机关采购管理办法精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的机关采购管理办法主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：机关采购管理办法范文

一、物资品种

本办法所指的物资包括以下8类：

1．计算机设备类：包括办公用式电脑、笔记本电脑等；

2．计算机辅助设备类：包括打印机、扫描仪等；

3．计算机网络设备类：包括服务器、路由器、交换机等；

4．其他办公自动化设备：包括复印机、传真机、投影仪、碎纸机等；

5．家用电器类：包括电视机、影碟机、摄像机、照相机、音响设备、电冰箱、空调等；

6．办公设备耗材：墨粉、墨盒等；

7．办公家具类：包括办公桌椅、档案橱（柜）及其他办公家具等；

8．办公用品类：纸质材料（含文印室用纸）、笔、胶水、订书机等日常办公用品及清洁卫生用品、劳保用品、劳动工具等。

二、物资采购管理原则

购置物资坚持统一采购、统一管理、购管分开、专人负责、领用登记、离岗交接的原则。

1．按需配置。机关物资应坚持“节俭、实用、必需”的配置原则，现有办公设备能满足完成基本工作需要的，原则上不予更新。

2．阳光采购。物资采购要按照“公开、透明、规范”的要求，实行阳光采购。凡列入政府采购目录的物资，应严格执行县政府关于政府采购的有关规定；未列入政府采购目录的办公设备耗材、办公家具、办公用品等物资，应分批采用招标或多家比价的方式采购。

3．归口、专人管理。物资采购和领用登记原则上归口委办公室管理，实行专人统一采购、保管和发放。

三、配置标准

1．计算机设备。办公用式电脑按每人1配置，笔记本电脑按处室实际需求从紧控制配置；

2．计算机辅助设备。打印机按每间办公室配置1；

3．计算机网络设备。按处室实际需求从紧控制配置；

4．其他办公自动化设备。复印机、传真机原则上不予配置；

5．扫描仪、摄像机、投影仪等。由委统一购置，各处室共享，其中照相机可按每个处室1配置；

四、采购程序

（一）审批程序

1．因工作需要，需采购物资品种中1-7类的物资，由处室填写“山风景名胜区管委会机关物资采购审批表”（见附件1），分别经委办公室和财务处审核，报委分管财务领导同意后，交委办公室统一采购。

2．日常办公用品，由委办公室具体经办同志填写“山风景名胜区管委会机关物资采购审批表”，经委办公室负责人审核签字后进行采购。

（二）采购时间

各处室因工作需要需添置物资的，原则上应在每季末向委办公室提出添置计划，以便实行分批、集中采购。对于急需物资、特殊物资，可即时提出计划。

（三）采购要求

物资采购需两人或两人以上参加，采购的物资要经两人或两人以上清点、验收，填写“山风景名胜区管委会机关物资采购登记簿”（见附件2，登记物资名称、规格、型号、数量等）并签字后，入库备用。

五、领用登记

委办公室要建立物资领用登记制度。领用物品，领用人应在“山风景名胜区管委会机关物资领用登记簿”（见附件3）上登记签字。保管人员要做好帐物定期核对工作。

六、保管制度

1．建立固定资产三帐一卡制度。即：委财务处负责总帐和一级明细帐，委办公室负责二级明细分类帐，使用者负责建卡。委办公室通过设置“固定资产登记簿”，登记固定资产的入库、领用情况，并会同委财务处定期对固定资产进行清点、核实，做到帐帐相符、帐物相符。

2．实行离岗交接制度。委机关工作人员经组织批准，在调动、退休、离岗前，应办理物资移交手续，严禁个人将公有财物带走或私自调换、转让他人，否则不予开具调动介绍信及工资介绍信。因工作需要，委机关工作人员在处室之间调整时，需对调物资的，应填写“山风景名胜区管委会机关转物单”（见附件4），报委办公室办理。

3．建立贵重物品统一登记制度。各处室按需购置的贵重物品，由委办公室统一登记造册，实行全程管理，具体由各处室落实专人保管。委机关所有物资原则上不得外借，特殊情况需要外借的，须经委分管财务领导批准；贵重物品外借须经委主要领导批准。贵重物品如有损坏按价赔偿。

第2篇：机关采购管理办法范文

关键词：供给侧结构性改革；国有出版企业；财务管理；影响；办法

中图分类号：F234.3；F235.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）17-0125-02

过去，我国主要依赖需求侧管理的投资、消费、出口“三驾马车”扩大需求、刺激消费从而拉动经济增长。这一方式虽然可短期内快速拉动中国经济，却在一定程度上造成了中国经济结构失衡。当前，我国GDP增速放缓、经济下行压力前所未有、总需求低迷与产能过剩并存等问题日益凸显。在这一严峻形势下，三驾马车对经济增长的促进作用已日渐疲乏，难以实质性扭转当前中国经济出现的困境。这表明中国经济中的矛盾已经不仅仅是短期的、周期性的、外部的打击，而且是中长期的、结构性的、内生性的问题[1]。我国政府研判国外形势，结合当前国内经济现实情况，在2015年11月10日中央财经领导小组会议上审时度势提出“供给侧结构性改革”新理念，为中国经济转型指明了方向。

新理念，即在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效益，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。在经济学领域，供给侧与需求侧两个概念对应存在。供给侧强调从供给端、生产端切入，通过一系列减税赋、降成本、促投资等改革措施提高企业创新力和积极性，引导资源向创新领域、新兴领域集聚，促使企业探索新的经济增长点和利润增长点，从而使企业对自身经济结构、产业结构自主调整，使之灵活适应市场需求变化，达到生产要素最优配置的目的，进而最大限度释放生产力，满足人们日益增长的物质文化需要，提高企业市场竞争力，提升企业中长期经济增长的质量和数量。通过改革换血，提高生产效率，淘汰落后产能，最终实现国家宏观经济的持续、稳定、健康发展。

供给侧结构性改革是国家根据国情实事求是提出的宏观经济政策，在未来一段时间内改革将在全国范围内自上而下稳步推进。国有出版企业作为国内市场经济体系的一分子，正真切的感受到改革对国内经济环境的影响。对此，国有出版企业应做出改变，实质性响应供给侧结构性改革。

国有出版企业作为国民经济中的微观构成部分，首先必须认清供给侧结构性改革对自身发展的影响，分析利弊，才能在改革中谋求发展机遇，更好适应市场需要。供给侧结构性改革主要从以下几个方面对国有出版企业产生影响。

国家层面上，相关供给侧结构性改革政策将陆续出台，国有出版企业运营成本有望降低。为顺利推进供给侧结构性改革，国家势必出台相应货币政策、税收政策、社会保障政策等政策工具为企业改革提供良好的经营环境。目前，上海市、天津市、黑龙江省等地已陆续出台供给侧改革意见，并从用地成本、税费、用工成本、用能成本等多方面降低企业制度易成本，减轻企业运营负担，为企业转型提供保障。

适应供给侧结构性改革精神要求，企业内原有经营理念、思维方式需作出相应调整。目前，国内市场原有产业结构和消费结构都面临转型升级问题。对国有出版企业来说，原有中低档图书市场日渐饱和，收藏级图书、精品图书市场却是大片空白。由于产品结构不合理，大量简装图书、内容同质化图书出现明显滞销，而打价格战、利用低价竞争来巩固市场的方式已不合时宜。国有出版企业必须理清经营现状，转换思路，了解市场，真正对企业发展规划进行调整。

供给侧结构性改革对国有出版企业技术创新、产品升级提出了更高的要求。简单来说，供给侧结构性改革的核心任务是最大程度优化生产要素配置，从而提升企业竞争力。人是生产活动主体，只有提高员工生产积极性和创造性，鼓励其进行技术创新，才能提高企业整体的生产效率。当前，图书销售早已进入薄利时代。利用供给侧结构性改革契机，一方面，可以通过技术革新，提高生产效率，降低生产成本，提高利润空间；另一方面，可以加大文创产品生产及技术投入，寻求产品创新，提高利润附加值，探索新的利润增长点。通过二者相结合，国有出版企业的产业结构和产业水平都将得到优化，技术、智力对企业利润的贡献率将由此提高。

供给侧结构性改革的推进，清理“僵尸”企业成为必然选择。“僵尸企业”是指一些经济效益不佳，长期扭亏无望，主要依靠银行信贷和政府补贴维持生存，且难以顺利从产业内退出的濒临死亡的企业[2]。“僵尸企业”的存在，占用了企业大量的人力物力财力资源，大大降低了国有出版企业的资源配置和运行效率，加大了企业的经营难度，对国有出版企业调整自身产业结构造成阻碍，拖累了企业整体发展。另外，“僵尸企业”依赖于银行信贷和政府补贴，加剧了国有出版企业的债务风险。因此，国有出版企业必须适时予以清理，甩掉包袱，轻装前进。

合理利用投融资工具，防控经营风险。在经济新常态下，随着供给侧改革的逐步深入，大批企业将进入改革的阵痛期，短期内出现盈利水平下降的情况。在这一背景下，如何利用投融资工具盘活企业的资产并保持企业低风险运营，是国有出版企业必须考虑的问题。

可以预测，供给侧结构性改革将从多方面影响国有出版企业的发展。认清实际，解决问题，将改革落到实处，才能真正使国有出版企业化挑战为机遇为自身发展获取先机。而这一切都少不了财务部门的一步步配合。

依据上文可知，供给侧结构性改革将从多方面影响国有出版企业经营。财务管理工作作为企业管理职能的重要组成部分，其管理范围贯穿了企业经营活动始终。国有出版企业的财务管理部门更应在改革中有所作为，积极调整自身工作重点，辅助企业平稳运行、健康发展。

财务管理部门应从思想上提高对供给侧结构性改革的认识。财务管理部门相关工作人员应加强对政治经济学和西方经济学基本知识的学习，同时，提高对国家宏观经济政策的关注度，了解供给侧结构性改革中去杠杆、去库存、降成本等一系列相关知识，注意比较供给侧和需求侧两种经济环境下财务工作侧重点的不同，从思想层面上深刻理解供给侧结构性改革对国有出版企业发展的影响和重要性，从而真正将相关知识在实际工作中融会贯通。

财务管理部门应重点强化对成本的把控，实行精细化成本管理。我国国有出版企业产品成本居高不下的主要原因是劳动生产率低、原材料利用率低、能源消耗大、损失浪费大、企业整体管理水平低[3]。这些问题抬高了国有出版企业生产成本，无形中折损了国有资产，减少了企业盈利。在供给侧结构性改革下，对生产成本必然进行精细化管理，财务管理部门需做好相关监管工作。因此，应从传统的以生产过程成本控制为核心内容的成本管理向上游延伸[4]。财务管理人员应提高自身业务能力和知识储备，以业务源头为起点，在保证有效投入和产出的前提下，科学设定各流程成本目标区间，将成本监管工作贯穿全程。其次，利用互联网技术，加快数据库建设，实现企业内部财务信息与企业业务信息的高效整合，消除信息的不对等性，提高信息数据的实时性，实现企业内部资源配置平台透明化。此外，国家推行供给侧结构性改革，必然会推出配套政策，这就要求财务管理部门要活用财税政策，合理统筹规划，积极争取相关政府部门支持，在保证企业、员工的利益下，合理避税，降低企业生产经营成本。

财务管理部门应重点做好“僵尸企业”排查及后续清理工作，为国有出版企业的持续健康发展扫清障碍。目前，国有出版企业下属公司依然存在“僵尸企业”。财务部门应按照技术、能耗、盈利等相关指标，对下属单位逐一排查，了解“僵尸企业”的数量并进行评估，分析是否有拯救价值，分情况对待。对于有拯救价值的单位，积极协商谋求发展，利用自身输血、人才输送等方式，尽力挽救。对于没有挽救价值的单位，应利用供给侧结构性改革契机，加速清理，使之退出市场，以便为健康企业提供更多发展机会。财务部门应做好相关企业的注销、破产清算工作，或通过兼并重组的方式调整产业结构，提高企业经营效率。另外，对失业人员需要进行安抚，提供直接或间接的经济补偿和技能学习培训，帮助其再就业。

财务管理部门应完善奖励激励措施，提高全要素生产率。鼓励企业创新，调动员工技术创新的积极性，强化自主研发能力，实现内生增长，从而优化企业自身的产业结构是提高国有出版企业全要素生产率的可行办法。因此，财务部门必须完善原有激励奖励制度。一方面，对有技术创造能力的员工予以相关荣誉称号等精神奖励，提高其对企业的认可度和忠诚度；另一方面，通过物质奖励的方式，从绩效考核入手，提高技术占比，提升技术创新员工的薪酬福利。对有突出技术贡献的员工，可以以智力股的形式给予股权，保证智力股得到应有的尊重。财务管理部门，必须做好奖励激励制度的调整工作，充分发挥员工的主观能动性，助力国有出版企业发展。

活用杠杆，合理投融资，规避经营风险。财务部门要根据企业发展实际，合理控制企业负债，防止经营杠杆系数不断上升加剧经营风险；要控制固定资产扩大化投资，合理处置闲置固定资产，对固定性费用支出要酌情降低；要在充分考虑企业中长期经营风险承受的能力下，加大对技术的投入，加快对行业内新兴领域的探索，但要严防低效无效投资。财务管理人员应及时掌握利率变化，了解贷款形势，根据长期贷款和短期贷款的时间差异，减少资金使用成本。此外，要加快兼并重组步伐，活用资本市场融资渠道，实现多元融资，多方筹措资金，维护国有出版企业发展根基。

供给侧结构性改革环境下，对国有出版企业财务管理工作提出了更高的要求，财务管理部门应分清工作重点，把握主要矛盾，适应新情况，做出新改变，发挥基础作用，成为国有出版企业稳定发展的基石。

综上，笔者从供给侧结构性改革的背景入手，分析了改革的原因和其内涵，从而推断出改革将对国有出版企业产生哪些影响，进而从财务管理部门角度提出具体工作做法，为国有出版企业的发展提出一些浅显的参考。财务管理工作对企业发展的重要性不言而喻，有效发挥财务管理部门的作用将在供给侧结构性改革环境下为国有出版企业赢得更大的发展机遇。

参考文献：

[1] 曹红辉，熊文.如何认识供给侧改革的基本内涵[J].人民论坛，2015，（36）：25

[2] 佚名.财务人员如何利用“互联网+”助力供给侧结构性改革[J].中国总会计师，2016，（3）：143.

第3篇：机关采购管理办法范文

一、加强政府采购制度建设

1.完善政府采购促进中小企业发展的有关制度。认真贯彻有关制度办法，加大政府采购对中小企业的支持力度，促进中小企业健康发展。

2.完善电子化政府采购管理制度。根据电子化政府采购管理应用系统建设与推广工作进展情况，及时制定和完善电子化政府采购操作执行相关配套制度办法，构建全面、系统的电子化政府采购工作制度体系。

3.完善政府采购机构监督管理办法。研究制定政府采购机构信用评价和监督管理等办法，加强对政府采购机构的监管，提高采购活动的效率和质量。

二、加大政府采购监管力度

1.健全政府采购监管力度。加强与审计、监察等部门的协调配合，开展定期检查和专项检查，推动监督检查常态化、专业化。

2.落实工程项目执行政府采购制度。严格执行政府投资工程项目政府采购管理有关规定，规范工程项目政府采购预算编制、计划申报、采购执行、资金支付及信息统计等工作程序。

3.建立严格的惩治制度。依法开展投诉举报处理工作，加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度，以查处促管理。加强对供应商、评审专家和社会机构等政府采购各方当事人的监督，逐步建立绩效考核评价、不良行为公告、市场禁入等制度，构建和完善政府采购诚信评价体系。

三、加强政府采购预算编制和计划管理

加大政府采购预算编制的宣传力度，扩大政府采购预算编制范围，推动县区政府采购预算编制工作。严格政府采购计划审批制度。严禁采购明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品，定期对各预算单位实施政府采购计划和采购预算执行情况进行通报，促进预算单位加快政府采购预算执行进度，杜绝超预算采购的现象。

四、充分发挥政府采购的政策功能

加大节能、环保等政府采购政策的落实力度。严格执行政府强制或优先采购节能产品、环保产品等制度，进一步提高节能、环保产品占同类采购的比重。

五、继续扩大政府采购规模和范围

贯彻应采尽采原则，拓展政府采购范围。将工程类采购全面纳入政府采购执行监管范围;扩大服务类项目采购范围，争取将更多的公共服务、专业服务等传统服务项目纳入政府采购范围;扎实开展保障性安居工程、水利设施建设、农业科技服务及抗灾救灾物资等关系民生项目的采购管理工作。

六、推进电子化政府采购管理应用系统建设

加快推进市、县电子化政府采购系统建设步伐。提升电子化政府采购系统应用水平。按照“简捷、易用、高效”的原则要求，启动并深入实施全市政府采购公共资源库建设，积极配合省厅共建共享专家库、供应商库、机构库、项目库、商品库。为建立上接财政厅、下联县、区统一的电子化政府采购管理应用系统做好充分的基础准备。

七、加强政府采购队伍建设

1.加大政府采购工作宣传力度。在宣传方面，既要利用好专业媒体专业优势，又要加强与大众媒体的联系与沟通，扩大宣传范围，增加报道深度，争取社会各界支持，为政府采购工作营造宽松、健康、和谐的外部环境。

第4篇：机关采购管理办法范文

为迎接社会各界和人民群众对我们财政局的评议，找准机关自身建设和财政工作中存在的差距和问题，推动依法行政，执政为民，促进行业作风转变，促进洪山区改革开放和社会经济健康发展。在此，我们向全区人民作出如下郑重承诺：

一、建立服务型机关，做到热情待人，周到服务，咨询业务有人答，反映问题有人管。对来文来函来电，做到件件有回音。对来信来访，做到事事有答复。

二、健全政务公开制度，公开财政工作职责、办事程序、财政法规、财政管理制度，公开财政专项资金分配办法，自觉接受社会监督。

三、坚持依法行政，加强财政管理，规范理财行为，严格财政监督，努力实现财政资金规范、安全、有效运行。

四、积极推进和完善部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政改革：

部门预算方面，继续深化和规范部门预算改革，区级部门预算实施面达到100%。

顺利完成会计核算中心向国库集中收付中心的过渡转型工作，确保年度之内区级一级预算单位全部上线运行。

积极开展政府采购法律、法规、相关政策及办理程序的宣传工作，修订和完善政府采购工作程序及配套管理办法。研究探索政府采购管理运行新机制，在政府采购管理机构与执行机构相分离的模式下，加大对政府采购工作的监督检查力度，确保政府采购行为合法、合规、合理和高效。

加大政府宏观调控力度，进一步增强治乱减负力度，对有收费行为的行政审批事项进行清理，研究推进非税收入收缴管理改革的具体措施，实现对部门非税收入的动态管理。确保各项非税收入足额缴入国库和财政专户，完善收支脱钩管理。

五、督促各级财政部门按政策规定及时足额发放干部教师工资。

六、确保农业税免征政策落实到位，督促各部门将粮食直补、水稻良种补贴、农业机构购置补贴政策落实到位。

七、有效强化财政资金使用效益，实行财政资金使用绩效管理，努力构建财政支出绩效评价体系。

八、进一步完善考勤制度、学习制度、工作制度、业务费管理制度，严肃纪律，建立一支作风朴实、纪律严明的干部队伍。

第5篇：机关采购管理办法范文

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。

(二)成本反映企业的生产经营状况

成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。

(三)成本能衡量企业是否具有发展前途

影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。

(四)成本影响企业经营预测、决策和分析

在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。

二、大港油田滩海开发公司的成本控制

大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。

(一)把计划做合理

面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。

(二)把过程控制执行透彻

健全财务管理制度，强化制度保障。1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。

(三)把物资关口把严

物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。

(四)把资产状况摸清

按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。

(五)把信息化建设做实

成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。

三、结论

总之，随着石油行业的不断改革与改制，油田企业也被推向了市场，企业经营的目的已扩展到以经济效益为中心上来。企业的整个管理模式也随之发生了变化，企业不仅需要完善各项施工任务，更重要的是尽可能降低成本，获取最大收益。这也对企业的成本管理提出了更高的要求。

主要参考文献

[1]孟庆杰浅谈施工项目成本管理中的成本计划[J]，科技创新导报，2009(3)

[2]赵丽杰浅议施工企业项目成本管理[J]，科学之友(B版)，2008(12)

[3]袁宏高速公路施工企业财务成本管理的分析[J]广东科技，2009(4)

[4]何宏旅游企业的成本管理观念研究[J]科技情报开发与经济，2009(4)

第6篇：机关采购管理办法范文

摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。

(二)成本反映企业的生产经营状况

成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。

(三)成本能衡量企业是否具有发展前途

影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。

(四)成本影响企业经营预测、决策和分析

在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。

二、大港油田滩海开发公司的成本控制

大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。

(一)把计划做合理

面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。

(二)把过程控制执行透彻

健全财务管理制度，强化制度保障。1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。

(三)把物资关口把严

物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。

(四)把资产状况摸清

按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。

(五)把信息化建设做实

成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。

第7篇：机关采购管理办法范文

【关键词】集中采购 存在问题 可行性建议

一、引言

随着“十一五”经济体制改革的不断深入 ，在倡导“建设资源节约型、环境友好型社会”的当下，以集中采购为主要方式的现代采购模式被更多的政府机关、企事业单位作为主要的采购模式。集中采购实行的各环节分离管理模式，公开采购、集体决策的方式，对集中采购的相关部门起到相互制约的作用，可以有效防止腐败，同时有利于提高工作效率。

二、基层央行集中采购工作中存在的问题

（一）对集中采购制度认识不足、执行不到位

集中采购可以规范基层央行的采购行为，节约成本，提高采购资金的使用效益，促进廉政建设，但因为集中采购程序繁琐复杂，操作起来费时费力，一项采购需要好多个环节，而且对资料的认定和收集要求很细，采购档案管理较为严格，加上采购时间较长，有的年初上报需求，接近年底才能到货，难以适应基层央行现实需求和紧急采购需要。因此，有些基层行在采购时不愿采用集中采购，而以各种原由为借口进行自行采购，没有认真落实集中采购制度。

（二）参与集中采购的数量小，占比低

据对某县支行财务支出状况的调查发现：该支行2015年公用经费及项目经费支出总计为80余万元，而参加集中采购的支出不足10万元，集中采购支出占总支出的比重仅不到12.5%；具体采购项目大多为电脑、打印机、复印机等电子设备，像净水机、彩电、办公家俱等大件耐用办公设备及低值易耗品等日常使用多、开支频繁的项目则未纳入集中采购范围，集中采购支出范围小、占财务支出的比重较低。

（三）集中采购缺乏协调配合，监督管理不到位

基层央行集中采购建立“财权与事权分离、管理与操作职能分离”的内控机制，会计财务部门是集中采购的财权部门、后勤或有关部门是集中采购的事权部门，两者相互制约、相互监督，同时都应当接受内审、监察部门的依法监督。但在实际操作中，由于集中采购工作组织协调不到位，在一定程度上造成了采购预算、执行、使用上的不连接。如事权部门根据使用部门提出需求申请编制需求计划时不考虑或较少考虑财务预算，将各种需求不分轻重缓急全部列入计划，而支行的各项财务开支要受预算指标的限制，有时急需物品反而得不到满足。再如由于基层行没有建立健全集中采购监督机制，采购部门又缺乏与内审、监察部门的有效沟通，使得集中采购监督的职能没有发挥应有的作用。

（四）岗位设置不合理，业务技能有待提高

根据《中国人民银行集中采购管理办法》要求，采购单位成立集中采购管理委员会，管事委员会由办公、会计财务、法律事务、集中采购中心、科技、后勤、纪检等部门负责人组成，且要明确岗位分工、职责权限，建立申请立项、审批、采购、验收和付款环节相互制约。但由于基层行人员少，从事集中采购管理工作的人员多是从行内各个岗位临时调整而来的的兼职人员，不能完全满足采购管理办法规定的岗位设置要求，且这些参与人员只注重日常业务操作，平时不注意对集中采购相关业务知识、政策制度的学习掌握，对有关知识和技能掌握甚少，难以满足采购多元化发展的需要，直接影响到了基层行集中采购工作的的质量和效率。

三、加强基层央行集中采购工作的几点可行性建议

集中采购对于基层央行来说是一项十分重要的业务活动，关系着基层央行的正常运转，同时也是容易出问题的关键环节。我们需要切实加强集中采购管理，让采购资金发挥更好的效益。现对加强基层央行集中采购管理提出以下几点建议：

（一）健全制度体系，确保采购制度有效执行

目前出台的有关集中采购的办法比较笼统，难以有效指导基层行集中采购的日常操作，且采购程序比较繁琐。因此，一是要梳理细化完善现有的采购制度、管理办法。基层行要根据现有的集中采购法规制度，结合基层行实际情况，制定简便易行的操作规程，科学灵活的操作流程，提高制度的规范性和可操作性。对一些特殊的采购项目，通过申请上报等一系列流程，获得自行采购的权限，并承诺采购后按上级行要求进行及时备案，随时接受上级行检查监督。这样既能满足对采购项目的风险防范和控制，又符合基层央行的工作实际需求；二是要规范集中采购程序。在具体执行中要对集中采购的组织管理、方式、程序、监督检查、处罚措施等作出具体规定，对各种采购方式、业务流程、招标文件、采购合同文本、验收意见书等主要文档格式予以规范，达到内容全面、规范统一，便于基层央行在具体执行中有章可循。

（二）扩大集中采购范围，提高集中采购比重

基层行应充分认识到集中采购的优越性和重要性，逐步拓宽集中采购范围、增加集中采购项目，积极探索提高集中采购资金效益的有效途径和办法。一是逐步扩大采购范围。从电子设备集中采购，扩大到大额耐用办公设备集中采购，并逐步向小额物品采购发展，不断拓宽集中采购的范围和领域、采购品种和项目，提高集中采购支出在财务支出中的比重。其次，制定灵活多样的采购方式和方法。对电子设备及其他固定资产实行集中采购；对金额较小但需求量较大的低值易耗品实行定点批量采购；如遇到年初没有纳入采购预算，但又临时急需的物品，则采取自主采购，并实行备案制。最后，利用现代化信息网络方便快捷的特点，建立基层人民银行系统统一的采购信息网络，实现基层行根据需求自主选择订货，由此缩短采购时间，降低采购成本，提高采购效率。

（三）统筹协调配合，加强监督管理

各基层央行要完善组织架构，加强对相关部门集中采购信息的沟通交流，建立集中采购协调配合、监督制约以及信息共享机制。一是需求部门要与财务预算管理部门加强沟通协调不断提高预算编制水平，在采购计划编制时就充分考虑财务预算指标的约束，要按照“先急后缓”和“有多少钱办多少事”的原则，分清轻重缓急，优先购置业务急需设备；财务预算管理部门应以实际的采购需求为依据编制财务预算，在预算前要进行深入调研，了解实际需求，防止财务预算与实际需求脱节，减少集中采购的盲目性，提高工作效率和资金效益。二是逐步完善集中采购监督体系，坚持内部管理与监督审计齐抓共管的原则，既做到各个环节相互促进、相互制约，又充分发挥监察、内审等部门的监督职能，加强对集中采购事前、事中和事后全方位的监督检查。

第8篇：机关采购管理办法范文

第二条本规定所称政府采购网上办公用品超市（以下简称网上超市），是指*市市级机关、事业单位、社会团体及省驻威预算管理单位（以下简称采购人）按照定点采购管理办法的规定，*自主选购商品和服务的网上场所。

*市政府采购管理办公室（以下简称市政府采购办）负责网上超市的建设和日常监督管理；凡按照规定的程序和方式选定的定点供应商及其供应的商品和服务，全部纳入网上超市管理。

第三条鼓励公平竞争，对网上超市实行动态管理，确保商品价格相对优惠。

（一）根据采购人的需求依法采购补充网上超市商品。

（二）合同期内，定点供应商必须对商品价格及时作出调整，并向市政府采购办报送书面申请，保证价格相对优惠；合同期满，定点供应商可以书面申请退出网上超市；没有书面申请的，将继续履行原有的政府采购合同义务，并执行相关的管理规定。

（三）对网上超市中的商品，准许其他供应商按照规定的程序公开竞价；竞价获准入市后，原有供应商自动退市。

（四）网上超市商品因为功能配置升级换代的，在供应价格不变的前提下，供应商可以向市政府采购办提交书面更替商品申请，更替网上超市原有商品。

第四条网上超市商品公开竞价要求和程序：

（一）竞价供应商必须具备《*市询价采购管理办法》第六条规定的条件，竞价时须提交资格证明材料；持有《*市政府采购注册供应商登记证书》的供应商不需提供资格证明；

（二）竞价范围只限于网上超市商品，不接受超越范围的商品报价；

（三）竞价供应商必须制作纸质报价文件，于每周二（法定节假日除外）上午9：00-10：00邮寄或送达市政府采购办；

（四）竞价供应商必须将报价文件装入信袋内加以密封，并在封签处粘贴封条，密封后加盖公章；装报价文件的信袋上应当写明：

1、报价人名称：××××××

2、采购项目名称：网上超市竞价

3、竞价商品数量：×××

4、注明“评审时由采购机构启封”字样。

（五）报价文件应当包括原商品名称、型号、技术规格、成交价格、供应商名称和竞价商品名称、型号、技术规格、报价、服务承诺等，加盖竞价供应商公章并由法定代表人或授权代表签字。

（六）政府采购机构在市政府采购办的监督下，将当天收到的报价文件集中拆封进行价格比较选择，确定提供最优惠商品价格的供应商及其商品，并于次日登录*政府采购网；在满足功能配置要求的前提下，报价相同的，先送达报价文件的供应商成交；

（七）竞价成功的供应商成为定点供应商，必须签订政府采购合同，纳入网上超市管理，其服务承诺不得低于原供应商的服务承诺；

（八）未持有《*市政府采购注册供应商登记证书》的竞价成功供应商，需交纳2万元的履约保证金。

第五条参与竞价的供应商在投递报价文件的同时，必须按照竞价商品数量向政府采购机构交纳服务费，一个100元，一次性报价超过5个规格型号的交纳500元服务费。

第六条与网上超市的商品价格相比，降价必须达到以下幅度，供应商可以进行竞价；否则，竞价无效：

（一）单价在100元以下（含100元）降价幅度在5%以上；

（二）单价在100元以上至1000元以下（含1000元）降价4%或以上；

（三）单价在1000元以上至5000元以下（含5000元）降价3%或以上；

（四）单价在5000元以上至10000元以下（含10000元）降价2%或以上；

（五）单价在10000元以上降价1%或以上。

第七条网上超市供应商分立、合并或注销的，应当自有关部门批准之日起3日内，书面报告市政府采购办。

第八条供应商有下列情形之一的，退出网上超市：

（一）违反政府采购法律法规和规章制度的；

（二）违反政府采购合同有关约定的；

（三）商品停产或价格上涨的；

（四）未适时调整商品价格，被竞价退市的。

第（三）款是指网上超市的商品出现生产停产或行业涨价情形的，供应商应提供生产厂商或总经销商（或一级商）的书面证明文件并经批准的。

第九条建立严格的公示制度，竞价成功或退出网上超市的供应商及其商品应当予以公示，公示时间3个工作日；公示期内不接受供应商对该公示商品的报价及定点供应商对该公示商品进行的价格调整。

第十条供应商有下列情形之一的，一至三年内禁止参加*市政府采购活动，履约保证金不予返还。

（一）提供虚假证明，退出超市的；

（二）合同期内，提供非本企业中标的政府采购目录内商品累计达三次以上的；

（三）因为商品质量或服务被有效投诉累计达三次以上的；

（四）以无商品货源为由不予提供商品，有效投诉累计达三次以上的；

（五）退出网上超市后不履行应当承担的售后服务的；

（六）未经批准擅自退出网上超市的。

第十一条供应商采取恶意竞争或不正当手段谋取竞价成功的，一至三年内禁止参加*市政府采购活动；已经进入网上超市的，退出网上超市。

供应商分立、合并或注销被批准，不按时书面报告市政府采购办的，退出网上超市，履约保证金不予返还。

第9篇：机关采购管理办法范文

关键词：政府采购财政支出问题对策

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为；是现代市场经济发展、政府广泛运用经济和法律手段干预经济的产物，其实质在于把市场竞争机制和财政支出管理有机结合起来。我国实行政府采购以来，发展十分迅速，年均资金节约率达到10%以上，已成为我国经济发展不可忽视的一个支撑点，但是在收到良好成效的同时，也暴露出诸多问题，亟待规范和完善。

一、政府采购运行中存在的主要问题

1.违规审批现象时有发生。政府采购必须坚持以公开招标采购方式为主，并且通用类项目应当委托政府集中采购机构组织实施。现实中，有些单位一味强调特殊性，有些采用改变项目名称等手段，想方设法规避公开招标和集中采购，一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购，既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定，影响了“制度效益”的实现，也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。

2.机构缺乏内部监督制约机制。有的政府采购机构组织开标、评标却无监督人员监标；有的机构把自身经济收益放在第一位，对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽；有的采购机构缺乏应有的责任心和把关意识，对有可能发生的违法违规现象，放任自流。

3.照顾人情关系的现象屡见不鲜。有的采购人在采购文件中设定特别参数，倾向性十分明显，变相指定中标人，有的采购人与供应商私下通谋，采取种种方式规避法律，帮助陪标、窜标和围标；有的采购人代表在参与综合评审活动中，不讲原则，故意照顾人情关系，导致评标结果不公平。

4.个别政府采购评审专家的能力和水平有待提高。政府采购的一个亮点就是引入专家评审机制。评审专家的工作质量不仅关系到整个采购过程的合法性，也关系到整个采购项目质量和价格的先进合理公平公正。有的评审专家对项目的技术要求等方面的内容不熟悉，无法合理评价投标文件；有的专家在评审过程中匆匆完成评标，评标质量不能令人信服；有的专家不能坚持独立评审，过分迁就采购人和采购机构的意见；有的专家对政府采购法律法规、规章制度和方针政策不熟悉，对评标程序、评标内容、评审规则缺乏了解，根据自己的喜好来裁量；有的专家利用自己的身份，主动与采购人和供应商联系，为采购人“包装”替供应商“代言”，直接影响了公平、公正原则。

5.对供应商质疑投诉处理不当。随着政府采购制度的深入推进，供应商的维权意识普遍提高，质疑和投诉不断出现。有的政府采购机构和采购人对供应商质疑消极应对，敷衍塞责；有的屡找借口，推托责任；有的置之不理，将矛盾上交。导致这些现象的根源，在于政府采购管理者及参与人在审批、组织和评审政府采购项目时，把关不严、执法不力、利益驱动、责任意识淡漠。

6.政府采购欠缺节制意识。采购人缺乏控制成本的动机，也没有机制对采购效益做出规范化的评估。在西方发达国家，纳税人参与监督的意识很强，不仅有监督政府行使权力的法律保障，更关键的是这种监督得以贯彻的直接后果促成了政府的自我节制意识。作为社会公共事业，政府采购节制意识的提高，采购行为的公开、公正、透明，只有在尊重社会公众的正当合法权益、广泛接受社会公众监督的基础上才有可能成为一种真实。

二、政府采购行为的规范与完善

1.加强制度建设。完善立法，建立有效的异议、申诉和救济机制，健全政府采购管理模式。从国际立法来看，建立健全完备有效的质疑、申诉和救济机制，是政府采购制度的重要内容，也是政府采购制度有效运行和实现政府采购目标的重要保证。应允许政府采购合同的双方当事人通过磋商、仲裁、司法或行政等手段维权，保证采购实体、供货商、承包商或服务提供者的正当权益。同时，制定出台有关分散采购管理办法、部门集中采购管理办法、政府采购机构监督考核办法、供应商质疑处理办法、政府采购监督管理办法等，最大限度规范政府采购行为，尽可能地减少权力寻租。

2.重视采购目录和采购方式。政府采购目录确定了政府采购实施的项目范围，是执行政府采购制度的关键所在，是政府采购审批管理和操作执行的依据，直接影响政府采购制度改革的广度和深度。因此在拟定政府采购目录时要广泛征求政府采购参与人的意见，凝聚大家的智慧，科学划分通用项目与专用项目的内容，合理确定政府采购限额标准和货物服务项目公开招标数额标准，充分体现出政府采购的公正性、公开性和公平性，最大限度地消除政府采购活动中的人为因素。同时，要推行采购方式审批责任追究制，不断规范财政部门的审批行为。

3.严格对政府采购机构的监管。集中采购机构要依法采购、注重规则，其它采购机构要合法经营、诚信服务。严格对政府采购机构的监督考核，要从工作业绩、制度建设、人员素质等服务能力和服务质量方面进行量化评价。从现代政府采购团队文化建设的角度，结合诚信原则，使服务变成品牌，变成展示政府采购形象的载体，不断提高工作效率，为加快财政支出改革服务。

4.强化对评审专家的管理，加强人力资源建设。一是要把好“入门关”，既要大胆引进品德高尚、有真才实学的专业人才，又要慎之又慎，努力在政府采购专家的引进机制上下功夫，力争做到引进与需求一致，道德审查与专业审查并重，破格与资格并举，特别要重视对专家实践经验的审查。二是要把好“监督关”，要制定科学严格的专家评审工作制度、专家评审工作信息反馈制度和诚信制度，把专家的评审行为置于各方的监督之下，不断提高专家清正廉洁和客观公正的思想意识。三是要把好“审验关”，要制定监督考核办法，充分利用对专家资格核验复审的时机，从职业道德规范、专业水平、执业能力、遵纪守法等方面进行全面考核，建立起评审专家的优胜劣汰、动态管理的体制和机制。

5.加强采购队伍建设，提高采购从业人员的采购执行能力。实现政府采购人员的专业化，将政府采购队伍建设纳入制度化轨道，确保政府采购活动的正常开展，使政府采购工作真正成为体现效率和效益的阳光工程。所有政府采购管理者和参与人，应注重公正道义素养、专业权威素养、信息吸纳素养和责任意识、法律意识、服务意识、配合意识、自律意识的培养和提高。

6.重视监督检查。强化职能监督、重视社会监督，建立健全内外结合的全方位、全过程的监督机制，切实发挥有效监督的作用。特别是要注重培育纳税人的权利意识，使纳税人积极监督政府采购行为。来自纳税人的监督针对性强、效率高，能有效节约政府组织监督的制度成本，也是实现政府采购经济目标和效益目标的有力保障。

参考文献：