当前农业发展存在的问题精选(九篇)

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第1篇：当前农业发展存在的问题范文

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[2] 湖北省统计局. 湖北省2014年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http：///wzlm/tjgb/ndtjgb/hbs/110245.htm，2015-03-04.

[3] 湖北省统计局. 湖北省2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http：///wzlm/tjgb/ndtjgb/hbs/108863.htm，2014-03-04.

[4] 刘守英. 中国的农业转型与政策选择[J]. 行政管理改革，2013（12）：27-31.

[5] 张昌尔. 湖北：把农产品加工业作为强农强省的重要抓手[N]. 农民日报，2014-07-09（1）.

[6] 胡琼瑶. 湖北经济30问：农产品加工业能否持续领跑工业增长[EB/OL].http：///xw/jj/201508/t3337770.shtml，2015-08-03.

第2篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：农业信息化；发展进程；问题；策略

1农业信息化发展进程中存在的问题

1.1农业信息利用能力薄弱

随着信息技术的发展，我国农业信息化的成果越来越多，每天有上万的农业信息化成果。但是，这些农业信息化成果只有不到百分之十倍农业企业及农户采用。这是因为我国农业信息的利用率较低。首先，我国农村地区互联网用户较少，并且，大多数是年轻人用于网络交际、玩游戏等，很少用于农业发展；其次，我国农村地区极少农户有利用信息技术的意识，农业信息利用能力薄弱。

1.2农业信息网络效应较低

在我国社会主义市场经济条件下，我国农业生产必须以市场需求为导向，开展农业生产经营，加强当地国内外农业市场及农业发展政策的认识。但是，当前，我国大多数农户采取小型生产经营规模的发展方式，导致农户的农业收入较少，不愿投入较大资金引入人农业信息技术，导致农业信息网络效应较低。

1.3农业信息使用成本较高

首先，农业信息使用的硬件成本较高。农业信息化发展要求农合购买计算机设备、开办互联网。但是，目前，我国大多数农民买不起计算机，支付不起昂贵的互联网费用。高昂的农业信息花费使农民望而却步；其次，计算机软件和服务费用更高。农民使用网络的培养相当于一年农业收入的百分之是，大多数农民不会使用信息技术，被信息技术排斥在外。农业信息使用成本较重阻碍了农业信息化的发展。

2农业信息化发展的策略

2.1提高农民信息使用能力在农业信息化发展背景下，农业信息的使用者是农民。而农民的素质及信息使用能力直接影响着我国农业信息化的发展。因此，政府相关部门应加强对农民的信息技能培训，提高农民信息使用能力。首先，要培养农民的信息意识，加强对农业信息化的宣传，使农民深刻认识到信息技术对农业发展的意义，加强农民对信息技术的额重视；其次，要培养农民的信息技能。

2.2建立农业信息服务体系

建立农业信息服务体系是农业信息化发展的必然要去。为此，相关部门应结合本地区农业发展的实际情况，建立农业信息服务体系。例如，相关部门开展电子农业、农家乐等农业发展项目，为农民提供完善的信息服务。

2.3加强农业信息基础建设

农业信息基础建设是农业信息化发展的重要保障，因此政府相关部门应加强农业信息基础建设。首先，相关部门应建立完善的农业信息服务平台，加强电视、电脑、电话等传播媒介的合作，为农民提供完善的信息；其次，相关部门应积极加强农业信息基础建设，开展资金补贴，鼓励农民购买计算机设备，开办互联网服务，使农民能够及了解网络上的农业信息，利用信息技术开展农业贸易；最后，相关部门应积极构建农业综合信息网络，为农民提供丰富的农业发展信息，促进农业信息化发展。

2.4充分发挥政府在农业信息化发展中的作用

首先，各级政府应加强对农业信息化的重视，树立信息化发展的观念，充分认识到信息技术在农业发展中的作用；其次，各级政府部门应加强对农业信息化发展的引导，加大对农业信息化的扶持和投入力度，设立专项基金为农业信息化提供资金支持；最后，政府相关部门应积极引导社会各方力量加入农业信息系化发展中，为农业信息化发展投资，为农业信息化发展提供资金保障。

结束语：

第3篇：当前农业发展存在的问题范文

我国是农业大国，近几年对农业发展的关注度逐渐提升。当前我国农业化生产以传统模式为主，机械化水平比较低，会出现管理效率低的现象，导致农业发展止步不前。针对其特殊性，需要从实际情况入手，结合机械化管理的具体要求，从具体情况入手，改变现状，提升居民的收入水平。

1.农业机械化发展中存在的问题

农业机械化发展对农业发展有重要的影响，但是当前在具体管理阶段，受到其他因素的影响，存在很多问题。以下将对农业机械化发展中存在的问题进行分析。

1.1发展结构不合理

农业机械化管理过程中对设备有严格的要求，小型机械比较多，配套率比较低，动力机械的数量增加。但是在发展阶段，受到区域性结构的影响，用于养殖和畜牧业以及加工业的机械比较少，用于粮食生产的机械比较多，导致技术低，规模小，装备不合理，进而增加整体管理难度。此外在机械化生产和管理阶段，缺乏创新机制，机械设备效率低，无法满足农业发展需求。

1.2生产效率低

农村经济不断发展，生产规模随之调整。在具体管理过程要掌握生产规模，按照管理指标的要求进行有序管理。农村社会化组织程度低，导致农民的收入比较低，直接影响设备的购买能力。此外基于大中型农机具的陆续应用，在很大程度上决定了机械化水平无法提升，以资源和能源作为基础，为了提升作业成本，必须按照机械管理指标要求进行落实，适当改变现状[1]。

1.3服务机制不健全

我国农业以跨区域的形式为主，随着市场经济的不断扩大，在各项作业阶段需要做好产业延伸工作，按照组织管理方式进行落实。以农业机械化为例，由于服务程度比较低，服务体系不健全，无法适应市场化、社会化和产业化的发展需求，因此导致区域发展不平衡，无法满足农机服务的具体需求，整体难度比较大。

2.如何提升农业机械化水平

针对当前农业发展阶段存在的各种问题，在实践阶段需要从实际情况入手，以可持续发展战略作为基础，结合管理要求进行落实。以下将对如何提升农业机械化水平进行分析。

2.1做好农业机械规划工作

当前很多机械设备广泛应用到农业生产中，以农业生产的可持续发展指标作为基础，在机械化生产的阶段，需要适当进行规划和处理，建立符合农业发展的长效机制，不断促?M机械化水平的提升。政府部门在管理过程中发挥重要的作用，需要提前对区域发展情况进行了解，针对当地农业机械化水平制定科学的发展计划，促进农业机械化水平的提高，实现农业可持续发展。应当加强在农业设备更新方面的财政支出，为农户和农业合作企业提供贷款。规划调整阶段，对资金有一定的要求，采购大型先进的设备对农业发展有一定的积极影响。农业机械化广泛应用在规模化生产中，政府部门要积极落实土地流转方式，提升农业机械的使用率。农业机械化发展过程中对自动化水平以及各项指标有严格的要求，按照生产效率以及使用条件可知，农业机械化设备的有效应用，能满足农业生产要求，促进可持续发展[2]。

2.2提升服务水平

如何提升农业机械化服务水平是关键所在，在各项活动落实过程中，要以农业服务机制作为基础。农业机械企业要提升服务能力，做好日常宣传和指导工作。以销售和维护为例，尤其是在农忙时节，如果设备出现故障，势必影响工作效率，因此在实践中需要从实际情况入手，最大程度提升服务水平，以服务管理作为基础，做好农业机械的回访工作。此外工作人员要了解设备使用阶段存在的各种问题，不断对其进行优化处理，以提升设备的性能作为基础，适当进行创新。以市场作为导向，要以市场经济作为基础，建立一体化的维护体系，不断推动农机服务产业化的发展[3]。

2.3引进先进的科技

随着我国经济水平的不断提升，农业发展对机械化水平有一定的要求，在具体管理阶段要掌握科技水平做好设备的管理工作。多数人存在操作失误或者其他现象，农业机械化管理要做好市场研究工作，了解农户的需求，做好机械化管理。农业机械发展阶段，需要充分利用现有的信息技术，提升农业机械的智能化水平，改变传统机械化管理存在的不足之处，通过提升机械化的科技水平，进而提升操作的便利性和舒适性，进而达到广大群众的认可，将其应用到农业生产中，提升工作效率。

3.农业机械化生产对可持续发展的意义

强化农业机械化水平对可持续发展有一定的影响，在实施过程中需要以优化生产作为基础，提升产品运输和存储质量。为了避免出现损坏或者腐烂的现象，必须以机械化水平作为基础，满足产品管理要求。

传统的农业管理以人工管理为主，进行综合性的管理，难度较大，需要耗费大量的人力、物力和财力资料。采用机械化模式进行管理，合理应用相关机械，能提升管理优势，减少作业时间，针对农业可持续发展的要求，某些大型机械设备的使用，例如机械化电排灌，能够尽可能减少因为水涝、干旱等灾害给农业生产带来的损失。

第4篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：农田；水利灌溉管理；问题；对策

水利灌溉是人类改造以及适应自然的集中体现，其是推动农业产业结构调整以及农业现代化生产的基础和前提。我国是世界农业大国，但是水资源严重匮乏，供需矛盾十分突出，因此，提高水资源使用效率对实现农业健康发展具有积极意义。水利灌溉一定要结合当地农业发展以及水利条件，优化配置水利资源，挖掘其内在潜能，当地政府还要根据自然条件以及使用规律，遵循因地制宜的基本原则，明确水利灌溉的发展措施以及重点内容，进而发挥其经济效益、社会效益以及环境效益。

1提高农田水利灌溉管理质量的积极意义

当前，水利灌溉在农业生产中占据关键地位，并且其作用也随着农业现代化进程的加快而逐渐显现。因此，为了充分会其作用，促进当地农业以及经济的稳定发展，一定要强化管理质量，提高使用效率。水利灌溉管理可以实现用水秩序规范化，减少水资源浪费的情况，推动用水方式实现透明化、民主化以及公正化，有效缓解当地农户的用水矛盾，避免出现用水纠纷的情况。

2当前农田水利灌溉中存在主要问题

2.1管理思想落后。当前，我国在对水利灌溉开展管理的过程中，基本还是沿用计划经济时代下的模式，管理部门的主要领导和工作人员受到传统思维的影响和舒服，在工程看管、抗旱抗汛以及防洪用水等方面，依然运用计划经济时代的方式，缺乏现代化的管理意识，难以应对新时期下的农业需要。2.2管理体制存在缺陷。当前，我国水利灌溉管理没有自主经营权，主要通过管理以及建设方获取经济效益，而管理部门为了促使农户多用水，实现经济效益最大化，导致出现水资源被大量浪费的情况。同时，水价定位不合理，虽然可以起到一定节约用水的作用，但是农业却没有得到实际优惠，导致农户节水意识依然淡薄，缺乏节约用水的积极性。2.3管理经费不足。随着我国水利灌溉工程的增加以及农业的快速发展，管理费用也持续增加，但是资金投入却明显不足，导致很多水利设施不能得到有效的保养的维修，进而逐渐失去既有功能。而由于资金不足，很多管理人员工资水平偏低，难以激发其工作热情，对管理的效率和质量也带来一定影响。

3优化水利灌溉管理质量的相关对策

3.1加强思想认识。管理单位一定要在思想方面明确目标、提高认识，水利资源是促进我国农业发展以及经济发展的重要举措，管理单位一定要树立科学的节水观念，并且进行科学调度、科学管理，依靠现代化的科学技术促进自然与农业的和谐发展。同时，管理单位还要积极推广节约用水观念，完善管理目标和管理制度，建立完善的保障体系。为了充分适应市场经济体制，相关部门要结合当地农业发展实际情况，合理选择管理模式，并且遵循以人为本的管理原则，为企业用水提供便利，加强对企业用水的管理和引导，进而实现水资源的科学利用。3.2健全管理制度。首先，提高水利灌溉工程的利用效率，管理单位要通过合理的收费制度对水资源开展综合管理，促使农民认识到水力资源保护的积极意义，进而帮助其树立节水观念，通过节水实现对现代化种植的协调。确保农业正常生产；其次，规范用水秩序，为了保证水资源的合理利用，杜绝出现水资源被大量浪费的情况，促进水利灌溉管理发挥其功能，管理部门一定要对灌溉体系进行合理而系统的规划和调整，只有确保用水秩序良好，才能促使农业生产效率和质量的提高，减少用水纠纷的出现；最后，制定科学的管理策略，结合水利灌溉具体情况制定科学的管理策略，可以实现其有效运作，在完善收费工作的同时，避免在收费中出现问题，同时，制定管理策略有助于提高当地农业的生产效率，实现经济价值最大化，对促进农业结构调整、节约用水、精耕细作以及用水透明化方面可以起到显著作用。3.3强化管理机制。建立以及完善水利灌溉管理机制，是促进农业生产稳定以及健康发展的关键举措，对其管理机制进行深化改革，还可以为水利灌溉工程的可持续发展提供保障。相关部门要结合当地实际情况，深化机制改革、将经济效益纳入到当地财政预算中，进而确保水利灌溉的正常开支，促进管理单位的健康以及正常运行。3.4加强设施管理。对水利设施开展管理基本是由水利部门负责，因此，相关部门一定要充分认识到自己的义务和权利，针对水利设施做好相关管理工作，提高水利设施管理的工作质量。同时，相关部门还要不断创新，通过科学的措施加强设施维护管理，提高使用效率。3.5加大资金投入。水利设施保养维护、灌溉渠道清理维修都需要一定资金作为基础，但是地方政府以及中央财政投入有限，不能满足当地水利灌溉管理的实际需求。这就要求当地水管部门要与地方政府进行有效的协调和沟通，提高地方政府对水利灌溉的重视程度，并且争取当地政府的资金支持，仅为水利设施维护和建设提供资金保障。

4结语

总而言之，农业是我国支柱性产业，关乎到社会稳定以及人民幸福，而农业发展不仅仅是当代的经济问题，也是民生问题和社会问题。在水利灌溉方面我国依然存在一些问题，相关部门一定要正视问题、分析问题，制定科学的应对措施解决问题，进而提高我国水利灌溉的管理质量和技术水平，促进农业稳定以及健康的发展，为人们和社会提供更好的服务。

作者:徐霖侃 单位:江山市水利局

参考文献

[1]周求文，何同喜，周芬.小型水利农田灌溉中存在的问题及对策[J].黄冈职业技术学院学报，2014，3:116-117.

[2]刘大安.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].中华民居(下旬刊)，2014，9:297-298.

[3]黄荣华，阮清波，黄祥东.浅谈良庆区农田水利灌溉存在问题及对策[J].广西水利水电，2009，2:79-82.

第5篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：农业发展；水利工程管理；存在问题；措施

1农田水利工程建设管理中存在的问题

（1）责任主体缺位现象严重：根据我国小型农田水利工程的发展现状来看，我国政府更加重视大型水利工程的建设，因此，小型水利工程的建设管理处于非常艰难的状况。在运行管理方面，出现了全责不清的问题，很多工程出现管理责任主体缺位的现象，对于水利设施存在的技术问题也无法得到有效的解决，最终造成资源的不合理利用，导致浪费现象的产生。（2）缺少科学统一规划，建设标准低：由于我们在进行水利工程的建设时间较短，没有形成严格的建设标准，我们需要编制严格的标准，在以后的建设过程就需要我们根据编制的标准进行施工。还有就是我们在进行施工的时候没有专门的监理机构，不能够严格的控制施工的质量和进度。经常出现一些不达标的水利工程。（3）农田水利工程设备存在故障、老化：当前，我国各个地区经济发展状况都是不相同。大部分农田水利工程都是在二十世纪建设完成的。由于在二十世纪我国经济水平较低，农田水利工程建设水平也不高，同时大部分农田水利工程运行时间过长，缺乏专业管护，导致当前大多数农田水利工程设备均存在故障及老化的问题，有的工程还存在坍塌、荒废的问题。大部分水利工程设备都是存在弊病的，难以充分发挥其作用。（4）政府投入减少：对于地方政府来说，其需要兼顾各个方面的发展，因此其资金相对是比较紧缺的，所以这就导致其在农田水利建设方面的投入有限，无法为农业发展配置全套的水利工程建筑及设施。国家在2005年为小型农田水利工程设置了专项的补住资金，采用“民办公助”的形式来促进水利工程的进一步发展，并获得了不错的成效，然而有些地区农业发展落后，水利工程资金难以到位，致使政府在水利工程方面的资金投入达不到既定的效果。

2加强农田水利工程建设管理的措施

（1）建立完善的农田水利管理机制：当前，我国农田水利工程管理机制存在的问题已经引起了我国政府及各行各业的关注。当前，我国农田水利工程存在的最大问题就是缺乏完善的农田水利管理制度。因此，只有加强各项政策的落实，才能逐步建立起完善合理的管理机制。不同地区应结合地区发展时机情况，创建出与实际情况相符的管理手段，实现农田水利工程的规范化、制度化管理。（2）专注重点建设项目，做好整体布局与规划：“无规矩不成方圆”水利工程管理也是如此，必须事先最好相关农田水利工程如果管理规划，这样才能保证水利工程质量的合格达标。明确水利工程的建设方向，以此为基础展开对相关工作计划及规划的设计和制定，保证工程中重点施工环节的质量。（3）构建多渠道的农田水利建设投入机制：构建公共财政投入经常性机制。提高对农田水利工程的重视，不断提高对农田水利工程资金投的投入，财政部门、水利部门以及国土资源局等相关单位要做好资金的整合，确保农田水利建设的顺利实施；地方政府要在日常工作中全面落实好农田水利工程建设，为其预留足够的资金投入。不断优化和健全村级“一事一议”筹资筹劳政策。农田水利工程建设的投资巨大，必须需要整个集体的支持和参与，这样才能保证工程的顺利竣工。（4）工程设施管理：我们需要对已经建成的水利工程进行维修和管理。这样不仅能够对旧有的设备进行维修在使用，还能够加大对设备的应用，发挥设备正常的作用。我们还可以培训专门的人进行教育和管理，使他们的心中养成正常的而责任观。并积极地对这些人物进行培训，使他们的技术的以及加强，方便他们的管理。（5）加强经费管理：水利工程的使用和运转是需要一些固定的经费。我们需要加大对经费的使用，并且对经费的使用进行严格的控制。我们需要对使用的经费进行严格的控制，并每隔一段时间就对这些经费进行严格的审查，必须保证每笔费用使用的符合规定。有很多单位容易出现腐败现象。我们只要进行严格的监制，就能够确保每笔资金应用的合理合法。（6）加强技术推广和人才培养：在现代化农业发展的过程当中，农田水利工程的作用是十分关键的，其可以有效的满足农业灌溉的需要。而只有提升对农田水利工程维护管理的重视程度，树立正确的农田水利工程维护管理意识，才能有效发挥农田水利工程的功效。

3结束语

综上所述，农业自古以来都是我国的基础产业之一，农田水利工程是影响农业发展的关键因素，小型农田水利工程作为水利工程中非常重要的一种，其不仅仅能够促进农业的进一步发展，还可以提高资金和水资源的利用率，但需要注意的是必须保证工程的施工质量。对实际农田水利工程建设进行调查和分析可以发现，其中存在的问题和不足还是比较多的，其会对农业的发展带了很大的阻碍，但是随着知识科技的进步，这些问题和不足在不断被解决和完善，为我国农业的发展提供了一个良好的环境。

作者:岳建平 单位:内蒙古乌兰察布市水利局管理站

【参考文献】

[1]田洪江.小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项[J].黑龙江水利科技，2014（04）.

[2]李虎.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].才智，2013（21）.

第6篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：农业气象；服务“三农”；问题；思考

中图分类号：S42文献标识码：A

当前我国社会经济发展过程中农业占有非常大比重，农业生产中容易受到多方面因素影响，农业气象服务工作的开展十分关键。同时利用农业气象服务工作，最大限度降低各类气象灾害对农业生产的影响，本文就此展开了研究分析。

1农业生产形势

当前，我国在三农问题方面有着非常高重视度，各级部门和单位必须要落实上级部门的指示和安排。农业生产工作的开展优先发展优势产业，促进农民收入的提升，维持三农工作顺利开展。农业生产中还需要注意农产品结构的调整，使农产品的质量和产量等得到保证，扩大农业生产规模，提高农民收入，更好地满足我国农业发展需要。在这一背景下，对我国农业气象服务工作有严峻考验，希望能够为农业气象服务的发展提供重要参考和支撑。

2农业气象为三农服务中存在的问题

2.1农业气象预报准确率低

农业生产中农业气象预报在及时性和准确性方面存在问题，农业生产方面，气象灾害的出现会很大程度上影响农业顺利生产，如果未能及时提供气象预警服务，在这种情况下非常容易影响农业发展，因此，气象部门必须要注意气象服务准确性和及时性的提升，更好地满足三农服务方面需要。

2.2农业气象服务缺乏针对性

农业生产中，气象服务工作的开展还存在有针对性不足的问题。当前气象服务中仅存在有粮食生产方面气象服务，未能重视畜牧业和林业等方面的服务。同时农业气象服务工作的开展未能对区域农业有详细了解，最终降低农业气象服务工作针对性，不利于农业的生产和发展。

2.3农情服务信息入户存在非常大的难度

农业气象服务工作中，农情服务信息不容易入户，存在较多影响和干扰因素。当前很多农民主要是利用电视方式获取农业气象服务信息，因为天气预报节目信息量少，当前很多农户无法对相关气象信息有及时了解和把握，最终给农业生产造成一定的不利影响。

2.4气象服务工作人员预报能力有待提高

气象服务工作的开展，气象服务工作人员的预报能力会很大程度上影响服务质量。受到地形地貌等因素影响，缺乏足够预报经验，目前很多乡镇农业气象预报质量低，很难为农业气象服务工作的开展提供相应支撑和参考，最终对农业气象服务工作开展准确性造成极大影响。

3加强农业气象为“三农”服务的思考

农业生产过程中，各个生产环节都需要有气象信息方面支撑和保障。当前农业气象在服务三农过程中，气象服务的精度很难满足农业生产实际需要。同时在为农业气象服务工作中，部分偏远地区受到信息闭塞等影响，气象信息的传递还存在有一定的问题和不足，必须要从以下几个方面出发给予解决和分析。

3.1对信息渠道进行拓展

农业生产中信息渠道的拓展十分关键，尤其在一些偏远地区，可通过建立自动气象站以及微信、网络等方式展开信息传播，确保偏远地区等能够及时获取气象信息，最大限度减少气象灾害的影响和危害，促进农作物产量的提高和增强。

3.2提高气象預报准确率，增强农业气象灾害风险管理水平

农业生产过程中必须要对农业气象服务有足够重视，促进天气预报准确性的提高和增强，农业气象服务工作的开展还需要注意保证预报的准确性，如果气象服务准确性无法得到保证，在有天气灾害出现时，将很难做好各方面准备，增大农业生产方面的损失和影响。因此，必须要重视对工作人员技术水平的培养，及时、准确获取各类气象信息。

3.3提高气象服务针对性

第7篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：土地流转；辽阳；问题；建议

中图分类号：F321.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-0-01

农业作为支柱产业，直接关系着我们国家的现代化建设，而土地又是农业的基础设施，在“三农问题”中试核心问题。人们对土地使用权改变称为土地使用权流转，其具体含义为，拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。我国的土地流转目前仍处于较低水平，且以农户之间的流转方式为主，具有不成熟、规模低、土地流转引发的纠纷不断，以农户之间的土地流转为主流的特点。辽阳市作为辽宁省的一个农业大市，土地流转也是土地制度中一个十分常见的现象，同时也伴随着暴露出一些问题亟需改进。

一、辽阳市农村土地流转存在的问题

在辽阳市，目前农地流转已成为实现农业现代化、建设新农村、促进城乡一体化的重要突破口，总体看，目前辽阳市农村土地承包经营权流转工作是健康有序的，农民比较满意，在一定程度上促进了现代农业发展和农民增收。但仍存在一些不容忽视的问题，亟待进一步完善。

1.流转规模跟不上现代农业发展的步伐。相较于辽阳市农业和农村经济发展，土地流转在总量和规模方面上，存在着发展滞后，不相适应的问题。现代农业要求规模化经营、产业化发展，小规模的分散经营无法适应其需要。目前，全省流转面积占耕地总面积4%，而全市的仅占3.2%，低于全省平均水平，流转规模无法满足现代农业发展的要求。

2.土地流转程序不规范、不合法。辽阳市土地自发流转较多且分散，土地流转存在严重的随意性。农户私下流转承包地，没有建立稳定的流转关系，流转大多数都发生在熟人之间，不少农户采用“口头协议”私下自发流转，不按法定程序，履行必要手续，来通过流转合同来规范双方的权利和义务。证实因为流转合同的不规范不合法，才会造成合同频繁的变更、解除及违约等纠纷隐患。

3.辽阳市流转机构不够完善。第一，土地流转的价格评估机制和体系不完善，咨询、中介机构不成熟，土地流转信息网络尚未形成，供求双方不能及时、全面掌握农村土地信息，使农村土地流转对象、范围选择余地小，影响了农村土地流转的进程。第二，经营权证的发放工作还没有全部完成，尽管我们开展了全面的专项治理工作，但部分村仍然存在着农村土地承包经营权证没有全部发放到户的问题。第三，一些地区为了推动本地区土地承包经营权流转，采取了一些简单的行政手段，这使得承包方的流转权利受到了侵害[1]

4.流转时经常出现多数人同意，但因少数人不同意而难以实现。目前，许多地区的基层干部和农民都会抱怨：如果想要上农业产业项目，就必须要有一定规模的土地流转，但偏偏就会有一些农户不同意流转，尽管镇村干部进行了多次思想工作，可依然不能解决问题，从而导致项目无法开展。

二、辽阳市土地流转存在问题的原因分析

1.管理与服务不到位。政府是公共市场的服务者和监管者。目前，辽阳市农村土地承包经营权流转中存在的各种问题，与基层政府的管理与服务不到位有一定关系。经调研，笔者认为这主要是因为：（1）尽管全市连续三年搞专项治理，市政府严格要求各地将土地承包经营权落实到位，但还有部分农户的土地承包经营权证没发放到位。（2）尽管市政府就土地承包经营权流转工作制定了流转合同标准文本，但规范流转工作仍不到位，使得广大基层干部群众因流转管理不规范导致的纠纷不断等。同时，由于缺少政府的有效管理与服务，基层干部群众对土地承包经营权流转思想认识不到位，不重视、不参与、不支持工作。

2.农村土地流转市场体系尚不健全，中介组织匮乏。中介组织能够通过自身的中介活动使交易双方的市场行为联结起来，降低市场环境的不确定性，减少交易费用[2]。由于缺乏有效的中介服务组织，导致土地流出、流入信息不灵，从而造成土地资源的浪费，同时也影响了土地资源的流动和配置。

3.思想观念保守。首先长期以来，土地是农民的命根子，其保守意识浓厚。即使外出打工，也不愿将土地转让，导致土地严重的浪费[3]。其次农民嫉富心理重，即便是流转收益超过自己经营土地的收益，也不愿将土地转让给种养大户去经营。三是法律知识少。对农村土地承包及流转等相关法律了解不透彻，怕土地一旦流转出去很难再收回。

4.农村劳动力转移还不稳定。农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策。首先在就业机会上，农村劳动力与城市劳动力相比会存在很多的限制。其次是在社会保障和福利方面，缺乏法律法规的保护，使得农民工不但没有保障，而且在社会保障和劳保福利方面也远远低于城市职工。这些都导致农村劳动力的转移不稳定，此外，自然风险和市场风险阻碍了土地连片流转的推进和规模农业的发展[4]

三、建议

针对辽阳市农村土地承包经营权流转中存在的上述问题，建立一套有利于具有辽阳市特色的农村土地承包经营权流转的有效机制，促进农村经济健康、快速发展，提出以下建议[5]：（1）进一步启发和引导农民解放思想，转变观念，提高农民对土地的中长期投资的积极性，进一步加快土地的流转速度；（2）进一步积极推动农民创业和转移就业；（3）进一步逐步完善辽阳市的农村社会保障机制，健全农村社会保障体系，妥善解决其就业、住房、养老等问题[6]；（4）进一步大力发展规模经营主体，发展民间自发型流转模式[7]；（5）“活化”辽阳市不同地区土地流转形式，应根据各地不同的实际情况，因地制宜，探索出适合当地社会生产力发展水平的流转形式[8]。

参考文献：

[1]贾倩倩.我国农村土地流转给农民造成的不利影响及建议[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版），2010，12（06）：40-42.

[2]王仲修.当前农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策[J].中国商界，2009（10）：242-251.

[3]姜龙.创新土地流转模式推进现代农业发展[J].新农村，2010（02）：8-9.

[4]农经处.推动农村土地流转的几种模式[J].河南农业，2010（09）：6-7.

[5]刘朝，万福民，张钢军，等.加快土地流转推进经济可持续发展-辽宁省农村土地流转的现状、问题和对策[J].党政干部学刊，2011（04）：43-45.

[6]郑鹏程.新农村建设中农民土地流转的问题与对策研究[J].安徽农业科学，2012（03）：1879-1883.

第8篇：当前农业发展存在的问题范文

“一带一路”战略是当前国家发展与国际合作的重要表现，充分利用国际平台，发掘沿线城市、区域与国家发展优势，推动农业走出去与引进来，可以为农业发展提供重要驱动力。吐鲁番在一带一路战略中处于战略节点位置，应抓住“一带一路”战略机遇，充分推动吐鲁番农产品发展与出口，提高区域发展水平。理性认知该区域农业经济发展的现实问题，思考突破困境的发展路径，以实现农业发展目标。

关键词：

农业；经济

1吐鲁番农业经济发展所面临的困境性问题分析

从区域与市场角度来分析，吐鲁番地区属于极端干旱区，水资源十分匮乏，农业生态条件不充分，虽然建设了一定的水利工程，但却没有在根本上解决区域缺水的现实情况。加上该地区属于山间盆地，表现出较强封闭性，农产品市场发育相对较低，绿洲内市场过于狭小，且分散性突出，区域与国内、国外市场间距离较远，对该地区农业经济发展存在着不利因素；从民族与人口素质来分析，吐鲁番地区民族数量较多，区域教育水平不高，人口文化程度相对偏低，这也是制约该地区农业经济发展的重要因素；从资金角度来分析，该地区资金投入不足，个体经营分散且无法形成规模效益。

2吐鲁番农业经济发展的现实路径分析

虽然吐鲁番地区农业经济发展存在着较多现实性问题，但可以通过把握发展机遇，创新农业，科学布局，打造高端农业产品，依托“一带一路”战略优势，积极推动农业产品出口，切实扩大农业经济效益。具体发展路径可以从以下几个方面入手：

2.1构建现代农业基地，培育品牌效应

吐鲁番农业要想获得更好发展，在根本上取决于其农产品质量，而产品品牌则是赢得市场的关键。缺乏质量，则无法占据较好的市场地位，缺乏品牌，则无法获得显著的经济效益。吐鲁番地区光热资源十分充分，无霜期十分长，这也为其发展特色农业提供了现实条件。如葡萄、甜瓜等，农业产品质量十分高。通过区域规划，可以推动现代农业基地建设，并关注品牌培育，塑造吐鲁番农产品品牌，这也是现代农业发展的必由之路。现代农业基地构建，引入质量管理体系，切实做好农产品质量工作，确保质量持续与稳定，在市场中树立良好质量形象，从而培育吐鲁番农业品牌，为区域其他农业发展与产品效益提升，提供支持。

2.2提高现代农业技术，关注农业发展可持续性

吐鲁番地区农业经济发展，要实现持续性，就需要切实普及现代农业技术，提高吐鲁番农户栽培技术，切实提高资源利用率。就当前实际来分析，吐鲁番农业发展在栽培技术上，尚未形成标准化作业，量化指标尚未建立，且缺乏相应的量化控制设备与技术，导致农业过量施肥或盲目应用农药，这不仅降低了其农产品质量，还给农产品带来了一地的有害物质，甚至出现了有害物质超标问题，对消费者健康存在较大影响。与此同时，过量施肥或农药施用，对生产地区的土壤与地下水构成污染，不利于区域农业的长远与持续发展。基于此，吐鲁番需切实关注现代农业技术普及工作，坚持可持续发展理念，构建并实施量化指标，切实保障农业经济发展的质量。

2.3在农业经济中引入“互联网+”思维

吐鲁番地区属于传统农业区，为有效推动农业经济发展，可以引入“互联网+”思维，借助互联网优势，将生产、经营、与服务相结合，推动农业现代化水平，以实现吐鲁番农业经济跨越式发展。在农业经济中引入“互联网+”理念，可以实现产销有效结合，将农业生产由生产导向模式，转化为消费导向模式。同时，也为发展精准化生产提供了技术条件。如在具备条件的地方，可以配置农业环境监测系统，通过实时监测与自动控制技术，提高农业控制水平。借助互联网，还可为农民提供科技、政策、市场等信息，切实降低农产品积累等风险。

2.4发挥“一带一路”优势，推动农业出口

在一带一路战略规划中，吐鲁番处于一个战略节点位置，且随着该地区各种基础设施的不断完善，在未来，其势必会成为人流、物流、信息流的汇集点。吐鲁番可以把握一带一路发展机遇，充分借助国际合作平台，推动农产品出口，以满足周边地区农产品市场需求，特别是中亚地区，这也是吐鲁番农业发展的重要方向。此外，还应关注物流建设，为吐鲁番农产品走出去提供现实条件，推动其农业经济发展。

作者：艾皮孜古丽·阿布都古丽 单位：吐鲁番市托克逊县郭勒布依乡农村合作经济经营管理站

参考文献:

第9篇：当前农业发展存在的问题范文

关键词：农业机械化；农业发展；农机推广

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132054

农业机械化的发展将农民朋友从繁重的人力开展农业生产解脱出来，人们开始使用各种农业机械开展农业生产，不但降低了劳动负担，更提高了农业生产效率，抢抓了农时，有利于保证创高产、夺丰收。可见农业机械化的重要作用，而农机推广作为农业机械化发展的重要手段作用可见一般。

1 当前农机推广工作存在的不足

经过多年的努力农机推广工作已经取得了喜人的成绩，但是在其发展的过程当中也存在一些不足，作为农机推广部门要正视问题所在，善于总结和反思，积极寻找解决对策。笔者总结当前农机推广工作存在的主要问题有：对于农机推广工作的重视程度有待提高；农机推广团队综合实力有待提高；传统的农机推广体制不适应新时期的发展要求。

1.1 对于农机推广工作的重视程度有待提高

其实农机推广部门在农业机械化发展当中地位很高，作用也很大，是一个比较关键也无法替代的部门。但是部分地区对于农机推广部门的重视程度却不高。主要表现在当地农机推广部门自身责任意识不强和当地农户对于农机推广工作配合度差2个方面。具体表现是部分农机推广部门自身不重视部门工作，没有把部门工作重要性放到整个农业机械化发展的大局中去考虑。同时也存在当地农户不配合、不重视农机推广工作的情况，影响农机推广进程。

1.2 农机推广团队综合实力有待提高

当前工作在农机推广团队一线人员多数年龄偏高，知识结构相对老旧，接受和学习新技术和新知识的能力也相对不强，制约农机推广工作的顺利开展。同时也存在部分农机推广人员对待工作态度不端正，责任心欠缺，服务意识差的情况，严重影响了农机推广工作的质量和效率。同时新的历史时期，对于人才的要求也越来越高，综合型的人才更适合农机推广工作，尤其是计算机人才，更有利于农机推广工作信息化发展，但是从实际情况来看，农机推广部门精通计算机的人才少之又少。

1.3 传统的农机推广体制不适应新时期的发展要求

基层农机推广部门能够依据当地农业生产实际情况，科学合理地选择与本地农业生产相适宜的农机与农机技术。但是在整个农机推广过程中，各级农机推广部门作为主体，直接进行具体操作，使得农机推广工作存在局限性与依赖性，农机推广部门局限于传统的农机推广机制，无法转变农机推广理念。传统的农机推广体制已不适应当前农村经济发展的需求。

2 解决农机推广工作问题的对策

针对上述问题笔者提出了自己的建议和看法，谨代表笔者个人观点和意见。笔者认为应该做好以下几个方面的工作：加大宣传力度，充分发挥舆论的作用，提高农机推广部门重要性；加强培训，更新思路，提高农机推广团队综合实力；创新推广机制，争取政策支持。

2.1 加大宣传力度，充分发挥舆论的作用，提高农机推广部门重要性

要想提高大家对于农机推广的重视程度，农机推广部门首先自己要做在前头，要积极宣传农机推广工作的意义及作用，让大家了解农机推广工作的重要意义，普及农机推广知识，深入到人们群众当中。建议可以开展各种讲座，组织科技下乡，可以专门开设为农户答疑解惑的专场，让农户们积极的参与其中，并从中受益。逐渐的让农户变被动为主动，从而促进农机推广工作发展。建议要利用好各种宣传途径，比如报纸、电视、广播等。

2.2 加强培训，更新思路，提高农机推广团队综合实力

对于农机推广人员要定期组织脱产培训，了解推广人员所需，有针对性的开展培训。在提高推广人员业务能力的同时也有利于促进大家的感情交流，有利于今后更好的开展工作，提高工作效率。

2.3 创新推广机制，争取政策支持

基层农机推广部门需要逐步建立起科、工、户一体化农机新产品研发以及多元化的推广机制，发挥各个部门的优势，推进农机推广工作的不断发展。同时各级农机推广部门要尽最大努力争取资金及政策支持。

3 结束语