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【关键词】建筑施工企业;招投标;报价决策;投标策略;报价技巧
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
引言:
对于参加招标、投标活动的企业来说,其在运作过程必须依据招标文件、施工图纸、工程量清单、施工方案、补充答疑资料等有关工程报价内容等条件来进行,精准计算出合理的预算总价。投标施工单位以预算总价为基础,根据市场和企业成本来研究投标的策略,从而研究计算出具备强有竞争力的投标报价。这项工作的成败与否直接决定施工单位的经济效益。
一、建筑施工企业投标过程中应遵循的四原则
原则一:有选择的拟定投标的项目工程
施工单位在参加招标、投标活动时,首先应该选择适合本企业既有条件和满足既定经营目标和自身利益的工程项目来进行。如果不做好充足准备而随意参加投标,必定会给企业带来不良影响,消费企业的人、财资源。
原则二:投标前对项目工程进行客观细致的分析
对投标活动中所涉及的各个方面做好全方位的分析,例如招标文件中所提出的施工组织方案、技术规程要求或图纸内容,都应该及时勘查、一一进行核实。如果发现不够明确或有差错的地方,要及时做好咨疑澄清工作,避免投标失误造成企业损失。
原则三:做好项目工程的成本估算工作
一般情况来说,在成本的估算上,参加投标的施工单位要做充足的准备,以保证估算的结果能够精确。重点需要考虑,一是招标要约中是否存在“大包干”的前提;二是市场是否存在潜在风险,诸如人工、材料短期内的剧烈波动因素等,针对招标方的意图作出合理的响应。在研究预算投标项目的企业成本过程,如果估算成本后出现报价过高,则可能导致投标严重失误;如果估算过低,一旦被选定为低价中标,将给施工工作带来极大风险,造成项目利润受到影响,甚至出现亏损。参加投标活动报价过程,不可能高精准估算企业的项目成本,能做好主材与人工无误则可。必须明确把握好中标后的施工项目,实际操作过程是存在一定的可变或不可控因素的。
原则四:确立合理的让利与报价
施工单位在报价的时候,要遵循一定的原则,既要保证能够中标,又要确保能给企业带来利润。投标者在确定最后报价的时候,要本着科学的分析态度,客观冷静地对整个投标人的报价做一个全面估算,或是进行模拟报价,从而有效推算出“中标价”。该项工作一般需要企业的专业人才队伍与造价专业工程师,依据长期积累的市场经验、及时掌握的市场动态和企业的预算成本等实际情况,仔细分析研究并集中团队智慧共同来完成。对参加投标的潜在竞争对手,有重点地对其进行系统分析、比较,确立我方合理让利策略,以己之长制人之短,从而力图做出有把握的科学投标报价。
二、投标报价决策过程中所应注意的事项
2.1 报价决策的依据
决策的主要来源是预算人员的计算书和主要的分析指标,造价工程师应组织相对成熟的团队算量,做出正确的钢筋、砼、模板等主要材料指标表,对于通过其他途径取得的标价情报只能作为报价的主要参考,不能作为重要的依据。参加投标的承包商都希望自己能够中标,但是所做出的报价应该根据企业实际情况来决定,不能以牺牲企业经济利益为条件。
2.2 最小预期利润和最大风险决策
由于各种投标的情况都有所不同,对于投标的决策也存在不同。从一般情况来讲,报价决策并不能只是局限在具体的计算中,而应该让决策人和预算人员共同进行处理,对一些影响报价的因素进行有效的分析,并做出有效的决策,造价师和项目经理的沟通尤为关键。除此之外,还应对算标时所提出的各种方案,费用等进行有效的审定,必要的情况下做出修正的决定,更重要的是全面考虑期望利润和承担风险的能力,在最大风险和最小利润之间进行权衡并做出选择。
2.3 注重相关报价资料的积累
一般来说,投标报价期限都比较短,如果只靠投标所给时间搜集资料是很困难的,因此我们建筑施工企业在平时就应该注重对有关资料的积累以及对相关经验的总结,做好每季度、年度单位工程经济指标分析表。只要企业在平时所积累的资料与总结的经验越多,那么企业在投标进价过程中投标报价就会心中有数,所作出的报价会更具竞争力且报价效果也会更好。
三、建筑施工企业招投标策略
3.1 以先进高效地经营管理水平取胜
采取较为先进合理的施工技术和施工机械,全面做好施工组织设计。在材料和设备的选择上要精心挑选,选择较为优质的生产厂家,对于分包单位来说,选择较为可靠的,施工的进度也要较为紧凑,以此来达到节省管理费用的目的,大大的降低工程成本,从中获取更多的利润。
3.2 靠改进设计与靠缩短建设工期取胜
一方面,认真研究设计图纸,一旦发现不合理的情况,要及时纠正。并在此基础上,提出改进设计的有效措施,降低造价,按照原来的设计和方案进行报价。另一方面,对部分施工企业来说,采取有效的措施,在招标文件所规定的时间范围以内,做到早日开工、早日竣工、早日投入运营和早日发挥效益,这种策略的实施特别适合对工期要求迫切的业主。
3.3 以低报价中标,以相关索赔取得利润
部分施工企业,利用技术说明书、图纸和合同条款上的不明确因素,从中找到索赔的依据,在索赔上面得到自己所需要的利润。这种情况只是在一些迫不得已的情况下进行实施,一般情况下不进行使用的。因为这样的方式,对承包商和业主来说都无法得到任何的利益,如果运用这样的方法,承包商的确可以得到自己所需的利益,但是会被业主列入黑名单,大大影响他们今后的发展。
3.4 加强施工方案的编制工作
工程预算与施工方案要相互统一,施工方案是预算编制的必要依据,预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。施工方案的编制应考虑在满足施工要求的前提下,尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时,要多考虑几个可行的方案,然后对各个方案分别进行技术经济分析,选择其中最完善、最经济、最合理的方案,同时考虑其它投标人会采用类似施工方法的可能性,通过比较获得最后的方案。在投标中,不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案,这样的方案在市场竞争中是行不通的。
四、建筑施工企业招投标报价技巧
4.1 快速统筹分析法
首先对投标的单位工程建筑面积进行核实,分别统计出建筑、装饰装修、安装工程等影响造价的主要清单工程量,编制指标含量表,对本工程造价构成有一个大概的了解。然后分析工程量清单中主要指标含量的合理性及造价所占比例,制定有效基本报价,这样可以缩短时间高效制作报价书,以快取胜。
4.2 不均衡报价法
在基本确定总报价后,分析招标文件的资金来源、付款方式等,通过调整内部各个项目的报价,不提高总造价、不影响中标,又能在结算中获得更好的经济效益。估计今后会减少的项目可以低报,工程量清单描述不清楚的可以低报,后期工程可以低报,反之报价高些。
要注意对减少的项目要有一定的把握,否则会弄巧成拙。
4.3 选择报价法
对于一些工程项目的分项工程来说,业主必须按照某一个固定的方案来进行报价,然后再选择几种来进行比较报价。在此基础上,将一些可能被选择的项目提高报价,对于一些当地难以供货的再稍微抬高点价钱,来阻扰业主的选择。可供选择项目,并不是指承包商可以随意的选择项目来进行报价,也不一定能从中获取利润,只是选择性的提供给业主,并从加价中得到格外的收入。
4.4 先亏后盈报价法
对于一些大型的分期建设工程来说,在刚开始投标的时候,可以适当的降低报价,来获取中标的可能性。在此基础上,到工程第二期再次投标的时候,可以凭借第一期工程所创造出来的信誉和经验,来获取第二期工程中标机会。但是世事无绝对,对于一些无法取得利益的项目来说,不应该采取这样的方法。
4.5 增加建议方案法
在报价文件中,提出一个建议方案,可以达到修改原设计方案的目的。然而这就需要投标者具备充足的经验,组织一些具备较强能力的设计和施工工程师,对原有的招标文件进行深入的研究,并找出其中存在的问题,提出更加合理的,能够吸引更多业主的方案,来推动自己的方案中标。这种方法可以有效的缩短工期和降低总造价,使整个工程运用的更为合理。
五、结语
总而言之,我们施工企业在投标的过程中,一方面,需要根据本企业自身的实际情况,充分运用好相关招投标的策略与报价技巧,把握好企业的立足点,另一方面,做好相关竞争对手的调查分析工作,以在竞标中做到知己知彼,最终在恰当的时机给出自己的报价,从而可以确保自身较高的中标率。
【参考文献】
[1] 何俊杰.浅谈投标报价策略及报价编制技巧[J].山西建筑,2009,(03).
[2] 阳 郴.浅谈工程投标报价策略与技巧的运用[J].湖南水利水电,2007,(03).
关键词:工程量清单;计价模式;中标率分析
1.引言
伴随着经济的快速发展和发展模式的转变,我国城镇化进程也开始加速,国家也开始越来越重视公共基础设施建设。《建设工程工程量清单计价规范》的推行不但有助于解决建设工程招标投标工程中的大部分问题,也更科学合理的评估了预算与风险,有助于招投标工作效率的提升。如今,我国招投标定价基本都已采用此种计价模式。投标方可根据自身施工技术和工艺、材料人工机械的消耗水平等,结合利润率和市场因素等确定自主报价。
投标方如何在国内激烈的建筑市场竞争中提高中标率承揽更多工程成为企业生存的关键问题。本文主要研究建设工程中招投标环节,基于工程量清单计价模式,结合目前国内招投标现状,通过具体的案例分析提出了提高投标报价的中标率的相应对策。
2.我国工程量清单计价模式的发展现状
随着我国市场经济的发展,建设市场的工程承发包机制也发生了根本性变革。建筑市场由原来的国家主导宏观分配的方式转变为企业自主寻找承接项目。建筑市场承发包双方遵循平等互惠、有序竞争的原则,在国家宏观管理下健康发展。我国建设工程经过数十年的发展才取得今天的成果,但是在发展的过程中由于行业制度不完善,相关法律政策不健全,导致一些不法投机分子扰乱行业经济秩序,严重影响了建筑行业的稳定发展。
现在,以工程量清单计价模式的招投标管理工作仍存在管理制度不健全、制度实施过程监管不到位、建筑单位招投标工作人员专业素质层次不齐的情况,这些均直接影响招标投标管理工作的发展。实际施工项目管理中经常会发生施工过程调整和工程量变化等风险,招投标双方对此的风险预期往往不足。此外由于我国幅员辽阔,各地区经济发展水平相差较大,建筑项目特质也各不相同,导致部分地区建设行业工程量清单与传统定额计价模式共存的情况。
3.工程造价中标率的影响因素
工程量清单计价模式是工程招投标过程中常用一种择优计价模式。由招标人根据市场因素,预期项目特点和国家规定的施工定额,编制出相应的工程量清单,以提供项目所需的工程量。投标方根据招标方出具的工程量清单,结合自身企业生产管理水平、市场物价、施工工艺等因素报价。招标方在众多经评审取得的合理低价标的的投标方提供的报价中择优选择最佳的合作伙伴。
以宽甸县长甸镇泥石流地质灾害治理项目为例,宽甸县为地质灾害高易发区,区内多为低山区,地形切割较深。去年宽甸县遭遇强降雨袭击,导致长甸镇发生大、中型泥石流地质灾害。造成沟内有大量泥石流堆积物。该案例就是采用典型工程量清单计价办法。该项目的招投标过程中存在很多的应用问题,影响承包方中标的因素如下所示。
3.1建筑项目发包商评标不科学
发包方编制标底时按照传统定额对建设工程进行评估,导致建设工程相关直接费用不符合实际市场价格水平,建设工程的措施费等间接费用分摊不合理,不能反映出实际工程成本,以致整个建设工程预算偏离,使建设工程管理目标无法实现,误导承包方的投标。
3.2投标方互相压低投标报价
该工程项目招标时,发包方在指标文件明确某些定额以及计费标准而成的基价,而一些参与竞标的投标方为了中标往往会根据价低者得的竞标原则将标价定的很低。这就必然导致合同条款、工程量、价格不合理等诸方面的危险,造成工程质量下降,也影响了整个投标过程的公平。
3.3陪标现象时有发生
由于现有建设管理体制的局限性,一些投标方之间相互串标,以推高中标价格或者压低投标价格,从中牟利;或者一些单位可能会利用自身部门职能,事先选定好侯标单位,将招投标工作流于形式。这些诸多存在的招投标乱象严重损害其他投标人中标。
3.4现行评标办法单一
评审专家素质还有待提高,评标前期对投标方资质、能力、经验评审不足,对后期工程施工监管缺失。现在我国尚未建立起一套科学、完整、系统的评标办法,很多评审办法和评审因素都比较单一,不能够全面系统地对候选方案进行评价。加之一些项目评审专家业务素质不高,没有经过系统、专业化地培训,对招投标评标方法没有深入研究,缺乏实际评标经验,导致有些招标单位只看重报价的高低,对项目标书的评审过于片面。
3.5招标机构的业务素质参差不齐
现在对于建设工程中招投标活动的管理已经不再局限于过去传统的政府“审批管理”,而改为对建设工程依法进行登记备案,注重工程过程监督和对违法、违纪行为的查处。大部分招投标工程都由招标机构实施。但现有阶段,我国招标业普遍存在着机构不规范,机制不健全。尤其是行业自律机制缺失。招标机构往往利用过往与招投标相关单位的关系有倾向性的选择中标单位。其次,单一的机构评判业绩标准也是导致招标机构一位完成业绩而不顾法律法规的原因之一。
4.提升中标率的方法与策略
工程造价融合多门学科,要求造价员的素养也较高。成本核算员在企业从事项目成本工作时,一定要仔细斟酌招标文件的全部内容,尽可能对投标文件的内容作出回应。在正常情况下,其对业主和招标信息只能从招标文件中了解,使一些信息不能直观理解。故成本核算员可以根据需要直接与业主沟通。成本核算员还应有高度的责任感,严格的质量控制观念,提高投标报价的准确性。
此外,造价人员复核工程量一定要清楚招标范围,以减少不必要的时间浪费和由此造成的投标费用过高或过低而投标失败。检查工程量时,重点审查所列项目是否正确,是否有遗漏,是否有与图纸或技术规范冲突的方面等,如果需要则要进行必要的澄清或释疑。为了提高投标报价的竞争力并提高投标中标率,投标人需要现场调查,了解当地人工市场价格及周边环境、生产生活条件等。
中标的关键,不仅在于投标人的技术水平,管理和经济实力,而且在于招标策略和定价技术也得到了适当的使用。目前大部分市场上的情况是低价中标,但不是绝对的。所以招标活动必须注意招标报价的指导思想,策略和报价技巧等,并想办法获取竞争对手的信息,已达到中标的目的。
5.结语
为适应国内建筑市场的竞争非常激烈的残酷现实,造价人员在工程量清单计价模式下应了解清楚投讼钅康恼体情况,统筹全局,周密规划,具有较强的综合能力和较高的责任心,以提高投标报价的中标率,从而为企业获得最大效益。
参考文献
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关键词:施工企业造价师造价管理
随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,工程造价管理改革的日渐加深,工程造价管理制度的日益完善,市场竞争的日趋激烈,造价管理已不是传统意义上的预结算工作,它涵盖了从立项、规划、设计、招投标、施工及使用等各个阶段的全方位、全过程的计价管理,因此,造价师不仅在建设单位、造价咨询机构起着重要的作用,而且在施工单位造价师也有更加广阔的空间来发挥他们在造价管理方面的优势。
一、造价师在投标中的作用
工程量清单计价方式在招投标市场中所占的比例越来越大招投标实施合理低价中标,施工单位在投标过程中报价得当与否,不仅影响是否中标,而且对中标后获取利润大小也起着至关重要的作用,因此,造价师的个别劳动价值在招投标过程中的体现越来越大,他已不是原来意义上的单纯计算工程量和套定额而是需要其收集各方面市场价格信息,掌握个别成本的预算编制方法,因此,在投标中应从以下几个方面着手:
1.认真研究招标文件,了解招标方对投标文件格式的要求研究评标办法、合同主要条款,特别是投标报价所包含的施工范围应加强重视,仔细审阅图纸,踏勘现场,认真领会答疑精神,不要丢项、漏项。
2.采用不同计价模式招标,在投标时所考虑的内容不同。采用定额计价、固定总价合同模式要重点检查预算的工程量、定额条目的选取、丢项、漏项等内容。采用工程量清单计价模式,更多地以企业自身的成本为投标报价的首要条件。采用多种报价策略,能够在单价不变的情况下获取最大的利润。
3.为了保证报价合理中标,报价前成本预测是施工单位既保证中标又保证利润的重要环节,只有在成本预测的基础上,结合招标文件的要求及施工企业的投标策略,才能做出有竞争力的报价。
4.充分发挥本企业的物资管理部门在投标中的作用,施工企业的物资部门是成本核算的关键,工程量清单报价的最大特点就是工程量可调,综合单价不可调,材料费在单价中占的比例75%以上,价格的波动风险完全由施工单位自己承担,这就要求物资部门的材料信息及时、可靠。
5.在投标过程中,还要和施工技术人员、有经验的项目经理及时沟通,报价中准确反映人工的市场价格,特别对措施项目要深入研究,将本企业措施方面的优势反映到报价中。
6.进行风险预测,风险在任何工程项目中都存在,它是客观存在的,损失的发生具有不确定性,是不以人的意志为转移的,一旦发生,会造成工程项目实施的失控,如工期延长、成本增加等最终会导致效益降低,甚至亏损,因此在投标过程中,报价要适当考虑风险方面的因素。
二、造价师在合同订立中的作用
中标以后进入合同订立阶段,在此阶段,造价师也起着重要的作用。
1.设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏措施,既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时,明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额后果的给予处罚。
2.在合同订立过程中,要加强法律意识,要对其条款语言的严密性、逻辑性认真地加以推敲,对建设单位改变招标文件中不利于施工单位的主要合同条款加以抵制。
3.合同订立过程,也是风险控制的关键阶段,如由于客观因素造成的风险如何分担,主观因素造成的风险又如何分担。因此,在合同订立阶段,合同双方分担风险应当明确,从而达到降低合同条款风险,有利于合同实施过程中进行有效索赔的目的。
三、造价师在施工阶段的作用
造价工程师在施工阶段的投资事中控制,就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。
1.造价工程师应对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大。如曾负责监理的某工程项目,原施工组织设计:土方开挖大量采用机械,考虑到地下水的影响,施工机械开挖占75%,人工开挖占25%,并有降水设施。认真审核施工组织设计,发现开挖基础时间正值枯水期,机械和人工比例不合理,经计算调整,按机械挖土占92%计,人工挖土占8%计,且减少降水费用,为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运,回填土方再运回。经过现场踏勘,发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系,利用厂房旧址堆回填土方,节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因包含在其中,这种投资的事前控制,对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。
2.造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工,并通过监理人员质量检验合格,计量核实的工程项目进度款,造价工程师才审核支付。
按月计算工程量支付进度款,不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上,为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起,造价工程师应协助业主按工程结构划分:基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款,明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金,承包商的积极性也能有效提高。
3.造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。在施工中,经常会碰到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,进行工程变更的问题。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础,直接费金额多,间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更,如将一般抹灰变更为贴瓷砖,车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下,尽量用价格低的材料代替价格高的材料。在监理实践中,曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板,原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称,会议室兼带会客功能。认真审核工程变更内容,认为业主为了美观和使用功能的需要,但没考虑到花岗石造价很高,将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖,达到同样效果,为业主节约了一笔投资。
造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商“杀死猪再讲价”,因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量,现场已面目全非,事后核量不准确。只有规范工程变更操作,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。
四、造价师在结算中的作用
1.组织有关人员进行工程造价资料的收集、整理,指导预算人员将投标预算、工程量的增减、设计变更、工程签证及索赔等问题结合起来,做到有理有据,准确地编制工程竣工结算书,及时地报送建设单位。
【关键词】建筑工程 预结算管理 强化措施
1 建筑工程预结算管理的方法
第一,招标文件的管理。在建筑工程招投标阶段,投标人员要对投标策略进行认真研究,控制好自己的投标报价,确保在不废标的前提下为最终的工程结算盈利保留一定的可操作空间。项目中标后,施工单位项目经理部全权负责项目的管理工作,项目经理及编制投标报价书的造价人员要及时整理好投标资料(如投标图纸、会议记录、定价资料等),让项目部相关人员充分了解该项目的概况和合同情况,以便日后施工时在不脱离合同范围的前提下,充分利用合同漏洞来争取最好的结算成绩。
第二,竣工结算书的编制。在编制建筑工程预结算时,项目经理要指定专人负责汇集与结算编制有关的资料(尤其是财务材料方面的信息),清楚项目成本支出情况及工程款回收情况,确保在准确掌握项目成本底线的基础上有针对性的编制结算书;安排的编制人员除了具备娴熟的专业技能,还要能够抓紧结算中的重点(施工中发生的变更、签证部分);施工过程中项目经理要与业务、设计单位、监理和造价审计建立良好的关系,在与业务结算时要充分了解他们在审核过程中的需求。
2强化建筑工程预结算管理的措施
2.1 强化工程签证的管理
第一,发生工程签证的依据。施工合同、工程设计变更单、建设单位的书面通知书、建设单位确认的会议纪要、现场签证的报审书是工程签证的依据。
第二,签证单撰写的要素。签证单撰写的要素包括:签证事实的发生、完成时间及签证单提交的日期和编号;签证的依据和原因(合同条款、法律法规、工程指令、变更函件、各类确认函);签证事实及完成情况的简述;要求签认的相关事宜,包括工程量、工期、费用、签证部位的阐明、材料名称、规格、数量、做法及工程量计算式等。
第三,严格按照程序来进行签证。施工单位要在签证事实发生后的有效时间内,向监理和建设单位提出办理现场签证的申请,由监理和建设单位进行现场确认;建设单位现场签证人员和专业监理工程师对计量申请进行审查,审核合格后当日内到现场和施工单位现场负责人一起调查工程变化情况,对现场签证内容进行审核,按实际计量来填写收方计量单;施工单位根据确认的工程量编制预算,然后按规定填写《现场工程签证单》(一式四份),在规定时间内向监理单位报送;监理单位的专业监理工程师对签证格式、内容、资料、签署的完整性和工程量进行核实,在规定日期内完成审定并上报总监理工程师进一步复核;总监理工程师签署意见后交建设单位造价管理部门进行全面审核,并按照合同约定的结算方法审核签证金额;造价管理部门审核完成后,根据金额大小和建设单位制定的签证审批权限,对签证进行审批,审核通过后即告生效。
2.2 强化施工合同的管理
(1)工程变更的管理。首先造价控制直接受到个人素质和学识水平的影响,因此施工现场要使用技术水平较高的管理人员;其次,要在设计阶段杜绝因建设单位工作不到位而造成的设计变更、设计图纸质量问题造成的变更,并且健全变更相关的审批制度。
(2)材料价格市场异常波动的合同管理。第一,对于工程量小、工期短以及完全按图施工的工程采用固定总价合同,除了对工程变革实行严格控制外,还要实行风险自担的方式;第二,对于工程量较大且工期紧迫,初步设计刚完成就进行招标的项目可以采用综合单价合同并增加以下措施:①招标时就明确主要材料的单价和规格;②在招标文件的暂估价中列入还不确定的装修等分项工程,以后根据此项造价进行设计和施工;③对于没有计价的设备和材料及时进行询价和定价。
2.3 优化建筑工程预算价管理的组织机构
第一,合理部署建筑工程的预结算人员,在做到人尽其用的基础上避免员工的超负荷工作,尤其是在定额管理与价格管理上,要合理安排定额管理人员和价格管理人员的人员配置,避免工作人员因其他工作繁忙而导致材料批价或估价审核过慢导致工程预结算迟迟不能上报并审核。
第二,建筑工程结算管理人员要定期换岗,长期处于一个岗位容易造成思想的僵化,看问题的角度会固定模式化,而实行定期轮岗制不仅可以提高结算管理人员的工作兴趣,也避免了长期在同一工作岗位而产生不严谨的工作作风。
第三,建筑企业在预结算管理上可以采用项目管理方式,而不是采用集中预结算的管理方式,给预结算管理人员以一定的空间,让他们更有机会来加入到工程前期各项工作当中去,接触实际并完善工作体系。
2.4 其他措施
第一,施工过程中强化索赔管理。在招标阶段用严谨的态度对待工程量清单的编制与标底的计算,明确工程量清单中估价的控制价格;在合同签订阶段要明确工作内容与合同金额、合同调整条款、工程结算方式及工程结算时间要求;在工程施工图设计阶段要加强与设计人员沟通,明确本单位对该工程的基本要求及特殊目标,并及时告知工程设计单位,另外还要组织有效的图纸会审,并对图纸会审提出的问题及时予以解决;在工程施工阶段减少工程管理失误,在索赔发生过程中及时通知预结算管理人员并与预结算管理人员共同分析索赔原因及内容。
第二,抓好工程竣工结算管理,促进资金回收。建筑工程竣工验收交接后,必须在15日内根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等,编制出工程竣工结算书。整理后,上报建设单位或监理单位进行审核。结算书经甲乙双方初步审定之后,还要经当地政府部门批准和具有一定资质的工程造价管理咨询单位复审,最终审核定案生效,然后会同财务部门,及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续,做到工完帐清。
3结语
本文在阐述建筑工程预结算管理方法的基础上,从强化工程签证的管理、强化施工合同的管理、优化建筑工程预算价管理的组织机构、施工过程中强化索赔管理、抓好工程竣工结算管理等几个方面入手,就如何强化建筑工程预结算管理,提出了自己的看法和建议。
参考文献:
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