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一、现代农业推广的内涵
农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村教育与咨询服务工作。“现代农业推广”则是在一个国家实现农业现代化以后,农业商品生产高度发达,往往是非技术因素成为农业生产和经营的限制因素,而技术因素则退于次要地位情况下的产物。此种情况下,必然出现能够提供满足农民需要的各种信息和以咨询为主要手段的“现代农业推广”。自20世纪90年代后期开始,随着我国社会主义市场经济的体制的建立,“科教兴国”战略的实施,经济全球化的到来,以及WTO的加入,客观形势的发展对我国农业推广理论与方法提出了新的挑战。农业推广既不能停留在以技术推广为特征的农业推广的初级形式阶段,也不能完全照搬国外的农业推广模式,唯一出路是要探索出具有中国特色的、符合中国国情的农业推广模式。在今后相当长的一段时期内,我国处于传统农业向现代农业转变的时期,原有的农业推广体系要不断进行改革,农业技术推广的概念也势必拓宽,中国特色的农业推广应该是采取教育、咨询、开发、服务等干预形式,采用示范、培训、技术指导等方法,将农业新成果、新技术、新知识及新信息,扩散、普及应用到农村、农业、农民中去,从而以多种配套的社会化服务形式来加速农业产业化的推进。
可见,农业产业化与现代农业推广范围有着密切关系,两者互促互补。农业产业化的发展必须依赖于农业推广服务和事业发展,它需要为之服务的农业推广工作必须以系统思想为指导,把农业产业化发展作为自己最重要的任务与职责。大力发展产业化农业趋势下,农业推广要适应形势发展的需要,拓宽自己的工作内容,并与农业产业化的发展内容联系在一起。因此,如何使现代农业推广加速动农业产业化的发展,关键在于推广事业能否发展,成为应讨论的重要问题。
二、农业推广与产业化服务的现状
我国的农业推广无论是在传统农业发展阶段,还是在现代农业发展阶段,都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业。建国以来,我国农业推广事业有了长足的发展,为农业生产和农村经济的持续发展做出了重要贡献。从我国农业技术的推广发展现状,就可以清楚地看到科技进步的决定性作用。美国农业以科技投入为动力,农场劳动力减少80%,农业总产量却增加1倍以上;日本科技进步对农业发展的作用占75%,目前我国科研成果对农业的贡献率仅仅40%左右。农业产业化经营的蓬勃发展,对农村改革和农村经济发展的综合效益极为显著。
1.推广项目与变化中的农户生产需求不相符
长期以来,我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一个买方市场,消费需求多样化,品质高端化,农业生产处于大的结构调整中,同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变,他们对技术需求的行为也发生变化,主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降,而对经济作物生产技术的需求逐步增加;由原来对高产技术的需求对优质技术的需求,由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标,建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的,自然不能同农户的生产需求相适应。
2.农业推广教育与农业产业化发展不相适应
目前,我国农民具备的素质与农业现代化要求相差甚远。文盲、半文盲占人口15.88%,且绝大多数分布在农村,而年轻有知识的一代又往往都选择了外出打工或从事其他行业,不直接参与农业生产。一方面,农民的科学文化素质制约了对农业先进技术和高新技术的采纳使用,对产前、产后服务不感兴趣;另一方面,在农业内部,作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益,只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术,农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎,农户对可替代的新技术选择反应迟钝,缺乏内在的需求动力。农业推广教育工作处于吃“大锅饭”的状态,农业推广教育跟不上农业产业化发展的节拍,也是导致农业产业化经营停滞不前的原因之一。
3.农业推广体系与快速发展的农业经济不相适应
社会主义市场经济的逐步确立,以及农业和农村现代化建设步伐的不断加快,导致农技推广工作存在着推广体制与市场经济的发展要求不相适应,推广机制与发展效益农业的要求不相适应,人员结构和素质与推进农业战备性结构调整的要求不适应等问题。说明我国的农业推广体系已明显落后于我国农业的经济现状,已不能适应农业市场化发展的要求,这就要求推广体制改革势在必行。
脓毒症是由微生物侵入人体而诱发的过度全身炎症反应,老年人(≥60岁)由于其器官老化、功能低下及合并多种慢性疾病,在某些诱因激发下极易发生脓毒性休克和多脏器功能障碍综合征,病死率高达50%〔1〕。近年来,高通量血液滤过(HVHF)在老年脓毒症、脓毒性休克、多脏器功能障碍综合征治疗中取得显著疗效,但其作用机制仍存较大争议。以往研究主要集中在HVHF对各种致病因子的清除〔2〕,但已有研究证实HVHF治疗脓毒症的效果与清除炎症因子的效率之间无任何关联。髓样细胞触发受体?1(TREM?1)是由Bounchon等〔3〕在2000年新发现的一种免疫球蛋白超家族,是老年感染性疾病中炎症的激发和级联放大的关键介质,能增强炎症反应对机体的影响。因此,笔者观察了HVHF对老年脓毒症患者外周血单核细胞TREM?1表达的影响,并对治疗后的老年脓毒症患者外周血单核细胞对内毒素刺激反应性进行观察。
文学
1 资料与方法
1.1 一般资料 2007年3月至2009年8月收治于绍兴市人民医院ICU 科老年脓毒症患者20例。10例在早期液体复苏、抗感染、强化血糖控制、脏器支持等综合治疗措施基础上,辅以HVHF治疗,男8例,女2例,年龄 54~89(平均71.72±15.32)岁,急性生理和慢性健康(APACHE Ⅱ)评分12.24±3.59;HVHF参数设置:连续性静脉血液滤过(CVVH)前稀释法,通路为股静脉留置双腔导管,血流速度250 ml/min,置换量6 L/h。使用百特BM25血滤机。置换液为总医院配方。滤器为聚碳酸酯(AN69)膜,24 h更换一次,持续72 h。另10例患者(男8例,女2例,平均年龄72.01±13.57岁,APACHE Ⅱ评分 12.97±3.03)为与HVHF组配对的性别、年龄和APACHE Ⅱ评分相近,因经济原因未能行HVHF治疗而其余治疗措施相同的老年脓毒症患者。10例健康体检老年人作为健康对照。
1.2 入选标准 APACHE II评分≥8分;年龄≥60岁,脓毒症诊断符合:凡临床上具有细菌学证据或高度可疑的感染,并符合以下前四条中的两条即可诊断为脓毒症:①体温>38℃或<35.6℃;②心率>90次/min;呼吸频率>20次/min或需要机械通气;③顽固性低血压(液体复苏 ≥500 ml,收缩压<90 mmHg);④12 h内出现至少以下一个脏器功能不全表现:神志改变;低氧血症(PaO2/FiO2<280);乳酸高于正常水平或代酸;少尿(尿量<0.5 ml·kg-1·h-1);弥漫性血管内凝血(DIC)表现。
文学
1.3 体外单核细胞培养及处理 HVHF组和配对组治疗72 h后抽取静脉血5 ml,以枸橼酸钠抗凝,用Ficoll?hypzue细胞分离液(美国Pharmacia公司)分离外周血单核细胞。调整细胞数后置于48孔悬浮细胞培养板中,用含10%胎牛血清的RPMI?1640在37℃、5% CO2孵育箱中体外培养。孵育6 h后加入10 U/L内毒素(LPS)(美国BD公司)刺激,在孵育48 h后以1 500 r/min 4℃离心收集上清液,-80℃冰箱保存。另10名健康对照者抽血予同样操作。
1.4 ELISA法测定肿瘤坏死因子(TNF?α)和白介素(IL?6) TNF?α和IL?6 ELISA试剂盒购自深圳晶美生物工程有限公司,实验按照说明书进行。
1.5 RT?PCR检测外周血单核细胞TREM?1 mRNA表达 HVHF组和配对组治疗0、72 h时相点抽取静脉血5 ml,并以枸橼酸钠抗凝。用Ficoll?hypzue细胞分离液(美国Pharmacia公司)分离外周血单核细胞。用Trizol试剂(美国 GIBCO公司)提取细胞总RNA 。按常规方法建立RT?PCR反应体系和反应条件,采用Promega公司试剂盒,以β?actin的扩增作为内参照,引物序列(TREM?1:正义链:5′?CGG GAT CCT AGT GCA CAG GAA GGA TG?3′,反义链:5′?GCT CTA GAG GAC ATT CTC GTG GGT TCG T?3′;β?actin:正义链:5′?TCA CCC ACA CTG TGC CCA TCT ACG A?3′,反义链:5′?CAG CGG AAC CGC TCA TTG CCA ATG G?3′)由上海申友公司合成。扩增产物取每个反应体系10 μl于非变性聚丙烯酰胺凝胶中电泳,电泳结果与β?actin的电泳结果相对照,采用凝胶图像处理系统(GIS)分析软件定量分析,计算TREM?1与β?actin光密度值。另测定10例健康志愿者。
1.6 统计学分析 测定结果采用SPSS11.5软件包进行统计学处理,数据均用x±s表示,采用单因素方差分析。
2 结 果
2.1 HVHF治疗对老年脓毒症外周血单核细胞TREM?1 mRNA表达影响 老年脓毒症患者外周血单核细胞TREM?1 mRNA表达显著高于健康对照(F=17.27,P<0.05)。在治疗前HVHF组与配对组TREM?1 mRNA水平无显著性差异。HVHF组治疗72 h后外周血单核细胞TREM?1 mRNA表达显著低于配对组(F=13.54,P<0.05)。见表1。文学
2.2 治疗后老年脓毒症外周血单核细胞对LPS刺激的反应 在体外培养并以LPS刺激的单核细胞中,TNF?α和IL?6分泌水平HVHF组显著低于配对组,但仍高于健康对照组,见表2。表1 各组外周血单核细胞TREM?1 mRNA表达(x±s)与健康对照组比较:1)P<0.05,与配对组比较:2)P<0.05表2 单核细胞对LPS刺激反应 (pg/ml,x±s)
3 讨 论
脓毒症、脓毒性休克、多脏器功能障碍综合征是重症医学科内老年人常见的危重症,致死率高达50%。HVHF在老年脓毒症、脓毒性休克、多脏器功能障碍综合征治疗中取得显著疗效。有学者提出HVHF可能参与重建机体免疫内稳状态〔4〕,新近一些研究亦有证实HVHF可下调单核细胞Toll样受体的表达〔5,6〕,但也有一些好转老年脓毒症患者Toll样受体持续高表达。因此,目前“清除炎症介质”与“下调Toll样受体”学说尚未能完全解释其作用机制。
Bounchon等〔7〕研究发现TREM?1与未知配体结合,在LPS、细菌或真菌的协调刺激下,导致促炎细胞因子如TNF?α、IL?6、巨噬细胞集落刺激因子等和趋化因子如IL?8、单核细胞趋化蛋白?1等的持续分泌,髓过氧化物酶的释放,渗出相关黏附分子的上调;而抑制TREM?1功能,可有效降低血浆TNF?α及IL?1β水平,防止休克和死亡的发生,对腹腔内注射LPS,盲肠结扎或穿刺伤构成的LPS休克小鼠动物模型有明显的保护作用。Bleharski等〔8〕亦进一步证明,TREM?1与未知配体的结合和Toll样受体能协同促进炎症细胞因子的释放,使TNF?α、人粒细胞巨噬细胞集落刺激因子(GM?CSF)的释放增加5~20倍,同时可抑制抗炎症因子IL?10的释放。Gilob等〔9〕通过siRNA干扰所得 TREM?1基因沉默小鼠细菌性腹膜炎模型的研究发现,TREM?1基因完全沉默时,小鼠对微生物的炎症反应变得迟钝,死亡率增加,但比正常小鼠对致死性 LPS耐受性增加,而TREM?1部分沉默的则显著有益于该模型小鼠的生存。以上研究结果表明,TREM?1在急性炎症中具有重要作用,不可或缺,但过度的炎症反应又对机体具有不利影响。因此,通过任何一种手段调节TREM?1的活性状态,使其维持在适度水平,对于脓毒症的治疗是关键的。
文学
本研究发现老年脓毒症患者TREM?1 mRNA表达显著高于健康对照,说明 TREM?1可能参与老年脓毒症患者炎症介质的过度活化反应过程。经HVHF治疗72 h,老年脓毒症患者外周血单核细胞TREM?1mRNA表达水平显著低于配对组,但仍高于健康对照组。分离外周血单核细胞并分别孵育,以LPS刺激,在 48 h测定上清液炎症介质TNF?α和IL?6水平,结果显示HVHF组炎症介质水平显著低于配对组,但仍高于健康对照,说明TREM?1下调可减少炎症介质的释放。
综合上述,老年脓毒症患者在过度炎性介质释放阶段,免疫细胞表面TREM?1表达显著上调,加剧炎症反应。HVHF可能通过清除大量炎症介质,稳定内环境,从而反馈调节单核细胞TREM?1水平,使其维持在适度水平,即能产生一定炎症介质,使机体对感染源保持相应炎症反应活性,而又非过度激活状态。
【参考文献】
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2 Klouche K,Cavadore P,Portales P,et al.Continuous veno?venous hemofiltration improves hemodynamics in septic shock with acute renal failure without modifying TNF?α and IL?6 plasma concentrations〔J〕.J Nephrol,2002;15(2):150?7.
3 Bounchon A,Dietrich J,Colonna M.Cutting edge:inflammatory responses can be triggered by TREM?1,a novel receptor expressed on neutrophils and monocytes〔J〕.J Immunol,2000;164(10):4991?5.
4 余 晨,刘志红,郭啸华,等.连续性血液净化治疗全身炎症反应综合征及脓毒症对机体免疫功能的影响〔J〕.肾脏病与透析肾移植杂志,2003;12(1):2?9.
文学
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6 茅尧生,吕 铁,郑建鹏.不同置换量血液滤过对脓毒症患者Toll样受体影响〔J〕.中华急诊医学杂志.2009;18(10):1047?51.
7 Bounchon A,Facchetu F,Weigand MA,et al.TREM?1 amplifies inflammation and is a crucial mediator of septic shock〔J〕.Nature,2001;41D(6832):1103?7.
[关键词] 农村经济 草畜业
[中图分类号] S812.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0218-01
一、前言
作为一个农业大国,我国的三农问题始终是各级党委政府关心、关注的焦点、热点和难点问题。在近年来农村改革不断深化、农村经济建设取得了前所未有的发展局面的客观形势下,尤其是成功加入世贸组织以来,对农业发展特别是现代农业发展提出了新的更高的要求,传统的农业发展方式已面临着巨大的压力和挑战,一定程度上就需要在农产品种类、质量和农业管理方式上做出新的变革,在农业产业结构上做出新的调整。在这种情况下,草畜业便被提上了发展日程。2003年以来,志丹县把发展草畜业纳入强县富民的重要产业,积极在政策和资金上予以倾斜引导,有效地促进了草畜业的蓬勃发展,而且使全县农民的草畜业收入得到了连年提高,形成了新的农业发展的产业链条。本文就加快发展草畜业,探讨如何进一步促进全县农村经济的持续快速健康的发展。
二、草畜业发展的现状和存在的薄弱环节
近些年来,传统的劳动密集型的农业生产方式已经不适应现代农业的发展步伐,影响了农村群众收入水平的提高。草畜业正是适应农业产业结构调整和农村经济发展的实际需要,而逐渐兴起的一种新型农业发展模式。2004年以来,志丹县每年都坚持把发展草畜业作为增加农民收入、促进农村和农业发展的重要产业,纳入党委政府各项工作的重中之重,而且在“十二五”规划中,明确提出了“草畜为主”的总体发展思路,努力形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农产品生产加工体系。可以说,草畜业在带动当地农村经济发展、增加农民收入方面发挥了一定的积极作用。但由于农村产业结构并不是非常合理,草畜产品品种优良化水平不高,规模化、产业化发展格局尚未形成,在发展中仍然存在着问题。
1.农业产业结构调整步伐不快
很长一段时间,包括志丹县在内的很多农业地区在农业种植业方面都以粮食种植为主业,在养殖业方面以养猪为主业,而且基本上是一家一户的农业生产形式,种植牧草的农户所占的比例很低、规模很小,而且管理粗放,机械化、精细化水平不高,这种传统的农业产业结构制约了农村经济特别是现代农业的健康发展,虽然2007年开始推行了舍饲养羊的新途径,但是仍然没有全面推广和形成规模化、产业化,农业产业结构调整的步伐明显不快。
2.草畜品种的优良化水平不高
目前在草畜业种植的草种上,仍然使用的是产量不多、品质不高的以前年度培植的品种,虽然近年来在有关行业主管部门的指导下,做了一些技术改良和良种引进,但是进展不快,推广、普及程度不高,而且数量也非常有限,需要改进。
3.企业大户的示范影响作用不大
目前虽然发展了一些草畜业龙头企业和种、养业大户,但是这些企业和大户的经营规模不大、设备老化严重、生产质量不高、资金链条不长,一定程度上阻碍了草畜业的规模化、集约化、产业化发展水平的提升,所以这些龙头企业和种养大户的示范带动作用没有很好地发挥。
4.个别农民群众的思想观念不强
长久以来在农民群众思想意识中的传统农业发展方式影响很大,根深蒂固,而且很多人自身文化科技水平不高,市场经济发展意识不浓厚,在发展草畜业上思想不变通、行动不积极,导致在很长一段时间传统落后的农业生产方式和发展方式占了主导位置,阻碍了草畜业的健康快速发展。
三、发展草畜业的对策建议
1.政府要加大宣传引导力度
近年来,国家一直坚持推行西部大开发战略,客观上为陕西省包括志丹县调整农业产业结构、发展现代农业提供了有利契机,也为草畜业的发展提供了政策层面的遵循依据,而且我县也提出了“十二五”期间重点发展草畜业的工作思路,因此,政府部门要进一步加大草畜业发展的宣传力度,引导农户积极转变农业产业经营发展观念,调整农业种植养殖结构,大力发展草畜业,增加收入,同时,多给予农户政策、资金、项目、技术等方面的倾斜、扶持,推进农村经济和现代农业加快发展。
2.积极开展生态环境建设
生态环境是推行草畜业发展的重要基础和先决条件。要按照国家西部大开发战略的科学部署,坚持实行退耕还林还草,扎实深入地做好江河湖泊、草原植被等生态环境治理,实现草场、土地、江河等资源的科学、合理、有效地利用,为有序发展草畜业提供良好的自然生态条件。
3.加快推进产品市场开发
草畜业发展的最终阶段是市场开发。近年来,人们对自身身体健康的要求越来越高,“放心肉”、“放心奶”等天然绿色无公害农产品的需求更是有增无减,步入了“快车道”,尤其是一些动物蛋白的获取,正由猪禽肉向牛羊肉转变;为了配合饲料工业的发展,而且也为了堵塞“疯牛病”的蔓延渠道,大量的以草产品为基本成分的高蛋白植物饲料被推向了市场;同时,目前草产品在日本、韩国等国际市场的需求也在逐年递增。所有这些都为推广草畜业,促进农业产业结构调整和现代农业发展提供了广阔的空间。因此,各级政府应当进一步加快推进农产品市场开发,不断适应经济社会和农业生产发展的客观需要。
四、结束语
作为现代农业发展的重要载体,目前草畜业已经越来越被各地各级党委政府所重视,由于志丹县地处黄土高原梁状丘陵区和子午岭次生林区的黄金位置,具有得天独厚的资源和地缘优势,发展草畜业具有良好的自然和地理基础。相信在我县县委县政府的领导下,在农民群众的奋斗下,在不久的将来,具备“天时、地利、人和”的草畜业一定会成为促进全县农村经济和现代农业发展的重要支柱性产业。
参考文献
[1]罗蜀杭、刘富渊、刘金平.加速草畜产业化促进农区经济发展.农博网.2005.12.03.
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[3]刘国英、曹向明.志丹草畜业初成产业链.陕西日报.2006.5.23.
(1)危害生态环境的行为得不到有效制止
近年来,生态农业发展进程缓慢,各种危害生态环境的农业行为屡禁不止,经过对山东省部分乡镇生态农业发展的调研,我们发现,污染物排放总量持续增加;生产废料随意倾倒;农田灌溉水质严重超标,农产品有毒有害物质超标;农业用地的大量闲置;大量生活废水不经处理直接排出;垃圾箱、垃圾转运站、无害化公厕等环卫基础设施建设相对滞后,卫生户厕普及率不高,农村卫生环境相对较差等都极大的制约着生态农业的发展。
(2)绿色行动缺乏资助与激励制度保障,没有可靠的预期
生态问题存在时间由来已久,现在全省在生态农业发展的问题上步伐不一致,有的地区起步早,效果好,有的地区对环境污染带来的问题并不重视,仍然过多集中于经济效益上,由于缺乏相应的资助政策和激励制度,很多生态项目实施没有保障,收不到预期的效果
(3)生态农业的发展评估指标和努力方向不明。
生态农业发展是一项系统工程,生态农业发展过程中的过程性评估指标至关重要,很多项目在前期的设计中是有客观预期的,但具体实施起来会有不同程度的走样,很多项目实施到最后往往背离初衷,甚至出现不了了之,这既带来了资金、人员的浪费,还带来了资源的不同程度的二次破坏。
2完善生态农业建设政策方面的建议
(1)建立完善系统的制度体系
首先,从国家层面上来说,制定一部统一系统的农业生态环境保护法律非常有必要。它既是依法行政的需要,也是更好地保护生态环境的要求。从山东省农业大省的实际来说,为实现农业健康、可持续发展,我们应着重建立强有力的监督执行机制,对严重危害生态环境的农业行为作出明确界定。对违法占用农田行为、农业化肥使用超量行为,畜禽粪便不经处理随意排放行为,农膜残片留存不合理行为,海洋河流禁渔期捕鱼行为等都应详细的纳入农业生态环境建设体系。
(2)建立农业生态发展的激励机制
目前,山东省各地区生态农业发展各有利弊,参差不齐,出台一系列的竞争激励机制非常有必要。对那些农业生产中实施了绿色工程的,政府应出台相应的补贴、激励制度,对生态农业发展模式效果突出的,应配套出台奖励政策和推广政策,对有重大农业发展前景的生态农业发展项目给予经费支持,对农业资源利用合理,生态效益、经济效益显著的政府给予配套的支持,总之,从制定稳定的经济激励基本制度着手,调动生态农业发展的积极性。
(3)控制招商引资项目,变招商引资为招商选资
目前,山东省各地招商引资项目较多,但对关乎生态农业发展的招商引资项目筛查不严,个别地区甚至出现了“个别人发财、农民群众受害、社会集体买单”的情况。政府在有关招商引资项目引进的过程中必须严把质量关,坚持先做论证再引进的原则,其中,浪费资源的项目坚决不引进、对环境有污染的项目坚决不引进、对生态农业发展有重大负面效应的项目坚决不引进。另外,对目前已经存在的工业企业要进行综合治理,该限时整治的限时整治,该关停并转的关停并转;具体到农村来说,整个农村环境保护工作要先制定出环境保护规划,严格按规划实施,对于相关经费、政策的落实要实行严格的制度保障,要具体到人,具体到每一件事,对于相关招商引资项目,在实施的过程中要严格环境标准、严肃执法纪律、规范执法手段,要有相应的目标考核评价指标体系,要落实目标责任制,要从确保生态农业长效发展的长远来考虑。
(4)要有配套的生态环保认证制度
关键词:设施农业;发展现状;有效对策;研究
一、当前全国设施农业发展现状
1、设施农业规模正在逐渐扩大
设施农业在全国的起步较晚,与世界上现代农业发达的国家相比,全国的设施农业规模还不够大。随着近年来农业科学技术的发展,设施农业正在朝着更加先进和完善的方向发展[1]。在这样的情况下,设施农业的覆盖面积越来越大,惠及的农户也越来越多,规模也呈现出不断扩大的趋势。
2、设施农业管理水平有待提升
长期以来,全国农业生产过程中都是采用传统的粗放式管理模式,在农业种植过程中人工技术干预较少,整体管理观念较为落后,管理水平有待进一步提升。但是随着现代农业技术的不断成熟,设施农业蓬勃发展,全国的设施农业水平正在逐渐接近世界先进农业国家发展水平。相关技术也在原有的基础上不断突破创新,无土栽培技术、生物防治技术以及各种先进的农业机械层出不穷,传统农业生产管理模式和管理理念无法适应和满足当前农业科技发展的整体趋势。在未来的农业发展实践中,应该积极推进实施农业从业人员农业管理模式和管理理念的转变,从而不断提升设施农业经济效益。
3、设施农业研发能力不断提升
随着农业的不断发展,市场和消费者对于农产品的消费需求朝着多元化的趋势发展。设施农业的研发能力应该积极迎合市场发展和消费需求趋势,不断创新升级。设施农业是当前农业经营主体增加收入的主要途径,要提升设施农业规模化发展,推广应用先进的农业技术,采用现代化的设施农业管理模式,积极拓宽设施农业发展路径。
二、加快全国设施农业发展的有效对策
1、强化政策引导,营造良好的设施农业发展环境
农业发展水平在一定程度上影响着国家总体的经济运行,应该对农业发展现状给予足够重视,尤其是在政策的制定和实施方面。从全国当前的实际情况来看,在政策制定方面已经朝着农业发展的方向倾斜,这也是设施农业发展的基础条件[2]。设施农业与传统的农业形式相比具有较强的发展优势,在未来的发展过程中,应该积极进行政策引导,给予设施农业更多的扶持政策。要对政策内容进行细化,加大对设施农业基础设施设备的补贴力度,多元化资金来源渠道,解决设施农业发展过程中的基础设施建设问题。同时,有关部门应该积极行动起来,在土地流转、技术扶持以及监督管理方面给予针对性的帮扶,促进本地设施农业持续健康发展。
2、加大科技研发力度,普及现代农业技术
尽管全国目前的设施农业发展情况良好,但其中还存在着或多或少的问题,而解决这些问题是促进设施农业进一步发展的关键。在设施农业发展过程中应该明确各个环节的关键技术,在动植物育种、栽培等相关方面加大科学研发力度,同时积极借鉴国外先进经验,结合全国的实际发展情况,探索出一条适合全国设施农业发展的道路[3]。在未来的发展实践中,设施农业一定是一种集约化的发展模式,采用先进的农业科学技术和现代化的机械设备,是现代农业发展的缩影。
3、推广差异化的设施农业发展模式
全国地大物博,农业发展模式的差异性较大,不同地区的环境和气候特点决定了设施农业发展的方向。在设施农业发展过程中,应该充分结合区位优势,突出地域特色,充分利用好当地的自然资源和基础条件,在借鉴其他地区发展经验的同时,因地制宜,有针对性的发展本地区的设施农业,从而降低农业发展风险,提高设施农业的经济效益。
一、现阶段我国农业经济发展结构
存在的具体问题
1、我国农业基础薄弱,发展迟缓。目前我国实施的经营方式,受土地资源总量以及人口数量的限制我国农民人均占有的土地资源非常较少,为此在我国农村自给自足的经营模式长期存在,不利于农业的产业化与机械化发展,严重的阻碍了农业的发展进程。与此同时受传统经营模式的影响,我国农业生产的技术水平落后,农民种田仅凭经验,缺乏科学的理论指导。我国土地归国家所用,农民仅拥有使用权,近年来受土地开发影响,大量的耕地被占用,然而农民却没有得到满意的补偿,这严重挫伤了农民的种粮积极性。近年来农民外出务工已经形成了一种趋势,这种现象不仅导致了大量的农村劳动力资源被流失掉,同时也导致了部分土地被弃耕,对我国农业的发展产生了严重的负面影响。
2、乡镇企业发展水平低,市场竞争力弱,无法带动农村经济发展。就我国人口成分而言,我国农村人口具有非常明显的数量优势,改革开放以来我国生产力水平的进一步提高,大量的农村剩余劳动力可以从土地中解放出来,从事二、三产业的发展。许都中小型劳动密集型企业纷纷落户农村,但农村人口的综合素质较差,在乡镇企业发展过程中无法进行创造性活动,而且农村劳动力的流动性比较大,不利于为企业发展提供稳定的劳动力资源,乡镇企业的发展水平较低,市场竞争力不强,很难在农村获得长期生存发展的空间,更无法带动农村经济的长期发展。
3、农村剩余劳动力在转移的过程中受到阻碍。农村剩余劳动力的转移主要通过两种渠道,一种是到农村乡镇企业从事生产劳动,另一种渠道则是通过进城务工的形式,实现剩余劳动力的转移,然而这两种转移模式都受到不同程度的局限。乡镇企业生产经营规模较小,因此吸收的剩余劳动力数量有限。进城务工这种模式同样受我国户籍制度以及农村剩余劳动力自身素质的影响,只能从事生产工艺简单的体力劳动,而且进城务工农民的合法权益遭受侵犯的问题屡有发生,这些因素都制约了我国农村剩余劳动力的转移。
二、促进农业经济结构优化的具体对策
1、加强政府的宏观调控作用,促进农业产业结构的优化升级。政府作为国家宏观调控的主体,可以根据市场经济发展变化的需求,对农村经济结构调整进行政策指导,并通过政府的有效调控与管理促进农村经济结构的调整与发展。此外我国政府还要进一步提高对三农问题的重视程度,始终将农业、农村、农民问题放在我国经济发展建设的重要位置,加大对农村经济发展的资金投入与政策扶持。同时我国政府还要积极推进农村金融机构的发展,不断调整农村金融机构的市场准入机制,为促进农村经济的发展,产业结构的调整,提供方便、可靠的金融服务。
2、大力发展农业科技。要将科技发展作为农业发展的方向,使农业科技成果在依靠最经济快捷的方式下,在农业经济产品上可以体现出来,使得农副产品的科技附加值有所增加,并将民营科技企业和科技中介机构的运行环境进行优化,加快产权明晰的企业化科技的建立。加强建设农业科技示范,并重点加强农村职业教育和培训,加快建设多元化的农村科技教育培训体系,以推进农村科技体系的建设。
3、加强农业人才的培训。要强化对农民的科技培训力度,使得农民的务农技能得到大幅度提高。采取多形式、多渠道方式来进行农民和农村科技人才的培训。加快科技人才的工作环境的完善,以使得农业科研人员对农业科技的研发才能全身心的投入;投入足够的经费用于农业类院校培养和壮大农业类科研人才的建设;建立和完善农业科技人才的管理制度,为培养出大批的农业科技人才打好基础。
1.1设施农业发展较快,但整体科技含量不高
近年来,随着农机购置补贴、设施农业扶持政策的推动,余杭区设施农业得到了较快发展。全区农机总动力达到49.43万千瓦;大棚设施面积1.72万亩;节水灌溉设施366套;冷藏保鲜设施库容积3.2万立方;水稻工厂化育秧能力3万亩以上。但从总体上看,设施结构简易,环境控制能力差。如智能化大棚只有800亩,占大棚总面积的4.6%。喷滴灌面积只有2445亩,所占比例甚微。在设施农业的生产管理上,很大程度上还仍依靠经验,与标准化生产管理的要求还相差甚远。
1.2设施农业的经营效益较高,但仍属弱势产业
据调查统计,应用设施栽培的蔬菜、水果增产幅度在10%以上。设施栽培草莓平均亩产值1万元左右,大棚蔬菜产值1~1.4万元,大棚西瓜产值0.8万元以上,设施种植业平均利润达0.4~1万元/亩,是传统种植业利润的4~10倍,凸显了设施农业的优势。但全区设施农业规模较小,产品市场不稳定。全区收割机仅有150台,且收割利润很低。
1.3设施农业合作社发展较快,但服务面积不大
近年来,以设施农业为基础的农业合作社发展较快。以农机为例,全区已建立农机专业合作社12家,拥有各类农机具246套,各类作业面积总计达6万亩以上。但是产业链条尚未形成,社会化服务体系覆盖面不够广,作业面积主要在粮田(占7%),其它产业尚未涉及。就合作社本身而言,结构松散,与农户联系不够紧密,运作管理不够规范。
1.4设施农业的扶持力度有所增强,但仍是杯水车薪
余杭区曾于2006~2008年安排资金300万元,对大棚设施进行补助。2010年又出台了《关于印发加快余杭区设施农业发展若干政策意见的通知》,安排扶持资金2000余万元,补助范围涵盖基础设施,设施农业,农业机械化装备等。其中大棚设施补助300万元,农机设施补助1000万元,杭州宇航梦园农业科技有限公司设施项目扶持630万元。由于设施农业是一项高投入、高产出的现代农业技术,在设施配套及农机装备等方面初始投入较大,政府虽然作了较大的努力,但这些补助资金对全区设施农业发展来说仍是杯水车薪,与“十二五”规划发展目标,与现代农业的要求还有很大的距离。目前,余杭区除新迪国际、森和种业、华立农业等几家规模较大的农业生产企业外,因受资金的制约,总体建设规模和设备技术的投入还相当不足,发展势头缓慢。
2余杭区发展设施农业的对策与建议
2.1大力实施农业机械化工程,推进省力化农业的发展
随着农民转移就业进程的加快,农业功能区、农业园区的快速发展,省力化农业成为当前农业发展的必然趋势,农业机械化当然是首打其冲。如收割机节省了割稻、打稻,筛谷三个过程,是人工效率的20倍。农业机械化是设施农业的重要组成部分,必须加速发展。
2.2大力实施喷滴灌设施工程,推进节水农业的发展
喷滴灌设施不仅喷洒均匀,而且土地滋润力度易控制,节约用水,能促进农业丰产丰收。面对环境恶化、水污染加重,水资源日益紧缺的实际,发展喷滴灌设施显得尤为重要。而目前余杭区仅在几个花卉和果业园区中应用喷滴灌设施,因此农技推广部门必须将喷滴灌大力推广到茶叶、蔬菜、花卉苗木、水果业的功能区、示范园区中去,喷滴灌发展前途广阔。
2.3大力实施高性能大棚工程,推进高效农业的发展
余杭区的大棚设施中,智能大棚的比例较小。毛竹大棚易损易坏,抗台能力差。钢管大棚抗逆能力有所加强,但调控能力不强。而智能化大棚不仅抗逆能力强,更具有控温、通风、遮阳、微灌的优点。因此,笔者认为,在农业园区、农业功能区中示范推广高性能大棚,是实现精准农业,精品农业的重要措施。要通过政策引导,对发展钢管大棚实行适当扶持,对发展智能化大棚重点扶持。通过大棚设施的增加,增强抗灾能力,提高农产品产量;发展反季节农业,丰富市场供应;促进标准化生产,提升农产品质量。
2.4大力实施农技培训工程,推进技能化农民的培育
设施农业完全不同于传统农业,其技术性强,科技含量高,而发展设施农业的主体是农民。因此,必须在立足服务农业、农村、农民的基础上,加强对农民的技术培训。培训工作要根据余杭区设施农业发展的实际,与农业技术推广相结合、与农业企业和专业合作组织需求相结合、与各类农业技术推广示范基地相结合,与提高农民素质培养相结合,通过培训,把传统农民培养成技能农民,为设施农业发展奠定人才基础。
【关键词】农业科研 产业
一、农业科技成果转化体制存在的主要问题
新的形势和机遇对现代农业科技提出了新的任务和要求,迫切需要大量优质高产农业新品种及能够实现规模化、标准化生产的新技术和新设施,而这些无疑需要大量的农业科技成果来实现。伴随着我国财力的不断增强,中央财政农业科技投入逐年增加,例如,2012年中央财政合计安排262.75亿元用于农业科研、农业技术与服务体系等方面,有力推动了农业科研工作的开展和农业科技成果的产出,然而科研成果转化率始终偏低。我国每年经国家和省级部门鉴定的农业科技成果达1万项左右,其中约30%可推广,但实际转化率只有10%~15%,远低于发达国家80%甚至90%以上的水平。究其原因,一是科研与产业脱节,导致部分成果与实际生产需求不匹配,以致农业科研难以形成与产业发展相匹配的创新链与技术链。二是我国众多企业、科研院所和大学的转化环节薄弱且转化体制机制不适应科技进步的要求,导致相当一部分有应用价值和前景的农业科研成果和先进技术因系统化、配套化及工程化水平不足而积压在“库”无法产业化。三是由于我国企业自身的研究水平较低,导致对来自大学和科研院所实验室的科研成果的承接和支撑能力差。四是现阶段我国农业科技评价体系导向不够科学,评价标准主要依据数量、刊物等级等,形成了重论文轻发明、重数量轻质量和重成果轻应用的向性错误,忽略了解决农业生产实际问题的具体效果及对农业发展的实际贡献。
二、多层面探索农业科研与产业紧密结合的新途径
(一)科企对接合作
农业产业化的本质在于商业经营,以商业资本的方式进行运作,而在加入科技成果后,农业科技成果产业化,则是以农业发展为主体,商业经营为辅体,推动农业发展的有效措施。在此基础概念中,需要建立科技领导农业的发展模式,不断强化农业与科技企业的合作,科技创新对于农业而言极为重要,在提升农业产量与质量方面起到决定性作用,现有的农业发展机制,使农业必然向信息化,科技化发展,近年来提升农业种植的专业化程度,是农业发展面临的主要问题,其根本目的是适应市场经济的需要,以社会经济平衡为重要目标,随着时间的推移,农业种植的专业化程度也逐步提升,使农业在市场中占有重要的一席之地,科技创新企业与农业的合作,一方面是专业人才的培养,另一方面是科技设备的应用,将科技有效的融入到农业发展中。目前,我国的农业科技发展相对于发达国家还相对滞后,相关的科技水平也存在一定的差距,其中,产生滞后与差距的原因不在于科学技术的落后,而是农业合作发展机制的问题,我国现有的农业发展大部分为依靠传统的农业合作社等机构,使农业发展规划受到限制,农业科技不能够有效的在农业发展中发挥作用,农业发展应做到与时俱进,秉承小家变大家的思想理念,使农业科技有效实施,推进农业科技成果产业化,不仅需要农户与科技企业的支持,也需要当地有关部门的扶持,毕竟在农业科技方面,我国起步较晚,初期发展农业科技合作的企业基本处于亏损状态,要积极出台相关政策,提高科技创新企业合作的积极性,从而使农业科技在农业发展中,形成有效的循环。受到传统农业发展思想的影响,农业科技成果产业化的形成,必须面临一系列的基体制改革,每一项农业科技必须经过长期的实验,反复验证才能够最终应用至农业发展中,而传统的农业发展则以快速高效为原则,在前期的发展规划中,的确起到重要的作用,但却经不起长期的考验,重要的原因是不能够适应未来的市场发展,导致部分农户在一年内获得巨大丰收,而第二年却连连亏损,使得大部分农作物仅能够在田地中不断腐烂,农业科技成果产业化可完全杜绝此种情况的发生,在科技创新的基础上,结合经营管理模式,使农业发展形成一定的市场缺口,有效提升农产品需求量,让农户种植的农产品有良好的销售渠道,并提升农产品的质量,在激烈的市场竞争面前,有基础的营销保障能力,进一步提高农业发展的主体优势。
(二)落实转化载体
提高农业科技成果成熟度科技成果之所以难以转化除了上述供需不对称的原因外,在很大程度上还由于连接科技链与产业链的“中试”环节的薄弱和缺失。“中试”环节作为承上启下的中间环节,是成功集成、熟化和推广农业科技成果的关键,是连接科技供给和产业需求的桥梁和纽带。但由于机制体制问题,其上游科研人员由于缺乏推广转化的动力、压力和资金条件,多将成果或技术仅停留在成果鉴定和评奖层面,其下游企业由于缺乏研发人才和条件,基本没有承受“中试”风险的能力和意愿,导致这一中间环节成为游离于当前科研链和产业链上下游外的薄弱环节。针对这一窘境,高校和科研院所应以涉农领域重点实验室、工程实验室和工程技术研究中心等研发平台和载体为依托,针对其将学术研究与当地产业发展紧密结合的职能定位和发展目标,持续不断地将科研成果进行工程化研究开发和系统集成,提高现有农业科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,缩短成果转化周期,使其真正发挥农业高新科技成果产业化孵化器的作用。
(三)完善激励体系
关键词:保鲜时机培训农业经营
目前,佛山市不少人认为,佛山市在全省,乃至全国的区域性产业分工中,是以发展现代大工业和大商贸为主导产业,农业发展与否已无关紧要,应该让出日益紧缺的土地资源和宝贵的管理资源用于工业发展和城市建设,甚至应该停止发展农业。
毫无疑问,这种农业无足轻重的“让位论”是错误的,如不加以批驳,将严重影响我市整体推进社会主义新村镇建设的工作。本文将简要列举佛山市农业发展历程和面临困难,分析论述农业在佛山市新时期经济社会发展中的关键功能和重要地位,提出当前我市农业政策的指导原则。
1佛山市近十年农业地位的变化
近十多年,佛山市农业经济取得了长足的发展。但相对于整个国民经济和农村经济的增长步伐,农业的发展速度仍不够快,同时农业发展条件也发生了明显变化。
1.1农业产值增长速度相对较慢。2005年全市农业总产值为163.94亿元,比1995年的94.61亿元,增长了73.3%。同期,全市生产总值(GDP)增长了270.5%,其中第一产业的比重从9.3%下降到3.5%。农业经济在整个国民经济中的比重明显下降。
1.2农业占农村经济的比重下降。近年来,全市农村经济发展突飞猛进,经济总收入从1995年的835.05亿元提高到2005年的4646.39亿元,增长了4.56倍;其中第一产业收入从102.19亿元提高到154.33亿元,仅增长了51%,第一产业收入占农村经济总收入的比例大幅下降。二、三产业已经成为农村经济的支柱产业和主要收入来源。
另外,1995年~2005年,全市在岗职工年人均工资增长了1.25倍,但农民人均纯收入仅增长了79%。相对于其他产业,农业的比较效益低下,从业人员收入差距越来越大。
1.3农业发展的资源条件有所变化.
1.3.1农地资源萎缩,但土地产出效率提高。随着近年来佛山市现代化步伐的加快,工业发展、城镇扩张与农业争地的矛盾日益尖锐,农业用地逐步减少。1996年~2005年,全市耕地面积从8.85万hm2降至5.59万hm2,减少了3.26万hm2,年均减少3.7%。虽然农业土地资源不断缩减,但由于各类高产品种和高效种养技术的推广应用,种植业和渔业的土地产出率明显提高。
1.3.2人力投入减少,但劳动生产效率增加。由于各地农村二、三产业的飞速发展,农民就业渠道大大拓宽,因此农村劳动力虽有增加,但其中从事农业劳动的人数逐年下降,从1994年的41.61万人减少到2004年的31.99万人,所占乡镇劳动力总数的比例逐年下降。但是,由于我市农业发展模式逐渐由劳动密集型向技术密集型转变,因此农业劳动力的人均产值反而逐年增加。
总之,佛山市农业的资源利用效率和经济效益虽然在近十多年有所提高,但仍然是比较效益较低、吸引力不足的产业,在经济发展中的比重明显下降,从而导致了社会对当前农业地位的普遍怀疑甚至否定的认识。
2现代农业多功能性的认识
现代农业具有多功能性的显著特征,除了人类最关心其提供农产品的社会价值和商品经营的经济价值以外,还发挥着以下重要功能:
2.1生态服务功能。农业生态系统的服务功能是指农业在保持自然生态环境质量,维持生态平衡和维系自然资源的永续利用,推动和促进整个社会经济的可持续发展等多个方面的作用,如有机物的合成与生产、生物多样性的产生与维持、调节气候、营养物质形成、积累与循环、土壤肥力的保持与发展、环境净化与有害有毒物质的降解、植物花粉的传播与种子的扩散、有害生物的控制、减轻自然灾害等。农业的生态服务功能可以概括成“两个稳定”,即稳定农业生态系统的持续生产力,稳定土壤、水体、气候等自然生态环境;其价值可以概括为保持生态平衡的现实价值和构建生态文化的潜在价值,或称为“外在价值”和“内在价值”。随着近年来全球生态危机和区域环境恶化问题的出现,农业的生态服务功能越来越受关注。
尤其是在城市化进程较快的地区,强烈的现代化需求、密集的人类活动、快速的结构性增长和高物耗、高污染型产业的发展对生态环境的胁迫效应越来越大。就佛山市的情况来看,由于城镇、交通用地迅速增加,农业用地大幅减少,出现了农业生态环境恶化,植被质量下降,农田和鱼塘被污染等不利情况,已经造成了生物多样性降低、水土流失加重等生态服务功能下降的现象。
目前,全市上下正全力以赴创建“国家环保模范城市”,但二氧化硫、化学需氧量、污水等污染物排放量指标尚未达标,大气和水域质量不容乐观,因此,保持一定农业用地,稳定农业发展,发挥农业的生态服务功能,改善生态环境质量,也具有重大的现实意义。
2.2产业协调功能。世界著名经济学家D.G.约翰逊认为:“如果有适当的政策和环境,农业就可以为经济增长做出许多贡献,包括①释放劳动力给非农部门;②以不变或更低的价格提供更多的粮食和纤维产品;③将农产品剩余出口,作为外汇的重要来源换取国内无法生产的商品和技术服务;④将农业生产的积累投资在农村或城市的非农活动中。”实践经验也证明:农业发展进步能够促进整个经济的增长。
首先,农业是可以实现较高经济效益的产业。
如位于高明区更合镇的阳光科农公司建设温室鱼池发展工厂化养鱼,利用循环水清洁、充氧系统,既促进鱼类快速生长,每单位水体产量可达普通鱼塘的10倍,又因水质优良,减少鱼病发生,减少了药物使用,保证了产品质量,在国内外市场上极具竞争力;其次,农业可以带动其他产业和行业的发展。如高明区原更楼镇引进温氏公司后,不仅鸡、猪养殖量迅速增加,而且农资销售、农产品运输、餐饮服务等行业迅速兴旺,整个城镇逐步繁荣起来。
2.3粮食安全功能。世界观察研究所所长莱斯特•R•布朗的《谁来养活中国》一书,曾在国际上引起轩然大波。中央已清醒地认识到:粮食安全是国家安全的重要方面。因此,保护耕地,保持农业综合生产能力,不单是发展农业生产的前提,更是严肃的政治责任。
2.4社会稳定功能。对我市农村的调查发现,近年来农村劳动力大量转移到城镇二、三产业就业,但仍有相当部分年纪大、素质低、不肯离乡的农民必须靠农业谋生,同时由于农业生产效益近年来有所提高,农业从业人员的劳动生产率也明显提高,农业也有可能成为农民增收的重要途径。因此农业是保证农村居民充分就业、减少农村隐性失业的关键产业,具有稳定社会的重要作用。农业的多功能性既决定了保持农业稳定发展对于经济社会可持续发展具有不可或缺的作用,又预示着农业与其他产业有所不同,是一个特殊的、需要保护和发展的产业。
3佛山市农业政策的指导原则
3.1重视农业的地位。各级党委、政府要深入贯彻中央关于落实科学发展观和建设社会主义新农村的精神,坚定“重农”思想。
农业是国民经济的基础,没有农业的现代化,就没有整个国民经济的现代化。走新型工业化道路与发展现代农业无根本矛盾。因为任何高度发达的城市都没有完全“消灭”农业,现代农业不仅同样能够实现可观的经济效益,而且具有其他产业不可替代的保护粮食生产能力、发挥生态服务功能、吸纳富裕劳动力的重要作用。要进一步确立“重农”思想,进一步加深对农业基础地位的认识,加强对农业农村工作的领导,要大力营造全社会重视、关心和支持农业发展的氛围和环境,认真研究和解决农业经济发展中的重大问题和困难,切实制定有利于农业发展的政策措施并抓好落实,确保领导到位、工作到位、政策措施到位、财政投入到位,确保农业持续发展。
3.2保障农业的空间。市政府和高明、三水、南海等区政府已分别制定了市和有关区农业“十一五”发展规划,确立了农业的发展空间,描绘了未来农业发展的蓝图。要以农业发展规划的制订和实施保证农业的发展空间。
为维护规划的严肃性和权威性,一定要抓好规划的实施工作,加快推进农业生态园区建设,加快农业现代化发展步伐。规划一经确定,不得随意改动,防止工业发展、城镇建设等随意侵占农业用地、破坏农业基础设施的现象出现。要严格保护耕地、水环境等农业资源。土地保护既是国策,也是农业持续发展的前提。因此,要坚决落实最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,严厉打击违法占用农业用地的行为。
依法加强耕地的保护和建设,严格控制非农建设用地,营造良好的农业生态环境。
3.3扶持农业的发展。
首先,要大力加强农业基础设施建设,夯实现代农业发展的基础。当前,要加强农业园区规划,把农业园区规划与农村工业化、城镇化规划结合起来,与落实基本农田保护区结合起来;遵循“高起点规划,高标准建设,设施配套完善,分期稳步推进”的原则,加快农业园区建设;引导农业龙头企业向园区集中,实行规模化集约化生产、企业化管理、市场化运作,把农业园区建设成为具有生产、加工、销售、教育、培训、示范和科技成果转化等多种功能的现代化农业载体。
其次,要加快农业技术推广体系建设。科学技术是第一生产力,农业科技进步是农业增效的唯一途径。因此,各级政府要提高认识,高度重视并切实加强领导,将农技推广工作作为促进农业科技成果转化,加快农业现代化进程的关键措施来抓:一是通过资源整合,建立健全现代农业科技推广服务网络,加快建立农业科研示范基地,引入技术力量,加强农业新品种新技术的开发研究、
推广和应用工作;二是要转变农技推广工作思路,变政府推动为市场牵动和企业带动,创新农业科技推广机制,充分发挥农村基层科协和行业协会组织的作用,鼓励和引导农科人员以多种形式推广先进农技,推动农业科技成果尽快转化为社会生产力;三是要加强农民农业科技知识和技能的培训,逐步提高农民的技术素质和生产技术水平。再次,要积极推进农业产业化经营。