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【Key words】Sinohydro;Production safety;Supervision points
1. 引言
水利工程建设和其他工程建设不同点很多。首要的就是建设的环境复杂,不安全因素多,常规的水电站大都建设于崇山峻岭之中,而且每一座大坝的设计方案、施工方法和施工环境差异很大,同时施工的时间进度也不一样,工程建设的变化多,项目的复杂性加剧了施工环境的复杂度,增加了对项目建设安全监管的难度,所以很容易导致安全事故的发生。本人结合自己多年从事水利建设监管工作的经验,对水利水电建设的安全监管的要点做了以下总结。
2.1 树立安全科学发展观的思想。
回首水利建设历史,不难看出,除了那些由不可抗拒导致的自然灾害以外,很多事故都是可以避免和预防的。现代化的安全监管,要求我们在施工过程中做好预防预知工作,将事故隐患消灭在萌芽之中。我们要正确处理安全和效益的兼顾、安全和危险并存、安全和生产统一、安全和进度相互促进的关系,做到六个坚持,即坚持预防为主的方针、坚持管理生产同时管安全、坚持动态安全管理、坚持持续改进、坚持目标管理、坚持过程控制。
2.2 建立安全管理体系。
(1)建立安全管理和监督体系,完善安全监管的网络,建立以项目第一负责人为领导的安全委员会。在项目安全委员会的领导下,进行安全监督管理工作,对项目安全施工文明施工,落实“统一组织,统一规划,统一管理,统一协调”。
(2)建立健全安全生产的责任制度,逐级制定安全责任制,制度要符合《环境保护法》、《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《劳动保护法》的相关规定以及公司的管理制度,明确项目部各人员的安全生产责任,用制度来约束和管理人员,将安全工作达到“横向到边,纵向到底”的效果。
2.3 安全教育培训。
安全生产的培训工作,要贯穿在项目建设的整个过程,覆盖项目部的每个人,重点是新进员工和农民工,特别是刚刚进入项目的农民工,他们普遍缺乏安全意识,安全生产的观念比较淡薄。现如今,在我们的水利水电建设项目中,很多繁重复杂的施工任务都是依靠农民工完成的,为了提高农民工的安全生产意识,避免生产事故的发生,就需要我们定期或者不定期的对他们进行技能培训和安全教育,只有这样才能杜绝人为的不安全因素。对于项目的特殊工种,从业人员一定要持证上岗,而且要进行相关安全和技能培训,没有取得特殊工种从业证或者证件过期的,不允许从事特殊工种的工作。
2.4 安全检查。
安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查,它是安全管理的重要组成部份。每月定期或不定期的开展安全大检查活动,对施工过程中行为及设施以及环境进行安全检查,以确保符合安全要求,对存在的隐患进行分析,采取纠正和预防措施,从而把事故消灭在萌芽状态。
2.5 安全巡视。
(1)安全监管人员的工作岗位在建设第一线,环境复杂,不安全的因素较多,因此要求安全管理人员要懂得发现问题,善于解决问题,特别是具备在紧急情况下正确处理问题的能力。例如:我在一次在大坝上安全巡视时,发现坝下左边坡洞(原地质探洞,后扩挖改为山体排水洞)内运出来的渣是泥夹石,我立即从坝上赶到洞内,把洞内当时正在出渣的 8 名民工叫出来,命令他们停止作业,并及时通知监理、业主、设计单位到施工现场查看。经查看后,立即修改方案,改为明挖,从而及时消除了事故隐患,防止事故发生。
(2)作为安全管理人员,要不断学习安全生产知识,不断提高自己的业务水平,要懂得国家相关的法律法规,储备机械、火工材料、电气、易燃易爆物品等相关知识。因此安全人员要不断加强学习,深入施工现场,了解和掌握在施工过程中的人和物的不安全行为和状态,进而提高自己的业务水平。
(3)要着眼于操作规范规程,确保操作人员正确操作工程设备,对于违规作业的人员,要加强教育,督促其正确使用佩戴劳保用品,指出违规作业可能导致的严重后果,提高人员的安全生产意识,自主的控制不安全的行为,将“要我安全”变为“我要安全”,完善安全生产的内涵。
2.6 开展危险源的辨识与控制。
2.6.1 危险源的调查辨识工作的开展要从基础着手,充分发动群众查找危险源辨识危险源,让大家都认识知道危险源的情况,并制定危险源的相关控制措施,根据具体情况采取不同措施。例如:(1)消除物的不安全状态;(2)约束人的不安全行为;(3)约束人的不安全行为和消除物的不安全状态并举;(4)采取必要防护措施,避免人的不安全行为和物的不安全状态不相遇。
2.6.2 制定重大事故应急处理预案,并组织定期演习。制定的重大事故应急处理预案,要结合本项目的具体实际,比如防汛、交通事故、消防、地质灾害等预案,要通过定期演练发现其中的问题,进而提出改进措施。演练要认真进行,通过演练让大家掌握危险处理以及自我救护的相关能力,如果不进行演练,灾害预案做得再好也是一张纸,经受不住实际灾害的考验,发现不了平时建设当中存在的隐患,是毫无实际意义的预案。安全防护意识不是儿戏,我们要加以重视,加强演习,在演戏中发现问题,提高自己的安全生产意识和自我应急处理的能力。
3. 政府水利行政部门对在建水利水电工程监督工作
通过近两年来的工作,在施工安全监督管理工作重点中做了以下几方面:
(1)制定正确的监管工作方式及方法,这是达到有效监管的基础。根据相关法规规定和水利建设工程的特点,我们制定了一系列监督检查工作规则,包含工程安全监督手续申报程序;施工现场安全监督程序;施工安全监督评价程序;安全监督档案管理等作业文件。为便于工作的实效性还制定了一系列相关施工交底检查、登记、审查、备案、考核等表格。从施工现场到建设安全管理等方面达到了全方位监管。
(2)抓住工作重点,强化工作内容。从水利建设工程施工现场看,我们是以防坠落、防坍塌为工作重点,即高空作业防护、预留洞口、坑井防护、重物吊装、地下洞室作业、高边坡及土石方开挖等;以检查专项验收的检查为工作内容,即脚手架搭设验收、塔吊验收、安全用电验收、基坑支护验收等。
(3)以日常监督检查和专项检查相结合,全面开展对在建工程的监管力度。
(4)狠抓落实,对于工程中开展的安全隐患排查整治工作要狠抓落实,防止只停留在检查排查阶段,关键是整改、消除安全隐患,真正做到安全隐患排查专项查进行评估制定措施进行整治(包括落实责任人、时限)检查验收登记在案。对于暂时无法治理的要说明原因,制定预防及监控方案,这样才能消除安全隐患达到预防为主的目的。
(5)开展“回头看”再复查工作,对于也消除的安全隐患,随时间、气候、施工阶段进行等因素,对原消除的隐患是否又形成新的隐患。
关键词:水利水电 工程施工 安全事故 预防对策
1水利水电工程施工系统安全评价简介
危险源是水利水电工程施工安全事故发生的根源。为了避免安全事故的发生,有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断施工系统发生事故的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。
2水利水电工程施工系统安全评价程序
水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括:准备阶段;危险、有害因素辨识与分析;定性定量评价;提出安全对策措施;形成安全评价结论及建议;编制安全评价报告。
⑴在准备阶段需要明确评价对象和范围,收集相关法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。
⑵根据被评价的施工系统,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。
⑶划分评价单元,选择合理的评价方法,对发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。
⑷根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
⑸根据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
2基于事故致因模型的预防对策―管理调节
2.1宏观管理调节
宏观的管理调节主要是指国家从宏观政策上进行把握,主要包括完善水利水电工程施工安全生产管理体制以及完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系等。
2.1.1完善水利水电工程施工安全生产管理体制
政府要探索和推动水利水电安全生产管理体制和机制创新,使水利水电安全生产工作从传统的行政管理向依法监管过渡,实现由经验型被动管理向预防型全过程管理转变。
⑴实行施工企业安全生产许可证制度,做好安全生产许可证预审和管理工作;
⑵建立安全事故应急救援体系,督促重点单位制定应急救援预案;
⑶引导建立职业安全健康管理体系,加强安全基础工作,规范安全生产行为。
⑷建立行业安全生产控制指标体系,量化考核目标,推动行业安全生产目标管理;
⑸积极开展安全标准化活动,加大水利水电行业安全标准制订、修订和监督检查力度;
2.1.2完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系
依靠全面加强安全生产管理法制建设,构建一套完备的水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系,做到有法可依,依法管理,有章可循,规范执法,把水利水电工程施工安全生产监管与水利水电安全监察工作法制化、制度化、规范化,依法建立稳定持久的长效工作机制,实现水利水电安全生产的长治久安,使水利水电工程施工安全生产工作有可靠的法律保障。
加强水利水电工程施工安全立法,历来受到我国政府的高度重视。《安全生产法》、《水电建设工程施工安全管理暂行办法》等相关水利水电施工法律法规和规章制度对提高安全生产管理水平,减少安全事故起到了重要作用。然而,随着水利水电工程施工行业的发展,我国的水利水电工程施工安全生产管理法律法规已经难以适应当前水利水电工程施工安全生产管理工作的需要。我们需要加紧制定能够适应新时期的法律法规,继续完善我国水利水电安全生产管理法律法规体系。
2.2微观管理调节
微观管理调节主要是指水利水电工程施工企业对安全系统的人和物的具体管理调节。安全事故管理调节主要是指微观管理调节。管理调节可分为一级管理调节和二级管理调节。
2.2.1一级管理调节
一级管理调节主要包括对人的管理调节和对物的管理调节。
⑴对人的一级管理调节
一是要提升作业者的自律行为,二是要规范作业者的行为
①关于人才的引进,需要安全管理部门与人力资源部门的共同配合的,在人力资源的招聘、选择阶段,根据岗位特征,根据人的生理状况和个性的不同,能够适应的工作内容与工作环境的不同,应用合理的行政手段安排不同类型的人从事不同的工作。
②力求做到人事相宜、人尽其用,从源头上杜绝或减少人的不安全行为的产生。
③将对职工的安全培训,尤其是对新职工上岗前的培训以及换岗前的再培训作为企业的一项根本任务来抓,用制度来保证安全培训工作的顺利开展,保证充足的安全培训投入。
④要强化安全培训效果的评价。针对水利水电工程施工行业的具体特点,建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全技术及装备的投入,以及事故安全情况等方面的考核指标;强化安全监督管理力度,采取定期与不定期进行检查评价,全面提高从业人员的安全素质和安全意识,降低事故发生的机率。
⑤在安全管理中,还应注意使安全教育成为企业文化的一部分,在日常工作中潜移默化地提升人的安全素质与安全意识。
⑥合理的奖惩可以通过满足人们的需要、适时给予职工表扬和批评、授予职工荣誉称号及晋升和降职来实现,但要注意选择好激励的时间和方式的更迭,已达到最佳效果。
⑵对物的一级管理调节
对物的一级管理调节主要是合理选择施工机械设备、防护设施设备以及对它们的维修保养,防止物出现不安全状态。在水利水电工程中,选用的机械设备需要注意:
①要适应工地的气候、地形、土质、运输距离、施工断面形状尺寸等要求;
②机械的容量要与工程进度和工程量相符合,尽量避免因机械工作能力不足而造成延缓工期的现象。
③引进机械设备后有必要对其进行风险评价工作,系统地分析机械设备在使用阶段可能产生的各种风险,并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤和迭代过程。
④针对风险评价工作,提出相应的机械设备的维修保养对策措施,保障机械设备的安全。
2.2.2二级管理调节
(1)对人的二级管理调节
对人的二级管理调节主要是指加强对施工人员的现场安全监管,及时制止人的不安全行为。安全监管人员要加强现场监管力度,做到监管工作与施工工作同步。做好应急预案工作,一旦事故出现,启动预案,努力中断事故发展的进程,减少事故发生的损失。通过实施安全教育、互检和相互提醒和预知危险活动等具体事项来实施安全管理。
(2)对物的二级管理调节物的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素,二级管理调节主要是针对这些因素对运行中的机械设备进行针对性的安全监测,物的不安全状态一旦出现,而机械本身没有及时制动的情况下要强制制动,防止事故的发生。
2.2.3对环境的调控
环境是水利水电工程施工安全事故的重大致因之一,对事故的发生有重要的影响作用,是不容忽视的。作为安全管理人员,在对施工环境全面了解的基础上,还要积极为施工人员营造一个相对安全的环境。要进一步落实对不利影响的应对措施,使之在工程设计阶段都能充分考虑到,最大限度地避免或减少环境对工程建设的不利影响,只有这样才能使水利水电工程施工更加安全。
同时,水利水电工程施工对环境也有影响作用,其不利影响会进一步恶化水利水电工程施工环境,形成恶性循环,因此,我们在避免或减少环境对工程的不利影响的同时,也要针对工程对环境的不利影响制定减免措施。
关键词:水利水电工程;施工技术管理;方法
中图分类号:TV 文献标识码:A
前言
当前水利水电工程建设事业有了突飞猛进的发展,相信在伴随着经济快速发展的同时,水利水电施工技术会取得更大的发展,伴随着时代的步伐,取得更大的进步。在水利水电工程施工过程中,施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中,如果施工企业具备了足够的技术、资金,但是缺乏科学的管理体制,工程施工的质量也很难得到保证,也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此,在水利水电工程施工过程中,应加强技术管理工作,才能保证工程施工的顺利进行。
一、水利水电施工技术的作用
水利水电工程是关系国计民生的基础工程,由于蓄水、挡水、泄水是水利水电工程的基本功能,所以它对工程基础建筑物有着一些特别的要求,如稳定性强、抗裂性佳、防渗性优等等。在水利水电工程施工过程中,要严格遵循施工技术规范,并采取有针对性的施工措施,以切实保障水利水电工程质量。其次,水利水电工程施工对地基也有着较高要求。因为在现实中,水利水电工程面临着复杂的施工环境,如果不能很好地处理地基问题,就可能导致各类安全隐患,并带来巨大的经济损失。最后,水利水电工程施工容易受到季节和环境的影响,所以在施工前必须有一个明确的施工计划,将各种不利的因素考虑进去。同时,水利水电工程施工最好选在枯水期进行,这有利于将规避各类不利因素的影响。在水利水电工程建筑的实际应用中,施工技术是根本,只有技术作为保障才能在艰巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。
二、水利水电工程建筑施工技术管理的重要性
水利水电工程建筑的过程中,施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金,却没有相应的科学的管理,那么这个施工项目的质量就得不到保证,不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。管理工作是水利水电工程中的软件,对于整个工程进行统筹规划,起到指挥管理的作用,是整个工程的灵魂。在工程建设中,需要强有力的组织管理机构将整个工程运转起来,使工程可以惊人有序的进行,这是一项工程进行的必要条件。在硬件条件满足的基础上,再将管理工作做好,那么工程将会越来壮大。所以在建设水利水电工程的过程中,我们要注重对施工的管理工作,与技术互相配合,这样才能使工程的作用发挥的最好,才能使其质量得到保障。从水利水电的性质来看,水利水电作为一种清洁能源和可再生能源,不仅能满足人们的生产生活需要,还能减少对环境的影响。因此,水利水电资源的开发利用,需要先进的科学技术为保障,才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一,对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中,应加强技术管理工作,以发挥水利水电工程的最大经济效益。
三、水利水电工程施工中技术管理的方法
1、建立健全安全生产管理机制
从水利水电工程施工过程来看,施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此,在水利水电工程施工中,应重视安全生产管理,建立健全安全生产管理机制,以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育,让员工认识到安全生产的重要性,提高全体员工的安全意识,这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次,应加强施工作业现场的安全设施建设,对一些重大危险源进行排除,减少安全隐患。最后,还应该建立健全应急事故处理机制,在发生安全事故时,才能尽快疏散人群,减少人员伤亡和财产损失。同时,还应对安全事故发生的原因进行分析,总结经验教训,才能为今后的工作提供借鉴。
2、提高操作人员的技术水平
操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此,在施工过程中,应加强操作人员技术培训,提高操作人员的技术水平。在施工过程中,应根据工程施工的需要,对操作人员进行培训,还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率,可以与专门的培训机构合作,对操作人员进行系统性的技术培训,在实践中掌握具体的技术知识。同时,还应鼓励员工参加社会培训,提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中,可以采用分组的方式,根据员工的现有知识水平,将员工分成若干小组,在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展,各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用,大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到,企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题,在工作中存在着大量的违规违章操作等问题,对企业的发展非常不利。因此,企业应加强员工的教育和培训,才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。
3、加强维护检修管理加强技术监督
把质量和安全始终放在最前面,根据实际情况对设备和技术进行更新和改造。在工程建设中,通过不断的实践努力,可以对工程中使用的各项技术加以改造,创造出更加适应工程的技术。在施工中,要善于发现问题,善于开动脑筋,根据设备的使用性能,对其进行相应的改造,尽量的延长对设备的检修周期,并通过长期的经验技术,缩短对设备的检修工期。不要只限于对设备功能的恢复,而是多想想如何提高设备性能对设备进行改进,延长检修周期以及缩短检修工期,对设备进行细致的检查。及时的吸取新技术和新工艺,对于现代一些新兴的物理化学性能有所了解;革新陈旧的就休方式和程序,借助网络技术来对检修方案进行确定,让检修的质量得到提升,工期更短、消耗更小。加强检查力度,对于科学方法要积极的运用到监督上来,对设备的状况有清晰的了解,把握其变化规律,让设备的运行保持在良好状态。技术监督向来都是薄弱环节,需要进行加强。在科学技术日益发达的今天,各项新技术新材料不断的应用在工程建设中,那么技术人员就要对新技术努力适应,在工程中发乎更大的作用,提高生产效率。对于新材料和新设备要熟练掌握相关的性能和使用方法,善于利用现代化的先进仪器对设备进行故障检测和检修,缩短维修周期,节省维修成本,提高生产效率。在工程中,还要加强技术监督力量,对于工程中的施工技术,要认真细致的实施,技术监督是工程中需要努力改善和强化的。
4、建立并完善施工技术管理体系
在水利水电工程施工过程中,应建立并完善施工技术管理体系,并实行分级管理的模式。定期开展技术交流,对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息,对技术故障情况进行分析和汇总,联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中,应对设备运行情况进行监控,加强日常维修工作,及时排除设备故障隐患。通过以上措施,不仅能大大提高机械设备的利用效率,延长设备的使用寿命,还能减少设备维护的成本。同时,还应该加强技术档案管理工作,对技术资料进行收集整理,把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理,特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档,还应该研发一个快速查阅的方式。
结束语
水利水电工程关系着社会经济的发展和人民的生命安全,而水利水电工程的施工技术管理直接影响着水利水电工程的质量,为了提高我国水利水电工程的质量,促进水利水电业的健康快速发展,提高水利水电工程施工技术,加强技术管理,已成为水利水电工程业发展的必然趋势。施工技术不仅仅是简单的工程技术,它更是构成整个水利水电工程的一个极其重要的因素,加强水利水电工程施工技术管理是一项非常系统的工作,为了更好地完成该项工程,只有将完善的施工技术管理运用到水利工程的施工建设中,水利水电工程才能真正的发挥其应有的作用。
参考文献
[1] 赵宝玉.水利水电工程施工技术管理[J].科技创新与应用,2011(19):115.
关键词:水利水电工程 施工技术 管理
一、水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位
水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能,再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
1、水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位
水利水电是清洁的可再生能源,它的利用是社会进步到现阶段的产物,在水利水电工程建筑的实施中,技术是它的根本,只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工,水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中,水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
2、水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件,而没有管理的软件,则它将会成为一盘散沙,没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉,并不会发展成为任何的大项目并运用于人类,只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好,管理好了各种设施及整个建筑工程的实施,那么项目才会真正的发挥作用,才会是建筑工程的每块发挥作用,从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。所以综上所述,在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位,只有把管理和技术同时运用好,才能使工程发挥作用。
二、建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合
1、技术管理
水利水电工程建设存在工程规模大,建设周期长,施工技术复杂,质量要求高,工期限制严格,以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点,技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。
2、加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
3、加强维护检修管理,加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法:改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
4、强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。
从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
关键词:水利水电工程;工程监理;安全监理
中图分类号:TV74 文献标识码:A
引言
对于水利水电工程建设来说,一般工程的规模会比较大,大的工程项目可以分为十几个标段来进行,小的工程也可以分为好几个标段,因此,要求施工的工种和人数较多,安全施工显得至关重要。在以往,是采取传统的安全管理模式来进行施工,使得施工过程存在一定的安全隐患,施工安全事故不断发生。因此,在水利水电工程建设中非常有必要进行安全监理,对工程进行安全监理不仅可以使施工过程有安全保障,并且进一步为业主提供安全监理的服务措施。
一、安全监理的意义
水利水电工程是民生工程,是国民经济和社会发展的重要基础工程。水利水电工程规模普遍较大,施工单位较多,现场工地分散,交通联系不畅。其施工地点较偏远,周边环境较恶劣,地形复杂多变。
同时,施工单位内部存在安全管理相对松弛,不断增长的施工人员的人数和工种,传统的安全管理模式难以适应新形势,导致施工过程中存在较多的安全隐患,不间断地发生施工安全事故。所以,水利水电施工工程中的监理工作一方面可确保工程项目建设顺利完成,另一方面还可为业主提供更多的安全监督服务。
二、水利水电工程施工安全的特点
1、容易发生安全事故
在水利水电工程施工中,隧洞开挖、石方爆破,水上、水下和高空作业多。施工人员生活在临时建筑物,抵御自然侵害差,易发生安全事故,自然的环境条件下的施工现场,经常会出现一些山洪,暴雨,泥石流,山体滑坡,岩崩等自然灾害。
因此,必须高度重视水利水电工程的施工安全监理工作,从而保证水利水电工程的安全性。
2、水利水电工程各单项工程涉及工种多
在水利水电工程施工中,每个进程的工作类型之间有着广泛的联系,往往在安全事故发生后,引起连锁反应。
水利水电工程施工过程中,有这样一个广泛的点多面广,施工难度高,大量的大环境干扰,因此,必须要经过反复比较论证,优化工作程序,根据施工现场的实际情况,同时进行动态控制,不断调整施工组织设计,确保施工质量。
3、危害程度大
水利水电工程一般都位于江、河上,加上地质、地形和水文等对施工有着较大的影响,导致工程易发生溃坝、高边坡失稳的现象。影响工程施工质量的主要因素有:围堰截流、施工导流、排水、基坑等。要解决好施工中出现的各种安全问题,安排好计划,组织好施工安排,并且要重视其它因素的影响。
三、实施安全监理的对策
1、安全教育培训
水利水电工程的很多安全事故是由于施工作业人员引起的,由于施工作业人员缺乏相关的安全知识,安全生产素质较低,没有形成强烈的自我防护意识,因此,造成了事故的发生。因此,安全监理工作人员要督促施工单位做好安全生产教育工作,建立、健全安全生产制度体系。施工企业只有对建筑施工人员进行安全方面的培训,才能使他们进一步增强安全意识,掌握相关的安全知识,自觉形成安全生产的积极性、自觉性,使自身提高对危险危害的辨别能力,提高自我意识。只有这样,才能在施工中树立起安全意识,能够进行安全生产。正因为水利水电工程行业的特殊性质,对监理人员提出了更高要求,要求监理人员要有相关的行业知识。
2、建立、健全安全监理制度
由于水利水电工程对人民群众的生活生产起着重要影响,水利水电工程的安全性显得至关重要,因此,水利水电工程在施工时,对其进行安全监理显得非常重要。而建立、健全安全监理的规章制度,使工程施工的监理工作能够从头开始就有章可循,有理可依。例如,监理部门可以建立安全的会议制度、责任制度、检查制度、安全的教育培训制度、相关作业人员的管理制度等等。当这些制度建立之后,可以根据制度的具体项目进行实施,使相关的安全监理制度能够得到落实,并且能够定期进行检查,使制度落实到位。
3、安全监理的组织落实
要使安全监理的组织得到落实,可以根据各个单位的实际情况来进行架构,例如,可以由监理公司的上级领导作为一级的组织,该组织对安全监理的责任进行承担,并且由领导责任人对工作进行开展;由总监理工程师作为二级组织,该组织主要对安全监理工作进行落实;由项目的监理工程师作为三级组织,这个组织主要负责对安全监理工作实施到位;由专业监理员作为四级组织,该组织对本专业的安全监理工作担负起相关责任,同时,也可以由一名专业人员对该组织的监理工作进行集中管理。当然,在设立各级组织形式时,各个监理单位可以根据自身的情况来进行设立,根据项目的实际情况,采用科学、合理、可行、具体的组织方案。
4、安全监理的程序落实
对安全监理的程序要严格进行,程序包括:
(1)对施工单位有关安全生产的相关文件进行细致的审查,设置安全管理机构、配备安全专业人员、制定安全生产责任制、安全生产管理体系、制定安全生产的各项规章制度、对特种作业人员进行管理、检查他们是否有上岗证书、具体的安全生产的操作规程、施工机械(设备)安全性能(条件);
(2)施工单位的安全技术措施、安全施工的专项方案;
(3)施工单位的安全资质、相关证明文件;
(4)安全管理人员的资格、安全管理体系的建立;
(5)各种新技术、新工艺所应该采取的相关技术方案、安全措施;
(6)要求施工单位提供设施的产地、相关合格证书、各项设施设备的安全措施;
(7)对国家相关的法律、法规、各项规章制度的实施监理;
(8)对施工单位进行检查、监督,对于发现安全隐患的行为,要下发监理通知,要求其暂停施工进行整改;
(9)若有单位不配合整改,监理人员要及时向行政主管部门进行报告。
四、水利水电工程安全施工监理有效方案
1、检查方法
不定期组织安全检查,检查思想,检查系统,检查管理,包括潜在的危险,检查处理事故和存在的问题并且提出整改措施。现场危险源要监督,重点检查建筑工人的工作环境以及条件是不是符合安全要求。
2、技术方法
在新设备投入使用之前,设计和施工以及监理单位应严格按照相关流程来编写安全操作规定,认真组织编写审批施工安全专项方案,落实安全生产的技术措施,并督促施工单位严格遵守相关规定,组织一线施工人员学习和了解安全技术法规和标准,不断提升安全生产的意识和水平。
3、补救方法
对施工单位编写的事故应急救援预案等进行严格审查,监督施工单位认真编写相关预案和方案,配备良好的应急措施,组织快速反应小组,装备应急救援器材,并开展相关项目的演练。对易发事故组织定期预演。避免物体打击,坍塌,消防等事件的发生。
4、教育方法
建立和完善安全生产教育系统,促进安全教育,普及安全知识,增强安全意识,培训安全生产技术人员上岗,落实事故预防措施,从源头抓起。督促建筑施工企业落实安全系统的安全生产,做好建筑施工企业的检查,制定安全生产责任制度,配置主管安全管理,增加施工安全专职机构。
结束语
水利水电工程本身的质量与施工安全密切相关,工程安全事故的发生往往是由工程潜在的质量隐患引起的,而不安全因素又为质量事故埋下祸根。因此,加强水利水电工程的安全监理工作和控制安全生产,也可以保证工程的质量和尽早实现工程的目标。
参考文献
[1]于萍,,王艺.谈如何做好水利工程安全监理工作[J].水利建设与管理,2008,(10).
【关键词】水利水电工程;施工技术;管理;建筑
前言
水利水电工程的施工及其难度受到很多外界因素的制约,比如气候条件的制约,地质构造的制约,以及我们现有的技术水平、设计水平、施工工艺等等。而因为上述的因素往往会引起裂缝,混凝土的脱落以及质量问题等安全事故。随着需求的不断提高,现在的建筑工程的规模在不断的扩大,要求也越来越高,因此难度系数也在逐年的加大。在现实的施工建过程中,我们必须要根据所建造项目的具体情况具体分析以确保工程的质量和进度以及安全成本等方面的合理配置。笔者就水利水电工程施工技术进行分析,同时提出与之相匹配的施工管理方法。
一、水利水电工程技术要适应社会发展的要求
现代社会的水利水电工程的建设以防止水害和兴水利为主要目的,其次就是开发和利用保护水资源。努力的为工农业的生产和发展以及人们的生活提供便利的条件。水利水电工程的建设是一件利国利民的事情,功在当代却也能恩泽子孙,因此,在施工的过程中必须要有高度的责任心和使命感,把好质量关,同时把大量的先进的科学技术运用其中,提高整个工程的科技含量降低事故发生的可能性,同时也可以提高生产效率。
二、水利水电工程建筑的施工技术及管理的作用和地位
(一)水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位
世界上的很多能源都是有限的,不可再生的,但是水资源却是一种可再生资源,具有清洁无污染的特质。它的大范围使用也是社会进步和发展的体现。在水利工程建筑实施中技术的好坏是其能否很好完成的根本。只有强有力的技术作为保障,才能很好的进行重大工程建筑的施工。水利水电工程建筑的施工技术直接影响到水利水电使用中的带来的效益,简言之,这并不是一个简单的工程,它是构成整个水利水电工程的必要因素。在工程施工建设中只有运用科技含量高的技术才能使整个工程在使用中发挥最大的效益。
(二)水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位
水利水电工程建筑在施工的过程中如果没有施工管理软件的话,那么技术和资金等硬件条件就是断了链子的珍珠。无规矩不成方圆,如果没有严格的管理,那么整个工程就会处在混乱的状态当中,没有良好的管理和运作机制就不会成就一个好的工程,在工程建设中把管理运用好,指挥调度各个方面井井有条,那么项目才会更好的发挥作用。由此可以看出,在水利水电工程建筑的施工技术和管理都是十分必要的,管理和技术的合理运用,才能使整个工程真正的发挥作用。
三、水利水电工程建筑施工的管理和技术相糅合探讨
(一)技术管理
水利水电工程的特点是工程的规模大,周期较长,施工技术复杂,对质量要求高,工期要求严格等。与此同时还会受到其他外在因素的限制,整个水电生产中的一切技术活动的科学进行都由技术管理来支配的,通过科学的管理和衔接使得科技得以转化为生产力,并且带来巨大的经济效益。只有提高效益才能保证安全,而安全又依赖于管理,管理到位必然产生良好的效益。
1、健全和完善技术组织制度
建立技术管理工作网,使厂站、车间、班组实现不同等级的分级负责管理制度。技术信息的收集、事故及故障的分析、信息的反馈的制度都要逐步的建立和完善。工作中的经验和技术总结做的要及时,通过人员之间的相互交流达到共同学习的目的,并给出技术改进的合理化建议。采用有针对性的技术对施工中遇到的情况进行综合的分析和统计,以便于达到设备利用的最大化,减小投入。技术档案的管理应该有专人来负责,以保证记录与实际的一致性。
2、加强和完善管理制度
参照于我国的法律和法规相关的规定,根据实际情况,制定科学合理的岗位职责章程、生产事故调查规定等以便于适应生产经营的需求。在制度运行的过程中严格按照要求行事,以避免事故和故障的发生。同时运行分析的制度应该建立,设备的使用情况和出现的问题会得到集中的体现,再发生类似的问题的时候,解决的措施就可以更加的合理和及时。
3、加强维护检修管理,加强技术监督
在施工的过程中,我们必须牢记“安全生产”和“质量第一”的行使准则,根据实际情况来进行技术的改进和更新。现在的工厂大多数还处在以维修设备为主导的局面,要进行检修维修制度的改革,就必须扭转现在的局面,厂房要加强对维修人员的培养和培训,让其不断的掌握新的技术和方法,利用新的技术是提高检修质量缩短工期和减少投入的目的。此外还要加强对技术的监督,以便于更好的为生产和项目服务。
(二)加强水利水电施工中的生产和经济运行的考核制度
水利水电的工程建筑施工中的经济考核还没有比较行之有效的公共标准,究其原因是其生产的过程十分的复杂,而业主及管理方式也各有不同。国家也在这方面做出相应的努力,但是很难取得相关部门的认可,所以也没有具体的付诸实施。水电厂生产运行指标应该充分体现各项工作的成效,主要反映在设备管理维护和水能利用的水平上,这样是维护电厂正常生产秩序的需要。而对于其他的工种的考核指标还要根据具体的岗位来制定制度。但是这些制度的综合情况则反映出工厂的整体的运行水平和管理水平。
(三)抓安全促生产
安全生产一直是我们水利水电工程建筑的重要课题之一。如何在安全的前提下促进生产的发展,安全生产的实现需要建立合理的安全生产机制,做出的举措要严格的执行下去。
1、让职工认识到安全生产的重要性
安全生产已经是每个工厂老生常谈的话题了,可是却依然时有发生,其根源在于员工根本没有认识上去事故发生对自身和工厂造成的危害。建立相应的规章制度是必要的,在职工的业余生活中,也应做大力的宣传,引起职工的注意,职工认识的高低,根本上是因为工厂对安全生产的宣传和重视程度不够。
2、提高职工的素质
水利水电工程建筑的施工人员的技能水平要求很高,掌握的专技能也很多,因此应该有计划的开展和组织对员工的培训,提高员工的整体素质。
3、加强技术培训要注意以下几点:
第一,要根据职工本身的受教育程度和岗位的不同有差别的进行培训。第二,培训的时候要注意理论和实际相结合。第三,要安排专业的培训机构进行培训。第四,培训的时要注意是否与工厂的实际相结合,且要看到工厂长期发展的需要进行培训。第五,不能忽视工厂内经验丰富的老工人和技术人员的力量。
结语
综上诉述,水利水电工程对促进国家发展,提高人们生活质量都有着重要的作用,水利水电工程建筑的施工需要通过不同部门的中和管理才能实现,通过合理的管理才能发挥水利水电工程建筑的实际作用。所以在建筑施工的过程中,要注意技术和施工的相互协调,才能最大限度的发挥其在整个工程中的作用。
参考文献:
[1]陈尚岭,徐明明.浅论建筑工程施工技术及其管理[J]科技资讯,2011,(03).
[2]王树峰,张会竞,李志彬.论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].黑龙江科技信息,2011,(11).
[3]宋元红.浅谈水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].黑龙江科技信息,2010,(36).
[关键字]水利水电工程 安全监理 安全机制 措施探讨
[Abstract] According to the practice of large and medium-sized water conservancy and hydropower engineering safety supervision, aiming at the increasingly severe security problems in the production process of Engineering construction. This paper will be from the point of view of safety supervision of this subject, in a systematic, comprehensive, unique security supervision measures for the key, the supervision system of control and scientific, to form a conscious, long-term effective mechanism of safety production, in order to ensure the safety of production.
[keyword] water conservancy and Hydropower Engineering; safety management; safety measures; mechanism; study;
中图分类号:TV7文献标识码: A文章编号:
一,水利水电工程建设安全监理中存在的问题
1,一般情况下,水利水电工程建设周期长、环节多、规模庞大、参与者众多,并且容易受到外部气候这些因素的影响。工程的施工通常是在露天进行的,而且多为高处作业。施工作业的条件和环境条件较差,容易被地质、汛期和地形等因素影响,随着工程的不断加进,不安全的因素的不断变化,安全事故的发生更加频繁。
2,根据近些年的水利水电工程中发生的安全事故的原因进行分析,从而得出造成这些安全事故的主要原因是:一,物的不安全状态;二,人的不安全的行动;三,外部环境因素的影响。这些造成安全事故的原因可以从根本上反映水利水电工程建设中的安全生产管理不到位,安全生产责任地制度不够健全,安全教育过于注重形式,安全操作的流程不够规范,存在违章作业、违章指挥的问题,而且对于人员的安全防护措施也没有落到实处。
二,安全监理工作对于水利水电工程建设的重要性
目前,监理和施工单位是被委托和委托的关系,这种关系是通过工程建设监理合同所建立的。双方各自履行各自的义务和权利,以期用最小的投资来获得最大的效益。由于我国在很长的一段时期使用的是计划经济体制,工程建设的制度问题都是由施工单位自己决定的,这样导致我国早期的水利水电工程建设无法走上正轨。由于以往制度的影响使得现在监理单位的工作很难正常进行,有些施工单位认为根本就不需要监理,甚至认为监理将施工单位的权利剥夺了。还有些施工单位把自己作为核心,行业的规章制度和有关的法律条例他们并不放在眼里,更有甚者用地方的法律法规代替国家的相关规章制度,不经过监理工程师就直接向承包单位下达通知,将监理单位置于尴尬境地。一旦工程上出现较为严重的问题,就会将责任直接推脱到监理单位。由于这种不符合规范的现象使得水利水电工程的质量出现安全问题,这样既造成了人员的伤亡,又浪费了大量的资金,使得建设项目不能发挥其最大的经济效益,反而造成了很大的经济损失。
三,水利水电工程建设安全监理中应该注重的事项
1,实行安全生产教育培训工作。安全事故发生的一个很重要的原因是施工单位中作业人员的生产素质低下,缺乏安全意识、自我防护能力不足。督促施工单位对生产教育的培训制度的健全是十分重要的,只有广大的建筑职工掌握足够的安全知识和安全意识,才会有安全生产的积极性和自觉性,拥有自我保护的能力。这样才能将安全工作由“要你安全”转变为“我要安全”。
2,安全检查考核的闭环管理体制。在安全检查中发现的安全隐患和问题,要立即排除,绝不延迟,对于有的安全问题,如果无法立即排除,要进行限期的调整,采取相对应的解决措施,以确保安全。对于出现的违章违规现象进行及时的整改和制止。总而言之,对于发现的安全问题,要井然有序的进行处理,对于已经整改的问题要进行有关的复查,形成一个良好的闭环式管理,以免安全检查的工作无法落到实处,只停留在表面上。
3,重点监管容易发生安全事故的薄弱环节和危险源。监理工程师监督施工单位实施安全生产的法规及法律,贯彻落实工程的标准,落实施工安全的技术措施。除此之外,监理工程师还需对施工现场的爆弱环节和危险源进行重点监控,全程控制。
4,正确处理好安全和质量、效益、进度三者之间的关系。在水利水电工程建设中,常常容易出现片面压缩工期、追赶工程进度的现象,这些现象的出现导致工程质量安全明显不过关,造成人员的伤亡和财产的损失。安全监理单位应该正确处理好安全和质量、效益、进度三者之间的关系,达到和谐统一的局面,在以安全和质量为基础的前提下,再来确保效益和进度。
四,水利水电工程建设安全监理工作的探讨
1,展开安全监理工作的重要基础是健全安全监理机构。成立一个安全生产的管理小组,将其作为安全监理机构。这个安全监理机构需要总监、各专业总监和监理工程师的参与,主要负责监督施工单位安全的工作和监理安全生产管理。监理机构的各个部门严格执行安全监理机构的决议,贯彻落实建立的重点、程序、目标、措施和范围,确保现场的监理人员做好全方位、全过程的监督工作,以期达到群众监理和专业监理相互结合的效果。
2监督促使施工单位设立健全的安全生产管理机构。在水利水电工程建设的安全事故中,由于施工单位的安全生产机构没有建立,而且也没有相关安全生产管理人员,导致各种安全的规章制度得不到切实有效的落实,出现安全生产失控、安全生产无人管理的局面,而这种局面是事故发生的一个重大原因。水利水电工程建设安全生产管理的机制是否健全、人员的职责是否明确、领导对安全问题是否重视、安全体系是否能够有效的实施都是施工单位安全监理机构需要落实的工作,更是安全生产管理的根本。
3,对施工安全技术措施方案的审查。施工单位的组织设计对安全生产而言是十分重要的。在水利水电工程建设中,依据安全生产的规范,要求各工序各部位都要有安全技术措施,例如:施工安全的手段和方法。而安全技术措施是根据安全生产过程中已知和未知的危险性因素,采取控制或者消除的技术性措施。安全监理机构会在水利水电工程建设开始之前,让施工单位上交安全技术措施的方案,经过审查,合格以后,建设项目才允许动工。
4,组织多种形式、多种层次相结合的安全检查。在水利水电工程建设实践中,要做到“日巡查、周例会、月检查和季总结”的检查方式。争取通过这种多形式、多层次的检查方式,能够有效的保证并控制安全生产的目的、能够及时的发现安全事故的隐患、切实有效的落实整改措施避免事故的再次发生。安全检查应做到制度化、标准化、规范化、科学化,在检查过程中明确检查的内容、检查的标准及其要求,针对重点项目的关键程序进行检查,对于检查的结果要详细记载,对于检查的结果进行细致全面的分析,看是否有安全的隐患,及时有效的制止违章违规的举动。
5,对施工人员进行严格的考核和奖惩制度。在水利水电工程建设实践中,依据《水电建设工程达标投产考核办法》,结合实际的工程,制定工程安全生产施工的考核办法,使得考核制度化、标准化、规范化。考核的内容有:安全设施、事故情况、用电安全等方面。然后根据考核的得分来进行奖惩,而平常在工程建设中,对安全生产有贡献的员工也要进行奖励。
五,结语
随着我国对水利水电工程建设以人为本、关爱生命、关注安全创建和谐社会理念的不断推进,安全发展已成为我国现代化建设的一个重要理念。水利水电工程建设作为安全问题突出的建筑领域,安全生产管理是建筑工程管理最重要的内容之一。目前,安全监理工作的责任重大、任务十分艰巨。在工程建设安全生产管理上,管理人员要在思想上做到警钟长鸣、制度上做到严密有效、技术上做到坚强有力、监督上做到严格细致、事故处理上做到严肃认真。监理工程师在处理安全监理工作时,要采取必要的措施,重视生产过程中的安全问题,培育安全文化理念、推进科学的安全生产管理技术,进一步推进水利水电施工的安全,创造和谐安全的施工氛围,进一步推进水利水电工程建设的发展。
[参考文献]
[1]李军成,雷金波.浅谈安全监理在水利工程施工中的重要性[J].水利科技与经济,2009(6):541
【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号:TU71文献标识码:A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升,资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广,其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外,还具备了水利发电,节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大,造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长,在其建设的过程当中很容易受到各种系统性,这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大,阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的,以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸,所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷,或者非系统因素的影响,导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍,造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中,因为工序交接往往比较多,所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多,造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制,以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大,造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面,无论哪种因素出现了变动,都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能,造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
(一)水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段,作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时,要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员,进行工程的施工作业,达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一,应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二,以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
(二)在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理:
1.控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产;
2.作业现场抓安全管理;
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制;
4.加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂,主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中,一旦某一工种只顾及自身工作,肯定会影响其他工种所进行的施工,且本工种之工作也很难落实好,所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理,所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上,加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理,建立完善的管理机制
(三)加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是,建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测,确定施工成本控制目标,对于成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是,注重水利水电工程施工成本的核算,实现成本控制目标在施工企业成本控制中,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的健康、良性循环,才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是,在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时,统一整合各部门的职能,做到对水水电工程施工的统一管理。
总之,对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理,需要施工企业各部门进行协调的管理配合,从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
Abstract: Along with our country architecture industry management system reform's unceasing deepening, has also had the very big change take the engineering project management as the core Chinese Water conservation Water and electricity Construction Enterprise's management and operation system. This request enterprise must carry on the standard to the construction item, manage scientifically, specially strengthens to the project quality, the progress, the cost, the safe supervisory control.
关键词:水利水电工程 管理
key word:Water conservation waterelectricity project Management
水利水电工程项目管理,是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动,目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设,达到预定的目标。
一. 水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征,决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点,同时水利水电工程施工又具有以下特性:(1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受自然条件的影响很大。(2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。(3)水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。(4)水利水电工程施工过程中,必须十分重视施工安全。
由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
二. 水利水电工程质量管理控制
水利水电工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过层层质量严格把关,从施工前期质量管理到施工过程的质量控制,最后到竣工评审至合格,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的预期目标。
施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。因此工程项目施工过程中的质量控制,是工程项目控制的重点,是工程的生命线。
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门, 应该予以高度的重视。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验室配备的仪器和使用的试验方法除满足技术条款和规范要求外,还要尽量做到先进。
三. 水利水电工程进度管理控制
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。
要搞好项目的进度管理,需要重点解决以下问题:(1)建立项目管理的模式与组织架构。(2)建立一个严密的合同网络体系。(3) 制定一个切实可行的工程计划。(4)设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。在项目实施中,由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后,及时采取措施加以解决。
四. 水利水电工程成本管理控制
成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用),其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见,施工成本是成本控制的主要内容。在此需特别说明的是,施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。
五. 水利水电工程安全管理控制
加强安全管理,首先要解决认识问题,要突出安全管理工作的基础地位。目前水利水电施工企业处于改革的过程中,要建立完善的安全管理体系和安全监督管理体系,使安委会领导下的以行政管理体系为核心、以群众监督体系为保证的安全管理体系充分发挥作用。为了落实好安全生产责任制,首先要明确界定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利,把责、权、利落到实处。要通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约行政责任和法律责任。