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为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本预案。
(一)组织机构及职责:
反恐防暴应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
学校发生或接到突发安全事故报告后,领导小组立即组织各工作小组到位,在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
领导小组下设:
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。责任领导:
2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,提供反恐防爆器材,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。责任领导:
3、医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导:
4、物资保障组:负责及时提供救援物资,做好后勤保障工作。责任领导:
5、善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学生活秩序。责任领导:
(二)报告(警)程序:
1、事故发生时,现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。
现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散,维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时,通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警
电话“110”和“120”,报警内容为:“职业院校(技工院校)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是******,请迅速前来救助,地址是:XXXX”,待对方放下电话后再挂机。
3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。
4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。
(三)应急处置:
1、保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域,各班班主任清点人数,上报学校应急处置工作领导组。
2、救助:校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有须要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120,并根据伤者受伤情况,通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。
(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。
3、善后:善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
维稳和突发事件应急处置预案
学校反恐应急预案小学反恐防范应急方案预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:各班主任
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班教师和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、值班教师或任何教师立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向上级主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班教师和校领导报告。
2、学校领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
1.1编制目的
为了及时、高效、妥善地处置发生在校园内的恐怖袭击事件,指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作,维护我校安全稳定,保护广大师生人身和财产安全。
1.2编制依据
根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《辽宁省教育系统突发公共事件应急预案》及其他有关法律法规及其他文件制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用校内实施恐怖行为、恐怖袭击,给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括:
(1)利用爆炸手段,大规模袭击师生聚集场所、重要教育教学设施的;
(2)袭击、劫持师生,造成重大影响和危害的;
(3)劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具,造成严重危害后果的;
(4)在校园内纵火、投毒造成严重危害后果的;
(5)其他针对学校和师生的重大恐怖袭击事件。
1.4基本原则
(1)统一指挥、快速反应原则。在大连翻译职业学院应急管理领导小组的统一指挥下,各处、室、系充分发挥职能作用,密切配合,快速反应,高效、妥善地开展各项处置工作。
(2)预防为本、及时控制原则。立足于防范,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。
(3)减少损失原则。尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少师生伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复校园教学秩序,维护师生生命、财产安全,维护校园稳定与安全。
(4)遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时,严格遵循国家法律和法规政策。
2组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
处置恐怖袭击事件应急领导小组
组 长:蔡德成
副组长:陈见兴、岳元峰、马浚
成员:王玉清、段长松、贺石秀、刘占滨、董芳、王广武、裴建韬、李淑香、宋秀敏、李贵庭、宋玉顺、王军
工作办公室设在院保卫处,办公室主任段长松。
联系电话:0411—87580187 13354083582
2.2工作职责
领导小组负责指挥、协调全校恐怖事件处置工作,派人参与现场指挥;视情况向市高校工委和相关部门报告工作情况,提出工作建议,负责传达有关指令和组织落实。
3处置措施
3.1报告
一旦发生恐怖袭击事件,各相关部门在迅速采取应急措施的同时,立即向校总值班室(电话:87580187)、校处置恐怖袭击工作领导小组同时报告市处置恐怖袭击事件工作指挥机构办公室。
3.2及时判明事件的性质和危害程度
大规模袭击事件发生后,处置恐怖袭击事件应急指挥领导小组各成员要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追踪,并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关人员深入研究、判明事件的性质和危害程度,采取相应的处置措施。
3.3现场处置启动
校处置恐怖袭击领导小组组长或副组长率小组主要人员赶赴现场,立即现场组织指挥反恐怖袭击处置工作。校处置恐怖袭击事件领导小组办公室负责现场指挥的具体工作,统一掌握恐怖事件的情报信息,拟定决策建议,传达指挥部的指示和命令,学校发生恐怖袭击事件时应迅速调集本校资源和力量,先行采取紧急处置和救援行动,必要时申请当地政府,调动公安、民政、经济、建设、交通、信息、水利、农业、卫生、环保等部门予以支援,开展抢救伤员、疏散人群、安置群众、封锁和隔离相关区域,防止建筑物坍塌、水电气泄漏,排除爆炸装置、辐射源等,控制核辐射、疫情、毒情扩散等工作,及时组织实施现场勘查或人质谈判、解救工作。
3.4善后处置
学校在恐怖袭击事件处置工作完毕后,应急管理领导小组要组织力量迅速恢复正常的教育教学秩序,尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。
3.5调查评估
在恐怖袭击事件现场处置结束的同时,处置恐怖袭击事件领导小组会同上级有关部门按照有关规定和程序,配合事件调查组开展事件调查处理工作。
4处置工作保障
4.1日常防范
4.1.1各部门要建立和完善防范各类恐怖袭击的规章制度,要加强安全保卫工作,完善落实各种安全防范措施。
4.1.2各部门要加强对重要人员、部位、场所、设施和计算机信息系统的安全防范工作。
4.1.3各部门要加强对各种爆炸物品、放射性、生物、化学等危险品的管理和安全防范措施,建立责任制并制定严格的管理规章制度,严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。
4.1.4各部门要加强有关宣传教育工作,增强师生预防恐怖袭击的常识,鼓励师生举报恐怖犯罪线索,广泛调动师生参与反恐怖斗争的积极性,增强师生的防范意识,提高师生的防范能力。
5附则
5.1预案解释部门
本预案由大连翻译职业学院保卫处负责解释。
一、高度重视,责任明确
我公司高度重视安全保卫反恐防范工作,为有效推进此项工作,专门成立了以总经理为组长的反恐工作领导小组,年初组织召开反恐专题会议,将反恐防范工作进行层层分解,逐级落实,进一步明确、细化了安全责任,确保了反恐防范工作的扎实有效推进。
二、 健全制度,全面动员
我公司认真坚持“稳定压倒一切”理念,把反恐工作作为当前工作的重中之重来抓。年初,根据反恐专题会议要求,制定了《反恐专项应急预案》,进一步明确了各部门的岗位职责和安全职责,大力营造反恐工作氛围,有效加强了员工对于反恐防范工作的紧迫感、责任感和使命感,营造全员参与反恐工作的浓厚氛围。
三、 落实措施,加强防范
公司各部门认真履行安全管理职责,按照“统一指挥、协同有序,高度戒备、反应迅速,科学决策、高效处置”的工作原则,全面查找存在的安全隐患和薄弱环节,推行了一系列反恐安全防范举措,确保公司安定有序、和谐发展。
四、 落实责任,强化反恐应对
(一)人防
我公司树立大局观念,提高反恐安保意识,重点对保安人员进行管理,根据疫情防要求,进一步加强外来人员登记和询问力度,杜绝无关人员私自进入公司。并定期召开公司安全会议,强调安全防护和领导带班值班制度等工作情况。
(二)物防
为进一步明确公司各部门的岗位职责和安全职责,一是年初复工后,我公司针对今年疫情防控,购买体温计和口罩,要求所有员工上班期间戴口罩,并对所有员工体温定时检测;二是4月投入1500余元对我公司的灭火器进行更换,进一步加强我公司的火灾防控工作。
(三)技防
为有效预防和控制暴力恐怖事件的发生,我公司拟定了反恐专项应急预案,并在9月组织开展了一次反恐应急安全警示教育,进一步提高了广大干部职工应对突发性安全事故的快速反应能力和处置能力。
金秋天高,秋风送爽.今天在此,向各位领导同志们汇报一下:今年以来我公司在安全生产方面的情况,请领导批评不吝指正,并请在座的各位朋友进行赐教。目前我自来水公司安全实现零事故.成绩的取得与领导和同志的支持关心分不离,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、完善制度建设,加强监督检查,排查隐患,防范事故。
1、今年是奥运年,结合平安奥运的要求,在完善公司30余项安全管理制度及应急预案的基础上,上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件,修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》,成立了公司迎奥运反恐处突领导小组,加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施,严格外来人员进厂参访等级制度,做到外来人员身份、地址明确,未经领导同意不得进入厂区,进入厂区人员要安排专人全程陪同,确保生产区域的安全。
2、上半年公司组织安全生产检查4次,对检查中发现的问题逐一分解落实整改,修订了事故隐患排查治理统计分析表,对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次,及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。
3、年初制定年度安全生产工作计划,明确实施方案,抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划,按期对主要设备进行大修,确保设备完好。制定年度应急预案演练计划,上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划,确保水质安全。制定年度财务计划,对涉及安全生产的投入保证资金到位。
二、提高安全管理水平,强化安全责任意识,警钟长鸣。
大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。对于我们供水行业来讲,安全生产关系到千家万户的安居乐业,关系到人民群众生命安全,关系*社会的稳定和谐和经济发展,安全管理工作显得更为重要。为此,公司坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,树立安全就是效益的观念,安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实.把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们采取了以下措施:
1、年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书,对重点生产部门加大考核、奖惩力度,拉开档次。通过签订安全生产责任书,层层分解落实安全责任,一级抓一级,一级向一级负责,做到上下合力,齐抓共管,形成了从上到下,从安全生产管理部门到各级专(兼)职安全员组成的横向到边,纵向到底的安全管理网络。切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁操作,谁负责;谁签字,谁负责的首尾责任制。强化了安全管理责任,为安全生产奠定坚实的基础。
2、制定学习、培训计划,坚持把安全培训放在首位,分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库,进行了培训。同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来,上半年共组织安全知识培训、讲座7次,参加培训500余人(次),使职工牢固树立安全生产意识。
3、公司每月召开安全生产例会,通报上级安全生产文件和领导讲话精神,总结上月安全生产工作完成情况,分析安全生产形势,解决安全生产工作中遇到的困难,确定重大隐患治理方案,落实责任部门,研究部署下一阶段安全生产工作。
三、大力运用科技手段,推进安全生产管理。
1、完善公司管网压力、流量监控系统,根据城乡供水一体化的要求,针对管网延伸,上半年新增压力、流量监测点11个,使总数达到30个。包括*水厂重要生产数据均通过无线方式上传公司中控室,做到数据共享,公司的供水生产、管网压力调度、收费、修理、服务均实现计算机管理,大大提高了工作效率,提高了调控精度,能及时发现异常情况,极大地提高了供水安全可靠性。
结合当前工作需要,的会员“我的老千生涯3”为你整理了这篇公司2020年安全生产应急预案演练总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为了加强民用爆炸物品的安全管理,严防丢失、被盗、被抢及火灾等事故的发生,公司组织公司人员于11月13日,在民爆公司金装民爆仓库开展2020年下半年安全生产应急预案演练。本次演练有效加强了涉爆员工处置初起火险隐患、应急救援受伤员工、及应对恐怖分子的入侵的处置能力,为保证在事故发生后,能够及时有效和有序地进行应急救援,减少人员伤亡和财产损失。现将有关演练情况汇报如下。
一、邀请有关主管部门现场指导
本次应急演练,公司涉爆人员(共17人)参与演练。
二、演练领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
三、演练成果
(一)模拟仓库发生火灾时有人员受伤,立即转移伤员至安全区域,对受伤人员进行初步救护并通知专业救护人员到场。
(二)本次仓库消防演练,模拟事故为在距离炸药库右侧山坡上发现火情。第一灭火组(挡土墙旁)消防栓出水成功用时49.56秒,第二灭火组(山顶)消防栓出水成功用时58.32秒。两组成员均控制规定时间内完成消防水带的铺设、枪头的接驳以及出水成功。
(三)在灭火器演练方面,使用灭火器的成员,能够冷静对待仓库外的火情,熟练使用灭火器对起火点进行灭火,用时25.51秒。
(四)在反恐演练方面,4名警戒人员在发现库区存在不明嫌疑人时,能够迅速警备现场,熟练使用盾牌、警叉和警棍,控制在库区内活动的不明人员。
(五)在危运车事故演练方面,模拟危运车在运输途中遇到车辆故障起火无法前进,驾驶员与押运员共同看护车辆,并迅速由押运员设置危险三脚架、设置雪糕桶警戒,及使用灭火器灭火。
(六)本次演练目的明确,计划方案合理,从公司安全实际出发,确定了对处置库区消防、应急救援和应对恐怖份子入侵事故的应急预案演练,检验应急预案的可行性。演练过程紧张有序,安全无意外受伤,演练达到了预期效果,取得了圆满成功。
一、主要工作
(一)加强领导,夯实基础,全面落实安全目标责任
一是层层落实责任。为切实做好安全管理工作,从年初开始,我处加大管理力度,狠抓落实。根据省、市局下达给我处的安全管理目标,层层落实安全生产目标责任制,市处与各单位签订了安全生产责任书,缴纳安全风险责任金,把安全生产目标责任层层分解落实到基层。
二是切实加强领导。市处要求各单位必须明确安全分工,确保主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专职安全管理人员,进而形成安全工作处处有人管、事事有人抓的良好工作局面,树立了安全生产人人有责的工作机制,建立起横向到边,纵向到底的安全生产管理网络。
(二)加大投入,注重实效,认真开展安全各项活动
今年我处认真开展“公路系统深化平安公路建设暨安全管理推进年”、“安全生产月”、“安康杯”、“公路环境综合整治”和“公路系统国庆反恐和安全防范工作”等各项活动,成立以处主要领导为组长的工作机构,下发相关文件,制定活动计划和实施意见并督促按序时进度有效开展。
从年初开始,将“深化平安公路建设暨安全管理推进年”与“公路环境综合整治”活动有机结合,积极做好公路环境综合整治,突出抓公路隐患排查与治理,进一步推进公路安保工程。一是清除违法建筑3175平方米,清除障碍物11922立方米,清除摊点599个,清除非标悬挂物1357块;二是投资119万元,对全市9条国省干线公路安全设施逐一进行了增设、维护和更新,同时在231省道公路拓宽改建工程中,对同步实施的安保工程进行前置介入,审核、完善设计文件,纠正和修改了设计缺陷15处,安全设施更加齐全、规范;三是归并非法搭接道口15处,消除公路安全隐患点段34处;四是通过每月《路政巡查情况通报》发现各类管理缺陷275起,并及时要求各大队进行整改,确保整改率达到100,将安全隐患消除在萌芽状态;五是对全市境内近600公里国省干线公路上近500座桥梁桥下堆积物进行了全面清理,消除了桥下安全隐患,确保了桥梁安全,形成了既轰轰烈烈又扎扎实实的活动效果。
认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“建设平安交通”等活动,统筹兼顾,并行不悖。活动期间,我处阶段性开展了“安全生产宣传周”、“安全生产科技周”、“安全生产咨询周”、“应急预案演练周”等一系列活动,布置横幅近100条,张贴标语380多条,发放各类宣传材料7000多份,刊发各类文章40多篇。通过宣传提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。邀请专家组织安全知识讲座,内容紧扣安全生产主题,什么是事故隐患,如何整改事故隐患等,内容丰富,形式多样,全处干部职工认真听取、收效明显,有力地促进了全处安全生产工作。
开展公路系统国庆反恐和安全防范工作。做到组织早、动员早、部署早,安全防范工作措施得力,严格实行监管关口前移,确保每个领域、每个环节都在监管之下。
为落实省、市国庆期间安全生产工作部署,确保我市公路系统国庆特殊防护期间不发生重特大生产安全事故,市处9月9日至9月11日组织处安全装备科会同各市区公路站和泰州收费站对辖区内g328、s229、s231、s232、s333、s336等6条国省干线公路施工路段现场管理及站区安全管理情况进行专项检查。以苏交传2009163号文《关于做好国庆期间交通安全工作的通知》和泰交安200924号文《关于认真做好国庆期间交通行业反恐和安全防范工作的通知》要求为检查内容。通过检查反映:各单位日常安全管理到位;超限运输车辆管理平稳有序开展;公路标志标线严格按gb5768—1999及《江苏省公路标志标线实施指南》,干线公路的交通标志和安全设施设置规范、合理、清晰;施工路段现场管理规范,安全标志设置齐全、规范、醒目,施工路段路面整洁,通行有序;站区安全管理力度明显提高,安全值班、调度、人员备勤制度执行良好;配备的安全设施和储备的抢险物资存放整齐规范并全部有效;利用监控系统实行24小时监控,有计划地并适时开展开展安全学习培训和安全方面法律法规的宣传工作。对检查中发现的问题现场提出整改意见,并于9月19日、20日和9月29日、30日进行了两次督查,整改率100。
(三)突出重点,超前防范,确保安全措施落到实处
我处始终结合公路行业工作特点把安全管理工作抓紧、抓实。一是规范安全监管基础管理,对所有涉及安全事项的许可和监管行为都要求符合规定要求,不错位、不缺位;二是重点加强在建工程、危桥险段等方面的隐患排查,对影响安全生产、安全通行的要求有患必改,除患务尽;三是加强施工路段的安全管理工作,确保公路安全畅通,通过加大巡查、整改力度,有效保证了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,组织清障,清理路边堆积物和占道经营马路市场现象,确保公路安全畅通;五是强化依法行政手段,严厉打击超限运输车辆,并将超限率控制在3以内,确保公路安全畅通;六是加强公路的日常养护,加大预防性和精细化养护力度,确保公路安全畅通;七是加强公路站、收费站安全管理,完善事故防范处理预案,明确安全区域、安全管理的责任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,针对行业监管重点有的放矢,开展重点环节重点监控,确保安全工作落到实处。
按照公路交通突发公共事件总体应急预案的框架,逐步细化应急处置预案,进一步完善了应急组织指挥和保障体系,提高了应急处置效率。
(四)健全预案,开展演练,加强安全应急处置能力
市处十分重视安全预案的制度建设,今年年初对原有制订的预案进行了全面整理完善。结合公路行业自身特点,对可能出现的突发事件进行了细化分类,对各部门应当承担的职责进行了明确。针对夏季台风、暴雨多况,市处要求各公路站组织养护公司开展应急演练。月日,长江流域发生日全食天象,各单位根据各自特点制定了应对预案。上半年,我处在兴化与当地消防大队组织了一次消防应急救援演练,通过演练提高了广大干部职工的安全意识和应急救援能力。
一、指导思想
深入贯彻落实市、区、教育系统世博安保和反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强应急疏散演练,切实提高世博安保和反恐应急反应能力,确保迎世博和世博期间学校统安全和稳定。
二、适用范围
本方案适用于迎世博期间和世博期间学校发生的入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。
三、成立应急救援指挥机构及工作职责
世博安保和反恐领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组工作职责:
领导小组负责学校世博安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
世博安保和反恐工作领导小组,落实责任,把本单位世博安保和反恐工作进一步完善,设立领导带班的值班工作制度,相关人员保证24小时通讯畅通。
四、工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则,一旦发生涉世博安全或恐怖事件,小组成员要在10分钟内上报区教育局世博安保领导小组办公室,40分钟内上报书面材料。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)生命第一原则,事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
(六)重点部位,专人负责原则。重点目标要害部位,要设立专人负责,安装报警装置、监控系统和金属防护栏。各单位要建立重点要害部位工作档案,摸清底数,搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
五、事件处理程序及办法
(一)入校袭扰师生事件处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件,学校要立即启动预案,第一时间向110指挥中心及区教育局世博安保领导小组办公室报告,并迅速组织师生转移,等待救援。
(二)学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和区小组办报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)发现学校饮用水污染,学校要迅速对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和小组办报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
(四)校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件,学校要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和小组办报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(五)火灾事故处理办法。如发生火灾事故,学校要全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和小组办报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
(六)食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件,学校要立即向卫生防疫等部门和小组办报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
五、其他事项
关键词 新疆油田 油田管理 维稳反恐
前言
新疆是我国维稳反恐的重要地区,而对于新疆油田公司来说,维稳反恐不仅关系国家长治久安,更加关系着公司的自身稳定与发展。
一、新疆油田维稳反恐工作的几个关键点
维稳反恐工作是一项具有系统性、复杂性、长期性以及曲折性的艰巨工作,而对于新疆油田公司来说,维稳反恐工作更加应该从以下几个方面来全面加强维稳反恐具体工作质量。
首先,要加强工作人员方面的维稳反恐工作力度,在岗位安排及责任划分和工作内容分配方面,要坚决执行一岗双责,既要同时加强油田公司本职工作质量又要加强在岗位及权限范围内的维稳反恐工作力度,如加强管理环节中的要害部位的把关控制(进出关口、油区主要路口、边远井、油气管线),同时要加强企业与企业之间、企业与当地警方之间的沟通协作,让企业从独立维稳反恐模式升级为网格化巡逻防控体系,实现扩大及加深工作的目的。
其次,加强物资管理和安全防卫工作,物资是维稳反恐的重要物质基础,同时也是维稳反恐工作的重要内容。物资管理工作应该从普通物资与大型物资、固定资产管理方面区别对待及实施管理。在物资购置到位的维稳反恐物资安放及使用环节,要加大资源优化整合工作力度,对于各种工具如拒马桩、破胎器、减速带等进行有计划有步骤的安放,最大限度发挥他们的实际作用,同时在技术防控、建筑设施防控方面也要加大改造力度,确保其能够适应具体工作要求,实现有效防控。
二、加强新疆油田维稳反恐工作具体质量的措施
(一)加强宣传教育工作力度
维稳反恐不仅仅是地区政府及军队、警务人员所需要肩负的重要使命,对于普通社会大众及企事业单位来说也是一件大事,因此要实现维稳反恐工作有序开展,不仅需要直接职能部门的工作夯实,在普通社会大众心目中也要切实加强安全防范意识及反恐意识。
(二)加强队伍素质建设
新疆油田公司的维稳反恐工作不仅具有维稳反恐的基本特点,同时又必须兼顾油田公司的特殊性及反恐维稳的紧迫性和自身特点,因此想要切实加强维稳反恐工作就必须从真正意义上实现对人员队伍素质的有效提升。一方面要加强对兼具油田管理工作以及维稳反恐工作的专门性技术知识的人才引进力度,另一方面要加大自有人才的培养力度。企业的人才培养,尤其是对于这种需要适应特殊工作要求的特殊化人才,企业如果仅仅依靠外部人员招聘,一方面会大大增加人才引进的成本和支出,另一方面也可能会无法确保工作人员能够最大限度适应企业管理需要及维稳反恐工作需要。
(三)加强重点敏感阶段治安保卫防范
维稳反恐是新疆油田众多管理工作内容的核心,而重点敏感阶段的治安保卫更是重中之重,因此重点敏感阶段的治安保卫工作是否到位直接关系到整个维稳反恐工作的具体成效。
首先,要加强日常的梳理及排查工作,尤其是对于大型设备、房屋建筑、固定资产及其他物资都要施行定期或不定期的轮替排查,检查内容包括了安全性、稳定性、磨损状况、使用寿命以及外观、声音是否存在不正常的现象,确保24小时都处于保护范围之内。
其次,对重要地域施行24小时轮岗巡查制度,并与直接责任人签订巡查责任契约书,提升他们的工作积极性与主动性,提升防范意识,规范自身言行,确保重要部位的稳定与安全。
再次,新疆也是我国少数民族大量聚居的省份,而对于少数民族来说多存在一些她们自有的宗教活动,而宗教自有是我国政府对少数民族同胞给予的权利,但是在新疆地区仍然存在着极个别与不良人员利用宗教这种形式开展非法活动,因此我们应该在加强学习、深入了解当地群众宗教活动内容及形式、意义的基础之上,大力打击非法宗教活动,断绝违法分子利用宗教形式从事非法活动的路子。
(四)、认真落实安保防恐工作,保障油田生产安全平稳运行
新疆油田公司在油田维稳反恐中,根据“谁主管、谁负责”的原则,统一领导、统一协调、统一部署,做到安全生产和反恐维稳工作两手抓、两不误,全体员工提高警惕,紧绷安全弦,结合油田实际进行了细致部署。
各作业区加大了巡查力度,增加内部护厂队保卫力量,加强对油田重点要害部位巡检。开展了对重点井、原油单罐井采取重点防范布控,加密巡检,在油田公路重要路段严格盘查登记出入油区车辆和人员并做详细记录。组织人员对周边个体经营场所和外来务工人员居住地、流动人员开展检查。
油田各厂区值班人员坚持做到“逢包必检、可疑必查、视情报警” 检查方式 严格执行门卫管理制度,对进出车辆和人员严格进行登记核实,在单位内部开展昼夜交叉的巡逻防控制度;再者是对人员密集场所,加强送班管理,制定管控措施;对重点要害部位要按照最高安全防范等级,落实24小时不间断、全方位的守护巡防。
完善维稳应急机制,进一步强化应急处置预案及配套措施。善于用“逆向思维”、“底线思维”主动出题,完善应急预案和配套措施,要开展联合演练,建立应急反应联动机制,完善企地联合、点线面结合的立体防控体系,增强快速启动能力、协同应对能力和应急处置能力。同时,严格落实24小时值班备勤和领导干部带班制度,加强对涉恐信息的收集研判,畅通信息上报渠道,确保一旦发生突发事件能够快速反应和高效处置。
参考文献:
我局高度重视应急管理工作,始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了交通运输系统应急管理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局属各单位、局机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室(局应急办),统筹负责应急工作的开展。二是明确责任。按照条块结合、层级负责的原则,分别明确了各自工作职责,真正做到一级抓一级,层层抓落实。在养路段、路政大队、__集团__166队、__集团__分公司交通行业内成立了应急抢险救援队伍,以及以养路段、路政大队为主,运输企业为辅的重点危险路段观测、预警机构和交通运输保障应急专家组。负责指挥、协调、制定预案和分析本单位、本辖区应急管理形势、应急变化趋势,对突发事件起因、过程和危害进行全面研判分析,制定有效救援方案,为决策机关提供依据,在启动应急救援预案后,分秒必争,快速抢修公路、疏通水路,尽快恢复通车、通航和运输秩序。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制,明确职责,并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。
结合我局应急管理工作实际,努力实现"科学发展、安全发展",以提高应急管理能力为重点,全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案,就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了2015年度交通运输应急演练任务,进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中,分部门、业务制定了各专项应急预案(百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障),提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力,有效控制和减少突发事件所造成的损失,确保了交通运输安全畅通,保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设,要求值班领导必须到岗带班,重点时段实行24小时值班制度。
结合工作实际,紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、 "打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体,通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式,在车站、码头等公共场地,大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规,向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份,出动宣传车145台次,悬挂张贴宣传标语300余张(幅),安全嘱托驾乘人员26650人次,努力做到家喻户晓,人人皆知。
为巩固全省道路交通综合整治攻坚年行动成果,按照局统一安排安排,交通行业内分块、分期、分辖区对全县的道路、车站、码头及公路附属设施再次进行了清理排查。一是排查出公路通行安全隐患45起,清理路障6次、非公路标志16块,设立警示标志23处,清理坍方4000 m3,,清除公路堆积物42处300余m3,确保了过往行人、车辆通行安全。二是严格督促检查各项规章制度的落实。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定,督促车站做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作,全年安全例检客运车辆55846台次,查出不合格车辆1187台,现场修复16台次,做到了无带病车出站。"三品"及行包安检41万余件,查出违禁品35件,处理35起,确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任
保险,做到"应保尽保,不漏一船";更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前,施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作,全面落实了安全生产责任制,严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。一是根据不同季节安全工作的特点,做到"六个到位"(即:认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位)。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心,特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"(即:安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实)。三是严查安全工作中存在的隐患和死角,及时整改隐患,使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划,为进一步检验应急预案实用性,今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、__集团166队、__集团__分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练,演练人员计300余人次。
加强了应急物资储备管理,局属各单位应急物资实行台帐管理,落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障;县运管所落实陆上客货运输车辆30台;县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍,准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备,储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨,同时加强了对公路的巡查力度,及时清理路障,及时抢修损毁设施,确保道路畅通。
虽然,我们在应急管理工作上取得了一定的成绩,但是,离全县应急工作的任务要求还有一定的差距,存在一定不足。主要表现在:一是各类应急物资和救援设备购置时间长,部分需填充或更换,但缺资金。二是近年来,全局应急值守等各项工作相对比较完备,未发生突发事项,应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评,覆盖面还不够全面,演练的内容还不够丰富,不能及时总结、积累经验。
(一)进一步做好应急值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作,及时掌握、准确判断应急事态,第一时间做出反应,并按有关程序迅速上报。
(二)进一步抓好隐患排查工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式,对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查,发现问题及时整改,确保隐患消除在萌芽状态。
(三)进一步加大应急演练力度。积极拓宽应急演练范围和参与面,使全系统保持应急工作的警惕性,做到突发应急时件发生后,能迅速启动应急预案,组织调动应急资源和力量,在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。