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管线建设应遵循先实践后管理的原则,充分重视项目管理工作。项目管理是实现网络规划的手段,以强调现场管理为内容,以强化过程管理为手段,以提高管理水平为核心,以实现管理目标为目的。项目管理是一个持续且具有阶段性特性的工作,立项批复、设计批复、竣工验收及施工结算是主要控制点,是影响施工质量及项目支出的主要因素。
关键词:通信管线;项目管理;特点;目标
中图分类号:E965 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
通信无处不在。随着通信技术的日新月异,通信产品不断地向着高速率、可视化及个人化的方向演进。技术进步在为人们提供更多通信产品的同时,在人们的工作和生活中扮演着越来越重要的角色,并逐渐改变着工作和生活方式。
近年来,随着通信运营商竞争的展开,通信资费逐年降低,通信用户数量呈爆炸式增长,给通信管线工作带来一些困难。随着城市建设的规范和管制加强,管道网络的获得是渐进的过程。各通信运营商应随城市建设及改造进度来完善管道网络。管线建设的重要性及艰性集于一体,建设管理面临极大的压力。因此,通信管线项目管理要点进行研究具有重要的意义。
二、通信管线项目管理的特点及目标
通信管线项目建设的主要特点:项目的安装工程量大,施工阶段受干扰因素越来越多,工程造价逐年攀升,建设周期不断增长。管线项目管理的建设周期一般较长。
项目管理目标是实现项目的“质量、进度、成本、安全”的四大目标。
三、通信管线项目管理要点
3.1施工现场管理
施工阶段的现场管理对于项目管理的质量起着决定性作用。项目管理关键是熟悉现场情况并对施工现场有效管控。在提交建设方案时,应实地了解项目的交通情况、地形地貌及土质比例等,以便后期管理。开工前,开有设计、施工、监理及相关分公司共同参加的开工协调会,将管理目标分解到相关责任单位,充分依靠协作单位的力量,共同做好管理工作。施工阶段的现场管理应从以下几个方面入手:
(1)质量管理。施工质量是项目管理的灵魂。质量管理首先需要明确质量管理的标准。强调施工单位“照图施工”,强调监理单位依据设计文本进行质量监督检查。特别是项目开工阶段,项目管理人员要适时地进行现场检查。强化对监理公司以《现场签证》及《隐蔽工程签证》为主要内容的检查,促使对施工工序及质量的严格把关。
(2)进度管理。现场检查时对进度重点关注施工力量的组织、施工机具及车辆配备情况是否合理等。为保证施工工期,需委托综合施工能力强的施工单位来承担施工任务,严禁工程转包。对于施工中遇到的特殊困难,要分别情况积极协调和配合处理。
(3)成本管理。如实作好施工现场的隐蔽工程签证对控制工程建设成本尤为重要。施工现场检查应包括沿线的土质、路面、埋深及赔偿等,并对相关情况进行现场的书面签证。对工程节余料的清理与及时入库。
(4)安全管理。项目施工必须确保安全,它是实现项目质量、进度及成本目标的前提条件。施工现场的管理可及时发现施工安全隐患,督促监理单位和施工单位及时整改。
3.2 项目管理关键控制点
项目管理是一个具有严格次序的、持续的管理过程,各个管理环节不能随意组合,不能随意拆解或省略某一环节。同时,项目管理也具有明确的阶段性和关键点。项目管理的关键控制点主要包括以下几点:
(1)立项批复
重点关注管线建设的必要性,方案的可行性等。主要把握以下几个方向:
1)建设方案:建设方案必须明确建设理由、建设地点及规模、现有资源状况、建设周期及其他需说明的情况等。
2)投资估算:立项批复投资额度是项目建设中控制项目支出的关键点。立项投资估算的方法如下:
管道工程:城区管道建设一般会涉及“占地及综合赔补费”,此费用以各地实际情况为准。除前述费用,根据管道的建设规模及建设方式,管道造价会因地形、土质差异等,每孔公里造价在 3.5~4.5万元之间。
光缆线路工程:在敷设的架空光缆线路中(以36芯为例),每皮长公里造价3~3.5 万元(此费用包括新建杆路),每增减1芯平均增减工程造价400元/公里左右。
电缆线路工程:根据其建设方案的不同,电缆线路造价差别较大。材料费与施工费比值估算参考原则:对于主干电缆工程,如果主要采用管道敷设电缆,设备及材料费为主要的工程投资,施工费比重占总投资10%左右;如果主要采用架空或墙壁敷设,施工费比重约占总投资20%~30%。对于配线电缆工程,新建工程的材料费(含设备)与施工费的估算比例为7:3;改造工程的材料费及人工费估算比例接近 6:4。
(2)设计会审
设计会审是审核和控制方案的经济性、合理性的重要手段和方式。会审中重点关注设计文件的准确性、合理性及预算等内容。
(3)工程实施
工程实施阶段的管理,除了上述的施工现场管理外,还包括合同管理、物资管理等后台管理。管线工程施工的诸如赔偿及路面恢复等费用,没有定额或者定额费用高昂,根本无参照取费的可能性。应尽可能就相关费用与施工单位签订包干合同,避免因合同问题产生纠纷。对有定额可套用部分的施工费用,如果签订包干合同,难以避免偷工减料等情况发生。因此,有定额可套的费用,原则上按定额计列费用,无定额可套的费用,原则上以包干方式处理。物资管理贯穿项目管理的全过程。重点管理物资领用、收料及退库等环节。
(4)竣工验收
完成全部的设计工作量并已形成生产能力,工程节余料全部回收入库,竣工资料提交准确完整是竣工验收的前提条件。验收工作要求建设、运维、物流、财务、综合、相关分公司以及设计、施工、监理及质监部门共同参与。验收后应及时进行工程质量评价并形成会议纪要。竣工验收的主要内容:施工工艺、竣工资料、指标测试等。
(5)施工结算
施工结算对项目实施的经济性评价起着至关重要的作用,是建设单位、施工单位及监理单位等协作单位共同关注的焦点。施工结算通过对工程相关资料的完整性、准确性进行检查,通过工程余料及拆除材料的清理,由建设单位或中介审计公司对项目造价及各项费用进行认定。
(6)财务决算及工程归档。
工程档案的归档是项目管理结束的标志。对于通信管道项目,特别需要收集由城市管理部门颁发的《规划许可证》及《开挖许可证》。上述二证是管道建设的合法性的主要依据。
四、结束语
综上所述,通信工程项目管线建设关系到人们工作和生活质量,作为一个项目管理者,应做好以下几个方面的措施。
(1)专业知识及工作经验是做好项目管理的前提条件。项目管理者必须先具备相关的工作经验或者管理经验,并对专业知识有一定的积累后,才能胜任管线管理工作。
(2)协调能力是项目管理者必备的重要素质。项目管理是一种有着高度要求的组织、协调和控制工作。充分调动各单位共同完成的项目管理的过程中,协调能力起着极其重要的作用。它不但影响实施的效率,同时影响实施的效果。
(3)政治素养对项目管理的成败起着决定性作用。项目管理人员的工作背景决定了其在项目管理中的中心地位,无论设计、施工还是监理单位都主要以建设单位管理员的思路来组织工作。这就决定了项目管理人员在具有高话语权的同时,也是一个具有高度责任和高度风险的岗位。在这种岗位上,项目管理者必须树立正确的人生观、价值观和得失观。摒弃个人利益对工作的负面影响,一切以项目管理目标的实现为出发点和归依,实事求是地处理各项事务,确保工程质量,控制工程成本。
参考文献
关键词:文件材料;试听档案;新时期;档案管理制度
1项目档案管理是什么
技改大修工程项目档案是指整个项目工程从工作开始到结束这期间所有的需要归档的文件材料。这些文件材料的形式包括文字材料、图表材料、图纸,也包括声像材料、电子光盘等。材料的内容包括技改大修工程项目过程中的策划、实行、完工等一系列工作生成的文字材料。项目档案管理工作能够确切的体现工程在施工过程中的各个细节,也可找出为什么会发生工程事故,在很多工程建设的地方都有重要的价值。
2为什么要提升技改大修工程项目档案管理水平
档案管理工作在技改大修工程中占有很重要的地位,以下三个方面是为什么要加强技改大修项目工程的档案管理。一是档案管理工作的要求,技改大修工程项目档案管理是工程项目中重要的环节,有着举足轻重的地位。在新时期,做好电力系统技改大修项目工程档案管理是可以为电力系统工程项目带来美好的前景。二是提升项目工程建设的科学有效性,用文件材料将项目工程的各个工作环节联系起来,可以增强对工程建设的整体把握。将工程项目建成的过程形成历史材料,可以真实的表面在工程项目建设中产生的问题,为完善工程项目建设提供更好地解决方案,从而提高技改待续工程项目的科学性。三是档案服务和档案利用的本质要求,档案管理的最终目的是有效利用档案,提高档案的利用率,为项目建设未来的发展目标提供保障。
3档案管理工作存在的缺陷
3.1对项目档案管理工作不够重视
在工程项目档案管理工作中往往存在重视设计而轻视档案的问题。因为相关专业人员短缺,在一般的地市级只有一名人员专门负责技改大修,需要管理规划可研、计划下达、项目管理研究等一系列工作。领导更注重经济方面的问题,而技术人员则注重项目工程的进度、施工质量、施工安全等,缺少对一些重要文件材料的归档。例如说项目工程在施工过程中的来往信函、设计变更记录、领导批复等重要材料,都没有专业人员对其进行系统的管理,导致会出现归档的难度系数大、归档不全问题。还会出现文件档案资料的签字盖章不齐全,对于服务类合同也没有写签订日益,档案资料的时序性也不满足相关要求等。
3.2档案管理制度不科学,管理人员自身素质有待提高
现在很多电力企业都没有将工程项目档案归档进行立项,也没有纳入工作领导小组中。企业电力系统一般注重提升工程项目的专业技术和项目在施工过程中的具体情况。很多电力企业没有健全档案管理制度,缺少专业的档案管理人才对档案进行系统的管理,导致许多档案资料都得不到规范的保留。在项目施工的过程中,没有人对项目档案材料进行跟踪,这将导致档案材料的收集难上加难。而且项目档案管理本身就是一项专业性强的工作,需要一些专业管理人员对档案进行归档,管理人员既要懂档案管理又要懂电力系统项目工程,但是在现实情况是很多人员都不是专业的档案管理人员,自身专业素养的不足,严重影响了档案管理的有效性。
3.3视听档案的保留不齐全
视同档案材料主要是指声像材料,这些声像材料会辅助一定的文字材料加以解释说明。视听档案材料是技改大修工程项目管理中具有影响力的材料,在档案管理中占有重要地位。但是现在很多电力企业在工程的施工过程中都不重视视听材料的保留,而只关注到项目工程建设的好坏。对于视听材料的管理没有设立专门的管理人员,或者是管理人员的专业素养不够,这都对视听材料的保留存在一定的影响。在这种情况下设立的视听材料管理数据库,导致视听材料不齐全。
4如何加强档案管理工作
4.1加强项目档案管理人员的工作意识
重视理念建设可以保障档案管理的科学性、有效性,也是工程建设过程中各项管理工作能够顺利实施的保障。只有领导的意识正确了,工作开展的到位了,才能使档案管理工作得到有效的实施。并且现在很多技改大修专责对档案管理工作的认识度不够,为增强各专责的归档意识,要加强培训,培养其自身的综合素质,锻炼工作技巧。同时要加强管理人员学习档案管理知识,使管理人员及时掌握先进的管理方法和技术,促进其能够主动收集整理档案材料,保证档案材料的完整性和有效性。
4.2完善项目档案管理制度和管理内部的组织结构
电力企业内部要设立专门的档案管理制度以维护档案管理人员的权责,确立归档部门最后审核的具体要求。必须非常重视归档工作,最后一项归档工作的审核在没有通过的前提下不能够进行下一步的具体工作。档案管理工作需要建立系统性的体制机制,电力企业也要将档案管理部门加入到工程项目的建设的组织结构中去,将档案管理工作与实际项目工作在施工的过程中联系起来,让档案管理工作融入到项目管理中去,参与到项目建设中去。
4.3加强项目工程进程与归档工程建设的一致性
电力企业必须加强项目工程进程与归档工程建设的一致性。在项目工程的施工过程中,必须做好每一个环节的项目档案材料,因为这些材料一旦丢失就会严重影响到后期工程项目的开展。所以在工程项目的建设中我们要设立专门的档案管理部门,将档案管理的工作与项目工程的工作齐头并进,使归档工作更加的系统,从而整个工程项目最终的验收打下基础。
【关键词】通信工程项目 特点 项目群管理
随着我国经济不断进步和发展,我国通信企业逐渐向着专业以及施工设计的总承包方向进行发展,促使相关企业从劳动密集型逐渐向管理或是知识密集型的企业发展以及转变,实现企业的管理效益得到最大程度上的发挥。另外,随着经济的发展,我国通信企业虽然在项目群管理方面取得了一定的发展,但是对其相关的应用法则以及管理模式还不能熟练的掌握。
1 通信工程项目的特点
其一,在通信工程项目实际开展的过程中,其各个工序之间都需要较强的连贯性,在这个过程中如果单纯依靠管理部门以及监督部门,难以促使整个工程的完成。另外,在通信系统以及工程项目管理中都需要有技术部门进行参与,对专门的管理单位进行建立,促使他们之间协调性的培养以及提高。
其二,在通信工程项目实际开展的过程中,需要运用的主要设备以及原材料都存在一定的差异,在对通信工程核算工作进行开展的时候,其工程量不能够全面按照相关的定额计算。其中,在通信工程项目中的定额计算中存在着一定的滞后现象,这种问题在工程实际开展中很难得到实现。
其三,在通信工程项目实际开展的过程中,其相关的技术具有一定的特殊性,不同于建筑工程中技术存在的广泛性,它具有很强的专业性,通信工程项目在通信工作开展中需要专业水平较高的人员进行完成。
2 通信工程项目群管理的现状以及存在的问题
随着时代不断进步和发展,企业在发展中为了促进自身的发展,在实际运营的过程中都需要对一些不同的单项目进行建立,促使其在不断发展中得到质量、成本以及进度等相关目标的实现。
2.1 资源的不协调配置
随着经济的不断发展,通信项目相关的企业逐渐增长,一些资源逐渐呈现紧张的趋势,企业在资源的配置上一直存在不合理的情况。在企业实际发展的过程中,如果这种现象一直得不到改善,就会造成整个企业在发展中资源配置不平衡的情况出现。因此,想要促使资源协调的问题得到发展和解决,就必须对相关的资源进行科学管理,对原本粗放式的使用模式进行改变。
2.2 制度建设的不完善
就我国目前的情况来看,在众多通信企业中存在的管理制度不够完善,只具有一些简单的条文,在一些具体的奖惩制度、责任制以及相关的流程细则等方面都没有得到相应的贯彻落实。在企业监管的时候大多是依靠以往的工作经验,但是,在碰到一些相对复杂的工程的时候,就会出现管理上的漏洞,从而导致企业的利益受到一定的影响。
2.3 项目组织科学性不够
在我国传统的通信企业中,其中所形成的直线式管理模式相对较为适用,另外,这种方式在一些较小的企业中也比较适用。但是,随着经济水平的不断提高,一些项目在发展的潮流中得到增加,如果在这种情况下依旧对是直线式管理模式进行使用的话,就会造成企业效益降低,相关的工作无法取得明显的效果。
3 通信工程项目群管理对策
3.1 对项目群资源的管理
运用项目群资源管理模式可以在一定程度上对企业中资源配置的问题进行合理的解决。在这些项目中具有十分明确的前后关系,其在完成的时候需要人工、机械台班、资金、关键技术以及材料等相关的资源。因此,为了促使相关的项目在实际开展的过程中,能够达到预期目标,就需要做到资源的合理配置,将其按照科学合理的方法对各个项目进行分配。
3.2 工程项目群管理的组织结构建设
在通信工程项目中,其项目群资源的管理主要从项目群、项目以及企业等三个方面进行开展,其中,从项目群的方面出发,促使相关的一些项目之间形成科学的组合管理;而从项目的层面出发,就需要对三管理、三控制以及一协调的管理活动进行贯彻落实;除此之外,从企业的层面来看,其在实际开展的时候以整体战略为主,对各个项目群进行协调管理。
3.3 工程项目中的项目群信息管理
工程项目群管理在实际使用的时候,在单个工程项目中相对比较适用,其在使用的过程中对工程相关的各个项目、项目群组、人财物信息以及工作包等相关的资源都有着直接的关系。另外,因为在不同项目开展的时候存在不同的难度,其在面向的人群、相关项目的管理水平以及项目之间存在的作用都是各不相同的,从而使项目群管理工作在开展的时候具有一定的复杂性。而且,在这个过程中,如果对相关的信息不能进行有效的采集、组织、利用、传输、分类以及存储等,就会在一定程度上造成项目群管理中的混乱。因此,在项目群管理中对信息资源的管理是极为重要的。
3.4 构建统一的项目群管理规章制度
不管是单工程项目管理还是项目群管理,都需要构建完善健全的规章制度来进行;在构建管理制度体系的过程中,需要充分结合本企业的具体情况,保证足够的适用和科学。依赖于制度来进行项目群管理,将责任制给严格落实下去,同时,要制定一系列的责任奖惩机制,落实项目群管理制度。
4 结束语
综上所述我们可以得知,随着时代不断进步和发展,企业在发展中为了促进自身的发展,在实际运营的过程中都需要对一些不同的单项目进行建立,促使其在不断发展中得到质量、成本以及进度等相关目标的实现。在这个背景下,对通信工程项目中的项目群管理研究就成了必要任务,可以促使相关企业的经济效益得到最大程度的提高。
参考文献
[1]段涛.通信工程项目的进度管理[J].电信技术,2012,24(11):192-193.
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【关键词】:高速公路;机电工程;交通机电工程系统;项目质量管理
一、高速公路机电工程现状及特点 高速公路机电工程在整个高速公路交通工程建设中占有重要位置,其施工质量直接关系到工程的建设以及高速公路的安全运行。高速公路机电工程也称为“高速公路智能交通系统工程”,根据《公路工程质量检验评定标准(机电工程)》(JTG F80/2―2004)(以下简称《评定标准》)划分“三大系统”和“隧道机电系统”,其中“三大系统”包括:监控系统(收费站及道路监控)、收费系统、通信系统;“隧道机电系统”一般包括隧道监控系统、隧道通风照明系统、隧道供配电系统及隧道火灾报警系统等几大类。
高速公路机电工程建设不仅系统组成复杂、技术含量高,而且工期紧、进场晚、与其他施工单位交叉作业。高速公路机电工程包括六大系统,这六大系统不但相对独立而且又互有联系。每一个系统都是一个专门学科,要做到将如此多的系统集成在一起,对管理者、设计者、施工者都提出了非常高的要求。机电工程作为后续工程,必须在其他土建工程完成后,机电工程的施工队伍才能进场施工。首先是管道工程的横穿管道施工,与基层施工同时进场。在基层成形、桥梁工程基本完成后进行纵向管道施工,其余部分的施工则是在房建施工完成站房以及收费雨棚、车道的建设完成后才能进行。因此,一般来说,高速公路机电工程实际施工时间只有3~5个月,甚至个别界面要到距通车一个月前才能交出,留给施工队伍的工期十分紧张。另外,机电施工必须与基层、面层、房建、绿化、外供电等部分进行交叉作业,而且基本是在它们完工之后工作,总之,要保证高速公路机电工程的质量是非常困难的。
二、交通机电工程项目的质量管理
1、设计阶段的质量管理
由于交通机电项目工程时间紧任务重,设计与施工同时并行处理,而且直接影响到相关的施工和竣工质量因而设计阶段的工程项目质量管理显得尤为重要。(1)系统总体设计多方案比较.多方面优化,做到高可靠性、高稳定性,使误操作、局部故障不影响整个系统的运行(2)设备选配首先满足质量要求,满足系统功能要求,要求有优良的售后服务,价格因素放在第二位(3)材料选配精心设计.在容量和数量方面都留下足够合理的余量;(4)加工工艺需外协加工的东西均有明确的加工工艺要求、材料选用要求.几何尺寸要求等。(5)施工工艺在设计时同时考虑到施工工艺,达到最好的施工质量(6)软件设计及编程选用先进的工作平台,先进的数据库及其开发语言、严格按照软件编程规范要求进行。充分做好用户需求调查。在程序的稳定性、可靠性上尽可能做到最好的效果。
2、机电设备的质量管理
交通机电设备的在选择时应从多方面考虑,,在选购机电设备时,同种设备至少要比较两以上的供货商家提供的产品,多方面考察其产品的来源、售后服务、订货周期等情况,从质量上优选。若在实施过程中发现产品不满足系统功能要求、不能保证供货周期、不能提供质量证明材料等情况,应提出变更报告说明存在的问题的同时,提交解决问题的方案和办法。设备的订货一定要做到严把订货合同关、订货质量关、要求提供足够的售后服务,所有的设备都必须进行检验,才能够正式的投入使用。有资料显示,在交通机电工程中就曾经出现过设备因不符合要求,在出示设备检验不合格书面材料后退换的情况。因此在机电设备订货的时,一定要强调供货的及时性和售后服务。
四、机电工程的试验检测
试验检测是控制工程质量的重要措施。交通机电工程是交通基础设施的重要支持系统,是智能交通系统(1Ts)的重要组成部分,它对提高公路水路投资效益和提高管理水平起到积极的重要作用。交通机电工程的试验检测工作同主体工程的试验检测一样,对提高工程质量起到至关重要的作用。
1、试验检测的意义
在交通机电工程的建设过程中,任何一个工序,包括勘察、设计、施工、监理、交竣工验收、维护等都需要大量的试验检测数据。试验检测数据的质量,即数据的准确性、有效性、公正性直接影响交通机电工程建设各方、有关工序的质量:如果离开试验检测,就谈不上工程质量,因此,搞好试验检测工作,对确保工程质量具有非常重要的意义。
2、试验检测的特点
试验检测具有如下特点:
(1)科学性 试验检测要依靠科学的、准确的试验检测数据来分析、评定工程质量,离开科学的、准确的试验检测数据就没有发言权。本着一切用数据说话的原则,对试验检测的仪器设备、试验检测环境、试验检测人员、操作技术和规程、试验检测管理工作制度等等各个方面提出了相应的要求,作出了相关规定。 (2)公正性 正如上文所述,试验检测的结果是交通机电工程质量评定验收的主要证据。既是证据,必然应是客观的。要具有公正性。如果试验检测丧失公正性,也就完全失去了试验检测本身的意义。为了确保试验检测的公正性,除了保证试验检测数据的科学性、准确性外,还要求从事试验检测的机构和人员具有相对的独立性,即使是施工单位本身的试验检测机构和人员,也要求具有相对的独立性,通常要求由专职的试验检测人员来进行试验检测,企业的某些自检,也可以由施工人员或兼职人员来完成,但要经过必要的专业培训和授权,并持证上岗。(3)以法律、标准为依据 试验检测工作应严格以下列文件为依据:国家有关的政策、法律和法规;国家、交通部及有关部门、省市自治区颁发的技术规范、规程、标准。
3、试验检测的方法
(1)准备工作
检测前的检查检测工作必须根据规范、标准的要求进行,与检测项目相应的规范、标准必须配备齐全。检测人员应熟悉并掌握规范、标准规定的有关内容。检测人员还应对检测环境、条件进行检查,当发现环境、条件不符合要求。对试验检测质量有影响时,应及时采取措施或暂停试验。
(2)试验检测
检测过程的检查检测工作应严格按产品及技术标准、规范中规定的检测方法或检测实施细则进行。检测人员应经交通主管部门考核合格,持有相关专业的试验检测工程师(员)资格证书。进行物理性能测试时,参加检测的人员短时间的一般不少于2人,长时间的要定点巡检和定时记录,
(3)检测记录
检测结束后的检查检测结束后应对检测数据进行复核,确认无误,才允许对被测件作检测后的处理。同时,还应对检测的仪器设备的技术状态、被测件的状态、环境条件进行检查、确认在检测过程中有无不正常情况。并作好记录。
结束语
公路交通机电项目在我国属于新兴产业,近几年来,随着我国社会经济和公路交通建设事业的迅速发展,公路现代化管理水平的不断提高,机电工程在公路交通建设中的作用日趋重要。交通机电工程施工质量的好坏,直接影响到高速公路的通行效率和管理水平,对高速公路的整体运行效率具有举足轻重的作用。因此,提高高速公路机电工程施工监理的技术与管理方法,对保证高速公路的施工质量和安全运行有着重要意义。
参考文献
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【4】张学锋、陈飚、郭成林;高速公路交通工程机电系统工程质量检验评定办法与标准的研究;湖北省公路学会――2004年机电工程研讨会论文集;2004-06-30
1.引言
随着信息技术的日益进步,人类社会正进入高速发展的信息化时代,电子政务成为世界各国政府追求的目标和关注的焦点。所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分割限制,向社会提供优质、规范、透明、高效、全方位的服务。电子政务工程是一个运用信息技术手段改造政府、提升管理的有效性以满足社会和公众的需求,促进社会经济发展的信息化过程,是为了实现高效、透明、规范、便捷的电子化内部协同办公和对外服务,提高政府竞争力而进行的一系列投资。电子政务工程是一项非常复杂的系统工程,具有相当的难度,在项目建设和实施过程中,会涉及众多的项目干系人,存在各种各样的问题和困难,良好的信息沟通非常重要。沟通是在人、思想和信息之间建立连接,是进行项目各方面管理的纽带,是项目成功的关键因素。因此,根据沟通的基本原则,结合电子政务工程项目的实际情况,构建有效的沟通管理体系,保持顺畅的沟通渠道,能够极大地提高项目的成功率。
2.把握项目沟通的基本原则
很多人在电子政务工程项目中也知道去沟通,可效果却不明显,总是不要到位,由此引起的问题也层出不穷,关键是没有正确掌握沟通的基本原则。开展项目沟通必须把握以下基本原则:
2.1准确性原则。主要包括两个方面,一是沟通中所传递的信息本身必须是准确的信息,不能是似是而非、模棱两可的信息;二是沟通中所使用的语言和信息传递方式必须能被信息接受者所理解,使其能够获得准确的信息和思想。
2.2完整性原则。指信息的完备性和沟通的完全性。沟通中所传递的信息应该是足够和充分的,不能够留下很大的信息缺口,信息的发送者需要努力为对方提供信息,以保证二者之间的完整性。同时,要通过沟通管理确保所有应该得到信息的人或组织都能够适时、全面地获得所需要的信息。 本文由收集整理
2.3及时性原则。众所周知,任何信息都有一定的时效性和有效期,信息一旦过时,就会毫无价值,失去了指导决策的作用。因此,要使人们及时获得必要的信息从而做出决策和行动,必须保证项目沟通的及时性。
2.4强制性原则。这一原则要求人们在通过项目沟通获得必要的决策信息以后要立刻采取正确的行动。因为,项目沟通的根本目的是为了采取必要的行动,如果没有必要的强制性就会使沟通成为无休止和毫无价值的“争论”,从而使得项目沟通失去指导行动的作用。
3.建立项目沟通管理体系
有效的沟通能在各种各样的电子政务工程项目干系人之间架起一座桥梁,把具有不同文化和组织背景、不同技能水平以及对项目执行或结果有不同观点和利益的干系人联系起来。要实现有效沟通就必须建立一个高效运作的沟通管理体系。项目沟通管理包括为确保项目信息及时且恰当地生成、收集、、存储、调用并最终处置所需的各个过程。在完整的沟通管理体系中,一般包括沟通规划、信息、绩效报告、项目干系人管理等过程。
3.1沟通规划。沟通规划的核心是确定项目干系人的信息和沟通需求,制定项目沟通管理计划,包括确定哪些人是项目干系人,他们对于项目的影响程度如何,谁需要信息、需要什么信息、何时需要信息、如何传递给他们。沟通规划首先要识别项目干系人。项目干系人是指积极参与项目,或其利益可能受项目实施或完成的积极或消极影响的个人和组织。识别干系人是识别所有受项目影响的人员或组织,并记录其利益、参与情况和对项目成功的影响过程。在电子政务工程项目的早期就识别干系人,并分析他们的利益、期望、重要性和影响力,对项目成功非常重要。随后可以制定一个策略,用来接触每个干系人并确定其参与项目的程度和实机,以便尽可能提高他们的正面影响,降低潜在的负面影响。其次进行项目沟通需求分析。该项工作涉及到对确定沟通需求所需要的信息收集、加工以及对项目的信息需求的全面决策。
3.2信息。信息是向项目干系人即时地提供所需要的信息,在电子政务工程项目的整个生命周期内,项目干系人可以即时地收取和共享信息。项目信息可以通过不同方式,如召开项目工作会议、书面文档、项目简报、电子邮件、传真、电话、网上交流等等,通常需要借助一定的沟通技巧。同时,需要确定信息的责任人,明确其工作职责和任务。
3.3绩效报告。绩效报告是一个收集并项目绩效信息的动态过程,包括状态报告、进展报告和项目预测。项目干系人通过审查项目绩效报告,可以了解组织为了达到项目的目标是如何使用资源的,这些资源的状况和对项目的贡献。随时掌握项目的最新动态和进展,分析项目的发展态势,即时掌握项目开发过程中遇到的困难与存在的问题,从而能有针对性地制定和采取必要的纠正措施。
3.4项目干系人期望管理。项目干系人期望管理就是为满足干系人的需要而与之沟通和协作,并解决所发生的问题的过程。管理干系人期望涉及针对项目干系人开展沟通活动,以便影响他们的期望,处理他们的关注点,并与他们一起解决问题。在电子政务工程项目中,做好问题日志或行动日志可以确保对问题有统一认识,进一步促进沟通。当有任何需要沟通的问题时,项目干系人都可以在项目问题日志上登记,同时要求项目负责人每天都阅读问题日志,了解问题出现的原因,根据问题的紧急性和潜在影响,明确地对问题进行描述和分类,为问题解决方案中的每项行动制定责任人,并设定解决问题的目标日期。
关键词: BA系统;弱电工程;质量控制
Abstract: this paper mainly introduced the intelligent elv engineering construction management guidelines and quality control technology measures, and system commissioning, experience in engineering are in the implementation of the comprehensive, the engineering intelligence system and other elv systems one through general acceptance, the whole elv systems for the success of the owner and the operation of the competent department of has been high praise.
Keywords: BA system; Weak electric engineering; Quality control
中图分类号: TU71 文献标识码:A文章编号:
1 概述
某工程建筑面积43000m2,大楼的楼宇自控系统(BA系统)采用TAC楼宇自控系统网络,通过现场区域控制,计算机局域网通讯,最后进行集中监视、管理的系统控制方式,实现分布式控制,集成操作管理的系统工作模式。
1.1 给排水系统
包括生活水箱、膨胀水箱、消防水箱、主泵、稳压泵、生活变频水泵的高/低液位报警状态、启停控制,运行状态和故障状态、变频转速的监测和控制。
1.2 冷热源系统
包括风冷螺杆式冷水机组、冷却塔、冷却泵、冷冻泵、采暖泵的启停控制;运行状态,故障报警状态监测与控制。
1.3 照明系统
包括走道照明、公共照明的运行状态、故障状态监测和启停控制。
1.4 送排风系统
包括消防排烟风机、排风机、消防风机的运行状态、故障状态监测和启停控制。
1.5 空调系统
空调机组包括运行状态监测、机组故障状态监测、机组手/自动状态监测、机组启停控制、新风阀调节控制;新风机组包括送风温度监测、冷水阀调节控制、机组手/自动状态监测、机组运行状态监测、机组故障状态监测、机组启停控制;风机盘管包括室内温度监测、冷/热水阀开关控制、设备运行状态监测、设备启停控制。
1.6 配电系统
楼宇自控系统对变配电系统只监测不控制, 监控内容包括:变压器超温报警、高低压进线开关状态、柴油发电机运行状态及故障监视。
2 楼宇自控系统(BA系统)施工管理
2.1 电气线路施工要点
所有电管、线槽、电缆、电线的敷设,应遵照《民用及建筑电气设计规范》(JGJ/T 16)、建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303)和《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(GB 50168-50169)等相关部分。
在执行规范中,在接地和避免系统干扰上,应特别注意如下几点:
① DDC、计算机、网络控制器、网关等电子设备的工作接地,应与其它弱电工程共用接地干线,应防止混接在强电接地干线上。
②电源线与信号控制电缆应分槽、分管敷设,避免系统干扰。
③屏蔽电缆的屏蔽层必须一点接地。
2.2 系统设备施工管理
BAS的主机、DDC、网关、网络控制器等的安装施工工艺应参照《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50254-50259)中相关部分的规定。满足系统设备安装的一般要求:
①中央控制及网络通讯设备应在中央控制室的土建和装饰工程完工后安装;
② 现场控制设备的安装位置选在光线充足、通风良好、操作维修方便的地方。不应安装在有振动影响的地方;
③现场控制设备的安装位置应与管道保持一定距离,如不能避开管道,则必须避开阀门、法兰、过滤器等管道器件及蒸汽口。
④设备及设备各构件间应连接、牢固,安装用的坚固件应有防锈层。
2.3 输入设备施工管理
BAS输入设备包括各类水管、风管、室内外温湿度传感器、压力、流量等传感器,其施工要点为:
①各类传感器的安装位置应安装在能正确反映其性能的位置,便于调试和维护的地方。
②水管型温度、蒸汽压力和水管压力传感器、水流开关、水管流量计不宜安装在管道焊缝及其边缘上开孔焊接。
③ 风管型温、湿度传感器、室内温度传感器、压力传感器、空气质量传感器应避开蒸汽出口及出风口。
④水管型温度、水管型压力和蒸汽压力传感器、水流开关的安装应与工艺管道安装同时进行。
⑤风管压力、温度、湿度、空气质量和流速传感器,以及压差开关的安装应在风管保温完成之后。
⑥水管型压力、压差、蒸汽压力传感器 、水流开关、水管流量计的开孔与焊接工作,必须在工艺管道的防腐、衬里、吹扫和压力试验前进行。
2.4 输出设备施工管理
输出设备包括风阀控制器、电动调节阀、电磁阀、电动蝶阀等,其施工要点如下:
①风阀箭头和电动阀门的箭头应与风门、电动阀门的开闭和水流方向一致。
②输出设备安装前,宜进行模拟开合动作。
③电动阀的口径与管道口径不一致时,应采用渐缩管件,但阀门口径一般不应低于管道口径,并经计算确定满足设计要求。
④ 电动与电磁调节阀一般应安装在回水管上。
3 施工质量控制
3.1 施工过程控制
在施工预备阶段,要对系统施工方案、施工计划和施工机具进行审核。做好施工现场技术交底是保证施工质量的前提,技术交底中要明确所承担施工任务的特点、系统的划分、施工工艺、施工要点、质量验收要求和注意事项等。
3.2 材料与设备控制、成品保护
严把材料设备的质量关,对送检样品,除检查产品合格证、材质证明、质量保证书、出厂证明以及企业营业执照,进行必要的数据测试外,还耍封存实物备查。对境外进口供应的设备、材料、除了符合国内有关标准外,还应有生产国的质量证明书,所有检验测试数据及文件。
经检验不合格的材料和设备不得使用,并开具《不合格品通知单》,必须在规定期限内更换、或补充数据。经修复的设备、材料须经复验合格后,方可使用。
半成品、成品的保护:加强隐蔽工程预理电管的保护工作,混凝土工程结束后拆除模板后即清除线盒,束节内的杂物,在接线盒内涂刷防锈漆,防锈漆干燥后再塞上泡沫塑料物保护。
管线、设备安装分项工程结束后,要及时清扫电管、线槽、设备箱内的杂物和垃圾,外露电线、电缆和金属软管盘整后置放在线槽或电管上方,避免装修工作时损坏己经完成的管线。
4 系统调试
关键词: 建设工程;合同管理;要点;对策
中图分类号:TE4 文献标识码:A 文章编号:
建设工程项目合同作为一种经济合同,是建设单位为完成工程建设而与勘察、设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系的协议;是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制,保证工程建设的重要法律文件;也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合同义务,确保建设目标实现。所以,做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。
一、建设工程项目合同特点
1、连续性和周期长
工程项目建设是一个循序渐近的过程,要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目管理人员依据合同和实际情况及时做好管理,保证合同顺利实施。
2、内容庞杂、条款多
工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性,这就要求再签订合同时,在充分考虑合同的共性的基础上,针对每个工程项目所独有的特殊性,加之项目受多方因素影响和制约的作用,合同中除一般条款外,还有一些特殊条款,这些往往会涉及到专利、保险税收等内容。所以,在签订工程项目合同时,要对各种因素做好准备,避免不良后果的出现。
3、多变性
工程建设过程中,因一些主客观因素的影响,经常会有设计的变更或合同条款的修改,所以项目管理者须加强对变更的管理,做好记录,为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。
4、经济法律关系多元性
合同在签订和实施过程中会涉及到多方面,建设单位委托监理进行施工管理,承包方则会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位,这些错综复杂的关系都需要用经济合同来进行管理。
二、建设工程项目合同管理主要内容
做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查,如合同管理办法的贯彻执行、合同签订及履行等,避免不必要的合同纠纷;做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训,提高合同管理者的素质;健全工程项目合同管理制度,如考核制度、项目合同归口管理制度、合同用章管理制度等;做好合同履行情况统计,如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、变更次数等的统计。
三、建设工程项目合同管理中的问题
1、合同双方法律意识淡薄
目前我国建筑市场仍处于卖方市场,承包商为获取工程,在接受发包人严苛的工程合同的同时,为了保障自己的利益,采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段,给工程带来严重的隐患;有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时,还私下签订一系列内容与原合同相违的违法合同,而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等,严重损害承包商利益;有些工程合同双方不认真履行,随意修改或违背合同,严重影响工程建设市场秩序;一些承包商为获得项目,不惜低价中标,之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍,这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。
2、不重视合同管理体系和制度建设
一些建设项目不重视合同管理体系建设,合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全,合同谁都可以签,管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行,缺少必要的审查评估,缺乏对合同管理的有效监督。
3、缺乏专业合同管理人才
一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理,或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训,将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理,而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些项目合同管理较为分散,没有明确规定合同的归档程序和要求,合同履行中没有严格监督控制,履行后没有做好评估、总结,合同管理粗放。
四、完善建设工程项目合同管理
1、明确项目成本管理
健全成本管理责任制,系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作,减少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下,完成工程项目,提高经济效益。加强目标管理,强调过程控制、核算和分析,加强项目工程竣工结算和考核。
2、建立项目合同交底制度
项目开工前或初期,组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。
3、项目经理部编制成本预测报告
如果没有成本预测报告,则不签发承包责任书,以便让公司和项目部认清工程项目成本如某工程中标价为31140138元,扣除上缴公司后的承包价为26624818元,而成本预测价为27970277元,亏损1345459元,这就需要认真分析总结:市场竞争大,合同工期短,投入大,工程费用大增。找到原因则可采取以下措施:加大项目招标力度,对所有单项工程进行招标,降低人工成本300000元;对主要材料进行招标,降低材料成本702924元;土方工程经议标和精心调配,降低成本238187元;工程实施中良好的合同履约,结算时可增加环保费247224元。对工程成本预测,项目成本不但不亏,还可降低成本142876元,这样项目部人员对工程成本有比较明确认识,为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。
4、合同管理人员持证上岗
加强建设项目合同管理队伍建设,做好合同管理人才培养,实行合同管理人员持证上岗,这也是提高建设项目合同管理的有效举措。
5、加大合同管理,保证合同全面履约
工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容,在严把审查关的基础上,加大对合同履约管理的力度。
6、加强合同法律意识
签订建设工程合同时,承发包方要认真审查合同的合法性和严密性,减少合同签订后各类矛盾纠纷的发生,把合同纠纷控制在最低范围内,保证合同全面履行。
7、加强合同管理体系和制度建设
工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度,按规定程序操作,提高合同管理水平。
8、严控合同变更
几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更,业主和承包商对合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。
4.8.1合同变更原则
合同变更限制到最低程度;协商一致;重要变更提前采取措施。
4.8.2监理制度下的合同变更程序
合同变更管理主要是处理各种变更,必须科学地建立合同变更程序,依据相关程序进行合同变更管理。
9、加强施工合同索赔管理
在我国的工程建设承发包双方,合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺,缺乏一种推行工程索赔的意识和动力。因此,提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。
10、加强合同及相关文件归档管理工作
合同文本及相关资料属重要法律文件,发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长,涉及专业多,情况复杂,许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此,做好资料归档,不是简单的文档管理问题,而更应该由专人负责,负责到底。
五、结论
建设工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分,合同管理人员须要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上,严格合同履行和变更,保证建设工程项目合同正常履行。
参考文献:
[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京:机械工业出版社,2008。
[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济,2006,(11)。
关键词:工程建设项目;招投标合同管理
工程建设的招投标合同管理工作至关重要,是工程建设有序进行的保障,可以最大限度的降低施工的资金投入,提高工程的效率,保障工程的质量。加强招投标合同管理势在必行,可以完善建设市场机制,对市场资源合理配置使用具有很大的促进作用。只有加强招投标合同管理,针对存在的问题制定科学合理的措施,才能够使工程建设项目招投标工作有序展开,完善建设市场的秩序。
1 建设工程招投标合同管理概述
(一)建设工程招投标的原则
建设工程在进行招投标工作时应具备透明公开性的原则,工作中的每个部分都必须公开,要求招投标工作必须依托法律程序进行,工程项目建设根据法律程序以及签订的合同条款记录在公共平台上,使招投标工作具有标准性以及规范性,对项目的建设开展做好数据统计,有利于大众监督。招投标工作应具有竞争公开的原则,避免不公正的竞争,其也是保证建设市场经济稳定发展的决定性因素,保证竞争的公正能够提供提高工程建设企业的积极性,能够使他们认识到自身的不足,不断的完善自身的管理机制以及技术要素等。招投标管理的参与者都应该明确平等公正的意识,使招投标工作能够有序的开展。
(二)建设工程招投标与合同管理的关系
建设工程的招投标阶段是工程建设项目合同在签订之前的前提条件,也是合同管理的基础。在建设工程招投标中重的是一盒具有竞争性的合同,招标单位应以节约成本实现最大化经济效益为目标,规范建设工程,要求禁止低价竞标。然而投标人追求用最低成本来完成符合招投标文件与合同的项目任务来完成工程建设,实现利润的最大化。因此招投标实质上就是满足招投标双方之间的利益需求,但需要法律制度上的制约,但在实际上的招投标过程中双方之间没有合同关系,只能采取投标保证资金来对投标方进行约束,确定中标者后保证资金需要如实退给全部投标方。因此建设工程招投标是合同管理的基础,需掌握招投标工作与合同管理之间的关系。
2 工程建设项目招投标合同管理要点
(一)合同管理与招投标配合
合同管理与招投标之间相互作用、相互联系,因此需要将合同管理人员与招投标人员紧密协调起来,合同管理人员应积极参与到招投标工作中,全面了解招投标文件,另外招投标人员也应积极协助合同管理人员的工作,协助合同管理人员更好的了解项目流程,弥补专业上的不足。合同管理人员参与到招投标中,为合同的管理提供了有利的条件,便于合同管理工作的正常进行。招投标人员应定期对合同条款进行监督,使合同条款符合工程的实际情况,使建设项目能够严格按照合同进行,为招投标工作提供参考性依据。
(二)完善招投标管理机制
将法律法规体系落实好,为招投标工作提供法律依据,便于招投标工作能够有效的进行管理,成立专门的管理部门,秉承公正公开的原则进行管理,提高管理人员的职业素养,确保招投标管理机制可以更加规范性以及科学性。加强监督管理,具备监督管理的理念,对投招标工作中的每一个环节都要进行监督,做好监督管理工作的数据信息统计,确保工程的正常展开;成立招投标管理工作的审查机制,确保招标者的资质,制定规范的合同文件,规范招投标的程序;加强招投标管理部门的投资建设,明确部门的岗位职责以及职能,对工程的内部也应加强管理,规范内部招投标工作的环境,避免出现虚假招投标。合同管理部门需要积极配合招投标项目的工作,要求双方应严格履行合同条款内容,按照项目合同、招标文件等资料,对合同进行定期检查,强化双方之间的合同意识。还应监督合同的履约程度,提高合同的履约率,来实现招投标工作的目标,对合同进行履约检查,在每次的检查过程中做好统计记录,生成评价文本,为后续工作提供了重要的参考依据。
(三)规范合同条款的签订
合同条款是保证双方权益的重要关键因素,必须具备合同规范的意识,按照标准来签订合同,确保合同的科学性以及真实性,成立合同管理部门,对合同条款加强管理,认真核对合同条款的内容,对不合理的合同条款的及时进行修改,在合同签订结束后,合同管理部门应做好跟踪工作,确保工作严格按照合同条款进行。以某个建设工程为例,合同中应具备中标价格的内容,工程造价应选择固定价款的制定,在结算的过程中不可一味的按照图纸结算,确保工程的有序开展。
(四)提高合同管理意识,推行示范文本
建设工程明确合同管理部门的职责,提高工作人员的职责意识,建设工程中在签订合同时应规范流程,依据相应的标准进行签订,不得采用口头的形式,应采用规范的书面形式,双方各持一份,在施工前就要确保合同的制定,不得在施工阶段或者施工结束后签订,必须规范合同管理制度的签订,防止出现虚假招投标及违法的行为。参考优秀的合同示范文本,借鉴其他工程优秀的合同文本,积极推行示范合同文本,对工程建设带来促进作用。做好合同档案管理工作,对合同条款的相关负责人、工程的具体内容以及合同流程等都应建立起档案;成立专门的合同管理监督部门,加强监督力度,对于合同签订过程中的具体环节都要进行监督管理,合同管理意识不断加强,才能够保证建设工程稳定运行。
(五)提高合同管理人员的素质
建设工程应认识到培养人才的重要性,加大人才的投入力度,加强招投标合同管理,对合同管理人员进行定期培训学习,培训合同管理人员的专业知识以及实践能力,应确保人员掌握理论知识的基础上来提高人员的实践能力,并且确保培训保持长期性,在对人员培训后,需对人员进行考核,根据人员的考核结果为人员发放相应的合格证书,保证人员持证上岗,在工作人员上岗后,为人员实行激励机制与惩罚措施,提高人员工作的主动性与积极性,还应加强对工作人员法律内容知识的培养,提高合同管理人员的法律意识,避免出现纠纷现象的情况,不断的提高合同管理人员的素质,为培养专业的高素质人才做准备。只有工作人员的素质不断的提高,才能够制定出规范的合同文本,使招投标以及合同管理工作能够有序进展。
3 结语
招投标文件与项目合同是建设工程中的重要法律依据,合同在建设招投标中具有很大的恶意以,对工程质量起着决定性作用,因此需重视合同管理的重要性。在实际的工程建设中,将两者有效的协调起来,才可以实现招投标文件与合同管理一体化。应加强招投标合同管理,制定科学合理的策略,完善招投标机制,规范合同条款内容,提高合同管理意识,推行示范文本,提高合同管理人员的素质,保证工程建设项目的有序进展。
参考文献
(中核辽宁核电有限公司,辽宁 兴城 125100)
【摘 要】核电项目进度计划管理属于多用户管理,本文通过对核电项目上进度计划的分级管理、各类进度计划的编制、通过工程管理软件(P6)实现多领域进度计划的接口管理等方面的介绍,提出了工程大、接口多、工艺复杂的工程项目通过工程管理软件实现进度优化管理的方法,为后续核电项目进度优化管理提供参考。
关键词 核电项目;工程管理软件;进度优化管理
1 建立科学的计划管理体系,明确责任主体
核电项目工程进度计划实行分级管理。一般分为六级管理,即里程碑进度计划、工程一至六级进度计划,并辅以专项进度计划支持,全面涵盖并逐级分解、细化工程各项工作。在EPC总承包管理模式下,工程进度管理以里程碑进度计划和工程一级进度计划为基础,以工程二级进度计划为核心,下级进度计划依据上级进度计划逐级分解、细化,以保障上级进度计划的有效落实。核电项目各级工程进度计划的分级管理如下图所示:
在EPC总承包管理模式下,各级进度计划管理责任主体:里程碑计划、工程一级进度计划,及工程一、二级进度计划之间接口,由业主计划控制部门负责控制;工程二级进度计划,及工程二、三级进度计划之间和各领域三级进度之间接口,由总承包商负责控制,业主相关管理部门负责监督对口领域三级进度之间接口控制。工程三级及以下进度计划,及工程三级及以下各级进度计划之间的接口,由分包商负责控制,总承包商负责监管,业主相关管理部门负责监督对口领域三级及以下进度计划执行及接口控制。
2 合理编制进度计划,夯实进度管理基础
2.1 编制设计图纸、设备材料等交付计划
“两设”问题对于核电项目,尤其是采用新技术的核电项目尤其需重点关注。在考虑必须的设计图纸审图、技术准备、设计交底等绝对工期和必须进行的设备材料交付前检查验收及部分设备还需现场组装的时间提前量,以现场施工为主线,利用P6软件自动倒排出工程需要的设计图纸和设备材料交付时间,并据此为基础与相应承包商充分协商后,确定出工程实际的设计图纸和设备材料交付进度计划,并作为以后动态跟踪控制的目标。
2.2 编制质量控制和安全施工计划
通过设置质量标准分类码,安全级别分类码的形式,对质量要求较高,易存在安全隐患的重要工序,在编制计划时给其赋予相应的质量、安全码值。这样,在工程跟踪过程中,就可以提前过滤出有考核质量要求的重要作业,以及提前过滤出易发或容易忽视的有安全隐患的作业,以便提前作好技术准备和人力物力上的安排,以及提前给予特别的提示和预警,引起有关方面的重视,从而为确保工程质量控制体系、安全控制体系的有效运行,起到辅助管理作用。
2.3 编制资源需求计划
2.3.1 建立设计工程数据库,进行资源加载
进度计划管理工作涉及到工程建设各方面的信息,包括庞大的工程数据量。通过整理并建立各专业工程总体设计量基础数据库,将技术图纸、文件中所有的工程量数据信息全部输入到工程数据库中,包括名称、数量、规格型号、参数等,并将相关工程量加载到二至四级进度计划中,以满足通过工程管理软件直接报告工程量进度的要求。
2.3.2 通过资源平衡,优化进度计划
在确保质量、安全的前提下,以保障上级进度计划既定目标及要求为目标,通过“关键路径找工期,非关键路径省资源”的原则,进行进度计划优化,力争达到资源均衡,投资最省、进度最优的目的。
2.3.3 施工进展信息反馈录入
随着工程建设的不断推进,将已经检查认可的工程完成情况信息及时输入到已建立的各专业基础信息数据库中。并在二至四级进度计划中加载各项实际完成的资源信息(工程量、费用、人力、机械、材料等),为进度计划实施定量化评审和控制奠定基础。
3 合理规划接口管理,提高进度计划的可执行性
核电项目各参建方应在工程开建前对工程进度计划进行评估审定,理顺设计、采购、土建、安装、调试之间的关系,平衡不同参建单位间的供需矛盾,形成合理的且达成共识的整体进度计划。
3.1 合理规划设备、材料供应与安装进度的关系
设备、材料供应必须与施工进度保持高度一致。在总体施工进度规划后,提出合理的基于施工进度的设备、材料供应计划建议,并结合供货商的意见及自身管理特点,确定出满足施工进度的设备、材料供应计划。
3.2 合理规划图纸供应与安装进度的关系
施工图纸的供应同样必须与施工进度保持高度一致。在考虑足够的施工准备时间,深化施工设计,降低施工难度,一般施工图纸至少应提前6个月交付并固化,关键路径上施工图纸至少应提前9~12个月交付并固化。
3.3 合理规划土建与安装的平行交叉施工关系
土建和安装详细施工计划之间的关系必须规划、协调好,为此在计划中应理出土建向安装移交的控制节点作业,并在业主方或总包方的组织下,统一各方的要求,制定出各方都认可的土建房间移交控制点计划,避免施工步调不一致从而影响整体进度。
3.3.1 处理好土建与安装的平行施工深度
土建、安装平行施工深度属工程整体规划议题,需在整个工程的全局性战略部署下完成。平行施工的深度取决于从业主到承包商的整体规划及管理协作水平。管理协作不畅而平行施工深度过大既不利于施工面的尽快展开,也不利于资源的尽快投入以及规模化施工,管理困难进而起不到预期应有的作用。例如:对于AP1000堆型反应堆厂房内的安装工作,若以最小单位房间进行移交只会增加土建与安装的交叉接口工作,相互制约时间长而不利于整体进度,但一次性大面积(区域或厂房)移交不仅不符合AP1000特点又耗费时间。因此,综合上述特点,反应堆厂房土建移交可分为三个层次进行:首先对于结构、设备模块的安装应按固有的工艺关系进行;其次对关键路径中安装活动所需要的土建房间,应尽量提前安排,即时移交;最后对于其他大宗的散装设备、管道、电仪、通防等专业施工,土建可进行大面积整批移交。
3.3.2 土建房间移交完全彻底,减少在同一施工点上安装与土建的反复交叉施工
在确定土建与安装的平行施工深度后,对于移交的土建房间,除了必需的交叉施工外,应移交完全彻底,不允许在同一个房间里土建与安装同时进行或频繁交接施工,缓解对施工空间、运输通道等共有资源的需求矛盾,降低成品保护的难度,尽量避免相互制约与责任不清造成的不利影响,有效提高双方的工作效率。
3.4 合理安排安装与调试的进度接口关系
综合考虑调试的要求,在详细的安装进度计划中制定系统移交控制节点,由业主方或总包方组织相关方进行评估审定,取得共识后作为安装向调试单位的工作交接点,理清双方的施工责任和工作权限。
4 利用工程管理软件实现进度优化管理的方法
4.1 确定施工关键路径,合理组织施工逻辑关系,保证重点,统筹安排
以关键路径为主线,确定与其相关的主要施工活动,编制科学合理的进度计划。实际施工中以关键路径为主要控制对象,全力保证关键路径上的施工活动,对于影响关键路径施工的先决条件采取措施重点跟踪,力求满足施工要求:
对于关键路径中的材料应提前至少六个月进行跟踪,若所需材料供应存在滞后风险,应立即发出预警并修改供货计划或采取相应措施,满足施工要求。
对于关键路径中施工活动所需的土建房间,应尽量提前移交,并指定专人严密跟踪,排除一切不确定的因素。
另外,在计划中除了对关键路径工作内容重点规划外,对于其他施工活动应合理布局,统筹安排。因为对于一般施工活动,如果延误太久,就会变成影响整个工程的关键作业,所以应该在保证重点的情况下,兼顾其他,连续均衡地施工。
4.2 在进度计划中进行资源平衡,保证连续、均衡施工
在进度计划中进行资源加载,通过资源平衡,使整个安装过程的施工强度变化曲线平稳光滑,资源的投入曲线同样平缓光滑,保证连续均衡施工。工程进行中,一般采用“S曲线比较法”和“赢得值曲线比较法”对工程的费用和进度进行综合评估和预测,若发生偏差,可及时采取纠偏措施。
4.3 进度目标超前可靠
制定施工进度目标首先要满足合同的需要,但要比完成合同里程碑时间积极可靠,有一定的前置期,具有足够的弹性应变空间。
4.4 建立上游先决条件定期评估制度
首先在计划中应该使图纸供应、技术准备、材料供应、土建移交等安装先决条件与安装进度保持高度一致。这就需要不断对其进行评估,特别是接口工作,应与相关单位研究磋商,达成共识。日常工作中应提前跟踪,合理协调,减少对安装施工的影响。
4.5 计划PDCA动态控制
执行计划动态跟踪管理,更新及时准确,准确掌握施工实际进展情况,尽快发现施工风险,提前发出预警,并采取有效的预防或纠偏措施。
4.6 进度控制过程科学高效,处理措施快速合理
根据项目工作分解情况,确定各控制单元的进度目标,建立进度目标控制体系(目标计划),实际执行过程中,不断对比控制目标分析评估工程进展情况,紧抓工程关键路径,兼顾一般,综合成本、资源等要素进行项目赢得值分析,编制能真实反映项目进展状况的报告,在科学的数据分析基础上,制定合理的纠正措施,快速处理存在的问题,不断修正施工方向,决不让任何施工隐患扩大化。
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