行政管理的职位精选(九篇)
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第1篇：行政管理的职位范文
工商行政管理的内涵，概况地来讲，指的就是政府管理者为了更好地维护市场经济秩序，专门设立相应的规章制度，并且由专门的管理部门及执法机关按照法律相应的规定，采取措施，监督并维护市场经济秩序。工商行政的管理范畴，主要涉及以下几个方面：一是，确认和管理现阶段市场经营主体的资格；二是，对于市场经营主体的所作所为实施相应的监督与管理，以便更好的规范市场经济秩序；三是，管理整个市场秩序；四是，遵循相应的法律法规，合理保障消费者的合法权益；五是，及时有效的对各种违法经营行为进行查处，维护良好的市场经济秩序。
（二）工商行政管理的地位及作用
简单的说，工商行政管理在我国经济市场中担任的主要角色是：我国市场经济秩序的监督者及执法者。其主要目标是营造并维护我国良好的市场经济秩序。工商行政管理的地位，主要与我国现阶段存在的经济管理体制之间有着密不可分的关系，在我国国民经济管理中，占据着重要地位。工商行政管理的整个管理领域极为广泛，涉及到的管理内容涵盖广泛的知识领域，这为工商行政管理在我国管理工作中的地位奠定了重要基石。
一般来讲，宏观经济管理是国民经济管理的组成部分之一，但是，在这两者之间，既存在着相互联系，又有着极为明显的区别。例如：地方政府对于经济的管理调控属于国民经济管理，却不属于宏观经济管理。工商行政管理具备极为广泛的管理范畴，主要维护整个市场的经济秩序，它的存在，为宏观经济管理与国民经济管理搭建了相互联系的桥梁。
工商行政管理的存在在维护我国市场经济秩序的行列中，发挥着巨大作用。同时，工商行政管理的管理对象主要是我国市场经营主体及其经营行为，对市场经营主体的监督与管理工作的开展，有利于维护市场经济秩序，对于保护消费者权益有着重要作用。工商行政管理对我国经济发展有着重要的促进作用，尤其是促进完善了以下几方面的管理工作：一是，工商行政管理的存在，规范了市场主体及其市场行为，同时，对其实施了相应的监管；二是，工商行政管理的存在，促使我国建立了相应的较为完备的市场体系；三是，工商行政管理的存在，提高了市场准入的门槛，拉高了其层次；四是，工商行政管理的存在，对于稳定我国社会市场经济秩序有着重要作用。
二、我国工商行政管理地位及作用的相关认知
社会市场经济秩序的稳定，对于我国经济发展有着重要作用，因此，工商行政管理在我国经济管理过程中，占据着举足轻重的地位。现阶段，我国工商行政管理的整个过程中，依旧存在一些问题，阻碍了工商行政管理工作的开展。而这些问题存在的原因，既有内因影响，又有外因影响。就内因而言，目前我国工商行政管理的整个过程中，缺乏具备高知识能力水平的专业人才，造成管理工作执行不到位，未能充分发挥其职能。就外因来看，我国工商行政管理工作在具体实施的过程中，监督管理机制存在着部分缺陷，让不法分子有空可钻进，乘机躲避了市场经济下的相关规则。
总体来讲，在内外因双重因素的共同影响下，我国工商行政管理的整个过程中，出现了以下几个方面的问题：一方面，是工商行政管理的作用无法得到充分的发挥，对于消费者合法权益的保障没有落实到位，也未能对市场经营主体及其市场行为实施有效的监督管理；另一方面，工商行政管理职能也面临着职能泛化和模糊化、职能越位等问题，造成我国现阶段工商行政管理职能弱化、部分管理部門行使了本不属于自己的权利。这一现象的发生，对于我国工商行政管理发挥其职能及作用，有着极其不利影响。
工商行政管理的存在，是我国经济发展趋势下的一种必然，它不仅具备相应的行政职能，而且对于维护我国市场经济秩序有着极其重要的作用。内外因的双重因素，造成目前其职能弱化的结果，为了更好的促进提高社会公众对工商行政管理地位与职能的认知，应该从内外因双重影响因素下手，对症下药，具体问题具体分析。
三、结语
综上所述，工商行政管理的存在，对于维护我国市场经济秩序有着极其重要的作用，在我国经济管理的舞台上发挥着重要角色。同时，随着我国经济不断发展，关于我国工商行政管理地位职能的相关思考也越来越受到社会的关注。文章主要对工商行政管理涉及到的相关内容及其地位与作用展开了相应阐述，以期让读者更深入层次的了解工商行政管理的内涵。
第2篇：行政管理的职位范文
关键词：财政改革；行政事业单位；财务管理；策略；资金利用率；财务管理水平
中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
行政事业单位财务管理，是单位管理的核心组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。近年来，我国行政财务管理的费用在不断的增加，随意性较大，行败案件也在不断增加，行政成本达到较高的水平，国家财政负担也越来越重。如何加强预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理，提高资金的利用率，进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，已经成为完善我国事业单位财务管理首要考虑的问题。本文通过对现阶段我国行政事业单位财务管理存在的问题进行分析，寻找加强和完善行政事业单位财务管理体制的有效策略，提高资金的利用率。
一、行政事业单位财务管理存在的问题
1.财务管理部门职员和工作人员敬业意识低，财政力度监督小，现象严重
财务管理人员的专业化水平低，业务技能和素质低，对财务工作的知识了解少，使得他们依法理财的意识较低。财务管理部门的员工队伍不稳定，大部分的员工都是一身多职，没有专业财务人员对财政的预算、收入、采购等资金进行专业化的管理，导致了资金的利用率低，同时内部的管理机制和制度不够完善，财政监督力度小，出现了“账外账”“小金库”、“包袱账”等违规违纪行为。首先，各项经费的预算过程中，经手人员没有理财意识，不能对预算做精细化处理，导致铺张浪费的现象。同时内部的监督机制不够完善，没有设立专门财政监督部门，导致单位专项资金挪用现象比较严重。其次是“小金库”，他是为方便领导直接对财政资金进行使用的途径，同时也是滋生的罪魁祸首。领导为了方便自己就和财政部门沟通，将单位某些收入作为自己的专款专用，这一做法严重违背了“票款分离”和“收支两条线”管理原则。这样的行为直接导致国家财政的负担，同时也使得行政人员的价值观和人生观发生改变，导致现象的越来越频繁，严重破坏对党和政府的形象。
2.行政单位财务管理水平低，资金预算不够合理，资金利用率低
部分事业单位没有配用专业的财务人员，财务管理部门的管理意识不到位，财务操作流程规范化、制度化不够，不能确实落实职务和岗位互相分离的制度，使得事业单位财政管理综合水平低。在对资金使用控制不严，超支浪费现象严重；在对资金使用进行预算中，有的预算没有树立讲求经济效益的理财观念，有的不能讲基本支出和专项支出进行界。资金使用没有计划性，财务部门对经费的管理职考虑收支的平衡，未对资金使用前的规划和使用中的控制做合理的安排，对资金使用效率考核少，导致资金的利用率低。
3.行政事业单位内部人员配置不合理，财务管理制度不完善
行政事业单位财务管理人员配置不够合理，一身多职的人员过多，使得内部的各项业务交叉过于复杂，人员的职责不明确。在遇到具体问题时，没有具体内部控制制度，为了过分强调灵活性，使得内部控制制度失去原有的刚性和严肃性。长期以来，单位预算的意识能力不强，缺乏应有的理财观念，行政单位对于财务监督的力度比较薄弱，单位可操作的资金严重的不足，不能适应新时期财政体制的要求，所以应该对现有的制度进行更新和完善。
二、加强行政事业单位财务管理的策略
1.加强财务管理部门人员的业务技能培训，提高业务素质和财务管理水平
会计人员的业务技能水平直接影响到单位财务收支的规范性，当会计业务水平低，使得财务部门不能发挥职能作用，使得财务收支处于不可调控状态。加强会计人员的业务水平，首先应加强会计人员的技能和法律知识培训，提高业务人员的业务素质。上级领导应组织会计人员对《会计法》、《预算法》、《财政部颁发的行政事业单位会计制度》等行业法律、法规和制度进行认真学习和考核，使他们认识到加强财务管理的重要性，同时应加强监督制度，制度相应的规章制度，规范财务操作流程，健全内部财务管理制度。其次部门领导应重视财务管理工作和人才的培养，对人员的任用要严格，加强对会计人员的教育工作，定期组织会计人员对新出台的法律法规和制度进行学习，提高会计人员的法律意识和工作能力。
2.科学合理预算资金，强化预算管理，加强财政监督力度
《事业单位财务规则》对财务预算管理做了如下的规定：“企业应对预算进行合理编制，严格按照预算来执行，并对编制预算进行有效性考核，真实反映财务的现实情况。”坚持科学合理的部门预算编制，不断推广高效编制方法，全力统筹内外预算管理，保证预算的高效性，彻底改变传统的预算管理方式。为了更好地适应事业单位财务制度的改革发展，将经费的效益发挥到最大，减少现象的发生，应定期对财务情况进行检查监督，应用财务分析报表和其他材料对预算的执行进行追踪检查，及时反馈预算的执行程度和资金使用状况，设立单独的内部监督机构来约束预算执行，使得部门预算工作依法执行，同时严格按计划对收入和支出预算进行管理，杜绝随意变更预算和追加预算现象的发生。建立完善的内部控制制度，使得更职员的工作明确，个个岗位之间建立起互相牵制、互相制约的关系，加大了内部部门之间的相互监督，才能从根源上减少现象。预算工作只有做到事前有规划、事中有控制、事后有监督，正确处理好这三个问题，这样才能加强深化预算管理。
总之，行政事业单位财务管理应以加强财务收支监督为重点，树立科学思维理财观念，引进推广财务管理的新方法，真正发挥财务部门在单位的灵魂作用，更好地为事业单位的改革和发展服务。
参考文献：
[1]王爱芳.事业单位财务管理存在的问题与对策探讨[J].财经界，2012（05）.
第3篇：行政管理的职位范文
【关键词】 正颌正畸矫治术；牙颌面畸形；围手术期；护理
牙颌面畸形指的是由先天性因素或后天性因素导致的颌骨与牙列的发育性与获得性畸形，主要表现为咬合关系不协调与面中、下1/3的比例出现紊乱情况[1]。正畸的治疗方法能够有效改善牙颌面畸形状况，协调牙齿咬合关系，在一定程度上有利于牙列与面下份的生长发育[2]。手术疗法能够对严重的骨骼畸形起到纠正效果，使面部的比例变得协调，改善面部美学。本研究选取我院2012年1月――2013年6月收治的50例应用正颌正畸矫治牙颌面畸形患者为研究对象，给予其围手术期精心护理，观察其临床效果，报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取我院2012年1月――2013年6月收治的50例应用正颌正畸矫治牙颌面畸形患者为研究对象，其中男27例，女23例；年龄19-35岁，平均（23.8±2.5）岁；先天性颌面发育畸形34例，外伤性颌面畸形16例。其中有中下颌偏斜畸形13例，下颌前凸畸形15例，开、颏后缩畸形8例，外伤性错颌畸形9例，外伤性下颌关节强直5例。
1.2 手术方法 采用术前正畸-正颌手术-术后正畸的矫治模式对患者进行治疗。术前正畸主要包括将个别牙以及牙列排齐，对牙体长轴出现的代偿性倾斜加以纠正，将牙齿进行必要的移动以留出截骨时必须有的牙间隙。随后采用常规术式进行正颌手术，采用小型钛夹板将截骨段之间的部分进行内固定，并给予颌间牵引处理。术后3个月给予患者实行术后正畸处理，将过大的牙间隙关闭，对尖窝的关系进行必要的调整，增加咬合之间的稳定性。
1.3 围手术期护理 ①术前准备：在患者住院时护理人员要对其身体状况以及心理状况进行分析和评估，做好各项必要的检查。常规配血，术前给予止血药物服用，以减少患者术中出血现象。②心理护理：患者常常会由于牙齿的缺陷而形成自卑心理，又会担心手术的效果，故护理人员要了解患者心理活动，给予必要的心理疏导，向患者介绍该术式的可靠之处，消除患者疑虑，可以拿出一些曾经治疗过的患者术前和术后照片，使效果一目了然，以增强患者自信心，积极配合治疗。③口腔护理：术前要仔细检查患者是否患有口腔疾病或者存在活动性牙齿。指导患者使用1.5%的H2O2溶液进行术前口腔清洁，以预防和减少术后感染。术前5小时左右要常规禁水，以防止术中出现呕吐症状。④术后护理：术后严密监测患者的生命指征变化，30min/次观察患者的血压、呼吸、心率、脉搏、面色以及神智等；保证患者呼吸道的通畅以及各引流管的通畅，避免发生扭曲、打折以及脱落等情况；观察引流液的颜色、质以及量等变化，如有异常要及时通知医生并给予合理处理。⑤疼痛护理：护理人员要辨别患者疼痛性质，根据其疼痛程度给予合理的止痛措施。患者如疼痛程度较轻，可以让患者转移注意力以缓解疼痛，或者给予局部冰敷以促进毛细血管的收缩起到止痛效果；如疼痛程度较严重的，可以给予必要的止痛药物或者止血泵治疗。⑥术后口腔护理：术后患者张口较为困难，口腔容易发生伤口感染。因此，可以使用注射器给予3%的H2O2溶液20ml与生理盐水20ml交替进行冲洗，每天2次清除食物残渣。避免口唇和口角发生感染影响到伤口愈合。
2 结 果
50例患者在围手术精心护理下均顺利完成了矫正手术，术后均恢复良好，均未发生感染、窒息、血肿以及咬肌痉挛等术后严重并发症，住院8-10d后均痊愈出院，患者对治疗及护理满意度高达93.5%。
3 讨 论
正颌手术主要是通过对颌骨进行各样的截骨、移动、固定、去骨以及植骨等操作，起到矫正牙颌面畸形的效果。该手术的范围较为广泛，其操作部位较深，手术需要的时间较长，截骨断面以及软组织切口容易出血，术后患者容易发生局部肿胀，患者长期不能进食[3]。因此，给予患者围手术期护理是保证手术成功实施以及保证患者安全的重要环节。本研究中，给予50例正颌正畸矫治牙颌面畸形手术患者精心的围手术期护理，有效提高了患者手术矫正效果，值得提倡。
参考文献
[1] 赵娜娜.正颌正畸联合矫治牙颌面畸形的护理[J].天津护理，2010，2（28）：74-79.
第4篇：行政管理的职位范文
【关键词】内控制度；不健全；规范措施
行政事业单位财务管理制度的健全与完善，对我国社会主义经济建设起着非常重要的作用。其内部控制制度，能够保证资产的安全性与完整性，达到权利制衡的目的，使整个行政事业单位的工作效率得到提高。因此加强内控制度的建设与创新，对于行政事业单位的发展有着非常积极的意义。
一、影响内控制度建立与健全的主要因素
（1）认识不足，人员任用不规范。制定内部控制制度，主要是为了加强会计岗位之间相互制约、相互监督，从而提高会计核算工作的质量，而不能简单地认为建立内控制度会造成工作上手续繁琐、程序复杂，影响工作效率，甚至是可有可无的。另外，在用人机制上的不完备、不科学，使财务人员配备要求不高，造成会计人员结构不合理、人员素质偏低，不能满足会计工作需要。（2）内审制度不完善。内部审计是内部控制的一种特殊形式，也是其重要的组成部分，它是一个单位实现内部控制目标的重要手段。在我国的内部审计基础薄弱的情况下，有的单位管理人员不重视内部审计，简单认为审计就是查账或是内部审计工作与单位管理效益没有直接的关系，仅凭经验、惯例办事，缺乏对内部审计的独立性的正确认识，将内部审计的刚性和严肃性忽视。有的单位是没有建立规范的内审制度，对如何审，审后如何处理，都没有明确的规定，甚至部分单位根本就没有内审部门。所以，不仅会计核算的质量难以得到保证，而在会计核算过程中也不能实行有效的事前、事中、事后监督。（3）外部监督不到位。虽然我国已建立了包括政府监督、社会监督在内的外部监督体系，但是由于功能交叉、标准不一，再加上分散管理、缺乏信息沟通，未能形成有效的监督合力，甚至监督弱化问题严重，导致监督效果不甚理想。从外部环境来说，内部控制制度的建立与实施不只是一个单位自身的事情，还应当是一项社会工程。目前，财政、审计部门大多只对单位财政资金的运用是否合法、合规进行重点监督，较少对被审计单位是否建立有效的内控制度以及执行效果的检查；社会公众对行政事业单位的监督作用微乎其微，甚至不知如何参与监督；从业的注册会计师可能会以效益为重而迎合单位的意图出具审计报告，也存在着消极监督的现象。
二、加强内控制度建设的途径
第5篇：行政管理的职位范文
【关键词】内部控制 盈余管理 影响研究
一、内部控制与盈余管理
（一）内部控制的定义
内部控制需企业董事会，管理层，等需共同遵守，目的在于实现控制目的的管理过程。简单地说就是企业在正常运作中制定及实施的政策，规范。即企业管理，主要的组成部分由内部环境控制，纵向及横向控制三个部分，环境控制主要包括企业结构，发展方向，人动等。纵向控制包括开发产品，外包工程，业务拓展等。横向控制包括财务预算，预算报表，合同签订等。除此之外还包含内部信息的交换，信息及沟通的过程等。
（二）盈余管理的定义
对于盈余管理概念的确定主要有两个方面：1）盈利管理是否只是单纯的会计行为，除此之外如交易的进行等。2）盈余管理是否是会计准则准许的。对盈余管理的概念普遍承认的是：在财务人员制作财务报表时，以误导投资或相关信息使用者的投资决策而对财务报告的更改与造假，以从中获取利益的行为。
（三）内部控制与盈余管理的关系
目前大多数企业都实行产权与经营权的分离，股东董事会对人进行委托，产权所有者对人的工作十分重视，希望人能创造最大的利益价值化。但是由于两者的根本利益不一致，导致管理监督人的行为成本逐渐提升，为了实现两者的目标利益一致，从而在压力的影响下通过盈余管理来满足私人利益的提高，企业内部控制管理的不得力，会导致盈余管理行为的普遍产生，严重危害股东利益及企业的健康发展。其他相关投资者由于受盈余管理影响的财务报告的误导，往往会产生错误的决策，导致投资行为失败。从国家宏观调控的方面来看，受盈余管理影响的财务报告长期提高给国家有关部门，对国家经济发展方向及国家政策的制定也有方向性的误导作用。所以，财务报告的可信度的下降对外部信息使用者，对企业内部发展，股东董事的利益，国家的长期发展都有着不利的影响。
二、盈余管理产生的原因
（一）根本原因
盈余管理产生的根本原因就是人受利益的驱动所产生的行为。企业的经营层是企业正常健康运作的重要保障，那么管理层对企业内部环境的控制是十分重要的。企业的内部环境主要包括：制定相关有利于健康发展的政策，建立完善的发展体系，通过相关政策提高企业的工作效率，从而达到管理企业的目的，提高企业的经济效益。具体包括：企业文化的方向，工作人员的专业技能与个人素养，工作环境与设备设施，财务工作的合理，人事资源的要求等。企业的内部环境控制是内部控制的重点，其能够直接影响企业内部控制的管理质量，还会对企业的盈利要求及整体战略目标的阶段造成影响。
（二）其他影响
1.危机风险的管理控制影响。在企业的运行过程中会有一定会有各种原因造成经济损失，产生财务危机，从危机的内部来看，主要原因是企业存在金融肉孜行为的存在。而内部控制作为企业管理的重要部分，是方式企业财务危机的有效途径之一。加强企业金融风险薄弱环节的管理，在风险萌发的初期就进行消除。
2.内部控制政策的影响，通过内部控制来确保高管人员的正常得以实施，这需要定制科学合理人性化的内部控制制度来进行管理，由于财务制度有一定的漏洞，盈余管理现在还是会存在企业需要制定完善的内部管理控制制度来对财务的每个环节进行控制，进而从源头上遏制盈余管理的发生。
3.信息对盈余管理的影响。要进行盈余管理，还需要一个基本要求，即是信息不能一致，只有在这种情况下，才有可能对财务报告进行更改与造价。信息不对称在很多方面都可以体现：如人与产权拥有者，企业员工与债权人等。
三、结束语
盈余管理不管在国内还是国外都是一种普遍的经济现象，其存在严重影响着财务报告的真实性及可靠性，对企业的发展有着重大的影响。从股东利益上看，大股东通过不真实的财务信息导致小股东的错误投资决策，以占去其利益。因此要加强内部控制，降低盈余管理对企业的影响。优化股东结构，完善独立董事制度，转换人的薪酬支付方式，加强激励机制的效果，明确对人经营行为的准则规范，对监理会的独立性有一定的要求。企业的运作发展盈利都具有一定的风险性，盈余管理虽然在某个角度在一定程度上对股东有一定的利益可言，但是盈余管理的普遍存在和过分发展会导致企业发展的不良状态，不单单对企业的长期发展战略造成影响，最重要的是对我国资本市场经济的发展造成长期的负面影响，对于我国企业做大做强，走向国际化都有阻碍的作用。那么我们必须通过内部控制来积极有效的控制盈余管理，使其尽量减少负面影响，为企业的发展做出积极的贡献。
参考文献
[1] 张丹，陈纤.金发科技股权激励计划实施前后的盈余管理分析[J].财务与会计，2010（2）.
[2] 郑国坚.基于效率观和掏空观的关联交易与盈余质量关系研究[J].2009（10）.
第6篇：行政管理的职位范文
关键词：行政事业单位 内部控制 建设
加强行政事业单位内控建设，可以规范单位的管理，保证资产的安全和完整，纠正错误，严堵漏洞，严防止舞弊和腐败的滋生，履行职能，促进各项工作的顺利开展，并可以提高经济信息的真实性。行政事业单位内控因其组织性质的特殊性，其内控制度设计与运行存在的缺陷很难通过外部力量纠正，内控制度建设意义重大。
近年来，我国逐步实施了政府采购、部门预算、财政直接支付工资、会计集中核算、国库集中收付等一系列财政支出改革，有效的解决了当前支出管理中存在的一些问题，取得了一定的成效。
一、行政事业单位内控制度尚存的不足之处
（一）对内控意识不足，认知尚浅
行政事业单位很多员工没有内控的意识，尤其是单位领导的意识比较弱，不少行政事业单位的领导认识不到建立和完善内控制度的重要意义，把内控看成仅是财务部门的事。只有提高对内控制度的认识才能保证内控制度得到健全和实施。
（二）行政事业单位内控制度不健全
财政部制定的《内部会计控制基本规范》对行政事业单位适用性较差， 因此在行政事业单位中建立内控制度相对比较被动，尚未形成覆盖各业务活动的各阶段、各部门、各环节的控制系统。比如行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、会议费等，普遍缺乏严格的控制标准，较多采用实报实销制。实行政府集中采购制后，行政事业单位固定资产的购置得到了有效控制，但使用管理仍缺乏内控，重购轻管现象比较普通。使用和管理责任不明确，导致资产账实不符及资产流失。作为行政事业单位财务人员在建立和健全单位内控制度方面应当充当主力军的作用。
（三）行政事业单位财务管理基础工作欠规范，财务管理弱化
主要表现在以下几点：一是财务人员的整体素质低，部分单位多职一人的现象还存在，经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，出现管理漏洞。二是没有严格把关对原始单据的审核，记账、设置账簿不规范。三是财务部门的工作限于记账、算账、报账，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。票据管理不到位，未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入等问题。
（四）内控方法体系不健全，业务流程不规范
现阶段，大多数行政事业单位没有完善的内控方法和体系，没有合理的业务流程。例如：岗位的设置不合理，不相容岗位没有合法合理分离。
（五）信息与沟通衔接不够，外部监督不够
行政事业单位会计集中核算后，由财政支付中心对行政事业单位集中办理会计核算和业务监督，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成财政支付中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，影响单位内控制度的实施。目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内控制度及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内控制度体系完善失去外部推动力和约束机制。
二、加强行政事业单位内控制度建设的相关建议
（一）行政事业单位应当加强内控意识，提高认识
应当加大对内控的宣传工作，让内控的作用传达到各个职工。加强对行政事业单位领导的内控理论知识的培训，进一步的规范和明确内部机构设置以及权限分配，严格做到不相容职位之间的分离，明确建立授权和分配责任，为行政事业单位内控的有效建立提供良好的环境。
（二）会计系统的控制作用要强化，财务基础工作要做好
内部控制的核心是会计控制，财务基础工作的不规范会制约其内控制度的建立。所以建立内控制度需要全面提升财务人员的综合素质和内控意识，加强控制计算机信息技术，制定相应的奖惩制度。做好财务基础工作，加强财务系统控制。
（三）财政支付中心管理下行政事业单位如何建立健全行政事业单位内部控制方法体系
内控体系的是否合理、是否有效直接关系着控制的目的是否能实现。随着财政资金集中支付和会计集中核算工作的不断推进，行政事业单位自有财务、审计力量逐渐削弱，直接限制了其自行进行内控建设。而既熟悉行政事业财务经济活动及其核算情况，又具备相当职业素质的专业人才，主要集中在各地财政部门下属财政支付（核算）中心，所以支付中心理应担负起内部控制之责，会同行政事业单位共同完成内控建设。一是应设立独立于财务部门及其他管理部门以外的内部审计部门，保证其能独立地开展内部审计工作，通过有针对性的、连续性的跟踪审计监督，帮助有关控制部门逐步加强和完善内控，使内控起到应有的作用。二是加强对行政事业单位内控制度实施的监督和考评，改善内控环境，不断完善行政事业单位内控体系。
（四）要加强单位部门预算控制
预算管理是行政事业单位管理的核心，贯穿整个单位的业务活动。加强预算管理主要体现在编制与执行环节。编制时要“准”，执行时要“刚”，编制时，核定具体支出额度，明确各项支出的方向和用途。在执行环节应进一步强化预算的刚性约束，防止随意调整追加预算以及超预算、扩大预算范围等行为的发生。
（五）建立继续教育长效机制，培养高素质会计人才
加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化单位内部会计控制的必然要求。财政部门通过会计管理系统，组织了网上会计人员继续教育，更方便会计人员参加继续教育，从而建立起个人、单位、财政三位一体的会计人员继续教育长效机制，保证会计工作的质量。
三、结束语
总之，行政事业单位的内部控制建设是一个新的课题，需要单位领导重视和相关部门人员共同配合支持，财政支付中心管理下行政事业单位应当参照企业的内控制度结合本单位的实际制定切合单位实际的内控制度，这样建立的内控制度才具有效力和意义。
参考文献：
第7篇：行政管理的职位范文
虽然我国行政事业单位财务会计管理体制改革进行以来，在管理，运作及秩序构建等环节取得了一定的成绩，但就目前而言，行政事业单位财务会计仍然存在着不少的问题，这些问题有着巨大的危害性，影响到行政事业单位财务会计管理体系的进一步完善。
一、行政事业单位财务会计中存在的管理问题
据统计及审计机关的相关调研表明，当前我国众多行政事业单位的财务会计管理制度存在着重大的缺陷，那么存在的主要问题体现在哪些方面？
（一）财务会计信息的失真
大量会计犯罪行为表明，一些行政事业单位无视国家相关法制规章制度，在私人利益的驱使下，采取虚假做账，虚假报表等手段，致使原本严格而严密的财务会计信息的真实性受到了严重的冲击；其次由于相关行政事业单位从业人员综合素质的低下，未能按照国家规章制度规定的程序与流程进行会计统计，不按照规章制度进行核算，随意设账，进一步加剧了财务会计收入不实、支出不实和结余不实的危险性，星儿加重了会计信息的失真性。这些行为的出现，既不利于党政事业单位内部会计信息的合理设置和使用，又对外部相关机构的监督评测造成一定的阻碍作用。
（二）财务会计管理体系的不完善
在社会主义市场经济大环境下，行政事业单位既是国家行政机关之一，又是市场经济参与的主体之一，其在内外经济利益的驱动下，往往会依据市场与职能需求建立一套完善而规范的财务会计管理体制，但由于其自身双面性的特征，财务会计管理体制的建立存在滞后性，甚至有些单位从未构建起行之有效的管理制度，其会计决策仍然由领导拍板，加上从业人员岗位兼岗现象的严重，更加剧了财会管理体制的不完善所带来的负面影响。
（三）固定资产管理利用的不合理
由于大多数行政事业单位未建设有效合理的固定资产分类账目，也未能建立有效的监督体系，这就导致其从业人员在进行固定资产的使用与管理过程中，往往只会列出支出项，而未同时增加固定资产和固定资金录入项，这就大大影响了其财务数据的准确性，进而影响到对固定资产的合理有效利用，加上从业人员由于私人利益的驱动，监管工作的不完善，进一步加剧了行政事业单位财务会计对固定资产管理利用的难度。
（四）从业人员素质的参差不齐
据官方数据统计，我国行政事业单位会计从业人员的综合素质普遍偏低，综合素质参差不齐，许多从业人员为参加过国家组织或规定必须参与的统一岗前培训，有些从业人员从事本工作前对财务会计根本不了解，没有明确的财务会计观念，未能达到相关的从业水平，这些原因导致其工作业务水平能力不足，从业后单位对其进行再教育再培训的投入较少，很难获得相应的提升自身能力，完善自我的机会，加上本人工作意识的薄弱，业务掌握的不足，更加剧了其素质的差异性。
二、行政事业单位财务会计管理体制构建的建议
针对上述存在的问题，我国应采取合理有效的措施加以规避与解决，建立合理有效的财务会计管理体系，进而发挥其应有的作用。
（一）法制法规制度的完善
政府应该针对财务会计管理体系中规章制度不完善的问题，加强立法工作，构建合理完善的法律规章制度，完善《会计法》、《会计人员从业法》等专项法律制度，进行相关的监督与指导，才能发挥会计审计监督工作的作用，才能更好地发挥政策指导作用，提高财务会计工作的时效性和准确性。
（二）会计从业人员的素质培训
会计兴业人员素质的提高，依赖于专业知识的培训，依赖于单位国家的相关政策支持，只有提高相关人员的素质水平才能更好的让会计工作步入正轨。国家单位相关从业人员在进入财务会计领域前，要进行相应的入岗培训，加强整体技能的培养，从业后也要采取有效措施进行相关技能的再培训再学习，这样才能优化从业人员团队，达到合理构建人才队伍的目的。
（三）发挥审计监督机关的作用
行政事业单位的财务会计作用的发挥离不开外部的监督，而审计机关是其中至关重要的一环，大多数违法违纪现象的出现都可以被审查被避免，只有对行政事业单位进行全面的审查，将其工作置于相关机关的监督之下，这样就能产生一定的震慑作用，防止财务会计浑水摸鱼不务正业，进一度避免违法违纪现象，提高其工作效率，构建合理有效的财务会计管理体系。
针对违法违纪现象的屡禁不止，必须要从提高有关从业人员的认识，加强教育健全法制体系，强化监督体制入手，建立一套行之有效的廉政监督体系，从而构建起一套以法制廉政为基础前提，财务会计管理制度为核心，监督惩戒体制相协调的工作机制，惩前毖后防患未然。
第8篇：行政管理的职位范文
【关键词】资产管理 内部控制 应用 行政事业单位
2012年11月末，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知[1]。该通知实行了四年来，发挥了巨大的作用。近年来，尽管政府加大了对各个行政事业单位的投入和补贴，同时也加强了监管力度和重视程度，但是行政事业单位的资产管理还是始终存在着账实不符、账目不清等这样或那样的问题，为的蛀虫提供了温床，同时也使得国家的资产造成了巨大的损失。因此本文即是从这个角度出发，试图通过内部控制在行政事业单位中的应用，以达到提高管理效率、防止行政事业单位资产受损的目的。
一、当前行政事业单位资产管理使用所存在的问题
进入21世纪以来，随着定位向服务性和公益性的转变，政府逐渐淡化了固守竞争性和盈利性的投资领域的意识，转而向服务型政府发展，大力发展公益性事业，加大对公共产品和公共服务的投资，这使得行政事业单位的资产规模逐年攀升。但是从实际状况来看，目前的行政事业单位资产管理还存在一些问题，主要体现在管理意识不强、账实不符、资产利用效率不高、闲置浪费、监督力度不到位等方面[2]。针对这些情况，如何进一步完善资产管理体系，提高内部控制在资产管理中的应用及地位，成为了当前行政事业单位所面临的问题。
二、内部控制措施在行政事业单位资产管理中的应用策略
（一）完善的资产管理内部控制制度
内部控制对于提升行政事业单位的资产管理水平至关重要。然而在实践工作中，存在很多易被忽略的问题，导致内部控制制度的功能得不到很好发挥。要想完善行政事业单位资产管理内部控制制度，需要做好以下几点：第一，构建良好的环境。将内部控制理念普及到整个单位，提升员工的风险防范意识，把内部控制工作从管理者的个人行为提高到全体员工的行为，确保各项制度都得到落实。第二，增强会计控制。对于实物资产的管理，最主要的环节是资产的入库、处置与保管环节。因此，必须建立完善的授权批准制度，只有符合程序的资产才能进行报废处理。此外，还要定期对资产进行盘查，核对资产与账面是否符合，从而避免缺漏现象的发生。第三，借鉴国内外先进管理理念，提升管理效率。随着社会的发展，会有很多新技术、新理念被应用资产管理中，相关部门要根据自身情况，合理引入先进管理方式，与自身内部控制制度融合，从而提升管理效率。第四，建立有效的评价机制。内部控制制度制定完成以后，相关部门要组织或者聘请专业人员对制度的完善程度进行评价，及时发现制度中的缺陷，从而确保工作的有效开展。第五，建立科学的监督机制。内部控制想要在行政事业单位的资产管理中高效展开，则一定离不开监督体系所发挥的作用。一个高效的、严密的监督体系的存在能够有效减少资产浪费、使用率低、的现象。加大对行政事业单位资产管理的监督需要单位内部各个下属部门之间的通力合作，不仅要互相监督，也要自我监督。对于不合法或者不合理的行为一定要做出警告或者是举报，只有这样才能最大程度上提高资产的使用效率[3]。
（二）加强资产管理化内部控制制度的执行
在行政事业单位中，有一些员工的思想觉悟不高，工作态度随意，对于上级部分下达的相关政策存在应付、“上有政策，下有对策”等不良心理，致使内部控制制度得不到落实，不能发挥功能。因此，相关部门必须重视制度的落实问题，将责任落实到个人，对于完成情况不好的组织或者个人严厉处分。此外，管理者还应当建立完善的跟踪机制，对制度的落实情况、执行效果、员工反映等进行跟踪调查，并及时将调查结果上报，以便管理者做出应对。
（三）加强风险评估
为了能够正确反映内部控制的工作过程的变化，还要建立起定期、定时报告的规范制度，还要积极采用各种收编新业务的风险u估方法。其分析应当涉及到事业单位具体下设的各个部门中去，囊括整个内部控制系统。通过对加强风险控制的评估，来提升对事业单位资金使用中所有经营活动的监督、管理的全面性和充分性。而且，一定要及时地发现潜在的问题和风险，并解决之，从而形成一个良性循环。
（四）提高管理人员的综合素质
随着国家相关政策、制度的不断完善，对管理人员的综合素质也提出了更高的要求。作为管理者，必须不断提升自身的综合素质，才能与时俱进，做好本职工作。行政事业单位要经常组织各种培训、学习活动，拓宽管理人员的视野，认真研究当下政策法规，积极向先进集体学习，从而不断进步。此外，随着管理方式向着信息化、智能化发展，许多新设备会被应用到资产管理中，管理人员要积极主动学习先进技术，才能更好完成本职工作。
三、结束语
综上所述，内部控制是行政事业单位资产管理中最为重要的一环。加强内部控制，既能够提升行政事业单位的资产管理效率，减少资金浪费的现象，同时又能够使事业单位更好地开展自己的工作。但是我们也要注意到，现在很多单位还存在内部控制不到位、监督体系不健全等问题。只有加强内部控制在行政事业单位中的应用，才能提高资产管理的效率，做到与时俱进、快速发展。
参考文献
[1]刘海鹏.基于内部控制的行政事业单位资产管理分析[J].行政事业资产与财务.2014（30）：142-143.
第9篇：行政管理的职位范文
1 行政事业单位传统财务管理模式存在的问题
1.1 会计制度与会计核算滞后
行政事业单位内控设计不严格，内部控制制度不完善，主要表现如下：(1)会计基础性工作未认真执行，缺乏必要的监督和指导;(2)权力与义务不统一，有时出现权力滥用的情形。个别管理人员可能利用职务之便，钻法律的孔子，获取不正当利益，或私自挪用拨款、政府专项资金、公款等，给机构造成损失;(3) 资产管理缺乏制度规范，产生账面价值和实际资产不相符问题，给单位带来资产流失。
1.2 财务风险管理体系不完备
目前，多数行政事业单位没有设立专门的机构来对本单位的业务活动中可能出现的不确定环节事先设立财务风险控制机制，而财务风险管理机制的不完善，一定程度上导致该单位无法及时预见、识别财务风险，更无法及时予以控制和防范。此外，我国行政事业单位尚未有一套完善的财务管理风险决策机制，由此导致参与制定财务决策和财务规划的利益相关者范畴不明确，财务决策效率低下，风险控制难如人意。
1.3 必要的财务监督不到位
当前我国行政事业单位的财务风险监督管理机制主要以内部监督为主，即依靠相关规章制度等硬性规定的强制作用，极少依靠外部力量，如法律、道德、市场、文化等的约束力，而我国目前法律体系建设的不完善、法律法规的不健全，造成法律约束力很难发挥应有作用。此外，行政事业单位的财务部门更多关注的是财务的核算，因此缺乏自查力和有效的自我监督。
1.4 岗位设置不合理
由于受单位核定编制的限制，财务管理人员数量有限，且岗位设置不合理，很多单位存在一人多岗、跨岗兼职的问题。相关业务人员、会计人员、监督人员没有做到岗位分离，容易出现单位内部人员工作混杂、职责不清的现象，由此使得财务风险发生几率增加。
2 行政事业单位财务风险管理缺陷的原因分析
2.1 财务风险防范意识薄弱
各项财务工作要想顺利有效地进行，离不开财务管理人员的风险防范意识。就目前情况看来，一些单位的领导以及财务人员对防范财务风险的意义还未明确，风险控制意识较为薄弱，从而不能正确处理发展与管理的关系，更缺少对财务风险的正确把控。如有的人认为，只要会计核算中心清楚财务问题就行了，真的出现问题和自己毫不相干，由此剥离了财务管理的整体性问题;有的人则单纯地认为财务风险管理只是财务部门需要掌握的，因而造成行政事业单位长期实行的一支笔审批制度也常常流于形式。
2.2 会计核算中心与机构内部缺少必需的沟通
沟通不畅影响了对财务风险及时有效的掌控和管理。行政机构作为会计核算单位的主体，财务管理功能保持不变，不能认为只要实行集中核算，财务管理机制就没有存在的必要了。各单位应与会计核算中心保持沟通交流，做到事前、事中、事后的联系和监督，共同促进财务管理水平的不断提高。由于会计主体单位与会计核算部门不统一，双方联系沟通不到位，极易造成账物分离的资产管理现状，即会计核算中心只管账不管物，核算单位只管物不管账，产生账物不符也不能及时发现问题，这在一定程度上影响了单位财务风险整体控制的有效实施。
2.3 个别财务管理人员素质不高
一方面，行政事业单位会计核算工作相对比较简单，而且当前我国财务管理工作尚欠完善、重要性还未能完全体现出来，所以对相关财务管理人员综合素质的要求远不及企业单位来得严格;另一方面，财务管理信息化则带来了管理观念的更新和变革，许多事项的规范及其具体落实离不开具有较高水平的管理人员，这对矛盾无疑会影响财务风险管理的实际效果。
3 财务风险管理机制的有效构建
3.1 明确会计岗位职责，实现相互牵制
行政事业单位首先要完善岗位职责，实行以职定岗、以岗定责，增强各财务管理人员的工作责任心，更好地履行自身责任，提高工作效率;同时需要营造良好的工作氛围，完善激励竞争机制，充分调动职工的积极性，增强紧迫感。此外还应强化学习机制，鼓励财务管理人员不断加强学习，提高综合素质。据此，会计岗位设置应当符合以下几点要求：1)各会计岗位要保证职责明确;2)各会计岗位要保证分工明确;3)会计岗位应当与本单位内部管理和会计业务相适应;4)各会计岗位要保证不定期考核;5)各岗位实行不相容职务分离制。
3.2 增强风险意识，明确风险控制目标
行政事业单位相关领导要根据有关法律法规，合理有效地安排财务工作，并周期性地开展风险防范工作，提高财务管理人员的风险意识。明确风险控制目标，确保总体目标与财务风险管理目标相协调，确保内外部、尤其是各部门之间实现真实的信息沟通，包括编制和提供真实的财务报告;确保单位有关规章制度及为实现业务目标所施行的主要措施落到实处;保证管理的有效性，提高业务活动的效率和效果;确保财务工作所涉及的资金核算、资金支付、资产管理等各方面工作与会计基础规范及相关管理制度相一致，财务管理工作所形成的财会信息能够符合会计准则所要求的及时性、真实性、明晰性、可比性，从而为上级部门及领导决策提供真实可靠的依据。
3.3 加强财务监督工作
合理的财务风险管理监督机制应该是交叉使用、有机结合的监督模式，因此只有建立内部财务监督和外部财务监管合作机制，监督才能发挥实效。所谓内部监督，通常需要做到以下四点：一是监督财务制度的执行情况;二是确保资产的安全，包括货币资金、应收款项、固定资产等;三是严格控制成本和费用;四是监督业务活动运行情况，其目的在于促进财务管理规范化，确保资金发挥最佳效用。当然，为了建立合理有效的财务监管机制，行政事业单位必须重视利益相关者的作用，将市场监督、管理层监督、上层监督、有关部门监督等各种监督统一起来加以综合运用。国内行政事业单位还可以借鉴国际先进经验，通过现代科学技术，逐步构建财务风险检测、评估、预报系统。把掌握的横向数据与纵向数据进行比较，对实际财务工作汇总潜在的风险作出反应，将可能产生的财务问题消弭于萌芽状态。
3.4 健全财务危机管理机制
在行政事业单位遭遇财务危机时，当务之急是先仔细研究危机发生的原因，判断是由内部工作原因还是外部环境因素导致，然后根据原因找出措施，以防止同样的问题重复出现。在建立健全单位财务危机管理机制时，首先需要激发相关人员参与财务风险管理的积极性，保证其合法利益不受侵犯。其次，单位的财务风险管理模型在实践过程中需要不断完善与强化，财务风险管理要素系统需要根据内、外部相关情形的变化而随时做出调整，财务风险管理过程需要依据实际情况不断加以优化，简而言之，财务风险管理体系必须经得起考验，尤其是当外部环境发生剧烈波动的时候。
3.5 强化预算管理力度
3.5.1 保证预算编制的严密性
部分预算管理问题，在预算编制时或已埋下隐患。有些单位认为这是财务部门的事情，因此只让财务人员参与其中，很少考虑其他部门特别是业务部门的共同参与，由此造成所编制的预算与各部门实际情形不符，甚至相去甚远。因此要提高预算编制的科学性、合理性，一是要尽早启动，使得同预算编制相关的各个部门有充裕时间进行酝酿;二是应经过几上几下的工作步骤和程序，保证预算编制能最大限度地切合单位内各部门的实际运行情况。
3.5.2 加强预算支出的执行力度
预算支出，简单来说就是相关业务部门完成工作时发生的资金、人力和物力耗费。各业务部门在工作开展过程中要做到勤俭节约，照章办事，尤其是在处理三公经费问题上，必须防微杜渐。对于违反财务规定的事例，核算部门要遵循法律法规，及时向负责人报告;对于情节严重者，纪检监察部门则应追根究底，严惩不贷。当然，对各业务部门的资金使用绩效，也应该进行有效监督和考核评价。
3.5.3 加强预算执行中后期的跟踪检查
在预算执行过程中，若有超收、短收或超支问题，会计部门要具体问题具体分析，对症下药：对于短收，要查明根源所在，制定增收计划;对于超支，需在掌握原因的基础上，增收节支，尽量做到收支平衡;对于超收，则应先核查原因，再根据财政部门审核制定增值方案。单位的监察审计部门也应适时检查各项工作进度同指标是否一致，检查各项费用是否符合相关规定，检查是否有多收或少收的情形，以防患于未然。
