项目建议书格式精选(九篇)

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第1篇：项目建议书格式范文

《sketchup草图大师》项目化教学组织与实施

1.学情分析

高职院校学生一直接受的是传统教学方式，理论学习兴趣较低，软件学习依赖性较强，缺乏自主钻研精神，学习态度较为散漫；基于以上几点，笔者在课制定课程整体设计时，考虑到学生实际情况，强调转变学习态度。

2.课程整体设计

将基于岗位的人才培养体系中“室内设计助理”的岗位需求与素质要求进行剖析，提取训练技能点，设计项目，尽可能做到技能点和项目的融合性。项目设计依据由简到难的原则设计了A线引导项目、主导项目、提高项目和B线课外项目，在项目中设计了若干子任务，通过引导项目让每位学生了解项目工作流程、工作内容和方法，对学生进行基础的能力、知识和素质的训练，然后采用团队形式完成主导项目；准备了大量教学文本和教学素材，设计并制定与项目化教学相匹配的和考核制度，进一步完善了课程整体设计。

3.项目化教学的课堂组织与实施

（1）第一次课梗概

第一次课主要介绍项目化教学学习方法、学习情境、项目介绍及实施条件、设计团队组建、课程考核体系和相关资讯发放及项目化教学模拟，让学生了解项目化是什么、怎么学、能学到什么。

（2）项目的单元设计和实施

课程项目单元设计以“百叶窗模型制作”项目为例，项目的单元设计和实施主要以“资讯-决策-计划-实施-检查-评估-整改”七个阶段展开，具体如下：

①资讯阶段：向学生提供本单元任务书，任务书中展示所需要制作的百叶窗完成图、面的创建和旋转、等距多个复制等知识点、教材及其他资料信息，各设计师依据任务书自主查阅资料进行前期学习准备。②决策阶段：与其他设计成员及设计总监交流沟通，探讨任务完成要点和方法，备齐基本材料，制作汇报PPT。③计划阶段：制定定任务工作计划。④实施阶段：根据任务资料方法及计划，完成工作任务，设计总监选择有代表性的设计成员汇报任务完成过程、方法、遇到困难及解决办法。⑤检查阶段：将完成稿交给设计总监审验，听取设计总监及其他设计师建议，找出错误及原因。⑥评估阶段：评价计划进度情况，评价制作效果，评价设计人员工作态度，进行任务完成情况的评价与总结。⑦整改阶段：依据设计总监及其他设计师的建议，进行整改，完成此次任务。

高职项目化教学实施过程中存在的问题及建议

虽然《Sketchup草图大师》课程项目化教改取得了良好的效果，对学生今后的学习、工作打下了良好基础，形成了较好的职业素养，但在教学实践中也遇到了一些问题，这些问题在高职院校具有普遍现象，在此与大家共同探讨。

1.完善教学资源建设

问题：教师是做好项目化教学的关键元素和根本保障，大多数的高职教师在设计软件教学上仍习惯于传统的教学方法；电子信息资料库、项目化配套教学场地、课程改革体系相配套的教材体系等配套资源较为缺乏，许多教学设计受条件限制无法实现。

建议：加大对项目化教学团队的经费投入和政策倾斜，加强对项目化教学资源库建设，加快项目化教学配套的体化教室建设，加大项目化配套教材开发力度。

2.加强校企合作

问题：“项目”是基于工作过程的高职项目化教学的关键，高职设计类软件项目化教学中受各方条件限制，更多的是由任课教师确定项目内容，考虑是项目的可实施与操作性，忽视了项目与工作岗位联系的紧密型；项目考核采取教师评价、师生互评和自评三方评价体系，注重项目过程考核，但在项目完成后缺乏企业专家的考核评价内容，造成项目的学习和考核与工作岗位之间的脱节。

建议：深化校企合作，加强行业企业与高职院校教师之间的交流，双方共同参与专业建设、制定职业岗位标准、开发课程项目化教学、参与项目化教学考核评价，同时行业企业专家为专职教师介绍行业技术发展方向、提供人才需求信息等。

3.逐步转变学生学习态度

问题：项目化教学的成功实施的关键就是学生的主动配合，花大量的精力在课外学习，才能达到预期的教学效果，而高职学院的学生基础较差，学习态度差异较大，如果只靠项目化教学的教师来改变学生的学习现状，这个过程会比较漫长而且痛苦。

建议：学生入学就开始通过讲座、培训等形式让其转变思想，适应项目化教学方式，同时狠抓学风建设，调动学生参与课程改革的兴趣和积极性，明确“做什么、怎么做”，能让学生通过项目课堂有所收获，学习态度自然会改变。

第2篇：项目建议书格式范文

格式：项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距，产品质量上的差距，外引内联市场的需要，销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。</P><P>项目主要内容：

1.生产和经营的规模和范围；

2.合资经营的年限；

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；

4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；

5.投资总额、注册资本和各方出资比例；

6.投资方式和资金来源；

7.产品的技术性能及销售方向：

合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1.合营各方合作的意向书；

2.外商资信调查情况表；

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品

安排的意见；

4.有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；

5.有关部门对资金安排的意向书。

范例：

中外合资经营企业项目建议书</P><P>

一、项目名称：合资生产（经营）*产品项目

项目主办单位：（企业名称）*

单位负责人：（厂长或经理）

二、兴办合资经营企业的理由：

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况：

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况：

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容：

（一）生产（经营）范围和规模。

（二）合营年。

（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。

（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。

（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。

（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

（七）产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

（八）生产（经营）条件

合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

（九）初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。

生产手段、生产效率提高程度。

能源和原材料的节约效果。

中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。

社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划：

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。

（二）出国考察计划。

第3篇：项目建议书格式范文

关键词：文档 控制 炼油装置 设计项目

1.概述

在炼油装置设计项目中，项目的不同要求、项目执行过程中发生的变化、项目管理者思路的实现等信息，都是通过文件形式来表现的。文件作为重要的信息、数据、理论的依据，成为项目中不可缺少的一个重要组成部分。能否对文件进行有效的控制，成为衡量项目管理水平的重要指标。有效的文档控制，一方面可以使项目执行的整个过程具有可控性、连续性和可追溯性；另一方面，它为项目管理者对整个项目的宏观了解、掌握、控制以及微观跟踪、解决、处理提供了具有说服力的书面依据。

笔者所在公司的文档控制工作起步较晚，但随着近几年海外项目的增多以及适应市场及竞争的需要，我公司的文档控制工作发展迅速，现已建立完善的文档控制体系。在下文中笔者将结合炼油装置设计项目文档控制工作实际，介绍如何做好炼油装置设计项目的文档控制工作。

2.炼油装置设计项目文档控制的对象

文档控制的对象即为文件，对炼油装置设计项目来说，文件种类繁多，按设计阶段划分，主要包含以下类型的文件：

2.1可行性研究及项目前期的相关文件

项目建议书及批复；设计委托书；开工报告；招投标文件；规划总图；地形图；地下管网图；项目选址意见书；水文、气象、地震、地质等资料；供水、电、汽、风协议书，申请报告及批文；业主书面建议要求；历次会谈纪要、会议纪录、来往函件、备忘录、传真；方案讨论记录；外来资料（包括业主或其他方提供的标准、规范、样本、各种技术资料、图纸等）；工艺计算书、物料平衡计算书；可行性研究报告及项目建议书的原稿和成品。

2.2工艺包设计的相关文件

工艺说明书；主项表或任务单；历次会谈纪要、会议纪录、来往函件、备忘录、传真；方案讨论记录；工艺设计成品（包括计算书、图纸、数据表等）。

2.3基础设计的相关文件

可行性研究报告及项目建议书的批复；基础设计开工报告；设计统一规定；项目外来文件、资料登记、验证、发放记录表及对应的外来资料；中标通知书、专家评审会议纪要；方案文本；方案审批意见；各专业互提条件表、图纸；计算书；会议纪要、备忘录、函件、传真；设计考察或联络资料；基础设计成品（包括设计说明、概算及图纸与表格）。

2.4详细设计的相关文件

基础设计文件及审查纪要；详细设计开工报告；建设单位书面建议、要求、补充条件等；项目外来文件、资料登记、验证、发放记录表及对应的外来资料；条件协作表及各专业互提的设计条件单、表、图（校、审、会签必须完整）；计算书；校审卡片；设计评审纪要；项目质量检查记录；各种技术会议纪要、来往函件、电传、传真；设计分包资料；设计成品（包括底图、蓝图等）；设备及材料请购单；工程预算；内、外部变更单；设计总结。

3.炼油装置设计项目文档控制的内容

针对炼油装置设计项目的所涉及的种类繁多的文件，文档控制工作的定位为：根据项目文件控制程序，在项目执行过程中采用科学的方法和手段，对项目文件进行规范、准确、高效、有序的控制和管理，以满足项目沟通的需要，更好的实现项目目标。笔者结合所负责的某项目的蜡油加氢裂化装置可研、基础设计和详细设计阶段的文档控制工作。对文档控制的内容按文件的生命周期为线索，作了以下划分：

3.1对项目文件的形成进行控制

格式规范、表述清楚、分类合理、编码正确、签署盖章完整是文件进一步流转、保管、利用、统计、归档的基础，也是对外沟通，展示企业形象的有效方式。项目文档控制可使项目文件从格式到编号，均处于有效控制的状态，从而实现项目文件的规范化。

要实现项目文件的有效控制，需要在项目文件形成时，文档控制工程师对上述的文件基本属性进行检查，确保项目文件的质量，在此基础上进行文件的下一步处理。

3.2对项目文件的发送和接收进行控制

文件发送和接收的有效控制，可以实现项目文档的统一管理和查询，有利于审查项目文件的形成和快速处理文件，有效减少项目文件在流转过程中的散失与版本混乱现象。

项目文档控制工程师是项目文件发送和接收的唯一窗口，把握住这一环节，才能真正保证项目资料的完整。在中小型设计项目中，每个项目可以设置单独的文控对项目文件的发送和接收进行控制，在大型设计项目中，可以安排两个或以上的文控，分别控制项目文件的发送和接收。

3.3对项目文件的流转进行控制

对项目文件的流转进行控制，可以方便专业之间的协作，简化文件追溯的流程，保障项目资料的完整。要实现对项目文件流转的控制，需要在项目运行过程中，文件的每次传递均通过文档控制工程师，文档控制工程师按照文件签发人确定的传阅顺序依次递交各传阅人。

对项目文件的流转进行有效的控制后，根据文档工程师填写的项目文件状态报表（发出资料登记表、接收资料登记表、内部文件传递单登记表等），项目管理者可以清楚地了解项目当前的运行状态，将其作为进度检测的依据。

3.4对项目文件的版次进行控制

文件版次控制是项目文档控制的重要内容，有效的版次控制，可以确保设计人员使用最新版本的文件进行协同设计，防止误用。文档控制工程师应及时将最新版本的项目文件提供给项目相关各方，并通知相关项目人员。对于旧版本文件，也要按版次版次保存好，最后各版次文件都将作为项目资料存档，以备对项目设计过程的查询。

第4篇：项目建议书格式范文

关键词：全过程；造价管理；投资决策；工程设计；工程招投标；竣工决算

1 投资决策阶段的造价管理与控制

项目决策是否正确决定工程造价是否合理，它是工程造价的基础阶段，直接影响着后续各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理，是影响工程造价的主要因素。只有事先保证项目决策的正确性，避免决策失误，才能达到工程造价的合理性。

1.1 项目建议书阶段。项目建议书阶段是对建设项目的初步设想，一般要论证建设项目的必要性、建设条件的可行性和获得效益的可能性，是投资者和建设管理部门决策确定是否进行下一步工作的依据。

1.2 可行性研究阶段。建议书批准后还要对拟建项目进行科学细致的分析论证和研究，认真做好市场调研，做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的资源勘测、工程地质、水文地质勘察、地形测量、气象、环境保护资料的收集，在此基础上，论证建设项目在技术上的可行性和经济上的合理性。

1.3 方案比选。方案比选应该遵循效益至上的原则，在市场调研的基础上结合项目的实际情况，用动态方法进行多方案比选，既满足生产的需要，又降低工程造价。

2 设计阶段的工程造价管理与控制

2.1 优化设计方案。在建设项目一般初步设计方案完成之后，组织有关专家利用价值工程原理进行设计优化，最终确定最优方案。最优方案应该既符合安全、环境、功能、标准和经济等标准，又科学、经济。

2.2 实行限额设计。设计过程中采用限额设计，不同专业按照设计程序分阶段层层控制总造价，使其贯穿于初步设计、技术设计、施工图设计，形成纵向控制；同时，各专业进行投资分解，形成横向控制和纵向控制相结合，抓住控制工程造价的核心，从而控制“三超”的发生。

2.3 设计概算审核。编制设计概算要力求不漏项、不留缺口，全面准确，并充分考虑各种市场价格浮动因素。另外，随着市场经济的发展，引入设计招标及监理更是控制工程质量和造价的一种有效手段。

3 招投标阶段造价管理与控制

通过公开招标方式最大限度地实现市场竞争的公开化、透明化，并在招标文件中明确合同价款的确定方式，对标书符合性要求、技术性要求、商务标的格式、主要合同条款、施工答疑内容、工程量清单格式、主要材料设备采购等实质性的详细工作内容，在坚持“公开、公平、公正、择优”的原则下，倡导诚信竞争、理性竞争，选择一个工程造价成本低，而且能保证工程按质按时完成的中标单位。

确定合同价款可以采用以下方式：①固定单价。即工程量允许调整，综合单价在约定的条件内不予调整；在约定的条件外，综合单价（包括措施项目费、总承包服务费、零星工作项目单价）允许调整，调整方式、方法应在招标文件中明确或在建设工程施工合同中约定。②可调价格。即工程量、综合单价和措施项目费等允许调整。调整方式、方法应当在招标文件中明确或在建设工程施工合同中约定。③固定总价。即承包人针对发包人在招标文件中确定的拟建工程项目实施范围、工程量清单、相关报价要求、风险范围及幅度进行的报价不予调整。当工程项目实施范围发生变化、工程量清单发生偏差、超过约定的风险范围及幅度时应予以调整。调整方式、方法应当在招标文件中明确或在建设工程施工合同中约定。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

4 实施阶段的工程造价管理与控制

4.1 加强监理工作力度。监理单位是受甲方的委托代表甲方行使一定的职能，是协调解决甲乙双方关系的桥梁和纽带，保证工程施工质量、工期、成本。加强监理的日常管理与监督，充分发挥监理的职能，最好要求监理单位有专职造价人员驻现场进行造价一审工作，把好造价关，同时在合同中约定奖罚制度。

4.2 优化施工组织设计。重视施工前的准备工作，从技术、组织、人员、机械配备等做好施工全过程的合理安排，注意进度安排上的均衡，保证建设按计划、推行流水作业。用定性、定量、价值工程方法进行施工方案比选，正确处理工期、质量、造价三者关系。

4.3 选材用材，集体考察。在材料设备考察过程中，必须保证2 人以上参加并有详细考察报告，坚持公平公正，确保选材的主动性和材料的质量。在工程建设中材料费大约占工程造价的60%~70%,同一种材料不同厂家价格就不同，甚至相差很多。其质量是肉眼难于分辨出来的。因此建设单位造价人员及现场采购人员应掌握材料信息价格，密切注意市场行情，对一般建筑材料的采购，施工单位需提前30 个工作日申报业主认可，对加工周期较长的设备或材料，需提前90 个工作日申报，材料报审表一般在14 d 内进行审核确定，施工单位提供材料报审表的同时，需提供厂家、品牌合格证、质保书、准用证等资料。采购时应坚持在同等条件下选择国有大中型企业、具有ISO9002 等资质、生产场地有规模、质量上乘的企业优先原则，建筑材料进入工地后，要及时督促检查施工单位、监理单位收集材料的质保书、送货、收货单、合格证、准用证。检测报告要保管好。最好在合同里约定价格变化的调整幅度范围。

第5篇：项目建议书格式范文

关键词：全过程造价 项目管理 造价控制

Abstract: The whole process cost effective project management for construction project cost savings, improve resource utilization has an important role. Start from the various stages of construction projects, simple project management for the whole process of cost, to promote the effective implementation of the whole process of cost of project management.

Key words: the whole processcost ，project management， cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1 全过程造价管理概析

全过程造价的一个最大特点就是利用其专业技术特点与方法对整个项目的造价、资源、风险与利润等动态过程进行一个有效的计划与控制。全过程造价贯穿于整个项目的始终，对项目的顺利完成，成本节约有着重要的作用。与此同时，工程造价咨询公司如雨后春笋般兴起，为全过程造价的管理起着重要作用。

在建筑市场上，由于业主都是委托承包商来进行施工建筑。在选择承包商的是，业主都是以报价低作为他们的选择标准，这就为劣质的建筑承包商提高了机会，出现纵向信息的不对称情况。另外，签约后，业主也不可能对承包商的行为进行全方面的监督观察，因此承包商就很容易出现偷工减料、伤害业主利益的情况出现。上述情况对业主与建筑市场都是百害而无一利的。因此寻求第三方的介入有利于减少这种情况的出现，减弱这种纵向信息不对称现象。除此之外，工程项目通常都是由不同的建设阶段组成，不同阶段的造价是不同的，采用不同的造价咨询公司进行造价管理，这就容易导致横向信息的不对称，造成成本费用增高。因此对全过程的造价管理是非常必须的，有利于节约降低交易成本，减少交易费用，避免项目资源的浪费。 2.项目前阶段造价控制 2.1决策阶段工程造价控制 决策阶段的工程造价咨询主要是为了对不同的建设方案进行一个技术与经济方面的比较，从而判断与决策出最好的造价控制方案。工程造价咨询公司可以依据当前国民经济的发展计划以及国家经济发展的方针政策、全过程造价咨询合同随约定的内容与项目建议书的内容以及相关的基础数据资料来进行造价控制;另外相关的工程经济、技术方面的标准、定额与国家有关部门所颁布的评价指标与基本参数也应作为参考依据。造价咨询公司应该协助编制出项目建议书的研究报告，编制出投资控制计划书以及估算报告交给业主进行参考。企业也要协助指导方案的优化以及进行限额设计，帮助业主选择出经济合理可行的建设方案，最后造价控制咨询公司还有责任向业主进行工程进度等方面建议，对项目进行客观经济的评价。决策阶段，造价控制咨询公司所提供的成果应该符合以下要求：1 确保所提交成果的真实性与可行性；2 项目的可行性研究内容应该符合国家以及相关部门的要求；3进行工程效益分析的方法必须科学、可靠、符合实际需要；4 利用技术与经济原则对方案进行比较选择，确保可行性研究内容的真实性、严肃性、可靠性以及科学性。

2.2设计阶段工程造价控制

设计阶段的工程造价控制主要是利用工程造价与工程设计的结合来对各方案进行分析比较，确保建设项目方案技术先进、经济合理。造价控制咨询公司的工作应建立在一些相关的编制与审核概算的基础资料基础之上，以设计阶段的成果及限制条件，如建设项目设计的技术、研究项目的可行性等为依据。公司应协助业主编制出建材表、施工图预算，提交处施工图预算的报表，在工程概算超支的情况下，提交处用款计划及项目的资金流向；根据设计的概算以及设计变更，对设计概算与投资控制进行动态调整。造价控制咨询公司所提交的成果应满足以下要求：1 不同的方案之间应该有技术与经济的比较论证，以保证推荐方案的可靠严肃性与经济合理性；2应确保工程预算编制与概算的准确性，保证没有漏项，其概算与预算的深度也应符合编制的规定，降低误差，经济指标选取合理，结果正确；3 概算与预算的成果文件的内容体系应该完整，图表齐全，深度合格。

2.3招标阶段的工程造价控制

招标阶段的工程造价控制是指依据合理的建筑工程的招标程序，利用施工合同来保证工程的实施。造价控制咨询公司的咨询依据应当以下一些：1 项目的实施要求，如编制咨询文件所应具备的基础资料与相关成果文件、工程拟招标方案、技术资料等；2 对建筑工程招标的程序要求进行一定程度的了解与熟悉；3 建筑项目的实际情况以及一些其他的指标。咨询公司在整个阶段应该对招标工作提供一些参考性意见，与相关的单位进行谈判促成合同文件的达成，为业主提供国内外建筑材料的价格比较情况，并且要参与到内部的招标工作中去，编制出相关的招标文件与评标报告，对工程施工的各种开标定标工作进行有效的参与。整个过程所提交的成果应满足以下要求：施工的合同文件与招标文件都要满足格式与种类要求，工程价款的计算、计价与支付方式必须合理清晰，计算、计价依据合理完整；2 要在概算或是施工预算的基础上进行标底编制，内容要保持与招标范围一致，进行计价时要充分考虑项目的实际情况与市场竞争的实际情况；3报价项目的内容必须清晰合理、准确，图标齐全，文件中的工程量清单要有对的计算标准，分类合理；4施工项目的招标方式、招标文件以及合同都要满足相关规定越要求，保证招标方式能够达到预期效果。

随着现代竞争的激烈性加强，以及要求公平公正竞争的呼声越来越高，工程造价咨询行业也面临着冲击与改革。在脱钩改制之前，工程造价咨询公司都是进行任务指派式的，不会未雨绸缪。因此招标制度的出现可谓是全过程造价行业的一个创新点。在脱钩改制实施之后，工程造价咨询公司为了适应市场竞争，就要掌握好市场竞争的规则。目前很多造价咨询公司为了获得长足发展，也都开始采取业务招标的方式。造价咨询企业提供的是咨询业务，只有具备足够的咨询服务才能够获得足够的利润维持企业发展，企业才能得到发展。因此招标制度的出现对全过程造价的咨询业务也起了很好的带动作用。

在全过程造价咨询过程中，投标阶段的工作主要是利用展示企业的优势与需求来积极拓展公司业务的范围，对全过程造价的咨询业务进行再造，构建出流程型团队，最后通过投标来授权。全过程造价的投标阶段业务主要工作内容是全过程造价咨询业务的获得，合同的签约与业务范围的签订。全过程造价咨询业务的信息获得对此业务的前期准备的成功率有着关键性的作用。工程造价咨询公司在具备相应的能力后，通过对建设项目的相关信息的收集，对潜在的项目进行了解。收集信息的渠道可以是利用媒体、客户推荐、毛遂自荐或是与原有客户的信任。造价咨询公司在完成相关调研工作后，就要向项目业主提交一份业务建议书，让业主来选择与判断最终的造价方式。业务建议书里，造价咨询公司应将全过程造价咨询业务应解决的问题与达成目标进行详细说明。业务建议书不仅体现了全过程造价咨询业务对建设项目的重要性，而且也体现了造价咨询公司对造价业务的重视程度。因此工程造价咨询公司要重视业务建议书的编制，确保建议书的完整、清楚与简洁。

3.项目后阶段造价控制 3.1项目实施阶段工程造价控制实施阶段的工程造价控制主要是依据工程合同，来对全过程的价格进行控制，达到造价控制的目的。咨询公司要依据所收集到的施工合同信息，尤其是关于造价、进度的结算支付方式的信息，对施工阶段的文件所包含的基础资料，如合同计价的定额、图纸材料、计价标准等进行重要参考。造价控制公司应达到能够运用技术手段达到造价控制的目的，能够对工程的变更进行及时准确的调整，为业主提供工程付款审核的证明与建议，除此之外，还应对相关的合同工作进行有效管理，对一些索赔工作进行指导性建议，提交工程变更造价的分析报告等。

3.2竣工阶段工程造价管理

竣工阶段的造价控制主要是为了对工程项目的实际造价与投资效果进行客观真实的反映。该阶段的咨询内容主要有：所批准的项目概算指标，应完成的工程量等；项目竣工时的验收材料，包括相关的施工图纸、合同文件、签证材料等以及建筑项目的一些基本情况，如地址、名称、结构、面积等相关信息。在竣工阶段，造价咨询公司应该整理好相关的项目合同文件，进行工程费用方面资料的归档，对整个工程的费用进行复核，确认最终造价。

4结束语

工程造价控制对于节省建筑项目的成本，降低资源浪费，降低费用有着重要的意义。但是由于种种原因，造价控制存在很多缺陷。在时代要求下，造价控制咨询公司也应运而生。它对于造价控制的更好实现起了至关重要的作用，但是仍然需要我们不断完善它在建筑项目各个阶段的作用才能更好地发挥它的作用。

参考文献：

[1]王超.工程造价咨询公司进行全过程造价咨询业务研究[D].天津理工大学.2008.

[2]谭远明.论我国工程造价咨询业的发展[J].建筑经济, 2005,8.

[3]徐大图.建设工程造价管理[M].天津：天津大学出版社.

第6篇：项目建议书格式范文

一、项目范围和重点

～年我省农业综合开发产业化经营项目的建设，紧紧围绕省委、省政府确定的农业重点产业，着力扶持与优势产业和优势农产品产业带建设紧密关联的农产品加工项目，兼顾扶持种植基地、养殖基地、储藏保鲜和产地批发市场项目。各类项目实施范围原则上在国家农业综合开发项目县。本年度项目规划重点是：

1、优质粮油精深加工

2、优质猪牛羊加工和繁育（优质生猪加工和繁育限于pic系列和dly系列；优质肉羊加工和繁育限于波尔羊、波杂羊、金堂黑山羊、南江黄羊等品种；优质肉牛加工和繁育限于西门达尔、利木赞、安格斯等品种的杂交品种以及本省牦牛；乳制品加工和优质奶牛繁育限于年产奶量8千公斤以上品种）

3、优质水产及小家禽畜（含蚕）的加工和养殖

4、各类特色、名优经济作物的精深加工和种植（其中蔬菜不含盐渍方式）

对加工链条长、附加值高的项目，给予优先扶持。

二、对项目的基本要求

（一）所有项目必须是按“公司+农户”模式运行的项目，带动农户共同发展。其中，加工项目应当建设或增加一定规模的基地，向基地农户采购原料的比重达到60%以上；种植养殖项目必须带动农户联合实施。（二）技术先进，品种优秀，产品质量高。（三）达到相当的数量规模，在全省是领先水平，在全国是有影响的水平。（四）最终产品市场空间比较大，销路比较好。（五）直接经济效益比较突出，能够确保企业增效和农民增收。

三、扶持对象和基本条件

（一）加工、储藏保鲜和产地批发市场项目的扶持对象是：国家级和省级农业产业化重点龙头企业，以及基本达到省级评定标准，经省农业综合开发办公室和省级有关部门共同审查认定的市场潜力大，经济效益高，能够较快形成优势骨干产业，带动农民增收致富的其他农业产业化龙头企业。

申报企业应当具备以下基本条件：（1）企业或其控股企业具有独立的企业法人资格，经营期两年以上。（2）企业建立了规范的、符合市场经济要求的经营管理体制和机制，资产状况、技术水平、销售网络和经营业绩良好，有较强的自筹资金能力。（3）实收资本不低于1000万元，固定资产原值不低于XX万元（种植养殖类型项目除外），年销售收入不低于3000万元，最近两年连续实现赢利。（4）资产负债率在60%以下，银行信用等级aa级以上（含aa级）。

对带动农户能力特别明显，经济效益特别突出的项目，可以适当放宽上述条件。

（二）种植、养殖项目的扶持对象是：产业化龙头企业以及从事农产品生产、加工、营销的农民专业合作经济组织（具备法人资格）和种养大户联合体。

申报单位应当具备以下基本条件：（1）已经具备一定的经营基础和经营规模。（2）有加工型和营销型龙头企业带动，直接为龙头企业提供原料或货源。（3）合作组织和联合体应当具备相应的资金自筹能力（需提供经县级农业综合开发办公室核实的证明材料），能保证国家资金安全运行。

此类项目必须具有明显的资源优势和特色，并与优势农产品产业带的建设紧密关联。由龙头企业承建的，限于为种养基地建设配套服务的良种繁育和设施建设。

四、基本扶持政策

（一）扶持方式。国家规定，～年我省农业综合开发产业化经营项目财政资金主要采用投资参股方式。对部分不适合采用投资参股方式扶持的项目，仍采用有偿借款为主的方式给予扶持。

（二）财政资金投资参股的原则。（1）企业自愿。由企业自主选择项目和扶持方式，自愿申报。（2）委托监管。财政部门委托企业性质的国有资产运营机构作为出资人代表，财政资金通过该机构投入项目。该机构不介入具体生产经营活动，由项目企业依法独立自主经营，只派出财务监督，维护国有资产的安全完整，保证财政资金按批准计划使用。当项目企业具备自主发展能力以及项目企业主动要求时，国家财政资本以有偿转让、企业回购、资产置换等方式，在规范操作的前提下退出项目企业。（3）规范运作。在项目申报、评审、立项环节，严格按立项程序办理，确保公开、公平、公正；在投资参股环节，严格按照公司法等法律、法规的规定执行，规范操作。（4）财政资金不控股。各级财政资金占项目总投资的比例，一般在35%左右，最高不超过49%（即每个项目的总投资，产业化龙头项目最低不得少于920万元，多种经营项目最低不得少于310万元），且国有股份原则上不成为第一大股份。（5）维护国家资本合法权益。项目建成运行实现利润后，企业须确保国家资本应得红利以货币形式及时兑现。

（三）扶持额度。根据国家规定，对单个加工、储藏保鲜和产地批发市场项目，各级财政资金扶持额度的起点为450万元，对单个种植、养殖项目，各级财政资金扶持额度的起点为150万元。

凡是使用财政有偿借款扶持资金的，项目申报单位应按照国家规定按中央财政资金的50%足额落实配套资金。

五、项目申报

（一）所有项目均通过项目实施地的县级农业综合开发办公室自下而上逐级申报。财政资金投资参股的项目以及财政资金有偿扶持450万元以上的项目，经省级评估初选后，上报国家农业综合开发办公室评审和审定。其余项目，由省农业综合开发办公室会同省级有关部门评审、审定。

（二）申报项目应提交的材料包括：标准格式的项目建议书及其规定附件一式两份；项目可行性研究报告一式十份（每份均应装订项目建议书中规定的

附件以及项目建设新征用土地的批准文件复印件）。

凡财政资金投资参股的项目，须增加报送项目申报单位董事会关于同意国家参股的承诺文书和保证以货币方式及时兑现国有资本应得红利的承诺文书。另外，规定附件中的会计报表和审计报告应增加为最近两个年度。

第7篇：项目建议书格式范文

一、近年来“三争”工作取得的成效

(一)争取项目方面:项目工作作为我市经济工作的重中之重,通过几年的努力,一批产业项目和基础设施项目呈现出非常喜人的发展势头。20万千瓦风力发电项目、迪赛诺生物制药、上海纺织产业园、某某港码头二期工程等一批重特大项目纷纷开工建设,仅今年上半年新开工千万元以上项目76个,其中5000万元以上项目25个,亿元以上项目13个;竣工千万元以上项目41个,比上年同期增加5个。

(二)争取资金方面:近年来,我市争取资金总量逐年大幅递增,呈现非常喜人的势头。20*年,全市共争取上及各类扶持资金4.9亿元,同比增长88%;20*年,全市共争取上及各类扶持资金5.5亿元,同比增长15%;20*年,全市共争取上及各类扶持资金6.5亿元,同比增长18.3%;20*年仅上半年就到位各类扶持资金2.5亿元,同比增长38.9%。

(三)争取政策方面:相关部分和单位发扬“钉子精神”,不怕困难,通过不懈努力,终于使某某港一类口岸获得国家批复、某某经济区区域环评获得通过;交通、国土等部分利用与上级部分的良好关系,为争取项目、争取资金取得政策上倾斜与扶持,有力的支持了项目落户和地方经济发展。

二、我市近年来的“三争”工作主要特点

(一)熟悉同一,全社会“三争”的浓郁氛围初步形成。近年来,市委、市政府高度重视,将“三争”工作作为进步对外开放水平、加快地方经济发展的突破口来抓,出台了一系列招商引资、争取政策和争取项目资金的目标责任文件,并建立健全了工作督查、落实、赏罚机制,集中全市上下的精力和聪明,千方百计引进项目、资金,争取国家政策扶持,借助市外资金来强力拉动县域经济发展。市领导经常对“三争”工作进行调度、督查和调研,并亲临谈判桌与外商老板谈判,亲率有关部分负责人到上级部分跑项目要政策,极大地鼓舞了全市上下争取项目、资金、政策的士气。

(二)重点突出,对接产业政策和投资方向成效显着。随着某某港一类口岸的正式开放,沿海开发上升为国家战略,国家对沿海地方经济建设的扶持力度加大,给我市争取项目、资金、政策带来了良好的机遇。为此,全市各有关部分认真研究国家产业政策和投资方向,积极筛选与国家资金投向相对接的重点项目,精心做好前期预备,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。仅今年上半年,捉住国家加大交通基础设施建设投进和实施通乡公路硬化工程的机遇,争取了4100万元的省道332改造资金、3200万元的国道204改造资金、2865万元的农村公路建设资金等;捉住国家实施农业综合开发的机遇,积极向上申报争取了*镇土地整理、*镇*等村土地整理、网河地区土地整理等项目,共获得近亿元的国家专项资金扶持,这些重大项目的实施对改善我市基础设施建设、促进经济发展将起到重要的作用。

(三)畅通渠道,“三争”工作外部环境不断完善。通过加强与某某籍在外人士的联络,增进了解,培养感情,充分发挥“人脉关系”来助推某某经济发展,是“三争”工作的一大宝贝。通过成功举办系列招引活动,聘请“三争”信息联络员,组织各种联谊会等形式,广泛联络在外老乡,增进他们对家乡的了解,激发爱乡热情,与很多外商老板建立了长期友好的关系,很多老乡表示将为家乡的建设和发展出资出力。通过跑市跑省、跑部进京,经常到上级部分联系工作、联络感情,定期或不定期邀请上级部分的领导来我市视察工作、检查项目、了解困难,争取上级的理解和支持,目前已与中心、省、市很多部分建立了相互信任的关系,为争取项目、争取资金、争取政策奠定了基础。

三、存在的题目

我市“三争”工作固然取得了比较显着的成绩,但整体水平还不高,工作思路和方式方法与新形势的要求还有一定间隔,一些工作的“短腿”逐步暴露出来。

(一)基础性工作还不够扎实。一是项目库建设滞后。目前还没有一个全面、权威的项目库,几个职能部分虽储备有项目,但零乱、分散,且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料,更谈不上项目建设信息网的建立,软件和硬件设施都有一定程度的滞后。二是资料预备不充分。有的单位申报项目的前期预备工作不充分,项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面,技术水准达不到要求,得不到上级部分的认可;有的单位信息闭塞,工作被动,不善于结合本地实际挖掘项目资源,不积极捕捉“三争”工作的有关信息,使不少机会白白流失。三是个别单位不注重关系的理顺。有的单位平时与上级部分和在外乡友不联系、不交往,有事才找人家帮忙,“平日不烧香,急时抱佛脚”,所以人家往往只是表面应付,甚至产生反感;有的则是跑回一个项目后就对上面不闻不问,不继续进行感情联络,搞一锤子买卖,往往是“跑一个项目,丢一个码头”。

(二)工作机制还不够健全。目前我市的“三争”工作基本上没有形成完整的工作机制,制约了工作的规范有序开展。我市固然有专业的招商局,但是懂业务、会招商、会争取政策资金的人才太少。如何挖掘项目,如何预备项目资料,如何项目信息,如何包装项目争取有关支持,有了项目如何跑、往哪跑、有些什么策略,很多部分的同道对此一脸茫然。由于缺乏跑项目、争资金、要政策的基本知识,不懂其中的基本技巧,往往导致工作的盲目性,经常是事倍功半。

(三)部分项目落实难度较大。有的单位对项目重争取轻服务,以为项目跑回来了就万事大吉,没有对项目进行全力服务,导致很多项目迟迟不能上马,甚至流产、夭折。一方面,一些项目资金和配套资金无法及时拨付到位,影响了项目建设进度;另一方面基础设施建设跟不上,特别是一些与投资项目息息相关的配套设施跟不上要求。如港区基础设施建设相对滞后,给进园企业的选址和开工建设带来难度,也影响了后续项目的引进。

四、做好“三争”工作的对策建议

项目是地方经济发展的“内动力”,资金是地方经济的“催化剂”,政策是发展地方经济的“助推器”。通过争取项目、争取资金、争取政策是扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲必然要求,是实现更好更快发展的必由之路。当前的形势要求我们必须牢牢把握国家投资向基层倾斜、国际国内资本加速活动、产业加速转移的趋势与机遇,坚定不移地把“三争”工作作为经济工作的重中之重来抓。

(一)树立全新“三争”理念。争取项目、争取资金、争取政策是推进经济发展、壮大地方经济总量、进步经济增长质量和效益的重要途径。因此,全市各级各部分要树立全新的“三争”理念,着力强化“三种意识”。一是强化“能争”意识。树立“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的“三争”精神,自觉绷紧做好“三争”工作这根弦,特别是各单位主要领导要坚持“从我做起,向我看齐,由我负责”,形成“领导带动、活动推动、部分联动、企业主动”的“三争”工作新格式。二是强化“会争”意识。“三争”实践证实,仅有工作的热情还不够,知道如何争取才是成功的基础和条件。既要了解有关政策,又要了解各方信息,及时调整“三争”工作思路和对策措施,做到有的放矢。三是强化“善争”意识。各单位要注重“三争”工作的技巧,加强与上级有关部分领导和外地老乡、客商的感情联络,广交朋友,广结人缘,用个人的品行和人格气力赢得上级领导和投资者的信任,建立起真实友谊,保持长久关系,为“三争”打下坚实的感情基础

(二)扎实做好“三争”基础工作。一是要加大项目库建设力度。建议建立全市项目总库,明确主管部分,配备专业职员,建立项目建设网站,全方位收集项目信息,全面整理和规范项目,及时开发和补充后续项目。一旦有了看得见、摸得着、信得过、有前途的项目,向上争取就有了依据,民间投资就有了方向,外商投资也就有了载体。二是要加大项目筛选和储备力度。把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来,做到产业不论一二三、项目不论大中小、资金不论多与少、对象不论外和内,千方百计多储备项目。三是要确保项目申报质量。市各部分和单位要及时把握国家宏观政策的走向和外商投资热门的趋向,牢牢盯住国家部委、省级部分、国内外至公司、大团体、大专院校和科研院所,及时搞好与当前国家政策和外商投资相对接的重点项目前期预备工作,高标准编制项目建议书、可行性研究报告等资料,进步项目申报质量和招商引资的成功率。

第8篇：项目建议书格式范文

【报告描述】

政府投资项目中，采用投资补助和贴息方式的，不再审批项目建议书和可行性研究报告，而只审批资金申请报告。投资补助，是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助；贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

项目资金申请报告是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方政府的中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想；是项目方为获取政府专项资金支持而向政府相关部门出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷、贷款贴息等。

【报告目录】

第一章竹胶合板项目建设必要性及条件

一、项目法人概况

1、项目单位基本情况

2、项目单位近几年财务状况

二、项目概况

1、项目建设背景及建设必要性

2、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据

3、项目建设内容

4、项目总投资及资金来源

5、项目目前进度

三、项目结论

第二章竹胶合板项目建设规模及产品方案

一、建设规模

二、产品方案

1、产品介绍

2、产品特点

3、产品技术参数及先进性

第三章竹胶合板项目市场分析

一、产品市场现状分析

1、行业经济运行情况

2、产品技术现状及发展趋势

3、产品市场供需情况

二、产品市场竞争情况

1、主要生产厂商和国力生产力布局

2、产品竞争趋势

3、项目单位优势及产品市场竞争力分析

三、产品市场前景预测

四、项目产品市场推广策略

第四章竹胶合板项目建设条件和主要建设内容

一、项目建设条件分析

1、厂址选择

2、自然条件及环境

3、工程地质条件

4、经济发展及投资优惠

5、原材料及能源供应

二、项目主要建设内容

1、土建工程

2、公用工程及辅助设施

3、原辅材料及动力供应方案

第五章竹胶合板项目产品生产工艺技术

一、工艺技术来源及先进性

二、产品生产工艺介绍

三、主要设备选型及购置方案

第六章竹胶合板项目环境保护、节能措施、劳动安全

一、环境保护

二、节能措施

三、生产安全设施

四、消防

第七章竹胶合板项目组织结构与人力资源方案

一、项目单位组织机构

二、项目劳动定员和职工培训

计划

第八章竹胶合板项目建设期、进度安排和招投标

一、项目建设期

二、项目实施进度安排

三、项目招投标计划

第九章竹胶合板投资估算和资金筹措方案

一、投资估算依据和说明

二、总投资估算

三、资金筹措方案及落实情况

第十章竹胶合板项目经济、社会效益分析

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、不确定性分析

四、社会效益分析

第十一章竹胶合板项目风险分析及防范对策

一、政策法规风险

二、市场风险及防范对策

三、技术风险及防范对策

四、管理风险及防范对策

五、人员风险及防范对策

六、财务风险及防范对策

七、成本控制风险及防范对策

第十二章竹胶合板项目结论与建议

一、结论

二、建议

附件：

（1）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；

（2）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（3）城市规划部门出具的城市规划选址意见；

（4）国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（5）环保部门出具的环境影响评价的审批意见；

（6）申请贴息项目须出具项目单位与有关金融机构签定的贷款协议；

第9篇：项目建议书格式范文

第一条为规范和加强水利标准化工作，促进技术进步，保证产品和服务的质量，提高社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》，结合水利行业工作实际，制定本办法。

第二条水利标准化工作的主要任务是为实现国家新时期水利工作的总体目标，建立并完善水利技术标准体系，编制并实施水利技术标准，对标准的实施进行监督，以及开展水利标准化专题工作。

水利技术标准包括水利国家标准、水利行业标准、水利地方标准和水利企业标准。

第三条本办法适用于由水利部组织编制的水利国家标准和水利行业标准的管理，水利地方标准和水利企业标准可参照执行。

第四条对下列需要统一的技术要求应编制水利技术标准：

（一）水文、水资源、水环境、防洪抗旱、供水节水、灌溉排水、水土保持、移民、农村水电及电气化等的技术要求；

（二）水利工程规划、勘测、设计、施工、安装、监理、验收、运行、维护和管理等的技术要求；

（三）水利产品的设计、生产、标识、包装、贮存、运输、安装、使用和维修等的技术要求；

（四）水利工程和产品的有关质量、安全、卫生、环境和劳动保护等的技术要求；

（五）水利工程和产品的术语、符号、型号命名、制图方法和有关编制规定等的技术要求；

（六）水利工程和产品的试验、检测以及仪器设备的计量检定、校（检）验方法等的技术要求；

（七）高新技术应用与水利信息化等的技术要求。

对需要在全国范围内统一的水利技术要求，应制定水利国家标准。没有水利国家标准而又需要在行业范围内统一的水利技术要求，应制定水利行业标准。

第五条水利技术标准应做到技术先进、安全可靠、经济合理和便于实施。

现行有效的水利技术标准中直接涉及国家安全、人身健康、生命财产安全、水资源和水环境保护、其他公众利益以及有关提高经济效益和社会效益等方面的内容，必须强制执行。

第六条开展水利标准化工作，应及时收集和研究国际标准和国外先进标准，结合我国水利行业实际适时吸收或采用。应积极参加国际标准化组织及其活动。

第七条鼓励并支持有关科研机构、学会协会等社会中介服务机构、企业以及各方面人员参加水利标准化工作。有关单位和人员参加水利标准化工作的业绩，应作为有关资质评定的条件之一。

第二章组织机构与职责

第八条水利部国际合作与科技司是水利标准化工作的主管机构（以下简称主管机构）。水利部有关业务司、局是水利标准化工作的主持机构（以下简称主持机构）。承担水利技术标准编制主要任务的单位是主编单位。

第九条主管机构标准化工作的主要职责：

（一）贯彻执行国家有关标准化的法律、法规、方针和政策，组织制定水利标准化工作的规章制度；

（二）建立并完善水利技术标准体系，组织编制《水利技术标准体系表》（以下简称《体系表》）；

（三）组织水利技术标准的立项工作；

（四）负责标准化工作合同的管理；

（五）组织标准中强制执行内容的编制；

（六）负责水利国家标准的报批及水利行业标准的编号和，对水利行业标准的出版发行活动实施监督管理；

（七）受理水利地方标准和企业标准的备案；

（八）负责水利技术标准实施情况的监督检查；

（九）指导并协调水利标准化工作的开展。

第十条主持机构标准化工作的主要职责：

（一）编制标准化工作的规划和计划，提交主管机构审核；

（二）确定主编单位；

（三）组织实施标准化工作合同；

（四）主持标准"编制工作大纲"和送审稿的审查；

（五）负责标准的解释和复审；

（六）组织标准的宣传贯彻。

第十一条主编单位负责组建标准编制组，按照本办法及标准化工作合同要求，对标准编制的质量和进度全面负责；承办标准解释、实施情况的收集与整理等工作。

第三章标准项目的立项

第十二条水利技术标准的立项工作包括编制与审批项目建议书（格式见附件一）、年度计划和项目任务书等。

第十三条标准项目的立项应以《体系表》为依据。

对未纳入《体系表》但却是当前工作急需的水利技术标准项目，可由主持机构提出建议，经主管机构审核，报部批准后，方可立项。

第十四条各主持机构于每年6月30日前审查汇总项目建议书，提出下年度标准编制计划建议。主管机构及时组织专家评审，并商有关业务司局，提出水利标准化工作年度计划建议，报部审定。水利国家标准的立项按国家有关规定执行。

第十五条列入年度计划的标准编制项目，应具备下列条件：

（一）已具有成熟的工程建设或产品生产实践经验；

（二）拟纳入标准中的科技成果已经过验收或验证，且已具备推广应用的条件；

（三）与现行有效的相关标准协调配套。

第十六条主持机构依据经批准的项目任务书，确定主编单位时，应依照公开、公正和公平的原则，引入竞争机制，择优确定。

第十七条主编单位应具有法人资格，承担过与所主编标准内容相关的水利工程建设科研、规划、勘测、设计、施工、安装、试验、监理、验收、运行、维护和管理或产品研发、设计、生产、使用和维修等工作，并在相应领域内具有较高水平。

第十八条标准的主编应具备下列条件：

（一）较高的政策水平和专业理论水平、较丰富的水利工程建设或产品研制开发的实践经验，能组织解决水利技术标准编制工作中出现的重大技术问题

（二）高级技术职称，严谨的科学态度，良好的职业道德，较好的文字表达能力以及较强的组织协调能力；

（三）应参加由主管机构或主持机构组织的标准编制培训，掌握标准编写的有关规定要求。

第十九条主持机构根据下达的年度计划，组织编制相关项目任务书，报部审批。

第二十条鼓励并积极引导多渠道、多方式筹措水利标准化工作资金。

第二十一条水利部标准化工作补助经费的重点是以社会效益为主、公益性较强的水利技术标准的编制及相关专题工作。

第二十二条水利部标准化工作补助经费必须严格按有关规定，专款专用，并符合下列要求：

（一）主持机构对补助经费的使用负总责。

（二）主编单位要加强经费管理，对资金使用、工作进度以及工作质量等情况要定期报告。

（三）根据工作进度，补助经费可跨年度使用。

（四）标准编制工作结束后，主编单位对于经费使用情况要提出内部审计报告。

第四章标准的编制

第二十三条标准编制工作（含制定、修订和局部修订）实行合同管理（合同格式见附件二）。主管机构、主持机构以及主编单位分别依照合同的规定，实施标准编制的有关工作。主编单位不得单方面变更合同。

如因特殊原因需调整项目的，由主持机构提出，经主管机构审定后，报部领导批准；调整进度的，由主编单位提出，由主持机构审核，报主管机构批准。

因调整项目或调整进度而发生的其他有关事宜，由合同各方协商确定。

第二十四条编制水利技术标准的程序可分为起草、征求意见、审查和批准四个阶段。等同或修改采用国际标准时，可采用征求意见、审查和批准三个阶段。标准的局部修订可采用审查和批准二个阶段。

第二十五条在起草阶段，主编单位应编写标准"编制工作大纲"，报主持机构审查。"编制工作大纲"的主要内容包括标准编制的目的和必要性，适用范围，编制依据和国内外相关标准，标准章、节和附录的主要内容，工作进度，必要的专题项目、测试验证，经费预算安排，编制组人员组成及工作分工。

第二十六条征求意见阶段应完成下列工作内容：

（一）主编单位按照审定的"编制工作大纲"的框架编写标准征求意见稿（包括正文、附录、必要的条文说明），编制工作报告（包括编制工作简况、编制原则、标准的主要技术内容、经费使用情况、存在的主要问题及处理措施等）和必要的专题报告等；

（二）征求意见稿应发送与标准技术内容相关的、有代表性的单位和专家征求意见，并抄报主管机构和主持机构，征求意见单位和专家不宜少于50个，征求意见时间不少于两个月；

（三）被征求意见的单位和专家应在规定期限内回复意见，逾期不回复的按无异议处理。对重要技术指标有异议时，应说明必要的理由；

（四）对有争议的重大技术问题，由主持机构组织专题会议研究确定；

（五）将征求的意见逐条归纳整理，提出征求意见阶段意见处理汇总表（格式见附件三）。

第二十七条审查阶段应完成下列工作内容：

（一）主编单位根据意见处理汇总表对征求意见稿进行修改，形成标准送审稿（包括正文、附录和必要的条文说明）。送审文件由送审稿、编制工作说明、意见处理汇总表和必要的专题报告等组成。标准中强制执行的内容应特别注明；

（二）送审稿应采用会议方式审查，审查会议通知应会签主管机构。当主持机构即主编单位时，审查会议由主管机构组织；

（三）主编单位应在不晚于审查会议召开前15天，将送审文件报送主管机构、主持机构和参加审查会议的单位和专家；

（四）审查会议实行审查专家负责制，重要的技术标准宜成立会议领导小组。审查专家应具有代表性和权威性，总人数不宜少于10人。其中标准使用单位的专家不得少于4人；主编单位和参编单位的专家不应超过3人，且不得担任审查负责人；编制组成员不得作为审查专家；

（五）对标准审查的内容主要包括：标准的适用范围与技术内容是否协调一致，标准技术内容是否符合国家的安全、经济、水资源和水环境保护政策，是否准确反映水利工程建设或水利产品生产的实践经验，标准的技术数据和参数有无可靠依据，与相关标准是否协调一致，以及标准的体例是否符合标准的编写规定；

（六）审查会议应遵照协商一致、共同确定的原则，充分发扬民主，对送审稿进行审查。对有争议的问题，应充分讨论和协商，并做出结论性意见。如需表决时，必须有不少于四分之三的审查专家同意方为通过；

（七）审查会议纪要应做出明确的结论，附审查专家签名单，并由主持机构行文有关单位和专家。

第二十八条批准阶段应完成下列工作内容：

（一）主编单位根据审查会议纪要，对送审稿进行修改，形成标准报批稿（包括正文、附录、强制执行的内容和必要的条文说明）。报批文件包括报批公文、报批稿、审查会议纪要、审查阶段意见处理汇总表、编制工作报告和必要的专题报告等；

（二）主编单位将报批文件纸质文档一式六份及电子文档一份报送主持机构。主持机构应征询审查负责人意见，负责对报批稿进行技术审核；主管机构负责进行体例格式复核；

（三）主编单位根据技术审核意见和体例格式复核意见，修订报批文件。修订的报批文件由主持机构正式提交主管机构；

（四）主管机构负责标准的编号和报批。

第五章标准的、出版与发行

第二十九条水利行业标准由水利部批准，涉及其他行业的由水利部与国务院其他行政主管部门联合批准。水利国家标准的按国家有关规定执行。

水利行业标准的编号为SLAAA-BBBB，其中SL为水利行业标准代号，AAA为标准顺序号，BBBB为标准年号。

第三十条水利行业标准由国务院出版行政主管部门批准的正式出版社出版。

任何部门、单位和个人未经主管机构的授权许可，不得从事水利行业标准的出版发行活动。

第三十一条水利行业标准的出版发行实行合同管理。

第六章标准的复审

第三十二条水利技术标准实施后，应根据科学技术的发展和社会经济建设的需要，适时进行复审，复审周期一般不超过5年。

第三十三条复审由主持机构组织。复审机构提出复审结论及理由，并签署复审意见，报主持机构。复审格式见附件四。

第三十四条主持机构应将复审结论于每年5月31日之前报主管机构。

第三十五条经复审的标准按下列复审结论分别处理：

（一）继续有效不需修订的标准，再版时注明"××××年确认有效"；

（二）需要修订或局部修订的标准，填报项目建议书；

（三）已无存在必要的标准，予以废止。

第七章标准的实施与监督

第三十六条水利技术标准的实施与监督主要工作内容为：标准的宣传培训，贯彻实施，以及对标准实施情况的监督检查。对业绩突出的单位和个人给予表彰，对违反强制执行内容的行为按国家有关法律法规的规定处理。

第三十七条从事水利工程建设和产品生产的单位应按相应的标准进行生产，接受水利标准化工作的管理和监督。

第三十八条经主持机构授权，各部门和各单位应积极开展水利技术标准的宣传、推广应用、咨询和业务交流等活动。

标准中强制执行内容的宣传贯彻活动实行计划管理，由主持机构向主管机构提交年度计划，经审核后组织实施。

第三十九条监督检查可采取重点检查和专项检查的方式，主管机构应将结果及时公告。监督检查的主要内容包括：

（一）从事水利工程建设和水利产品生产的技术人员是否熟悉和掌握有关标准的规定；

（二）水利工程建设和水利产品生产中所采用的材料和设备是否符合有关标准的规定；

（三）水利工程建设和水利产品生产的质量、安全、卫生、环境和劳动保护是否符合有关标准的规定；

（四）水利工程建设和水利产品生产中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合有关标准的规定。

第四十条在依法处理重大责任事故时，应邀请有关标准化方面的专家参加。事故处理报告应包括事故是否违反标准规定的内容。

第四十一条违反《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）的规定，造成工程质量、安全事故的，应根据《建设工程质量管理条例》的有关规定，对事故责任单位和责任人进行处罚。

第八章标准化指导性技术文件

第四十二条标准化指导性技术文件是指为适应社会主义市场经济发展的需要，对仍处于发展过程中的水利工程建设和产品生产技术，所提供的可供参考使用的标准文件。

第四十三条符合下列条件之一的项目，可制定标准化指导性技术文件：

（一）技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，暂时不能制定标准的项目；

（二）采用技术标准阶段性成果的项目；

（三）采用国际标准阶段性成果的项目。

第四十四条标准化指导性技术文件的编制与管理参照本办法的有关规定执行，并应符合下列规定：

（一）水利标准化指导性技术文件的代号为SL/Z。

（二）标准化指导性技术文件后三年内必须复审，以确定是否继续有效或转化为水利技术标准或撤销；

（三）标准化指导性技术文件不得被水利技术标准引用。

第九章附则