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1.1降低市场价格波动带来的风险
在当前社会,我国的经济发展主要接受国家和市场的双重调控,价格遵循价值规律不断变动,并对供求关系产生着极为重要的影响。然而,值得注意的是,这种供求关系的变化具有较大的风险,偶然性相对较大。在这种背景下,实施合理有效的采购管理能够规避价格风险,抵抗经营风险及减少价格波动造成的成本、销售压力对铁路商业公司发展的影响,不断增强公司应对市场风险的基本能力。
1.2提升铁路商业公司的市场竞争力
较为强大的价格优势往往是建立在商品本身较低的采购成本上的。在实际操作过程中,铁路商业公司的最主要成本主要来自于商品本身的采购价格。在此前提之下,不断完善铁路商业公司的商品采购,能够有效提升公司本身的价格优势,不断提升铁路商业公司的市场竞争力,真正带动企业的高效运营。
1.3提高铁路商业公司的整体效益
商品的采购,特别是对大宗商品采取集中采购和集中供应管理,不仅可以增强铁路商业公司的议价能力,获得低于市场的平均采购价格,同时,由于采购数量大、配送较为集中,可以节约供应商的生产和配送成本,也使供应商获得更多的让利空间。铁路商业公司与供应商获得双赢,进而提高铁路商业公司的整体经济效益。
1.4提高灵活性
铁路商业公司的竞争能力之一是快速响应外部环境的变化,采购商品的准时交货与商品库存的控制都将影响公司的快速反应能力。
1.5影响质量
商品质量不合格或者不稳定,将导致成本的提高和市场份额的丢失。
1.6有利于加强与供应商的关系
采购管理还将影响供应商的关系,进而影响到铁路商业公司业务的正常运作。因此,采购管理需要推动供应商不断满足公司需求,监控供应商日常运作,保持在技术、价格、交付、速度和创新方面的优势,不断增加或保持公司效益,致力于采购管理的持续改善,寻找理解沟通的平台,发展长期的战略协作关系,建立双赢的供应链关系。
2铁路商业公司采购管理的常用技术
2.1规模经济
规模经济是一种经济现象,由英国的经济学家马克西•希尔伯通提出。规模经济曲线告诉我们:生产的数量越多,单位成本就越低。在采购实践中,经常用到规模经济。采购的数量越多,获得的价格折让也就越大。在采购谈判中常常拿采购份额或者数量作为交换,就是为了寻求更低的采购价格。
2.2期货采购
对那些价格不稳定且波动非常大的商品,可以采取期货采购。期货采购的关键在于尽可能准确地分析价格趋势。在价格持续上升阶段,签订大单,保持战略性库存,锁定涨幅,防止价格持续上涨带来的负面影响。这时候虽然库存增加了,但因为价格控制好了,总成本仍然较低。当价格趋于下降时,尽快消化库存,防止价格下跌带来的被动局面,否则库存将成为“烫手山芋”。期货采购的风险较大,通常应请示最高管理层之后再做出决定。
2.3联合采购
应对垄断供应最常用的采购技术就是联合采购。虽然“同行是冤家”,但是在共同面临相对垄断的供应环境时,“敌强我弱”,不进行合作可能连当“冤家”的机会都没有。联合采购让相对弱小的公司形成采购联盟,积少成多,可以增加对供应商的谈判筹码,获得更有利的交易条款。联合采购是竞合关系的生动体现。同行在市场销售时是竞争关系,但不妨碍在采购时进行合作,既竞争又合作,形成良性循环。联合采购通常是公司高层之间良好互动的结果,采购部门主要负责具体的实施。
2.4合同管理
为什么需要采购合同?因为合同具有法律效力,可以为交易双方提供必要的保障。有了采购合同,一是建立评价与支付机制;二是规范采购人员的行为,令其正直行事;三是可追溯,便于审计;四是产生强制力,交易双方必须遵守条款约定;五是管理采购风险。要进行严格的合同评审。合同评审要由专业的法律人士去做,要么是公司自己的法律部门,要么是公司聘请的法律顾问。
2.5库存整理管理
库存整理及管理也是商品采购过程中极为重要的环节———它能够在较大程度上实现对于压库资金的减低,使得管理者不断提升采购的合理性。一般来说,库存管理的方式主要有供应商管理、客户管理以及联合库存管理3种方式。每种方式都有其不同的优势,借助合理的库存管理,能够有效控制采购资金,提升公司的整体库存水平。
2.6销售管理
销售管理在企业本身的整体发展过程中对采购起着极为重要的决定作用。在实际管理过程中,管理者要对销售过程中的商品数量、价格及品种等进行切合实际的监督,并建立依托实际情况的销售数据管理库,为企业的整体发展提供具有参考价值的信息,借助合理的销售管理,实现对于商品采购的合理控制。
3当前铁路商业公司商品采购管理所存在的问题
3.1采购的整体价格管理制度不完善
通过走访调查,以及笔者的亲身工作经历发现,当前我国绝大多数的铁路商业公司都缺乏合理而完善的采购整体价格管理制度。认为采购就是杀价,越低越好,所以片面强调谈判的技巧。实际上,在企业采购事务的整体发展过程中,管理者要充分考虑到包括规章制度、原料价格等多重因素,绝非是单纯的线性管理。然而,当前绝大多数的公司都采用了较为传统的管理方式:内部采购结构职能划分不规范、人员配备相对不完善,进而导致了公司采购工作缺乏系统性和规范性,没有有效的管理。
3.2采购的管控具有一定缺陷
经济的快速发展、市场竞争的日益激烈,使得大多数铁路商业公司在实际发展过程中面临着极为严峻的价格挑战。在这种背景之下,多数采购人员高度重视价格因素而忽视了产品质量、美誉度、售后保障因素,使得企业的整体发展受到了严重限制,忽视了公司整体的发展与利益,长此以往,极其不利于公司整体的可持续发展。
3.3采购人员的管理有待提高
对采购人员的管理存在误区,认为采购人员管理就是经常更换采购人员,以防腐败。这种做法忽视了采购的专业性。采购不是一个简单的事务性工作,而是充满了技术与技巧,频繁更换采购人员不利于采购专业能力的持续提升。
3.4忽略与供应商建立战略合作关系
片面地认为采购控制就是急催交货、慢慢付款,玩经济魔方。拿货的时候要求供应商赶快发货,而到付款的时候反而一点也不着急了,甚至供应商催款多遍也不理睬,能拖多久就拖多久。企业要避免这种错误倾向,应梳理新的采购思维,从传统的采购走向战略采购,尤其要具备战略采购的思想。
4铁路商业公司商品采购管理发展的建议
4.1建立与公司相适宜的各项制度
任何一家独立的铁路商业公司的发展,都有其特定的基本经营模式。公司管理者应当结合自身实际,逐步构建起一套合理而完善的管理制度,结合价格、库存等多项因素,不断探究能够降低企业价格成本、实现资源合理配置的整体方式。同时,要学会“审时度势”,及时依托社会及经济市场的变化实现对资源的有效调控,为企业的可持续发展保驾护航。
4.2发展和培育稳定的供应商,形成战略合作
铁路商业公司商品采购不同于一般的采购,其对于稳定供货商的整体需求相对较高。在实际操作中,相关管理者要特别注意发展和培育稳定的供应商,保证货源整体价格低、质量高且售后服务到位,甚至可以依托本公司发展的整体需要,实现对供应商“一揽子框架协议”的签订,实现铁路商业公司本身与供应商之间良好的交流与合作,呈现出互利共赢的良好发展局面。
4.3建立全面的采购信息系统
当今的经济社会是发展的社会、变化的社会,在整体发展过程中,相关管理者要特别注意对现代信息技术的应用———建立起更为全面的采购信息管理系统,明确整体职责,实现对于企业的合理有效管理,并能够辅助部门实现对于未来整体价格走势的研究和预测,使企业的发展更加省心、更加“有底气”。
4.4打造一支优秀的管理队伍
采购管理并非简单的购买,而是一项复杂而繁琐的工作。公司要培育并打造一支业务能力强、逻辑思维好、综合分析能力敏锐的优秀采购管理队伍。在对采购工作进行整体整改之前,要特别注意对管理人员进行基于采购工作诸多方面的强化培训,不断提升采购人员的整体竞争力,实现公司整体采购能力的提升。
5小结
一、国企财务管理及内部控制体系建设的必要性
(一)有效提升管理的质量及水平
在国有企业发展的过程中,财务管理以及内部控制体系的关联性较为紧密,但是也存在的问题较多,所以,在财务管理工作以及内部控制工作建立的过程中,会出现一些不均等的现象。但是,在制度实践时,可以有效的提升企业的管理质量,从而为企业的经济化发展起到促进性的作用。
(二)有效强化企业外部抗风险能力
国有企业在建立及运营的过程中,企业内部管理质量的优劣性,与企业外部风险的控制有着直接性的联系。尤其是在新时期国有企业制度深化的过程中,通过财务管理制度以及内部控制体系的建立,可以充分发挥制度管理的关联性。因此,可以发现,通过内部管理制度的优化可以为外部抗风险能力的优化奠定良好的基础。
二、国有企业财务管理及内部控制的发展现状
(一)管理者的管理意识较为薄弱
国有企业在发展的过程中,存在着一种普遍性的现象,就是管理者的意识较为薄弱,对制度实施重视度不够,产生这些现象的主要原因可以分为以下几点:首先,国有企业中的管理层人员对于内部控制理念的认识不全面,而且对自身经营目标的建立也存在着不理解的现象,从而导致在内部控制理念建立的过程中出现体系不全面的现象。其次,国有企业中各级员工,对于财务管理制度没有进行有效性的分析,导致财务管理制度成了摆设。这也就是造成企业管理内容出现停滞现象的核心原因。
(二)财务管理与内部控制存在脱节现象
随着社会经济的不断发展,一些国有企业已经认识到财务管理以及内部控制制度的关联性,以及在企业发展中的重要意义。但是,在内部控制理念建立的过程中,却很少分析企业发展的实际情况,只是一味的沿用传统的财务管理理念,这种现象的出现就为企业内部管理及财务控制理念的建立造成了一定的影响。与此同时,在一些国有企业管理中,财务管理以及内部控制模式会出现矛盾冲突,从而严重的影响了监督管理机制的建立,使财务管理与内部控制出现脱节的现象。
(三)存在制度执行能力差的现象
国有企业在发展的过程中,责任及权利不统一会导致执行能力出现一定的偏差性。在实践的过程中,企业的内部控制制度与企业人员的执行能力存在不相符的现象,这种现象的出现也是导致责权不统一的主要原因。而在经济发展的过程中,很多国有企业已经认识到存在的因素,但是,在制度调整的过程中,会受到改革管理理念的制约。
三、国企财务管理与内部控制体系的建构路径
(一)建立长效性的企业内部控制体系
国有企业要想在社会发展的过程中,及时顺应时代的发展,就应建立有效性的企业内部控制制度。
首先,应该优化内部控制的流程,通过对国家法律规定内容的分析,结合企业的实际情况,优化企业内部的风险控制以及提高风险管理部门核心理念,形成一套完善性的企业内部控制流程,明确人员的基本职责,按照制度实施财务管理以及内部控制,从而减少人为因素为企业发展带来的风险,提高工作效率。
其次,要逐渐完善企业内部控制的制约性机制,在优化企业北部控制措施的过程中,不能仅分析某一特定的事件,而是应该根据企业的发展现状,建立连贯性的控制措施理念,从而与企业的经营及管理理念进行有效性的结合,实现科学化的监督管理经营理念,为企业经营活动的建立营造良好的发展空间。
(二)强化企业内部控制的审计监控制度
在国有企业的发展过程中,为了逐渐优化国有财务管理与内部控制体系的构建,就应该强化企业审计工作的建立。
首先,优化企业内部审计工作的控制。国有企业在建立及发展的过程中,内部审计工作的建立是保证企业科学化发展的重要手段之一,同时也是企业内部控制理念建立中核心性的内容,在审计工作建立的过程中,能够逐渐强化会计监督管理机制的建立。在这些制度理念实施时,可以保证企业内部审计工作的独立性运行,而且,在实施的过程中,也制定了定期审计以及专项业务的审计理念,可以及时发现企业财务管理及内部运营中发生的变化,从而在根本意义上保证企业经济发展的安全性、完整性。与此同时,在审计工作建立的过程中,其原有的审计重点发生的变化,通过工作时间的分析可以发现,转变为事中审计以及事前审计;而在工作内容上分析,将核心性的内容转变为内部控制执行审计。从而为国有企业内部审计的管理提供有效性的工具。
其次,促进外部审计监督工作的建立。国有企业在强化内部设计工作的过程中,也应该通过政府的力量保证内部控制制度的有效性执行。企业应该通过内部控制完成自我评估,出示对外的相关报告,主要包括无重大问题报告以及有重大问题报告等内容,然后,再通过外部的中介审计部门对企业内部控制进行系统性的审计,制定出评估报告,从而使企业对自身的发展建立其科学性的发展理念,逐渐优化内部控制系统的建立。对于注册会计师而言,在企业运营的过程中也会降低自身的风险,强化企业的内部控制,从而为企业发展建立的风险出现的因素,并提高企也运行的相关效率,为国有企业的发展奠定了良好的基础。
(三)运用现代化财务管理制度完善内部控制体系
在企业经济化发展的过程中,通过现代化财务管理理念的建立,应该选择科学化的财务管理机制,优化企业集团与分企业之间的集权管理理念,优化分权的制度实施内容。企业在适度集权的基础之上,应该建立合理化的权、责、力相结合的制度管理理念,通过对企业总体制度的分析,对不同的管理部门制定适应性的经济发展理念,从而确定出不同的经济职能。对于国有企业中的财务管理部门而言,应该加强经营决策以及成本控制等制度的建立,通过多样化内部控制制度的建立,优化企业的财务管理行为,从而为国有企业的财务管理制度的安全化运行提供有效性的解决措施,同时也实现现代化的财务管理理念。
一、指导思想
通过完善制度、规范流程、严格监管,规范物资采购行为,促进烟草行业平稳健康发展
二、工作思路及目标
依据国烟办[200]135号文件精神,从完善物资采购管理制度入手,进一步规范物资采购流程,建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查;通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制;完善卷烟用物资采购管理制度,出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》;要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法,建立加强物资采购管理工作长效机制。
三、工作安
(一)开展专题调研。
通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底,了解采购管理现状。
(二)探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。
以水松纸为试点,探索网上交易模式,建立价格信息披露机制,提高采购过程的公开、透明度
(三)完善采购管理长效机制。
在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上,针对目前物资采购管理中存在的共性问题,深入分析问题产生的原因,从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法,研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》,对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确,进一步规范物资采购管理制度,形成用制度规范管理的良性机制,杜绝违反制度和程序问题的发生。
(四)开展监督检查和评价。
根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求,组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况,针对问题提出整改意见;通过典型示范作用,带动行业物资采购管理整体水平的提升。
(五)时间安排。
1.6月底完成物资采购调研。
2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上,力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。
2010年到2011年的一年正值东航从“站起来”迈向“跑起来”的阶段。在这一阶段,东航在采购管理的理念、方法、流程制度等方面均得到了大幅提高,并取得了很大的经济效益。目前,处于“跑起来”阶段的东航准备利用这一时期自己积累的采购成本优化的经验,继续强化采购管理,向“飞起来”冲刺!
建立优化项目的基本原则
作为一家大型国有企业,东航年度采购规模约350亿元,提升采购管理水平始终是东航成本控制战略的重要组成部分,也是东航着力改进的管理领域之一。在所有采购成本中,机务维修采购,保险、班车、差旅等一般性支出,以及餐食和机供品等领域的采购规模约79亿元,可以通过采购管理提升快速实现降本增效。
回顾2010年的东航,刚刚渡过了巨额亏损的艰难时期,正处于“站起来”的阶段。采购管理工作依然薄弱,亟须提升。一是在管理中存在盲点,部门职责划分不明确、不合理,需要由没有内部倾向性的第三方进行分析判断和重新设计。二是供应商基础薄弱,且存在大量内部或者关联企业供应商,如何突破内部的利益分割,使供应价格市场化,面临巨大挑战。三是对采购项目进行彻底梳理需要大量分析决策,需要跨部门的协作与分工。要想实现良好的协同效应必须从公司层面强力推进。四是现有采购人员的采购管理理念和方法仍然停留于保障供应和价格谈判上,缺乏现代采购的理念和方法,如:战略寻源、价值分析等。
针对面临的问题,东航于2010年9月决定引入采购管理咨询项目,经过多方比较,选择罗兰贝格管理咨询公司作为咨询方,开展成本优化项目,借助世界著名咨询公司的先进管理理念、方法和经验,有效提升采购管理水平。
在制定方案的过程中,东航制定了以下几个原则:
原则一:咨询方全程参与
为了保证咨询取得实质性的成果,东航与咨询公司商定采用项目咨询费与项目落地成果绑定的合作模式。咨询公司不仅提供采购管理改进方案,而且要派出采购管理专家直接参与东航的采购管理工作,直接进驻东航办公室,依据咨询方案示范指导东航业务骨干进行实际操作,切实帮助东航实现预定的节约目标。
咨询方采购管理专家直接进驻的做法,确保参与项目的东航业务骨干人员通过观察管理专家的实际操作,更加深刻地学习到采购管理的理念与方法,避免了知识传递过程中的误解和效率损失,迅速提升了专业能力。同时,咨询方的采购管理专家作为外部人员亲自参与项目,能有效避免采购管理工作的内部利益关系,在整合协调东航跨部门合作时具有更好的客观性。
原则二:高层直接领导
东航成立了由马须伦总经理亲自挂帅、公司各分管领导共同参与的项目管理委员会。委员会下设项目管理办公室、餐食机供品项目组和机务维修项目组,由采购中心、服务管理部、财务会计部和工程技术公司相关领导及业务骨干与咨询公司派出的专业咨询顾问共同组成。项目管理办公室设立双周例会制度,使项目执行人员有充分的机会向项目组领导汇报进度、讨论疑难问题、订立跨部门解决方案,从而迅速有效地突破瓶颈,以确保项目顺利推进,取得成果。
原则三:快赢项目与长效措施相结合
在项目初期,东航就设定了“短期快赢见成果、长期攻坚固成效”的目标。一方面,项目组通过快速诊断,迅速制定了取得快赢的思路和系列举措,并在短时间内取得实效;另一方面,通过建立和优化一系列采购相关管理流程和决策机制,健全相应的组织架构,使本项目的成果能够固化在东航内部,形成长效的组织、流程和机制保障。
原则四:咨询与培训相结合
项目组以“跟帮带”的模式,使参与项目的东航业务骨干学习了关键技能,提升了采购管理水平,培养了一批未来的核心骨干。同时,项目组还针对采购、机务、财务等相关单位,以大范围授课和小范围研讨相结合开展培训,提升了相关人员的谈判技巧和成本优化等方面的知识与技能,打造了一支掌握现代采购管理理念和方法的采购管理专业队伍,为采购管理水平的提升奠定了人才基础。
四大目标和四大模块
在项目初期,东航即设定了“快赢先行、能力建设、重点攻坚、变革管理”的四大工作目标,并分为“餐食、机供品和一般支出快赢模块,维修成本优化模块,采购支撑体系,变革管理及监控”四大模块分步实施。
目标一:快赢先行
快赢的工作重点聚焦于餐食、机供品采购和一般支出两大领域。项目组通过快速诊断,确定了“分品类、重寻源、管需求、堵漏洞”的快赢思路和系列举措,取得了近1.3亿元的降本。
“分品类”指的是按品类制定速赢策略。项目组将全部500多种机供品分为类,根据不同品类特性和供应共性,开展品类管理,并采取不同的速赢降本方法。
“重寻源”指的是扩大供应商基础,充实供应商库。项目组选取相应行业国内外优质供应商423家,采用3轮竞争性谈判的模式开展选拔。同时,为了以客观公正的方式,评选各供应商产品品质,项目组还引入了盲测和第三方评审机制,开展了近50场测评,选择出符合或超出东航品质要求的产品和供应商。针对品类,进行了约1000场谈判后,精选出一批质优价廉的优选供应商,并迅速与旧供应商切换。机供品和部分一般支出项目迅速降本达到21%,年化成本节约达到约5600万元,而且避免了因物价上涨而引起的约1600万元的成本增加。
本文系教育部高等学校物流类专业教学指导委员会、中国物流学会和中国物流行业协会联合设立的2013年物流教改教研课题阶段性研究成果,课题名:以岗位能力需求为依据、技能培养为目的的《采购管理实务》课程教学改革探讨课题编号:JZW2013089
【文章摘要】
传统的教学模式已不适应新形势下高职教育的需求,本文针对此问题,在明确采购专业管理岗位能力需求的前提下,构建了以岗位能力需求为依据、技能培养为目的的高职《采购管理实务》课程体系,然后从教学方法、教学手段和教学评价三面进行了教学实施的建议。
【关键词】
采购岗位能力教学改革
中国加入WTO之后,越来越多的海外跨国企业在中国成立采购中心,这种热潮还将持续升温。据《厦门日报》的报道:未来3-5年,我国专业采购人才需求量约为100-150万,巨大的人才需求量推动很多高职院校把《采购管理实务》课程设置为物流管理专业的核心课程。《采购管理实务》课程具有很强的操作性和实践性,为此,根据高职教育的特点,针对采购行业人才需求的特点,构建了以岗位能力需求为依据、技能培养为目的的课程体系。这类课程体系的构建和完善,将在很大程度上促进学生的专业素质和就业适应能力的提升。
1 课程的总体设计思路
课程总体设计思路是,根据企业对于高职人才需求的新要求,要打破传统的以知识传授为主要特征的学科课程教学模式,重点关注学生动手能力的培养,在课程组织上要以采购岗位能力需求为出发点,以典型的企业采购工作任务为教学载体,引导学生通过实践这些工作任务来培养相应的职业动手操作能力,在动手操作的过程中领会并掌握相关的理论知识。在课程内容的选取上要突出对学生职业能力的训练的侧重,相关理论知识的讲授要本着“必须、够用”的原则,均要与所要完成的工作任务有密切联系,并要融合人力资源与社会保障部颁发的采购师职业资格证书对知识、技能和态度的要求。课程的教学实施过程要通过订单培养企业、校内实训基地(实训室),采取工学交替的形式完成,给学生提供丰富的实践机会。
课程设计的思路具体实施途径主要有以下几步:
第一、专业市场调研。该阶段主要进行专业人才需求调研(专业对应企业类型、专业对应岗位、岗位技能要求)和专业教学改革建议(培养目标、课程设置、教学改革、实施条件)等工作;
第二、工作任务与职业能力分析表。本阶段主要进行工作岗位、工作任务、职业能力等分析。
第三、行动领域归纳。
第四、学习领域转化。本阶段构建专业课程体系,设置职业基础课程模块、职业核心课程模块、职业拓展课程模块、职业能力强化训练模块等。
2 课程内容的设置
2.1 采购相关的岗位群
(1)采购专员
主要职责:负责一般性物料的采购、查访厂商、与供应商谈判价格、付款方式、交货日期等、对一般索赔案件的处理、处理退货、收集价格情报及替代品资料。
(2)采购主管
主要职责:编制单项物资的采购计划、在采购经理的领导下参与采购预算的编制、参与供应的选择和评估、签订和送审小额采购合同、编制单项小额采购活动的分析总结报告等。
(3)采购经理
主要职责:编制采购战略、制定物资采购计划和采购预算、进行大批量采购工作的洽谈、参与选择开发供应商、主持采购招标、合同评审工作、负责采购进度控制、审核年度采购计划、负责紧急采购、负责采购人员的绩效考核、负责本部门的日常管理及其他部门的协调工作等。
2.2 课程内容的选取
从现阶段采购从业人员能力需求分析来看,采购岗位在素质、知识、技能方面的要求如下:
1)素质方面的要求。团队合作精神、计划性强、时间观念、创新精神、诚信品质、认真细心。
2)知识方面的要求。商品常识、质量管理的能力、成本控制、合同管理、市场和产业知识。
3)技能方面的要求。表达沟通协调能力、谈判协商能力、综合评估的能力、国际商务、运输调度处理和供应商选择和维护等。
结合岗位能力需求分析,本课程在内容安排上可以考虑如下:采购管理的认知、采购需求的预测与确定、采购计划的编制、采购方式的选择、采购的成本控制、供应商的选择和开发维护、采购订单的履行和采购绩效的评价等。
3 课程实施的相关建议
3.1 教学方法
本课程的教学方法主要采用角色模拟法、课外实践法和案例分析法等多种教学方法。
(1)角色模拟法
该方法主要应用在采购需求确定和采购洽商等教学环节中,教师设计典型的工作任务,让学生分组扮演不同的业务角色来模拟实际的经营活动。
(2)课外实践法
该方法主要应用在供应商调查、采购价格的确定和采购成本的分析等内容的教学环节中,让学生真实的融入到企业的实际经营过程,通过自己的亲身实践来学习相应的采购知识。
(3)案例分析法
该方法贯穿了整个教学过程,每个学习任务都有相关的企业运作案例,有的案例是用来引入所学知识,有的案例是用来让学生运用知识解决问题的,通过案例能够让学生更深的理解所学知识。
多种教学方法的灵活综合应用,使教学活动显得生动活泼,使学生有参与的成就感,能够激发学生的学习热情,从而实现教学效果事半功倍的效果。
3.2 教学手段
该课程的教学手段主要有:多媒体教学、软件模拟教学和网络教学。
(1)多媒体教学
该手段以多媒体PPT课件为主,充分利用多媒体的优势,用电子课件制作大量内容丰富的教案,再配以生动的图片、真实的视频资料、案例、习题等内容,以取得良好的教学效果。
(2)软件模拟教学
该手段主要利用诺杰斯特的教学软件,模拟企业的采购业务过程,学习如何填制采购单证,熟悉采购的业务流程,增加学生对知识的掌握和理解。
(3)网络教学
该手段主要是构建《采购管理实务》的教学网站,利用校园网资源优势,通过网络提供丰富的教学资源(包括课程大纲、PPT电子课件、电子教案、试卷、论文等),并提供互动交流平台。本专业学生可以灵活自助地选择合适时间来学习,作为课堂教学的补充。
3.3 教学评价
该课程的评价主要是采取阶段评价与最终评价相结合、理论评价与实践评价相结合的模式,但突出过程与模块评价,并结合课堂提问、操作技能、课后作业等手段,实践性考核比重大些,但要注重平时的评分汇集。平时的评分内容包括职业道德、学习能力、团队协作精神、沟通交际能力、写作能力、语言表达能力、知识的运用和掌握能力等方面的考核。模块的考核主要注重考察学生的出勤情况、实际动手能力、理论知识的掌握与灵活运用情况、完成作业的精准度、完整和规范性、分析与解决问题的能力、合作沟通交流的能力、学习的态度、总结报告等评定项目的考核。
从近年来我院采购专业毕业生的跟踪调查以及学生毕业实习(顶岗实习)情况反馈等来看,《采购管理实务》实践教学受到了用人单位、在校生和毕业生的一致认可与好评,用人单位与学生的满意度逐年提高,这极大地增强了我们建设好以岗位能力需求为依据、技能培养为目的的高职《采购管理实务》课程体系的信心。
【参考文献】
在我国国民经济的发展过程中,电力行业是一种重要的基础产业,它的发展是提高经济发展水平的重要基础,也是我国实现经济发展目标的战略重点。电力行业的整体发展水平依赖于它的装备水平,装备水平的高低将直接影响电力生产和建设的整个过程,其中的主要环节都需要借助于电力设备与材料等。设备采购工作的开展也会影响工程造价,和电力生产成本密切相关,对电网公司的整体效益带来重大的影响。由此看来,电网公司的设备采购环节至关重要,可以称之为是电力公司的“效益中心”,将会直接影响电力系统的经济效益。电网公司的设备管理需要利用先进的采购模式,并且确保在电力公司的采购行为中能够切实可行,不断改善和优化电网公司的采购管理模式,提高设备采购管理水平。概括起来,加强电网公司的设备采购管理具有以下作用:第一,能够提高采购效率。在完善的采购管理模式下,电力公司的交易时间会尽量缩短,从而提高设备采购效率,还可以降低电力物资的成本投入。第二,能够增强设备采购效果,增强电网公司的市场竞争实力,提高保价的准确性;第三,规范化的采购管理模式还可以增强电网运行的安全性,利用高质量的设备与材料确保电网运行中各环节的安全;第四,能够提高采购环节的经济效益。采购环节管理的规范化开展,可以不断完善采购的各环节,优化采购系统的供应体系,并能够达到电网公司与供应商的共赢。
二、新形势下采购管理的发展趋势
1.联合采购。
这种采购方法可以提高采购环节的效率,实现采购环节的统一化与规范化管理。具体来讲,联合采购通常是按照区域将采购订单进行划分,并将同一区域的订单合并起来,共同做好供应商接洽的工作,形成以区域为单位的独立体。随着社会经济的不断发展,很多电网公司的采购量都得到了很大的提高,利用联合采购的方法可以实现采购行为的规模化,从而在价格方面得到更高的优惠,并且还可以在采购过程中接触更多的大型供应商,提高议价能力。
2.物流环节的整合采购。
在电网公司的整个供应链体系中,采购环节是必不可少的重要组成部分,它的管理范围也在不断扩展。电力企业要加强与供应链系统之间的连接,实现供应链中各企业的同步运作,从而提高整个供应链的运转效率,做好采购管理工作。在先进的管理模式的引导下,设备采购的价格与成本也会适度降低,设备采购会在更为合适的时间与地点完成采购商品的任务,进而将电力设备顺利地转到电网企业中,实现电力物资的顺利交接,提高采购供应过程的运转效率,不断完善电网公司的核心采购模式,使得采购供应链更能够符合当前形势的需求,并且增强电网公司的市场竞争实力,实现企业供应链体系的不断调整与优化。
3.整合采购与生产计划。
在具体的采购工作中,供应商的管理需要依靠一定的技术条件,只有提高供应商管理的技术水平才能促进供应商的规范化。同时,很多具体的操作规范一旦确定下来,就会成为一种固定的程式,很难加以调整与变更。鉴于此,应当将电网公司的采购工作与生产计划相连接,实现采购与生产计划的整合,根据企业生产计划的目标来制定相应的采购规范,使两者能够协调。鉴于现阶段存在着多种多样的电力物资种类,在采购业务上对专业性的要求也逐渐提高。现阶段,通常需要电力物资采购部门具有很强的专业素质与技术水平,并且做好与其他部门的沟通与协调工作。另外,电力物资采购部门还需要具有一定的战略眼光,能够从电网建设和公司发展的全局出发,制定出符合公司发展目标和公司实际的生产战略与管理方法,使电网公司的采购计划能够与企业发展计划相吻合,并实现采购计划与建设计划的统一与协调,在满足各个时间段内电力设备与材料需求的基础上,做好采购部门与工程技术部门之间的联接,顺利完成设备采购计划。
4.采购管理集中化。
利用这种管理方法,可以充分发挥集约效应,增强企业的市场竞争实力,并且能够加快企业的发展与进步。传统的采购管理通常表现为小型化的特点,管理的过程比较分散,属于分散化管理,这不利于提高企业的管理效率,同时也不适应当前市场发展的需求,必然会导致管理效率低下。为此,可以采取集中化的采购管理方法,利用统一化和规范化的管理形式增强电力物资采购的效率,并利用切合实际的市场营销战略,顺应当前市场经济发展的需求,实现资源的优化配置。总之,集中化的采购管理方式更适应当前市场经济的规律,也能够充分调动各方面的资源,利用集中化的规模资金增强企业管理的优势,从而降低企业的管理成本与物资成本,实现企业管理效率的最大化。
5.采购管理职能化。
根据目前市场发展的实际情况来看,很多电网公司都将采购部门独立出来,实行单独管理、单独汇报的管理方式,尤其是省级供电公司,已经独立于生产部门之外,成为一个独立的个体,并且直接向省级主要负责人联系和汇报。在此发展背景下,采购管理的职能空间和范围得到强化,采购环节的作用也显得更加重要。为此,必须加强电网公司的采购管理,利用更为科学的采购管理方法,优化采购管理流程与环境,并提高电力物资管理的效率,实行集约化的管理方式,减少电网公司采购管理人员的数量,并且提高电力物资采购人员的专业技能与综合素质。要加强对物资采购管理者的培训与教育,通过形式多样的教育活动提高他们的知识水平与综合素质,使他们能够充分了解采购管理各环节中应当注意哪些问题,并且充分理解所采购的设备与材料的性能与质量,掌握材料采购的技术要领与原理,深入了解电网公司设备采购的整个过程,不断提高自身的专业水平,让电力企业的采购工作更加的专业化。最后,为了避免出现职务犯罪的问题,还要不断优化管理流程和管理制度,并严格依照规程和制度进行管理与控制,使电力设备采购环节更加规范化,同时也使电力物资采购人员更加注重自己的个人行为,避免出现职务犯罪等问题。
三、电网发展战略对采购管理的要求
加强电力公司的管理是为整个地区电网负责的表现,也是更好地为用户负责的体现,是实现电网公司服务大众的重要举措,也是新时期电网公司管理的重要理念与战略。为此,电网公司必须依照工作方针和发展战略的指引,坚持贯彻电网公司发展的宗旨与理念,不断优化采购管理的流程与环节,加强对采购管理过程的控制,利用规范化和科学化的采购管理模式,增强电网公司的经济效益,同时提供电网公司的社会效益,为广大用户提供更加优质的服务,更好地回馈用户与社会。新时期,电网公司的发展战略也发生了相应的转变,采购管理的发展思路也需要做到相应的转变。具体说来,电网公司要注重从以下几个方面进行转变:第一,要加强对采购环节的管理,增强电网公司发展的基础。为了顺应新时期电网公司发展的需要,促进电网公司内部各项业务的顺利开展,电网公司的全体员工都要增强安全意识,将安全放在第一位,确保电网在安全的前提下平稳运行。随着我国电力事业的不断发展,电网公司也必须加强对采购环节的管理,做好电力规划工作,并加强新建电力网架的建设,并加强对已有骨干网架的管理。若设备存在老化的问题,或者设备不适应新形势下电力改造的需求,就需要加快设备的更新换代,加快新设备的引进与电网架设。此外,电网公司还应当增强电网调度能力,不断提高电网管理的科技含量,利用先进的管理方法与管理理念,实现电网管理的科学化发展,确保电网的平稳与安全运行。要以加强采购环节的管理作为企业发展的根基,制定出强本的具体管理思路与管理流程,严格要求与规范化管理电网物资采购流程,在确保电网安全的基础上提高采购能力与管理效率,尽量缩短采购环节所需时间,高效率地完成电网设备采购的任务。第二,要树立创新意识。对于电网公司的采购管理来说,电网公司除了要在业务上和技术上不断增强创新能力外,还要在服务理念和管理模式上不断创新,这样才能顺应新时期的发展需求。归根结底,电网公司采购管理的创新需要企业员工不断增强创新思维,要有创新的意识与能力,利用各方面的创新充实与发展企业文化,实现企业管理理念的更新,提高电网公司采购管理的总体水平。采购管理是电网公司发展的基础,加强采购管理的创新是夯实企业发展根基的关键,也是提高企业经济效益的前提条件,要不断引进和推广新的管理方法与管理理念,提高整个员工队伍的素质。要实现管理理念方面的创新还必须及时更新思想,将创新思维作为发展采购管理的重要环节,利用先进的理论方法为基础,实现电网公司的跨越式发展。当前,很多现代化的采购管理技术与方法都值得借鉴,电网公司需要充分参考这些管理技术与管理理念,利用现代化的管理模式推动电网公司管理能力的提升,从而不断增强电力企业的市场竞争实力。将领先作为发展导向,具有战略眼光与国际化视野。电力公司不仅要增强自身的管理能力,还应当具有超前的战略眼光,能够掌握电力市场的发展前景与趋势,并且要具备敢于争先、敢于变革的意识。另外,企业还必须将眼光放长远,以国际化的发展视野看问题,这样才能从战略发展的目光看待企业采购管理的技术水平,增强采购管理环节的发展动力,提升发展质量与速度,直至企业达到业内领先的水平。在这样的发展理念下,采购管理的各环节将会得到改善,一些先进的技术与方法也会得以引进,企业要增强市场竞争力的目标也将成为现实。
四、当前电网公司的主要采购方法
现阶段,电网公司的主要采购方法主要有以下几种:第一,集中采购与分散采购。这两种采购方式是相对而言的,集中采购是在建立核心管理部门的基础上,利用专业化的采购机构负责设备采购问题。很多采购公司利用专业化的全球采购部门,在世界范围内进行采购工作,并实现统一化管理,通过利用集约化的优化的优势,取得价格方面的优惠,从而提高企业的经济效益。而分散采购则是自主进行的,主要由下属单位或者子公司进行,是满足自身发展需求的采购活动;第二,联合采购。这种采购是一种统一的采购形式,是指在某一地域内进行的采购行为,有利于降低原材料的采购成本,从而实现了资源共享的目的,有利于发挥集体优势,达到共赢的目的;第三,询价采购。这种采购方式主要是对多家供货商的报价进行对比与分析,实现降低成本的目的;第四,即时采购。也就是将合适的设备按时保量地配送到指定的地点,是一种直接配送形式的采购,有利于确保货物准时达到需求点;第五,招标采购。本着公平、公开和公正的原则,利用招投标的形式进行电网设备采购;第六,电子采购。主要是利用电子商务的形式进行采购,是一种“端对端”的采购形式,这减少了中间的流通环节,有利于降低采购成本,并且也极大地提高了采购工作的效率,是未来电网公司设备采购的重要途径。
五、结语
[关键词] 铁建施工 企业物资 采购管理
物资采购是实现物资供应计划的重要环节,是铁建施工企业生产活动正常进行的前提条件。现代化大生产中,每个施工企业每天都要消耗大量的物资。如果物资的数量不足,规格不符,质量不好或供应不及时、不配套,就会直接影响生产的进行。原材料费用在产品成本中占首要地位,一般占50%~70%,甚至更多。要降低生产成本,降低物资采购成本是关键。因此,物资采购对于企业发展生产,改善经营管理,提高经济效益,起着十分重要的作用。只有加强物资采购管理,努力做好物资采购工作,物资供应计划才能实现,企业生产才能正常进行,企业经济效益才有可能提高。
1 物资采购管理对于铁建施工企业的重要性分析
物资采购始终是铁建施工企业经济往来中的一项主要经济活动,在市场化进程加快,铁建施工企业实施资产经营责任制的形势下,物资采购的地位和重要作用日益显现,更成为职工群众关心的热点、焦点问题。以物资招标采购为核心的统一集中采购模式给传统物资采购方式带来了巨大的冲击,其影响力正在不断地扩大,逐步地被企业越来越广泛地承认、应用和推广,成为企业提高采购效率、降低采购成本和规范采购行为的重要手段。
1.1 物资采购管理工作是铁建施工企业提高铁路工程质量、确保铁路运输安全的重要保证
安全质量是企业永恒的主题,也是企业生存的根本。而物资质量是工程质量和铁路运输安全的重要因素。通过对以往铁路事故隐患和基建工程质量问题的分析,我们不难发现有不少是由于采用不合格的物资、设备所造成的。理论和实践已经证明,由相关技术、经济以及法律等方面专家集体组成进行的物资招标采购行为,由于有一整套事先设计好的,包括对投标者参加投标资格审查等质量监控的程序,这就可以有效地制止不合格产品通过物资采购环节流入施工领域的可能,为确保基建工程质量和铁路运输安全打好物质基础。
1.2 物资采购管理工作是铁建施工企业降低工程成本的重要途径
任何生产企业运营成本的主要部分都是物资和设备的消耗,物资消耗占铁路基建成本的65%以上,因此,千方百计降低物资采购供应成本,是铁建施工企业控制工程成本、扭亏增盈的重头戏。据有关专家研究表明,采购控制和管理对利润的贡献是巨大的,采购金额一般占销售额的50%以上,以利润率10%计算,采购成本降低10%,利润率提高近50%,相当于销售额增长50%才能达到的效果。笔者根据本单位历史某一时期物资招标采购实践统计得到的数据,投标人的最低投标报价比平均投标报价低5%以上。为此,铁建施工企业通过加强物资采购管理,实现物资采购成本的有效控制,是降低工程成本的一个重要途径。
1.3 物资采购管理工作是铁建施工企业反腐倡廉工作的重要关口
在当前普遍存在买方市场的条件下,物资采购环节中,卖方采取送回扣、给好处等不正当手段推销产品的腐败现象时有发生。如何将物资采购的“暗箱操作”变为“阳光下的交易”,增加采购上的透明度和监控制度,杜绝人情采购、关系采购,防止和减少物资采购环节腐败行为的发生,是推动物资系统廉政建设的首要突破口。
1.4 物资采购管理工作是铁建施工企业落实“法人管项目”的重要支点
推行由“经理管理项目”向“法人管项目”转变,是施工企业由“广种薄收”向“精耕细作”转变的重要举措,“经理管理项目”的管理方式将物资、设备采购权,工程分包权等权利完完全全地交给了项目部,又缺乏有效监督,极易发生物资采购和工程管理的漏洞和管理者的腐败。“法人管项目”既限制了项目经理的权利,也更加明确了项目经理的权利和责任,因此又能在制度上保证项目经理权利的行使,充分发挥企业与项目两方面的积极性,能充分保护国家、企业、个人应得的利益,有利于企业的持续健康发展。
“法人管项目”的核心就是要实现项目资源的集中管控,即资金、物资、设备、分包、施组集中管理,实行资金支付审批制度、主要物资设备集中采购制度、劳务分包集中招标制度等。
总而言之,在社会主义市场经济条件下,加强物资采购管理工作,是强化铁建施工企业经营管理,规范企业经营行为的重大举措,是铁建施工企业做大做强的客观要求。
2 影响铁建施工企业物资采购管理的主要困难和问题
2.1 施工地点分散、流动性大,是影响铁建施工企业物资采购管理工作的客观原因
同一个法人单位有多个分布在不同省份和线路的施工工地,由于施工地点分散造成用料的分散,必然会在数量上减弱批量采购的优势。同时,由于铁路施工的流动性,无法和当地的物资供应商建立比较长期、稳定的物资供需关系,当然难于享受到类似固定长期客户的价格优惠,而且在一定程度上也会影响物资供应商参与铁建施工企业物资采购竞标的积极性。
2.2 二级法人管理体制是影响铁建施工企业物资采购管理工作的现实困难
目前,铁建施工企业仍然存在二级法人的管理体制,在铁建施工企业的一个项目部里可能存在几个不同法人的项目分部,由于受各自利益的影响和缺乏统一协调机制,项目分部都按照各自施工的需要进行物资采购,这无形中造成了采购数量的分散。因此,在涉及两个及以上法人单位的项目分部,对完全能形成采购批量的物资采购,能否进行有效的组织、协调和管理,对物资采购管理工作而言是一个很现实的问题。
2.3 物资要料计划滞后和设计多变,在一定程度上也是影响铁建施工企业物资采购管理的外部困难
铁路基建“边设计、边施工、边计划”的“三边”问题,长期以来一直是令物资人员感到困扰和头痛的事情。不管是计划经济年代,还是市场经济年代,应该说物资要料计划都是必须而且至关重要。但是在现实施工中,那种工程早已开工,物资已经采购,但物资需用总量计划却迟迟到不了物资部门的现象早已是司空见惯。没有较为准确的工程施工物资需用总量计划,物资部门在和物资供应商进行价格谈判上就不能占有数量上的优势进行充分的讨价还价。很多情况下,物资人员只是根据技术部门提供的分部分项工程物资需用计划进行订货,计划提出多少就先订多少。
2.4 缺乏一套符合国家《招标投标法》和适应“法人管项目”的物资采购管理制度
当前,铁建施工企业要进行物资采购管理工作,急需根据铁建施工企业的特点,在满足落实“法人管项目”要求的基础上,建立一套行之有效的铁建施工企业物资采购管理制度,形成以物资招标采购为主,询比价采购为辅的物资采购管理约束监督体制。
3 铁建施工企业进行物资采购管理工作的若干建议
3.1 加大宣传力度,提高各方对物资采购管理工作的认识和支持
人的一切自觉行动都是受认识的引导和支配的。随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展,物资供求关系以买方市场为主,这使得物资采购工作有了滋生腐败的温床。因此如何规范物资采购行为,历来都是各级领导和监察部门重视和关注的焦点。1999年4月,国家经贸委公布了《国有工业企业物资采购管理暂行规定》,1999年8月30日,九届人大第十一次常务委员会通过的《中华人民共和国招标投标法》以及2011年11月30日国务院通过的《中华人民共和国招标投标法实施条例》,更是从法律的角度,进一步明确了物资公开招投标采购的工作。与此同时,中国铁建股份有限公司也下发了物资招标采购的指导意见,各铁建施工企业相应制定了物资招标采购实施办法。物资招标采购是一项涉及计划、技术、物资、财务、质量、监察等专业部门的系统性工作,需要各部门经济技术人员的参与、配合和支持。必须充分利用简报、新闻媒介和会议等形式进行大力宣传,介绍物资招标采购工作推行情况,将各方面人员对物资招标采购工作的认识,提高到遵纪守法的高度,自觉推动物资招标采购工作的开展。
3.2 适应铁建施工企业管理体制的改革,寻求新的物流组织管理方式
在国有企业开展转机建制的改革中,有的铁建施工企业已经取消两级法人的施工管理体制,这就为建立新的物流组织管理方式开拓了改革的思路。比如,有的铁建施工企业已经组建了物资设备供应中心(简称物流中心),将下属各公司的物资设备管理人员,配套设施以及现有的物资设备资源集中整合到物资设备供应中心,由物资设备供应中心对物资设备进行统一管理,直接对各施工项目部负责物资采购供应和设备租赁业务,这样的物流组织管理方式有利于对物资设备进行集中招标采购和资源调剂。
3.3 制定物资招标采购相应的一套管理办法、工作程序和工作标准
首先,成立物资招标采购领导小组和物资招标采购办公室,健全物资招标采购工作的组织机构。为了加强对物资招标采购的管理工作,应成立由物资分管领导亲自挂帅,计划、技术、物资、财务、质量、监察等专业部门参与的物资招标采购领导小组,负责审定物资招标采购文件与标底,确定中标单位。同时,设立物资招标采购办公室,负责物资招标采购的日常组织和信息管理等工作。
其次,按以下相关内容和原则制定物资招标采购管理办法。物资招标采购管理办法一定要遵循国家招标投标的法律法规,贯彻执行企业上级主管部门物资招标采购的有关规定,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,体现真正选定技术先进、质量可靠、交货准时、价格合理、服务周到的投标单位作为物资供应商的评标定标标准。其次,坚持“物资采购五权分离”的原则,形成物资的采购决策、执行采购、物资验收、资金拨付、使用监督等环节和职权相互分离,相互配合,相互监督制约的运作机制。再者,应体现加强物资计划管理的要求,只有加强物资计划管理,才有可能变“多头”采购为“牵头”采购,变分散采购为集中采购,变无序采购为计划采购,变零星采购为批整采购。通过管理促使采购的集中,通过计划形成采购的批量,这是实现物资招标采购的前提条件。最后,应有利于推行以项目施工为中心的“物资集招分供”采购管理模式,在用料比较集中的地区,将所属施工单位的某些物资集中起来,统一进行采购,中标后,由中标单位根据各用料单位的计划,分不同地点、不同规格和数量,逐步供应物资的采购供应方式。
再次,应组建物资招标采购专家库机构,确保物资招标采购评标工作的科学、公正、有效。
最后,应加强对物资招标采购工作的监督检查。对物资招标采购工作的监督检查,包括两个方面,一是监督检查是否存在采取化整为零等各种手段想方设法规避招标采购的行为;二是监督检查是否存在招标过程中违反招标采购原则,不按招标采购程序进行规范操作的问题。
2012年上半年,笔者所在单位通过加强物资招标采购管理,组织物资招标采购合同金额共7274.5万元,比平均报价7809.2万元降低了采购资金534.6万元,降低率为6.85%。
3.4 强化物资询比价采购工作
在当前多变复杂的施工环境条件下,要求铁建施工企业所有的主要物资都进行招标采购显然有很多的实际困难,那么,对于那些不适合采用招标采购方式和不符合招标条件的物资,最好的管理办法就是执行物资询比价采购审批制度。物资询比价采购是物资招标采购的初级简化阶段,两者在目的和意义上的实质是相同的。把物资招标采购和物资询比价采购结合起来,做到大宗物资通过招标形式进行采购,达不到招标采购条件或者不适合招标的物资,经过询比价审批制度进行采购,是铁建施工企业物资采购管理的较好选择。
3.5 加强物资信息计算机网络化建设和物资专业技术人才的培养工作
一方面,随着电子信息技术的迅猛发展,全球化的电子商务应用深入渗透到物流的各个方面。另一方面,长期以来,铁建施工企业物资专业技术人才的培养工作非常薄弱,造成物资队伍普遍存在年龄老化、知识层次低下、计算机等管理技术应用落后。因此,当前要做好铁建施工企业物资采购管理工作,还必须加强物资信息计算机网络化建设,培养一批既掌握铁路施工物资管理业务知识,又能熟练运用现代电子信息技术的物资专业技术人才。
中国铁建股份有限公司于2012年开始运行推广的物资设备电子商务平台(http:),就是计算机信息网络技术在物资采购管理工作应用的实例。
4 结论
物资采购管理工作是一项涉及经济、法律和政策的系统工程,只有从思想上给予足够的重视,从体制上改革物流管理方式,从制度上建立完善的约束,从硬件上投入相应的建设,才能建立起一套适合铁建施工企业特点的物资采购管理体系,实现“管理形式制度化、项目采购集团化、采购工作标准化”,实现物资采购的最佳经济效益和社会效益。
参考文献:
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[2] 法律出版社法律法规中心. 中华人民共和国招标投标法注释本[M]. 北京: 法律出版社, 2011.
[3] 魏国辰. 采购实际操作技巧[M]. 北京: 中国物资出版社, 2003.
关键词:利益相关者 共赢视角 采购管理模式
传统的企业管理理论认为,企业的唯一目标是实现“经济利润最大化”,企业的采购管理模式也多以“实现经济指标”为核心进行构建。供应链管理理论的出现改善了这一问题,但也仅是单向度地扩大了企业采购管理向供应商管理的外延,企业采购管理的重心没有实质性的改变。
随着社会经济水平的提高和信息技术的发展,企业面临的经营环境日趋复杂,决定企业经营效果的内外部因素逐渐增多,企业当前的采购管理模式有效性减弱,如何构建新的采购模式,实现共赢的目标,成为亟待解决的问题。
一、当前采购管理模式存在的问题
企业当前采购管理模式按直线职能制设置(一般采购管理模式见图1),这种设置方法使管理和操作不分,采购部门与客户无法直接沟通,造成采购管理部门的诸多问题。具体表现为:
■
(一)企业对采购管理部门以效率和成本为核心进行绩效考核,导致其不关注采购管理对企业的整体价值贡献和长远发展的作用
同时由于机构设置不合理,采购管理和操作机构不分离,缺少有效的监督和权力制衡机制,容易产生道德问题。
(二)采购管理绩效考核未考虑供应商对企业的评价,不利于降低采购成本
近年来,部分企业从打造供应链竞争力的角度加强了与供应商的合作,但大多只是企业对供应商的单向沟通,不注重供应商对企业采购管理情况的反馈,在采购绩效管理指标中,缺少供应商对企业采购管理水平的评价指标,比如企业采购的及时付款率,订单完成率等,导致采购工作得不到客观及时的评价,无法改善采购管理的水平,降低综合采购成本。
(三)忽视客户方面对企业采购管理的评价,使采购管理无法真正提高水平
一般来说,企业采购和市场管理机构是分开的,市场管理负责客户关系的管理,其中客户满意度是客户关系维护的最重要管理指标。但存在两个问题:一方面客户满意度主要作为企业宏观经营评价指标,不纳入采购管理的绩效考核体系。另一方面满意度细分考核要素中缺乏与采购管理相关的评价数据。对客户评价的忽视使得企业采购管理对客户需求及趋势认识不清,无法从企业长期发展角度提高采购管理工作水平。
二、采购管理的利益相关者分析
随着社会经济的发展,经济体或自然人的权利诉求越来越强烈,并且逐渐得到法律法规的保障,三聚氰胺和沃尔玛事件也反映出企业不能再忽视利益相关者的要求。企业采购管理也应与时俱进,关注各利益相关方的利益诉求,妥善平衡和处理各方关系,为企业长期健康可持续发展贡献价值。
(一)利益相关者定义
在所有关于利益相关者的定义中,Freeman的观点最具代表性。在他的“战略管理:一种利益相关者的方法”一书的出版被认为是利益相关者理论正式形成的标志。他认为,“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现,或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”(Freeman,1984)。
(二)采购管理利益相关者分析
根据利益相关者定义分析可以看出,企业的利益相关者至少要包括股东、管理人员、雇员、银行、政府部门、竞争对手、供应商、分销商、客户、公众等等。本文关注的是企业内采购管理职能的利益相关者的利益满足水平和产生高绩效企业采购管理模式的关系,如考虑如此多的利益相关者研究难度很大。因此,运用Clarkson(1995年)根据利益群体与企业关系的密切性将利益相关者分为主要利益相关者和次要利益相关者的理论,本文的分析主要局限采购管理主要利益者,范围包括管理层、员工、客户和供应商。
三、共赢视角下的采购管理模式
在识别出了采购管理利益相关者之后,需要对利益相关者的利益要求进行分析。
(一)管理层的利益要求
管理人员作为公司里一个重要的内部利益相关者,在董事会授权范围内行使经营权,负责执行董事会所制定的各种决策,在公司经营中的地位举足轻重。管理层关注的利益主要有企业长期采购成本控制水平、采购组织和员工的道德问题以及良好的企业形象。
(二)员工的利益要求
员工是企业重要的利益相关者,与企业管理人员类似,员工在企业中投入的不是有形资产,通常是专业化程度较高的特殊技能。他们通常追求企业长期生存与发展、融洽组织气氛和人际关系、获得信任与授权和公正的管理程序等。
(三)供应商的利益要求
供应商侧重于关心企业能否按时支付货款,以及履行订货合同的能力,主要包括货款及时偿付率和订货完成率。货款偿付率高说明企业重视供应商利益,诚信守约;反之则反映了企业管理流程和文化存在问题。订货完成率衡量企业能否与供应商建立长期稳定的合作关系,是否可以降低长期采购成本。
(四)客户的利益要求
Phliip Kotler认为,客户满意“是指一个人通过对一个产品的可感知效果(或结果)与他的期望值相比较后,所形成的愉悦或失望的感觉状态。”当前客户的主要利益要求也有产品质量、价格、售后服务及企业信誉等。
采购管理应考虑主要利益相关者的利益要求,实现符合企业发展战略的长期的采购管理目标,因此必须构建共赢的采购管理模式(见图2)。
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1、采购管理和操作机构分离,形成有效的考核和权力制约机制
采购管理机构应依据明确的绩效考核指标和管理制度对采购操作机构进行考核、监督和审计,形成对采购操作机构和员工的有效制约,实现企业采购管理的低成本、高效率和合规运营。
2、采购管理机构与供应商之间要进行双向沟通
采购机构应了解供应商的诉求,接受供应商的评价,与供应商建立长期稳定的合作关系。这有利于提高供应商产品质量、服务效率、价格控制、安全服务水平,降低企业长期的采购成本。
3、采购管理机构和操作机构与客户间需形成直接的双向沟通机制
双向沟通机制有利于及时、准确了解客户需求,并根据客户需求完成有针对性的、高效率和高质量的采购服务,提高客户满意度,提升企业的服务价值。
4、采购绩效考核指标的调整使采购机构和员工更加注重采购管理长期目标,保证采购管理层和员工利益企业长期利益的一致性
共赢的采购管理绩效指标包括成本、效率、合规、供应商评价、客户满意度等,兼顾了管理层、员工、供应商和客户利益的实现,有助于消除当前采购管理存在的短视顽疾。
四、共赢视角下采购模式构建需注意的问题
共赢的采购管理模式能够较好的解决当前采购管理项目存在的问题,但在实际应用中仍须注意以下问题:
(一)采购管理机构与操作机构分离要彻底
目前有的大型企业虽然在名义上实现了采购管理和操作的分离,但由于有限授权致使相当一部分采购工作需要层层报批,甚至超过一定金额的采购事项必须由采购管理机构操作,形成管理机构既是“裁判员”又是“运动员”的局面。而当采购管理机构参与的采办事项出现问题时,又不需承担任何责任。这非常不利于采购工作正常的开展。
(二)要正确认识保证供应商利益问题
供应商的利益通过订单执行率和及时付款率指标衡量。有的企业管理人员经常使用经济杠杆,认为拖延货款是为企业增加现金流。其实供应商很清楚企业的意图,早已将资金的时间成本考虑到售价当中。有的采购人员随意撤销订单也会导致供应商提前、超量备货,这些成本最终也会加到企业的采购成本中。因此,保证供应商利益是维护稳定、长期的合作关系,实现企业长期的采购成本降低的必要条件。
(三)了解客户的需求,并及时反馈给供应商
客户的满意度包括产品质量、价格、服务、信誉等内容。采购管理机构应定期获取客户评价,并将结果传递给各供应商,企业应与供应商一起研究和整改产品和服务中存在的问题,并根据客户的需求和变化趋势提高服务水平。
五、结束语
本文分析了当前采购管理模式存在问题,并对采购管理主要利益相关者进行识别,构建了保证采购管理部门主要利益相关者的利益要求的共赢采购管理模式,旨在降低企业长期的采购成本,使采购管理工作与企业战略相契合。本文还提出了共赢采购管理模式实施中应注意的问题,以保证该管理模式的实施效果。
参考文献:
[1]高频.创新运行模式提高综合效率华谊集团构建“集中采购管控模式“之探索与实践[J].上海化工,2011(11):29
关键词:高职院校;课程;教学改革;研究
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-02
现代采购人才是企业参与激烈市场竞争不可或缺的紧俏人才,在企业健康、持续发展中的地位和作用日益重要。作为紧缺人才培养基地的现代高职教育,基于工作系统化的课程开发思路,应不断加强采购管理课程的建设。
《采购管理》作为物流管理专业课程中实践性、综合性很强的核心课程,与企业实际操作紧密相联,课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。
一、高职院校《采购管理》课程教学的现状
(一)传统课堂讲授形式为主导
采购活动既是一项古老业务,同时也是一门新兴学问。对于这门课程教学模式的探讨,在国内才刚刚起步,各方面的软硬件设施的搭配,都与现代企业的要求差距甚远。限于学校的实际条件,相应的专业师资不足,学校配置的实训条件相对滞后,并且没有现成经验和模式可以借鉴,也缺乏系统且成熟的采购案例相以辅佐。因此,课程的分析讨论更多的是围绕教材的内容来展开,传统教学模式在课程的讲授中占据主导地位。
(二)教材多以知识体系为主线
《采购管理》作为一门实践性、综合性很强的核心课程,与企业实际操作紧密相联,课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。更重要的是,作为指标性、方向性的课程教材,应该紧密跟随市场需求。在现有的高职教材市场中,突出实践操作性的这方面教材还是凤毛麟角,虽然有的也体现出创新,或以模块形式来重新编排知识结构体系,但是其主要内容仍是知识分析的传统模式,学生反馈仍不太满意。
(三)课程实践环节流于形式
采购工作对于企业来讲,特别是生产企业,涉及最基本的商业机密,是企业管理者非常关心的一项核心经营管理工作。它事关企业的生存发展,出于商业保密的规定或要求,大多数企业都不会允许让采购或物流管理专业学生去进行短期的实习或实训。基于此,《采购管理》的课程实训和综合实训的开展就显得十分困难,采购实践环节多数流于形式,纸上谈兵的情况多、机房模拟操作实训的多,而这些实训活动对没有工作经验的学生来讲,很难形成直观感受,收获不大。
二、高职院校《采购管理》课程教学改革建议
(一)课程体系的模块化
以“必需、够用和实用”为原则,打破传统的课程体系章、节及前后顺序,分解成若干模块,每一模块下则根据其自身特点设置相应的学习任务,建立适合物流管理专业学生《采购管理》学习的课程教学体系。
基于上述原则,物流管理专业《采购管理》的课程内容体系设计为五个模块:
模块1:采购基础知识。重点包括:商品采购的概念、采购原则、采购渠道、采购方式以及采购岗位和采购部门的设置等。
模块2:采购前的准备工作。包括熟知一般企业的采购流程和商品采购认证过程,会进行采购需求预测,并进行采购计划和采购预算的编制,熟知选择供应商的程序、流程和方法。
模块3:采购的实施。重点包括采购方式的选择(招标采购、电子商务采购、JIT采购、联合采购等等),采购谈判的基本内容、原则和技巧,以及采购合同的种类、内容条款和争议及解决方法。
模块4:采购过程控制。主要包括采购成本分析和控制、降低成本的技巧,采购质量管理的内容和方法等。
模块5:采购的事后管理。重点包括供应商管理管理,采购的绩效评估与监督控制。
(二)教学内容的丰富化
《采购管理》是一门实践性、应用性很强的课程,通过借鉴工作系统化的课程开发,改革课程课堂教学模式,将教学内容转化为一个个可供学生学习的教学任务,使学生在不断递进的学习任务实践中,完成一项项连贯的、必要的工作活动,强化学生对采购知识的理解与掌握。一方面,可以让学生能真正融入到学习中,提高学生学习积极性,另一方面,将工作任务编入到教学内容中,能有效强化学生对采购知识的理解与掌握。
在不同阶段的工作活动中,不断整合相关的采购操作、管理知识,加强学生工作实践技能的训练和锻炼。利用模拟的企业任务,将采购专业知识融入到实训活动中,使学生能在“做中学、学中做、学做融通”,在不断练习中深入地掌握采购业务管理。通过把工作任务转化为具体项目,学生在未来的学习中能进一步地深入推进;在不断的探索中激发学习兴趣,收获相应的学习乐趣。
(三)教学方法的多样化
教学方法的合理选择与应用能极大地提高学生的学习兴趣,达到良好的学习效果。课程的教学过程中严格贯穿教师是导演、组织者,学生是演员、参与者的思想,采用讨论式启发、案例教学、小组合作、模拟谈判、游戏教学、角色扮演等方法。
学生不仅熟练掌握物流采购的课程知识,更培养了分析问题、思考问题、解决问题的能力,提高思维能力、口头表达能力、书面表达能力,以及组织和创造能力,还能够举一反三的联系到许多其他相关知识,拓宽知识面。通过多种教学方法的应用,可以缩短学生理论与实践的距离,为学生今后的发展奠定牢固的基础。
1.讨论式启发。在预习教学内容的基础上,引入问题,让学生先讨论,不断引导学生主动参与课堂教学活动,发挥学生的主体作用。例如在讲到企业的采购流程时,可先给出问题引导学生思考:假如你是某超市的采购员,正值端午节来临之际,因市场对粽子的需求增大,现让你去采购一批粽子,你该如何采购?主要的流程有哪些?先由学生讨论、表述观点,教师在讨论基础上点评并总结归纳,在讨论中既加深了理论知识又锻炼了他们解决实际问题的能力。
2.案例教学。案例是对采购理论的一种情景再现,需要学生综合运用经济学、管理学知识及经验剖析案例,也需要对案例进行引申和拓展,发表自己的见解和看法,开阔了学生的思维。教学案例所呈现的问题往往不设标准答案,言之成理即可。通过案例的阅读、分析、讨论就有关问题作出判断和决策,培养学生运用所学的理论知识解决实际问题的能力。比如采购商品的质量和供应商方面就有很多案例,再结合“三黄鸡”、“毒胶囊”、“烂皮鞋做酸奶”等热点话题分析讨论。因此,案例教学是一种民主的、科学的教学方法,对于培养学生的创新意识、创新精神和创新能力具有重要的意义。
3.小组合作。设置学习小组,共同完成学习任务如进行研讨、实地调查等活动,既能充分调动学生的学习积极性和主动性,又能增强学生团结协作的精神,激发学生的创新、竞争意识,培养他们的集体荣誉感。
4.模拟谈判。教师设计好采购谈判的背景资料并提前让学生熟知,然后学生利用课外时间准备谈判资料、制定谈判方案和策略。上课时一部分学生模拟采购谈判过程,另一部分学生在观看后总结其采用的各种谈判策略。
通过组织模拟谈判,使学生有身临其境的感觉,他们能设身处地的思考问题、分析问题和解决问题。既锻炼了学生灵活运用理论知识的能力,又锻炼了他们的随机应变和团结协作的能力。
5.游戏教学。游戏教学法是一种参与式的管理教学模拟,是在教师设置的管理情景和模拟的管理环境下,使学生如同身临其境,较快地提高分析问题和解决问题的能力,提高各种管理技能。游戏教学法针对缺乏管理经验的在校学生,可以更好地调动他们的学习主动性和学习兴趣。例如在进行库存控制这一部分的讲授时,为提高学生对库存控制的理解程度,让学生对整个采购活动和供应链的运作有一定的感性认识,可针对班级具体情况完成啤酒游戏,帮助学生理解。游戏结束后学生根据自己扮演的角色不同对游戏进行总结,强化教学效果。
(四)课程考核的多元化
考核以课业为主、多种形式并用。例如:总成绩的考核可以由平时成绩、书面考核和项目考核三部分组成,每部分按照重要程度赋予一定的权重,这门课程的考核方式为:
总评成绩=平时成绩×10%+卷面成绩×40%+项目考核成绩×50%。
平时成绩主要考核学生的日常考勤、平时的学习态度。考核这些内容的目的主要是为了提醒学生课堂纪律的重要性,也是为今后进入工作岗位更好的遵守工作纪律打好基础。
卷面成绩除了考查基本理论的掌握之外,主要侧重学生综合技能的考核,结合现实采购活动中常见的问题及案例,考核学生灵活运用所学理论知识进行分析问题和解决问题的能力。这样既避免了学生临考前突击、死记硬背、考场作弊等不良行为,又能让学生真正把所学知识应用到实践中去,激发学生的学习主动性和积极性。
项目考核又称为过程考核,给定学生一定的项目背景和项目目标,然后学生以学习小组或个人的形式通过多种手段(如实地调查、上网、查阅文献资料等),收集信息并进行归纳、分析然后完成项目报告。
参考文献:
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[3]王艳丽,陈军须,都继萌.高职基于工作过程导向的“采购管理实务”课程改革[J].科教文汇,2009,11.