农业经济发展规划精选(九篇)
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第1篇：农业经济发展规划范文
关键词：传统农业；现代农业；规模化；精细化
改革开放以来，以上世纪80年代初期的联产承包责任制为主要标志，中国农业经历了一系列比较成功的发展时期。然而，由于理论的局限性和实践经验的缺乏，中国并没有从根本上改变传统农业的特征。农业脆弱的基础地位在中国新一轮的通货膨胀中暴露无遗。据国家统计局的信息，2007年，中国居民CPI上涨4.8％，涨幅比2006年提高3.3个百分点，而食品价格上涨成为拉动价格总水平上涨的最主要原因。2008年，中国物价上涨的势头有增无减，仅2月份的CPI就达到8.4％，创下十二年来的新高。可以说，中国“低通胀、高增长”的黄金发展时期已经过去了。农业是食品加工工业的基础，深刻反思中国农业发展的不足，不仅有利于从根本上解决目前的通货膨胀问题，更有利于中国农业抓住契机，迅速向现代农业转变。
一、传统农业发展理论的局限性
传统农业发展理论以阿瑟·刘易斯的《二元经济论》和舒尔茨的《改造传统农业》为代表。应该说，这两大理论都为传统农业向现代农业的转变提供了崭新的思路，对二次世界大战以后世界农业的发展发挥了一定的积极作用。然而，理论本身的缺陷，非常苛刻的理论应用前提，加上缺乏实践经验的必要总结和提炼，很容易导致发展中国家农业在经历一段短时期的繁荣之后再次陷入停滞，回到那种投入产出的低水平均衡。以《二元经济论》为例，刘易斯最重要的假设就是农村存在隐性失业，农业劳动的边际生产率为零或者为负数。在对农业生产没有任何不利影响的前提下，农村劳动力可以源源不断地流向城市，加人工业化进程。当农村劳动力流出到一定程度时，农产品产量下降，价格上升，追求利润的动力将促使农民把现代农业的生产要素引进来，从而实现传统农业向现代农业的转变。然而，从发展中国家的实践来看，不仅是刘易斯的假设站不住脚，刘易斯所描述的二元经济向一元经济转变的过程也过于简单。首先，正如美国西奥多·W·舒尔茨所指出的，农村劳动的边际生产力为正，不是零，更不是负数，因此农村劳动力流出带来的直接后果就是农产品产量和质量的下降。其次，农产品价格的上升几乎伴随着劳动力流出的开始而开始，并不是有相当长一段时间的滞后期。因为相对于较低的农业劳动生产率，工业的劳动生产率较高，即使在农产品产量和质量保持不变的情况下，农产品的相对价格也会上升。再次，农产品价格上升所带来的利润，并不能肯定把现代农业生产要素引进来。因为现代农业生产要素是多种要素的集合体，其中许多关键性的生产要素具有很长的生产周期。农产品市场的价格波动足以扼杀现代农业生产要素的整体引进，取而代之的是增加传统农业生产要素的投入，从而使得传统农业向现代农业的转变功败垂成。最后，考虑到经济开放的因素，农产品的进口足以阻止任何农产品的价格上涨和农业生产利润的获得。因此，无论是二元经济理论还是改造传统农业理论，它们都存在先天的局限性。这种局限性在中国过去三十年的农业发展中充分暴露了出来。
二、中国农业发展存在的问题
1978年以来，中国农业发展取得了很大的进步。1985年，在中国具有深远影响的不仅全面铺开，其效应也已开始充分发挥，中国农业取得了前所未有的大丰收。现在，中国农业的发展基本满足了国民经济迅猛发展对农产品的需求，农产品的进口在全部进口总额中只占很小比重，这对于拥有13亿人口的发展中大国而言，是非常了不起的成就。
然而，我们在看到成绩的同时，也要看到问题和不足。总体上说，中国农业发展面临着两大问题：一是中国农业仍是一个低收入行业，二是农村劳动力向城市的转移受到工业化能力的限制。这两大问题相互交织，相互作用，维持着中国农业投入产出的低水平均衡。需要指出的是，农业的低收入使农村劳动力流出，极大降低了农业劳动力的整体素质，这对主要依赖人力资本的中国农业现代化造成了致命打击。巨大的城乡收入差距，不仅意味着农村较低的消费和生活水平，也意味着农村的低储蓄和低投资，意味着改造传统农业所需要的货币资本和实物资本投入都面临不可克服的现实困难。然而资金的缺乏还不是最主要的，因为在发达的金融市场中，只要有丰富的人力资本，信用仍然能够弥补货币和实物资本的不足，但务农的低收入恰恰又让农村本已稀缺的人力资本进一步流失。现代农业需要的不是廉价的低素质劳动力，而是具有较高教育水平和相当技术含量的高技术劳动者，这种劳动力在农村很奇缺。然而在农业劳动低收入的刺激之下，不仅有一定技术水准的劳动力走向了城市，甚至具有强壮体力的简单劳动力也离开农村，这意味着滞留在农村的劳动力主体是老、弱、病、残，他们无论在劳动力数量还是质量上都不可能胜任中国农业发展的需要。农产品价格偶然性上涨所带来的经济刺激，其结果不可能是现代农业生产要素的投入，而只能是传统农业生产要素的简单追加。农产品销售的高价格最终对应着农产品生产的高成本，而不是通过引进现代农业生产要素降低生产成本，获取更多的农业利润，从而使农业生产进入良性循环。
如果说，务农的低收入为传统农业的现代化制造了巨大障碍，城市工业化接纳农村剩余劳动力能力有限，则使传统农业维持的低水平均衡获得了必要的外部条件。受工业化产品市场容量的限制，劳动密集型产业在中国城市的发展遇到瓶颈，城市产业结构的升级进一步表明依靠城市工业化来完全吸纳农村剩余劳动力是不现实的。在这种情况下，民以食为天，廉价的劳动力大军盘踞在农村，也就为传统农业的延续提供了最好的土壤。在改革开放的三十年里，尽管中国的农业机械总动力有所增加，但中国农业的规模经济效应并没有显示出来，更没有显示出中国农业机械化的强大竞争力。
三、规模化与精细化是中国农业发展的基本方向
一方面，中国农村劳动力向城市的转移受到工业化市场容量的限制；另一方面，中国传统农业向现代农业转变又必须以大批农业劳动力的退出为前提，只有这样才可能产生资本对劳动的有效替代。这意味着中国必须开辟一个新的就业领域作为农村过剩劳动力的吸收器。新的就业领域只能来自农业内部，但它绝不是我们日常所理解的现代农业，在严格的意义上，按照刘易斯模式实现的现代农业应称为大田农业。新的就业领域是特种农业，也称精细农业、都市农业，它在日本、东亚四小龙甚至东南亚一些国家已取得一定的成功经验。特种农业生产满足人们特殊需要的农产品，大田农业生产满足人们日常需要的农产品。两者之间最主要的区别，就产品而言，特种农产品异质性高、产品差别化程度大，大田农产品同质性高、几乎完全可替代；就要素投入而言，特种农业是典型的劳动密集型行业，而大田农业是典型的资本密集型行业，尽管二者所需要的技术含量都很高。特种农业和大田农业是现代农业的两个组成部分，它们代表着农业现代化的两个方向，每个发展中国家在实现农业现代化时，都应根据自己的国情，选择适合自己的农业现代化道路，自主决定特种农业和大田农业在本国农业部门中的比重。
实现中国农业现代化，绝不能照抄照搬西方的农业发展理论，必须结合中国国情，创建有中国特色的现代农业发展理论。西方的农业发展理论之所以有效，是因为它适合西方的国情。西方发达国家在工业化的过程中，面临着严重的劳动力短缺，劳动密集型的传统农业除以廉价的资本取代昂贵的劳动力之外，没有任何选择，以机械化为基本特征的西方农业现代化完全是市场竞争的结果，后来的农业电气化、自动化和智能化等都是在机械化的基础上完成的。这种在特殊情形下完成的农业现代化并不意味着西方的农业现代化代表着农业现代化的全部内容，充其量它只是告诉我们，通过资本对劳动的替代，可有效提高农业劳动生产率，创造出更多的农业剩余产品。从这种意义上说，刘易斯的《二元经济论》讲述的是西方的农业现代化之路，是农业劳动力严重不足情形下的农业现代化，这条道路对于有着严重过剩劳动力的中国农业是否适用值得商榷。相反，舒尔茨的《改造传统农业》与其说它为农业的现代化提供了一条新思路，不如说它为西方农业现代化理论补充了新的内容。因为就大田农业而言，刘易斯的《二元经济论》显然更具有说服力。大田作物最基本的特点就是受自然条件影响显著，最能发挥人的主观能动性的地方就是改变劳动的投入方式，这是西方农业现代化首先从以资本替代劳动开始的首要原因，在机械化全面铺开之后，才有化学化、生物化等其他农业现代化技术。这种以节省劳动力为基本目的的农业现代化注定了其产品的劳动含量较低，农产品具有明显的资本密集型特征，但社会发展的需要显然不应局限于资本密集型农产品的满足。舒尔茨的《改造传统农业》在强调农业生产过程中资本与劳动具有可替代性的同时，认为可以通过增加劳动的投入来弥补资本的不足，却无意识地把人们引导到一个农业现代化的全新空间，这就是特种农业的现代化，专门生产劳动密集型农产品。如果说大田作物满足的是人们日常生活的需要，特种农产品满足的就是人们特殊生活的需要。舒尔茨理论应用的结果是，如果要取得成功，只能是特种农业的出现和特种农业现代化的实现，这也许是舒尔茨当初提出这一理论时所没有想到的。
第2篇：农业经济发展规划范文
关键词：生态；农业；经济
1生态农业的基本概念
生态农业是以可持续稳定发展为目标模式，按照人们生活需求要求，以生态发展为前提，实现满足人们日常农业的生产，保证人民生活基本需求的过程。生态农业以传统农业产业发展为平台，建立起具有现代科技发展体系的加工、生产、销售管理流程，不断完善生态农业发展建设进程，减少污染农药的使用，选用更加具有生态农业发展建设前提的产品，完成对产品品质的有效提升。
2生态农业发展的优势特点
随着我国综合经济的快速发展，生态农业经济已经成为我国的经济支柱产业，我国是最大的发展中国家，在发展过程中可能受到各种发展阻力，需要合理的规划生态农业发展的战略目标，根据生态农业发展可持续性，尽可能的完善生态农业发展体系内容。
2.1加强整体规划发展
生态农业的发展需要对实际产业的各个方面进行协调，架起整个生态农业产业的长效发展，提升农业现代化发展竞争机制，尽可能的提升国家的整体竞争实力，确保生态农业的长效发展水平。
2.2多样化的生态农业发展
建立生态化的多样发展品质，不断扩展我国各地区的发展条件，对比南北区域的生态发展模式，因地制宜的对实际的生态资源进行有效的开发和利用，建立符合生态效益整体平衡的标准内容，实现对生态经济发展水平的有效统一建设。
2.3生态的高效性发展
加强生态高效性的农业发展模式，从传统的生态环境中认识适合生态农业发展循环利用的标准，不断改善生态环境标准内容，不断提升生态农业的发展经济水平。
2.4可持续性发展
生态农业需要可持续性的稳定发展，建立农产品供需规划体系，按照实际的发展趋势，不断完善形成适合生态农业发展的环境进程，提升生态体系的稳定性，确保生态农业的有效可持续稳定发展。
3生态农业经济的探索分析
3.1促进生态农业结构化的改进
逐步推进农业生态化建设发展，利用现有的生态优势，提升农业市场发展的需求，调整农业产品发展的结构化标准。根据实际的发展竞争力水平，建立符合实际竞争格局的发展内容，加强生态农副产品的结构化管理，从各方面推行农产品的特性形式发展，保证农民的收益，提升农民的生活品质，建立符合企业综合营销的管理模式，解决各种物流推广运输流程，实现对生态农产品的快速发展。
3.2建立合理的农产品融资管理渠道
按照农产品的优势发展趋势，分析农业生态发展的优势，吸引投资，提升农业生产的发展可行性。在政府部门的支持下，不断促进生态农业的快速发展，建立完善的法律制度，给予一定的政策扶持，鼓励农民对生态农业经济进行合理的投资。
3.3生态旅游与农业经济的开发
生态农业可以创建旅游经济的发展，实现农业生产经营的全新管理。例如，生态农家院、生态田园景观、生态农产品采摘等等。从另一个角度吸引游客消费，提升农业经济的发展途径，确保生态农业经济的稳定发展。
3.4农业经贸的国际化管理
第3篇：农业经济发展规划范文
关键词：市场经济；农业经济；产业化；科技创新；良性发展
随着市场经济的发展，农业经济，已经成为现代社会发展的重要支柱。农业经济的产业化发展是实现实现农业现代化的根本途径。农业产业化经营是以市场为导向，以效益为纽带，以科技为后盾，通过典型企业的带动及合作经济组织的联动而形成的生产、加工、销售等环节有机结合的一体化经营方式。
1.现代农业经济产业化发展的内涵
现代经济理论认为：农业经济的产业化，是指在市场经济条件下，在农村家庭联产承包双层经营的基础上，以市场调节为导向，以经济效益为重心，围绕农业典型产业，优化生产力资源，实行区域化布局、专业化生产、现代化管理，社会化服务、逐步形成的一体化生产经营体系。农业产业化的运行，能够促使农业经济自我发展、自我积累、自我调节。是实现农业生产优质、高效，稳定发展，推动农业现代化建设的良性轨道。加快农业经济产业化的纵深发展，是当前农业经济摆脱生产困境的根本出路。
2.现代农业经济产业化发展的特点：
2.1 区域化和规模化
农业经济的发展，是伴随农村改革的深入以及商品经济的发展逐渐兴起的，它是以农业的典型性支柱产业为中心，逐渐辐射、引导周围相关经济的联动发展，形成的一体化产业规模生产体系，具有一定的区域化和规模化效应。
2.2 集约化和高效化,
现代经济体制下，农业原来的家庭生产责任制运行模式已经不能适应新的社会形式，农业现代科技的不断创新以及各种生产力资源的不断整合，促进了农业经济的高效化发展，产业结构的优化，带动了农业经济发展的集约化运行。
2.3 现代化和社会化
农业经济的发展，是以市场调节为导向的，其中心主要是促进经济效益的提高，科学有效的运作形式以及发展规划，必须具备现代化的发展理念，其最终目的也是为了满足社会发展的不同需求。
3.现代农业经济产业化发展的现状
3.1 产业结构调整加快
随着国家各项惠农政策的推动，农民自觉调整种植观念增强，适应市场经济的发展能力提升，产业结构调整幅度大，以规模化为代表的高效农业经济发展迅速。
3.2 基础设施不断改善
为保证农业经济的稳定发展，各级政府都加大了对农业基础设施的建设和农业发展资金的投入力度，基础设施建设成就显著，农业发展具有可靠地基础保障。
3.3 综合生产能力提高
随着现代型农业经济发展的推进，遵循科技创新、优质高效的现代农业发展理念，推动了农业机械化、农产品加工产业化的进程、农业综合生产能力取得了不断优化。
3.4 机械化推广幅度大
机械化生产是实现农业现代化的推动力量。随着科技下乡的运作，各种农用机械的配套，在各项惠农政策指导下，得到了推广与应用。成为农业经济发展的主要生产力。
4.现代农业经济产业化发展的问题
4.1 产业化运作机制规划不完整
完善的经济运行机制是农业产业化持续发展的内在动力。由于诸多因素影响，当前农业经济的合作组织协作形式极不稳定。不能充分发挥农业经济合作的积极作用，农户和合作实体的责权利关系不够清晰，服务功能不强，内部运行机制不够规范。
4.2 产业化经营实体市场竞争能力低劣
由于传统农业发展的桎梏，我国当前农业经济产业化发展的市场竞争力不强，体现在农业经济产品与市场主体上，由于农业经济实体的规模小实力薄，科技含量普遍较低，农产品加工深度不够，加工转化和增值率低，缺乏抵御市场风险的能力。
4.3 产业化主导产业发展潜力弱化
主导型产业是农业区域经济与特色经济发展的支柱性经济实体，是农业产业化的源头和基础。由于客观因素影响，当前农业经济实体的规模、实力、竞争力普遍弱化，产业辐射联动能力不强。产业化基地建设、发展不平衡，缺少长远发展的潜力。
4.4 产业化优惠政策落实困难。
为了促进农业经济的现代化进程，各级政府都不同程度的出台了许多有利于农业经济发展的政策，但是受诸多因素影响，一些惠农政策在落实过程中，实际操作性不强，相关部门对政策的实施对象和主体未能细化，导致产业化发展缓慢。
5.现代农业经济产业化发展的对策
5.1 坚持与时俱进，探索完善农业产业化运行机制
创新多种渠道，加强农户与产业实体间的联系与沟通，完善风险共担、利益共享经济运行机制。加快农业经济产业化发展体系的构建，探索和完善有利于农业经济产业化发展的有效机制，确保新型农业经济合作模式的正常运作。
5.2 坚持科技创新，全面提升农业经济实体的综合实力
科学技术的普及，加快了现代经济的多元化发展，同时也为农业发展提供了动力保障，依靠科技创新，因地制宜，全面提升农业经济的规模化效应，加强无公害绿色农产品等农业经济的标准化生产基地建设，提升农产品质量标准和市场竞争力。
5.3 注重人才开发，大力发展开放型农业经济合作组织
农业经济的产业化发展，要切实转变人才观念，重视人才资源的开发与利用，积极开创多种渠道，引进和培养农业综合型技术人才，营造和谐的人才运转环境，积极组建各种开放型经济合作组织机构与联合形式，推动农业经济的产业化发展。
5.4 坚持科学管理，保障惠农政策的落实到位
依靠科学的管理理念，从实际出发，完善现代农业经济开发政策体系，健全土地经营权流转市场，制定相关惠农政策，强化农村经济发展的政策研究、方案制订和业务指导等服务功能，优化管理、规范运作，确保各项惠农政策的具体落实。
第4篇：农业经济发展规划范文
关键词：农业；经济管理；信息化
文章编号：1004-7026（2017）03-0002-01中国图书分类号：F320.1文献标志码：A
基于农业经济管理信息化的内涵与作用认知
将现代信息技术介入到农业生产、农业经营与经济之中，即农业经济管理信息化。其核心在于农业信息的收集、挖掘与利用。推动农业经济管理信息化进程，需要以高质量的人才为基础，基于此，需要關注农民信息化教育，切实提高群众信息化认识水平。此外，还应实现农业生产要素信息化，如空气、水与土壤等，引导农民了解生产要素在农业生产中的作用。依托信息化管理，还可有效把握市场动态，为构建市场主导模式的农业经济创造了条件。
基于农业经济管理信息化现实作用来分析，主要体现在以下几个方面：依托农业信息，合理优化与调配农业资源，能够提高农业生产效益，调动农民参与积极性；依托网络平台，可以高效率共享农业信息，加强不同区域间农业信息的交互程度；及时获取市场动态与市场需求信息，指导与优化农业种植结构；为构建以市场为导向的现代农业提供信息条件；切实提高农业经济整体质量，进一步增加农民收入，推动农业现代化进程。
2实现农业经济管理信息化的具体路径
2.1强化政府引导作用，为信息化实现创造有利条件
在推动农业经济管理信息化进程中，政府应充分发挥积极作用，引导专业人才参与到农业经济管理信息化之中，关注发展规划与整体布局，协调各部门，合理优化农业经济管理信息化资源。增加财政支持力度，监督资金应用状况，切实将资金投入到农业经济管理信息化建设中，提高资金利用率。政府部门应结合区域实际，考量农业发展结构与水平，编制符合本地实际的信息化发展方案，如在农村开展信息化培训工作，引导专业对口大学生返乡，对信息化建设项目提供优化政策。加大宣传力度，提高农民信息化意识，为农业经济管理信息化顺利开展创造有利条件。
2.2推动农业信息网站建设，开展信息化培训工作
建立并逐步完善农业信息网站，构建规范性的信息交流制度，明确信息规范，提高农业信息交流频度与广度，推动农业信息共享，以更好服务于农业生产实际。在构建农业信息网站后，需要是安排工作人员定期进行维护更新，做好农业信息收集工作。做好农业信息挖掘，并为农民的生产活动提供有效的信息，指导生产活动，并满足不同种植户信息的需求。网站信息在收集与时，需要确保信息具备有效性、及时性与完整性。此外，农业信息应表现出鲜明的针对性，综合本区域内农业发展的实际，重点收集相关的农业信息，提高信息利用率。坚持信息渠道效益，切实让农民体验到信息化所带来的变化与具体效益，从而让更多农民群众主动参与到农业经济管理信息化之中。此外，信息化实现与可持续发展，离不开群众力量。而农民整体存在着信息化意识低问题，基于此，需要面向群众开展信息化培训工作，通过具体培训让农民准确把握信息化内涵，了解信息化建设的意义与价值所在，引导农民掌握信息化应用方法。可以在农民设置信息化工作小组，为农民提供信息化咨询与技术支持，推动农业信息化进程。
2.3构建农村信息化示范基地
进行信息化示范基地建设，可以为发挥示范基地引导作用，让农民群众更为直观感受与了解信息化建设的现实价值，提高群众信息化重视程度。政府应通过补助政策、发挥项目带动作用，通过农户自筹与企业优惠等方式，普及农户计算机应用率。引导农民学会通过互联网查询与获取相应的农业信息，加强农业信息沟通与交流，为现代化农业建设奠定基础。
结束语
基于农业开展经济管理信息化建设，是现代农业发展的必然要求，也是农业发展模式转型的必要条件。在大力推动农业经济管理信息化的过程中，要求政府部门高度重视，发挥政策导向优势，并积极做好农业信息化顶层设计，结合区域实际编制发展规划，合理调配资源，引导社会力量进入到农业信息化建设之中，为信息化实现创造有利条件，关注农业信息网站建设，构建信息交互平台，强化农民培训工作，培养与发展群众信息化意识，发挥示范基地引导作用，让群众真切感受到信息化价值，为农业经济管理信息化建设扫平障碍，并服务于农业经济。
参考文献：
第5篇：农业经济发展规划范文
关键词：农业经济；农业转型；小农经济
一、引言
中国是一个历史悠久的农业大国，农业在整个国民经济中扮演着重要作用。尤其是改革开放后，中国的农业高速发展，2019年上半年，农产品的进出口贸易额达到了1086.5亿美元。但是，农产品市场需求也在不断提高，农业发展需要创新技术的支撑，以积极应对复杂的经济环境和廉价农产品带来的冲击。只有这样，才能缩小农业经济发展水平差距，才能对抗新时代农业经济发展提出的各项挑战。
二、小农经济历史发展历程
农业经济与社会观念和家庭观念等具有相互之间的联系，小农经济是封建社会发展过程中的重要经济表现形式，也是几千年来我国经济最为客观的一种写照。无论是在新时代的中国还是在封建社会，农业都是百姓和农民发展的重要内容。
在进入新时代后，我国农业经济发展模式发生了翻天覆地的变化，农业经济发展的模式由小农经济向大规模经济模式发展，如运用大量机械化设备开展生产活动；加大对农作物经济物品的研发、农业专项基金的发放、农业经济体系的不断完善等。农业经济的高速发展也进一步提升了人们的幸福指数，其已经成为农民或者区域发展的重要手段。
三、经济学视域下农业转型的挑战
（一）农业经营模式有待改善，生产的效率较低
受到小农经济理念影响，一些农民進行农业产品的交流和互通时过于重视短期利润，将主要精力放在宣传热销的农产品上，并没有根据市场的需求和消费者对农产品的需求等有整体上的把控，出售的一些农产品不能得到受众的认可，进而降低生产和销售的效率。并且，农业信息不对称还会导致小农经营模式缺乏灵活性，无法提升农业经营效率。
（二）各个区域应用科学技术的能力有待提升
近几年，农业生产科技成果得到了有效转化，并为各个区域带来了可观的效益。但是，广大的农村地区特别是一些西部地区，他们在先进技术和先进设备方面都有一定限制，想要全面实现自动化和机械化有较大难度，很难为当地的特色农产品带来新的增长点。长此以往，就会大大削弱农产品的市场竞争能力，农民也就无法从中获取更多利润。
（三）很多地区没有制定营销策略，农产品无法发挥品牌效应
新时代背景下，供给侧结构性改革不断深入和发展。特别是近几年，我国提出了乡村振兴的发展战略，在优化农业结构的基础上扩大农村的需求，以为农村经济带来新的着力点。但是，很多地区的农业生产者受到思想、知识水平等方面的影响，并不注重制定市场营销策略和引进相关农业推广人才。主要是因为农业生产者缺乏信息的敏感度、缺乏创新意识等，使得农业品牌效应减弱，严重影响了当地农产品经济的发展。
四、新时代农业经济发展的路径
全面建设小康社会过程中，只有围绕农民收入，对传统农业产业结构进行调整，严格把握“三农”问题等，才能促进当地经济发展。同时，国家已经高度重视农业经济的发展，对农业产业结构进行完善，才可以促进新时代农业经济的可持续发展。
（一）完善农业科技推广服务体系，支持农业经济的发展
农业科技推广服务体系的构建能够对基层农技进行推广和分类的改革，这种机构的构建主要分为公益性职能和经营性职能，即能够有偿和无偿的服务于当前市场经济体制的新型农业科技推广。目前，新时代农业科技推广的体系主要分为政府主导的农业科技推广系统和市场主导的经营性推广系统。为了进一步促进农业经济的发展，需要科学技术的支撑，在加强两者之间的互动性和互融性后，才能够加强对涉农企业的扶持和担保。例如：给予涉农企业一定资金和技术支撑，特别是在银行贷款和税收方面给予优惠。
（二）建立农业经济合作模式
1.支持农民开展自主经营
一方面，加强政企之间的相互制约和相互发展，在坚持“三农”服务的方向后，以市场竞争为原则，将新时代农村经济转化为合作经济，进一步提高农民的参与积极性，为农户获取更高的收益等发挥重要作用；另一方面，遵循市场经济规则和合作的要求等，对管理体制进行改革，在坚持政府主导和民主管理、利益共享的前提下，促进合作组织的形成，从而让农民开展自主经营，进行自我管理和自我发展。
2.建立新型组织，经营特色产品
各区域应该建立专业化的生产实体，构建专业合作社。例如：坚持特色农业产品的生产，转变各地区农户的生产理念，再根据市场发展的情况，将种植业、加工业和服务业、养殖业等紧密联系成一个整体，构建特色的农业产品生产体系。同时，实现农业产业化的经营。例如：以各类农产品加工企业作为龙头企业，从当前的利益出发，构建生产、加工、销售一体化的农业产业，带动当地农民生产和种植的积极性。另外，为了促进农业经济的发展，需着力发展加工产业，特别是在果蔬、水产品和粮油等方面的深加工，提升农产品加工品牌后，打造出一批农产品加工龙头企业，从而发展壮大农村的产品，拓宽农民的收益渠道。
（三）走农业绿色发展道路
当前由于受到贸易壁垒的限制，我国农产品在出口方面遇到了很大挑战。因此，新时代农业经济的发展需要注重创新机制的构建，在实现农业绿色发展的同时，满足市场对于绿色农业的需求。第一，建立绿色农业发展特区，制定绿色发展规划等，以农业经济发展为核心，引导中国农业实现绿色发展。第二，根据农业经济发展的需求，在资源、产业和农业废弃物资源的重复利用等方面制定生态补偿机制，为开展绿色农业经济提供制度上的支撑。第三，提高农户的生态环保和绿色农业的意识，严格把控农产品的农药残留，并成立监督小组，及时退回不合格农产品。
（四）融合“互联网+”，提升农业营销服务的质量
互联网时代后，我国农村基础设施不断完善，人们对消费的需求也发生了较大变化，农业生产和流通迎来了新的增长点。首先，各地区应该引进和培养更多新型农民，在发展农业创客空间平台后，构建农民创业平台。例如：通过培训的方式，让广大农民学习互联网知识、农业新技术、产品营销和提升服务质量等。其次，新时代，人们的消费也不断升级，农业经济的发展需要依靠大數据，农户要在对市场的需求严格把握后，对生产和供需等进行合理规划；客户提出相应问题后，由专人进行管理，进而形成更加专业的服务反馈机制，使得当地的农业品牌得到提升，提升客户的黏性。再次，借助新兴媒体对农产品进行宣传，提高农产品的知名度，让更多消费者了解农产品的功能和发挥的作用，进一步带动各地区农业经济的发展。例如：一些地区借助抖音或者火山小视频等新兴媒介，让当地比较出名的明星代言和宣传当地的农产品，不仅让更多消费者了解了更多农产品，还带动了线上销售，全面提升了销售的效率和质量。
（五）构建新型服务业，支持乡村特色产业的发展
新时代，人们的消费观念也发生了较大变化，人们开始更加注重精神上的需求。即不仅注重产品的质量，还在其他方面有了一定需求。例如：各区域可以根据当地的产业推出特色产品，如食用菌、樱桃和花卉等。各区域可根据自身的产业、农业形式和当地旅游业等协同发展，借助当地的资源与旅游业相互结合，从而构成特色的农家乐，让人们在享受到农耕农作的乐趣后，还能够欣赏当地的美景，达到身心放松的目的。又如：可以举办樱桃节等农业旅游活动，吸引更多游客，从而为当地创造更多利润。
五、关于新时代农业经济发展的思考
新时代，我国农业经济发展应该以环保和绿色为原则，在开展实体经济的同时开展线上和线下的体验。并且我国发展农业经济更加注重数字化管理和网络化经营，这就需要农户大力创新，对知识进行更新，在不断学习和不断进步后，使我国农业经济进入一个新的历史时期。
目前，农业的主要矛盾和发展的主要任务等都在发生着变化，新时代推动现代化农业规模化、集约化、专业化发展，需要大力发展农业新产业和新业态的农户，使其在掌握更多新技术和新设备的知识后，创新更多新型的农业经济模式。还需要在政府或者各地级政府的支持下，努力克服脱贫攻坚过程中存在的问题，深入分析农业问题，帮助农户解决实际存在的问题。只有这，样才能带领农户开展创新经营，激发农户的生产积极性，通过民办公主和筹资筹劳等方式，让农民在参与过程中获取更多收益。
第6篇：农业经济发展规划范文
在国家的基本支柱产业体系中，农业经济有着与众不同特殊性，国家需要加强对农业经济的补助，为农业经济的稳定发展提供有利的产业保障。从目前国内的农业经济保障模式来看，还是有很多问题存在的，这就需要采取合理的措施来加以调整。本文结合目前农业经济的产业保障形式及相关的农业经济特殊性，提出了在今天的农业经济产业保障方面，主要通过国家队农村公共产品的补助形式开展。
关键词:
农业经济；产业保障；问题探讨
1引言
以产业经济学理论角度来看，农业经济是较为特殊的一种经济形式。其生产经营活动有别于其他的经营活动。基于这种产业的差异性，在农业经济的持续发展规划中，对其进行适当的产业保障是非常有必要的。农业经济与其他产业的主要区别概括起来有两个方面。（1）农业经济受自气候因素的影响和约束较大。在农作物的生产过程中，由于一些不可抗的自然灾难的降临，会造成农作物的大量减产或者毁灭。尽管人们不断为农业发展创造条件，但是很多情况下，还是受到自然状况的影响比较大。所以，农业经济很大程度上取决于自然因素。（2）从全世界范围内的农业经济发展来看，相对于其他的产业来说，其发展速度都是相对滞后的。但从国内目前的农业经济发展形势来看，基本的农村城市化问题、农业工业化发展、农民职业化的“三农”问题目前都没有得到彻底的解决，农业发展相对缓慢。基于农业经济这种特殊的情况考虑，对农业发展提供一定的保障，还是比较符合发展规律的。
2产业保障的基本概念
产业保障的基本概念就是指国家对农业发展给予了一定额度的经济补助。基于这种国家性质的农业补助，所以也被称为补产业保障。我国目前的农业产业保障主要会对粮食进行一定的价格保护。市场价再低，国家都会按照粮食保护价来收购农民的粮食。力图通过国家的粮食补贴来实现对农业经济的产业保护。
3国内目前的粮价保障基本现状
在粮价补贴方面，国有的粮食企业是补贴的主体单位。在长期的国有企业粮食补贴执行过程中发现，很多企业存在不规范的行为。导致了国家所划拨的粮食补贴，能够落到农民口袋的数量是少之又少。在实际的执行过程中，企业先以低于粮食保护价的价格收购农民的粮食，然后再以粮食保护价卖给自己，以粮食保护价进行国家补助的申请。在卖出时，若粮食价格低于保护价，则再次向国家申请价保。这就是国有粮食企业自身从中吞掉了国家划拨的粮食补贴款，根据有效价格数据统计，这样的粮食倒卖中，真正的能到农民手中的粮食补贴款只有粮食保护价的约30%。为此，目前的这种粮食价格保护必须进行彻底性的调整，才能够促进农业产业的良性发展。
4农业产业保障的国际化发展趋势
从世界范围的农业产业保障模式来看，国家对于农业经济的产业保障上，基本都是以国家补贴的形式开展的。但就具体补贴方式来看，基本都不采取直接进行农民的私人产品价格保护，而是着力与农村公共产品的保障。农村公共产品的保障模式基本是从四个方面考虑的。
4.1农村基础设施的投资建设。国家对于农村的一些基础性建设进行投资帮扶。比如农村道路的修建，以往道路修建都是靠农民出资出力进行。而现在，国家基本上把用于粮食补贴的款项直接划拨为农村道路的修建，不再需要农民筹资兴建。这就使得农民能够对自己的收入有了更加自由的支配权利，利于农民生活水平的提升。
4.2农村义务教育的补贴。目前在执行的九年义务教育，就是一种很好的农村公共产品补贴形式。它改变了传统教育中需要农村出资来筹经费的历史。中央政府直接划拨教育款项，这也就变形的等于将用于粮食补贴的款项划归到教育产品的保障上来。农民的粮食买卖自由的同时，还可以免费上学了。农民可自由支配的收入提升了。4.3农村医疗的保障。在目前的新农合医疗措施执行中，中央直接划拨款项进行农村的专项医疗补贴。这也就是对医疗这种公共产品进行了补助。是农业经济的产业保障得以真正实现。4.4农村就业发展专项补贴。对于目前的农村基础设施建设过程中，会有很多的就业机会提供给当地的农民，农民不用流入城市，就能够在家门口赚来收入。这种对农民提供的就业机会也是一种农业产业保障的体现。机会越多，农民的收入就会越高。农民可以自由支配的现金就越多，从而也就能够改善生活水平。所以，这也算是一种保障性产业补助。
5农业经济的产业保障中进行公共产品保障的重要意义
国家对于农村基础设施、农村教育、农村医疗、农村就业等方面的补助，实际就是公共产品的补助。通过这几个方面的补贴，使农民少支付或者不支付相关的费用，相对于之前的价格补贴，就大大的提高了农民的实际收入。同时，从这种补贴的执行效果来看，公共产品的保障也更适合目前的市场经济发展形势。有利于农业经济发展的稳定产业保障。特别是从目前农村的发展来看，农业经济方面的问题，不是农民的基本生活保障有问题，而是农民的生活质量迫切的需要进一步的提升。从目前农民的生活水平提升来看，还没有达到理想的效果，但是这主要是由于农民目前的收入增长不是太快。所以就造成了农民收入约束。为此，国家必须进一步的着力于农村公共产品的产业保障，通过进一步的提升农村公共产品的补助，来变相的增加农民的基本收入。只有农业经济中的教育、就业、医疗、设施都跟上了，农民的需要自己掏腰包的时候少了，农民口袋里的钱才能够真正的为自己所用，才能够更好的进行生活质量的支付能力的提升。
结语
随着国家农业经济的发展和社会产业的结构调整，原有的农业产业保障体系中，所采取的粮价补贴，主要目的就是为了使人民的生活水平有所保障。但从目前来看，人民生活不断的提高，这种农业产业保障方式已经不太适用。在寻求现阶段农业产业保障上，对公共农产品的价格保障，更加适合于提升农民的可支配资金，同时，还能够使农民能够根据自身的实际需求来进行生活质量的支付能力提升。
作者：王中福 单位：海东市平安区市场和安全监督管理局
参考文献：
第7篇：农业经济发展规划范文
一、面向*农业与农村经济建设，积极开展专题研究
*农业经济学会二十多年的发展史告诉我们，学会既不是一个政府，也不是一个企业，作为一个群众学术团体必须要有明确的办会方向，*农业经济学会始终坚持“坚持理论联系实际和实事求是的科学态度，针对*农村经济发展中出现的重大理论和实践问题，组织广大农业经济工作者，广泛开展学术研讨，在科技与经济的结合、推动成果的转化、提供政府宏观决策参考等方面发挥积极作用”的指导思想。
*6年，在广大会员单位的大力支持下，学会先后承担了来自自治区世界银行办公室、*生产建设兵团计委、自治区计委等有关部门的课题研究工作。主要有：《*南疆贫困地区全面建设小康社会实证分析研究》、《新阶段边疆少数民族地区农村扶贫开发机制与模式研究》、《*南疆农村建设模式与途径研究》等国家级、自治区级横向科学研究项目20余项。
并且积极为地方经济建设发展服务。*6年6月，受呼图壁县发改委的委托，学会组织20余人，在呼图壁县开展了为期10多天的*社会主义新农村建设的调研活动，并写出了10余份专题调研报告，完成了“呼图壁县社会主义新农村建设规划”、“呼图壁县高效农产品园区示范项目规划”。受伊吾县政府的委托，于*6年，组织了8名专家，承担了“伊吾县有机农产品发展专题调研”工作，并在此基础上完成“伊吾县有机农产品发展规划”。
这些课题紧密结合自治区和兵团发展的实际，为*农村经济发展献计献策。
此外，在今年学会扩大了对外交流的力度。已经与意大利、奥地利、泰国、澳大利亚国家建立了课题研究合作。由欧盟资助的《欧亚特色高品质有机食品营销网络的构建研究》课题，已经开展了二期，取得很大的成绩。由澳大利亚澳大利亚昆士兰大学资助的《*草原建设效益评价》课题也进一步研究中。
这种从实际出发，依托会员单位，开展专题研究的路子是符合*农业经济学会发展特点的现实选择。
二、广泛开展学术交流，积极参加兄弟学会组织的学术活动
*6年，在中国农业经济学会以及各会员单位的大力支持下，学会邀请南京农业大学、湖南农业大学、北京农学院等知名学者来*进行专题讲座，并就*新农村建设、*财政问题等学术问题进行了交流座谈一年来，学会共组织会员14人次出席了国际及全国性各级各类学术研讨会。主要参加了由国际畜牧大会、中国农业经济学研究生教育暨农业农村发展国际研讨会首届伊犁河流域农业开发与保护技术研讨会、*农业科技创新与新农村建设研讨会等各种国际、国家级和地区级学术交流大会，并提交了10篇学术交流论文。
三、认真组织和参加自治区科协、自治区社科联组织的各项活动
农业经济学会已经成为隶属自治区科协的学会，学会积极参加自治区科协组织的各项活动，各项工作受到科协的好评。根据自治区科协的要求和安排，农经学会协办“*首届博士生论坛”，参加了大会的部分组织工作，并积极参与论坛中学术论文收集、参评等前期、后期工作。为论坛的胜利召开做出了应有的贡献。同时积极参加自治区科协组织的各种学术会议。
四、搞好基础建设，不断拓宽学会服务范围
为了更好的工作，本届学会理事努力改善学会工作条件，学会换届以后，*农业大学在7号教学楼为学会提供办公场所，学会办公设施得以改善。同时加强了学会领导班子的团结，尊重了调动了理事单位的积极性。
五、努力办好《*农村经济》学会期刊
在原有的基础上，*6年扩充了《*农村经济》杂志编辑部，为会刊质量的提高奠定了基础。《*农村经济》不仅具有一般学术杂志的功能，同时也是会员进行学术交流的园地，是学会与会员联系的纽带，也是兄弟省区学会了解*农业经济学会的一个窗口。*6年，学会编辑部共编辑发行了4期30余篇学术论文，合计印数3600本。所撰写的论文在政策性、理论性、针对性和可操作性等方面各有所长，对*农村经济的发展、会员之间的交流与沟通、提高理论书评和业务能力都发挥了重要作用。此外，在今年，学会秘书处一文摘的形式编辑发行了《中亚信息》。
第8篇：农业经济发展规划范文
1．1要素分析
农业创意经济形成要素的研究对政府制定农业创意经济支持政策和相关经营主体明确经营战略具有重要意义。农业创意经济的本质在于农业创意的产业化，没有创意的产业化，创意就不能形成财富，而没有产业的创意化，产业也难以获得更高的附加值。农业创意经济的形成既有一般创意经济形成特点，同时也有其独特之处，即创意来源于农业、农村，来源于农业生产的产前、产中及产后诸环节，并对农业、农村经济起到推动作用。笔者认为农业创意形成要素按其所起的做用不同可以分为内生要素和外部支持要素两个部分。核心要素包括：创意资源、经营组织、人才资源、交换平台；支持要素包括：经济环境、政策环境、企业生态环境、区域创新环境等几个方面。农业创意经济形成的核心在于创意，创意的价值在于在相关要素的配合下实现产业化，本质上是农业创意经济的内生要素在特定的空间、地域间的合理配置问题。以要素流动为前提的要素齐备程度和要素间的比例关系，决定着创意能否形成产业化；另一方面，农业创意经济的外部环境，即支持要素决定着农业创意产业化的效率。
1．2形成机制
农业创意经济是一个复杂的，各要素相互作用的体系。各要素之间有效的链接机制是农业创意经济形成的关键。各要素之间相互依存、相互作用、互为条件是推动农业创意经济发展的前提，这种作用过程及其规律即为形成机制。要素间互动机制的建立需要传递媒介，媒介是使各要素形成动力的根本原因。传递媒介是要素间发挥作用过程中必然经历的对动力效用产生影响的各种因素的集合，即要素形成动力过程中的环境因素。这些因素主要包括：政策环境、人力资源环境、市场环境、经营管理环境以及组织环境等。农业创意经济发展的程度取决于机制所产生的效应程度。在农业创意经济相关各要素没有建立起完整、系统、有效的机制之前，要素间没有有效的沟通活动，因此，农业创意经济就不能进入良性发展阶段，甚至难以形成产业。
2农业创意经济资源状况
2．1人才资源
人才是农业创意经济发展的核心资源。截止到2004年，从事创意产业的高学历和拥有技术职称的人才明显高于全行业的水平，特别是本科和研究生以上学历者所占比例接均水平的5倍，全国创意企业法人单位就业人数为955．15万；我国文化及相关产业从业人员为1273．72万，占全国企业就业总人数的5．72％；实现增加值3576．72亿元，占GDP的3．1％。从就业总量而言，文化服务业就业人员规模已经超过批发和零售业；从经济总量上而言，文化服务业的经济总量与房地产产业大体相当。尽管我国创意产业的机能性人才还很缺乏，但上述数据表明，我国农业创意经济发展的人才储备已经具备了一定的基础。
2．2文化资源
文化作为一种资源，体现在有形的物质载体和无形的精神遗产两个方面，包括自然资源和社会资源。文化性、潜在性、流失性、传承性、共享性等是文化资源的主要特性。我国文化资源丰富多彩，特色鲜明，是发展创意产业的良好资源。“九五”规划后期，我国已有部分省市完成了“十五”乃至未来更长时期的文化产业发展规划，随着规划实施的全面展开，文化资源的合理开发和利用必将成为新时期经济增长的热点。
2．3产业资源
2004年全国创意产业企业法人单位共有385915个，占所有企业总数的11．88％，创意企业户均吸纳就业人数为24．75人；全国创意企业资产总额为104935．26亿元，占所有企业总额的10．85％，创意企业户均总额为2719万元；全国创意企业年营业收入为22997．06亿元，占群补企业收入的5．22％，创意企业户均实现营业收入556万元。统计数据表明，创意经济在我国已具备良好的产业基础。
2．4消费资源
2006年，我国文化消费总量约为4685亿元，这一数字与同年度消费的总体水平和人均GDP相比，比重还很低，但有逐渐上升的趋势，在大中城市，文化消费、艺术消费和高品位消费已经成为消费热点。
3农业创意经济化形成机制障碍因素分析
目前，与发达国家相比，我国农业创意经济的发展还处于初级阶段，还没有得到较大幅度的发展，影响力和辐射力还很弱，主要障碍性因素表现为：
3．1观念
虽然绝大多数的大中城市都把创意产业纳入了本地区的经济发展战略规划，但是农业发展规划中还看不到对农业创意经济发展的支持。管理层面缺乏对农业创意经济发展的足够认识，重科技发展，轻创意经济的观念还很浓厚。需要提高认识，拓宽视野，更新观念。
3．2政策和体制
创意农业是农业创意经济表现得雏形，目前还属于弱势产业，需要政府的积极引导和政策的强力扶持，需要社会各界的通力协作。但现有的政府支持农业发展政策中，还很难看到具体的政策支持内容，农业发展支持政策中很难找到农业创意经济的一席之地，更缺乏能够激励农业创意经济发展的全面、系统的制度和体制设计。需要尽快落实区域农业创意经济发展战略，建立和完善相关制度和体制。
3．3缺乏各类农业创意经济人才
创意是人的智慧成果，创意人才是农业创意经济发展的关键要素。而目前，在创意产业比较发达的上海市，创意产业专业人才占就业总人口的比例还不到0．1％。目前我国创意产业最缺乏的就是创意产业内容经营管理者和创意的创作者。农业方面的创意经济人才更是少之又少。因此，引进和培育各类创意人才是当务之急。
4农业创意经济推进策略
农业创意经济的发展实践表明，农业创意经济的形成与发展不能只靠单一的动力要素，而应当通过政策、制度的建立去推动相关要素形成一个有机的整体，构建完善的动力要素体系，形成格要素之间的相互协调、相互促进、护卫保障的系统。
4．1更新观念。提高认识，科学密位
农业创意经济是改变农业经济发展方式，提高农业整体实力和国际竞争力的必然途径。因此，要尽快更新观念，提高对农业创意经济发展重要性的认识，加强研究，对区域农业创意经济进行科学合理定位，全力推进农业创意经济的发展。要改变重视实体经济，忽视知识经济，尤其是创意经济的局面，切实把农业创意经济当做抢抓机遇的关键，当成推动现代农业发展的抓手，形成与区域农业经济发展相适应的经济文化规范，促进农业创意经济中的创新与竞争行为，营造出协调、配合、支持的农业创意经济发展环境和氛围。
4．2合理规划，重点布局，积极培育
在充分认识农业创意经济重要性的前提下，应尽把农业创意经济发展内容纳入到农业发展规划之中，从战略角度去引导和规划对本地区农业创意资源的开发和利用，根据区域创意资源特点、创意人才特点、确定重点布局方向，经济培育农业创意企业和组织，尽快形成农业创意经济产业体系。
4．3创新管理，政策扶持，培育人才
要加大在国家宏观经济制度和政策下的农业经济政策方面的创新，依据各地的实际，制定具有区域特色的农业创意经济发展战略，发挥政策的指导和支持作用；更要在人才培育和引进方法上开拓创新。目前，各级政府和农业企业都非常重视科技人才、企业管理人才，但是对于创意人才的重视还远远不够。在知识经济、创意经济大发展的今天，农业创意人才必将对农业转变经济发展方式，提升农业发展竞争力起到决定性作用。因此，要尽快制定培育和引进创意人才的力度，为农业创意经济的发展奠定人才基础。
第9篇：农业经济发展规划范文
全球化时代的21世纪是贸易经济的世纪,从生产的全球化到金融和贸易的全球化,一个真实的经济全球化时代已经摆在眼前。贸易经济人才尤其是针对一定行业的特色贸易经济人才的需求旺盛,西南大学平台下的荣昌校区,多年的办学历史具有了增设特色贸易经济专业即农畜产品贸易经济专业方向的积淀。
1 增设特色贸易经济专业的必要性
1.1 当今贸易经济大时代的呼唤
据世界贸易组织资料显示,2008年世界贸易总额达15.775万亿美元,同比增长15%,我国以2.5616万亿美元位居第二位。这足以表明贸易经济的大发展已是本世纪不容改变的社会发展趋势和客观规律,今天的竞争是商贸的竞争而不是武力的竞争,而商贸的竞争离不开贸易经济人才的竞争,需要培养足量的贸易经济人才。贸易经济专业具有中国特色,是在中国自己的土壤中产生的一门以研究交换关系和商品流通规律为主的一门专业。虽然贸易经济专业曾在 20世纪改革开放后得到过前所未有的发展,但1998年专业调整时很多商学院的贸易经济专业被取消。可30年的经济发展以铁的事实证明贸易经济成为了时代的主流,重生产轻流通的时代已完全过去,市场需要大量适应全球化条件下的贸易经济专业和贸易经济人才,需要他们来从事和促进贸易经济的持续稳定和不断发展,也是世界市场经济和中国社会主义市场经济体制的运行载体和机制。因此,培养贸易经济本科人才是当今贸易经济大时代的呼唤。
1.2 顺应时代呼唤的农畜产品贸易经济发展的迫切要求
贸易经济大时代背景下,我国农产品贸易从无到有,规模不断扩大,“全方位、多层次、宽领域”的农业对外开放格局已经形成,逐步形成了以蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型产品为代表的出口优势产品。官方统计,农产品贸易总额从1978年的61亿美元发展到2008年的991.6亿美元,我国已成为世界第4大农产品贸易国。农产品贸易对充分利用国际国内两种资源两个市场,调剂国内市场余缺,保证农产品的有效供给,推动农业战略性结构调整和解决三农问题,维持国家食品安全及人民生活保障,从而巩固农业作为国民经济的基础产业地位具有关键性的作用。而农产品贸易经济的发展,迫切要求有大量深谙农畜产品贸易经济的高级应用型行业英才,但长期来部分高校仅有的贸易经济专业培养的多为一般性贸易经济专业人才,远远不能满足农畜产品贸易经济发展之迫切要求。
1.3 区域经济发展亟待培养大批农畜产品贸易经济专业人才
重庆乃至中西部地区不失为农业经济为主体的区域,要解决好“三农”等问题必须全面推进农业经济的大力发展。农业经济发展中的合作经济等组织的广泛兴起,对农业生产起到了巨大的推进作用,生产领域取得了举世瞩目的成果,仅畜产品的产量(肉类总产量)已跃居世界第一位,2005年7743万吨,2008年达到8000余万吨,一些地区甚至一度出现猪、禽、粮、果等部分主要农产品卖难的现象。无疑当前制约农业经济发展的重要瓶颈之一就是农产品贸易问题。要解决农畜产品的贸易问题,推进重庆乃至中西部地区农业经济的优质高效发展,亟待有大批擅长农畜产品贸易经济专业的人才队伍。
1.4 区位和学科资源优势融合的必然结果
市场经济的发展要求大学具有自己的特色。贸易经济专业(农畜产品贸易方向)的申请是校区所处区位优势和学科优势融合的必然结果。新农村建设和全面建设小康社会的大背景,重庆市要成为中西部地区重要的经济增长极,城乡统筹发展的直辖市,农牧业经济的发展至关重要,因而畜牧业技术的研发和国内外技术的整合是核心,以农畜产品贸易经济为中心的各个环节是关键。西南大学平台下的荣昌校区多年的办学历史已经在动物科学、动物医学、水产养殖学等相关学科方面形成特色,养殖技术研发具有较高水平,涉及农畜产品的鲜活畜产品贸易、加工农畜产品贸易、宠物及其文化和饰品贸易、享用休闲农畜产品贸易、农畜产品技术贸易、服务贸易、农畜产品生产资料原料贸易、网络贸易等发展迅速。
校区地处有中国畜牧科技城的荣昌,农畜产品贸易区位优势突出。这里是全国的农畜产品尤其畜产品交易和信息中心,国家现代畜牧业中心区域示范区。据笔者调查,中国畜牧科技城内有来自世界各地的饲料兽药企业50多家,有吸引了世界各地300多家饲料兽药企业设立办事处、销售部,涉及饲料品牌 600多个,兽药品种千余种,年贸易额超过15亿元的西部饲料兽药批发交易市场。仅他们对农畜产品贸易经济尤其畜产品贸易经济专业人才的需求就十分旺盛。那么结合校区现有特色和中国畜牧科技城之县域自然文化资源的贸易经济专业,是区位优势和校学科资源优势整合的必然结果,是按照“入主流、定好位、办特色” 的思路抓专业建设的具体体现。
而且本专业的增设在发展西南大学,彰显荣昌校区特色,特别是在完善荣昌校区相对独立办学体系中其作用和地位是至关重要的,是一门把校区特色与人文社科专业建设有机结合的关键枢纽点。
2 增设特色贸易经济专业的可行性
2.1 筹建增设特色贸易经济专业基础夯实
从当前形势看,贸易经济专业符合当前经济发展的需要,我们积极开展了贸易经济专业的筹建工作。尤其开展了结合校区所处的特定位置和办学定位以及西部畜牧业发展需求相关的贸易经济学科的研究;从贸易经济专业筹建的教学研究团队现有人员看,学历职称较高,年龄结构合理,学缘宽泛,相关知识与能力结构协调,有5名经济管理及相关学科教授,7名农畜及其相关产品贸易企业董事长和副教授,农业贸易在读博士1人,国际贸易专业硕士学位2人,现有人员在农 (牧)业经济管理和农畜产品贸易经济研究等方面初显成果,已发表相关论文10多篇;从专业筹建基础看,软硬件设施具备,有210台电脑的网络实验室和定量分析实验室3个;从专业筹建外部环境看,不仅有中国畜牧科技城众多的企业实例和研究对象以及贸易经济的迅猛发展,而且有农畜产品贸易经济发展对行业特定人才的大量需求;从内部环境看,校区有以畜牧业发展的养殖相关特色学科支撑,具备信息资源共享的基础;从学科与所开设专业的结合看,不但有动物科学、动物医学、水产养殖学、畜产品加工学,而且更有与校区特色结合紧密的市场营销专业的共同发展,教学的开展促进各学科知识的融合,提供了贸易经济专业学科研究的知识创新基础;从贸易经济专业学科建设的方法上看,地方高校尤其像校区这样处于县域的分校区办学的学科专业建设,利用地域自然资源和文化,来加强有特色的贸易经济专业农畜产品贸易经济学科的建设和形成自己的办学特色堪称是十分科学的方法。
2.2 学校有专业发展规划的全力支撑
西南大学是211综合性大学,学校有工、文、贸、经、管、法、教等较为完善的专业发展规划。校区在学校平台下根据定位,改变目前专业单一,不能更加完好支撑校区发展的局面,制定了以动物科学、动物医学、水产养殖学等为特色,以围绕现有特色学科为中心的学科交互融合发展的经、贸、工等专业发展规划,并拟在近年申报增设贸易经济专业和物流管理专业。规划投入1500万开展支撑贸易经济专业的相关重点学科及培育学科建设,2008-2009年度业已投入近300万元的重点和培育学科经费。可见,学校对专业发展有规划,重落实,能够全面保证增设专业的办学质量,培养出合格的社会对贸易经济专业的需求人才。
3 增设特色贸易经济专业人才的需求预测分析
3.1 贸易经济专业人才总体市场需求旺盛
由于贸易经济的发展,对贸易经济人才的需求旺盛,尤其结合一定行业特色的贸易经济专业人才更抢手。根据国家人事部人才市场公共信息网和多家人才市场的信息看,贸易经济专业人才的需求排在各专业人才需求的前20位。仅2008年北京市人才交流市场第四季度人才供求信息排名依次是市场营销、计算机软件、计算机网络、行政管理、物流管理、土建、人力资源管理、计算机应用与维护、贸易经济、广告等,表明贸易经济专业人才需求排在第9位,需求人数达到12848名。这样的人才市场需求状况也与前述贸易经济的稳定快速发展相一致,充分反映出增设贸易经济专业培养贸易经济专业人才合乎当前及未来经济发展的要求和国家的需要。
3.2 调研的贸易经济专业人才需求状况
网上调研需求近30%。对成都、重庆、北京等人才网在网上公布的人才招聘信息进行统计分析,对近期有效的招聘信息中按时间顺序抽出459条信息,将其中的专业要求进行排列后得出的结论是贸易经济专业人才共137条,占30%,排列在各专业人才需求前10位,略次于南方发达城市,接近全国需求水平。
所在地企业急需行业贸易经济专业人才。荣昌校区所在地的中国畜牧科技城,拥有众多的农畜产品及其相关产品企业,纷纷表示急需和拟储备熟悉农畜产品行业的贸易经济专业人才。如“荣昌与澳大利的动物健康联合项目、畜牧科技城内多数GMP兽药企业”等纷纷表示需求贸易经济专业人才1-3名,合计需 30多名;网上调查成都、重庆等西部地区农畜产品贸易企业,也待招聘贸易经济农畜产品贸易方向的专门人才,并深感该类人才不能满足其企业贸易发展的需要。
3.3 所在区高校现有贸易经济专业人才的比较分析
校区所在重庆市、成都市等西部地区高校的贸易经济专业,主要的人才培养的目标集中于非农产品的贸易经济领域,从事涉外的非农产品贸易。而校区拟增设的贸易经济专业重点在农畜产品贸易经济方向,培养的人才具有典型的行业特色和专门性,与已有高校的贸易经济专业人才不会产生市场冲击。
