对机械设备的用油情况做好记录。对外部租用的机械设备尤其要做好工序衔接和登记记录。

4.5加强对人员的控制与管理。

对各部门人员进行专业培训，致使其对工作职责比较熟悉，提高工作效率，保证工作质量。对建筑工人要加强安全规则的培训，进行安全知识考核，考核合格后才能上岗，避免安全事故的发生。

参考文献

[1]徐娟，浅论建筑工程项目质量管理和控制[J].消费导刊，2010（8）.

第3篇：工程项目管理体制范文

改革开放以来，社会主义市场经济逐渐走向繁荣，社会各行业之间的市场投资不断增长，引起了房地产市场的火爆，我国的建筑事业、装饰行业也都随着进入高速发展阶段。装饰工程项目具体来说，是为了使建筑物的内部与外部空间达到一定的环境质量要求而进行的，借助于不同类型装饰材料对建筑物进行装饰处理的工程施工建筑活动。建筑装饰工程项目作为建筑施工的一个环节，是完善最终建筑施工效果、提升建筑施工档次不可或缺的工作。

人民物质生活水平的提高表现为对住房质量的要求越来越严格，再加上现阶段房地产市场的过度繁荣，促使建筑装饰工程项目管理不断进行调整，以提升自身管理控制能力。建筑装饰工程项目是建筑施工活动的后续工作，是社会专业化分工以及人民生活质量提高的体现。建筑装饰工程项目不仅改善了当地的外部环境，改善人民生活质量，同时也带动了相关产业的发展，拉动了社会需求，为经济发展添加动力。

装饰工程项目管理的具体内容分析

装饰工程管理最主要的内容就是加强对建筑装修施工质量的监督管理，装饰工程管理作为建筑施工管理中重要的一个方面，其管理质量直接反映着企业质量管理水平以及实际的建筑施工质量。

具体来说，装饰工程项目管理可以按照施工顺序分为施工前、施工过程中以及施工完成后三个阶段的管理工作。建筑装饰工程项目开展以前的管理工作主要是对装饰材料、人员分配、以及装饰设计方面的管理工作。装饰工程项目施工过程中的管理主要是对装饰施工现场的管理，包括对施工技术、施工工艺的管理，对装饰施工进度、施工周期的控制，装饰施工现场的安全防范问题管理以及对装饰施工质量的监督管理。装饰施工完成后的管理工作主要是指建筑工程项目的验收工作，需要对建筑进行定期的检查与维护，保证建筑的后续使用质量。

提高装饰工程项目管理控制水平的基本原则

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国的建筑行业已经初步建立了相对合理的装饰工程项目管理体系，并且在实际应用中取得了一定的成效。但是社会市场的不断变化以及人民物质生活水平的逐渐提高，使得装饰工程项目管理与控制水平需要进一步加强与完善。提高装饰工程项目管理控制水平必须要坚持三个基本原则：经济效益原则、科学合理原则以及规范化原则。

经济效益原则是建筑装饰企业经营活动追求的根本原则，是实现企业经济利益最大化的前提和保障。经济效益原则的理念是装饰企业以最小的建筑装饰成本，在保证施工装饰质量的基础上，获取利润最大化，其中包括对装饰材料、施工技术等方面的管理。科学合理原则是装饰工程得以顺利进行的基本保障，其要求装饰工程具有合理性、科学性以及切实可行性，不仅对建筑装饰设计图纸有一定要求，也对装饰施工中的施工工艺有一定的限制。规范化原则就是指建筑施工技术的规范化、标准化，建筑质量监督标准的标准化以及内部管理体制的标准化、规范化。

加强装饰工程项目管理控制的具体措施分析

加强装饰工程项目管理控制水平需要从装饰工程项目的多个角度入手，需要加强对装饰过程中多种相关要素的控制管理，下面就如何加强装饰工程项目管理控制提出具体的措施。

加强对装饰工程项目施工质量的管理控制

装饰工程最终施工质量受到内部与外界各种因素的影响，通常是企业以及社会关注的焦点，装饰工程项目的施工质量直接体现着装饰企业的工作质量，因此必须要加强对装饰工程质量管理与控制力度。加强装饰工程项目的质量管理与控制，必须是一个相对全面、完善的控制管理过程，必须对装饰施工中的各个环节进行有效的管理控制。隐蔽性工程是指那些隐含在建筑内部，没有明显外在表现的施工部分，由于其特殊性，导致大部分施工单位在进行这一部分建设时往往会偷工减料。加强对装饰工程项目施工质量的管理控制，尤其是要加强对装饰施工中隐蔽性工程的质量监督管理，对施工材料严格把关。同时也要不断更新装饰施工技术，借助于先进的、高精度的新型设备完成装饰工程的管理监督工作。

加强对装饰工程项目施工周期的管理控制

现阶段我国房地产市场的火爆程度有增无减，对于建筑装饰工程项目的施工周期要求越来越短，给装饰管理控制工作带来了一定的压力。加强对装饰工程项目施工周期的管理控制，需要在施工之前做好详细的计划，合理安排、严格控制装饰工程施工进度。加强装饰工程施工周期管理控制，需要制定明确的工程项目建设目标，确定科学、合理的建筑施工方案，并且严格按照项目施工计划书来完成装饰施工工作。具体来说，需要事先对装饰所需的材料、设备以及施工人员合理配置，根据装饰施工的具体实际情况以及以往装饰施工的经验，分阶段做好管理控制计划与标准。并配合以适当的应急预案，应对施工进度与计划不相吻合、出现偏差的情况，最大程度的缩小差距，将施工周期控制在可预见的范围内。

第4篇：工程项目管理体制范文

【关键字】市政工程 成本管理 市场

1.前言

随着市政行业的蓬勃发展，市政建设投资急剧增加，因此，施工项目管理这一先进科学的管理方法，在市政施工企业中得以广泛应用，目前已基本取代了传统施工管理体制，使广大施工企业取得了良好效益。在实践中，由于市政工程工期紧，政府干预较多，仅建立常规项目管理，并不能保证利润的实现，因此必须加强企业成本管理，即采用目标成本管理。目标成本，是根据中标工程的标价（合同价）和工程实施的技术组织措施及施工预算来预计收入，然后扣除一定的利润和应上缴的税费，计算出来的，用以控制成本发生指标；再按责任成本的原则，按作业流程将“目标成本”分解到工程实施的各个环节或部门，并辅以必要的激励措施，保证目标的实现，进而保证工程项目利润的实现。以达到提高工程质量、保证工期、降低成本的目的。下面笔者仅就市政工程中的项目成本管理谈一些体会。

2.当前市政工程项目成本管理存在的主要问题

2.1 项目管理体制有待进一步完善

在工程项目管理上，项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和时效性。另外，项目经理部的经济责任制还需进一步完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目的积极性。

2.2 生产要素市场不能适应需要。

项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。劳动力市场普遍工种以外部为主，技术复杂工种以内部为主；材料市场主要材料以内部为主，一般材料以外部为主；机械设备基本以内部为主，特殊的设备辅以外部租赁。公司对内部市场实行宏观控制，因此内部市场缺乏竞争性，存有依附性。外部市场受社会不正之风影响，缺乏规范性，致使效益外流，企业难以控制。

2.3 项目成本观念需要进―步转变。

整个工程项目成本，不仅体现在直接费和间接费上，还体现在影响成本的其他一些不可忽视的因素，如质量成本、安全成本、工期成本等。一些项目经理部强调工程质量和安全的同时，增加了质量成本和安全成本，使经济效益不甚理想。同样，为了盲目赶工期，不切实际地搞“献礼项目”、打乱正常的施工秩序，造成成本的额外增加。这些都是由于对成本与质量、安全、工期的辨证关系缺乏正确的认识，造成不应有的经济损失。

2.4 成本控制不力。

主要表现在：

（1）控制手段落后。缺乏采用现代化的管理方法进行成本分析，找出影响成本的主要问题，采取相应的对策。

（2）受控时间跨度的不完整性。目前施工企业成本控制范围只从项目开工到项目竣工，而工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本，还应包括项目前期市场调查预测和投标的成本，以及售后服务、质量保修的成本，即整个项目生命周期。

（3）受控部门范围的狭窄性。成本控制的职责主要集中在财务部门和项目经理部，未能充分发挥其他部门在成本控制中的作用。

（4）成本控制动态跟踪差。成本跟踪管理和成本分析功能的薄弱，发生工程项目变更和计划调整，不能对成本目标实施动态控制，应变能力差。

3.加强市政工程项目成本管理的建议

3.1 树立成本控制观念，强化成本管理意识

在激烈的市场竞争环境中，施工企业要想立于不败之地，应当树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作。企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的，把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门，形成全公司、全项目部的降低成本格局，从而运用组织措施的配合形成成本控制意识，以达到节约成本取得经济效益的目的；由于项目成本控制涉及的范围是全方位的，贯穿于施工项目管理的全过程，项目成本控制应当坚持全过程的目标管理原则，对产品的设计、物资采购、机械施工、质保、安全等各个环节都应进行有效的控制。通过健全成本控制责任制，统一领导，分级管理，使责权利相结合，将成本控制的各项内容层层分解，级级签订成本控制的承包合同，实行分配与效益、效果挂钩，把激励机制引入到生产、管理的各个领域。

3.2 重视项目成本的事前控制和过程控制，并推行工程项目的责任成本

在项目施工之前，企业应当对项目的施工成本做出较好的预测，推测出较为合理的投标报价，并运用前期目标成本和计划成本的编制，使整个项目的进行有一个较为优化的方案。这样，通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据，以便及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取针对性措施，有效降低成本。在工程项目的建设期问，对于成本的发生和形成，我们应当进行监督和检查，对于发现的偏差应当予以纠正，做到项目成本的过程控制。在实际工作中，施工项目成本过程控制包括生产成本控制、质量成本控制、工期成本控制和不可预见成本控制。由于施工企业的产品是工程项目，施工企业的责任成本管理应从抓工程项目的责任成本入手，即将生产第一线的施工消耗控制好，以保证施工成本不超标。同时，将成本管理、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理紧密结合，进行综合管理，采用现代化的管理方法和手段，使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理。这样，我们才能克服只管干不管算，重视完成产量，不重视资源投入；重视完成产值，不重视效益的现象，调动工程项目全体人员的积极性，提高成本意识，对施工成本进行有效的控制，做好项目成本管理的工作。

3.3 完善合同文本，避免法律损失

由于市场的竞争越来越激烈，合同条款也变得越来越复杂和繁琐，在有效的合同保证下，施工中可能出现的合同价格、工程质量、工程期限等方面的纠纷能够很好地得到避免，使施工企业在工程承包中免遭损失。合同作为工程项目的核心，我们应当注意弄清合同中每一项内容，用文字记录代替口头协议，确保有必要的证据资料、数据和文件。如果合同条款不严谨，容易让人钻空子造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。因此，必须细致周密地订立严谨的合同条款。为此，我们可以采取下列措施来予以保证：首先，应配备了解经济合同法规等有关知识的相对固定的合同管理人员，必要时应持证上岗。然后，应加强经济合同管理人员的工作责任心。最后，制定相对固定的合同标准格式。施工项目合同一般包括购货合同、分包合同、劳务合同、技术合同、租赁合同及其他协议等。

3.4 加强企业管理的基础工作，大力推进信息化建设

成本控制是一个动态的过程，通过收集、加工、处理、存储大量的信息资料为施工项目成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析等提供必要的依据，要求我们必须重视施工企业的信息化建设，在逐步完善企业内部网的同时，分阶段建立或改进企业的管理信息系统。

第5篇：工程项目管理体制范文

[关键词]工程量清单计价 工期奖罚费用 工程质量 经济效益 成本控制

中图分类号：[F235.3]文献标识码： A

前言

现阶段，我国为深化工程造价管理改革，在宏观调控的经济形势下，我国建设工程实行了工程量清单计价方式，建筑招投标市场竞争激烈，各家建筑施工企业纷纷提出优惠让利的条件，以确保企业能在激烈的市场经济中占得一席之地。在这样的竞争条件下，施工企业要想取得理想的经济效益，唯有在施工项目管理上狠下功夫，加强成本核算和管理（建筑施工企业的产品是工程项目，企业成本管理的中心就是施工项目的成本管理），很好地控制各个施工环节及重点的成本费用，将工程项目的施工消耗控制好，才能达到成本目标控制的要求，取得合同双方双赢的局面。以下从6个方面进行成本管理措施的论述:

1 生产成本管理

生产成本是生产过程中消耗的人工，材料，机械及周转材料等费用的总和。

1.1 人工费用管理

人工费大约占工程总造价7~12%，人工费的降低主要由量和价的降低来确定。

在人工数量的降低上，主要应通过建立责权利相统一的激励和约束机制来提高项目部员工的工作效率，以最大限度地减少和降低项目用工。

建立与责权利相统一的物质激励机制，将项目部全体职工的工作绩效与其切身的利益紧密联系在一起，建立奖罚严明的考核约束机制，使项目部的命运与职工利益融为一体，是提高劳动生产率降低人工费用的基本保障。如实行“固定+浮动”工资制，可以根据不同专业、不同岗位的性质和特点，按不同职工的技术熟练程度与经验、劳动态度、劳动积极性等，给职工规定不同等级的工资基本系数和浮动系数，然后再按照项目部完成目标利润的情况，按对应的分配值发放职工工作的全部报酬。

但是，作为最基本的激励方式，也有一定的局限性，因为人对物质利益追求存在着无限性，所以必须要有相应的制度规定和道德约束机制相辅助，否则再好的激励制度也可能走向反面。

1.2 材料费的成本管理

在一个工程项目施的工管理中，材料费占工项目总成本的70~80%左右。因此如果能有效控制材料采购数量，合理使用工程材料无疑将对节约工程成本、缓解资金压力起着至关重要的作用。项目部要用效地控制工程材料的进货时间和进货数量，就应该采取以下措施：

1.2.1材料量、价的确定

建筑安装工程概预算定额计取的成本，反映的是我国地方建筑企业的平均成本水平。预算定额中材料的量按下式计算：定额量＝净用量×（1+损耗率），而单位在编制材料的价格如下：预算价格=供销部门手续费+包装费+采购保管费=供应价格+运输费+采购保管费。由工程成本总量分解到材料这一块的成本和材料预算相比较，分析其差额，再根据市场的情况和工程具体情况来对材料进行采购。从上的分析可看出在量上的控制主要是节约和减少损耗。而在工程结算时对材料预算价格的调整各地不尽相同，有的地方按市场价进行调整,有的地方执行地方管理部门的指定价和指导价，指导价又分最高限价和非限价材料。结算时参照地方造价信息中心定期公布的最高价执行，取消发票结算且指导价只计税不能取其它费用，指定价材料可计费。因此材料成本的降低主要是在量上降低。

1.2.2加强材料成本的管理

首先，项目部应根据工程图纸、施工定额进行工程材料详细计算并核定，然后，再根据核定的材料数量按照合理的程序进行适时采购。施工前或每月底仓库保管员对材料进出应进行结算并上报项目部，项目部也应根据施工进度、施工图纸材料预算量及库存情况对所需材料进行及时采购，确保工程顺利施工，同时以防材料过量购买而导致资金积压。

材料采购价的控制首先应建立一支爱企敬业，经营意识强的采购队伍，这是成本控制的组织保障。在采购前必须先掌握需采购材料的预算价格、结算价格与现行市场价格之间的差异，并在调查分析该材料市场供应关系的基础上，确定目标采购价格。原则上，目标采购价格应在预测结算价格与现行价格之下，然后货比三家，考虑质量、运输报务等因素来确定采购地点、采购方式。对于需要中长期供货的材料应在调查分析市场行情的基础上，确定一次性订货还是分阶段订货的方式，同时还应考虑资金的时间价值以作全面的衡量。

1.2.3强化材料使用的现场管理

施工项目管理中要使材料的质量有保证、数量能控制就必须加强现场管理，根据项目成本分解，现场材料管理应具体做到：

①、材料保管应采取二级管理制度 。材料进场先由门卫进行验收，验收内容包括材料名称、规格，型号、数量、进场时间等，并进行验收结果登记。然后再由仓库保管员及材料员按照材料保管制度，材料验收制度对材料进行详细验收，以防缺斤少量事情发生，确保材料质量符合要求，杜绝不合格原材入库。项目部定期对门卫及仓库的材料帐本进行核对，发现数量不实及时进行清查，杜绝弄虚作假、中饱私囊事情发后。

②、对材料实行包干和管用一体制度，做到职责明确、奖罚兑现。目前在城市建设中的施工作业队伍基本上是分包施工分部分项工程的外地施工队（即；分包商），由于材料的领用和现场管理、施工的质量、材料的回收等都与外施工队有关。这就要求施工企业建立合理的管理机制，现场材料量的管理不仅要调动项目部材料人员和积极性，更要调动外包施工队的积极性，按施工用量包干，签订材料节超奖罚合同，每月底或分项工程完工后按节超材料用量的预算价格和合同确定的奖罚比例及时兑现。具体操作方法是材料进场后外施工队和项目部材料员共同就进场材料的数量和质量签收，数量和质量不符合规定并与进料单不符的，双方材料人员有权拒签，该签单可作为施工企业公司物资部门与项目部材料价款结算的依据。所有材料的使用均由项目部开领料单，仓库进行发料，签收后出库材料现场的管理和使用均由外施工队负责，使得管用一体化，项目部有关人员则依据双方共同认可的施工预算计划用量进行监督、考核，经理部根据考核结果，对项目部材料员和外施工队依照合同奖罚，这种做法可以划清职责调动各方积极性，减少材料签收与使用“量”上的漏洞，有利于节约材料用量，实现文明施工。

要防止一次领料过多而东丢西扔，每月底仓库保管员对材料进出进行结算并上报项目部，项目部根据施工进度，图纸要求及库存对所需材料及时采购，确保工程顺利施工。

1.3机械及周转材料费的成本管理体制

在预算定额中，机械费由折旧费、大修费、经常维修费、安拆及场外运输费、动力费、人工费、养路费及车船使用费组成。在结算时机械费原则上不予调整，因此就需要建筑施工企业与项目部共同参与机械费的管理协调与控制。

首先，在机械设备的购置方面，施工企业应在现行的生产规模和预测近期（3~5年）生产发展的基础上统一购置大中型机械设备，以租赁的形式配给各项目部，同时要了解各项目部机械设备的利用现状，通过施工企业在各项目部之间进行合理调配使机械的有效利用达到最高限度。

第二，在施工项目组织方案方面，项目部编制施工方案时，必须在满足质量、工期要求的前提下，力求使用机械配备最少和机械使用时间最短，同理通过施工现场的合理布局和各个工序的合理交叉安排来提高进场机械的综合利用率。

第三，从使用费用上来说，机械使用费由可变费用和不可变费用构成。其中不可变费用包括基本折旧费、大修费、安装拆卸费及进出场等规定费用；可变费用包括工资、津贴、燃料费、养路费、运管费等。不可变成本应按照有关法规和上级的有关规定如数上缴，但其中的可变费用则是可以控制的，如养路费、车船使用税等地方部门征收的费用，应结合施工项目的具体情况，尽量采用地方和建设单位施工合同有关条款中的优惠政策；燃料和附属灿料要购进符合要求的油料，如果是用量较大时要尽可能采用批量和批发购买的形式，同时要严格控制用量，杜绝浪费。

第四，对于周转材料，除应遵循上述材料管理的原则外，还应把握“适时租凭，及时退还”原则，减少租赁费的支出。

2 质量成管理

工程项目的质量是企业生存的根本。提高质量，其工程能得到社会各界的认可和肯定，可给企业带来良好的信誉，也为今后承接工程项目奠定坚实的基础。如果没有良好的工程质量，何来企业健康、快速的发展。一般人们认为工程质量提高只会增加工程成本，其实不然，工程项目质量提高无论在主体阶段或装饰阶段都能很好的节约项目成本。

2.1 质量成本管理类别

按工程项目质量管理成本具体可分为四类：一是施工项目内部故障成本，如返工、停工、降级、复检等引起的费用，这一类费用是非正常费用，应当减少，并应追究造成该费用发生当事人的责任；二是外部故障成本，如保修、索赔等引起的费用，这一类费用的发生要注意施工过程中的签证，要会同监理、业主共同处理，施工项目部应当探讨并作详细的施工记录以便索赔和反索赔；三是质量检验费用，该项费用是不可避免的，应按有关规定办理；四是质量预防费用，对事故要做到“防患于未然”的预防措施，同时也可避免事故发生时不知从哪支出这笔资金，形成手足无措的现象，应转变事后控制为事前质量预防费用的控制。

2.2提高工程质量成本的措施

2.2.1与劳务施工队班组订立合同时，要把质量控制要点和质量检查标准写入合同(包括允许偏差范围)。同时工程质量款单列，凡是达到质量要求的工程款支付，达不到质量要求的工程款扣除，以简单实用的经济杠杆来促进劳务班组对工程质量的高度重视。

2.2.2在施工前如召集项目部所有管理人员、班组长进行工程技术、合同内容交底，统一工序施工及验收要求。使项目部，劳务班组及操作人员在施工程序和施工质量上达到要求。

2.2.3在施工时一定要严格按照规范规定的质量“三检”制度进行。（即班组自检、班组互检和质量员专职检查制度），下一工序施工班组检查前一工序施工班组的工程质量，检查不合格时，不得进入下道工序，否则所有责任由下道工序施工班组负责。质量检查时应按照合同设定的质量控制要点和质量验收标准进行验收。

2.3提高工程质量的经济效益分析

2.3.1 混凝土结构模板(包括墙、柱、梁及顶板等）支设应达到施工规范要求的平整度和垂直度，确保平面平整，立面垂直，这样既节约混凝土浇筑方量，又可以取消墙、梁及顶板的砂浆粉刷而直接进行建筑腻子批嵌施工，从中可节省粉刷砂浆的材料费和人工费。据估算，其中梁、板粉刷费用约9元/m2，墙板粉刷费用约8元/m2。

2.3.2 合理处理框架梁交叉的节点，在梁交接的节点内适当减小主梁箍筋，确保次梁，板不露筋。如果按照正常配筋，势必造成次梁箍筋、板上层筋高出设计板面标高。为保证不露筋及板面平整度，只能增加板的浇筑厚度（平均增加3cm，培加费用16元/m2），同时造成楼层净高减少。

2.3.3 按照目前成熟的施工工艺，我们可向技术创新要效益，以新工艺、新技术来降低成本，如对作为毛胚房的住宅楼，直接采用钢筋混凝土楼面一次成型，起防腐、找平的功能层采用“4cm厚白灰焦渣层” （3元／m2）来代替4cm厚细石砼找平层（10元／m2），减少工程项目成本。如此施工既节约工程项目成本，又为楼层增加了高度空间。

3工期成本的管理

项目部为实现工期目标或合同目标，有时会采取相应的措施，如加班、增加机械化施工等，因为工期未达合同目标会引起对的业主索赔而增加相应费用。一般在合同中对工期都有明确的限制，并对提前完成进行奖励或对推迟完成进行罚款。而建设施工是一个长时间的过程，因此在工期成本控制方面应做好以下几点；

3.1 根据施工组织设计和工程量编制施工进度计划。

一个建筑项目在施工准备阶段时，就必须提前编制可实施性的技术指导文件——施工组织设计，并根据施工组织设计中选用的施工工艺要求、施工操作方法和施工作业程序，结合工程施工图纸和施工预算，按照施工顺序计算项目工程量（如桩数量、挖土方量、钢筋量、混凝土量、支模面积、粉刷面积等），根据具体工程量及本企业施工定额计算实际用工量，然后，按照每一施工工序的工作面情况，实际用工量确定工序施工作业天数，从而编制出全面、合理，完整的施工进度计划（包括劳动力曲线表）。以此作为指导和约束以工程项目的施工，并成为与劳务班组签订劳务合同的重要依据之一。

3.2 实行工期奖罚制度

3.2.1 项目部与劳务班组签订合同时，往往只在合同中注明按照项目部施工进度计划施工，没有给予劳务班组操作人员具体的进度安排表，也不会提出工期提前或延期如何进行奖罚的措施。其实这种常规的思维方式是有欠缺的，对于工期要求，应在劳务班组合同中另订立提前或延期采取的奖罚措施。并按照每天工程施工进行奖罚。

3.2.2 实行工期奖励制度，项目部看似增加工程成本，其实不然，现以项目结构施工阶段每天发生的费用为例加以说明：①工程按照每层1000m2计算（支三层模），钢管租借数量约45000m，租费45000×0.01元/d=450元；②扣件租借数量约6万只，租费60000×0.01元/d=600元；③塔吊租费800元/d；④管理人员工资10×300元/d=3000元；工程延期罚款处罚(按照万分之三计算)及工程资金积压等。由此可知，工期每提前1d仅此①~④项就可节约费用4850元。如果项目部与劳务班组订立合同时采取工期奖励制度，即工期每提前1d额外给予各班组0.5元/m2~1.0元/m2的奖励（钢筋劳务班组奖励0.5元/m2、木工劳务班组奖励1.5元/m2）。通过比较可知，支出的该项奖励费用仅占每天进度节约费用的1/3~1/4，经济效果相当显著。在节约费用的同时，施工进度目标亦提前完成，达到事半功倍的效果。

以上所述，该奖励制度在长治市金德利大厦B座住宅楼主体结构工程中实施，得到显著经济效果。如果合同仅有工期延期罚款，而无工期提前奖励，则实施到最后工期罚款将成为一纸空文。因而项目部采用有效的经济奖罚措施，对项目部和劳务班组来说是一个共同制约、双赢的局面。

3.3做好施工过程相关记录

除在施工组织过程中尽量应用先进技术，合理安排用工，争取提前完成获得奖励，还应对施工过程中发生的各种情况进行记录签证，预防工期索赔和为反索赔提供依据。

4 工程安全方面的成本控制

工程项目的安全管理也是非常重要的，我们应当始终坚持不发生安全事故就是节约成本的一贯思想。

4.1常规劳务承包形式存在的弊端

无安全措施的劳务分包，将产生很多安全隐患。如劳务分包班组为施工方便擅自拆除安全防护设施，为赶施工进度乱拉乱接电缆，施工时没有按照安全规范和安全操作规程要求进行作业等，必须严予管理，不使其滋生蔓延。

4.2杜绝不安全行为采取的措施

4.2.1与各劳务分包班组单独订立安全协议，对违反安全规定的行为订立详细的处罚条例。处罚不要求严厉，但要求有效，以便建立长效的安全机制。

4.2.2项目部、劳务分包班组应有专职的安全员，每天对现场的施工安全进行检查，发现问题应定人、定时、定措施进行整改。连续二次检查出现同样安全问题，应停工进行整改。对有危及人员安全的因素，应立即停止施工进行整改，待安全危机问题解除后再恢复施工。在处理工程事故中应查明原因，避免该种安全隐患重复出现。

4.2.3项目部成立施工安全检查组，每周进行一次安全大检查，对施工现场的安全进行全面检查，对存在的安全问题用书面形式发出整改通知单。收到整改单的劳务分包班组应及时提出整改的措施，确定整改人员及整改的时间。安全检查组根据班组的整改时间逐项进行复查，没有整改到位，对分包班组按照处罚条例进行处罚，同时项目部自行派人进行整改，发生的费用在其劳务分包款中扣除。

4.2.4项目部可以自筹一个泥工班组，班组所有人员均由项目部直接指挥。班组在结构施工及装饰空闲时，可根据现场施工安全情况，派人进行现场安全防护及维护、现场卫生清理等。由于劳务分包与自筹做泥工班组之间存在15%左右的差价，以此节约下来的差价贴补现场安全防护及维护和现场卫生清理费用。既有效控制了安全实施的成本，又确保了工程在长效的安全管理机制下进行施工。

5不可预见成本的管理

不可预见成本是指施工生产过程 中所发生的除生产成本、工期成本、质量成本、安全成本之外的成本，诸如施工扰民费、奖金占用费、政府部门的罚款等。该项成本管理的重点应放在施工现场的管理和加强施工现场人员的组织纪律的管理上，做到文明安全施工，并和周围的居民搞好关系，如为发防止工人被砸伤应明文规定进入施工现场必须戴安全帽，不得穿拖鞋进入工地，工地应保持整洁。该项成本应尽量控制其不发生。

6实施项目成本的综合科学管理

成本管理是项目管理的核心，进行项目成本核算是项目成本管理的必要内容。因此，从项目承包开始，项目部就必须采取干前预算，干中核算，边干边算。在项目竣工后，要对项目进行最终审计。具体做法可参考：企业在工程建设项目中标后，确定项目内部承担基数，对劳务、材料、设备等资源采用企事业内部价格，实行项独立核算，制定项目生产计划，并在项目实施过程中定期进行项目核算。在进行项目承包基数测算时，应让拟议中的项目经理参与，这样可保证测算过程的公正性、公开性。同时项目内部承包基数应与中标标价分离，这也体现了项目部作为生产单位，不承担企事业经营风险和市场风险，只承担项目本身管理风险的原则。

项目成本核算是按照“谁受益，谁承担”的原则进行的，因此常以施工项目作为成本承担的客体，哪个项目有所“得益”，哪个项目就必须相应地承担有关生产耗费；责任成本是按照“谁负责，谁承担”的原则进行的。在此原则下，通常以责任人或责任单位作为成本的承担者，谁（或哪个单位）拥有一定的经济（成本）责任和相应的权利，就应对其权责范围内发生的有关耗费担负起一定的责任。

综上所述，在不断变化着的市场经济条件下，建筑企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须要以项目部成本管理为中心，严格按照成本计划，切实强化项目成本控制，使建筑企业的成本管理走上更新的台阶。

结语

项目成本控制是现今业讨论最多的一个热点话题，这方面的文章亦较多，不过大多是以理论分析为主。本文总结了多年来在项目部中的实际操作经验，从生产成本、工程进度、工程质量、工程安全及机械设备和材料管理等几个环节入手，在成本控制方面进行了量化处理，用数据及事实说话，不仅有理性认识，又有感性认识，使大家更容易理解和认同，以期对广大工程管理人员在成本控制方面有一定的帮助。

参考文献

低利润空间下的工程项目成本控制[建筑施工]2007、8

工程量清单计价条件下的施工项目成本管理[建筑施工]2005、4

施工项目成本控制[建筑施工手册第四版]

第6篇：工程项目管理体制范文

随着全球经济一体化和市场经济发展的不断深入，新形式对我国的建筑施工建设提出了更高的要求。面对当前形势，我国的建筑工程从设计到施工均采取了相应措施，并积极的完善和学习先进的施工技术，时至今日我国在建筑工程质量方面得到了一定的提高。然而影响建筑工程质量的因素是多方面的，工程质量是我们工作以及思想的重中之重。本文尝试从建筑技术、安全管理以及施工过程中的相关注意事项等方面，对我国的建筑事业进行简要论述。

关键词：建筑施工；项目管理；质量

改革开放以来，我国的建筑事业得到了迅速的发展。通过近些年的较为成功的大型案例来看，我国的建筑施工水平已经上升到一定的技术高度。建筑的质量与安全是建筑中最为重要的关键点。可以说施工质量的高低直接关系到建筑的成败，关系到百姓的生命财产安全以及国家经济的长足发展。建筑工程具有周期长、露天作业、高空作业等特点，并且在实际施工过程中还会出现很多不可控因素的影响，这一切都对安全生产提出了高标准和高要求。因此，施工的安全性直接影响着生产进度和成本的控制，是建筑公司能够顺利完成任务实现经济效益的保证。建筑公司必须抓好项目的质量与安全生产的综合管理，加强施工技术的改进和创新。在满足设计需要的同时减轻结构自重，简化工艺，降低成本，以促进工程建设的质量飞跃，是目前建筑科学重要的发展方向。

一、建筑工程施工质量控制与管理措施

对建筑工程的施工过程一定要严格遵守质量监控标准这个重要环节，有效的监控措施能使工程质量大大提高，并且可以防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，降低预期成本。

（一）施工质量监控的范围

⑴审计图纸

图纸是整个施工的主要依据，在工程施工前必须要熟悉图纸，对每一个细节，每一个符号都要做到心中有数。另外还要了解图纸的设计意图，不能建造出不符合设计的产品，否则整个建筑就完全背离了它的建造初衷。目前按图施工一般都是将施工建立在学习和会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不仅仅要检查图纸的差错，还要考虑是否利于施工。有时候会出现设计虽然符合规范，但是真正施工起来就会非常困难的情况出现。因此，为了保证施工的质量，就需要对设计图纸进行适当的优化，从而保证工程质量符合要求。

⑵对原材料和半成品的质量监控是关键

原材料、半成品和成品的质量会直接影响到工程的总质量，因而要对它进行监控。除了对进场实物的检查之外，还要检查质保书，型号、规格是否符合要求，对水泥和防水材料等要依照规定做实验。对易碎、易变形、易污染的物品，在运输和安放过程中要进行严格监控。

⑶按规定施工是监控的重要环节

分部和分项工程的质量是总质量的基础，因此应作为质量监控的主要环节，在按图施工和使用合格原料、成品、半成品的前提下，应把工作的重点放在抓规程、规范和规定上，按工序进行控制，出现问题要及时发现和纠正，把事故的源头消灭在摇篮里。在对交工前的产品保护方面也不能离开监控措施，监控措施贯穿了施工的全过程。

（二）施工质量的监控方法

⑴技术复核：应将重点放在定位、轴线、引测标高、各层标高、半成品、成品等方面。

⑵隐蔽工程的验收：这一项是监控的主要方法，对于隐蔽项要进行全数监控，如地基验槽、钢筋、桩基、地下混凝土、防水层、保温层、平顶吊筋、管线、下水道、电缆等。

⑶实验材料：对水泥、钢材和防水材料来说，除了应检查合格证书外，还要按规定抽样检验。

⑷抽检：这是一种随机的检查方式，不受各项条件的限制，容易及早的发现问题，而且整改方便，是监控的重要方法之一。

⑸自检：每个操作者必须在操作中认真自检，把关，质量才能有根本保障，因此自检不容忽视。

⑹管理点的设置：在推广新技术、薄弱环节和质量难点等方面可以设置质量管理点，采取事前控制，可以达到事半功倍的效果。

二、建筑工程施工的安全管理措施

现代安全管理原理是基于传统管理的基础上发展起来的，应用现代的科学知识和工程技术来研究分析施工过程中各个环节里面的某些不安定因素，进行安全性和可靠性的评价，进而采取有效措施进行控制，消除隐患。建筑施工的工程十分复杂，各种因素相互影响交错，管理难度比较大，容易出现安全事故。施工的安全管理是不可缺少一项，可以有效的减少事故，促进生产。事故发生的原因主要有技术方面，也有管理方面；有直接原因，也有间接原因；有偶然性，也有必然性。这些因素不断的发展变化，因此，施工的安全管理是一个动态的过程，也是一个复杂的系统工程。

综上所述，建筑工程的质量与安全是一个社会化的问题，不仅涉及到科学领域，也涉及到人文领域。施工单位的管理、生产、工艺、材料等，都与工程质量有密切关系。在施工过程中要注意多方面的问题，利用实际的工作经验结合先进的施工技术以排除施工的负面问题，是施工以及技术人员非常重要的工作内容。要高度重视施工质量，在施工过程中着重把握各种材料的基本属性，比如相应的规格、级别及配合比等，这是施工的基础。施工管理是工程建设施工的核心工作，扎实有效的进行现场管理对工程的施工进度、工程质量以及整体效益都有着最为直接的影响。加强现场管理，要在相应的时机内有组织、有计划、有步骤的进行施工，最终实现项目质量的优秀和高效。为了防止危险情况的发生，应将质量与安全切实结合起来，把改进工艺流程、原材料都纳入到质量管理的范围内，采取积极的质量监控手段，防止事故发生。最终形成质量和安全的良性循环，保障国家的财产和人民的生命安全。

参考文献：

[1]田秀云.试论建筑施工现场的质量控制与管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011.

[2]李宝章.论施工现场的质量控制工作[J].黑龙江科技信息.2008.

第7篇：工程项目管理体制范文

关键词：土木工程；施工项目；质量管理；对策

加强土木工程施工项目的质量管理是土木工程在建设过程中非常重要的一项内容，直接决定了土木工程建设项目是否可以顺利竣工。但是由于施工项目比较复杂，贯穿于施工前期的设计、立项策划到施工过程中的安全、进度、材料、同方面的管理，最后到土木工程竣工方面的管理，从某个方面看，每个施工阶段的质量管理都可以在不同程度上反映土建工程的施工质量。

一、工程案例介绍

该工程是一座毛石墙砌体与现浇钢筋混凝土梁组成的混合结构。房屋全长19m，宽5m，建筑面积近200m2，檐口高度为为6.22m。由于房屋建在坡地上，毛石基础砌置在室内地坪以下2.86～5.90m处的老土上，兼做挡土墙用。该墙背填料为杂填土，砂性土，当毛石基础砌至±0.00标高后，在室内一次回填土方160m3，即一次填土高度达3.5m～3.9m，并未作压实，施工时常下雨，回填土中含水量大，对基础墙产生很大的侧压力。在填土过程中，基础墙已出现2cm宽的裂缝，说明基础在回填土时已遭到破坏。在这种情况下，在已经开裂倾斜的基础墙上，继续往上施工，当施工至二层门窗口上线时，二层楼房突然发生整体倒塌，造成农民工4人当场死亡，3人重伤的重大事故。

二、土木工程施工项目质量管理中存在的问题

（一）监理机制不完善

在土木工程施工单位，没有建立完善的监理机制，一些监理人员缺乏丰富的工作经验，并且专业素质也不高，法律意识、合同意识观念淡薄。此外，一些工程建设单位领导没有充分认识到监理人员工作的重要性，导致监理人员不能在工程中发挥应有的作用。

（二）施工人员因素

施工人员因素主要从以下几个方面影响到了土木建筑施工质量：项目参与人员的失误，例如有关部门延误审批时间、没有正确选择施工队伍、建设业主没有及时决策、设计人员没有及时完成设计，没有认识到项目的特点和实现的条件，没有把握施工和设计中的问题、低估了项目的技术困难等等。如果施工人员的操作技术水平较低、责任意识较差，就会造成土木建筑施工过程中出现质量安全隐患。

（三）施工环境管理不科学

土木工程项目在施工过程中，必然会严重影响到周围居民的生活环境，如果不能对土木工程的施工环境进行科学、合理的保护，必然会造成严重的环境破坏，激起周围居民的抗议和愤怒，这些因素都可能导致土木工程施工项目的建设无法顺利开展。并且施工过程中产生的噪声、强光以及粉尘等污染，都会严重影响施工人员以及周围群众的身体健康，一些管理不善的施工现场还可能出现施工工具高空坠落的现象，万一施工工具不小心掉落，还会造成安全事故，给施工单位带来严重的经济损失。

三、提高土木工程施工管理水平的对策

（一）建立行之有效的安全责任体系

质量管理的重中之重就是安全，因此在土木工程施工时必须建立相应的安全责任系统，并且将其落到实处，保证全体工作人员都能够参与进来，做到安全第一，避免安全事故的发生。同时还要不断提高施工人员的安全意识，加强对施工过程的监督检查，将责任明确到各个部门，确保监督部门在土木工程质量管理中发挥应有的作用。

（二）加强对施工管理人员的培训

土木建筑施工中管理人员占据着非常重要的角色，因此，在选取管理人员时尤其重要，并应该对管理人员做出定期培训，补充管理人员对土木建筑施工方面的知识，并且培养施工管理人员对质量管理的高度意识，从而提高管理人员的综合素质。以保证能够顺利监管以及解决土木建筑施工中遇到的问题，达到减少土木建筑施工质量问题的目的。其次要对土木建筑施工过程中的职责进行细分，将每个施工环节都落实到每个施工小组，再由施工小组按照个人技能、能力安排具体任务。在将任务落实给每个人后，会提高施工人员的责任意识，减少施工过程中因马虎而造成的质量问题，同时也减少施工管理人员任务，给出更多精力管好整个土木建筑施工的大局。

（三）强化施工现场管理

基于土木工程施工质量管理工作下，施工现场管理水平与整个施工管理水平存在密切联系，直接影响着工程施工中的安全问题和工作纪律问题等，针对现场工作纪律而言，其是保证工程有序施工、工艺流程规范、工程质量管理的前提条件。针对安全问题，其是土木工程建设的重中之重。因此，为提升土木工程施工项目质量管理效率，强化施工现场管理，制定行之有效的现场管理制度，坚持责任制、赏罚分明的基本原则，提高施工人员工作效率，增强个人责任感，增加个人利益，进而提升施工人员的工作素养与工作水平。需注意的是，施工每一环节工作需严格按照现场管理制度标准开展，为土木工程施工项目质量管理提供保障。

（四）对施工过程进行合理控制

做好施工过程的控制，主要应该从进度、质量以及成本三个方面来考虑。做好进度控制，应该根据工程的具体情况，科学合理的将施工过程中每天、每周的进度计划进行详细安排，并且根据实际的施工情况来进行合理调整。质量控制主要是根据工程的质量目标，结合施工图纸和质量验收标准，来对工程质量的检查制度进行合理地制定，保证材料和工程的质量。

四、结束语

工程质量管理，是土木工程施工项目管理的核心工作。所以走木工程施工项目的质量管理工作应统筹兼顾、全盘考虑运用科学化的管理理念在施工的每一个细节都能秉承施工安全理念，确保能顺利开展土木工程施工项目工作，使土木工程施工项目的质量得到不断提升，进而使施工单位的市场竞争力进一步增强。

参考文献：

第8篇：工程项目管理体制范文

关键词:提高通信工程;项目管理;效率质量

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着项目管理在社会各行业的深入，项目管理的专业化、实用化等也越来越高，项目管理在更多制度的支持下，以不断完善的知识体系和深入的科学研究成为行业发展的有效指导。在市场机制竞争日益激烈的形势下，电信行业面临的竞争也不断加剧，为增强该企业核心竞争力，引进现代化项目管理成为高效完成企业通信工程项目建设的重要手段。

1.加强通信工程项目管理的重要性

通信工程涉及地域范围广、施工复杂、专业化技术程度要求高，且工程成本投资大、项目风险性高等，建设过程中又极易受到环境条件、市场需求等干扰因素带来的较大影响，必须实行有效的通信工程项目管理工作，在通信工程项目的启动阶段、建设阶段和终止阶段对项目实行高效率的计划、组织、指导和控制，以达到对项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。近些年来电信行业取得了较大的进步和发展，但国内外竞争激烈，在国家宏观调控和市场机制下，电信行业仍如履薄冰，对通信工程项目有着周期短、高时效、高创新的高标准要求，只有加强对项目管理的足够的重视，才能使电信公司处于优势发展地位。实行通信工程项目管理的重要性主要表现在：

①加强通信工程项目管理，可使项目管理人员不断增强项目管理意识，提高现代工程项目管理知识学习和能力培养，从而更有利于实现通信工程项目的专业化和技术化管理。

②科学的、专业化的项目管理体系的建立健全，使工程项目在标准化的管理制度和规范指导管理下，建设的更加合理、规范。

③通信工程项目管理工作的开展，为做好工程规划体系提供了科学依据，便于简要制定项目工作分解、进度计划、成本预算计划和工程质量计划等，奠定一套科学、合理的通信工程项目建设基准。

④加强通信工程项目管理，可利用管理知识对项目建设阶段的项目成本、进度和质量以及可能出现的风险进行监管和控制。

⑤加强通信工程项目管理对于项目完工后的有效评估至关重要，可根据管理过程中形成的总结报告全面分析项目施工经验及教训，同时所积累的管理知识也将成为通信工程项目建设的宝贵知识财富。

⑥加强通信工程项目管理还可减小项目风险，工程项目管理中建设目标专注，而且对项目成本、质量和风险掌控都是降低通信工程建设中不确定性的重要工作。

2.通信工程的特殊性

对于建筑工程，从招、投标、工程实施到工程结算都可以委托具有相应资质的单位承担，招标可以请招标;工程管理可以全权委托监理公司，从工程进度安排，质量控制到工程造价管理均有监理公司安排相关人员负责，建设方只需指定工程联系人即可;工程结算可以委托专门的工程造价咨询单位审核。通信工程不同于建筑工程。

2.1通信工程技术特殊性比较强，工程涉及的技术点不具有广普性，一般的或咨询单位普遍不会配置具备通信相关专业知识的人员;

2.2价格因设备或主材性能用途不同差异比较大，不是所有的工程量都可以依据定额计算;

2.3定额的滞后现象较普遍，也难以避免;第四，项目之间的关联度较高，不是监理单位能完全协调得了的，系统割接、开通必须建设单位组织协调。对于通信工程，建设单位的工程管理不可能完全照搬建筑工程的模式。

与建筑工程相比，通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工作量要大很多。我们需要在工作中不断探索适合通信行业特点的模式来提高工作质量和效率。

3.提高通信工程管理的效率与质量

3.1系统化了解建设管理知识，提高工作效率系统了解建管知识，规范管理我们的工程管理人员往往通信专业水平比较高。建议大家能够比较系统地了解和掌握建设项目的基本概念、投资构成，基本建设程序，比如什么是建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程等;工程造价的相关概念，比如什么是投资估算、概算、预算造价、合同价、结算价、实际造价;以及招、投标管理方面的法律法规，正常的操作程序等。搞清楚哪些工作应该由施工单位做，监理应该做哪些工作，我们的工作重点应该放在哪里，概念明晰，思路清楚，会使我们的工程管理工作高质高效。

3.2积极探索新的管理方法

不必拘泥于现有的条条框框，可以根据通信工程建设的特点，对现有的工作流程进行优化和简化，使之合理、便于操作，有利于工作效率的提高。比如对于单项工程和单位工程的划分。单项工程是指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力或产生效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。单位工程是指具有独立设计文件，可以独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分，一个单位工程又包含若干个分部、分项工程。每个建设项目的单项工程及单位工程都应分别编制预算文件。严格意义上讲，通信行业很少有单项工程，因为很少有通信项目建成后可以独立发挥生产能力或产生效益的。

对通信建设项目，一般可按不同通信系统或专业，划分为若干个单项工程。对于内容复杂的单项工程，或同一单项工程分为几个单位设计、施工时，还可分为若干个单位工程。单位工程可根据具体情况由设计单位自行划分。单项工程和单位工程都有独立的设计文件（包括预算），可以作为工程施工合同结算，设计费、监理费结算的依据。

如何根据工程具体情况划分单项工程或单位工程就可以灵活掌握，只要做到既有利于控制工程造价，又保证合作单位的利益就可以了。当然，如果能进一步合理设计取费政策就更好了。

3.3提高监理资质管理水平

制约监理工作质量的主要问题是人员素质问题多数情况下，中标后派驻的项目监理部人员中，投标文件中载明的总监、监理工程师多数都不在其列。这是普遍存在的问题，而且监理公司按承诺兑现客观上也存在一定困难，因为监理公司有监理工程师资质，可以挂总监的人员少之又少。为了保证移动通信建设项目的工程质量、进度和造价管理的质量，可以组织对入围监理公司的监理人员进行监理资格认证考试。通过这种认证考试的人员，可能更适合服务于我们的工程建设。招标时可以要求其投入的人员中，至少有几个是有认证资格的，以

保证监理工作质量。监理工作质量提高了，建设单位的工程管理人员就不用沉陷在具体琐碎的事务中，可以腾出时间做好宏观管理工作，提高人员工作效率。

3.4通信工程质量控制过程中应采取的主要措施

1、坚持质量第一。通信工程质量是产品使用价值的集中体现,用户最关心的就是网络质量的优劣,或者说用户的最大利益在于通信工程质量。在项目施工中必须要求施工单位树立“企业发展,质量第一”的思想。

2、坚持以人为控制核心。

人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性。

3、坚持预防为主。

预防为主的思想,是指事先分析影响产品质量的各种因素,找出主导因素,采取措施加以重点控制,使质量问题消灭在发生之前或萌芽状态,做到防患于未然。提倡严格把关和积极预防相结合,并以预防为主的方针,才能使工程质量在施工的全过程中处于控制之中。

4.结语

总而言之，在通信工程项目施工与管理中充分发挥优化技术与系统的优势作用,可以在节约成本与费用开支的同时对整个工程项目进行有效合理的监督、控制与调整,以此保证通信工程项目预定目标的实现，为整个经济社会的发展做出贡献。

参考文献：

第9篇：工程项目管理体制范文

1.1人员难以统一管理

工程建设项目需要庞大的人力资源，包括企业的设计人员，管理人员，施工人员，技术人员和监督人员。在人员管理上难以统一调度，尤其是当地劳务管理这一问题上。在项目施工之前，公司会对承包队伍和当地劳务进行评价和筛选，但是当地劳务(以尼泊尔为代表)普遍文化水平较低，再加上语言沟通的障碍，无法对施工工艺和相关技术形成正确的理解，对施工内容由于重未接触过，只是以类似的施工经验进行施工，因此需要相关技术人员在培训和监督上提出了更高的要求，由于劳务本身流动性大和不稳定，也就导致了施工进度存在了很大的不确定性和延长工期情况的时有发生。

1.2施工进度安排难度大

工程建设项目由于施工项目多，施工时间长，技术环节多，同时多在露天工作，施工进度受地理，天气自然因素的影响较大。而且当地民众喜欢罢工，阻工。虽然在工程进度的策划和安排上，公司已经收集相关资料避免了一些可预测问题的发生。但地理，天气等自然因素的影响是不可控制的，同时村民罢工，阻工的不确定性也较大，一个环节的不顺，就会对整个施工进程造成全局的影响。此外施工设备还需要租赁，同劳务管理一样也还存在制度上和时间上控制的困难。

2工程项目建设质量管理的主要重点

2．1搞好质量策划是质量控制的前提

在质量管理上，质量策划是对质量管理的整体规划和控制，它贯彻于工程施工的整个过程，既是基本工作，也是做好质量管理的前提。它是使整个施工过程处于一个受控制状态的指挥棒。只有做好了质量策划，才能对整个施工工程起到正确的指导作用。同时对施工进度的提高，人员的管理和安排，质量成本的控制起到了积极影响的作用。作为施工单位，必须要充分意识到质量策划的重要性和必要性，积极做好质量策划，在质量策划的过程，将成本，进度，质量，人为因素，自然因素这些问题全方位的考虑进去，做到大局上的把握，从全局到分部，从分部到全局的层层管理，才能真正意义上达成施工过程中的全局控制和调度，才能实现工程建设的总体目标。

2．2培训和优选施工人员－质量管理的重点

参加工程建设项目的设计人员，管理技术人员，操作人员，施工人员共同影响着工程质量的好坏。工程质量的形成受到他们的控制。所以培训和优选合适的施工人员是成功的前提。提高他们的质量意识更是质量管理的重点。相关的高层人员可以从提高施工人员的技术素质和文化水平着手，管理人员和技术人员要有较强的质量策划，成本预算的控制，施工过程中组织和指导，对困难和突况的临时应变能力。生产人员要有严谨的工作作风，认真的工作态度，优秀的工作技术，严格按照操作规程和质量标准进行生产。服务人员则应有良好的服务态度，做好技术。生活服务。用激励的措施和到位的服务，优秀的工作质量来对整个工程施工起到积极的影响作用。

2．3严格控制好采购工程，打好工程建设物质基础

在建筑工程中所需要的材料，零件，仪器设备必须严格按照国家《建筑法》中所要求的标准采购。必须符合设计要求和质量标准。因此在采购环节，检测环节，运输环节，运输环节，使用环节，要进行严格的把关。在采购过程中，应注意以下几点。(1)优选采购人员，提高他们的技术水平和质量检测水平，挑选那些有专业技术知识，忠于工作，责任感强，诚实守信的工作人员;(2)掌握市场信息，了解市场上物品价格及其质量，卖家服务态度，供货能力和信誉度各方面的信息，在选购时，优先考虑有一定技术和资金保证，同时得到国家认证许可的供货卖家。优选有产品合格证，市场口碑好的产品，这样既可保证了施工材料质量，又降低了材料成本。由于当前建筑市场产品质量良莠不齐，还要更深层次的对产品质量进行检测，包括对建材，配件，构件。设备施工全过程全方位的监控。施工项目的主材料必须严格按照设计要求，符合规范要求的质量保证书，对进场材料，除按规定进行必要检测外，对质量存在问题的产品，要进行分析，检测，鉴定，达不到要求的不能使用外，还要追踪其出处，必须时可追究其相关卖家的法律责任;(3)强化质量责任制的建设和落实。建立质量责任制作为施工企业加强工程项目质量管理的重要措施，无论是在稳定工程质量，还是在提升工作效率方面都有着重要作用。质量责任之的强化在于进一步明确相关员工参与施工工作的职责，要让施工人员明白自身应当怎么做，做什么。企业在落实质量责任制时，要确保质量责任制的基本内容较为完善，相关条例要以文件的形式表现，最终保障工程质量控制目标的合理实现。

3结束语