前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的节能减排应急预案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
瑞星集团有限公司是*县一家综合性大型化工制造企业,期间,这家公司严格执行国家节能减排政策,实施一系列重大的节能技改项目,取得明显的经济效益和社会效益。比如,他们实施的合成氨废气回收综合利用项目,总投资*万元,新建了*吹风气余热回收装置,回收合成氨生产废气及造气吹风气中的有效成分,既节约了能源又减少了大气污染,该项目实施后,年可实现节能量3.07万吨标准煤。
近年来,*县针对产业结构不尽合理,经济总量比较小的实际,提出了“转方式、调结构、扩增量”的目标要求,坚持在发展中抓调整、在调整中谋发展。
为完成节能目标任务,他们成立了领导和工作机构,落实了节能工作责任制和问责制。健全了政策规章,形成了较为完善的节能减排政策法规体系。制定并启动了《*县节能降耗工作应急预案》,按预案要求严格控制高耗能企业产能。注重政策引导,调整优化产业结构。全县新建*度假酒店等一大批重点旅游服务业项目。特别是通过开展“水浒旅游月”活动,实现了旅游收入的大突破。1—9月份,全县共接待游客*万人次,实现旅游综合收入*亿元。预计到年底二产比例将至少下降2个百分点,三产比例提高不低于3个百分点。
近年来,这个县共拒批高耗能项目30个,切实强化了源头控制,把住了项目审批闸门。同时,他们狠抓企业节能技术改造项目建设,有力促进了能耗水平的下降。以来,先后实施国家财政奖励节能项目、省重大节能技术产业化项目、节能节水项目和太阳能集热系统项目15个,对上争取资金近*万元,年可实现节能量30余万吨标准煤。这些项目的顺利实施,为全县能耗降低提供了有力支撑。
一系列措施让这个县的节能工作取得了明显成效。去年,*县万元gdp能耗*吨标煤,同比下降了*%,累计完成计划的*%。这个县的节能降耗措施也让瑞星集团有限公司得到了实惠,这些年来,公司万元增加值能耗不断降低,盈利能力持续增强,被评为“*省节能先进企业”,被评为“*市节能先进企业”,被评为“*省节能先进企业”、“*市节能突出贡献企业”。今年1—9月份,公司实现销售收入*亿元,万元产值能耗*吨标煤,比去年下降*%。
谈及今后的节能工作,*县政府顾问梁绪路说:“下一步,我县将抓住最后时间,以铁的手腕淘汰落后产能,切实加快重点节能项目建设,严格强化公共用电管理,全面实施节能预警调控,以更大的决心、更强的力度、更有针对性的措施,全力推进节能降耗工作,确保完成节能任务目标。”
相关范文建设环境:在全市节能减排工作推进会上的讲话
今天的会议非常重要。主要任务是,传达贯彻全省节能减排马鞍山现场会精神,认真分析我市节能减排工作形势,进一步提高认识、明确责任、强化措施,确保完成全年及节能减排目标任务,及早谋划节能减排工作。会上,市经信委、环保局分别就节能和减排工作作了工作发言;*县政府、巢…
建设环境:市节能减排综合性工作实施方案
今年以来,国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作实施方案》,逐级下达了节能减排任务目标,对有关工作作了具体部署。为了认真贯彻落实国务院和省政府的指示要求,确保完成我市节能减排目标,现结合我市实际,制定本实施方案。
建设环境:关于加强节能减排工作促进经济发展方式转变的意见
进一步推进全市节能减排工作,加快经济发展方式转变,确保完成节能减排目标,根据《省委、省政府关于进一步加强节能减排工作的意见》,结合我市实际,提出以下意见。一、节能减排工作的指导思想和任务目标(一)指导思想。以党的十…
环保工作总结:商务局上半年开展节能减排工作总结
今年上半年,我局节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,把节能减排工作作为一项重要工作,强化措施、狠抓落实,紧紧围绕既定的工作目标,认真开展了节能减排工作,较好地完成了各项工作任务。现将我局开展节能减排工作总结如下:一、加强领导,统一认识,全面部署节…
为节省时间,提高效率,今天我们把安全生产、节能降耗和环境保护工作会议合在一起开。根据会议安排,下面,我讲三个方面的问题:
一、关于安全生产方面
(一)工作回顾
第一,强化责任落实,实现三项指标零增长。基本形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的安全生产工作格局。全市共发生各类事故*起,同比下降*%;死亡*人,同比下降*%,占全年控制指标(*人)的*%,我市各类事故死亡人数占控制指标的比例为全市最低;直接经济损失*万元,同比下降*%。其中工矿企业事故4起,同比少发生一起,死亡4人,同比少死一人,占全年控制指标(8人)的*%;道路交通事故*起,同比下降*%,死亡*人,同比下降*%,摘除了省道路交通重点县市帽子;火灾事故24起,无死亡,同比持平。连续第五年实现了事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标的“零增长”,经市考核,我市被评为优秀等级。
第二,强化宣传教育,提高全民安全意识。深入企业,向厂长、经理发送关注农民工安全的公开信,在电视台开办安全生产宣传专题,在《今日》开设“安全在我心中”征文专栏,在全国安全生产月活动中,组织开展“五办五送五推进”等活动。举办企业负责人、安全管理员培训班19期,培训1382人;举办特种作业培训班22期,培训1575人,办理特种作业复审523人;完成全市再培训8万人的全员安全培训任务,得到了省全员安全培训检查组的充分肯定。农民工安全培训工作的成功做法,还得到了浙江省及市分管领导的批示肯定。
第三,强化专项整治,着力消除安全隐患。组织开展隐患排查治理专项行动和危化品行业、黑点路段、道路交通、火灾隐患暨“三合一”企业、人员密集场所、矿山、农机、旅游、建筑施工、特种设备等十大安全生产专项整治,共整改事故隐患*余条。特别是在“破解难题、优化环境”活动中,安监、国土等相关部门与有关乡(镇)、街道重点开展加油站点、油漆市场、非法萤石矿等专项整治,消除了一批多年积累下来的安全隐患。公安、交通、消防等部门完成了省、市挂牌督办的8处道路交通事故黑点整治、1处重大火灾隐患和我市挂牌的5家火灾隐患单位的整改工作。
第四,强化基层基础,严厉打击安全生产违法行为。及时调整安全生产工作领导机构,完善乡(镇)、街道安监站工作职能,充实安全管理人员。举办乡(镇)、街道安全监管员取证培训考试,全市已有54名乡(镇)、街道安全监管员取得安全生产监管执法证。重点开展重大事故隐患整改攻坚月、重大基础设施隐患整改等几项活动。去年市委、市政府主要领导及各位副市长多次带领有关部门负责人对重点行业、重点领域、重点企业开展安全生产大检查。全年组织全市性各类安全生产大检查*余次,共出动检查*人次,查出大小各类隐患*条,其中立即整改*条,限期整改*条,下发整改指令书*份。同时,以安全生产基础管理和矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业的安全管理为重点,开展安全生产执法行动,全年共查处非事故类安全生产违法案件50起,对54名当事人作出了行政处罚。对发生的4起工矿企业事故,相关职能部门严格按照“四不放过”的原则,对当事人和相关责任人进行了严肃处理,事故结案率达到100%。
第五,强化应急管理,完善应急防范机制。抓好重特大事故应急预案的落实,总体应急预案、重点应急预案、专项预案、部门预案、乡(镇、街道)预案等逐步建立完善。去年6月份,市安委会组织开展了液化石油天然气泄露事故应急救援拉练,取得了预期效果。
尽管我市安全生产形势总体是好的,但仍然十分严峻。道路交通方面,到3月25日为止,全市已发生道路交通事故*起,死亡*人。今年道路交通这一块死亡人数考核指标比去年大幅度下降,去年控制指标为*人,实际死亡*人,今年要不突破*人,而且较大事故界定由去年的5?9人变为3?9人。工矿商贸企业方面,今年一季度,我市已发生工矿企业事故1起,死亡1人。一些中小企业主安全生产主体意识淡薄,安全投入不足。在消防安全方面,今年已发生火灾事故3起。“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患较多,一些公共聚集场所缺乏消防安全设施,外来员工生活用火用电和出租房消防安全方面隐患也不少。
(二)今年主要目标任务
今年市下达我市的事故死亡人数控制指标为:各类事故死亡人数不突破*人,其中工矿企业事故死亡人数不突破7人(比去年减少1人),道路交通事故死亡人数不突破*人(比去年减少21人,去年实际死亡99人),火灾事故死亡人数不突破1人,水上交通事故死亡人数不突破1人,亿元国内生产总值事故死亡率不超过*,工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率不大于*,道路交通万车死亡率不突破9.3。
今年我市安全生产的目标是:确保事故起数、伤亡人数、直接经济损失三项指标继续实现“零增长”,力争有所下降,确保不发生重特大事故,确保完成市下达的各项安全生产指标。具体主要要做好三个方面工作:
第一,抓好基层基础建设,提升安全生产保障水平。一是督促和引导企业特别是对高危行业加大安全生产投入,鼓励企业进行安全设施技术改造,淘汰不安全的落后生产工艺和生产设备。把好行政审批源头关,对未依法实施安全生产“三同时”的项目和企业,一律不予办理安全生产许可手续,并依法实施行政处罚。对危化品、矿山等高危行业实施项目安全可行性论证、安全预评价、竣工验收等制度。二是制订相关政策措施,大力推进矿山、危化、机械等企业的安全管理标准化工作,扩大安全管理标准化实施面。三是完善市、乡(镇、街道)、村(社区)三级安全监管网络和监管机制,加强乡(镇)、街道安全监管机构建设,配齐配强人员。四是抓好总体应急预案、重点应急预案、专项预案、乡(镇、街道)和部门预案等的完善与实践检验,提高防御和处置应急突发事件的能力。
第二,抓好隐患排查治理,提升安全依法监管水平。一是强化责任落实,层层落实责任制。按照上级关于“隐患排查整治年”的工作部署和我市关于进一步开展全市安全生产隐患排查治理工作的通知要求,加强组织领导,通过层层分解,把安全生产责任落实到各基层单位和重点岗位。二是讲究方法,具体做好“四个结合”:即坚持隐患排查治理与重点行业专项整治相结合。坚持与日常安全监管相结合,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)的工作力度,对不认真开展隐患排查、不认真落实整改措施的单位,采取严格的行政措施;对严重威胁安全生产的,一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的,坚决采取关闭措施;对发生重特大事故的单位,严格按照“四不放过”的原则,依法追究法律责任。坚持与加强企业安全管理和技术进步相结合,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造。三是抓好建章立制,完善工作机制。完善市安委会成员单位联络员制度,加强部门之间的工作会商、情况通报和联合执法。指导、帮助和督促企业完善安全生产规章制度、安全生产操作规程,认真落实安全生产隐患排查治理责任制和责任追究制。建立科学的考核体系,对考核优秀和良好的单位实行政策奖励,对发生较大以上事故、考核不合格和突破责任书明确的责任目标的实行“一票否决”。
第三,抓好宣传教育培训,提升安全文化建设水平。一是加强安全主体培训,突出抓好对农民工的安全教育培训,巩固和深化农民工安全培训工作,促进安全培训工作的经常化、制度化、规范化。二是在充分利用好新闻媒体、网络、宣传窗等现有宣传资源的同时,探索建立依托学校、实行企业化运作的教育培训模式。三是通过安全知识竞赛、安全知识征文、送法五进(进单位、进企业、进社区、进农村、进学校)和“送教下乡、零距离服务企业”等形式,认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动和全国安全生产月系列活动。四是积极倡导安全文化,教育和引导广大职工牢固树立“安全压倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念,把制度规范和行为养成有机结合起来,既敢抓善管、狠抓严管,又讲在规范中做到行为养成,推进企业安全文化建设的不断提升。
二、关于节能降耗方面:
(一)工作回顾
一是加强政策引导,推进全民节能。出台了《关于加强节能降耗工作的实施意见》、《关于促进工业经济又好又快发展的若干政策意见》、《市“十一五”期间降耗减排实施计划》、《切实做好度降耗减排工作的通知》以及《市节能降耗十佳企业评选办法》等一系列政策文件,进一步强化了评价考核体系及节能管理。出台了《市节能降耗百日行动工作方案》,集中两个月左右的时间,分政府部门、企业、社会三个层面,在全市开展以全民节能、企业节能、节能技术推广、优化产业结构、机关和公共场所节能、节能宣传以及节能降耗考核督查等七项行动为主要内容的“节能降耗百日行动”。经过大家的共同努力,去年全市万元GDP能耗为0.56吨标准煤,同比下降4.19%,完成了市对我市下达的下降4%的考核指标。
二是强化组织领导,落实工作责任。去年6月份,市政府成立了由24个部门单位组成的节能减排工作领导小组,召开节能降耗督查会和专题工作会议,与21个乡(镇)、街道及开发区和7家重点用能单位签订了节能降耗责任状。出台《市节能降耗目标责任制考核办法》,把节能降耗作为目标任务和责任,具体落实到各乡(镇)、街道和开发区,由市节能降耗领导小组办公室负责牵头督查。
三是采用节能技术,优化产业结构。一些先进成熟且节能效果比较明显的节能技术、工艺和设备被积极推广应用。如新投资2000万元把2号抽凝机组改成背压机组,预计投产后2号机组发电煤耗将从400多克降到200克左右;天乐集团通过变频电机的应用,每月节电约3万度。此外,抓好建筑节能、照明节能、交通运输和农业机械等节能工作,大力发展电子信息、生物医药、新材料、先进装备制造等产业,通过产业结构调整实现节能降耗。去年我市又有5家企业通过省清洁生产验收,目前我市共有清洁生产企业11家。新光药业通过省绿色企业验收,我市绿色企业增加到2家。
我市万元GDP能耗仅为0.60吨标准煤,我市万元GDP能耗下降*%,下降*%,由于我市原本产业结构偏轻、基数偏小,要在“十一五”期间完成单位GDP能耗下降*%、今后三年年均下降*%,任务非常重,压力相当大。
(二)今年主要目标任务
今年的节能降耗目标,要确保万元GDP能耗降低4.2%以上,力争5%。围绕这个目标,下一步主要要做好五个方面的工作:
第一,进一步加大检查考核力度。咬定目标,注重分析,落实责任,切实抓好节能降耗工作机构、队伍和考核制度建设,把节能降耗工作纳入到各相关单位的重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、具体负责。探索建立一套符合我市实际的考核考评体系,相关部门要加强日常检查督促,分分企业、分行业、分区域,进一步加强对重点耗能单位的监督管理,督促建立能源管理机构和有效的激励机制,落实能源统计和计量制度,全面实施清洁生产审核,设立能管员岗位。特别是督促年综合能耗在1000吨标煤及以上的重点能耗企业,编制完善节能规划和实施方案,落实责任。
第二,进一步促进产业结构优化升级。大力发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业,加快运用信息技术和高新技术改造传统产业。积极发展商贸、旅游、生产业和文化产业。严格限制高耗能产业发展,采取关、停、转、节等措施,继续推进“三高一低”企业专项整治。加大调控力度,严把土地、信贷两个闸门,严格控制“三高一低”项目。对达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目,不予核准、备案。坚决淘汰落后生产能力、工艺和设备,对于不按期淘汰的企业,有关部门要依法责令其停产或予以关闭。
第三,进一步鼓励企业科技和管理创新。鼓励采用一些先进成熟的节能技术、工艺和设备,加快淘汰落后低效电动机、风机、水泵等耗能设备,积极开展印染行业凝结水回收利用、染缸保温、锅炉改造等节能共性技术攻关,推动以企业为主体、产学研相结合的节能降耗技术创新与成果转化体系建设,加强电力需求管理,优化用电方式,提高终端用电效率。科学制订交通运输发展规划,调整运力结构,发展公共交通与现代物流集约配送,降低运输能耗。加快推行绿色照明工程,在城乡路灯、宾馆、商厦、办公楼等公共设施和居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置。
第四,进一步加大节能降耗执法监督力度。深入开展调查摸底,把高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、淘汰落后生产能力情况,以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等作为调查的重要内容,分析梳理,提出针对性措施。逐步建立健全完整、科学的能源利用统计制度,加强对重点用能行业和企业的能源利用状况统计分析,搞全、搞准、搞及时统计数据,定期公布能耗指标完成情况。加大监督执法力度,加强节能管理队伍建设,指导和帮助企业合理用能,督促企业合理配备能源计量器具,加强能源计量管理。
第五,进一步营造全社会节能氛围。组织开展经常性的节能技术和工作交流,组织节能管理和技术人员培训,提高合理用能的管理水平,促进管理节能。加强节能教育,组织学生开展各种节能实践活动,开展节能降耗十佳企业、节能型机关、节能型家庭、节能型学校、节能型社区的评选活动。大力宣传节能降耗相关法律法规、政策和节能降耗先进典型、成功经验。通过设施设备改造,落实办公、用车、采购等制度,大力推进机关的节能降耗工作。
三、关于环境保护方面
(一)工作回顾
去年我市化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降*%和*%。
一是以狠抓曹娥江流域水污染防治为重点,水环境保护明显好转。以嵊新污水处理厂建设为重点,坚持“控新”、“治旧”、“监管”、“调整”多管齐下,做好曹娥江流域段水污染防治工作,曹娥江水质明显好转。编制完成市饮用水水源环境保护规划,落实保护措施,出台南山水库水源保护专项资金办法。在国家统计局、浙江省城调队对我市环境保护的公众调查中,我市市民对饮用水保护工作普遍感到比较满意。
二是狠抓重点区域整治,市级重点监管区如期“摘帽”。建设江段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管网、3座提升泵站,建成嵊新污水处理厂并投入试运行,处理排放达到规定标准,江段水质得到根本改善。开展各项污染整治专项行动,出动执法人员2300余人次,检查企业1800多家次,处罚违法企业200余家。11月份,通过了市污染整治办的验收。
三是狠抓城乡环境综合整治,人居环境得到进一步改善。以“五整治一提高”为载体,全市20%的行政村开展了农村生活污水治理。我市被联合国工发组织中国投资与技术促进处评为绿色产业先进示范区,创建成功全国环境优美乡镇1个,国家级绿色学校1所,省级生态乡镇2个。
四是狠抓重点环境问题整改化解,确保全市环境安全。建立重点环境问题责任化解制度,对境内环保问题进行了认真的摸排,梳理重点环保隐患,并依据重点流域、重点区域、重点行业、重点企业列出的重点环境问题,以副市级以上领导为责任领导、乡镇为责任单位,着力实施整改化解,确保了全市环境安全工作的扎实推进。
五是狠抓重点企业整治,减排任务超额完成。制定《市“十一五”主要污染物排放量削减计划》、《市主要污染物减排计划》,配套出台了《市主要污染物减排工作应急预案》。通过限期治理、积极推广中水回用、提高脱硫效率、加快嵊新污水处理厂投入试运行等手段,全市主要污染物削减任务超额完成。
六是狠抓环境监测监控能力建设,环保监管能力明显提高。建成总投资110万元的市空气质量自动监测站和投资80万元的空气质量自动监测站子站以及总投资约130万元的浙江省地表水水质自动监测站黄泥桥站,并已投入正常运行,实现了24小时的全市自动实时监测。建成省控新和嵊新污水处理厂的在线监控设施,并已与省和市联网。全市55家重点企业也实施了在线监测监控建设,市环保监控中心已建成投用。
(二)今年主要任务
近年来,上级政府对环保工作提出了更高的要求,今年要深入开展“811”环境保护新三年行动,重点要抓好以下几项工作:
1.切实落实减排措施。加大投入力度,加快纺织、印染、医药、造纸、化工等行业的技术改造步伐,出台促进服务业和高新技术产业加快发展的政策措施。修改完善产业导向目录,严格限制新上高污染项目。鼓励企业采用清洁生产技术,坚决淘汰小印染、小化工、小造纸、小制革、小冶炼等落后生产能力,对存在严重违法排污行为并拒不改正的企业,对整改无望的高污染企业,对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业,依法责令其停产或予以关闭。
2.重点推进水污染和工业污染防治。开展曹娥江水域排污口整治,实施城市建成区范围内污染企业关停或搬迁,解决嵊新污水处理厂达标排放和进管企业规范排污问题,深入开展热电企业污染整治,加快污水处理设施建设和截污管网建设进度,完善城市污水收集管网建设。
3.深入开展城镇环境综合整治和农业农村环境污染防治。城镇环境综合整治方面:切实加强污水处理厂运行监管,提高城镇生活垃圾无害化处理水平,构建较为完善的固体废弃物处置体系,加强城市大气和噪声污染防治,特别是抓紧制定实施机动车尾气污染防治规划。农业农村环境污染防治方面:开展农业养殖污染整治,削减养殖污染排放量,加快截污纳管建设,有效处理农村生活污水,按照“户集、村收、镇运、市处置”的要求,积极推进农村生活垃圾处理,积极推进河沟池塘污染整治,深入开展绿化示范村创建活动。
4.加大环境监管和环保执法力度。加大对环境违法行为的查处力度,重点打击危害群众健康和影响减排的环境违法行为。着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,不断完善环境隐患排查、化解和环境投诉调处机制。严格落实环境保护行政执法责任制,完善部门联合执法和重点环保案件移送督办制度,通过挂牌督办、事后督察、责任追究等措施,加大环境执法监察力度。
各位领导:大家好!
我是环保公司的一名安全管理人员,从事安全工作以来,“止于至善”一直是我所追求的“人生境界”。2013年坚持这一工作态度的我,在公司领导的指导和同事们的支持下,我所从事的安全管理工作取得了一定效果,现向与会领导做如下汇报:
环保公司业务的主要特点是:点多、面广、管理分散。针对这个业务特点,安全管理工作,就应充分调动每一个基层员工的主观能动性,使之在“五想五不干”的安全理念下,把基层工作做踏实。为此提高员工的整体素质,毫无争议的成为工作的重点和努力的方向。而海油发展力推的“班组建设”工作、采油公司力推的安全标准化建设的专业达标和岗位达标,无疑是实现这一管理思路最好的抓手。今年年初,结合该思路,我们就曾到“班组建设”的试点--滨海高新区污水处理厂,协助厂里对相关的72项工作进行了辨识,并对班组手册的9次升版,提出了相应的修改建议。岗位达标是安全标准化工作的重要内容,也是班组建设的核心内容之一,为此我还积极地协助公司人力资源部,完成了对公司72个岗位标准和评定标准的制定。为搞好班组建设工作,促使一线员工不断提高业务素质,环保公司从2011年开始,已连续3年,通过技能比武的形式,大力营造“比学赶帮超”的学习和工作氛围。而每次技能比武,我们都会在幕后根据公司领导不同的工作要求,完善相应的程序,促使安全管理工作整体提升。
今年5月份,海油系统内先后发生数起事故、事件,事故、事件的频发警醒了环保公司管理层,应急预案升级被理所当然的提上了议事日程。为此,在领导的支持和我的主推下,环保公司按照“生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则”成立了应急预案编写小组,历时一个月零十天的时间,完成了从综合预案到专项预案再到现场处置方案,总计110个文件12万字的编写工作量,并按该导则的相关流程,完成了应急预案的审查、批准及备案。
从安全的定义上说,控制风险是安全管理的重中之重。隐患排查无疑是安全管理管控的重点方向之一。今年年初,在公司领导的支持下,由我主持召开了公司安全隐患排查专题会议,会议明确了隐患排查的重要意义,在各中心的支持下,公司隐患排查工作上了一个新的台阶,隐患整改率达到了前所未有的100%。除了“人机料法环”这类的隐患外,我还始终关注着公司合规经营的风险,这是安全标准化企业达标的要求,也是年初公司隐患排查会议上的要求,在这一年的重点关注下,一系列的合规性风险得以关闭,如:港区污水厂的二期环评批复;如:港区污水厂的环保验收及在线监测仪验收;再如:两个污水厂的职业卫生场所监测等等。去年,环保公司曾因减排系统的不规范填报,受到了总公司的考核。为此,年初我认真地核实了“减排系统填报定义表”,将减排系统的相关文件进行了分析,并以作业指导书的形式,对水务各厂的系统填报内容及节能减排系统相关工作进行了明确。十月初,总公司下发了健康安全环境管理的考核细则,针对该细则,我又专门组织水务中心进行了一次认真梳理。将各水厂存在的问题进行了统一汇总,并向上级公司做了详尽的汇报。可以说,我对存在的各种问题,做到了心中有数。
今天,市政府召开全市有序用电工作会议,会议的主要任务是传达贯彻上级有序用电工作会议精神,分析今年夏季我市供用电形势,研究部署电力迎峰度夏工作。等会,经贸局还将分析今夏我市供用电形势,并就省经信委和市经贸委关于电力迎峰度夏期间高耗能高排放企业控制用电计划相关工作进行部署;供电局和滨海供电分局将传达市有序用电工作会议精神,部署辖区内有序用电工作,希望同志们认真贯彻好、落实好。下面,我就做好今夏有序用电工作讲三点意见。
一、统一思想,准确把握今夏电力供应的严峻形势
今年以来,随着国内经济的快速回升,全社会用电量快速增长。1-5月,全省全社会用电量1078亿千瓦时,同比增长22.8%;我市全社会用电量达到14.83亿千瓦时,增长24%,其中工业用电量12.59亿千瓦时,增长27%,高于全省平均增幅。随着夏季高温季节的到来,气温升高,用电需求将急剧上升。
若用电需求增长继续保持较高增速,电网最高用电负荷增长有可能超过预期,而且全省电力供应中有近1/4依靠省外购电,存在很大的不确定性,如果再遇上可能出现的极端天气带来的阶段性用电需求高峰或发生大型发电机组突发故障出现较大的电力缺口,全省电力供应将出现阶段性的紧张局面。根据预测,今年全省可能会出现逾200万千瓦的电力缺口,全市最大电力缺口可能达到甚至超过50万千瓦,而我市在7—9月份用电高峰时段可能会出现7—11万千瓦的电力缺口。
我市电力负荷的显著特点就是空调负荷占比大,如遇天气持续高温等情况,时段性缺电矛盾非常突出。今年夏季又是世博保供电的关键时期,我市作为世博“环沪护城河”的最前沿,承担着世博保供电的重任。而且由于各种原因,我市原定今年夏季用电高峰前投运的部分变电所未能如期建成投运,给全市电力迎峰度夏工作带来了新的挑战,“卡脖子”现象还将存在。再加上我市区域的特殊性,杭浦高速南北分属两个供电局,难以统筹调剂。所以,今年夏季我市供用电形势非常严峻。各镇、街道、开发区和市有关部门要充分认清今年夏季供用电形势的严峻性,进一步统一思想,克服松懈麻痹思想,克服盲目乐观情绪,未雨绸缪,早做准备,积极研究制定和落实各项应对措施,确保夏季有序用电。
二、突出重点,认真抓好今夏有序用电各项工作
今年夏季全市有序用电工作的总体要求是按照“先生活、后生产”、“错峰不拉线,力争不拉电”原则,通过科学调度、灵活调度,定企业、定设备、定负荷、定时间,确保电网安全和社会稳定,用足用好网电,保障世博可靠供电,保障党政军警机关用电,保障金融、交通、医院、学校等公共设施用电,保障城乡居民生活用电,保障重点部位、重点地区和重要客户用电,促进节能减排。
按照上述要求,重点要抓好以下几项工作:
(一)从讲政治的高度保障世博可靠供电。确保世博可靠供电是今年我市迎峰度夏有序用电工作的重要目标之一。在编制和实施有序用电方案时,要坚决防止因实施有序用电而影响与世博会相关的重要设施、重要场所、重大活动。对全市世博安保卡点、治安监控设施等要重点做好保电措施。
(二)严格控制高耗能高排放企业用电。为压缩高耗能、高排放企业用电,保障民生用电,确保电力迎风度夏顺利完成,确保全省“十一五”节能减排目标完成,经省政府同意,省经信委排出了1160家高耗能高排放企业,按15天为一个周期实行分期分批控制用电。我市境内有17家企业列入其中,其中不含港区有6家企业列入控制计划,经贸局和供电局、滨海供电分局要加强指导,严格督促企业落实执行控制用电计划方案。同时,经贸局、供电局、滨海供电分局也要会同各镇、街道、开发区,依据国家节能减排政策,把有序用电和节能减排工作有机结合起来,优先安排高耗能、高排放和产能过剩行业错避峰,切实压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电,停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电,做到有保有压、科学用电。
(三)科学调度,合理错避峰。在总结前几年有序用电工作经验的基础上,经贸局会同供电局、滨海供电分局,结合今年实际,分别制定了今年电力需求侧管理和有序用电工作意见,并根据不同等级的缺电情况,制定了有序用电预案和紧急事故应急预案,会上都已下发。各镇、街道、开发区要加强对辖区重点企业、新增用电大户实际负荷情况的调查,特别是对重点企业、新增用电企业生产运行情况的调查,并根据有序用电工作意见和预案,制定本辖区内电力迎峰度夏工作预案,重点做好错避峰机动负荷落实工作,同时协调大用户做好检修轮休工作,力争实现“限电不拉电”的目标。对新增大用电项目的竣工投产时间尽可能推迟到今夏用电高峰之后,若确需投运的,由各区域自行平衡负荷。供电局和滨海供电分局要加强电力需求侧管理,根据电网供电形势,随时启动负控方案,引导电力用户削峰填谷,挖掘低谷用电潜力,提高电能利用率。
(四)挖掘潜力,用好自发电。有自备电厂的企业在夏季用电高峰时段原则上要做到自发自用,用足用好自发电,让出网电。经贸局和供电局、滨海供电分局要排出一批较大功率(1000Kw以上甚至可排到500Kw以上)的自备发电设备,落实到具体企业,做好应急自发电储备,经贸局要督促石油公司确保柴油充足供应。同时,要加强对自备发电设备的安全检查,确保人身和电网安全。
(五)加强管理,抓好公变的有序用电。有序用电管理的难点在公变。各镇、街道要组织经济建设服务中心、供电营业所认真抓好公变上工业用电情况的调查摸底,排出调控方案,切实解决与民争电问题,确保公变的用电秩序。
三、加强领导,确保有序用电各项措施落到实处
(一)加强组织领导。市有序用电办公室已从6月20日起进入正常办公。各镇、街道、开发区有序用电办公室要健全组织机构,做到人员到位、职责到位,明天起进入工作状态,并根据市有序用电办公室的统一部署,及时召开发动会,抓好本区域电力迎峰度夏有序用电工作。针对今年新的供用电形势,及早落实有序用电各项措施,进一步完善防止大面积停电等各类应急预案,增强应对突发和紧急情况的快速反应和快速处理能力,确保电网安全稳定运行,确保电力有序可靠供应。
(二)加大宣传力度。要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和手机短信等平台,多途径、多形式宣传供用电形势,公告有序用电措施及停限电范围,公布错峰、避峰、限电的执行情况,营造良好的社会舆论氛围,促进电力迎峰度夏各项工作的落实。各级机关、企事业单位、学校、社会团体和社区,要开展多种形式的节电、节能宣传活动,带头节电,在全社会形成良好的节电氛围。要严格控制迎风度夏期间景观照明用电和“亮化”工程用电。要严格执行关于公共建筑内的单位夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度的规定,限制娱乐场所用电。各社区居委会要大张旗鼓的开展多种形式的宣传教育活动,动员广大居民节约用电、科学用电,大力开展节约用电活动,倡导人人节电的社会氛围。
(三)严肃调度纪律。调度就是命令。要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,严肃调度纪律,确保电网安全稳定运行。各企业要自觉执行市有序用电工作预案,服从各级有序用电办公室的统一调度。对违反有序用电的企业,要依照违一罚七的规定予以严肃处罚。有自备电设备的企业在夏季高峰时段要用足用好自发电,并自觉服从供电部门调度指令。市、镇两级有序用电办公室通过负控、调度自动化系统、现场巡查等方式加强对辖区所属企事业单位的有序用电监督检查,确保有序用电方案执行到位。要加大对破坏现场管理终端、扰乱有序用电行为的查处力度,对拒不执行有序用电指令或故意破坏负控终端的给予严肃处理并曝光。
该能源管理系统包括1个管理中心即集团公司总部能源管理中心大厅及5个分公司分别设立能源管理分中心。主中心与分中心通过工业环网网络连接,构建成千兆数据传输的局域网络。按等级授权网络用户权限,不同用户通过WEB访问EMS系统数据。整个工业园区的能源流程实时信息、生产工艺流程实时信息和安全环保视频监控画面都可以在主中心(能源管理中心大厅)大屏幕系统上自由切换,便于实时监控和管理。集团总调度可通过能源管理系统平台对下属5个分公司的生产、能源、物流、环保、重大危险源等情况进行集中监控、集中管理和综合平衡调度。EMS主要包括能源管理子系统、生产调度子系统和EMS综合监控子系统。
1.1能源管理子系统
建立健全能源管理组织机构和能源管理各项制度,制定集团及各分公司的能源管理方针和节能目标,为能源管理活动提供行为准则和目标。将水、电、煤、蒸汽能源作为集团公司级的资源,集中进行监控管理和平衡调度,实现集团各分公司能源数据的统一采集、统一管理和使用,一站式的管理和按授权级别的分散使用,实现能源的工序成本核算,将采集的能源数据进行归纳、分析和整理,建立客观的以数据为依据的能源消耗评价体系。其主要功能模块包括能源管理组织机构和制度建设、能源预测、能源计划和平衡及实绩管理、能源数据统计分析、能源对标管理和节能改造、能源计量系统。
1.1.1能源管理组织机构和制度建设在集团总部成立以董事长为组长,总经理、生产副总为副组长的能源管理小组,对能源管理工作进行统筹规划和决策。在集团生产办设立能源管理办公室,负责集团能源管理各项工作的具体实施,并对能源管控大厅进行管理和调度。各分公司成立以生产副总为首的能源管理办公室,成员由各车间主任组成,落实集团能源管理决策和方针,负责本公司的能源管理日常工作。结合国家相关法律法规和产业政策,建立、健全集团和各分公司的各项能源管理制度,制定能源管理的方针和目标,通过自上而下的能源机构建设和制度建设,对各分公司的能源管理工作实绩进行评价和绩效考核,从而保障集团能源管理工作的顺利实施和持续改进。
1.1.2能源预测通过对EMS数据库各产品耗能历史数据的汇总、分析和整理,结合未来某一期间(月、季度、年)的生产计划,建立各分公司能源消耗预测与优化调度模型,对水、电、煤、蒸汽等主要能源的生产和消耗进行预测,得到能源优化调度的建议和方案,实现能源的“事前静态管理”,提高能源的利用效率。
1.1.3能源计划和平衡及实绩管理按照各分公司月度生产计划及能源预测优化方案编制能源供需计划,指导各分公司按照供需计划组织生产,向各生产工序提供所需要的能源量,并实时跟踪能源计划执行情况和现场运行状况,在线动态调整能源供需;建立各分公司的水、电、蒸汽的能源平衡网络图并设置平衡记录点,结合月度各能源统计数据,依据能源平衡表对各能源的实际发生量、使用量、损耗量进行计算,使能源介质的供入量=有效能量+损失量保持平衡,取得能源生产运行的实绩数据,用于反映各种能源数据生产、分配和使用情况。
1.1.4能源数据统计分析利用统计分析技术、对平衡后的当期和历史能源数据进行分析,及时获取能源消耗定额和能源计划的执行情况、能源成本的变化情况,得到集团及各分公司产品能耗的单耗量和累计量的月度报表,水、电、煤、蒸汽等能源的月消耗量、折标量和综合能耗量,重要产品的能耗同比和环比数据以及相应报表的饼状图、柱状图、折线图等。通过各种图表(例)可以直观地掌握集团各期能源消耗的对比情况,查找能源消耗水平。依据各产品详细的能源对标值,不仅可以用于指导集团公司的能源对标管理工作,真正做到能源的合理利用,实现节能减排目标,而且可以按照集团公司能源管理制度对能耗超额和节能单位、个人进行奖惩,通过适度的考核机制,督促各分公司节能减排工作的持续改善。
1.1.5能源对标管理和节能改造通过对产品综合能耗分析,确定需要通过能效对标活动提高的产品能耗值或工序能耗值,并与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析,找到差距,分析原因制定对标改进方案,实施淘汰落后产能项目和实施节能项目进度计划,分阶段对能源对标活动的效果进行评估,及时调整对标标值,并制定下一阶段的能源对标活动计划,进行更高层次的能源对标活动,不断提高企业的节能降耗水平和能源利用效率。
1.1.6能源计量系统建立各分司的能源计量器具、主要用能设备、次要用能设备以及能源计量人员台账,建立能源计量仪表记录数据库和临时能源录入数据库、设备运行档案,保证设备有计划检修,监控大功率耗能设备及各系统运行,统计各系统开车率及大功率耗能设备运行时间,并落实考核,督促各公司提高开车率,在系统停车后,检查有没有无关设备空运转,降低电力消耗。通过对全公司设备运行状态的监控,实现主设备停机、辅助设备停运的节能效果。
1.2生产调度子系统
通过集团能源管理中心系统平台实现集团生产总调度对各分公司生产实时控制,监控生产工艺参数,重要设备的运行状态,原料、中间品、产成品的产量和质量情况,满足生产总调度和分厂调度实时把握生产现场情况,实现生产和能源的协调管理。同时将生产现场重要装备和重要场所的视频画面调入调度中心,实现生产事故的报警及应急指挥等功能。
1.2.1生产计划模块建立集团各分公司产品的年度生产计划表,按月进行分解,通过查询系统对生产计划的完成情况进行计划和实绩的对比分析,作为对各分公司年度方针目标的落实情况的评价依据。
1.2.2生产调度模块各分公司调度通过能源管理网络系统将当班的生产情况上传至能源管理中心系统平台,集团调度根据调度日志可以及时了解和掌握各分公司的生产运行情况和产品产量信息,掌握各分公司的生产实际情况。通过调度指令系统将集团的生产决策和计划任务传达至各分公司;通过监控系统,实时监测重大危险源或装置的温度、压力和存贮量等指标的运行情况,一旦超出设定的上、下限指标,自动触发报警装置,集团调度能够快速调出应急预案,指导应急指挥,并通过短信系统将相关信息发送给对应的人员,实现生产事故的联动救援和防护。
1.2.3生产统计报表模块建立各分公司每种产品的生产日报表系统,自动生成月报表、年报表、经济技术指标报表、产量报表、能耗报表,具备自动储存汇总分析功能,便于系统内各用户以数据为依据开展能源管理工作。
1.3EMS综合监控子系统
以集团能源管理中心大厅为中心将各分公司的DCS系统和视频监控系统的实时数据采集上传到管理中心机房服务器,集团总调度通过大屏幕系统监控园区分厂生产运行和安全环保情况,实现集团对各分公司生产和安全进行集中监控、协调和报警的管理。
1.3.1生产工艺监控将各分公司的DCS系统连接至集团能管中心服务器,通过工艺流程图、组态画面、趋势图(多点、单点不同时间段对比)、实时工艺参数和生产数据监控等手段对各分公司的生产工艺运行情况进行集中监控和调度;建立各分公司重点工艺指标监控图和重大耗能设备运行图,通过设立上下限指标和实时报警措施,及时了解公司生产开停车率情况和重要设备的运行情况。
1.3.2能源和共用介质监控建立集团工业园区水、蒸汽、硫酸、氢气、氨气等能源和共用介质的管网图,通过具有远传功能的流量计将实时数据上传至能管中心,从而实现对园区内能源和共用介质流向的实时状态监控,及时用量,并根据各种能源平衡规则和平衡模型进行实时平衡和能耗预测,确保整个能源管网的安全平稳运行和各用能用户的能源供给。
1.3.3三维GIS监控平台借助三维GIS技术,建立集团循环经济园区的立体监控平台。通过对园区的企业建筑、车间厂房、道路、生产设备、企业管网、监控设备进行三维建模,以坐标匹配的方式导入三维地理信息系统平台,建立园区三维GIS系统数据库,用虚拟现实的方式全方位展现园区全景框图。用户通过点击三维图上的目标建筑、目标设备和目标管网可以即时查询建筑、设备和管网的基础信息,并能实时了解设备的运行状态和管网运输介质的流量、分配情况。系统连接生产工艺运行系统和视频监控系统,点击三维图上工艺、视频监控图标,可以直接查看实时工艺运行和视频监控区域的画面,从而提升集团对整个园区的管理和监控效率。
1.3.4安全环保监控通过三维GIS系统对集团工业园区各分公司的厂房、车间、管道、仓库、重大危险源设备等设施进行全景监控,实时监控重大危险源(液氨、甲醇储罐,氢气、液氯和盐酸储罐,硫酸和液氨储罐)等存储量及装置运行情况。通过对参数的设置可以实现分级报警,以便启动应急救援指挥系统。在115m造粒塔顶部安装4部高清高变焦360度旋转摄像装置,实现对园区方圆6000m内实时监控,能管中心对其直接控制并储存相关数据具备视频回放功能,对园区内的重大危险装置和设施、排污点(污水、烟气等)进行实时监控、实时报警和提示。一旦出现重大危险信号要自动触发应急预案,根据安全预案开启相关救援活动。
1.3.5电力监控建立各分公司电力运行组态图,将各公司高压供配电监控系统以及6kV以上大型用能设备的运行工况、开关位置状态、保护信息、实时运行数据等信息采集上传到管理中心进行监控管理,以便于集团及时了解各分公司的电力用能情况。
2EMS系统网络设计要求
2.1EMS系统设计原则及要求
能源管理中心系统应采用集先进的RTU技术、现场总线技术、网络通讯技术、数据库技术、SCADA/HMI技术及客户/服务器技术等于一体的机电集成管控系统,对生产工况数据进行统计和管理,并应留有足够余量。该系统具有可扩展性,即系统随工艺不断扩展的特点,可以实现在线扩展和系统扩展;系统还具有实用性和可靠性,根据能源系统的工艺特点,确保系统具有较长的运行周期;对安装的服务器、终端设备、网络设备、控制设备等兼容稳定性要好,开放性要好,且必须能适应恶劣工作环境。该系统要部署安全隔离措施,在EMS数据网络和办公网络间要设置硬件防火墙进行物理隔离,EMS系统网络禁止与互联网络连接,确保系统各层次(系统、网络、应用及与工艺配套)的安全,必要时应设立有效的防病毒防黑客技术措施。整体系统网络设备和综合布线系统满足技术要求,应具备便利的技术和备件支持服务,相关技术指标必须满足国家相关标准要求。
2.2EMS系统网络总体架构
本系统采用C/S(工程组态时和简单访问时用到)和B/S(一般客户访问时用到)相结合的架构。网络整体架构如图1所示。在能管中心大厅机房配置WEB服务器、实时数据库服务器、关系数据库服务器、应用服务器、磁盘存储器等设备。能管中心设立集团调度负责EMS系统的正常运行、维护和管理;各客户端和各个用户通过内部局域网,采用WEB方式进行访问能源管理系统。在能源管理中心大厅建立大屏幕系统,能源管理系统信息和视频监控画面可以直接上传到大屏幕系统,便于调度管理和控制。
3结语
一、总体目标
立足转方式、调结构,加大节能降耗力度,促进经济又好又快发展;立足保民生、保省运,按照有序用电、有保有限原则,优先保障居民生活、省运会和重点单位(企业)用电需求,把各项电力应急预案和措施落到实处,确保不发生非计划拉闸限电和电网大面积安全事故,为全区经济平稳运行和社会和谐稳定提供有力保障。
二、加强电网管护,提高电网可控、在控、能控水平
按照电网现行运行方式,目前我市电网被分为南北两个供电网络,我区属于北网供电范围。由于负荷供给的不平衡、电源分布差异以及环境温度的影响,局部供电区域特别是北网在夏季供电高峰时供电形势比较严峻。当前,市供电公司等有关单位正积极采取措施为缓解北网供电压力,强化南网供电可靠性,我区要重点做好以下工作:
(一)镇要做好220千伏变电站建设的协调配合工作。加快实施220千伏位周线、济付线短接淄肖线开环方案,及时将站、站、站35万千瓦负荷调出北网至电网供电,缓解北网供电压力。
(二)加大对输变电设备和城市电网配电设施的巡视检查。针对夏季雨水多、气温高、负荷重、线路弧垂大、树木生长快的特点,各发、供电产权单位要对重点线路缩短巡视周期,避免外力破坏,发现问题及时解决。对设备运行、线路故障要充分利用负荷低谷及时排除、消缺,确保不影响正常供电。要针对可能出现的供、用电问题,制定应急预案,做好事故演习,提高各级供电企业处置突发事故的能力。
(三)认真做好防汛、防雷工作。供电企业要建立健全防汛(防雷)专业机构,对防汛重点部位、雷暴走廊及易击段线路进行巡查和防范,真正落实工作责任、落实防范措施。对处在河道、岸边等易冲刷部位的线路和低洼、易进水及危险地段的变电设施要进行特巡,切实做好室外设施的防雨、防潮工作,确保各类电力设施安全稳定运行。
(四)区经济和信息化局、永安街街道办事处、安监局、供电部等有关部门单位,要按照市领导批示精神和《关于对三处危及电力线路安全运行事故隐患进行督查的通知》要求,尽快将木材市场迁移出110kv周塔I线、II线电力线路保护区。各镇、街道、经济开发区要根据《电力法》规定,按照属地化管理原则,对辖区内危及电力设施安全的树障、建筑物、堆放物等进行集中清理,确保输供电安全。
(五)坚持公平、公正、公开调度,营造和谐发、供、用电关系。电力调度机构要强化职业道德,提高业务水平,及时公开电网运行信息,为发、用电企业提供优质服务。要按照号文件要求,认真落实好电力紧张情况下限电拉路应对措施,严格执行电网超负荷和事故拉路序位,并及时做好宣传、解释和指导工作。
三、深化节能减排,引导电力需求侧有序合理用电
迎峰度夏期间要按照节能减排目标要求,针对夏季负荷分布及特点,采取有力措施,引导电力需求侧节约有序用电。
(一)把保民生、保省运作为电力保障工作的重中之重。供电企业要密切关注电网运行及电力供需动态,根据天气变化和用电规律,超前预测,精心调度,讲政治、顾大局,切实保障居民生活和省运会比赛场馆及重要活动现场用电。同时,要确保涉及公共利益、国家安全及必须连续生产的重要用户的电力需求。
(二)对能耗控制异动企业进行预警调控。迎峰度夏期间要对小电炉、高耗能企业采取限电措施,纳入限电第一序列。要认真执行《市节能降耗工作预警调控方案》,凡是列入预警调控的单位原则上扣减网供负荷限额的5%—10%;特别要重点监控区重点用能企业用电状况,将未按期完成能耗指标的企业纳入各类限电方案第一序列,并按照“四定”(定企业、定设备、定负荷、定时间)要求,逐一落实好错峰、避峰负荷。
(三)进一步延伸、完善电力负荷管理系统功能。供电企业要加强负荷管理系统维护,扩展系统终端,落实用户掉闸措施,并建立分级管理、逐级负责的工作制度。要在依靠技术监控负荷、电量上下功夫,力求技术监控用电负荷达到电网正常网供负荷的25%以上,确保在关键时刻用得上、限得下,实现有效错峰、避峰。要根据负荷特性,帮助、指导企业设计个性化错峰、避峰方案,合理提高低谷用电潜力和电能利用率,尽最大可能满足企业用电需求。
(四)贯彻“先错峰,后避峰,再限电”的有序用电原则。根据电网负荷变化动态,把错峰、避峰、轮休措施落实到每一个企业,合理安排本地区工业企业生产班次和“开四停三”“开三停四”、“开二停五”等用电方式,及时将有序用电方案配置到负荷监控系统,通过技术手段实现限电不拉路。
(五)积极倡导节约有序用电,推动节约型社会建设。要建立电力需求侧管理长效机制,大力推广电力储能、热泵、绿色照明和高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术,实施节约用电示范工程,强化全社会节电意识。各级、各有关部门要牢固树立节约用电观念,带头节约用电。要有效控制城市景观照明、霓虹灯广告及办公楼、宾馆、饭店、大型经营场所的空调用电,减少电能浪费。
四、加强组织领导,确保迎峰度夏期间煤电运工作顺畅有序
关键词:污水处理、运行管理、优化工艺控制、设备管理、安全管理、成本控制
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
引言:
随着我国对环境保护问题重视,加大了环保产业的投入,大量的污水处理厂建成投入运行。截至2009年底,全国累计建成城镇污水处理厂1993座,污水处理能力达到1.056亿立方米/天,在建城镇污水处理项目达2360个。大量城镇污水处理厂的建成投运,运行管理的好坏直接关系到其能否发挥最大的环境效益,在保护我们生存发展的环境中能否起到至关重要的作用;在国家节能减排工作中能否发挥更大的作用。因此科学合理、安全稳定的城市污水处理运行管理变得十分重要。
设备管理
污水处理构筑物和设备完好,是污水处理系统正常生产运行的前提,只有保持良好的构筑物和设备运行状态,才能保证污水处理正常有序进行。设备管理的任务是管好、用好、修好设备,充分发挥设备的生产效能,保证安全生产,完成生产任务。
1. 设备日常管理
设备日常管理包括建立和完善设备管理制度、台帐资料、操作规程;进行设备分类、主要设备的性能评估、重要设备进行一机一档管理等内容。污水处理系统的设备大致可分为五类:水泵设备、曝气设备、电气设备、仪表设备以及其他机械设备。根据设备的重要性分为核心设备和一般设备。设备管理过程中应对各种设备进行分类管理,建立相应的台帐资料、操作规程以及使用注意事项。同时针对核心设备如:进水泵、鼓风机、脱水机等按照设备生命周期法进行一机一档的管理。
设备使用过程中,运行人员应严格按照操作规程、注意事项进行操作和使用,以确保设备安全使用;每天记录设备的使用台时、核心设备运行参数等运行情况。同时设备管理人员应每天定期对进行设备巡检,及时发现设备异常情况,采取必要措施及时处理,避免影响设备的使用寿命。设备运行一段时间后(一般以半年或一年为周期)需定期对主要的设备进行性能评估,分析其运行状况、存在的问题以及可能出现的故障等;并结合评估情况,合理安排设备维修、维护保养计划。
2. 设备维护保养
定期、定时做好设备维护保养,不仅能保持设备完好,延长设备使用寿命;还有利于在设备良好的运行状态下节省能耗。但目前不少污水处理厂重视检修,不注意维护保养;导致设备检修率高,同时还影响设备使用寿命。因而应重视设备维护保养;制定计划,定期、定时进行各类设备的维护保养。主要包括以下几方面:
(1)清洁整齐。保持设备、相关工具、安全防护装置等的清洁整齐,杜绝出现“跑、冒、滴、漏”的现象。
(2)定期。对鼓风机、脱水机等需要的设备,应根据运行台时定时加油和换油,以保证活动部件,避免机械磨损。
(3)及时更换易损部件。如皮带轮、轴承等属易损部件,应根据运行台时以及设备运行状态及时更换,避免影响设备的整体使用寿命。
3. 设备检修
设备检修可分为:计划检修、定期检修和临时维修。根据检修工作量的大小可分为大修、中修和小修3种。计划检修是根据设备性能评估情况,有计划、有准备的安排未来的检修工作,多属于大修和中修。定期检修是根据设备运行台时及运行状况,对设备进行局部的检修和维护保养。临时维修则是设备运行过程中出现故障,进行临时性的维修。定期检修和临时维修多属于中修和小修范围。设备检修工作应将计划检修、定期检修和临时维修工作相互结合。
生产工艺运行管理
1. 优化工艺运行控制
污水处理工艺的选择,对以后的生产运行是十分重要的。目前常用的城镇污水处理工艺有:氧化沟工艺、A/O工艺,A/A/O工艺、SBR系列工艺、AB工艺、UCT工艺等,各种工艺各有利弊。选择工艺时,应针对当地污水的特性、水量、水质的变化趋势,结合经济发展状况,选择适当的处理工艺。同时设计工艺参数时,不能照本宣科,应结合实际水质、水量特点以及未来的发展趋势等具体情况,设计适当的参数。目前不少污水处理厂存在工艺设计不合理、设计参数偏实际的问题,从而影响到污水处理厂的正常生产运行。因此合理的工艺选型和适当的设计参数对生产运行十分重要,应根据实际情况并结合未来发展趋势,科学选型、合理设计。
污水处理厂建成投产后,应根据进水水量、水质特性、季节、温度等变化情况;进行适当的工艺改进、优化工艺运行控制;从而充分发挥污水处理厂的作用和效益,使尾水稳定达标排放。
2. 生产运行管理
污水处理系统的运行包括管网系统、污水处理厂运行两个部分。在运行管理过程中需要将两个部分紧密结合起来;从整体上统筹考虑,才能合理安排生产运行调度,充分发挥管网系统的调节能力,满足污水处理厂的生产能力的同时确保管网系统安全稳定运行。
污水处理厂也应根据实际的生产需要,进行合理的生产调度,均衡各种构筑物和设备的生产运行时间、运行参数等,充分利用构筑物和设备的生产能力同时,降低能耗,延长使用寿命。生产运行管理过程中应完善并贯彻落实相关的生产运行管理制度,包括巡检制度、污水处理系统调度制度、设备操作规程、报表填写制度、交接班班制度等一系列的生产管理制度。
同时应建立和完善污水处理系统运行报表,包括生产日报、生产月报、生产运行记录、设备运行记录、设备维修记录、设备巡检记录、工艺巡检记录等报表。运行人员须每天认真填写原始运行记录;同时应做好统计管理工作,及时生成生产和设备日报、月报以及年报。及时进行数据分析和生产总结,以便于更好的指导未来的运行管理。
安全管理
安全管理是污水处理系统运行管理工作中的重中之重,没有安全保障就没有安全生产。因此,安全管理应该引起高度重视,做到“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。污水处理系统安全管理工作中,应从几方面着手:
1. 落实安全生产责任制,完善安全生产制度
安全管理首先要建立安全生产责任制,以制度的形式明确规定各级领导和各岗位人员在生产活动中应负的安全责任,树立安全意识、责任意识,层层落实;使各岗位人员充分理解、并严格落实相关安全管理要求。
其次要建立和完善安全生产制度,包括安全生产责任制度、安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全事故追究制度等一系列的安全生产制度。从制度上保障安全生产有序进行,将安全管理工作,深入到生产活动的各个环节,并采取必要措施保证各种安全生产制度得到持续有效执行。
2. 制定应急预案并定期组织演练
针对污水处理系统存在的各种事故和危险,如进出水质超标、停电、触电、火灾、中毒、溺水等紧急状况,应制定详细的应急预案;成立以厂领导为组长的应急管理小组,明确各自分工,一旦出现紧急情况,立刻启动应急预案。同时定期组织演练,使相关人员熟悉应急预案的相关响应程序,熟练各种安全设备的使用以及急救知识的运用。
结束语:
城市污水处理运行管理过程中,应根据管网系统、工艺特点、进水特性等具体情况,通过科学合理的生产调度、不断优化工艺控制、完善设备管理、保证设备完好、加强安全管理等措施,确保污水处理系统安全稳定运行。
一、总体目标
立足转方式、调结构,加大节能降耗力度,促进经济又好又快发展,立足保民生、保重点,按照有序用电、有保有限原则,优先保障居民生活和重点单位用电需求,最大限度地服务经济发展和社会稳定大局,确保不发生非计划拉闸限电和电网大面积安全事故,为全区经济平稳运行和社会和谐稳定提供有力保障。
二、加强电网管护,提高电网可控、在控、能控水平
(一)加大对输变电设备和电网配电设施的巡视检查。针对夏季雨水多、气温高、负荷重、线路弧垂大、树木生长快的特点,各发、供电产权单位要对重点线路缩短巡视周期,避免外力破坏,发现问题及时解决。对设备运行、线路故障要充分利用负荷低谷及时排除、消缺,确保不影响正常供电。要针对可能出现的供、用电问题,制定应急预案,做好事故演习,提高各级供电企业处置突发事故的能力。
(二)认真做好防汛、防雷工作。供电企业要建立健全防汛(防雷)专业机构,对防汛重点部位、雷暴走廊及易击段线路进行巡查和防范,真正落实工作责任、落实防范措施,对处在河道、岸边等易冲刷部位的线路和低洼、易进水及危险地段的变电设施要进行特巡,切实做好室外设施的防雨、防潮工作,确保各类电力设施安全稳定运行。
(三)坚持公平、公正、公开调度,营造和谐发、供、用电关系。电力调度机构要强化职业道德,提高业务水平,及时公开电网运行信息,为发、用电企业提供优质服务。
三、深化节能减排,引导电力需求侧有序合理用电
迎峰度夏期间要按照节能减排目标要求,针对夏季负荷分布及特点,采取有力措施,引导电力需求侧节约有序用电。
(一)把保民生、保重点作为电力保障工作的重中之重。供电企业要密切关注电网运行及电力供需动态,根据天气变化和用电规律,超前预测,精心调度,讲政治、顾大局,切实保障居民生活、重点单位及重要活动现场用电。同时,要确保涉及公共利益、国家安全及必须连续生产的重要用户的电力需求。
(二)对能耗控制异动企业进行预警调控。迎峰度夏期间要对小电炉、高耗能企业采取限电措施,纳入限电第一序列;根据国家政策,对高耗能企业取消优惠电价;对能耗少、社会贡献大、符合我区产业规划的企业优先保证供电。要认真执行节能降耗工作预警制度,根据阶段性节能目标完成情况,适时开展节能预警调控,利用实施节能预警调控形成的倒逼机制,推动高耗低效企业加快转型升级和关停淘汰。
(三)进一步延伸、完善电力负荷管理系统功能。供电企业要加强负荷管理系统维护,扩展系统终端,落实用户掉闸措施,并建立分级管理、逐级负责的工作制度。要在依靠技术监控负荷、电量上下功夫,确保在关键时刻用得上、限得下,实现有效错峰、避峰。要根据负荷特性,帮助、指导企业设计个性化错峰、避峰方案,合理提高低谷用电潜力和电能利用率,尽最大可能满足企业用电需求。
(四)贯彻“先错峰,后避峰,再限电”的有序用电原则。根据电网负荷变化动态,把错峰、避峰、轮休措施落实到每一个企业,合理安排工业企业生产班次和各级次限电方案,及时将有序用电方案配置到负荷监控系统,通过技术手段实现限电不拉路。
(五)积极倡导节约有序用电,推动节约型社会建设。要建立电力需求侧管理长效机制,大力推广能源综合利用、绿色照明和高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术,实施节约用电示范工程,强化全社会节电意识。各级、各有关部门要牢固树立节约用电观念,带头节约用电。要有效控制城市景观照明、霓虹灯广告及办公楼、宾馆、饭店、大型经营场所的空调用电,减少电能浪费。
【关键词】城市,燃气,节能,发展
低碳经济和节能减排的社会需求推动了城市燃气行业的发展,基础设施建设和国家政策,亦为城市燃气行业的快速发展创造了条件。我国城市燃气由天然气、液化石油气、人工煤气等3类气源构成。2004年"西气东输"管道投入商业运营,使得天然气用气人口首次超过人工煤气用气人口,2009年已接近液化石油气用气人口;2009年天然气消费量占领了56.4%的燃气市场,首次超过液化石油气,成为燃气领域的主导气源。
随着我国经济体制改革的不断深化,价格在市场中所发挥的杠杆作用越来越明显。煤炭、石油、液化石油气等替代能源的价格市场化程度较高,价格走势取决于供需关系。2013年6月,国家发展和改革委员会调整天然气价格的通知,我国天然气价格形成机制向市场化方向迈进,过去廉价的天然气将成为历史。城市居民价格承受能力虽然强,但地方政府一般出于民生考虑,基本不做调整,或调整时滞较大,难以与上游气价形成联动,影响天然气价格的传导。
因此,替代能源竞争、上游资源涨价以及下游用户对于价格传导的阻力,将直接压缩天然气价格的上升空间。
随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开,港资、民资、国际跨国公司等资本竞相涌入,加之改制后的国有燃气公司摩拳擦掌,使得现有城市燃气市场的竞争日趋激烈,成熟优质的管道燃气项目渐显稀缺。因此,只有以足够的实力,现代化的管理手段,众多效益好、规模大的燃气项目作为支撑,才能掌握城市燃气行业跨区域整合的话语权,进而在城市燃气行业的变革中胜出。
城市燃气联系千家万户,具有公益性、安全性、季节波动性及连续性等特点。近年来,燃气行业的发展大多通过“跑马圈地”的方式占有市场,掩盖了行业发展中的一些深层次矛盾:不少城市燃气企业尚无能力采用储气设施、应急气源和可中断用户等方式应对可能存在的供需矛盾或紧急状况。随着天然气用户的增多,保障安全稳定供气已成为各燃气公司生产运营的重中之重。
低碳经济和节能减排为城市燃气发展创造了良好的环境。天然气是最低碳的化石能源,大量利用天然气不仅可以降低能耗、提高效率,而且能够改善大气环境,提高人民生活质量。同时,天然气是我国实现低碳经济、实现二氧化碳减排承诺的现实选择,因而为天然气在城市燃气行业中替代人工煤气、液化石油气开拓了广阔前景。
天然气产业快速发展,引领城市燃气进入新的发展机遇期。2020 年以前,我国天然气市场将继续保持快速增长的态势。到 2020 年,全国天然气需求量将超过3 500×108 m3,年均增速超过10%,天然气在一次能源消费结构中所占的比例将接近两位数,且消费中心继续南下东移,利用区域遍布全国绝大多数县级以上城市。与此同时,从基础设施到国家政策,均为城市燃气行业的快速发展创造了良好的条件:天然气管道进一步完善,已初步形成西气东输、陕京输气管道系统、川气东送等国家干线管网,管道总里程比“十一五”初期增加近2倍;在2007年8月国家颁布的天然气利用政策中,明确将城市燃气类中的城镇居民生活用气、公共服务设施用气、天然气汽车用气以及分布式热电联产等列为优先类。
各地政府大力支持城市燃气发展。我国已经进入城镇化快速发展阶段,预计 2020 年城镇化率将达到 50%~55%。随着城市化水平的不断提高,人民生活水平不断改善,迫切需要改变传统的生产、生活方式。因此,各级政府对关系国计民生的城市燃气行业的支持力度必将越来越大。
我国天然气市场步入了快速发展期,城市燃气行业也进入了发展的黄金时期。预计 2020 年我国城市燃气行业天然气需求量将达到约1 000×108m3,年均增速将达到10%,天然气用气人口将超过 6×108人,气化率将接近80%。城市燃气的需求分布,仍将集中在环渤海、长三角和东南沿海地区。这3个地区人口稠密、经济发达,城市较为集中,如环渤海的北京、天津,长三角的上海、南京、杭州,东南沿海的广州、深圳、佛山等。西南地区城市燃气需求量也较大,特别是川渝地区,是我国重要的天然气资源产地,同时天然气利用历史悠久,设施较为完善。
城市燃气行业联系千家万户,具有公益性与安全性以及季节波动性和连续性等特点。过去几年,我国燃气行业的发展大多是通过“跑马圈地”去占有市场,从而掩盖了行业发展的一些深层次矛盾,不少城市燃气企业并没有能力用储气、补充气源和调节用户等方式来应对可能存在的供需矛盾或紧急状况。随着管道天然气用户的增多,如何保障安全稳定供气将成为各大燃气公司未来需要考虑的重中之重。
我国《天然气基础设施建设与运营管理条例》明确提出,“县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力,至少形成不低于保障本行政区域平均3天需求量的应急储气能力”。根据《中国城乡建设统计年鉴2012》,2012年城市燃气企业天然气供应量865亿立方米,根据条例要求,天然气应急储气能力应该至少达到7.1亿立方米;但2012年全国天然气应急储气能力仅为5.5亿立方米,没有达到最低标准。多数企业主要依靠长输天然气管道保证气量供应、调峰和应急,自有储气设施能力严重不足。