农业可持续发展的方向精选(九篇)

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第1篇：农业可持续发展的方向范文

关键词：农业；可持续发展；资源；环境

中图分类号：f320 文献标识码：a

前言

中国1994年了《中国21世纪议程—21世纪人口环境与发展白皮书》，将可持续发展战略确立为“建立可持续的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”，对农业可持续进行了规范与引导。

中国农业可持续发展的核心，是依托当代先进的科学技术水平，以持续增长的土地产出率、土壤肥力为目标，同时兼顾保护自然资源，将保护与开发并进，走现代化经营方式，走集约化持续发展之路，实现农村的共同富裕。

即墨市全市土地总面积1780km2，耕地面积74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成区面积42.65km2，新农村建设取得新成就。2011年，继续加大对三农投入，财政支出中农林水事务支出4.8亿元，比上年增长34.6%。农业机械化程度明显提高，农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[1]。即墨市农村建设取得了巨大的成绩，但应看到在快速发展带来的系列问题，环境破坏、空气的污染、资源的浪费等等。因此，在新形势下发展可持续农业变得刻不容缓。

1 农业可持续发展概述

在18世纪前后就出现了可持续发展这一概念，目前已经变成全球性的目标，与资源可持续发展，环境可持续发展，经济可持续发展并称为可持续发展。农业可持续发展主要是指在农业上形成资源节约，环境友好、高产高效的农业格局。不仅考虑到当代人的利益，还要为子孙后代着想，这是可持续发展的主旨。

农业发展可持续性是概念内涵丰富，主要体现为“3个可持续性”协调发展：生产持续性，即保证农产品稳定供给，以满足人类社会发展对农产品的需求的能力；经济持续，即不断增加农民经济收入，改善其生活质量的能力，主要体现于农村产业结构、农村工业化程度以及农民生活水平等方面；生态可持续性，即人类抵御自然灾害的能力以及开发、保护、改善资源环境的能力。这种能力是整个农业发展与经济增长的前提，没有良好的资源基础和环境条件，常规式的现代农业就会陷入困境之中。

2 即墨市农业可持续发展现状

2.1 农业机械化程度明显提高

全市农机化投入资金4600万元，拥有农业机械总动力120.4万kw；农作物机械化水平达到87%，机耕作业面积11.5万hm2，机播、机收面积分别为10.8万hm2、9.3万hm2。农田有效灌溉面积5.6万hm2，增长1.1%，有效灌溉面积占耕地面积比重为77%；地膜覆盖面积2.1万hm2，下降2%。农用拖拉机3.9万台，增长2.4%；农用运输车1.4万辆，增长3.8%；全年化肥施用量12.8万t，增长1%；农村用电量7.1亿kw.h，下降2.5%；农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[7]。

2.2 农村劳动力素质明显提高

全面建设小康社会的关键在农村，农村建设小康的关键在于农民增收。解决农民增收问题根本出路在于依靠科技进步，依靠众多掌握科技知识和技能的农业劳动者。因此要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就一定要把提高农民素质的工作放在更重要的位置。国务院的《全民科学素质行动计划纲要》把农民作为科学素质提高的重点人群之一，并明确由农业部与中国科协共同牵头组织实施“农民科学素质行动”，农业部要围绕《纲要》精神，加强与中国科协的交流与合作，共同搭建工作平台,紧紧围绕建设新农村和发展现代农业,组织实施好“农民科学素质行动”。在新农村建设过程中，对农民的科学技术素质和思想道德素质进行了大面积的培训与提高，使得农村现有的劳动力明显提高。例如喷灌技术滴管技术大棚技术都能在农村很好的实施说明农民素质已经很好的提升上来了。

3 即墨市农业可持续发展存在的主要问题

3.1 农业资源浪费，农村土地流失严重

近年来，即墨市农业环境污染状况日趋严重，直接影响农业生产和农产品品质，造成农田污染的主要原因有化肥、农药、农膜等污染，这些污染不

仅影响农业生产环境，也造成农业资源的极大浪费。科学有效地开发、保护、利用农业资源是21世纪农业实现可持续发展的重要保证。主要表现在以下方面：农民对自然环境的破坏，使得土壤肥力下降；在土地因为自然原因导致的流失之外还有部分是因为大量的城市建设占用耕地；在原始开垦土地的过程是以一些不可再生资源的浪费为代价的。

3.2 农业科技投入水平低

即墨市80%的人生活在农村，经营方式以手工劳动为主。科技贡献率低，科技在农业增产中贡献份额只有40%，这主要是由于即墨市的农业科技投入水平低、农民的文化技术素质与经济水平低、对科技成果的吸纳能力差所致。随着生产成本的不断上升，农民从事种植业的收入不能增加，增产不增收的现象还很普遍。虽然国家采取了敞开收购粮食和实行保护价格等措施，遏制了粮食市场价格的下跌，但农民从粮食增产中得到的纯收入增加不多。

3.3 农业经济结构不合理

自20世纪90年代中期以来，即墨市农产品的供求关系发生了重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求，农产品价格连年下跌。在告别短缺之后，农业结构性矛盾日益显露出来，突出表现在3个方面：产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；一般性品种多，专用品种少，初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少；虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌，影响了农民收入的提高。随着温饱问题解决，城乡居民食品消费支出在家庭总消费支出中所占份额稳定下降，这表明农业增长开始面临需求约束。目前即墨市各地都在扩大经济作物面积，或种果树或种蔬菜，一窝蜂追逐利润高的行业，没有充分考虑到当地的实际情况，比如在山地可以种植果树，但是在盐碱地种果树是不可能存活的。农林牧渔发展不全面，农业产值33.4亿元、林业产值0.4亿元、牧业产值21.3亿元、渔业产值30.8亿元、农林牧渔服务业产值4.7亿元。

4 促进即墨市农业可持续发展对策

4.1 协调人口与农业资源的关系

尽管农村人口控制和计划生育工作已取得了举世瞩目的突破性进展，但人口问题远未“终结”，谋求人口与社会经济、人口与资源环境的协调可持续发展将是我国漫长的乡村现代化进程中一个极为艰巨的优先关注事项。

为了落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，中央十六届五中全会提出的“十一五规划建议”高度重视建设“资源节约型、环境友好型社会”这一基本国策。国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中也进一步强调，必须把环境保护摆在更重要的战略位置上。这一切无疑为新农村建设指明了未来方向

实现农业、农村的可持续发展，必须要搞好农村经济、社会与人口、资源、环境的协调。人口与环境资源矛盾由来已久，要解决这个矛盾不能操之过急，必须坚定不移的实施计划生育政策，控制人口数量、提高人口素质。人口得不到控制环境与资源问题就得不到解决，可持续发展的方向也落实不到实处。

4.2 加大科技投入，提高劳动生产率

提高农业劳动生产率的重要途径，就是实现农业的规模化、专业化、集约化生产经营。即用现代工业提供的技术装备农业，用现代生物科学技术改造农业，用现代经营理念和组织方式管理农业生产和经营，并实施全过程标准化运营。因此，农业产业化是提高农业劳动生产率的“牛鼻子”。农业产业化通过合理地配置各种生产要素和资源，把千家万户农民和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成为与市场经济相衔接的社会化大生产，让农民分享到二、三产业的利润，从而促进“农业增效、农民增收”。

4.3 合理调整农业经济结构及发展模式

农业和农村经济结构不合理已成为农业和农村经济发展的突出问题。合适的经济结构应该充分考虑到即墨市各县镇的实际情况，像鳌山卫镇有自己的特色经济粉条就应该合理保持与发展，同时可以考虑发展副业。在现在环境恶化，资源匮乏的情况下，选择合理的经济结构是需要充分考证的。要解决这个问题,需要我们进一步转变观念,加深对结构调整重大意义的认识和理解。加快农业和农村经济结构调整，是解决农业和农村经济发展中存在的诸多深

次矛盾的有效途径，是促进解决农民增收、农业增效，推动农业和农村经济持续快速健康发展的必由之路。各级政府和部门要立足青岛市实际，在深化认识、转变观念，抓住重点、突出特色，创新机制、提高效益上下功夫。

4.4 帮助农民转变思想观念，树立可持续发展理念

农业的可持续发展有赖于农民从根本上对可持续发展理念的认可，真正接受可持续发展理念。加强宣传，通过广播、电视、报刊等媒体进行宣传和倡导。提供外部支持，如加大农业科技投入，对农民进行技能培训，向农民提供优良品种，改进栽培和饲养方式，引导农民科学施肥，推行节水型农业、生态型农业等“低消耗、低排放、高效率”农业生产方式。让农民切身体会到农业的可持续发展对他们大有好处，树立可持续发展理念。

参考文献

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[4] 贲克平. 对可持续发展农业的探讨[j]. 农村发展论丛, 2007(01):14-16.

[5] 蔡昉. 区域比较优势与农业持续增长的源泉[j]. 中国农村经济, 2009(11):40-45.

[6] 蔡运龙. smit b.持续农业及其中国态势[j]. 地理学报, 2009,50(02):97-105.

[7] 常平生. 农牧结合是发展有中国特色可持续农业的战略需要[m].中国农学会. 中国农业可持续发展研究. 北京:中国农业科技出版社, 2010:246-248.

第2篇：农业可持续发展的方向范文

[关键词] 农业经济 可持续发展 战略分析

[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我国是一个农业大国，在以经济建设为中心的今天，实现农业的可持续发展是全面建成小康社会的内在需要。农业是国民经济的基础，农业经济的可持续发展是我国总体经济可持续发展的基础。近年来我国政府已有明确指示，要求打好农业面源污染治理攻坚战，切实推进农业生态环境保护与治理，促进农业可持续发展。本文结合我国农业经济发展中存在的问题，提出了实现农业经济可持续发展的措施。

1 农业经济可持续发展具体内涵

1.1 农业经济可持续发展定义

农业经济可持续发展是我国“可持续发展”基本战略中重要的一环，作为我国第一生产力，农业自古便是我国经济的重要支柱，因此，落实农业经济中可持续发展手段，对于我国经济发展而言，拥有着至关重要的作用。当前，广义上来说，可持续发展的整体目标在于满足人们基本生活的同时，确保能源、土地和森林等众多自然资源的可持续再生，并保证其利于子孙后代繁衍生息。然而，将其定义在农业可耻系发展战略之中，其实际定义却又有了全新的不用解释。当前我国提出的农业可持续发展战略主要是通过对农业生产技术及方法的变革，确保有效利用当前现有资源，并在不破坏农业基本生态环境的基础上，保证整体农业发展可持续、有效、有益于人类文明进步的方向发展。其不但注重农业生产本身，也将农村经济建设、农民意识培养、生态环境可持续发展保护等众多内容涵盖其中，从而形成了具有中国特色，并利于中国社会长治久安稳定和谐发展的全新经济发展政策。在农业可持续发展政策中，可持续发展推动农业经济与社会形态与生态环境完美契合，从而促进农业生产向“生态农业”与“有机农业”转型，最终形成良好的“绿色农业”经济产业形势，促进并推动整个农业可持续发展建设完成，并最终促进全国、乃至世界的可持续化发展。

2 我国农业可持续发展面临的资源危机

2.1 农村人口增长过快以及农民收入较低给农业经济的可持续发展带来较大的压力。我国基本国情是农村人口基数大，再加上我国对农村的计划生育政策，导致我国农村人口增长过快，人口增长过快的问题与我国当前农村经济发展的速度和医疗教育发展的速度不成正比，就会导致农村人口数量和质量之间的矛盾不断加剧，其结果是农村劳动力素质得不到提高，农民的就业问题凸显。贫困导致资源环境的恶化，环境的恶化又加剧了农村贫困的程度，形成了一系列的恶性循环。

2.2 农村资源的短缺和农村生态环境恶化给农业经济的可持续发展带来较大的压力。优美的生态环境和充足的自然资源是农作物赖以生存的基础和保障，但是随着自然资源的短缺和环境的恶化，生产要素持续发展的能力下降，导致非法占用土地、盲目开发、浪费土地的现象时有发生，再加上我国淡水资源的短缺和分布不平衡以及浪费现象的存在，致使我国农业经济可持续发展受到影响。

2.3 国家对农产品的调控力度不足给农业经济的可持续发展带来较大的压力。近年来我国对农产品的调控能力不断被削弱，农产品供给和需求之间的矛盾日益凸显，土地质量的降低和耕地面积的减少带来农产品供不应求的后果。

3 推动我国农业可持续发展的策略

3.1 开展劳动力就业创业培训，大力转移农村剩余劳动力。首先，搭建供需对接平台，积极组织开展就业专项服务活动，为进城务工的农村劳动者提供就业机会、其次，搭建技能培训平台，以就业为导向，开展订单、定向、定岗等多种模式的培训。积极引导培训机构，根据人力资源市场需要和企业岗位需求，建立健全培训与就业紧密结合的机制，科学确定培训内容，创新培训方式，采取“就地培训”“就近培训”“校企联合”等灵活多样的方式，将培训与用工需求相结合，力求提高劳动者技能和收入。再次，搭建创业服务平台。对有创业愿望和具备创业条件的农民工提供政策咨询、创业培训等服务，帮助其成功创业并带动就业。积极开展大学生创业孵化基地建设，通过孵化基地的平台作用，搭建创业人员的交流平台，发挥创业的倍增效应。

3.2 转变农业发展方式，实现农村经济持续增产。转变农业发展方式，必须改变单一追求粮食增产的目标。前一阶段，在我国农产品市场供应偏紧和农产品市场价格上涨压力比较大的时候，农业发展的主要矛盾和任务必然是增产保供给，随着我国农产品市场形势的变化，保障农产品数量供给不再是当前的主要矛盾，但由于过度追求产量带来的资源环境矛盾凸显，农业生产成本高、农民收入水平低、农业效益和竞争力低的矛盾凸显，尤其是在粮食主产区更加突出，这使农产品品质提高、农业资源保护、生态系统保育等方面的要求就显得更加迫切了。因此，我们一定要改变强调保障国家粮食安全就是要实现粮食持续增产的观念，要在稳定提升粮食产能的前提下，将食物安全、资源安全、生态安全和综合竞争力的提高放在更加重要的位置。

3.3 鼓励支持工商资本进入农业，实现农村经济的多元化发展。实现农业发展方式转变的突破，关键是调动农业生产经营主体的积极性。相对小规模农户而言，工商资本进入农业，可以带来资金、技术、先进经营模式和理念，更容易在农业发展方式转变上取得突破。以新的思路、新的视野和新的办法，大力支持和鼓励工商资本进入适合企业化经营的农业领域，利用工商企业雄厚的经济实力和先进的发展理念改造传统农业，探索和发展新业态、新产业、新模式，促进一二三产业融合，提高农业的规模化、产业化、现代化水平。

第3篇：农业可持续发展的方向范文

【摘 要 题】农业可持续发展

【关 键 词】中国/农业/可持续发展战略

【 正 文】

中国是世界上最大的发展中国家之一，其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中，没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展，成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。

虽然中国仅用占世界不到7％的耕地，让占世界总人口22 ％的人口丰衣足食，被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。但是，中国人口规模的迅速扩张、生态环境的加剧恶化等却使未来农业发展面临多重危机。

20世纪80年代末中国科学院国情分析研究小组第1 号国情报告所得出的这一极富挑战性的结论，唤起了人们对中国生存与发展的核心问题——农业发展战略问题的深思。20世纪90年代中期，美国世界观察研究所所长Brown提出了震惊世界的“中国粮食”， 更引起了中国乃至世界对中国农业发展战略问题研究的广为关注。

中国究竟应选择怎样的农业可持续发展战略，便构成了中国如何迈向21世纪的主要研究热点问题之一。

一、战略观点（注：根据研究者所提出见解的学科侧重或学科倾向，大致将农业可持续发展战略观点概括为农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域，并不是严格按照研究者自身的学科研究领域进行区分。）

《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》明确指出了中国农业与农村经济可持续发展的战略目标：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障粮食安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后状况，保护和改善农业生态环境，合理永续地利用自然资源，特别是生物资源，以满足国民经济发展和人民生活的需要，即确保食物安全、发展农村经济和合理利用保护资源。

针对中国农业与农村经济可持续发展战略目标，应选择什么样的农业可持续发展战略，对于这一问题目前在农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域形成了大量的研究观点。

（一）农业生态学家的观点 早在20世纪70年代初，以中国科学院生态研究中心马世骏院士为首的生态学家，就开始倡导中国应该走生态农业的发展道路。80年代中期，马世骏曾作为发展中国家的代表，参与了著名的Brundtland宣言——《我们共同的未来》筹备工作。认为应以生态控制方法诱导非机械控制手段去堵截污染，以天人合一的观点去发展而不是以回归自然的方式去保护环境，从而促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产生，并提出中国应实现以生态经济原则为指导的农业经济持续发展。自此，关于中国农业可持续发展战略选择问题的研究，便层出不穷，形成了流派纷呈、见解各异的多种观点，概括起来主要有：

1.“生态农业论”。生态农业是中国最早触及农业可持续发展问题的发展战略，且至今仍将其作为中国农业可持续发展的主流方向。

该战略是在总结吸取传统农业实践经验的基础上，根据生态经济学原理，运用系统工程的方法，结合现代农业的先进技术，建立和发展起来的一种多层次、多结构、多功能的集约经营管理，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式，其基本特征“循环、持续、高效”反映了持续发展的宗旨。

2.“效益型农业论”。该战略认为中国持续农业的核心是发展效益型农业，保持粮食生产的持续稳定发展，既是解决“民以食为天”的需要，也是确保社会稳定、国家发展的需要。

这一战略就其基本内涵主要包括三个方面的内容，即遵循经济原则、以市场需求为导向；依靠科技进步、优化生产力要素组合；调整产业产品结构、充分合理开发利用自然人文资源。其最终目的是要提高资源利用率及经济效益，拓宽农村劳动力就业门路，增加农民收入，实现农业现代化。

3.“农牧结合论”。这一战略认为：为确保中国21世纪16亿人口的食物安全，建立一个以畜牧业为突破口，实行农牧结合，以农促牧、以牧促农、以农牧产品促加工的“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系，是农业可持续发展的重要战略举措，是发展有中国特色可持续农业的战略需要。

4.“现代可持续集约农业论”。（注：程序认为中国应该走“可持续集约农业”之路，那种“集约化持续农业”的提法，强调把“可持续的”约束条件作为根本特征，显然是不足取的。）该战略认为中国人多耕地少、自然资源相对紧缺，农村欠发达、多数地区尚处于传统农业阶段，不断增长的人口和消费趋势，要求农业在有相应投入和依靠科技进步的基础上，选择高产量、高质量、高效益的现代集约持续农业道路。

上述生态农业战略、效益型农业战略、农牧结合战略、现代集约持续战略等，其核心实质都是要试图解决、回答如何协调发展生产与保护环境的关系问题，这显然是与中国的现实国情密切相关。

（二）农业经济学家的观点 农业经济学家虽然不像农业生态学家那样，能够直接敏锐地指出农业可持续发展战略的道路选择，但是却尤为关注农业发展的内部运行机制，更能从深层次揭示把握中国农业的可持续发展战略问题。目前，其关注的主要战略问题有：

1.粮食问题。美国世界观察研究所所长Brown在《Who will feedChina——wake-up call for a small planet》一书中，认为随着中国人口的增长与生活水平的提高，对粮食的需求将大幅度增加，而耕地面积却不断减少，农业灌溉用水也将大量移向非农产业部门，且化肥使用量已达报酬递减点，到2030年中国粮食将较目前水平减少20％，中国届时将进口3.69亿吨粮食，这将远超过国际粮食市场拥有的粮食资源，从而提出了“谁来养活中国”的命题。

Brown的这一观点引起了国内外学者的高度关注。由此，关于21 世纪中国应采取怎样的粮食发展战略问题，目前主要形成了两种观点——悲观论与乐观论。

悲观论认为中国真正解决吃饭问题，是在20世纪70年代以后，要维持一定的粮食安全水平是要付出一定的成本和代价。这意味着提高粮食生产水平则会增加财政对粮食生产的补贴，从而会降低资源配置效率；尤其是对像中国这样一个农业资源紧缺且粮食生产比较优势已经丧失的国家来说，追求100％的粮食自给，会付出高昂的代价； 应适度地部分进口粮食，利用人类共有资源最经济地实现粮食安全，粮食生产应采取“立足国内、基本自给、适度进口、促进交换”的战略方针。

乐观论认为中国粮食需求的增长不但不会给中国粮食安全带来威胁，更不会给缺粮的第三世界国家粮食造成威胁，技术进步是中国过去粮食增长的原动力，也是中国现在粮食生产增长的原动力，还将是中国未来粮食生产增长的第一推动力，粮食问题的关键在于科技，而科技发展又取决于国家的科技投资政策。

2.制度问题。中国建国以来经济发展的历史经验表明：国家总体的产业政策和经济政策对农业的发展状态具有决定性的影响。

伴随着中国经济发展战略由传统战略转变为比较优势战略，作为产业政策重要组成部分的农业发展政策是否符合比较优势原则，决定着农业经济体制的性质或演变方向。只有依据农业比较优势，推动农业结构变革，提高中国农业整体效率，才有可能使农业走上良性发展的轨道。为此，应实施包括技术创新、管理创新、机制创新和观念创新的农业可持续发展创新战略。

3.技术问题。中国农业科技的发展与大多数发展中国家一样经历了绿色革命前时期、绿色革命时期、后绿色革命时期（Ⅰ）、后绿色革命时期（Ⅱ），应实施21世纪农业技术创新战略，即改革现有农业科技投资体制，建立健全政策法规制度，建设强有力的创造发展体系和研究方法，确定重大技术创新项目和研究领域，并建立新的研究方法和思维方式，构造可持续农业生产政策支持系统，加强农业科研、推广与教育体系建设，是今后持续农业发展的三大支柱。

4.农村问题。关于农村经济发展战略问题，目前主要有两种不同的看法，即“一元化论”与“三元化论”。

一元化论认为中国农业的根本问题是农民过剩，过剩的农民是一切问题的根源。中国农业可持续发展的根本出路在于农村工业化。农业现代化的根本保证在于农村工业化，应以农村工业化为重心，推动农村经济的快速增长，进一步促进工农业协调发展，促进农村商品经济发展，加快提高农业综合生产能力，以迅速推进高产优质高效农业的可持续发展进程。

三元论认为中国农村产业结构20世纪80年代中期以来失衡加剧，失衡主要表现在时间顺序上的差异、变动速度上的差异、产业部门之间的差异，农村可持续发展的战略取向应是“三化齐动”，即农业产业化、农村工业化和农村城市化。其指导思想与战略目标就是要以农民为本，以提高农民的生活水平与生活质量为目的，寻找生产力持续发展的途径与对策，并以是否对农民有利作为评价有关农业与农村政策的准则。

第4篇：农业可持续发展的方向范文

关键词：水资源；合理利用与保护；可持续发展

中图分类号：TP242 文献标识码：A 文章编号：

社会的发展离不开谁，人们的生命生产生活也离不开水。但是在当前形势下，世界各地都存在水资源污染和水资源短缺的问题，九十多个国家和全球将近一半的人口，处于严重缺水的状态中。水资源能够在一定程度上影响国家经济的走向，水资源如果出现危机也会制约一个国家的发展。因此，就需要采取科学合理的方式，提升水资源的使用效率最大程度上节约水资源。发展水资源的循环利用，保证社会的可持续发展，是我国在现阶段的工作重心之一。

1关于可持续发展理念的相关探讨

可持续发展理念是多元化的，这就使得可持续发展的未来发展方向也是多样化的。在当前的时代背景下，实现可持续发展理念要从以下三点入手；经济学、社会学以及生态学三个方向。

1.1在经济学方面对可持续发展理念进行探讨

在此方面对可持续发展理念进行研究，主要就是对区域内开发、布置生产力、经济结构优化、实现物资平衡等等几个方面进行研究，其主要目的就是将边际效益对科技贡献率进行最大程度上的抵销和克服，这可以是经济学方面实现可持续发展理念的一个重要标准，在世界银行中的《世界发展报告》以及在莱布朗的《未来学家》之中，就有着非常直接的阐述。

1.2在社会学方面对可持续发展理念进行探讨

在此方面对可持续发展理念进行探讨，就是要对社会的发展、物质分配、利益平衡等等方面进行综合性的调整。其本质目的就是要实现社会效益与公正经济的互相结合，这是在社会学方面实现可持续发展理念的重要方向，在联合国颁布的《人类发展报告》之中，对此方面有着非常明显的论述，这也是社会学可持续发展的重要体现。

1.3在生态学方面对可持续发展理念进行探讨

在此方面对可持续发展理念进行探讨，就是从生态保护、自然平衡、各项资源的有效利用等等方面的工作作为主要内容。其本质目的就是要最大程度上实现环境与经济发展的和谐统一，在保证经济快速发展的前提下，保护环境不受影响。在此方面，挪威的布伦特夫人以及巴信尔等权威人士人发表的文章中就有体现。

1.4在系统学方面对可持续发展理念进行探讨

在此项理论的内部系统之中，有诸多的支持系统作为可持续发展理念能够实现的重要保障，发展、协调以及持续等等原则，三点也是可持续发展耦合时空制约和促进的方面，其最主要的就是对人与人、人与自然的关系能够有着具体的判断规则。

2在可持续发展下水资源的危机问题

一般来说，地球上的水资源都是指淡水资源，也还包括大气层以内的水汽。淡水资源可分为三种，空中、地表以及地下三种淡水资源。在人类正常的生产活动之中，使用的往往都是地表以及地下的水资源，在这种情况下，就可以说当前人类可正常使用的水资源主要是地表以及地下水资源两种。水资源是可以循环再生的，但是在有限的空间之内，还是相当匮乏的。地球被人们称作是“蓝色星球”，水是肯定很多的，但是地球上97.5%的水是盐含量比较多的咸水，人们如果使用这部分水需要经过复杂的工艺处理之后，才可以使用，造价成本高昂，除此之外，地球上的淡水资源分配情况也是十分复杂的，部分地区存在非常严重的水资源匮乏情况。当前，全球的淡水储量大约有3400万立方千米，并且88%是固态形式的，储存在冰川、积雪以及冰帽之中，其地理分布也主要趋向于地球的南北极，除此之外的淡水资源14%都是地下水。地表冻土、沼泽等等也占据了1%的淡水资源，人们生产生活能够直接使用的淡水资源主要来源与江河、湖泊和浅层的地下水等等，因此，当前能够通过简单处理就能使用的淡水资源仅占当前淡水资源总量的1%左右，也就是说只有35万立方千米，另外，蒸汽也占据了其中一部分。淡水资源的匮乏现状以及地区上的分布不均衡情况，对世界各国经济的可持续发展都是非常严峻的挑战，在当前时代背景下，人口的增长和淡水资源也呈现非常矛盾的现象。一个成长人身体60%以上都是由水构成的，缺乏食物人可以生存几周，但是没有水资源人只能够生存几天。同理，在城市之中，能源的匮乏还不至于使得一个城市彻底崩溃，但是如果没有水资源，一个城市就将彻底荒废下来。人口的增长、城镇增多、工业以及农业的发展等等，都使水资源的消耗被大大加剧了，随着社会更进一步的发展，此项问题也会更加的尖锐。除了此项原因之外，水资源的污染问题也是非常严峻的。根据文献显示，收各种化学肥料以及工业有害物质排放的影响，在当前可以使用的水资源中，约有33%已经受到了一定程度的污染，全球每年要排放工业废水将近5000亿吨，这其中有大部分是没有经过相关工艺精华和处理。在当前的传染病中，约有一半是因为水资源污染的影响。

3水资源合理利用与保护的相关对策

3.1提高水资源的使用效率、加强社会节水性

在我国，加强社会节水性能够为水资源短缺的问题提供非常有利的保障。所谓加强社会节水性，就是人们群众无论在生活还是工作过程中都有一定的节水意识。在进行关于水的开发和利用过程中，也能够融入相关的节水理念，逐渐的使得水资源的各种浪费现象消失，使。得能够使用最小的水量，发挥出最大的社会经济效益，为人民和国家创造更加多的物质财富，反之推进更加完善的水环境建设。

3.2在立法中融入相关的节水观念

在法律部门进行立法的过程中，也要注意水资源保护的问题，有关这方面的法律，也要为循环水资源的建立提供一定的便利条件。通过立法的形式，加强水资源的使用效率，降低水资源污染现象的的发生。结合水资源的发展循环理念，建设相关的水资源保护机制，此外，国家也要对此颁布相关的政策，鼓励关于水资源保护机制的平稳进行，采取这种方式，加强水资源的可持续发展以及加强社会经济效益的稳定性增长。

3.3鼓励生产清洁、降低工业废水量、加强农业节水

在进行水资源可持续发展的工作过程中，还要注意水资源的污染问题，水资源污染问题也会造成非常严重的水资源浪费现象。在这种情况下，有关部门就需要加强城市污水收集以及净化设施的建设，加强工业废水的回收在利用，城镇用水和工业废水要相互结合，争取实现零排放，在城市居民中，要推行各项节水用具的使用。在进行农业的灌溉过程中，也要尽可能使用新型的节水灌溉用具，使农业用水节水效率大大提升。

3.4加强跨流域水资源的调整、以及水源的开发工作

各个地区都需要加强对雨水资源的储存工作，积极的对劣质水源进行优化并利用，沿海地区还要加强对海水的淡化工作，同时还要注意将雨水补充地下水工作的进行，此外，将洪水资源改造成生态水的工作等等，都是开发水源非常有效的措施。跨流域进行水资源的调整不仅能够解决我国部分地区水资源短缺的问题，也能够解决水资源不均衡带来各种矛盾问题，在我国，南水北调工作就是跨流域水资源调整非常成功的一项例子。跨流域水资源的调整也能够优化不同地区的农业生产，国家的农作物收成的稳定性、社会的稳定性等等也会得到保障，可以说跨流域水资源的调整是我国在水资源使用上非常有效的举措。

3.5政府部门要加强自身职能的使用

政府在循环经济发展的过程中会起到至关重要的作用。政府是各行各业发展、各种产业优化以及循环经济整合不可缺少的一个环节。发展水资源循环体制经济，建设全新的水资源使用观念和制度，都需要政府先行推出相关的制度框架，明确水资源在发展过程中所占领的地位。除此之外，政府部门还要确认在一项工作过程中各机构的具体责任，使公平和效率能够同时实现。总之，在推进水资源循环使用过程中，必须要考虑政府的职能使用，政府业绩和循环经济发展，将政府建设成为水资源循环体制发展的重要保障。

3.6加强科学技术在水资源循环中的作用

发展水资源循环体制经济，除了要按照相关的原则之外，还需要对水资源进行综合性的勘察工作，采取此方面的科学技术，对水资源进行综合性的评价、开放和利用，使此方面的技术手段能够为水资源的高效利用提供理论基础。除此之外，还需要采取先进的科学手段对水资源的循环利用进行进一步的提高，将污水、废水降低到最少，使得浪费现象消失。有关部门可以根据相关的科学技术进行产业结构上的调整，推行绿色工业。

4结束语

综上所述，在当前水资源短缺的现象下，水资源的开发和利用工作就是必须要进行的工作，发展水资源循环经济体制能够在很大程度上解决我国当前面临的水资源短缺和污染的问题。同时也利于我国经济朝向好的方面发展。水资源的可持续发展，积极探寻新的水资源循环经济的各项模式。循环水资源利用过程中，一定要重视污水和废水的清洁问题，争取实现零排放。不容置疑，只要在我国水资源能够处于得当，对保护和利用做到最好，人们的生产、生活和经济发展才能够得到最大程度上的提升。

参考文献

[1]周丰,郭怀成,刘永等.湿润区湖泊流域水资源可持续发展评价方法[J].自然资源学报2007.02.017.

[2]潘淑萍,屈国栋,夏新华等.基于水资源可持续发展的金华市人口和城市化进程预测[J].科技通报2011.04.026.

[3]丁文喜.中国水资源可持续发展的对策与建议[J].中国农学通报,2011.

[4]杨廷锋.贵州岩溶石山区水资源可持续发展的动态变化[J].贵州农业科学2014.08.066.

[5]李理,张兴文,李付林等.海水利用:大连市水资源可持续发展的有效途径[J].环境保护2008.24.023.

[6]高云,谢莉.甘肃省水资源可持续发展的多维度思考[J].江苏农业科学2010.01.131.

[7]张岚.水资源可持续发展与利用对策[J].科学时代,2015.

第5篇：农业可持续发展的方向范文

关键词 可持续发展能力 高等农业院校 毕业生就业

中图分类号：G645 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.10.077

Explore the Relationship between Sustainable Development and

Agricultural University Graduates' Employment

SHEN Hui

（Orient Science & Technology College of Hu'nan Agricultural University， Changsha， Hu'nan 410128）

Abstract Agricultural colleges as the leading agricultural educational system， culture and rational use of agricultural science and technology personnel is an important responsibility of agricultural colleges and universities. Agriculture needs serious challenges as well as non-public enterprises， township enterprises， grassroots and underdeveloped areas of expertise in agriculture， just to display their talent on the big stage for graduates of agricultural colleges and universities. Graduates of agricultural colleges and universities， not only should have a complete knowledge of the structure of higher thought and scientific and cultural qualities， but also focus on training their jobs， careers， entrepreneurial capacity and overall quality， namely the capacity for sustainable development of students.

Key words sustainable development; agricultural colleges; graduates' employment

1 高等农业院校办学特色与大学生能力培养的现状

高等农业院校的办学特色是高等农业院校在长期的办学历史中积累形成的、有别于其他学校的办学特点和风格，农科专业是高等农业院校办学的优势和特色，服务于农业、农村、农民是高等农业院校为之奋斗的主要方向。对农业院校而言，由于其在经费投入、社会地位、办学条件、师资队伍、学科专业等方面的状况，加之高等农业院校的毕业生就业也都不以从事农业为目的，造成了高等农业院校教育在当前仍然处于相对比较弱势的地位。

近几年来，高等农业院校的专业面有所拓宽，但种植、养殖、畜牧类这些几十年不变的老专业比重仍然较大。而且，随着我国高等农业院校逐渐向综合性大学发展，农业院校出现了非农化的特点，盲目上马的一些所谓“热门专业”都缺乏充分的调研和软硬件设备，导致了当前高等农业院校“经验主义”、“邯郸学步”等现象多有存在，学生培养质量不断下降，大学生的就业受到很多由此产生的负面影响。我们的毕业生所学知识将难以适应社会实际工作的需要，高等农业院校培养出来的“产品”，即毕业生们将面临技能单一、专业知识、专业技能欠缺、知识面窄、局限性较大的尴尬局面。

高等农业院校的学生大多来自农村，自身的因素以及原教育背景的影响，他们在各种能力的培养与锻炼上本身就一时无法达到社会的要求;另外，高等农业院校的教育也不同程度的存在着“过弱的文化陶冶，过窄的专业教育，过强的功能导向，过多的共性制约”①等问题，很少注重学生综合素质及能力的培养，因而在素质教育和能力培养上明显落后于他人。学校这种知识与能力培养之间的矛盾严重影响着大学生可持续发展能力的核心――就业、择业与创业能力的培养与塑造。据部分高等农业院校跟踪调查，只有70%左右的毕业生在两年之后能适应所从事的工作，有相当部分毕业生始终难以适应工作。②

因此，高等农业院校要依据服务“三农”、与农业可持续发展相一致、实事求是的系统性原则，从当前农业院校的专业设置和课程体系设置的改革着手，加重培养学生们的能力和素质教育，适应就业市场的发展变化和经济发展的需求，摒弃旧的就业观，树立新的择业观，增强市场观念，拓宽就业渠道，提高学生综合素质，尤其是与就业、择业以及相关的各种能力，即笔者认为的可持续发展能力。

2 高等农业院校毕业生就业的现状与特点

近几年来，与其他院校相比，高等农业院校相对缺少专门负责就业的工作人员，划拨的就业经费不足，对毕业生的就业指导和服务还跟不上时代的脚步，毕业生就业工作信息化建设相对缓慢，高等农业院校大学生的就业面临更大的压力和挑战。

当前我国农业现代化进程缓慢，现代化程度还不高，尚处于起步阶段。大部分地区的农业生产还是小农经济性质，农业科技发展速度缓慢，现代化的农业经营管理体系也尚未形成;另一方面，现代农业教育的发展，使得高等、中等农业教育发展迅速，教育机构为了追求更多的经济利益，大面积扩招收费，接受农业教育的受教育者明显增多。但是，一个接受农业教育的受教育者，更多的是期待受教育后获得的社会地位，盲目扩张的农业教育没有依据农业教育的客观要求和目标，导致了农业教育的供大于求，大量农业院校毕业生不适应社会需求而暂时被“积压”，这些现象和原因都导致了农业院校毕业生的供需矛盾。

农业院校大学生多数来自农村和小城镇，家庭经济条件一般甚至较差，贫困生较多，社会关系较少，家庭能给予的就业方面的指导和帮助十分有限。但是来自农村的大学生们都想通过读大学“鲤鱼跳龙门”，他们想方设法试图留在大城市，缺乏对农业在国民经济中基础性地位的重要认识，缺乏为发展农业现代化、改变农业、农村落后面貌的献身精神，怕苦、怕累，与社会实际需求之间存在较大反差。

然而，当今用人单位更看重毕业生的专业知识技能和业务素养，对于选人都持宁缺毋滥的审慎态度。③但高等农业院校毕业生由于某些内外因素的制约，他们的专业基础知识不牢，实际操作能力较差，口头表达能力欠缺，没有什么创新意识，以致就业和择业的困难和问题都比较多，对择业过程中出现的各种情况更是缺少足够的认识和良好的心理准备，这些都是当今就业所需要的可持续发展能力，它的缺乏导致毕业生们不能被用人单位选用。

3 可持续发展能力培养与高等农业院校毕业生就业关系分析

大学生的可持续发展首先应该是人的发展，“物竞天择、适者生存”这条同样适应于人类自然界的永恒规律，对即将走入社会的大学生们来说，应该要更加明确和强烈地意识到，它的最终践行要依靠大学生本人来实现。它需要大学生个体具备与可持续发展相应的学习工作态度、价值观、理性文化模式及能力，即具有独立自主的学习创新能力、终身学习意识以及自主创业能力、现代竞争意识，从而形成可持续发展的内驱力，并在以后的职业生涯中连续不断地发展和完善，从而在激烈的社会职场竞争中，成为市场经济大潮的弄潮儿，立于不败之地。因此，学生的可持续发展能力能使他们在激烈的竞争氛围中，在人生学业与事业的各个发展阶段，体现出自己的综合素质，从而取得竞争优势，获得事业的成功。

一方面，学校应充分认识农业院校本身的制约因素，根据农业院校学生的特点，以就业为导向开展入学教育和就业教育，切实做好学生的形势与政策教育，培养他们奋发学习的精神与创造力，培养他们的意志和艰苦奋斗的精神，认清当前的形势，引导他们树立正确的人生观、价值观和择业观，使他们愿意服务西部，扎根农村，引导和鼓励高等农业院校的毕业生们到基层就业，并给予自愿到西部、农村、基层工作的毕业生们以适当的学费减免和优惠政策，建立与西部、农村、基层就业的毕业生定期联系制度，努力为接下来立志于服务于西部和农村的同学们提供便利和更大的发展空间，发挥学校典型和榜样的带动作用，促进就业率的可持续发展。

另一方面，面对当前的就业状况，“毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”。④因此，高等农业院校培养毕业生，应更加有意识地引导学生创业，形成自主创业的意识。自主创业是富有挑战性的就业之一，也是最需要毕业生能力得到最大体现和发挥的工作，当然也是可持续发展能力的应有之义，它成为了解决农业院校大学生就业问题的重要途径。因此，为了帮助农科类大学生树立自信、自立、自强以及今后靠自己独立创业的意识，农业院校的就业指导教育应该从大学一年级开始，并且贯穿整个大学教育。即学生一进校，可以通过大学生职业生涯规划课程帮助他们树立专业意识，通过自己撰写学业职业生涯规划书确定发展方向，明确成才目标;大二通过基础课程、公共选修、专业选修课程使学生不仅丰富基础知识、专业基础知识，拓宽知识面，而且具备良好的人文和思想素养，为后期专业技能的培养奠定基础;大三通过专业教育，根据专业的人才培养计划，着力培养学生扎实的专业基本理论、基本知识和基本技能;大四主要是就业政策、择业技巧、择业心理调试等方面的教育，通过“四阶段”的就业指导教育模式，树立学生“专业载体”的观念，⑤把专业作为一种载体，通过载体来培养学生的各种能力，如终身学习的能力、自我转化、自我更新的能力、创造性思维能力、解决实际问题的能力和自主创业的能力，即可持续发展能力。这种能力的塑造和形成是人才可持续发展和事业取得成功的关键，有利于毕业生在择业、就业、创业上的可持续发展。

然而，创造性地学习力已经成为现代人必备的、最基本的也是最重要的能力，而不仅限于“专业学习”。因为，只有广泛地学习才能使人全面观察、不断思考，才能树立强烈的时代紧迫感、责任感，才能使人不断进步，也才能不断使人创造奇迹，更好地实现自己今后的择业、就业与创业，实现自己的可持续发展，这种终身学习的能力本来也就成为了可持续发展能力的应有之义。

总之，高等农业院校毕业生就业工作关系到学校的生存与发展，学生的就业能否与社会需求相适应，将来能否尽快就业应贯穿于学校办学思想、专业设置、教学活动、实践能力培养等各个环节中，这样才能逐渐转变原来高等农业院校毕业生的培养环境，激发其可持续发展的潜能。因此，高等农业院校想要不断开辟毕业生就业渠道，提高毕业生就业率，为毕业生充分就业提供服务，实现高等农业院校的可持续发展，就都需要依赖于大学生可持续发展能力的培养与提高。

注释

① 杨淑欣，李相佑，赵志川.大学生可持续发展能力及其培养[J].中国高等教育，2003（18）.

② 胡金波等.高等农业院校就业制度改革研究[J].中国农业教育.

③ 韩春霞.我国农业高校毕业生就业难探析[J].中国大学生就业，2006（16）.

第6篇：农业可持续发展的方向范文

关键词：农村经济；可持续发展；生态农业

中图分类号：S891文献标识码： A

一、生态农业发展的现实意义

1．具有现代化农村城镇化寻求新的途径。生态农业吸取我国传统农业的精华和国外农业发展的经验教训，从我国国情出发遵照生态学的原理和应用现代科学技术方法进行农业生产，能大大提高农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了农业发展战略的转移和加速农业现代化的进程。

2．对农业资源的开发利用和保护有一定促进。发展生态农业对农业资源的开发利用和保护起到关键作用，并能减少对生态环境的污染。发展生态农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。

3．有利于提高农业生产的综合效益。发展生态农业能促进农业长期稳定地发展生态农业能大大提高经济效益。生态农业能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它又能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此生态农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。

二、“三农”政策在促进农村经济可持续发展中的作用

1．生态农业是实现农业和农村经济可持续发展的必然。选择生态农业是遏制生态环境恶化和资源退化的有效途径。随着我国农业和农村经济的快速发展和人口的急剧增加，农业生态环境不断恶化，资源短缺矛盾日益突出，一些地区农业环境污染相当严重，已经成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素。要彻底解决这些问题，必须从根本上转变农业生产方式，大力发展生态农业，建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业生产体系[1]。生态农业建设是优化农业农村经济结构和增加农民收入的重要手段。

2．生态农业是发展市场经济适应“三农”政策的需要。生态农业适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，合理组织农业生产和农村经济活动，调整农业产业和农村经济结构，并结合地区优势和产业特点，确定农业发展主导产业，培育龙头企业，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。可见生态农业不仅保护生态环境，而且促进农业生产和农村经济持续高效发展，是农业和农村经济结构战略性调整的有效途径之一。

3．生态农业建设也是今后生态农业建设长期追求的目标所必须。发展生态农业，实现农业的可持续发展，就是不以破坏农业可再生资源、降低环境质量为代价换取农业的发展，把保护环境和提高农业资源的利用与满足人类需要相结合，达到生态合理和持续发展之目的[2]。把传统农业技术的精华和现代农业技术按照生态优化的规律加以集成，建立起具有生态合理、经济高效的现代化持续农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，这是生态农业长期追求的目标。

三、“三农”政策可持续发展面临的主要问题

我国农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家的观点，还是农业经济学家、农业地理学家的观点，其从不同视角所提出的农业可持续发展战略，概括起来看主要试图集中研究解决困扰中国农业可持续发展的三个最基本问题，即食物安全、农业现代化及农村发展问题，它们构成了中国农业可持续发展战略研究的核心。

然而，目前研究过程中存在的主要问题，是我国农业可持续发展战略研究仍主要侧重于农业经济可持续发展问题的研究，还未真正将其转向农业生态环境保护问题、农村社会可持续发展问题的研究[3]。从而反映出当前中国农业与农村经济发展仍然是“重经济，轻生态”“重视农村经济发展，忽视农民生活质量提高等社会发展”，这应引起政府有关部门的高度重视。

四、“三农”政策对促进农村经济可持续发展的对策

1．建立适合新时期生态农业发展的创新机制。发展生态农业，必须增加资金投入、强化技术支持，必须完善有关的法规制度和有效发展机制，使资金和技术投入真正发挥作用。当前要抓好以下几个方面的工作：要进一步理顺管理和运行体制，建立有利于生态农业发展的组织管理体系和监督机制；完善各项配套政策措施，尽快制定全国生态农业发展规划；建立生态农业建设的多元化投入机制，调动社会各方面参与生态农业建设的积极性；加强法制体系建设，制定和完善生态农业的法律、法规，为生态农业的发展提供法律保障。

2．建立生态农业技术保障体系。为进一步适应生态农业发展的需求，必须要加强生态农业技术标准和关键技术的攻关研究，包括生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术、不同要素的时空优化组合技术、适宜物种的挑选与改良技术等各个方面，逐步建立和完善生态农业的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。

3．生态农业建设要坚持“科学发展观”。针对农业发展新阶段的要求，生态农业建设要遵循自然规律和经济规律，从我国国情出发，寓生态环境保护与建设于农业增效、农民增收之中，有效遏止农业生态环境恶化趋势，实现资源培育和高效利用，逐步达到经济、生态和社会效益的统一。无公害粮食生产是我国粮食生产区生态农业建设的重点。从全面提高我国农产品市场竞争力的角度分析，畜牧业、蔬菜和水果、水产等产业要保持持久的市场竞争力，就必须确保将其发展纳入生态合理的轨道，加强现代农业的科学发展。

4．进一步拓宽生态农业发展思路。一是要立足于保护和改善农业生态环境和生产条件，采取工程措施、生物措施和农艺措施，增强农业综合生产能力，为农业和农村经济持续稳步快速发展提供生态安全保障；二是着眼于质量和效益，解决农产品地区性和结构性过剩，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效和农民增收；三是解决农产品污染问题，保障国民消费安全，增强农产品国际竞争力。区域布局要按照“重点突破，稳步推进”的原则，在巩固和提高全国生态农业试点、示范县的基础上，有重点、分区域地全面推进生态农业建设向纵深发展，使农村经济向新的可持续方向发展。

参考文献：

[1]贲可平.对可持续发展的探讨[J].农业发展论丛.2011（2）

第7篇：农业可持续发展的方向范文

关键词：生态农业；农业经济；可持续发展

中图分类号：F323.22 文献标识码：A

1 我国生态农业可持续发展现状

农业与农村的可持续发展，是国民经济可持续发展的根本要求和首要任务。只有农业做到可持续发展，工业和整个国民经济才可能保证可持续发展，而农业的可持续发展基础恰恰是丰富的资源条件和良好的生态环境。现阶段我国农业和农村经济发展的核心任务，除了实现农业和农村经济结构战略性调整和增加农民收入以外，还要把生态环境的合理建设和依法保护纳入到农业发展任务之中，实现我国农业的可持续发展。我国农业可持续发展的研究已有30多年历史，特别是20世纪70年代后期到80年代初，在许涤新、叶谦吉两位同志的倡导下，通过召开“生态农业”研讨会，农业科技人员以户、村为单位进行实践试点，探索出生态农业的理论。

我国生态农业经过30多年的发展，已经形成比较完整的发展纲领，建有完善的试点网络，有大批专家和专业技术人员参与到其中。但随着农业发展形势的变化，人口增长与生态环境恶化的现实问题日益突出，突发性生态环境问题层出不穷。随着我国加入世界贸易组织，农业经济面临着国际范围的严峻挑战。大力发展生物工程技术、生态工程技术及深入利用现代农业的科学技术是发展生态农业的重要条件。过去那种只靠调整农村产业发展结构和种植业结构，单纯增加食物链的某项环节，无法解决农业生态系统的各项问题，更不能促进我国农业经济的持续发展、稳定发展，只有在生态农业发展的各个环节都采用先进的适合的农业科学技术，才能提高系统的基本动力，才能使农村经济发展按照农业现代化进程前进。

2 可持续发展中存在的问题

2.1 端正指导思想正确认识农村经济

中央经济工作会议强调指出，要调动并保护好农民的积极性，农民积极性的源泉在于农民的经济利益。利益是“刚性”的，它主宰着人们的经济和政治行为利益推动是一般规律，对于农民群体而言尤其如此。现阶段要深化农村经济体制改革，实现农业健康可持续发展，推进生态农业的建设工作，必须把保护和照顾农民的利益作为第一要务，把它当做解决农村、农民问题的出发点和归宿。

当前，农村经济发展滞后的原因有很多方面，但最重要的方面就是农民的各种行为是为了满足自身的基本需要，并不是以集体和社会的发展需要为前提，以获得更多社会价值为目的的商品生产，在广大的农村地区，仍处于人与自然界之间的各取所需的简单交换之中。只有把农民个体生产行为归入到社会化大生产的范畴，把他们放入市场经济，这样个人生存和发展才能实现根本性变化。所以，建设生态农业，坚持执行可持续发展战略，必须坚持建设社会主义市场经济这条道路，才能从根本上现实中存在的各种问题。可持续发展战略和建设生态农业重要任务之一，便是要把广大农民从原始的、落后的自然经济生产生活方式中改变过来。

2.2 深刻认识农业的内容、范围、地位和作用

马克思指出：“人类为了能够创造历史，必须能够生活，但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其他东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物资生活本身。”农业是人类直接利用太阳能、生物、土壤、气候等大自然力的作用而获取生物产品的一种活动。农业跟自然生态是密不可分的关系，所以农业是一种生态产业，它具有较强的自然性、地域性和风险性。农业曾经是人类社会的唯一生产内容。随着生产力的发展，社会生产的农产品在满足劳动者需要后出现了剩余，手工业便逐步从农业生产中分离出来，成为一个独立的生产部门，随着社会分工的日渐增大，越来越多的生产部门不断形成并且独立出来。随着社会生产的飞速发展和生活水平的逐步提高，人们的需求发生着根本性变化，物质消费的比重在渐渐下降，精神方面的社会追求在逐渐增长。只有农业得到发展，社会生产率得到提高，从事农业生产的人们能够提供更多的剩余农产品，社会就可以腾出一部分劳动者从事其他方面的生产活动。

3 建设农业生态文明是建设我国全社会生态文明的重要基础和核心内容

党的十七大报告指出要 “建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。” 生态文明建设是社会主义文明建设体系的基础性内容，没有良好的生态条件，人们不可能奢望物质激励、政治权益和精神享受。没有生态安全，人类就会陷入不可逆转的生存危机当中。我们必须坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，建立适应生态需要的生产方式和生产范围，使经济社会发展和环境状况得到同步发展，抛弃高消耗、重污染、低效益的传统社会生产模式，坚持走可持续发展道路。生态文明建设，既是中国的当务之急，也是中国发展的必然选择。

4 结束语

当今世界中，中国农业困扰经济发展的现象最为严重。中国的农业可持续发展怎样选择其发展战略是当今主要研究的热门话题。在研究的过程中，农业可持续发展战略主要侧重于可持续发展问题进行研究。以重生态、重经济为基本，更加重视农业的经济发展和提高农村居民生活水平。

参考文献

[1] 李哲敏，信丽媛.国外生态农业发展及现状分析[J].浙江农业科学，2007，3（288）：241-244.

[2] 马晓河.发展现代农业是新农村建设的重要支撑[N].人民日报，2007-02-07第09版.

第8篇：农业可持续发展的方向范文

关键词： 高中地理 文本解读 有效教学

新课程背景下，各学科教学都日益重视文本解读，高中地理作为一门基础学科，必须重视文本解读。只有重视文本解读，正确、合理、科学、深入地解读文本，才能把握地理课堂教学方向，才能理清教师教什么、学生学什么及教师怎样教的问题，才能实现地理教学的有效性。文本解读常道常闻，但是高中地理文本如何解读？如何解读文本才是正确、合理、科学、深入的？一系列问题困扰着教学一线的高中地理教师。基于此，笔者结合《普通高中地理课程标准实验教科书地理Ⅲ（必修）・湘教版》“区域农业的可持续发展――以美国为例”的教学实例，从文本解读的含义、正确的步骤及文本处理等方面，探讨如何解读文本，优化地理课堂教学，促进有效地理教学。

一、什么是地理文本解读

常言“上好地理课，解读文本是第一步”。该言彰显了地理教学中文本解读的重要性。有地理教师问了，“平时常听文本解读，但地理文本指什么？什么是地理文本解读”？

（一）何为“地理文本”。

“地理文本”即地理教材。目前浙江省高中地理教材使用《普通高中地理课程标准实验教科书・湘教版》，包括《地理Ⅰ》、《地理Ⅱ》、《地理Ⅲ》3本必修教材及《自然灾害与防治》、《环境保护》2本选修教材。湘教版高中地理教材的结构由正文、活动、阅读、图像四大系统组成：正文是课程标准要求的体现，是教材的主体部分，也是学生必须掌握的地理知识;活动是自主、合作、探究新课程学习方式的体现，是培养学生地理思维能力的载体;阅读是对正文地理知识的说明与补充，既能加深学生对教材重点、难点的理解，又能拓宽学生的知识面;图像最能凸显地理科学的特点，在地理教学中必须强化地理图表教学，培养学生的读图、析图能力。总之，这四大系统是地理教材的有机组成部分，它们之间相互联系，构成了地理文本。

（二）何为“地理文本解读”。

“地理文本解读”即解读地理文本，具体指依据教育部《普通高中地理课程标准（实验）》中的课程标准内容，对高中地理教材《普通高中地理课程标准实验教科书・湘教版》中每章节的各部分内容进行阅读和理解、分析和研究，从而实现对教材的准确理解、把握和有效利用。

二、高中地理文本解读策略

（一）走进课标，依据课标解读文本。

高中地理教师要明白高中地理的文本解读是在高中地理课程标准下的解读。高中地理课程标准是地理教学活动的指南，是文本解读的指南。只有解读课程标准的内容和要求，才能进行正确的文本解读，才能合理地使用文本、处理文本，从而优化地理课堂教学，促进有效地理教学。

课程标准内容如何解读？第一，要对课标内容进行分解，确认其“行为条件”、“行为动词”和“认知内容”是什么。第二，依据课标内容中的学习水平与行为动词的相应关系，确定学生学习水平。第三，依据“行为条件”，分析课标内容对学生基本能力的要求。第四，细化课标内容。举例：“区域农业的可持续发展――以美国为例”的课标内容如下：“以某区域为例，分析该区域农业生产条件、布局特点和问题，了解农业可持续发展方法与途径”。首先，分解课标：确认其“行为条件”为“以某区域为例”;其“行为动词”为“分析”和“了解”;其“认知内容”为“该区域农业生产的条件、布局特点和问题”和“农业可持续发展的方法与途径”。其次，行为动词“分析”和“了解”：本课标内容的学习水平有理解水平和了解水平。再次，依据“行为条件”，分析本课标对学生基本能力的要求如下：本课标内容的“行为条件”为“以某区域为例”，要求学生通过对某区域典型案例的学习，分析该区域农业生产的条件、布局特点和问题，以及了解农业可持续发展的方法与途径，并能把学到的知识和能力运用到其他区域中。

最后，细化课标如下：

1.以某区域为例，可理解为任选世界或中国农业生产有特点的区域。如我们使用的湘教版选择“以美国为例”，但人教版、鲁教版、中图版都选择“以中国东北地区为例”。

2.分析某区域农业生产条件，既需从其自然条件、社会经济条件和科技条件角度考虑，又要发现其优势条件和不利条件，最后还需确定其主导性条件。

3.分析某区域农业的布局特点时，需考虑该区域主要农业区的分布，判断该区域农业布局是否合理，并分析农业布局最主要的特点等。

4.了解某区域农业可持续发展方法与途径，需建立在深入分析某区域农业生产条件、布局特点和问题的基础上，才能确定农业发展方向，了解区域农业可持续发展的方法和途径。

综上所述，该课标内容要求、学习应落实在某区域上，从知识的内在联系来看，“该区域农业生产条件、布局特点和问题”是知识基础，“农业可持续发展方法与途径”是学习目的。

（二）走进教材，厘清知识体系。

教材是一个课程的核心教学材料，因此课堂教学的实施要以教材为依托，教学三维目标的实现要以教材为载体，这一切都可见教材的地位和作用多么重要。教材内容如何解读？要实现对教材的准确理解和把握，教材内容要经历通读、细读和研读的过程。首先，通读教材的正文内容，初步认识教材的主体内容;其次，细读教材的正文、活动、阅读、图像等所有内容，理清它们各自功能及逻辑关系;最后，研读教材，尤其是正文部分，力求在课标内容下对教材内容进行深刻地理解和分析。举例：“区域农业的可持续发展――以美国为例”，首先，通读本节教材的正文内容，初步认识本节教材的主体由“美国农业生产条件”、“美国的农业生产地区专门化”和“美国农业可持续发展的对策”三大知识点组成。其次，细读教材的正文、活动、阅读、图像等所有内容：知识点一美国农业生产条件，采用图文结合方式概述农业生产条件，并安排P52活动题，进一步分析农业生产的自然条件，接着安排P52另一活动题和阅读材料，进一步分析农业生产的社会经济条件;知识点二美国的农业生产地区专门化，先概述农业生产地区专门化的含义、依据及目的，接着通过“美国农业带分布图”，并结合P53阅读材料和活动题，进一步分析农业生产布局最主要的特征;知识点三美国农业可持续发展的对策，先概述农业发展过程中出现的问题，为说明问题的严重性，安排P54的阅读材料，最后教材按照“问题一对策”的方式，介绍农业可持续发展的对策，并附上个“阅读材料”和“活动”。最后，依据之前对应课标的解读内容研读教材：其一，抓住本节教材的重点进行深入理解和分析，本节教材的重点一是美国农业生产的条件，应从气候、地形、土壤和水源等自然条件，以及商品经济、交通运输条件和国家的政策与法规等社会经济条件入手思考;本节教材的重点二是农业生产地区专门化，应先理清农业生产布局特点、农业生产地区专门化和农业带三者之间的关系，然后抓住小麦带、玉米带、棉花带、乳畜带等主要农业带的分布位置及生产条件的分析。其二，根据教材并结合环境保护知识，分析美国过去农业发展过程中出现的主要问题。其三，农业可持续发展对策课标内容要求虽为了解水平，但教师进行文本解读时应提升为理解水平，尤其是教材中提到的较陌生的生态农业、有机农业、节水农业、精确农业、“处方”农业等农业生产方式和技术，以及限耕政策、休耕政策、补贴政策、农业生态环境保护政策等农业可持续发展政策，要进行阅读和理解、分析和研究。

综上所述，只有在深入分析区域农业生产条件、布局特点和问题的基础上，才能探寻区域农业可持续发展方法与途径。

（三）走进学生，依据学情解读文本。

地理文本即地理教材，地理教材地位和作用固然重要，但新课程改革中的教材观是“用教材教”而不是“教教材”，因此通过正确、合理、科学、深入的文本解读之后，需要有效处理地理文本，注重教材的挖掘与整合、拓展与延伸，然后进行教学设计，实施课堂教学，达成有效地理教学。举例：“区域农业的可持续发展――以美国为例”，若按“教教材”的思路，本节教学的顺序依次为“美国农业生产条件”、“美国的农业生产地区专门化”和“美国农业可持续发展的对策”，若按“用教材教”的思路，本节教学顺序可调整为“美国的农业生产地区专门化”、“美国农业生产条件”和“美国农业可持续发展的对策”，其处理如下：新课导入一般会简介美国的农产品，如小麦、玉米、棉花和乳畜产品等的产量及出口量位居世界前列，美国之所以成为世界农业大国，与美国农业生产布局特点相关，即可引导学生学习农业生产地区专门化的含义、依据、目的及具体表现――农业带等，接着引导学生看“美国农业带分布图”（如小麦带、玉米带、棉花带和乳畜带等的分布位置），分别分析其农业生产条件。如此文本处理的好处是在具体的农业生产分布（地理事实）中分析农业布局特点和农业生产条件（地理原理与规律），处理符合学生从现象到本质的认知过程特点，学生更容易理解掌握本节教学的重难点――美国农业生产的条件、农业布局特点。“美国农业可持续发展对策”在教学中可按照“发现问题一找出原因一探讨对策”的思路，引导学生自学教材或查阅资料，发现、提出、分析和解决问题。最后是拓展延伸：教师再给出某一区域，如中国或中国东北地区，提出拓展要求，在课外尝试用以上案例法分析某一区域的农业可持续发展。

总之，一个精巧的教学设计、成功的课堂教学、高效课堂的达成，均建立在正确、合理、科学、深入的文本解读上，在我们的日常教学中，应重视且坚持文本解读，因为文本是一个开放的有生命的体系，它会常读常新、常解常新。

参考文献：

[1]陈澄，樊杰.普通高中地理课程标准（实验）解读，2005（7）.

第9篇：农业可持续发展的方向范文

摘要题农业可持续发展

关键词中国/农业/可持续发展战略

正文

中国是世界上最大的发展中国家之一，其非凡的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中，没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展，成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。

虽然中国仅用占世界不到7％的耕地，让占世界总人口22％的人口丰衣足食，被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。但是，中国人口规模的迅速扩张、生态环境的加剧恶化等却使未来农业发展面临多重危机。

20世纪80年代末中国科学院国情分析研究小组第1号国情报告所得出的这一极富挑战性的结论，唤起了人们对中国生存与发展的核心问题——农业发展战略问题的深思。20世纪90年代中期，美国世界观察研究所所长Brown提出了震动世界的“中国粮食”，更引起了中国乃至世界对中国农业发展战略问题研究的广为关注。

中国究竟应选择怎样的农业可持续发展战略，便构成了中国如何迈向21世纪的主要研究热点问题之一。

一、战略观点（注：根据研究者所提出见解的学科侧重或学科倾向，大致将农业可持续发展战略观点概括为农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域，并不是严格按照研究者自身的学科研究领域进行区分。）

《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》明确指出了中国农业与农村经济可持续发展的战略目标：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障粮食安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后状况，保护和改善农业生态环境，合理永续地利用自然资源，非凡是生物资源，以满足国民经济发展和人民生活的需要，即确保食物安全、发展农村经济和合理利用保护资源。

针对中国农业与农村经济可持续发展战略目标，应选择什么样的农业可持续发展战略，对于这一问题目前在农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域形成了大量的研究观点。

（一）农业生态学家的观点早在20世纪70年代初，以中国科学院生态研究中心马世骏院士为首的生态学家，就开始倡导中国应该走生态农业的发展道路。80年代中期，马世骏曾作为发展中国家的代表，参与了闻名的Brundtland宣言——《我们共同的未来》筹备工作。认为应以生态控制方法诱导非机械控制手段去堵截污染，以天人合一的观点去发展而不是以回归自然的方式去保护环境，从而促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产生，并提出中国应实现以生态经济原则为指导的农业经济持续发展。自此，关于中国农业可持续发展战略选择问题的研究，便层出不穷，形成了流派纷呈、见解各异的多种观点，概括起来主要有：

1.“生态农业论”。生态农业是中国最早触及农业可持续发展问题的发展战略，且至今仍将其作为中国农业可持续发展的主流方向。

该战略是在总结吸取传统农业实践经验的基础上，根据生态经济学原理，运用系统工程的方法，结合现代农业的先进技术，建立和发展起来的一种多层次、多结构、多功能的集约经营治理，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式，其基本特征“循环、持续、高效”反映了持续发展的宗旨。

2.“效益型农业论”。该战略认为中国持续农业的核心是发展效益型农业，保持粮食生产的持续稳定发展，既是解决“民以食为天”的需要，也是确保社会稳定、国家发展的需要。

这一战略就其基本内涵主要包括三个方面的内容，即遵循经济原则、以市场需求为导向；依靠科技进步、优化生产力要素组合；调整产业产品结构、充分合理开发利用自然人文资源。其最终目的是要提高资源利用率及经济效益，拓宽农村劳动力就业门路，增加农民收入，实现农业现代化。

3.“农牧结合论”。这一战略认为：为确保中国21世纪16亿人口的食物安全，建立一个以畜牧业为突破口，实行农牧结合，以农促牧、以牧促农、以农牧产品促加工的“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系，是农业可持续发展的重要战略举措，是发展有中国特色可持续农业的战略需要。

4.“现代可持续集约农业论”。（注：程序认为中国应该走“可持续集约农业”之路，那种“集约化持续农业”的提法，强调把“可持续的”约束条件作为根本特征，显然是不足取的。）该战略认为中国人多耕地少、自然资源相对紧缺，农村欠发达、多数地区尚处于传统农业阶段，不断增长的人口和消费趋势，要求农业在有相应投入和依靠科技进步的基础上，选择高产量、高质量、高效益的现代集约持续农业道路。

上述生态农业战略、效益型农业战略、农牧结合战略、现代集约持续战略等，其核心实质都是要试图解决、回答如何协调发展生产与保护环境的关系问题，这显然是与中国的现实国情密切相关。

（二）农业经济学家的观点农业经济学家虽然不像农业生态学家那样，能够直接敏锐地指出农业可持续发展战略的道路选择，但是却尤为关注农业发展的内部运行机制，更能从深层次揭示把握中国农业的可持续发展战略问题。目前，其关注的主要战略问题有：

1.粮食问题。美国世界观察研究所所长Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一书中，认为随着中国人口的增长与生活水平的提高，对粮食的需求将大幅度增加，而耕地面积却不断减少，农业浇灌用水也将大量移向非农产业部门，且化肥使用量已达报酬递减点，到2030年中国粮食将较目前水平减少20％，中国届时将进口3.69亿吨粮食，这将远超过国际粮食市场拥有的粮食资源，从而提出了“谁来养活中国”的命题。

Brown的这一观引起了国内外学者的高度关注。由此，关于21世纪中国应采取怎样的粮食发展战略问题，目前主要形成了两种观点——悲观论与乐观论。

悲观论认为中国真正解决吃饭问题，是在20世纪70年代以后，要维持一定的粮食安全水平是要付出一定的成本和代价。这意味着提高粮食生产水平则会增加财政对粮食生产的补贴，从而会降低资源配置效率；尤其是对像中国这样一个农业资源紧缺且粮食生产比较优势已经丧失的国家来说，追求100％的粮食自给，会付出高昂的代价；应适度地部分进口粮食，利用人类共有资源最经济地实现粮食安全，粮食生产应采取“立足国内、基本自给、适度进口、促进交换”的战略方针。

乐观论认为中国粮食需求的增长不但不会给中国粮食安全带来威胁，更不会给缺粮的第三世界国家粮食造成威胁，技术进步是中国过去粮食增长的原动力，也是中国现在粮食生产增长的原动力，还将是中国未来粮食生产增长的第一推动力，粮食问题的关键在于科技，而科技发展又取决于国家的科技投资政策。

2.制度问题。中国建国以来经济发展的历史经验表明：国家总体的产业政策和经济政策对农业的发展状态具有决定性的影响。

伴随着中国经济发展战略由传统战略转变为比较优势战略，作为产业政策重要组成部分的农业发展政策是否符合比较优势原则，决定着农业经济体制的性质或演变方向。只有依据农业比较优势，推动农业结构变革，提高中国农业整体效率，才有可能使农业走上良性发展的轨道。为此，应实施包括技术创新、治理创新、机制创新和观念创新的农业可持续发展创新战略。

3.技术问题。中国农业科技的发展与大多数发展中国家一样经历了绿色革命前时期、绿色革命时期、后绿色革命时期（Ⅰ）、后绿色革命时期（Ⅱ），应实施21世纪农业技术创新战略，即改革现有农业科技投资体制，建立健全政策法规制度，建设强有力的创造发展体系和研究方法，确定重大技术创新项目和研究领域，并建立新的研究方法和思维方式，构造可持续农业生产政策支持系统，加强农业科研、推广与教育体系建设，是今后持续农业发展的三大支柱。

4.农村问题。关于农村经济发展战略问题，目前主要有两种不同的看法，即“一元化论”与“三元化论”。

一元化论认为中国农业的根本问题是农民过剩，过剩的农民是一切问题的根源。中国农业可持续发展的根本出路在于农村工业化。农业现代化的根本保证在于农村工业化，应以农村工业化为重心，推动农村经济的快速增长，进一步促进工农业协调发展，促进农村商品经济发展，加快提高农业综合生产能力，以迅速推进高产优质高效农业的可持续发展进程。

三元论认为中国农村产业结构20世纪80年代中期以来失衡加剧，失衡主要表现在时间顺序上的差异、变动速度上的差异、产业部门之间的差异，农村可持续发展的战略取向应是“三化齐动”，即农业产业化、农村工业化和农村城市化。其指导思想与战略目标就是要以农民为本，以提高农民的生活水平与生活质量为目的，寻找生产力持续发展的途径与对策，并以是否对农民有利作为评价有关农业与农村政策的准则。

由此可见，农业经济学家主要是围绕“粮食——制度——技术——农村”等农业可持续发展经济影响因素，探讨中国农业的可持续发展战略内部运行机理问题。

（三）农业地理学家的观点假如说农业生态学家关注农业生态问题，农业经济学家关注的是农业内部运行机制问题。那么，农业地理学家则更为注重资源开发与环境保护问题。目前具有代表性的观点主要有：

1.“粮食主导论”。这一战略认为粮食问题在今后相当长时期内将主导中国农业发展的走势和农业政策取向。粮食问题不仅表现为总量不足，也表现为区域供需不平衡；粮食供需的区域差异将继续导致区域农业政策的差异，粮食供需的区域差异与农业政策的区域差异将构成中国农业发展区域差异的主流，也是中国农业可持续发展所必须考虑的关键方面。

该战略认为实现粮食安全是保证农业可持续发展战略成功实施的第一性条件。

2.“国土开发论”。这一战略认为中国农业发展战略要解决的基本问题是如何使丰富的劳动力同极为有限的人均自然资源和人均工业资源得到优化组合，从而大幅度提高农业劳动生产率和资源利用效率，满足全社会对农产品日益增长的需求。

该战略认为虽然中国的资源形势严重，但是资源还有相当大的潜力。中国不仅必须，而且经过努力也能依靠自己的资源解决或基本解决食物与农产品的供给。应实施可持续发展的国土大开发战略，这是中国人民永远能够养活和养好自己的根本性战略，必须有计划、分阶段、有步骤地开发尚未开发或未充分开发的国土，着重在山区、草原和海洋，实行全面规划，分区治理开发，纳入国家计划。

3.“发展危机论”。该战略认为中国空前庞大的人口基数是土地资源供给的危机所在，中国持续农业正面临着生态、社会、经济三大挑战。人口众多、资源紧缺，物质基础薄弱，地区差异悬殊，这是中国最基本的国情。为此，考虑农业发展战略必须强调的基本思路应该是：协调人口与资源的关系，优化人力资源与自然资源的组合；建立资源节约型的生产体系，实行集约化经营；发展高产优质高效农业，建立农村社会主义市场经济体制；发展地区资源优势和促进地区间优势互补，力求区域经济平衡发展；加速农业现代化进程，以大幅度提高农业劳动生产率。

4.“生存发展论”。该战略认为中国正面临着前所未有的严重危机：人口膨胀与迅速老化，农业资源日益紧张，环境污染蔓延，生态日益恶化，粮食需求量迅速增加而增长又很困难，加之工业化起步时间晚、发展起点低、历史负重等原因，今后中国现代化经济发展的最大阻碍在于农业生产的发展，最大问题在于是否使粮食增产赶上或接近人口的增长，最大难点在于对传统农业的改造，农村体制改革只是农业现代化的必要条件，而不是充分条件，改革只是为创造、提高和优化新的农业生产要素的投入与配置机制提供制度的保证，既不能代替生产力诸要素本身，又不能使农业生产可能性曲线上升。因此，应实施“保证生存与持续发展”的发展战略，增加农业投入是发展农业生产的关键条件，也是改造传统农业的根本途径。

总之，中国农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家的观点，还是农业经济学家、农业地理学家的观点，其从不同视角所提出的农业可持续发展战略，概括起来看主要试图集中研究解决困扰中国农业可持续发展的三个最基本问题，即食物安全、农业现代化及农村发展问题，它们构成了中国农业可持续发展战略研究的核心。

然而，目前研究过程中存在的主要问题，是中国农业可持续发展战略研究仍主要侧重于农业经济可持续发展问题的研究，还未真正将其转向农业生态环境保护问题、农村社会可持续发展问题的研究，从而也反映出当前中国农业与农村经济发展仍然是“重经济，轻生态”、“重视农村经济发展，忽视农民生活质量提高等社会发展”，这应引起政府有关部门的高度重视。

二、理论源流

回顾历史，中国像大多数发展中国家一样，农业发展战略的选择大致经历了一个由“工业化偏斜绿色革命农业与农村可持续发展战略”的演进历程，其理论支撑同样也基本上沿袭的是“工业化推进战略理论发展经济学理论农业可持续发展理论”。

沿着这一主线追踪溯源，中国农业发展战略形成确立的主要理论源流有：

（一）前苏联的发展理论中国改革开放以前农业经济发展中存在的问题根源于50年代初采取的重工业优先发展战略，这一经济建设方针是完全照搬或承袭前苏联模式。适应于这种工业化战略，就要求“农民除了向国家缴纳普通税即直接税和间接税以外，还要缴纳一种超额税，即在购买工业品时多付一些钱，而在出卖农产品时，少得一些钱，以便使资金从农业流入工业”。

中国所选择的这种以“工业为主导，以农业为基础”的经济发展战略，或称之为是以牺牲农业发展支援国家工业化进程的“以工挤农”战略，确立的根本目标是“强国”，选择的基本战略是超高速优先发展重工业，采取的主要策略就是“社会主义原始积累”，建立的主要制度之一就是和统购统销制度，其最基本的特征就是国家主导的计划经济。这一发展模式的选择深受前苏联发展理论的影响，其主要理论背景有：

1.协调发展论。该理论十分强调农民问题和工农联盟的重要性，指出农业劳动生产率和农业商品率是工业积累和发展的基础。牺牲农民利益不仅不能加快工业化步伐，而且还可能危及国家统治，主张工业化资金应依靠自我积累，以及吸收存款、征收公税等正常积累方式取得；强调国民经济计划不能脱离市场机制，对于农村经济应通过与之建立市场联系，将其引导到社会主义轨道上来；通过发展农业，扩大对轻工业产品的需求，从而促进轻工业的发展，增加消费品的供给，而轻工业的发展又扩大了对重工业产品的需求。这样，农业发展就为工业化创造了巨大的市场和动力，从而使工农业经济得以协调发展。这一理论虽未能坚持执行，但却是后来绝大部分社会主义国家经济结构调整的重要理论依据。

2.超工业化论。该理论认为在社会主义过渡时期存在着社会主义原始积累规律和市场价值规律两个对立的调节者，两者各有自己的调节范围。因此，从这个意义上讲计划与市场是对立的，主张由国家利用垄断地位，运用工农业产品不等价交换，对非社会主义经济成分征收高额赋税和实行通货膨胀政策等方法进行强制性工业化积累，为此就不能答应市场机制发生作用，农业只是被动地为工业增长提供资金和劳动力。

这一理论对后来社会主义传统经济体制的形成产生了极大影响。尤其是为保证农业剩余产品能够由国家把握，实行农产品义务交售制，并适时地实现了农业集体化等理论观点，对中国传统农业经济体制的形成建立具有极为深刻的作用影响。

3.地理分工论。该理论把社会劳动地域分工问题提到首位，研究与社会历史联系到一起的社会劳动地域分工的形成、特点、变化和结果，认为应把苏联经济区当作更为复杂的国内和国际体系中的复杂体系进行研究，在社会劳动分工过程中产生各部门经济的专门化并促进这些部门的形成和发展，而在国家之间、国家的各个区域之间、部门之间以及部门内部之间的社会劳动地域分工过程中，应促进各类经济区的形成与发展。非凡是在对部门进行空间分析时，应阐明各部门内部劳动地域分工形成的部门区和枢纽，而在对区域系统和个别的区域进行分析时，也必须对区域的部门结构、主要的辅助经济部门布局和相互关系进行研究。总之，中国20世纪80年代以前传统农业经济体制的三个基本因素：从一个落后农业国向现代化工业国迅速过渡所采取的经济发展战略、战争年代惯用的供给制组织形式和动员方式以及农业布局、地域类型划分及区域规划等均是上述发展理论运用的具体表现。

（二）西方世界的发展理论中国20世纪80年代以后，伴随着前苏联式传统农业经济体制从历史舞台的退出，以及新型社会主义市场农村经济体制的形成和建立，中国农业发展战略的选择确立，不仅深受国际环境背景的作用影响，而且还受国内经济发展环境的影响制约，更深受来自西方世界发展经济学理论的作用影响，其作用影响最为深刻的主要理论有：

1.比较优势理论。该理论认为国际贸易的基础并不限于生产技术上的绝对差别，只要各国之间存在着生产技术上的相对差别，就会出现生产成本和产品价格的相对差别，从而使各国在不同产品上具有比较优势，使国际分工和国际贸易成为可能，每个国家都集中生产并出口其具有比较优势的产品，进口其具有“比较劣势”的产品，从而可获得“比较利益”，故这一学说亦被称为“比较利益”理论。

这一理论认为每个国家应该出口能够利用其充裕要素的那些商品，以换取那些需要比较密集地使用其稀缺生产要素的进口商品；在开放条件下假如一国根据它当前的比较优势确立产业结构，而根据它的比较优势变化调整产业结构，就可宏观长期、快速、稳定地获得经济增长。这就是闻名的比较优势战略理论。

自20世纪80年代以来，中国宏观经济发展战略已由传统的工业化赶超战略，转变为通过培育一个相对价格能够反映产品的供求和要素相对稀缺性的市场竞争机制，由特定资源结构选择确定的产业结构和技术结构的比较优势战略，以及在国家宏观调控和比较利益原理牵动下所形成的农业区域专业化和地区间分工协作的不断加强等，均是比较优势理论客观作用的结果。

2.诱导创新理论。认为历史上有多种农业增长道路，具有不同要素禀赋的国家应该有不同的农业增长道路。那些劳动力丰富而土地资源贫乏的国家应该走生物和化学技术进步的道路；那些劳动力稀缺而土地面积相对丰富的国家应该走机械技术进步的道路。这一理论的重要意义就在于熟悉到了把发达国家的农业技术直接移植到发展中国家可能会导致高度无效率的增长。

相反，强调市场需求的诱导创新理论，则认为市场需求决定创新努力的有效配置，不同产业产品的发明数量与产出销售额密切相关，由此引申出三个命题：技术发明是一种经济活动，与其他经济行为一样，追求预期收益；预期收益取决于该项发明产品的预期销售额；而采用发明后的预期销售额很大程度上决定于该产品目前的市场销售额，认为农业技术推广和使用的一个主要影响因素是市场盈利性，技术创新的收益是与农业研究的外部效应——生产者剩余和消费者剩余的增加有关，而新技术和新品种的推广率又受到经济利益的支配。

近年来一些学者运用上述两种理论对中国农业科学技术进步问题进行了广泛深入的研究，认为中国农业技术进步目前仍然是诱导性的。从要素稀缺性来看，虽然中国农村和劳动力市场很不完备，要素价格无法正确体现要素相对缺乏程度，但是作为生产者的农民仍然为追求产出最大化而寻求相应的技术发明。从市场需求来看，尽管中国的主要农产品非凡是主要粮食作物还受到遗留下来的统购统销价格体制和行政命令对生产过程的干预，农产品价格和需求数量在政府政策的限制之下不能正确体现市场需求的强度，但由于农民是利益最大化的主体，农产品生产规模仍然能较好地反映市场需求规模，因而农业科研单位依然可根据实际需求规模选择具有较大市场潜力的技术创新。

通过综合应用该理论对中国粮食作物育种优先序列实证研究表明，中国现阶段的粮食增产政策应该从资源和产品控制，转向以提高单产及开发新的粮食增产来源为中心，认为实现这一新型粮食增产政策的关键是技术创新、技术进步，只有通过增加农业科研资源投入、改善科研资源分配，才能够促进推动该政策目标的实现。

3.二元经济理论。这一理论认为在发展中国家弱小资本部门与相对强大的传统部门并存形成为二元经济结构，即高工资经济部门如矿业、大农场、工业、大型运输业等部门和低收入部门如家庭农场、手工业、家庭佣工、小商业、临时工等部门并存。高工资经济部门资本相对充足，实行竞争，可产生利润，工人可得到自己的边际产品；低收入部门资本相对稀缺，没有竞争，不产生利润，人们要维持生计，必须要消费多于边际产出的产品，且伴随着经济的发展低收入部门劳动者将转向高收入部门，其宗旨就是要寻求发展中国家经济一元化道路，即实现工业现代化和农业现代化。中国因其非凡的国情，不仅客观决定了全国范围及不同地区存在着二元化现象，而且同一地区的不同区域或产业也存在着二元现象，这是中国经济发展现实的基本格局。但是，对于中国二元经济结构的熟悉却形成了4种不同的观点，即三元结构论、双重二元结构论、二极经济论和环二元经济结构论。

三元结构论认为中国二元经济结构主要应从社区的角度来熟悉，因而可称之为城乡二元结构，其原因在于现代工业一般集中于城市，传统农业部门分散于农村，但随着乡镇企业的发展，近年来这一结构却发生了历史性变化，城乡二元结构已演化成了城市现代工业——城镇乡镇企业——农村传统农业的三元结构。

双重二元结构论认为中国20世纪80年代以来，由于农村经济向非农化方面的发展，农村工业在农村占有极为重要的地位，国民经济结构已由典型二元经济结构演变成了双重二元结构，即农村工业与城市工业、农村内部农业与农村工业并存的双重二元结构关系。

二极经济论认为建国以来的中国经济发展过程表明，中国存在的并非是完全的二元经济，而是严重的二极经济，即传统部门与现代部门之间基本不发生劳动及其人口流动，两个部门因而也不发生整体关联，传统部门的一级劳动力淀积越来越多因而趋于停滞，而现代部门一级则由于发展迅速而越来越重型化因而劳动力也必然趋于停滞。

环二元经济结构论认为虽然中国的工业化及经济建设取得了巨大成就，但由于没有注重农业及农村发展问题，导致出现了二元经济结构并进一步演化成了环二元经济结构。所谓环二元经济结构就是中国经济不但从总体上看存在着具有一定优势的城市及工业和比较落后的农村及农业这样两个互相区别的“经济元”，而且各个“经济元”内也存在着优势与落后并存的现象，这些大小不等的“经济元”便构成了环二元经济。

总之，中国20世纪80年代以后农业发展战略的形成演变，并非仅仅局限于上述发展经济学理论的作用影响，而且还吸收了诸如新经济增长理论、制度结构理论、贫困恶性循环理论、低水平均衡陷井理论、小农有限理性理论、落后经济理论以及从宏观角度研究粮食政策、粮食保障和农业持续增长等问题的多种农业宏观经济理论。

（三）中国自己的发展理论中国目前最大的生态问题莫过于人口与耕地的矛盾问题，由此而带来的水土流失、土地沙化、农田污染、水资源紧缺等一系列生态环境问题，严重威胁着中国农业的可持续发展。因此，中国农业既不能走西方发达国家现代化常规道路，也不可能走低投入可持续农业发展之路，只能选择适合中国国情的农业可持续发展道路。

伴随着中国农业发展问题研究的逐步深入，中国科学家在继续和发扬前人研究的基础上，根据中国具体实际，提出了一些具有较高理论价值的见解观点。如马世骏的复合生态系统控制论李澄与郭玮的工农业关系理论、王宏广的要素组合论、冯海发的农业效益评估理论、郭书田的农村经济发展理论、康晓光的贫困与反贫困理论、吴天然的农村工业化理论、赵昌文的农业宏观调控论及牛文元的农业持续发展理论等。其中，影响较大的农业发展可持续发展战略理论主要有：

1.复合生态系统控制论。该理论认为当代若干重大社会问题，都直接或间接关系到社会体制、经济发展状况以及人类赖以生存的自然环境。社会、经济和自然是三个不同性质的系统，但各自的生存和发展都受其他系统结构、功能的制约，必须当成一个社会——经济——自然复合生态系统来考虑，衡量该复合系统的三个指标是：自然系统的合理性、经济系统的利润、社会系统的效益，且其研究是一个多目标决策过程，应在生态经济原则的指导下拟定具体的社会目标、经济目标和生态目标，使系统的综合效益最高、风险最小、存活机会最大，即就是要依据生态经济学原理找出生态问题的症结，在外部投入有限的情况下，通过各种技术、行政和行为诱导手段去调节系统内部各种不合理的生态关系，提高系统自我调节能力，实现因地制宜的可持续发展。20世纪80年代以来，中国普遍开展的生态农业建设，就是运用这一理论为实现可持续发展进行的一种有益尝试。

2.要素组合理论。该理论认为农业生物在其生长过程中，总是在一定的生长环境中有顺序、按比例地吸收和同化各种生活要素并最终形成一定的生物量，农业生物运动和发展的这一客观规律就叫要素组合规律。

根据这一理论，认为农业现代化是实现农业高产高效、避免资源及人工投入要素浪费的基础。运用要素组合理论实证分析研究中国农业发展问题，可以得出这样的结论：即农业发展的过程，是农作物生活要素数量不断提高、不断组合优化的过程。

3.农业可持续发展理论。该理论认为一个农业生物群体，在土地资源、水资源、光热资源、矿物元素资源等的共同支撑下完成其生物学的转换，又在人的参与下完成其经济学的转换，其最终所形成的生物物质体增长，既有每年扩大耕作面积所获得的产品，又有发挥单位面积生产能力的贡献。这里依据支持人类生存基础的粮食产量变化趋势与人口粮食增长趋势的匹配程度，分析判定一个国家或地区的农业可持续发展能力，并将粮食产品增长作为它自身以及所在区域自然资源的生产函数。

根据推理，可以得出这样一个结论：人口增长规律与粮食增长规律之间有惊人的相似性，这种“狭义”的可持续发展规定了粮食增长与人口增长之间的同步性，它意味着年人均粮食数量保持常量的状态下，粮食与人口的规模总量增长必须保持严格的对应可比，且服从于“不超出区域承载力阈值”，才能被认为是在“狭义”可持续发展的范围。

依照“狭义”的农业可持续发展理论，中国人口众多，只有基本上实现了农业可持续发展，才能具备生存与发展的前提；只有保证当人口达到零增长时的总规模约有16～17亿，确保按每年人均400kg计算应达到6.4～6.8亿吨的粮食基本需求，并能够稳定地保持下去，才具备进一步实现广义农业可持续发展的“门槛”，这也是中国农业在目前条件下必须要实现的首要目标。

虽然无论是复合生态系统控制论，还是要素组合论、农业可持续发展论，其理论方法及其实际可操作性等均有待进一步提高完善，但它们究竟是中国人自己探索开拓的农业可持续发展战略理论。

三、几点启示

通过对中国农业可持续发展战略观点及其理论渊源的简单回顾，我们可以从中得到以下几点启示：

（一）综合研究世纪之交的农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家、农业经济学家还是农业地理学家，越来越多的学者已不再把农业可持续发展战略问题简单地看成是粮食问题或生态问题，而是从更为宏观综合的角度去分析考察农业可持续发展的战略问题。

为此，中国亟待形成一个全面综合而又能够切实解决农业发展问题的宏观可持续发展战略理论体系或分析框架。这一理论不仅能客观地反映农业可持续发展的现实特点和实际需求，而且还必需具有极强的可操作性和实用性，以改变目前农业可持续发展战略研究大多是个案性、经验性或实证性的空泛论述，很少能够将其研究提高上升到一定的理论高度。

（二）理论借鉴西方农业可持续发展战略理论，难免带有“西方中心主义”的色彩，因而运用其理论并不能“全面系统地解释或解决”发展中国家的实际问题，尤其是西方学者很少有对中国农业可持续发展问题的直接研究，更缺乏对中国农业可持续发展规律的熟悉，这就客观决定了吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展理论研究成果或发展经验时，必须十分慎重，绝不能完全照搬或全盘移植。

几十年来中国绿色革命推广种植的几种高产作物，虽然解决了十几亿人口的吃饭问题，但却付出了极其高昂的代价：生态环境的破坏、生物多样性的丧失，这应引起我们的高度警觉和重视。因此，历史不应再继续重演，对于农业可持续发展战略研究，只能是在对中国国情有一个明确熟悉和正确判定的基础之上，有选择地借鉴和运用来自外部世界的理论和方法，在理论构筑上有所创新、研究手段上有所突破，从而才有可能建立具有中国特色的农业可持续发展战略理论。

（三）新型战略中国农业可持续发展战略，无论是生态农业、现代化集约可持续农业战略，还是农村“三化齐动”、生存发展战略等，均或多或少地依旧带有浓厚的行政干涉和政府行为色彩，这在实践中必然会导致政府对可持续发展战略的过度干预。因而，农业可持续发展战略选择，只能是在正确体现“适度原则”的宏观调控这一前提之下，制定一个能够真正反映农业可持续发展实践要求和客观规律，以促进推动农业可持续发展战略目标实现的新型战略。这一战略既要着眼于未来21世纪中国农村经济长期稳定协调发展，又能促进中国农业与世界经济的接轨调整，更能充分体现《中国21世纪议程》所提出的农业可持续发展战略目标的政策取向。

因此，从这个意义上讲，对于中国农业可持续发展战略选择这样一个极为复杂的重要命题，绝不可能单纯从一两个学科视角或运用某一原理及理论透视剖析便能够解决，只有综合考察其影响作用的各方面因素，全方位、多视角、多学科地加以分析研究，才有可能形成一个具有划时代意义的新型战略。这是时代的要求，更是未来的呼唤。参考文献

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