税务局作风建设精选(九篇)

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第1篇：税务局作风建设范文

最近，从**县行风评比办公室传出喜讯：**国税局在140个部门的无记名投票过程中，荣获第一，至此，**县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是：

一、突出一个重点，全面提高人员素质

他们牢固树立“以人为本”的观念，把做好思想政治工作作为行风建设的重点，广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响，人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题，他们注重加强思想道德教育，善于以典型引路，用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自身的行业特点，在全局开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动；“我与下岗职工比待遇”的讨论活动，用身边的生动事例教育全体人员珍惜自己的岗位，自觉做到爱岗敬业，无私奉献，树立良好的公仆形象。三是开展法制教育。他们坚持每周一次法制学习制度，着重加强了对新《刑法》、新《征管法》、《行政复议法》、《行政许可法》的学习，把法律知识考试与业务技能考试结合起来，每季度进行一次，并将成绩与责任制考核挂钩，年终奖优罚劣。四是搞好警示教育。他们除利用一些全国的典型案例对税务干部进行教育外，还定期组织收看省局录制的警示教育片《警钟》，要求每人都紧密联系工作实际，写出各自观后感，做到引以为戒，警钟长鸣，防止出错。通过不懈的学习教育，广大税务干部形成了浓厚的学习氛围，政治业务素质得到明显提高，为深入搞好行风建设奠定了坚实的基础。

二、解决一个难点，着力提高执法服务质量

他们面对全县连续的多年灾害，造成经济下滑，税源锐减，税收难度加大的情况下，坚持依法治税与以德治税相结合，规范了执法程序，提高服务水平。努力做到在执法中服务，在服务中执法，既能把应收的税款及时收上来，又能让纳税人满意地纳税，有效解决了执法与服务相统一的这一难题。一方面是严格执法，公平了税负。为使纳税人在公平的条件下竞争，他们针对税收工作中存在的突出问题，着重加大了对个体业户的管理力度，多次开展税源调查，根据业户的经营情况调整了税额，并将税额调整情况张榜公布。由于坚持了“公开、公正、公平”的原则，不“搞暗箱操作”，杜绝“人情税”，部分纳税户的税额虽有所上调，但业户却毫无怨言，普遍认为较为合理。凌云市场卖服装的两名个体业户还给他们送去“廉洁奉公，依法治税”的锦旗。另一方面是用足用活政策，积极搞好服务。充分利用国家出口退税的优惠政策，积极为企业搞好服务。他们真心实意为纳税户着想，充分利用国家出口退税的优惠政策，大力扶持企业发展，先后启动停产业户**户，实现利税****万元，办理出口退税***万元。在为企业排忧解难的同时，也有效解决了税源严重不足的问题。连续多年县委、县政府授予“突出贡献单位”的荣誉称号。

三、找准一个切入点，切实增强领导责任

在行风建设中，他们找准领导干部这个切入点大做文章，充分发挥他们的“火车头”作用。一是增强合力。他们要求领导班子成员要以身作则，清正廉洁，严以律己，做行风建设的表率，并通过民主生活会等形式，深入开展批评与自我批评，互相帮助克服缺点。同时在中层干部中开展了“如何爱护干部的大讨论活动。让每个人结合自身的工作实际，从爱护干部的角度出发，写出了心得体会，并提出合理化建议，受到较好的效果，有效增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任。年初，局长都与各单位负责人签定廉政责任状，实行分级负责，层层把关，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，确保不出现差错。同时还把各单位负责人的评先树优同“精神文明先进单位”结合起来，对未取得“精神文明先进单位”的负责人，年底取消评先树优资格，连续三年未取得先进单位的，坚决实行戒免，有效增强了单位负责人抓行风建设的责任心。版权所有

第2篇：税务局作风建设范文

突出思想引领，强化学习教育

广东国税在深入剖析党员干部身上存在的19种“不严不实”的具体表现及症结原因的基础上，提出坚持绝对忠诚的政治品格、坚持务实担当的实干精神、坚持秉公用权的工作操守、坚持廉洁自律的道德操守的目标要求和努力方向，并着力抓好党员干部修身养性，把牢思想和行动的总开关，使党员干部在多元多变多样的社会思潮面前定目标、明方向。局党组成员以党组中心组学习、局长课堂、专题党课等形式，普通党员以专题辅导讲座、撰写学习心得等方式深刻领会“三严三实”丰富内涵，推动真学、真懂、真信、真用。组织开展广东国税精神巡回宣讲活动，通过身边人身边事，广泛宣传政治坚定、业绩突出、群众认可的先进人物和先进事迹，推动形成学习先进、争当先进的良好风尚。广州市局创新学习载体，建立三级联动学习机制、微信公众号，定期推送学习热点等形式，增强了学习效果。汕尾市局运用“互联网+”思维，搭建智慧党建信息平台“党建e家”，开辟网络课堂，使党员干部能随时随地学习，提升了学习效率。

突出依法规范，强化用权为民

落实简政放权。积极落实税务行政审批制度改革，及时更新税务行政审批事项目录，取消涉税审批事项7项，减少权力寻租空间。改革以来，共接收登记机关传输的“一照一码”数据近34000条。力促出口退税提速增效，将生产企业出口退（免）税审批权限全部下放至县（区）国税局，同时简化出口退税审批流程，确保当月申报当月审批，有力推动广东外贸经济振兴发展。推进规范用权。多措并举推进依法依规行使税收执法权和行政管理权。在广州市局创新推行执法与服务结合、过程与结果并重的说理式执法模式，明确在税收执法中要讲清事理、讲准法理、讲明公理、讲析情理、讲求文理，努力推动公正执法、规范执法和人性执法。通过全力推进税务总局纳税服务、税收征管、出口退税、国地税合作四个规范在广东国税的贯彻落实，在全国税务系统率先出台并全面推行税务稽查规范，实现税务稽查业务的规范化、具体化和流程化，切实解决稽查执法标准不统一、自由裁量权滥用等突出问题。联合广东省地税局公布广东省第一批税务行政处罚权力清单和税务行政处罚权力运行流程图，促进权力依法公开透明运行。加强依法督权。严格按照法律和制度规定管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，在深化科技应用和完善常态化机制上进一步加强用权监督，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。在全系统倡导、树立有效的监督是对党员领导干部最大爱护的理念，引导党员干部主动接受监督、自觉接受监督，养成在监督下工作和生活的习惯。深化内控机制信息化建设，率先上线全国税务系统首个金税三期版内控机制信息化升级版，配置风险点314个，实现风险即时拦截、实时处置，有效防范了廉政风险和执法风险。深入推进督察内审、巡视、监察三个部门联合监督检查。在全国首创开发应用巡视工作信息管理系统，成功试运行“三重一大”事项管理子系统，截至目前，全省国税系统已录入“三重一大”事项2300余项，有效推进了巡视监督常态化。

突出服务大局，强化使命担当

第3篇：税务局作风建设范文

为进一步推动我市“强工兴市”战略的实施，深入推进企业治乱减负工作和群众满意基层站所创建工作，优化经济发展环境，帮助企业促进发展，根据《关于开展“服务企业百日活动”的通知》、《关于开展“服务企业百日活动”的实施意见》和《关于在全市开展“服务企业百日活动”的工作方案》精神，经研究，决定在全局范围内开展“服务企业百日活动”。现就开展“服务企业百日活动”制订如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“创业富民、创新强市”战略主线，牢固树立“强工兴市”发展理念，开展“服务企业百日活动”，以优化纳税环境为重点工作目标，以为企业减负为重要内容，不断深化机关作风建设，切实减轻企业负担，确保我市经济平稳较快发展。

二、工作目标

通过开展“服务企业百日活动”，落实优化企业发展的一系列重大举措，不断优化税收环境，支持企业创业创新、促进我市工业经济又好又快发展。

三、“服务企业百日活动”具体工作内容

（一）进一步简化行政审批程序

由办公室对现行的行政审批项目、审批程序进行一次全面清理，进一步简化审批程序，制作新的办理涉税事宜流程图、涉税事项审批程序一览表上墙公布。

（二）落实各项税收优惠政策和创新税收管理方法

1、落实优惠政策，增强发展后劲，为推进“两创”工作提供有力的政策支持。

A.积极支持企业自主创新，推进产业结构优化升级。

B.全面支持生态城乡建设，提高企业资源节约和环境保护意识。

C.支持我市中小企业和私营经济发展，增强经济活力。

D.发挥税收服务“三农”政策作用，支持我市新农村建设。

E.切实改善民生，促进和谐社会建设。

F.用足用好出口退免税政策，促进产品出口和外向型经济发展。

G.用足用好新企业所得税法，鼓励我市企业发展总部经济。

2、规范行政管理，强化作风建设，为推进“两创”战略提供优质的服务支持。

A.进一步加大税收宣传培训力度

利用各种方式进行税收政策宣传。通过建立立体的纳税宣传、咨询服务体系，通过短信、电子信箱、税收宣传刊物、咨询电话等手段加大日常宣传力度，以多种形式面向各级政府、纳税人和社会各界开展有针对性的宣传。

B.加强自身建设和部门协调，提供透明公正的税收执法环境。

管理员送政策上门。管理员加强对纳税人开展日常税收宣传，对辖区内企业分类摸底，掌握辖区内企业减免税情况，使纳税人充分享受税收优惠政策。对优惠政策未落实到位的，应告知其适用的优惠政策，使纳税人充分了解。

公开办税、推行阳光税务。大力推进国税部门信息公开，进一步实施“全程服务，阳光国税”品牌建设，对各办税事项的办理程序、内容、要求等进行全面公开，进一步推进办税“八公开”制度。

由政策法规科结合实际，对现行税收优惠政策进行梳理，制订《市国家税务局关于为推进“两创”战略做好税收服务工作的实施意见》印发给相关企业。

（三）强化中层干部联系企业制度，充分发挥税收职能作用，积极主动地服务好经济发展大局

加强税收与经济关系的专题性分析，做好税收政策调研，认真研究实施新所得税法给地方经济发展、产业走向、地方财力带来的变化和影响，分析国际市场变化、人民币升值、出口退税率变化对出口经济的影响，并提出可行性的措施建议，为地方经济发展和党政领导决策当好税收上的参谋。实行中层以上干部联系重点纳税企业制度，对全市年纳税额100万元以上或年销售收入5000万元以上的130户企业由中层以上干部进行分工联系，及时了解企业的生产发展状况和服务需求，协助企业解决发展中遇到的问题。中层干部每季至少一次到所联系企业进行调研，认真听取纳税人的呼声，并写出调查报告。

（四）对办税大厅功能进行整合

对办税大厅各窗口功能进行整合，实行“一窗统办”，切实提高办事效率。

第4篇：税务局作风建设范文

一、税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作基本情况

我税务稽查部门十分重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，按照“从思想上筑牢拒腐防变的堤防”的要求，立足于教育，着眼于防范，着力提高全体税务稽查干部的思想道德素质，增强抵御风险、拒腐防变的能力。一是抓好党的十精神的学习贯彻工作，使全体税务稽查干部深刻领会党在新的历史时期的方针、目标和反腐倡廉在全面建设小康社会中的重要性和紧迫性，自觉以党的十精神武装头脑，切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是引导税务稽查干部树立宗旨观念，提高思想境界和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到立党为公、执政为民。三是加强税务稽查廉政文化建设，利用老一辈革命家的奉献精神和新时期税务系统廉洁从政先进人物事迹，对税务稽查干部进行廉洁从政，勤政为民教育，提高其廉洁意识，做到勤勉工作，干净做事。四是利用腐败分子利令智昏、贪赃枉法、遭受党纪国法制裁、毁灭自己的反面典型案例，对税务稽查干部进行警示教育，强化税务稽查干部的法制观念和自律意识，增强遵守党纪国法的自觉性，进一步深化党风廉政建设和反腐倡廉工作。由于重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，我税务稽查部门党风廉政建设和反腐倡廉工作情况总体较好，近年来无违法乱纪事件，在纳税人中有较高的清廉评价。

二、税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题

(一)对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识存在偏差

少数税务稽查干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识存在偏差，认为税务稽查部门只要做好税务稽查本职工作就行了，开展党风廉政建设和反腐倡廉工作难度大、得罪人、吃力不讨好。监督上级怕报复、监督同级怕排挤、监督下级怕失缘；认为党风廉政建设和反腐倡廉工作只要应付过去好了，没必要抓紧抓实，存在老好人主义思想，一定程度上影响了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入发展。

(二)党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度没有落实到位

我税务稽查部门虽然制定了系列党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度，进行了大会学习，小组讨论，挂到墙上，但没有完全落实到位。按理党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度，要做到与实际工作相结合，突出重点，增强针对性，进一步加大对重点环节监督的力度，充分发挥工作制度的作用，加强对工作制度执行情况的监督检查，确保各项工作制度得到贯彻落实，但这方面力度不够，存在着一些死角，使得工作制度的作用没有充分发挥。

(三)道德情操和生活情趣有待加强

少数税务稽查干部道德情操不够高尚，生活情趣不够健康，与当一名有道德、有良心、富有正义感和责任感的公民存在一定距离，主要表现为公仆意识淡化、创新精神失落、本位主义严重、服务意识欠强。促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展，打造税务稽查廉洁品牌，需要税务稽查干部有崇高的道德情操和健康的生活情趣，而这方面存在的不足，对党风廉政建设和反腐倡廉工作带来不利影响。

三、解决税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作存在问题的几点建议

(一)大力推进廉政文化建设

党风廉政建设和反腐倡廉工作离不开廉政文化建设，我税务稽查部门要多角度、多层面推进廉政文化建设，形成全系统反腐倡廉的良好氛围。一是结合税务稽查工作的实际，在系统范围内开展廉政文化进机关、进科室、进基层活动，在系统内部营造尊廉崇廉的良好氛围，使税务稽查干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁。二是结合各类主题活动，加强对税务稽查干部从政道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导税务稽查干部牢固树立的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，使税务稽查干部自觉践行廉政。三是学习廉政格言和廉政故事，学习新时期税务系统勤政廉政的先进典型，弘扬社会正气，扩大廉政文化内涵，打响税务稽查廉政品牌。

(二)必须坚持依法稽查

我税务稽查部门要教育广大税务稽查干部，提高税务稽查干部的政治意识和法制观念，使税务稽查干部充分认识立党为公、执政为民是党的宗旨的集中体现，是党的作风建设的根本目的，而要做到这一点，必须坚持依法稽查，时刻遵循“有法必依，执法必严，违法必究”的执法原则，正确运用人民赋予的权力，做到爱护纳税人、尊重纳税人，切实维护广大纳税人合法利益。通过坚持依法稽查，从源头上预防和解决腐败问题，以党风廉政建设和反腐倡廉的实际成果取信于民。

(三)树立健康的生活情趣

税务稽查干部树立健康的生活情趣，对于促进党风廉政建设和反腐倡廉工作发展具有积极作用。税务稽查干部要坚定理想信念、提升思想境界，把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，努力使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人。在选择生活情趣上，要做到有利于陶冶情操，有利于完善人格，有利于提升人生价值；要做到政治上的清醒与坚定，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要加强品行修养，紧得住诱惑，节制不良欲望，保持艰苦奋斗作风，自觉做到不追求物质享受，不沉湎感官刺激，用健康的生活情趣，确保遵纪守法，成为清正廉洁之人。

第5篇：税务局作风建设范文

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神，我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想，加强制度、作风建设，坚持依法行政，强化监督制约，机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下：

一、加强领导，提高认识，确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后，我局党组高度重视，立即召开会议进行研究部署，召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议，对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局制定和印发了《*×县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设办公室，下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识，领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。做到思想认识到位，组织领导到位，推进措施到位。

二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口，认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作，实行机关工作人员上下班签到制度，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点，对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度，重点完善关于机关效能建设的十项制度，推进内部行政管理的制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设，开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度，拓展窗口服务功能，推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施，为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变，纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变，由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务，在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务，树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立公开栏*，监督岗*，程序图*，设立投诉箱*，设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道，广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会，收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作，做到经局党组会议、局长办公会议研究，在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。

五、严格监督检查，实施责任追究

年初我局就明确了20*年的十项工作目标，并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层，检点工作推进情况，面对面听汇报，实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题，县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼，突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。文章来源新灵山写作资源网

第6篇：税务局作风建设范文

(一)正确把握收入形势。预计2015年我局保持税收收入高基数上持续增长的难度不断加大，组织收入面临更大压力。为此，我局将通过密切关注国内外经济形势发展和企业经营情况变化，做好经济税收形势研判，及时发现组织收入工作存在的问题，采取针对性的措施，牢牢把握住工作的主动权。

(二)加强收入统筹管理。深化经济税收内在发展规律的研究，健全组织收入工作联动机制，完善组织收入工作预案，统筹抓收入的举措和重点。依托三级税源监控体系，跟踪重点税源企业生产经营、税款入库等情况以及异动原因，做好对资本市场、股权转让等新兴税源的日常监控。

(三)加强各税种管理。一是加强流转税管理。继续发挥营业税的主体税种作用，厘清营改增征管范围，避免征管缺位造成税源流失。依托两税信息比对平台，做好数据分析比对，强化城建税、教育费附加的征管。二是加大所得税管理力度。加强注销和重组企业所得税清算管理。制定股权转让所得税管理指引。实施拟上市企业转增股本的个税台账管理。加大律师事务所个税的查账征收力度。三是强化地方税管理。将房地产登记项目纳入系统监管，加强土地增值税项目管理。做好与国土部门信息交换，规范存量房交易委托代征管理。对房产税、土地使用税开展评估管理。四是做好国际税收管理。加大反避税信息筛选力度，建立避税地大额支付项目监控机制。制定集团服务转让定价管理指引。

二、坚持服务转型升级，促进经济税收协调发展

(一)推动前海现代服务业发展。探索前海税收征管模式，落实相关工作方案。加强与前海管理局协作，及时调查前海增量税源。落实前海企业所得税优惠管理办法，让进驻前海企业充分享受税收优惠。做好享受前海个税优惠政策的税收数据审核工作。

(二)积极做好营改增工作。做好营改增试点的后续工作，协助市财政委落实试点企业财政扶持政策。针对企业反映的问题，开展地方配套政策研究，为完善试点政策提出建议。提前研究营改增试点扩大的应对措施，做好衔接预案制定等准备工作。

(三)拓展税收服务转型升级的空间。继续将新材料、新一代信息技术产业优惠政策落实情况纳入跟踪考核。开展产业税收分析，及时反映产业税源发展变化趋势。按照鼓励创新、改善民生、节能环保、转型升级等新口径统计减免税，量化反映税收主动服务转型升级成果。梳理中小微企业税收优惠政策，简化税收优惠办理流程。开展高新技术企业优惠政策落实的调研式稽查，了解优惠资金用途及对企业发展的作用，检查企业是否存在骗取优惠、优惠超期等行为，确保优惠落到实处、发挥实效。

三、加强业务与技术融合，深入推进集约型征管体制建设

(一)稳步推进税源专业化管理。依托信息化手段，以税收风险管理为导向，建立从收入分析到风险识别、任务生成，再从任务推送到任务应对，最后到基层反馈的工作机制，推动组织收入向更注重利用信息化手段、更注重与风险管理相结合转变。

(二)持续强化信息管税。着力提升基层班子对信息管税的领导力、组织力和执行力。结合税源管理平台的应用，推动基层局在做好市局下派风险任务应对的同时，自主生成任务，不断积累风险管理经验。加强减免税审批、退税、核定征收等事项的跟踪管理，完善后续管理办法和业务规程。研究建立常态化的外部数据采集机制，以及第三方信息比对指标体系。大力推进简易评估。

(三)进一步固化征管实践成果。结合税源管理系统应用，推进风险管理实践，修订税收管理员制度。有序推进全职能窗口建设和岗位职责调整等工作。完善户籍管理、申报征收、发票管理、核定管理等征管制度。在共享专业市场代征信息，联合开具纳税证明和征信证明等领域，加强国地税协作。

(四)扎实推进信息化建设。持续优化系统功能。推进系统三期建设，从满足纳税人自主办税的需求出发，拓展电子税务局功能，开发移动办税、电子档案、知识库等项目;重点建设税源管理系统二期，进一步丰富风险指标，提高风险分析识别水平;改造决策支持系统，逐步打造集税收预测、税源监控、政策跟踪、数据分析于一体的工作平台。

四、坚持严格依法治税，维护我市良好的税收法治环境

(一)进一步规范执法行为。对我局执法现状进行调研，掌握各执法主体目前存在的执法问题。全面梳理现行执法风险点，制定《规范和提升税收执法水平的若干意见》，加大对执法工作的指导，推进执法规范化工作。

(二)加大税务稽查力度。加强对长期微利和亏损企业的查处。按照查前告知、企业自查、税务机关辅导和重点稽查的思路，对自选案件实施查前告知，引导企业自查自纠;加强对重点案件和典型案件查处，开展查后宣传曝光。推进稽查规范化建设，落实两级选案和案件分类分级管理办法，提高选案科学性。在稽查实施前做好案头分析和摸底调查，制定方案，提高稽查效率。加强与公安、法院的联动，提高稽查威慑力。

(三)加强税法宣传工作。以贯彻落实十精神、产业税收优惠政策、近三年工作成效及深化创一流工作成果为重点，以特刊、专题的形式，加大在中央和市级媒体宣传报道力度。推进门户网站的改版升级，使之更加符合纳税人需求。建立宣传工作评价机制，开展宣传工作问卷调查，及时评估宣传效果，并有针对性地改进宣传方式和手段。

五、加强干部队伍建设，提升地税队伍整体素质

(一)加强领导班子建设。加强各级领导班子政治、思想、组织和作风建设，抓好政治理论学习，把贯彻党的十精神作为领导干部政治思想建设的重要任务，进一步提高领导干部的政治素养和执政能力。落实民主集中制，推进决策的科学化、民主化。开好民主生活会，推进领导干部作风转变。

(二)强化干部管理。进一步健全干部管理体系，推进后备干部队伍建设，加强高层次专业人才体系建设。研究建立个人履职评价制度和行政执法类公务员绩效考核、晋升选拔等制度，建立健全干部交流挂职制度。组织大规模信息化培训，加大网络培训和在线学习的力度，广泛开展业务练兵和岗位竞赛，增强干部信息化理念和系统运用能力。

(三)加强党建和思想政治工作。以贯彻十精神为契机，认真落实中央关于改进作风、联系群众的八项规定和市委市政府的八项要求，查找作风建设方面的不足，提出改进措施和方法。开展各级党委、党总支党课观摩活动，促进学习交流。开辟各类文化专栏，开展群众性文化活动。树立和宣传先进典型，发挥示范带动作用。针对不同年龄层次干部思想、工作、生活现状，健全和落实地税关爱机制。

(四)加大内部管理力度。建设新一代效率型、知识型电子行政管理系统。健全督办、考评一体化工作机制，强化重点工作的督促检查。加强固定资产项目管理。提高预算编制和执行水平，加强对大宗开支的监督，进一步加强三公经费管理。继续开展基层办税服务场所基建项目建设。

六、扎实推进党风廉政建设，营造风清气正、干净干事的良好氛围

(一)深化内控机制建设。对税收执法重点事项开展廉洁性评估，提出防范建议，防范廉政风险和渎职风险。开发执法风险信息化内控平台，力争实现对执法风险的全面监控、及时发现、主动推送和闭环管理。落实一案双查、税收执法重要环节及重点事项监察管理等制度。深挖案件线索，探索主动式查办案件模式。

第7篇：税务局作风建设范文

这是一支顶得住压力，担得起责任的巾帼团队——xx市xx区国家税务局办税服务厅，24名工作人员（其中妇女职工19人，占总人数的79%）肩负着为10817户纳税人办理涉税业务的重任。在纳税人流量和办理业务量均居全市前列的情况下，办税效率不断提速，等候时间逐步缩短，纳税人满意度一直保持在99.9%以上。

这是一支干得成事业，创得出亮点的巾帼团队——近年来，办税服务厅创新融入“互联网+”，全面应用手机APP、微信和E-TAX平台的移动办税方式；创新信息管税，自主开发集分析、监控、预警于一体的综合数据分析系统；创新激励方式，定期开展“优质服务红旗小组”和“纳税服务之星”评选活动，激发了队伍活力。

这是一支当得起荣誉，称得上标杆的巾帼团队——1998年成立以来，办税服务厅先后荣获全国“巾帼文明示范岗”、广东省“青年文明号”、广东省国税系统“五星级服务大厅”、xx市“文明窗口”、xx市义工服务优秀组织奖、xx区区直机关作风建设先进单位、xx区慈善公益奖等荣誉称号。

提速篇：办税提速增效 服务提档升级

完善“硬”环境。办税服务厅立足高起点，勇作先行者，对办税服务厅进行升级改造，设立“干部关爱室”和“应急处理室”，率先在全市设立国地税自助区税区和24小时自助办税区，更新服务设施设置，配备集排队叫号、视频监控、业务统计、服务评价、电子显示屏等一体的纳税服务电子监控设备。改造升级后的办税服务厅受到纳税人和社会各界的好评，2014年被确认为广东省国税系统办税服务厅标准化建设试点单位。

提升“软”实力。办税服务厅积极开展“便民办税春风行动”，实行办税流程全面“瘦身”。把纳税人的申请类审批业务前移至办税服务厅，目前办税服务厅即时办结业务达120项。推行人性化特色服务，实行“十项”服务承诺，创新服务措施，从方便纳税人、服务纳税人、关爱纳税人角度出发，在全市范围内率先实现涉税业务同城通办、推行小规模纳税人季度申报，方便纳税人就近办税和节约办税成本；借助邮政网点多、覆盖面广的优势，委托邮政公司代开普通发票、代征税款，满足纳税人多元化的办税需求；代征地税城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加，减少纳税人国地税两头跑，使每一位妇女同志成为“春风行动”的生动诠释。

打造“新”平台。办税服务厅一方面搭建便捷高效的网上办税平台，全面推行电话报税、网上办税、移动APP等多元化办税方式，纳税人足不出户便可轻松办税。另一方面搭建税法宣传和纳税咨询平台，成立“纳税人学校”、推广“纳税人网络学堂”、利用语音短信平台、政务网站、微信等媒介，为纳税人提供有针对性的纳税辅导；自主研发“纳税人社区”网络信息交换平台，为纳税人提供个性化的电子信息交换服务。近年来，办税服务厅还注重向未成年人普及税法知识，通过举办征文比赛、诗歌朗诵、税收明信片设计、税收知识进校园、童眼看税收系列活动，以最生动、最简单、最丰富的形式让未来的纳税人亲眼看见、亲自参与、亲身体验，更深刻更直观地了解税收，同时也更好地展示办税服务厅的良好形象。

创新篇：管理催生动力 队伍迸发活力

“文明创建”展巾帼风采。办税服务厅的妇女们积极开展争创“五星级服务大厅”、“文明窗口”，争当“党员示范岗”、“纳税服务之星”、“文明服务流动红旗”等系列文明创建活动，定期进行服务质效竞赛，评选出先进小组和服务标兵，充分调动人员的工作积极性，形成了你追我赶、争当先进的良好氛围，为巾帼文明岗、青年文明号、五星级办税厅等服务品牌增光添彩。

“层级管理”提升管理质效。办税服务厅推行“主任—副主任—组长—组员”的层级管理，组长负责监督、指导和记录组员在着装、工作纪律和工作任务等情况。在工作之余，由组长负责组织组员开展岗位练兵活动，把业务上遇到的热点难点问题亮出来，共同研究解决方法，并在实践中加以验证，确保人人熟练掌握业务操作。

“导师制”促业务水平提升。办税服务厅妇女同志们实行一帮一、手拉手的学习小组活动，实行老同志带新同志、业务骨干带新手的导师制模式，促进人员之间互相学习、共同提高。多年来培养了一批岗位成才的先进典范，他们当中既有广东省国税系统青年岗位能手、xx市国税系统优秀国税工作者、xx市国税系统情动国税身边的好人，也有xx市行业文明礼仪之星。

健康活动增强队伍活力。办税服务厅努力丰富妇女们的文体生活，搭建展示个人才华的平台，建立职工书屋，开设羽毛球、百姓健康舞、瑜伽等培训班，举办读书征文、书画比赛、联欢晚会等丰富多彩的文体活动，使每名妇女同志保持健康、积极向上的精神状态，使队伍焕发勃勃生机。

敬业篇：热情服务 奉献税收

她们是纳税人满意的“好公仆”。在办税服务厅，妇女同志们每天都要面对形形的纳税人，但她们始终保持温暖的笑容，传递征纳正能量。纳税人咨询税务问题，她们耐心解答；纳税人办理税务事项，她们热情指导；纳税人有困难疑惑，她们尽力帮忙，总是想纳税人所想，急纳税人所急，获得了纳税人的交口称赞。

第8篇：税务局作风建设范文

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的生力军。近年来，岚山区依托港口等区位优势，民营经济蓬勃迅猛发展。本文从税收角度对辖区民营经济进行分析，并就如何发挥税收职能作用服务民营经济发展展开思考。

［关键词］

民营经济;税收职能;纳税服务

一、岚山区民营经济税收基本情况

截至2014年底，岚山区共有民营经济5868户，其中，民营个体3957户，民营企业1911户，涉及批发业、零售业等43个行业大类、206个行业小类。2014年度共计完成税收收入195150万元，占全部税收收入的98．48%，民营经济已经成为全区经济税收的主体。

二、充分发挥税收职能作用，扶持民营经济发展

2014年以来，岚山区国税局以开展“便民办税春风行动”为载体，充分发挥税务部门职能作用，立足辖区民营经济企业税收征管与服务实际，从用足用好税收政策、优化纳税服务、营造公平税收环境三方面入手，全力支持民营经济发展。

(一)用足用好税收政策，激发民营经济发展活力落实好税收扶持政策，是发挥国税职能作用促进民营经济发展的关键。充分运用小微纳税人税收优惠、所得税优惠等税收政策手段，最大限度地释放税收政策效应，为全区民营经济发展“输血壮骨”。一是强化税收政策辅导。针对辖区民营经济特点，一方面，通过纳税人学校、专题宣讲会、上门辅导等多种载体，开展增值税起征点上调、营改增、小微企业税收优惠、出口退税、福利企业等税收政策的宣传辅导。另一方面，成立由12名业务骨干组成的税收咨询专家团队，定期到民营企业开展“一对一”政策辅导和宣传，提高辅导宣传针对性，帮助企业理解掌握政策。二是引导和扶持创业投资。发挥税收政策积极作用，促进民营经济市场主体的生成，让发展更“快”。积极落实提高增值税起征点、小型微利企业所得税优惠以及涉农优惠等税收政策，培育和促进个体工商户、小微企业发展。三是推动民营经济转型升级。发挥税收政策导向功能，引导民营企业加快技术进步，提升自主创新能力，增强核心竞争力和可持续发展能力，让发展更“优”。2014年以来，我局兑现高新技术企业研发费用加计扣除295万元，落实固定资产抵扣进项税额2723328万元，资源综合利用税收优惠1426万元。全力抓好营改增试点工作，532户营改增企业，减税11200万元，促进了辖区经济结构转调。为89户出口企业办理出口退税80369万元，有力地扶持了外向型经济发展。

(二)优化纳税服务，服务民营经济纳税人发展一是开展需求调查，提高服务针对性。针对民营经济企业的特点，广泛开展纳税需求调查，利用税企QQ群、短信平台以及问卷调查等途径，对不同行业、不同层次的民营企业开展意见征集和需求调查活动，累计发放调查问卷700余份，现场解答纳税人关心的热点难点问题300余人次，征集民营企业纳税人意见建议46条，为改进民营企业纳税服务方式方法提供了资料依据。二是着力提速增效，减轻纳税人负担。在便民办税春风行动中，该局归并办税项目，简化办税流程，取消26项涉税文书报表，推行部分业务免填单服务，月度申报资料改为年度一次性报送，资料报送总量压缩60%。减轻了纳税人负担。同时，开展办税服务厅标准化建设，对办税服务厅进行升级改造，办税窗口由5个增设至8个，增设VIP窗口，建设厅内自助办税区和24小时自助办税区，实行“一站式”服务、“一窗式”办理，窗口办税效率提升30%以上。三是建立便民服务点，实现“家门口办税”。针对中楼镇纳税人反映较为普遍的办税路途遥远、不方便的问题，我局与地税局、中楼镇政府联合设立了中楼镇办税服务站，每周三派工作人员到服务站为该镇纳税人集中办理所有涉税业务;在全区8个乡镇建立普通发票委托代开点，代开普通发票的纳税人可以及时就近办理代开业务，让边远地区、乡镇的纳税人享受到了“家门口办税”的便利。四是开展税收风险提醒。加强民营企业涉税数据的采集，将钢铁、港口和石化三大行业，从8个方面、99个小项对企业进行风险的评估、评价，开展税收风险提醒。今年共对3大行业的4户纳税人进行了风险测试，向企业提供了17条异常管理指标数据，提出26条管理意见和建议。同时，针对在稽查、评估过程发现的企业在生产经营、财务核算、税收政策利用等方面存在的风险点，通过发送《税收风险提醒书》的方式进行告知，辅导企业规避涉税风险点，规范企业生产经营，减少不必要的涉税风险损失。2014年，共计对222户企业发放《税收风险提醒书》，帮助企业规避涉税风险200余项。

(三)规范执法行为，营造公平公正的税收环境一是打造高效廉政队伍。持续对内开展廉政、作风建设，加强干部法治教育，严明工作纪律，改进工作作风，提高时间观念和效率观念，不断规范执法行为，切实维护好民营企业纳税人的合法权益。二是强化政务公开。对法律法规规定的各项税务行政裁量权的适用范围和标准进行细化，约束税收执法人员合法合理行使自由裁量权。按照公开权力清单、执法清单的要求，通过政务公开栏、外网、媒体等方式公开信用等级评定、一般纳税人认定、行政审批等事项流程，接受纳税人和社会各界的监督。三是规范进户执法。制定《关于加强进户执法管理的通知》，成立规范进户执法工作协调小组，严格落实进户执法准入制度，明确进户执法管理的范围和程序，统筹安排进户执法。四是严厉打击涉税违法行为。制定年度税务稽查工作计划，严厉打击虚开增值税专用发票等税收违法犯罪行为，分区域、分行业大力整顿和规范税收秩序，促进民营经济等各类市场主体在平等条件下参与市场竞争。

三、推动民营经济发展的几点思考

充分发挥税务部门职能作用，支持民营经济发展，是当前经济工作的一项重大任务，关系到经济社会生活的方方面面，对经济社会的健康协调发展具有重要的意义。

(一)统筹抓好各项扶持政策落实。民营经济在岚山区处于主导地位，落实好各项财税扶持政策对于促进其发展至关重要。建议组成政府主导、税务部门参与的扶持领导小组，密切关注经济、财税等政策变化情况，统筹政策落实，定期分析民营企业发展情况，加强对政策执行情况的调查研究，及时掌握政策调整对区域内民营经济发展的影响，吃透政策、算透账，确保财税政策运用效益最大化。

(二)加快推动民营经济转型升级。发挥财税政策导向作用，引导民营企业加快技术进步，推进传统制造业升级改造，加快重点产业、清洁能源、绿色食品等扩能改造项目建设，推动总量扩张和结构调整。同时，积极落实固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等税收优惠政策，鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提升企业核心竞争力。

(三)积极培育新兴产业增长点。以“营改增”为契机，大力促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。根据全区经济社会发展规划，培育和壮大物流、医药、高新技术、蓝色经济等新兴产业，促进经济结构的优化调整，努力培植新税源。

第9篇：税务局作风建设范文

一、面对严峻的组织收入形势，采取强有力措施促收

截止2012年9月30日，累计组织各项收入160.42亿元，较上年同期1,453,825万元增收150,421万元，同比增长10.35%;组织全口径税收收入148.75亿元，同比增长10.12%。完成市财政一般预算收入计划的64.55%，差序时进度10.45个百分点，短收19.75亿元。

从今年税收收入情况来看，金融业税收增长较快，领跑整体税收收入。房地产业是导致税收减收的主要行业。对整体税收进行深入分析，税收收入与经济等相关方面仍存在不尽协调之处，主要表现在：一是税收收入增速较低。截止8月底，全局税收低于全疆地税收入增速、市财政收入增速、市国税收入增速。二是税收弹性系数明显下滑。从上半年情况看，税收弹性系数仅为0.52。三是各征收单位完成计划任务的序时进度不均衡。全局11个征收单位，目前只有一个单位达到了序时进度。

面对当前严峻的税收收入形势，市地税局采取措施，积极应对，加强征管，狠抓收入。一是统一各级领导思想认识，全力做好组织收入工作。认真落实收入目标责任制。市局领导分片包干，与业务处室一道，分别组成工作组深入各区(县)地税局督导组织收入工作。各区(县)地税局领导也分片包干，责任到人，分组带队下到征收一线组织促收工作。二是加强税收分析与征管对策研究，不断提高税收征管质效。各区(县)地税局对本辖区税源状况进行认真梳理，详细掌握当地税源的基本状况与发展趋势，找准薄弱环节，有针对性的采取有效措施，加大征管力度，进一步压缩税收短收的空间。各管理税务所加强辖区管户的巡查巡管，加强对建安等行业的税收管理，加大对土地增值税、耕地占用税等税种的管理力度，对新的税收增长点实施有效跟踪监控。紧紧抓住施工旺季，盯项目、促税收。大力清理陈欠。三是发挥以查促收的作用，积极开展管理性巡查和辅导性稽查。各区(县)地税局对有疑点的重点税源户及时移送稽查局。稽查局对移送户实行分片包干，责任到所、到人，进行辅导性稽查。同时要求企业自查。四是坚决贯彻组织收入原则，严明纪律，切实落实各项税收政策。各区(县)地税局既要坚持抓好组织收入工作不动摇，坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强征管，防止流失，又要切实落实国家出台的各项结构性减税政策。对于有税不收的单位，按照规定追究相关领导和人员的责任。五是加强干部队伍管理，确保全局各岗位人员在岗履职。市局党组决定，没有特殊情况，各级领导干部一律不许外出，其他税务干部暂停休假。确保人员在岗在位，切实履行职责，全力做好组织收入工作。

二、班子和队伍建设不断加强

一是加强学习型班子建设。各级领导干部提高了学习能力，提升了班子成员的党性修养和理论素养，不断提高科学决策的水平。二是进一步加强班子组织和作风建设。继续开展“群众满意好班子”争创活动，完善领导班子考核评价机制。三是坚持正确的用人导向，培养选拔优秀领导干部。今年市局党组在全市地税系统推行科级领导干部竞争上岗制度，激发了全市地税干部勤奋学习、扎实工作的活力。提拔启用的干部找到了施展才华的平台，担当起了新的使命和责任。四是进一步加强了干部教育培训。对各级干部重点开展了综合能力培训、素质拓展培训、业务知识更新和实践技能提升培训。分步骤、分层次强化所得税管理的基本操作培训。年内举办培训班30期，培训1600 人(次)。

三、征管工作力度进一步增强

一是全面推行税源专业化管理。按照“以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以建立制度、完善机制为保障”的要求，努力构建税源专业化管理新体系，实现征管方式的根本转变。合理调配人力资源，不断提高征管质效，改变了税收管理员权利过于集中的现象。二是健全税收分析、纳税评估、税务稽查横向互动机制。三是积极推进信息管税和协税护税工作，加强数据分析和应用，主动争取当地各级政府和部门的支持，加强各部门的协调和配合，进一步拓宽获取第三方信息的渠道，积极搭建共享政府信息、企业信息和税收政策信息的网络平台。今年协调有关部门积极开展存量房评税数据测绘、纳税评估工作。协调相关部门开展涉税公证文书认证工作。出台并督促有关部门落实《纳税人迁移管理办法》，以解决涉及到的财政转移支付和税源转移问题。开展普通住宅、非普通住宅平均交易价格确定调研工作。督促市政府相关联合出台了《地方税收保障管理办法》。社会综合治税机制建设和协税护税工作日益成熟。四是深化各税种管理。五是加强征管软件升级改造，不断完善了征管软件文书流程。六是认真贯彻落实营业税起征点调整政策，跟踪检查政策落实情况;利用个体工商业户评定税软件，对定期定额户重新核定，对达到起征点的户及时恢复征税;对于符合建账建制的个体工商业户加强管理。

四、依法行政工作稳步推进

一是规范税收执法。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。组织了税收执法检查和执法监察。认真做好税务行政复议、涉税应诉和重大税务案件、重大减免税审理工作。二是认真落实各项税收政策。认真贯彻执行国家结构性减税等一系列税收政策。进一步落实营业税、个人所得税起征点调整等结构性减税政策，继续执行西部大开发、支持困难民族边疆地区以及特殊区域税收优惠政策，做好促进改善民生等税收政策的落实。在全系统范围内认真开展政策执行情况和文件清理情况的检查工作。三是严厉打击税收违法行为。研究和落实税警联席工作会议制度。以查处税收违法案件、开展税收专项检查、重点税源检查、打击发票违法等工作为重点，发挥以查促管、管查联动、查管并举的机制效应，震慑了涉税违法行为，促进了税收秩序好转。四是继续落实好《税收征管质量评价体系》。加强了对《评价体系》执行情况检查考核。五是加大对大要案查结后的执行情况检查力度，将检查结果纳入目标管理考核中。

五、纳税服务工作不断优化

一是加强税收宣传和咨询解答工作。以第21个税收宣传月活动为契机，加强税收宣传的日常性和基础性工作，建立税法宣传的长效机制。继续依托“三报三网”等主流媒体开展纳税人诉求调查活动，开辟税收专栏。通过报刊以及基层局子网站等主渠道作用，提高宣传效果，提高纳税人税法遵从度。结合行业特点，开展了税收有奖征文活动。二是以纳税需求为导向，全面提升纳税服务质量和办事效率。进一步梳理办税流程，规范涉税文书，整合调查检查事项。推进财税库银横向联网各项工作。以信息技术改进纳税服务方式，启用电子邮箱、语音服务、手机短信、网上微博、QQ 群等便捷服务手段，为纳税人提供更加优质和便捷的服务。积极推行“一窗式”办税服务。继续完善办税服务厅标准化建设，广泛开展办税服务厅导税服务，不断完善服务评价工作。开展网上申报和网上办税服务厅试点工作。开展征管资料储存电子化和“免填单”服务。开展网上审批业务试点工作，逐步推行涉税事项审批无纸化模式。加速承办业务在后台流转的进度，提高办税效率。三是积极做好总局纳税满意度调查的准备工作。严格按照总局纳税服务规范性标准，对照满意度调查的各项指标，加强研究，找出薄弱环节，有针对性完善提高。邀请了总局纳税服务司的领导为干部授课，传授“新颖”的税收服务理念。四是广泛开展了“纳税人大走访”活动。市局领导、局机关处室领导、基层各单位积极采取约谈、座谈、发放宣传单、发放问卷调查等方式，对上万户纳税人进行了走访，了解了第一手信息，掌握了纳税人的需求和所思所想。五是加强网络舆情涉税管理，制定了《乌鲁木齐市地税系统网络舆情应急预案》，

六、廉政效能工作力度加大

一是深入开展反腐倡廉教育。加强《廉政准则》教育，开展了《税务系统违法违纪处分条例》学习和第14个党风廉政建设教育月活动。重点抓了岗位廉政风险教育。定期召开党风廉政建设形势分析会，及时预警廉政风险。二是加大对领导干部的监督管理。按照区局“四个融入”的要求，认真落实党风廉政建设责任制和《工作规划》的工作任务。三是深入推进廉政风险防控管理。深化廉政内控机制建设，落实“两权”监督16个风险点，加强源头治理。四是继续加强作风建设和机关效能建设，促进工作质效的进一步提高。

七、主题教育活动深入开展

深入宣传和大力弘扬了“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。广泛开展向付建国同志学习的活动。采取多种形式迎接建党91周年。深入开展机关文化建设。选取了四个基层局开展地税机关文化建设试点工作。把创先争优、爱建教育、纳税服务、思想政治工作、精神文明创建等工作有机融合于机关文化建设之中，精心打造地税文化品牌，努力形成共同价值趋向，增强了干部队伍的向心力和归属感。精神文明建设在巩固成果、丰富内涵、提升质量、创新层次上下功夫。思想政治工作着力突出了群众工作和教育引导工作。圆满完成了落实包扶维稳和区域综合整治工作任务。扎实开展“公民道德建设月”、“道德讲堂”、“民族团结教育月”、“军民共建”和“迎亚欧博览会、创文明新风尚、展新疆新形象”活动。

八、基层建设和民生建设持续改善

按照“群众第一、民生优先、基层重要”的要求，市局党组想方设法解决基层办公、职工住房、生活等方面的困难，解决了225位无房户、未达标户职工的集资建房问题。改善了县地税局的办公环境。高新区地税局办公楼维修改造完成。沙区地税局和水区地税局职工食堂问题得到妥善解决。县地税局在甘沟乡和板房沟乡的自有土地以及米东区地税局自有土地，已列入市局筹备立项计划中，将建造市局培训中心和档案馆，同时解决米东区地税局职工食堂建设问题。

九、内部管理工作不断规范

在全局开展印章管理和资产管理检查工作。修订完善了印章管理、职工住院丧葬慰问探视等制度。不断加大财物管理，加强了预算和政府采购工作。坚持厉行节约勤俭办事，提高了资金使用效益。严格执行领导干部离任审计制度。认真执行“三公经费”有关规定。加强了政务信息调研编报、机关公文、会议管理等工作。机关运转逐步实现了规范化、制度化、效能化，综合管理水平和后勤保障能力明显提升。邀请有关专家和区局办公室领导座谈讲解信息报道、档案管理、公文运转、网站管理工作的经验和做法。完善视频会议设施建设和设备配备，提高会议效率。顺利召开半年工作暨创新管理提高工作质效座谈会。市局机关和各级领导干部牢固树立服务基层、服务群众的理念，弘扬务实精神，带头深入基层，深入开展调查研究，倾听干部职工的心声，及时研究解决好基层工作中遇到的各种困难和问题，充分调动了广大干部职工的工作积极性和创造性。

2013年工作打算和展望

一、依法加强税收征管，确保实现税收收入预期目标。

税收征管是确保完成税收任务的关键。要在巩固提高的基础上，继续大胆探索、大胆尝试，着力通过征管创新，堵塞管理漏洞，实现收入增长。坚持征管效率与质量并重，深入推进税收征管工作由数量型向质量效率型转变，促进思想观念由过去只重税收任务向既重税收任务更重征管质量转变，形成上下一盘棋的“大征管”格局，向征管要效益、向征管要收入。

(一)继续完善税源管理模式。巩固和完善“重点税源精细化管理、一般税源规范化管理、零散税源社会化管理”的税源管理模式，进一步配齐重点税源所或重点税源管理岗位人员，为精细化管理提供组织保障，切实做到为重点税源企业提供更加个性化、人性化的管理和服务，并逐步实施以纳税人规模和行业为主的专业化税源管理模式。继续巩固和推进税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动工作机制建设，进一步加强各部门、各环节之间相互联动、相互配合、相互制约。通过以上措施，切实把税源管深管透、管精管优，不断优化管理资源，提升税源综合控管能力。

(二)稳步推进税收分析机制建设。积极推进“局领导专人负责、计征部门牵头组织、相关部门共同参与”的税收分析和征管对策研究工作机制建设，加强收入监控。继续落实各区(县)局和市局月、季税收分析专题会议制度，进一步加强税收相关信息的收集比对和分析应用工作，及时发现重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业存在的征管问题，通过分析，提出征管措施、堵塞征管漏洞。认真落实《税收征管质量评价体系》，以满足不断提升管理和服务质效的新要求。对各区(县)局执行《评价体系》情况加大考核力度。

(三)突出抓好税收管理员工作职责的落实。认真落实《税收管理员制度》，着力解决“疏于管理、淡化责任”问题。一是按照“突出重点、渐次推进”的原则，逐步在全市地税系统推行纳税评估工作。二是加大对税收管理员量化考核的工作力度，调动每位管理员的积极性，加大对纳税户的巡查巡管力度，开展面对面的人性化管理和服务。

(四)强化税务稽查工作。一是广泛听取各区(县)局的意见，科学、合理确定稽查工作重点并严格执行，同时逐步加大自选案件的稽查比重。二是继续发挥以查促管，管查联动的机制作用，采取有效措施切实解决管、查协调不力的问题。三是继续深入开展税收专项检查和专项整治，严厉查办重大税收违法案件、打击发票违法犯罪活动，加大违法处罚力度。四是深入贯彻落实《稽查工作规程》，积极探索分类或分行业稽查工作，不断提升稽查质效。五是不断推进稽查信息化建设，不断完善稽查执法的风险防控机制。六是继续做好税务案件的审理、执行、跟踪、反馈工作，确保重大税务案件的审理数量和质量达到规定要求。

(五)努力提升信息管税水平。一是继续配合中软公司进一步完善征管信息系统，拓展综合征管软件功能应用，提高征管数据的利用效率。充分利用区局返还的数据信息。二是加强与银行等部门的协调配合，力争达到95%以上企业纳税户和大部分个体纳税人实现财税库银横向联网。三是在进一步完善部分行业试点使用税控收款机的工作。四是稳步推动建安、房地产业网络开具发票工作。

(六)抓好各税种管理。认真开展所得税汇算清缴工作;做好全市营业税管理情况摸底调查工作;落实《自治区地方税务局代开货物运输业发票中介机构管理办法》，搭建货运业信息交换平台;做好内外资企业城建税统一后的征管工作;进一步规范第一分局管理的契税、耕地占用税征收的岗责设定、征管规程、涉税资料等工作;做好专家评审存量房有关事宜工作;认真落实《土地增值税清算管理规程》，抓好土地增值税预征、清算后续管理工作。开展土地增值税清算重点审核工作;进一步促进国税局做好代征 “两税两费”工作;继续强化保险机构代收代缴车船税工作，加大清理检查和处罚力度;进一步加强涉外税收管理和情报交换工作;加强股权转让所得税源泉控管。

(七)切实规范税收征管基础工作。一是继续做好发票的网络查询工作，提供及时、准确的信息技术支持;加强对发票委托代开点的日常管理。二是进一步加大国、地税协作力度，联合办理税务登记，开展纳税人户籍、共管户定额核定信息交换工作。三是严格减免税审批。对减免税审批权限进行认真梳理，同时做好减免税数据的统计、审核和上报工作。四是继续加强与运管部门协调配合，做好运输业零散税收的征收工作。五是做好耕地占用税、车船税和工会经费、残保金等各项代收代征手续费的提交工作，确保各项手续费能及时足额支付或提取，巩固协税护税机制建设的健康运行。六是进一步加强欠税管理和税收票证管理。

(八)改进和优化纳税服务，着力提高税法遵从度和社会满意度。一是继续完善办税服务厅规范化建设，在巩固、完善、提高和辐射上下功夫，努力达到更高标准。二是着力抓好以税收管理员为重点的纳税服务工作，采取有力措施加强服务软环境建设，提高服务质量。三是认真履行在纳税服务工作方面的职责，加大对纳税服务指导、监督、检查和考核力度，重点对纳税服务工作的情况进行检查评比。

二、切实加强干部队伍建设，积极营造人才强税的良好氛围

一是加强领导班子思想政治建设、民主集中制建设和能力水平建设。认真落实民主集中制，严格实行集体领导下的分工负责制。二是坚持正确的用人导向。2013年下半年，市局在全系统再一次开展科级干部竞争上岗工作，切实把政治坚定、群众公认、工作有实绩的干部充实到各级领导岗位，调动干部积极性，激发动力和活力。三是加强干部队伍素质建设。继续抓好岗位练兵和全员考试工作，突出抓好以财务知识为主要内容的专项培训，加快推进“60%的稽查人员和一线征管人员能查帐”的目标进程。四是以现代文化为引领，努力构建和谐的工作环境、人文环境。充分利用好“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“机关文化建设”三项教育活动效果，提炼形成具有本局特点的价值理念和文化品牌，使之成为干部职工普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则，达到激发活力、鼓舞人心、提振精神、促进工作的目的。

三、扎实推进党风廉政建设，切实完善廉洁从税的保障机制

一是认真落实党风廉政建设责任制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，落实权力运行、选人用人和资金使用的监督，明确责任目标，严格检查考核，严肃责任追究，推动工作落实。二是大力推进惩防体系建设。深入贯彻《工作规则》，坚持教育与管理相结合，全面推进内控机制建设，认真落实市局廉政风险防控办法，抓好风险防控措施的落实，着力构建以内控机制为主体的大预防工作格局。三是继续加大《廉政准则》、《税务系统违法违纪处分条例》的落实力度，认真落实领导干部报告有关事项等制度，加大经济责任审计、离任审计和对市局重大决策执行情况的监督检查力度。