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2. 按时按量按质完成采购供应计划指标,积极开拓货源市场,货(价)比三家,选择物美价平的物资材料,完成下达的降低采购购成本的责任指标。
3. 负责与客户签订采购购合同,督促合同正常如期的履行,并催讨所欠、退货或索赔款项。
4. 严把采购质量关,选择样品供领导审核定样,对购进物料均须附有质保书或当场(委托)检验。协助有关部门妥善解决使用过程中出现的问题。
5. 负责办理物料验收、运输入库、清点交接等手续。
6. 收集一线商品供货信息,对公司采购策略、产品原料结构调整改进,对新产品开发提出参考意见。
7. 填写有关采购表格,提交采购分析和总结报告。
8. 做到以公司利益为重,不索取回扣,馈赠钱物上缴公司,遵守国家法律,不构成经济犯罪。
9. 完成采购部部长临时交办的其他任务。
1. 采购归酒店办公室管理。
2. 负责根据经营部门物品需求计划,编制与之相配套的采购计划,组织具体的实施,保证经营过程中的物资供应。
3. 认真贯彻执行酒店采购管理规定和实施细则,努力提高自身采购业务水平。
4. 按时按质按量完成采购供应计划指标,积极开拓货源市场。
5. 货(价)比三家,选择物美价平的物资材料,完成下达的降低采购成本的责任指标。
6. 将采购样品和供货商电话一起上交到酒店办公室,以备查验。
7. 负责与客户签订采购合同,督促合同正常如期的履行,并催讨所欠、退货或索赔款项。
8. 严把采购质量关,选择样品供领导审核定样,对购进物料均须附有质保书或当场(委托)检验。协助有关部门妥善解决使用过程中出现的问题。
9. 负责办理物料验收、运输入库、清点交接等手续。
10. 收集一线商品供货信息,对酒店采购策略、产品原料结构调整改进,对新产品开发提出参考意见。
11. 根据采购数量的多少,由财务配备一定的备用金。
12. 做到以酒店利益为重,不索取回扣,馈赠钱物上缴酒店,遵守国家法律,不构成经济犯罪。
13. 完成酒店办公室临时交办的其他任务。
1、经常了解市场最新价格并呈报给采购主管。
2、根据采购申请单询价,做到货比三家,并上报采购主管。
3、依据批准后的有效申购单实施购买,同时完成各项临时性采购工作。
4、配合收货部对仪器、设备等物品的进货严格把关,对不符合要求的物品负责调换退货。
5、主要了解有关物品、工程配件方面的供货来源情况,同时必须具备酒店所需物品种类品质、种类、用途及其它质量要求等方面知识。
6、与收货部门联系确认订购后到货情况,跟进售后服务。
7、应及时向采购主管报告有关采购工作中货品采购及采购中所发生的情况。
8、协助采购主管外出市场调查,为降低成本提供建设性的意见。
【关键词】商业企业 商品采购 控制
云山商贸经营公司中心商店,在《云山商贸经营公司商品采购管理规定》文件下发执行后,该商店半年时间仅在临沂小商品市场就进了多达七次的搭配商品货,进货总额100万元,其中:正常商品50万元,占进货总额的50%;呆滞有问题商品50万元,占进货总额50%。正常商品已销售80%,而呆滞有问题商品基本没动。仅仅六个月时间,特别是在管理规定开始执行、各项规章制度基本建立之后,出现如此奇怪的现象,究其原因,到底何在?先从该商店负责人组织的两次进货中略加分析一下:
第一次进货:10月31日,进货地点:临沂小商品市场。
第二次进货:11月20日,进货地点:临沂小商品市场。
从二次进货中可以看出,正常商品为自行车、门锁、自行车锁,金额计256410.80元,约占进货总额的50%;呆滞的有问题商品为电表(杂牌)、电子计算器,金额计257300元,约占进货总额的50%。根据该商店年未盘点表,年未库存计算器、电度表进货后基本未销,正常商品尚余小部分未销。
二次进货简单核算如下:
1.这二次进货毛利61749.80元,减去有问题商品进销差价还余34699.80元。
2.这二次进货的直接费用及税金为30500元。
3.如果二次进货的有问题商品进货后能按进货价售完,尚可盈余4200元,但是,呆滞的有问题商品一直没有办法销售,呆滞的有问题商品257300元,每月支付银行利息1700元,到今年3月未止,已亏损2800元,随着时间的延长,亏损金额也将越来越大。
4.根据调查分析,处理电表的削价幅度最少为20%,则将损失21500元,计算器的削价幅度最少为70%,则将损失10万元。
据上分析,到了3月未止,这二次进货最少亏损124300元,可谓损失惨重。该商店每月销售额在50万元左右徘徊,仅此两次进货的损失,将该柜职工辛苦一年的效益冲尽。
从上例看出,损失惨重是人为造成的,是完全可以避免的,但是为什么会出现这一怪现象呢?其原因就在于组织采购的人员存在问题。
首先,思想上不端正,责任心不强,毫不犹豫的一次又一次上钩了,到头来,造成的损失是很大的,这是严重不负责的表现。
其次,有些采购人员业务素质差,又不肯虚心请教学习,不求甚解,不是有的放矢的组织货源,同样造成不应发生的损失。
再次,有些基层门店负责人自由主义思想严重,对上级和本单位的规章制度只当耳旁风,甚至说“以前都是一样喊,到最后还不是不了了之”。
从中心商店的几次进货中不难看出,有问题商品为什么有增无减?关键在于进货负责人和企业负责人,措施不力,问题处理不严,管理制度的检查落实跟不上,主要表现在:
1.有些单位负责同志,工作效率低。有问题商品的清查处理工作处理不力,只是将商品削了价后往仓库里一放了事,商品不上柜、不作宣传介绍、不造成处理的声势,使其失去了清查处理的意义。
2.有一部分采购人员,思想不纯,为自己考虑多,对企业不负责任,造成进货关把的不严,“病从口入”,旧“病”未除,新“病”又生,是名副其实的败家子。
基层人员存在业务素质差的问题,采购人员信息掌握的不灵,市场行情摸索不透,甚至连所购商品每月销售数量也心中无数。售货人员宣传不力,热情服务比不过个体商贩。
针对上述问题,现就如何解决好“有问题商品为什么有增无减”这一问题,提出如下几条建议:
一、加强日常检查监督工作
财务、业务人员每月定期要对商店的商品进销调存进行检查,发现问题,及时向企业负责人反映,单位负责人,每月要对所有柜组的商品盘点表检查一遍,发现问题及时处理。成立企业盘点委员会,不定期的对各柜组商品盘点情况进行抽查。对个别不负责人并给单位造成损失的干部职工,要严肃处理,给予行政和经济制裁。抓紧进行有问题商品的处理工作,应成立长期的有问题商品削价专柜,固定人员,固定地点,并经常出摊设点,下达处理指标,纳入经营承包责任制进行考核。
二、加强业务素质的培训工作
采取老带新、自学、短期培训等多种办法,力争较短的时间里培训一大批业务人才。加强制度学习。组织经营业务人员认真学习系统内关于《云山商贸经营公司商品采购管理规定》等有关文件,熟悉各环节的要求,熟悉岗位职责,提高执行制度的自觉性。完善商品采购程序。严格程序操作,从商品采买、入库、审查、报销,实行全过程控制。
三、加强市场调研
商店自行采购的商品,在符合质量要求的前提下选择合格供方。对大宗商品的采购,则组织供货商竞争报价,选择三家以上供应商报价,进行综合评比,采购物品的单价须为当地最低价。市场调研人员根据市场变化,加强预见性,提前采购一些容易涨价的原辅料。定期对供应商进行评价,在供货期内,商店按照ISO9001质量管理体系的要求,对供应方进行评估。评估按满足技术质量要求情况、供货能力及交货期、产品价格、服务情况、质量保证能力5个项目进行。每项评估分别按“优、良、中、差”四个等级评定,再按“优20分,良15分,中10分,差5分”换算成得分,凡得分在80分(含)以上的,为合格供方。得分在80分以下的,为不合格供方,取消供方资格。
四、加强商品进货计划控制
计划是做好管理工作的前提和基础,没有计划就没有管理,工作中,他们把制定采购计划作为管理控制的重要环节,认真制定计划,审核计划,批准计划和严格执行计划。具体由工作人员根据商品销售和使用情况,提出采购计划,经分管负责人人员进行核实后,按照规定上报批准,由采购小组具体实施管理,采购必须有2名以上业务熟悉者负责采购工作,实施过程保证公开透明,阳光操作。
五、严格验收
任何物品购入后须经仓库保管和员工代表验收并在送货单、发票上签名作实,验收者对经手验收物品的品种、规格、数量和质量等与采购发票或采购约定要求相符性负责。验收无误后,填制材料入库单,连同供应商送货单分送财务作为结算货款的凭据。
首先,细化验收标准。对规格、标准进行细化,验收时严格对照标准验收。其次,加大处罚力度。在验收中,如发现供货商提供的某种商品不符合验收标准的,少一罚十。再次,建立商店所有员工每人一天参与一次验收制度。所有参与验收员工,验收时协助商店验收人员抓好商品品验收,认真验称,审核数量,对质量提出建议;如果因故不能参与验收时,必须请其他人员代替,并对质量负责,本人不参与验收又不指定他人代替的,商店进行相应处罚。
1.结算一般要求
(一)应提高结算效率,缩短结算周期。应按照合同约定时间付款,不得无故拖延。
(二)发生结算争议、纠纷时,应本着双方友好协商的方式进行解决。纠纷解决处理建议应按照管理权限进行审批。
(三)燃料结算要与供应商、计划、合同信息关联。
(四)燃料结算按规定审批后,各单位要通过在财务公司开立的账户直接对外集中支付,并依托财务公司的资金结算平台,实现对燃料付款的逐笔校验、逐笔控制。
各单位要根据集团公司资金集中支付的管理要求,制定必要内控措施和审批程序,保障燃料资金集中支付的安全、准确。
付款时要严格控制在燃料采购月度资金预算内,并符合《中国华能集团公司资金管理规定》及大额资金管理要求。
2.煤款结算具体要求
(一) 煤炭结算数量、质量、价格应严格控制在批复的计划之内,数量不能超过计划量的10%。具体按《中国华能集团公司燃料计划管理办法》执行。
(二) 结算时,以提供数量、质量、价格等相关单据为依据,并保证单据的真实、准确、完整。
(三) 煤炭铁路、公路运输损耗不超过运输量的1.2%,水路和水陆联运损耗不超过运输量的1.5%,中转运输损耗不超过中转量的0.5%。合同中规定途损小于上述标准的按照合同执行。
(四) 结算热值差应控制在100大卡/千克之内。
(五) 发生亏吨、亏卡必须索赔,索赔率需达100%。
(六) 煤炭到达中转港(站)的,应由有资质的第三方进行数量计量、质量检验,并出具报告。
3.燃油费结算具体要求
(一) 燃油采购供应商原则上应是中国石油、中国石化、中国海洋石油公司。
(二) 燃油质量必须合格,结算数量不得超过月度采购计划的10%,结算价格不得高于计划价。
(三) 发生亏吨或者油品质量不合格必须索赔,索赔率需达100%。
4.水运费结算具体要求
(一) 起运港口、到达港口、计量方式、计量地点、运价及调整、时间等要与合同一致。
(二) 如发生滞期费、速遣费的,需提供详细计算表,并由供需双方签字认可。
(三) 运损必须在合同规定范围内,超出规定范围必须按照合同进行索赔。
5.汽运费、铁路运费结算具体要求
(一) 承运单位、结算单位必须与合同一致。
(二) 计量方式、计量地点、运输起止地点、运价、时间等要与合同一致。
(三) 运损必须在合同规定范围内。运损超出规定的,必须按照合同进行索赔。
(四) 托运人与实际收货人不一致时需提供委托结算书。
6.其它采购费用结算具体要求
其它采购费用的结算应遵循《中国华能集团公司火电企业燃料核算办法》的规定。严格确定厂内费用与其他采购费用的界限,不得相互挤占。
7.预付款的管理要求
为了保证资金安全,原则上不得预付款。确需预付款的,应满足以下要求:
(一) 要对预付款做详细的经济可行性分析和风险控制分析。
(二) 对供应商进行风险评估,并从严控制。
(三)预付款要在合同条款中明确,并要有风险防范保全措施条款。
(四)预付款需填报预付审批单并经产业(区域)公司审批。预付时,额度需控制在批复范围内。
(五)在正式结算时必须先行冲销,再付余款。
(六)编制预付款台账。每月底各单位应检查预付款,严禁出现应扣未扣、超付等现象。
8.预结算的管理要求
预结算时应满足以下要求:
1.要对供应商进行风险评估。
2.要有预结算合同或相关合同条款。
3.燃料已入厂(港)。
4.预结算比例应控制在预期结算金额的60%,如需超过60%,需经产业(区域)公司审批,但最高不得超过80%。
5.正式结算时要对预结算部分进行冲减。
9.委托结算管理要求
如因业务需要开展委托结算时,应由委托方出具委托结算书,委托结算书需有委托方、被委托方责任人签字并加盖委托方、被委托方单位公章,同时提供被委托方企业法人营业执照等有效证明文件。基层火电企业燃料采购部门、财务部门要确认其真实性并签字、盖章,委托信息、发票信息、付款信息审查无误后,方可办理结算付款。
10.预付款、预结算、委托结算是风险较高的业务事项。各单位要做好风险管控,月末要与供应商核对清理预结、预付等款项,避免形成坏账,避免给企业造成经济损失。
11.各单位必须严格按照上述原则与要求开展燃料结算。若特殊情况不能满足时,需专题说明并经燃料领导小组批准。专题说明要有事件描述、原因分析、整改措施等内容,必要时还要有供应商签字确认。
结算、付款流程
1. 结算流程
(一)负责单位:产业(区域)公司燃料采购管理部门。
(二)流程步骤
1.基层火电企业燃料结算经办提交燃料结算单申请。
2.基层火电企业燃料采购部门主任审批。
3.基层火电企业财务经办审批。
4.基层火电企业财务主任审批。
5.基层火电企业燃料采购分管厂长审批。
2.付款流程
(一)负责单位:产业(区域)公司燃料采购管理部门。
(二)流程步骤
1.基层火电企业燃料结算经办提交燃料付款单申请。
2.基层火电企业燃料采购部门主任审批。
3.基层火电企业财务经办审批。
4.基层火电企业财务主任审批。
5.基层火电企业厂长审批。
6.产业(区域)公司燃料采购管理部门结算经办审批。
7.产业(区域)公司燃料采购管理部门结算负责人审批。
8.产业(区域)公司燃料采购管理部门领导审批。
检查与考核
1.燃料结算实行“三级”检查管理体制:即基层火电企业自查、产业(区域)公司定期检查、集团公司不定期抽查。检查内容要覆盖燃料结算工作的各个环节。
【关键词】企业采购 管理 常见问题 对策
中图分类号:F274 文献标志码:A 文章编号:1673-8500(2013)10-0121-01
对企业来说,物资采购是一项很重要的工作,企业物资采购管理和企业运营成本息息相关,加强企业物资采购管理需要充分掌握第一手资料,确保合理的库存结构,强化采购人员素质,加强采购数字化管理,明确企业设备运行状况,做好物资采购成本控制,加强企业物资采购监督。所以,如何发挥降低采购成本,提高采购效率,在企业经营管理工作中的重要作用,本文针对企业管理中资产采购存在的主要问题和完善提出了以下几个措施进行管理。
一、企业采购面临的风险
企业物资采购一般包含计划制定、供应商选择、价格竞标、验收付款、保管配送等环节,是一个完整的流程,又有着具体的制度作为保障,但在实际的操作过程中,往往存在着不少的问题。一是采购计划不合理。企业采购计划往往是由物资的实际需要者进行报送,由采购部门进行计划的汇总,造成计划编制的不科学;二是竞标机制不透明;三是验收付款不严格。在物资验收的过程中,采购部门人员对相关参数了解不透彻:四是保管配送不科学,在物资保管、配送等环节,实效性、准确性差。 因此,提高采购的质量,通过合格的来源合理的价格获得符合设计要求的物项和服务。
企业物资采购外因型风险,采购合同欺诈风险。一些企业则采取化整为零的方法规避公开招标,使得企业招标存在暗箱操作、收受回扣等违法违纪行为。操作过程中存在随意性,增加了采购费用提高了采购成本,影响了经济效益。另一方面因一味追求过低的采购成本,这样就会使产品的质量过差,生产过程受到影响,产出劣质商品,降低企业信誉和产品竞争力的同时直接降低商品的销售量,同时也将严重影响企业在消费者心中的形象,
二、应对风险采取的措施
针对物资采购工作的流程和企业的生产实际,要提高一线人员的参与程度,从计划的制定,到供应商的确定,到产品的使用管理,都要加强一线人员与采购部门的联系,提高物资采购的准确性和实用性:要严格遵循独立性原则,避免物资采购部门的工作受到企业内部人员的干扰和影响,避免人为因素的不利影响,实现采购工作的顺利进行:要建立完善的奖惩和考评制度,激励员工工作的积极性,促进其业务素质和采购绩效的提高,加速企业采购工作向现代化、专业化的方向发展;要加强监督,用完善的监督机制,克服物资采购过程中可能出现的各类问题,确保采购工作的高质量。同时要加大对相关人员的监督管理,提高采购效率,而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素,提高了监督管理的力度,确保采购的效率和质量。 提高经济效益具有重要的意义。为了实现高效廉价质优的采购目标,进一步适应市场经济条件下水泥行业日益激烈的竞争环境,建立统一集中有序的采购市场,完善物资采购机制,形成批量优势,降低采购成本,规范采购行为,维护企业利益,确保供应质量,提高经济效益。
1.与合格供应商建立战略合作伙伴关系,签订长期供货协议。物资采购合同作为施工企业生产过程中重要的一环,其管理活动中需要各方共同努力,相互协调,规范操作,共同监督,确保采购工作制度化、规范化和标准化。签订特约供货协议,实行双赢的战略合作关系。这些都需要在具体的实施过程中采取针对性的措施,加强协调、监控,以降低采购风险。
2.合同的签订原则。选择好的采购方式,制定采购预算,加强与供应商关系的管理,以满足生产经营的需要。加强交易后成本控制对完善企业采购成本控制,能够使企业采购部门的职能得到充分的发挥,不断改进未来的采购管理工作。
3.加强培训,采购员除了具备较高的道德素养外,还要有较高的业务素质,要真正做到降低成本,保证物资质量,防止采购腐败的发生。因此,要注重在企业一线人员的选拔,要提高采购人员业务能力。采购人员应熟悉业务,具有能满足工作要求的业务素质。
4.强化采购人员素质。物资采购管理的重要环节之一是控制采购,控制采购的重要环节便是提高采购人员的综合素质。现阶段,很多企业的采购人员对生产技术缺乏详细的了解,基本都是管理出生,个人素质显得比较单一,这种情况下,采购人员去和影响进行采购价格和质量的谈判则会处于容易吃亏的被动地位。所以,要将企业的物资采购管理做到更好,采购人员必须深入了解自己要采购物品的特性和用途,了解每一样采购物资的相关技术,方能在和物资供应商的谈判中处于主动地位,从而做出对企业最优的物资采购选择。基于此,企业应该加强对物资采购人员的生产技术培训,加强采购部门和技术部门的练习,甚至可以考虑在生产空闲的时候让物资采购人员在生产线上实践。
5.质量有保证,采购是有选择的购买活动,降低企业采购成本的前提下提高采购质量更是成为采购管理工作的重中之重。企业要对供应商进行资信调查,从而使采购材料的质量事前得到控制。健全的物资采购管理制度是采购工作良好运行的强有力的保障,只有将采购管理工作做到位,做到实,这样才能确保物资采购工作的高质量。因此,必须加强企业物质采购工作的监督与管理,切实提高工作质量,确保采购工作的高效高质量完成。
三、结束语
内部控制无小事,公司各级管理人员一定要关注日常工作细节,并根据工作中的一些细节问题去更新、完善公司的内部控制管理规定,从而最大限度的减少损失的发生,维护公司资产的安全。采购物质管理是一项繁杂琐碎的工作,只有做好了这项工作,才可以提高企业在同行业内的强劲竞争力,因此,正确理解采购和采购管理的重要性。运用科学的理论、方法和手段,合理有效地组织、指挥、核算、监督和调节物资的流通,才能够有效降低采购成本、提升采购效率,增强对激烈市场竞争的应变能力。
参考文献
[1]孙敬延.中小制造企业采购管理策略探讨[J].财会月刊,2008-02-25.
【关键词】:电力企业;物资采购;管理
中图分类号:F407 文献标识码: A
前言
进几年来,随着我国经济形势快速发展,电力工程建设保持强劲的发展势头,电力工程建设企业的采购管理任务繁重。通常说:“电力建设,物资先行”。物资采购管理是电力工程建设管理的一项重要内容,是对企业生产建设过程中所需各种物资招投标采购、运输、储备、配送及检测等进行的计划、组织、管理和控制。优化物资采购管理,对降低工程建设成本、提高经济效益具有重要意义。
1. 物资采购是电力企业管理的重要环节
物资采购是在遵循国家法令、政策规定,遵循企业生产组织,遵循物资供应体制与渠道等各方面合理化的前提下,运用现代科学技术和科学管理方法,积极组织与优化物资供应,降低物资采购成本,为企业生产运营提供合格的物资需要。
物资采购部门不是企业的后勤部门,而是企业的先行部门,物资采购是经济与技术相结合的一门科学,涉及企业物资管理工作的计划、定额、组织、协调和控制的各个方面,是物资管理的重要环节。同时,物资采购工作又涉及到企业的生产、工程、安全、财务等部门,要保证企业的生产和工程建设不间断地进行,保证安全生产而需合理的物资储备,就必须加强物资采购工作。而要保证物资采购做到供应快、质量好、费用省,必须有良好的企业内部运作机制和财务资金支持,实现物资采购供应与生产运营需要相衔接,达到相对平衡与统一。
物资采购作为企业管理的重要组成部分,对保证生产建设的正常进行,促进企业经济效益的提高具有十分重要的作用。
2. 加强物资需求计划管理,是做好物资采购管理的重要前提
需求计划工作作为物资供应链的前端,起着龙头作用,其好坏直接影响到招标采购的决策和企业的整体经济效益。如何加强物资需求计划管理水平,是物资采购管理的重要环节,加强需求计划管理的办法可以从下面几个方面进行。
(1)加强需求计划申报准确率。物资采购人员应坚持需求计划管理的首要原则,即“第一次把事情做对”,同时要求各级需求单位填报人员根据企业内最新的需求计划申报要求,认真履行需求填报职责,源头上把需求填报正确,避免发生错误后反复修改,造成物资申报延期。加强需求计划申报准确率,实现需求申报“零缺陷”,有效提升工作效率,加快采购步伐。
(2)加强需求计划审核。采购部门要成立固定的需求计划审核小组人员,对每一批次的专项物资需求组织专门需求计划审查会议,对每一项需求、每一本技术规范书进行认真审核,严格把关,并形成会议纪要。对于需求计划重点审核要素,主要包括:
①检查项目信息是否有缺漏,是否符合项目的实际情况,“项目计划投产时间”是否按照公司基建进度计划填报;项目名称与项目电压等级、项目类型等要素之间的对应关系是否正确。
②检查每条需求物资编码、名称是否正确,包括设置的采购级别、采购方式、采购批次等(例:框架类物资需求是否符合有效招标结果范围内)。
③检查每条需求单的“物资名称”与“规格型号”、“主要技术参数”三者是否对应。
④检查需求物资的“数量”、“概算金额”是否准确合理,同时要注意需求申购数量、单位和技术规范书中填报的数量、单位必须完全一致。
⑤检查每一条一级专项物资是否按要求提供了图纸,是否都关联了正确的技术规范书,重点审核需求单和技术规范书中的参数要求是否一致。
(3)加强对需求部门的检查和考核。采购部门应该加强对需求部门需求申报及时率和准确率的检查和考核,内部建立考核制度并将具体责任落实到人。
(4)加强需求计划管理培训。针对公司最新的需求计划管理工作要求,需求单位内部应定期开展需求计划管理知识的学习及培训,促使相关业务人员能正确掌握物资计划工作的要领和关键,发现问题及时进行沟通或向有关人员反映。
3. 物资采购管理的模式
物资采购管理是物资管理工作的中心内容,采购工作做得如何,其好与坏直接影响着物资管理工作的效率,直接反映出企业的生产成本。因此在采购工作中应本着科学、合理、合法、合规的原则认真地抓好此环节。
(1)物资采购管理的原则
①按计划采购的原则,电力物资部门应坚持按计划采购的原则,实行采购责任制,责任到人,做到谁采购谁负责。
②坚持先利库后采购,直达、短距、批量采购的管理原则,以达到减少资金占用,降低库存积压,降低流通费用,控制采购成本,提高行业整体经济效益。
③电力物资采购还应遵守适用、及时、齐备、经济的原则。
(2)采购管理的程序
物资采购管理应制订一个完善的采购管理制度,对单项物资采购金额的不同来规范物资采购人员的采购行为,做到凡事有章可循,提高采购工作质量和办事效率,控制采购风险。
①50万元以上的主要大宗材料、主要机电设备应由采购部门组织招标采购。招标采购实行“公平、公正、公开”、“招评定三分离”原则,择优采购,增加了采购透明度,有利于减少和克服行业不正之风,防止在物资采购中的不正当交易和腐败行为的发生,保证采购设备、材料和工程项目的质量和投资效益,降低采购成本及风险,控制工程造价。
②货物单项合同估算价在5-50万元且技术要求不高、较为通用的物资采用询价采购的方式。
③单批且同类的常规物资估算价在 5 万元以下,且不易形成批量的物资按照零星采购方式组织实施,即按照货比三家的原则进行比价选择,确定成交供应商的采购方式。
4. 建立完善规章制度,提高物资采购管理水平
通过建立完善的采购规章制度,开展企业采购效能监察,可预防和克服物资采购业务中的舞弊行为,有效提高物资采购管理水平。
(1)建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法。电力企业要进一步强化物资管理基础,搞好物资需求计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
(2)加强物资采购管理监督。物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策,遵守市场管理规定,遵循比质、比价、比信誉,降低物资采购成本,保证企业生产和建设的物资需要,使电力企业物资采购工作步入良性循环轨道。
(3)实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,覆盖物资管理各环节,对物资需求计划、合同管理、履约管理、库存管理以及设备材料的采购、配送、价格体系等物资管理的各个方面进行资料存储与检索,不断提高物资采购管理水平和效率。
总结:
物资采购是电力企业的一项基础性工作,对电力企业经济效益的提高起到了基础性的作用,因此需要加强对电力物资采购的重视,特别是要加强物资采购成本的控制,为经济效益的提高奠定坚实的基础。但是在实际的电力采购成本管理与控制中,受到传统采购观念的影响,存在着以事中和事后控制为主的现象,加大了物资采购成本管理与控制的难度。为了适应动态的市场环境,电力企业要将物资采购成本管理与控制作为工作的重点来抓,最大限度的降低采购的风险和成本投入,优化物资供应的结构,为电力企业的发展创造有利的条件。
参考文献:
[1]施锦辉.刍议电力物资采购成本的控制[J].建材与装饰,2011(08).
山东海化集团确立了从分散采购向集中采购整合的目标。在“先易后难、分步实施、梯次推进”的实施策略下,通过建立合理的管理架构、明确界定管理职能、清晰划分工作界面、建立健全工作制度、优化再造业务流程、加强信息化建设、加强协同协调工作等措施,完成了物资采购业务的集中整合。集中采购的规模效益凸显,并且使得采购过程更加规范,业务流程更加高效。彻底打破了以往分散采购、各自为政的采购管理运作机制,初步建立起了集约化、信息化、规范化的采购工作新格局。
关键词:
物资采购;分散采购;集中采购;海化集团;实施措施;成效
对一家大型企业集团来讲,其物资采购模式主要有两种:一种是分散采购,即集团公司所属各分公司、子公司拥有自主采购权限,对物资实行自采自用;另一种是集中采购,即集团公司实施物资采购集中管理,对物资进行统一采购后再根据所需分配到所属各分公司、子公司使用。两种采购模式各有特点,具体采用何种模式主要取决于采购物资的种类、规模、采购需求的通用性、采购价格、地理位置、管理需求、客户需求等多种要素。近年来,山东海化集团物资采购管理模式完成了从分散采购到集中采购的转换过程,其中涉及不少管理难点、问题及解决方法,相信会对大型企业集团物资采购管理带来一定的启迪。
1海化集团实施物资采购管理集中整合的背景
1.1集中采购与分散采购的适用条件
集中采购是指组织在核心管理层建立专门的采购机构,统一购买系统内所需物资的采购方式,具有采购量大、采购货物总价值高、采购过程长、手续多、决策层次高、专业性强、责任度高等特点。集中采购的适用条件为:大宗批量、价值高的物品,关键零部件、原材料或其他战略资源,保密程度高、产权约束多的物品;集中采购的适用范围为:集团范围内实施的采购活动,跨国公司的采购,连锁经营、OEM厂商、特许经营企业的采购等。分散采购是指由组织下属各单位自行实施的满足自身需要的物资采购方式,具有采购量小、采购货物总价值低、采购过程短、手续少、决策层次低、售后问题反馈快、库存空间小等特点。分散采购的适用条件为:小批量、价值低、总支出在产品经营费用中占比小的物品,市场资源有保证、易于送达、物流费用少的物品。分散采购的适用范围为:一是二级法人单位、子公司、分厂、车间等单位的采购,这些单位离主厂区或集团供应基地较远,分散采购的供应成本低于集中采购;二是异国、异地供应单位的采购以及产品研发所需少量试验品或少量变型产品的采购等。
1.2海化集团实施物资采购管理集中整合的背景
海化集团原为一家地方大型国企,2009年加入中国海洋石油总公司,目前资产总额110亿元,员工1.1万人,旗下有30多家分公司及子公司,是我国重要的海洋化工生产和出口基地。海化集团全年物资采购总额约100亿元,此前实行完全分散的采购模式,所属分公司、子公司自行采购所需物资,各公司大多设有采购部门或实行采购与销售一体化,从事采购业务的人员共有300余名,同时各单位均设有物资仓库,各自独立运行。随着企业规模的扩张以及管理精细化程度的提高,这种各自为政、分散采购的运行体制越来越显示出问题与弊端,主要体现在以下几个方面:一是各单位各自为政,内部协同严重不足,造成大量资源重复浪费;二是计划不连贯,没有规模优势,无法产生规模效益;三是采购单位多,阵线长,采购控制难度大,造成长期大量隐藏性管理漏洞,集团层面难以实施有效监管和制衡;四是各单位均设有物资仓库并配备保管人员,致使物资无法实现资源调剂共享,库存资金占用大并造成大量的人员浪费。
2海化集团实施物资采购管理集中整合的方法与途径
2.1实施目标与方向
海化集团计划利用3年时间,整合采购业务,形成合力,提高议价能力。通过集中化的统谈统签、统谈分签等灵活采购手段,提高采购工作效率,降低经营成本。同时利用统一的监督手段,加强对采购过程的监督与管理,预防腐败等行为的发生。2012年初,海化集团提出了“加快物资装备服务平台建设,建立高标准的采购、配送、服务一体化业务体系”的工作思路,并制定了“采购管理精细化、采购行为规范化、采购权责明晰化、采购手段信息化、采购人员专业化”的具体工作目标,正式拉开了采购管理集中整合的帷幕。
2.2实施策略与步骤
采购管理集中整合涉及多方面内容,稍有不慎,就有可能使工作陷入被动的局面,影响企业正常的生产经营和管理。为更好地实现业务接续,海化集团确定了“先易后难、分步实施、梯次推进”的实施策略。海化集团将为期3年的采购管理集中整合过程划分为6个时间节点,并确定了各阶段的目标任务:2012年上半年,使较容易实现集中采购的9大类70中类物资完成集中采购;2012年11月底,再增加2大类37中类物资的集中采购;2013年上半年,实现39大类物资的集中采购;2013年底,将大宗原料原油、燃料油、煤炭、焦炭纳入集中采购;2014年2月底,将其他生产用原料纳入集中采购;2014年3月底,将石灰石、原盐纳入集中采购。海化集团的集中采购采取先对容易集中采购的物资进行整合,再逐步过渡到较难物资的原则,为各单位预留了集中采购业务整合和人员配备的时间,保证业务过渡实现无缝衔接。
2.3实施方法与措施
2.3.1建立合理的管理架构
海化集团专门成立了采购专业委员会作为物资集中采购的领导机构;设立专门的物资采购执行机构——物资装备中心及相关处室,赋予其一定的管理职能,建立了分工协作明确又便于制衡和监督的物资集中采购内部管理架构。在人员配备管理上,海化集团多次在全集团范围内组织选拔考试,不断充实物资集中采购队伍。对部门负责人实行竞争上岗,根据素质和能力选拔干部,合理匹配工作岗位。
2.3.2管理职能界定明确
采购机构的职能定位是推进采购管理集中整合工作的基础。海化集团对物资装备中心的管理权限进行了详细界定,确立了采购专业委员会和集团公司领导办公会两级业务集体决策机制,明确了两级采购决策的权限和范围:权限内的采购业务由采购专业委员会决策,重大、异常变动等采购业务提交集团公司领导办公会研究决定。同时在采购专业委员会下设煤炭定价小组、油品定价小组和大宗原料定价小组,参与原料的招标、评标、商务谈判、定价等工作,价格确定后从线上上报专业委员会审批。
2.3.3工作界面划分清晰
物资装备中心既是一个业务执行单元,又是一个管理部门,分清其与相关单位间的工作界面至关重要。海化集团为物资装备中心划分了物资装备中心与集团公司职能部门之间、物资装备中心与物资使用单位之间以及中心内部各部门之间三个工作界面,为采购工作的协同、衔接、制衡提供了有效保障。
2.3.4建立健全工作制度
两年来,海化集团从实际工作出发,全面加强制度建设,建立了包括《山东海化采购管理规定》、《山东海化招标管理办法》、《山东海化竞争性谈判细则》、《山东海化询价采购实施细则》等9项采购管理办法、25项实施细则在内的采购业务制度体系,为采购业务平稳运作提供了强有力的制度保证。
2.3.5优化再造业务流程
随着集中采购范围的渐进式扩大,海化集团根据新纳入的物资类别,逐项对其集中采购流程重新进行梳理、优化和再造,建立起了物资类、工程服务类、煤炭焦炭类、油品类、大宗原料类等17个采购业务流程,设置了工作界面清晰、责权明确、节点依次传递的工作程序,为物资采购的规范化、秩序化运作奠定了基础。除此之外,海化集团还重点加强了对供应商库和评委库的“两库”建设,将原来的2092家供应商在集中管理并评审筛选的基础上优化至1000家以内,建立了一批优质的合作供应商群。此外,公司重新组建了评委库,为招评标工作提供了有力支持。
2.3.6加强信息化建设
海化集团全面加强信息化建设,为集中采购业务开展提供信息化支撑。集团公司采用了与中国海洋石油总公司相对接的采购业务系统流程,并于2013年11月顺利上线运行。通过使用采购业务系统线上运作,一方面使采购过程更加规范透明化,另一方面淘汰了原有的纸质文本,制单、文件及合同全部改为线上电子制作和签批,节省了文档人工传递的环节,同时实现了同类物资的批量招标,使采购周期大大缩短,效率大大提高。
2.3.7加强协同协调工作
海化集团采购物资种类繁多,采购业务涉及方方面面,协同和协调工作随时都在发生。因此,公司根据再造后的采购工作流程,针对不同单位的业务需求以及需要协作的事项的具体情况,制定了相应的整改措施,并加强反馈,强化责任落实,保证了集中采购业务的顺利开展。
3海化集团实施物资采购管理集中整合的成效
海化集团物资采购业务集中整合完成并运行一段时间后,显现了效率与效益统一的优势,不仅取得了显著的经济效益,还使整个采购业务流程更加合理高效,实现了采购过程的规范、透明、高效,圆满地完成了既定目标。
3.1规模效益凸显
物资采购业务集中整合后采购规模的扩大,大大提高了整体议价能力,使采购成本大幅降低。以主要原材料煤炭为例,在实施集中采购前,全集团煤炭年合计采购量约260万吨,供应商达到30多家,煤炭质量很不稳定。自2013年4月实施集中采购后,公司采取与大型矿企直接签订采购框架协议的采购模式,打破了原来通过中间商采购煤炭的格局,将供应商压缩至4家以内。特别是与神华集团“联姻”后,海化集团的煤炭采购享受了与五大电力公司相同的优惠价格。通过实施集中采购,煤炭质量大大改善,2014年海化集团共计采购煤炭223万吨,在设备工况、发电量与往年基本相同的情况下,全年公司因煤质的提高而节省煤炭约37万吨,按照目前的市场价格,实现效益约1.9亿元。同时,各类基础物资、工程服务采购成本相比实施集中采购前也有较大幅度的降低。截至2014年底,海化集团共计完成采购额91.4亿元,与年初预算相比,实现采购效益5.1亿元,其中煤炭采购成本降低约1.2亿元。
3.2采购过程更加规范
通过将分散于各单位的物资采购业务集中整合到物资装备中心,定期公布采购招标和供应商入库、退库等信息,并设立意见箱及采购业务电子监督举报信箱,在原有集团公司监控和管理的基础上,集中采购工作接受物资使用单位和广大供应商的公开监督,实现了招标采购过程的公开和透明。
3.3业务流程更加高效
通过对全集团的原材物料实施集中采购,海化集团明确了采购部门和使用部门各自的工作界面,实现了采购与使用的独立运作;同时重新实施了采购业务流程再造,去除了以往存在的弊端,建立了更为科学高效的工作流程和工作机制,并充分依托信息化手段支撑,大大提高了采购工作效率。
4思考与启示
4.1实施集中采购要充分考虑过程的艰难性和复杂性
实施物资采购管理集中整合,意味着对固有资源的重置和打破利益格局,阻力重重。海化集团物资采购管理集中整合历时近三年的时间,经历了多方的碰撞、磨合,直至最后的全面推行,其过程异常艰难。可见,实施采购管理集中整合不能一蹴而就,一定要充分考虑到实施过程的艰难性和复杂性,并预留出必要的缓冲时间。
4.2实施集中采购工作要抓准关键点,把握工作节奏
在物资采购集中管理实施过程中,把握关键契入点和工作节奏至关重要。海化集团抓住了公司与神华集团煤炭业务成功“联姻”的契机,顺利实现了难度大、矛盾集中的原煤物资的集中采购。公司制定的“分步实施、梯次推进”的总体策略,是把握采购集中管理工作节奏的关键。
4.3实施集中采购工作要抓住效益这一关键推手
成效是最不容辩驳的事实和证据。要使采购集中整合顺利推行下去,就要让大家看到通过集中采购取得的实实在在的成效,就要经得起大家的评判和检验。
4.4实施集中采购工作要具备果敢决绝、不畏艰难的决心和恒心
物资采购管理集中整合,需要面对各方面的声音和压力,其实施主体也会成为大多数单位的矛头指向,从而对集中采购推行工作造成种种阻力。在这种情况下,一时的犹豫或者妥协,都可能使集中采购整合工作半途而废,只有做到果敢决绝、不畏艰难,才能将集中采购整合工作顺利推行下去。
作者:汤全荣 王永志 单光明 单位:山东海化集团有限公司
参考文献:
[1]许祖军.塔里木油田物资采购管理研究[D].西南石油大学,2005.
[2]徐康.安徽省电力公司物资集中采购管理研究[D].合肥工业大学,2008.
材料采购管理是从采购计划开始,到采购询价、采购合同签定,一直到采购材料进场为止的过程管理;这个过程中我们要重点关注经济采购量的概念是如何在实际操作应用的。
一、采购计划
编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制,其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求,编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据,物资部门再依据采购计划确定订货点,继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。
确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量;与存货相关的成本,是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出,其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减,主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的,就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低;根据施工项目的一般情况,由于订货成本和储存成本相对较小,重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化,最终得出一定期间的经济采购量。
编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划,说明如何对采购过程进行管理;具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定;根据项目需要,采购管理计划可以是正式、详细的,也可以是非正式、概括的,关键强调其正确性、及时性和可执行性。
二、采购询价
采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务,确定供应商的范围,该过程的专业术语也叫供方资格确认,获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。
做好采购询价管理,现在需要充分利用计算机管理系统,借助网络优势,快速地浏览和获取需要的信息,从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。
三、供应商确认和采购合同签定
选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果,当然也要参照其他标准,如供应能力、历史信誉等。比如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家,一般都要考虑不少于两家供应商,以防供应不及时导致停工风险的发生,这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。
采购合同就是在确定了供应商后,项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件;在签定之前,需要对合同类型进行选择,因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配;项目的目标是把最大的实施风险放在供应商,同时维护对项目经济、高效执行的奖励;供应商的目标是把风险降到最低,同时使利润最大化。
常见的合同可分为以下三种:①成本加奖励费合同:主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同;②固定价格加奖励费用合同:长期的高价值合同;③固定总价合同:项目易于控制总成本,风险最小;供应商风险最大而潜在利润可能最大,因而最常用。
遏制采购腐败,在系统建设上全面完善
现职某建筑项目采购的管理人员坦言:“采购腐败是防不胜防的,我做了这么多年项目,大多数项目都绕不过这道坎……”“采购腐败可谓触目惊心,在许多项目,只要你和采购粘上边,一个项目下来,几万、几十万是常有的事情,这里的名堂太多了!”这就是现实。为寻求对这类问题的解决方案,我们需要在以下多个方面来着手去采取措施:岗位建设、人员选择、员工培训、员工绩效考核、薪酬分配制度建设和利用计算机管理系统加强监督等等。
岗位建设
针对采购环节,需要设置不同的岗位,是为了解决采购权力不要过分集中,需要互相制约和监督,同时又不要影响各岗位人员工作积极性。
一般来说,项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位;采购总负责人全面负责材料的采购管理,依据材料需用计划和岗位目标责任成本的管理规定等,制定并执行采购计划,协调并充分利用内部资源,最终高效低成本地采购到所需要物资;询价员主要负责按计划探询市场中定向物资的信息,书面提供给采购负责人和采购员,同时进行文档的存档管理;合同员的职责就是管理合同文件,随时监督合同执行情况;采购员的职责更多的是具体按合同,以指定的价格和数量执行采购任务;库管员的主要职责是按标准验收材料入库,材料进场后,合理规划存放和使用,尽可能的减少储存成本,做好库房的管理。
岗位设置的多少也不是一概而论,要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定,最终目的就是把事情做好,建立好内部岗位间的权利制约机制。
人员选择
采购管理各岗位人员的选择标准,需要具备以下综合素质:具备一定的专业能力和沟通能力、具有法律意识、清廉等,还要尽量避免项目最高管理者如项目经理的直系亲属担当采购总负责人。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识,还要对材料管理的流程有一个清晰的思路;清廉的素质,对经常与花钱打交道的采购人员来说尤其重要,虽然在内部管理各个环节上采取了种种措施,但对一线的采购人员来说,还是不可避免地遇到供应商主动提供的种种诱惑,怎样防止诱惑背后的陷阱设置,就需要采购人员本身要具备清廉的素养和法律意识等等。
员工培训
对采购各岗位人员的培训包括:业务培训、法律常识培训、公司制度培训等等。业务培训重在提高业务能力,比如采购的流程管理、采购经济采购量的确定方法、如何在新形势下做好采购询价等等;而法律常识培训和公司制度培训则重在在环境上约束非正常行为,清楚和明确采购腐败的风险成本。
绩效考核和薪酬分配制度建设
公司对各岗位成绩进行考评,引进和制定科学的管理方法即绩效考核的标准是非常重要的,它可以不断促进采购管理的各环节的持续改进,对有效的工作给予肯定和鼓励,对其他一些非增效工作就给予客观性的评定;目前在施工企业项目管理中这方面的差距普遍存在,可以说是一项空白。
成本管理的过程包含了六个环节的管理,分别是成本策划、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;策划和计划阶段可有针对性地将采购各岗位目标责任确定下来,再通过强调岗位目标责任制,考核成本降低率等手段,对做好其他环节的管理如成本控制、成本核算和成本分析都会收到明显的效果。目前在上海的某知名施工企业已经成立了成本策划部,其实质意义也是重在前期确定成本责任目标,以便为后期做科学的绩效考核提供依据、奠定基础。
利用计算机管理系统,加强监督
作为成本管理中心的项目部与作为利润控制中心的公司空间距离往往相差较远,若沿袭过去每月呈交报表来汇报和反馈项目运营状况,公司又不可能随时到现场跟踪项目运营,对于目前需要及时获取信息即时做出决策的环境来说,不充分借助计算机管理系统是很难达到上述要求的;而采用计算机管理系统,进行过程的监督控制,而非仅对结果关注,对公司而言也可以随时关注和监督整个项目的运行状况。
关键词:项目管理;总承包;采购;成本控制
中图分类号:F275.3文献标识码: A 文章编号:
所有工程项目的采购过程控制在项目实施中都具有举足轻重的位置,是项目成败的关键因素之一。对于承担EPC总承包的工程公司而言,采购金额常常占EPC项目合同总额的 60%左右,建立在保证质量和进度上的采购成本控制,既是项目总成本控制的关键工作,更是工程公司提高经济效益和管理水平,发展壮大的基础。因此控制采购成本势在必行。
1项目采购成本控制的相关研究
加强项目采购管理,细化采购程序,强化关键点控制,降低采购成本,越来越受到项目管理的重视。在某水泥项目总承包实施中,作为总承包商的工程公司从优化资源配置,完善采购制度,强化过程控制等方面入手,在降低采购成本,提高项目资金使用效率上取得了较好的效果。该工程的主要实物工程量包括:土石方 2120 m3、混凝土 1545m3、电仪电缆 10.55km、工艺管线 76.7km、钢结构 1010 吨、保温 / 防腐 1073m3/50180m2。根据总承包合同,项目中的动、静设备、工艺管线、保温材料等全部由总包商负责采购,采购金额预算约为 2900 万元,实际合同金额约为2360万元,利旧约240万元,节约采购成本超过10% 。
2项目采购成本控制的主要措施
2.1健全采购制度,落实岗位责任制
完善采购管理制度,严格执行采购管理制度,夯实采购成本控制基础,对于加强采购成本管理、降低采购成本、提高项目利润有着重要的意义。在该项目经理部成立初,工程公司即规范了项目物资采购的流程和人员责权分工。明确采购流程,明确权限,责任到人,调整采购管理程序,合理分工。各个岗位设置既有分工,又有合作,既强调程序交接,又强调程序监督,在工序交接中,纠正了很多错误,使该项目的采购差错率控制在1%以下。
2..2设定合理采购预算与限价指标
制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些特殊情况,有效地控制项目资金的流向和流量,从而达到控制项目采购成本的目的。在该工程项目采购过程中,由项目费用控制工程师根据项目批复的概算价,同时参照当前市场的稳定价格以及中石化物装公司阶段性指导价位,对所有采购的物资分门别类核算采购预算,制定采购限价指标。限价指标作为采购的标准和约束,如出现突破,则首先分析原因,弄清楚是预算不合理,还是市场变化了,形成专题报告以制定对应的措施。
2..3选择符合要求的供应商
2..3.1确定合格供应商短名单
建立合格供应商名单是采购工作的关键,由于历史原因,该公司尚未建立自己完善的合格供应商名单。在项目采购预估目录出来后,即着手进行项目合格供应商短名单的建立工作。在综合了所有水泥供货公司和业主等供应商基础上,结合市场特点,充分考虑了配送、仓储等因素,建立了本项目的合格供应商名单。
2..3.2选择适当的采购方式
在目前的招投标管理规定中,采购方式主要分为公开竞争性招标、邀请招标、询价采购和直接采购。相对于成本控制而言,前三种是较好的方式,但第一种方式实施的程序较长,质量控制难度较大,且由于该项目必须在业主批准的名单中进行采购,因此,根据不同的计划及预算,把后三种方式结合应用。大宗材料及关键设备的采购采用了邀请招标的方式,其中钢管的采购参加石化物资采购网,与同期进行的其他项目集中招标采购,其他的设备材料则采用密封报价的方式进行采购。针对施工现场急需的零星材料,专门制定了《现场紧急采购程序》,经相关人员层层确认后,与有合作经历的承包商直接签订合同采购。
2..3.3确定合同供应商
合同供应商的选择以质量好、信誉佳、价位合理为原则。首先,根据采购货物的性质及对工程的重要程度,在编制合格供应商名单时明确哪些货物采用低价中标,哪些采用性价比定标,确保在质量可靠的前提上,最大程度地控制采购成本。其次,每次定标时均要求费用控制工程师、专业设计人员及进度控制人员参与,经相关人员就采购货物的质量、成本和到货时间进行综合评比后,确定供应商。第三是充分平衡供应商数量。供应商数量的选择,实际上就是供应份额的分担问题;,在进行供应商的数量选择上既要避免单一货源,需求多家供应,同时又要考虑所选供应商的份额,以获取供应商的优惠政策,降低采购成本。在该项目采购中,防腐材料的采购数量较大,工程公司根据供应商的产品质量和信誉、到货时间和售后服务情况,选择了两家广州附近的供应商,并将供货份额与其规模、质量、信誉挂钩,最终供应量分别为 55%与45% 。这样两家供应商之间形成了价格、质量、服务的竞争,使项目的采购成本明显降低。
2..3.4供应商的过程管理
在项目的采购管理中贯穿“供应商过程管理”的思想,把对供应商的管理纳入项目采购管理中。既可以通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,同时又可以获得采购价格优惠。在该项目的水泥采购中,根据经验与考察,与上海某公司签订了框架协议,在一年内保持价格稳定,长期供货,有效地解决了紧急采购与库存的问题。
2..4跟踪市场信息,实施动态管理
熟悉市场情况、了解市场行情、掌握项目物资及服务的市场信息,是做好项目采购成本控制的有效手段。通过对市场信息的分析和研究,做出市场变化的预测,从而调整采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式,以规避市场风险。利用合同条款,对采购价格进行有效锁定,成功地控制了采购成本。
2..5强化交货环节管理,把好质量关
该项目专门设置了质检工程师岗位,对设备材料的质量验收负全责。同时采购组与质量控制组密切配合,确保了质量检验工作的顺利完成,在到货物资的验收中,共发现了 3 批次的质量问题,都及时要求供应商作出更换,尽力把材料隐患堵在工地外。同时,除了做好到货时的检验工作外,对关键的设备材料,加强了中间检验和监造工作,质量控制工程师多次到主要的制造厂,及时掌握制造过程中的进度和质量控制情况,以确保最终交付的为合格成品。
2.6做好物资利旧工作,盘活物资的代用
由于设计余量的存在,每个 EPC 项目或多或少总会富余一定量的物资,如何做好剩余物资的利旧,盘活代用旧物资是项目采购成本控制的又一个重要措施。该项目由材料控制工程师负责整个项目的材料平衡工作,在编制请购清单时,就充分考虑了库存物资的种类、规格型号、数量,与设计人员一道反复确认,可以代用的物资尽可能利旧代用,经核算,该项目共利用库存物资近 400 吨,约合 240 万元。
结 语
项目的采购成本只是项目总成本的一个组成部分,项目管理更多应该从总体出发,树立项目总成本控制理念,而不是单一地针对某件货物的单价。设备、材料的质量、服务等,同样影响到项目的成本控制,一味采用低价中标的方式,往往难以获得优质的服务、及时快速的供货和可靠的货源保证,有的甚至会影响项目部署。因此,成本控制首先要有系统控制的理念,再针对具体的采购工作,采取适当有效的措施。
参考文献
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一、2014年各项指标的完成情况
1、采购指标完成情况废钢现市场价格重型元/吨,中型元/吨,轻型元/吨,废钢价格一直偏高,比2009年采购成本核定废钢采购单价元/吨,高出元/吨----元/吨。工矿产品全年签订合同万元,付款万元,付款比率%,250旋挖钻机15台的标准件全部到货。三期工程所需钢材,上半年通过招标采购吨,由于付款滞后,到货比率是%,从大环境面来说,随着钢市弱势的延续,资金压力很大。
2、物料供应完成情况
积极做好外购物资的接收和保管工作,保证物料供应。截止到月份,累计接收各种物料吨件,累计供应物料吨件,配送物资达平均每天车次,全年没有出现过因供料影响生产的情况,保证了生产所需的大宗原料的及时准确的供应。采购物资总体上质量优良,满足了生产需求。做到了妥善保管、及时配送。
二、采取措施
(一)严格招标比价程序,保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理,降低采购成本的有效措施。我们严格落实,严格招标程序,有效降低了费用支出。招标比价公开、公正、透明,公司分管部门的领导、、、等部门都派员参加,相互监督,共同策划,对招标材料共同做好分析和预测,把握好市场价格,真正达到了通过招标降低采购价格、减少工程投资的目的。今年共招标采购材料次,招标采购额万元;比价采购次,比价采购额万元,形成比价效益万元,占采购额的%左右。
(二)处处精打细算,千方百计节约采购资金。要求分管或从事供应工作的人员,必须具备基本的业务知识和技能,对所采购的物资、设备或产品,要达到一定的认知程度,熟知所购物件的性能、特点、在生产中的地位和作用、市场行情以及生产厂家的市场份额等等。只有这样,才能达到以最低的价格,采购最好产品的目的。对有些材料涨价幅度大的,我们首先考察他们用的原料涨了多少,再分解到产品中,每吨或每平方应增加多少钱,绝对做到心中有数。
(三)建立监督机制。做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
三、取得的成效
(一)成本得到有效控制。通过实施节能降耗、研究价格规律和规范采购,所采购的、、都以市场最低价购入,真正做到降低成本、保护公司利益。
(二)采购过程更加规范。目前各项工作都形成了制度,每次采购均按照程序办事,使采购工作逐步走向正规、有序,整体推进采购工作发展。现在运行的规章制度有、等方面的管理文件,共计项制度。
(三)库房6S管理更加完善。一是在保障公司各部门生产所需物资供应,配送的前提下,进一步做好库房内部的标准化管理。库房员工进一步做好合金、耐材和备品备件的存放和管理,根据现有条件对各类物资的存放标准进一步细化,科学提高库容率,优化了物资进出的顺序和路线,提高了工作效率;严格按照物资的属性进行分类管理,存放标识准确明了,严把物资进出质量关,保证了存放物资的安全和质量;在人手紧张的情况下,库房员工抓住零星时间,自己动手划线刷油漆,就地取材制作货架,悬挂了货架幕帘,更换物资标识牌。如今不论何时走进库房,都可以感觉到三大库房内物资摆放整齐,货架美观大方,各类标识准确清楚,进出通道畅通无阻。二是抓好现场标准管理,严格落实安全保管制度。在做好库房现场管理的基础工作的同时,库房管理强化落实各项安全管理制度,今年以来三大库房内的安全设施硬件不断完善,先后安装了监控视频、消防设施和警报系统,库房安全管理具备了有利的条件,但是库房员工并没有放松警惕性,巡查和值班制度更加严格,细化岗位和值班责任,对可能的安全事故做到未雨绸缪,结合去年发生的碳化稻壳自燃事件,部领导要求员工举一反三,将值班监控和现场巡查结合起来,重点针对危险品,小心谨慎排查隐患源,消除室内外监控电视的死角,在重点部位安排专人值守,今年以来三大库房未发生一起存放物资安全和被盗事故。三是强化6S管理素养,自觉做好库房周边环境治理。库房员工利用公司生产的间歇期和节假日,义务平整了库房周边的场地4000平米,清理了杂草和垃圾土石近20立方,治理了三号地磅地区的乱扔乱放现象。
(四)价格体系监督机制初见成效。通过市场调研问询,周边同行业比对、采购员采购价格存档等多种方式建立材料价格信息库和材料价格监管机制。大宗重要物资主要采取定价、定量采购,公司价格委员会根据当期市场价格、市场行情,确定采购价格和当期采购数量,常用劳保杂品通过走访各部门确定口碑好的品牌型号后,定价采购,既满足了大家的使用要求也控制了采购价格,提高了采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,降低成本,提高采购效率。
四、2015年计划
(一)进一步细化采购管理流程。流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。要进一步细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
(二)制定采购预算与估计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。
(三)改进供应商的选择。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。根据我们的规模,供应商的数量以1<X<3家为宜。