采购流程管理办法精选(九篇)

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第1篇：采购流程管理办法范文

1.1原来的物资供应中心组织结构

在2012年以前，贵阳供电局的物资部门为物资供应中心，是科级车间,按工作分工分为3个班组，计划采购班、保管班、综合班。计划采购班负责全局所有各类所需物资的采购工作，包括签订合同、催运催交、支付货款、供应商管理、工程结算及所有环节中的协调工作;保管班负责物资保管、物资出入库管理和人库检验等工作;综合班负责生产外的其他工作管理。这样的工作分工在长期的工作实践中，越来越体现出其不足的一面，工作重心过于集中、工作权重过于偏移、个别班组工作任务过重、其他班组重视不够等等问题不断涌现。

1.2 目前责阳供电局物流服务中心组织机构

2012年贵阳供电局将原来的物资供应中心更名为物流服务中心，升级为处级部门，成立了四个科室：计划采购科、履约品控科、物流配送科、综合科，并将整个物资管理工作划分到了4个科室，每个科室都有负责相关的物资管理工作，不再是一个科室全权负责到底，新的分工带来了新的面貌D.

1.3 贵阳供电局物流服务中心职责

地市级供电局的物资部门,是本单位物资管理的归口职能部门和物流服务部门，其中计划采购科的职能是：

(1) 对一、二级物资,负责配合实施物资集中采购工作计划；负责本单位物资需求预测计划的管理、上报以及需求计划的汇总、组织审查和上报工作;负责审核县区级供电企业报送的物资需求计划和资金计划,汇总并上报;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库需求计划的调拨工作;负责制定本单位物资采购资金计划，并上报;负责统计、分析物资采购供应信息;负责签订合同及完成审定流程后交与履约品控科。

(2) 非一、二级物资，单项物资金额在5万元及以上的负责物资合同和履约管理，货款支付;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库的调拨工作;负责物资品质控制和监造管理以及配合公司有关抽检、监造工作。单项物资金额在5万元以下的负责参照省公司零星采购管理办法执行。

1.4 省公司对贵阳供电局需求计划管理的要求

贵阳供电局物流服务中心计划采购科的需求计划管理严格按照省公司管理办法执行。

(1) 遵循“加强预测、提前介人、分级管理、准确需求”的原则。

(2) 物资分为项目物资(包括基建工程、大修技改工程）与非项目物资（包括备品备件、应急物资、低值易耗品、工器具、应急物资等)两大类。

(3) 项目物资:采取及时管理办法（JIT)，按照把握项目进度流程管理,以零库存、实现供应链战略综合效益最大为目的，订货要求准确需求和准确采购’采取供应商直送为主，干线运输的配送策略。

(4) 非项目物资:采取材料需求计划(MRP)，按照净需求计算流程管理,要求保持一定库存，定额配置、动态补充，追求效率优先原则，采取自取、物资部门或第三方物流配送，配置急救包和应急配送等策略。

(5) 物资需求计划管理是指对物资需求计划的预测、编制、审批、执行、检查等全过程的管理，具体执行《贵州电网公司物资计划管理实施细则》。

1.5 省公司对责阳供电局物资采购管理的要求贵阳供电局物流服务中心计划采购科的物资采购管理严格按照省公司管理办法执行。

(1) 各级采购活动,须遵守国家的有关法律、法规及公司相关规章制度，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。

(2) 局物资实行集中统一采购和分级管理，执行贵州电网公司统一的采购策略、采购标准、工作流程、采购平台管理,提高设备质量和采购工作效率，降低采购成本,实现规模效益。南方电网公司一级采购目录及贵州电网公司二级采购目录以外的物资,由贵阳供电局物流服务中心计划采购科负责依据贵阳供电局招标中心下达的中标结果组织采购。

(3) 基于不同的物资需求特性制订不同的采购方案。

2.工作取得的成效及亮点

2.1重组机构、专业分工、强化管理

全新的分工,强调了需求计划管理的重要性，让计划采购科从繁冗的低水平具体事务和日复一日的简单操作中解脱出来，调整工作重心，强化过去忽视了的管理控制，能有更多时间和精力研究物资需求规律和供应市场形势,改变原来对供应商缺乏深人了解及对合同执行过程缺乏有力控制等方面的力不从心，即强化了需求分析、市场研究、供应商关系管理和过程控制等专业化管理职能;二是打破了物资采购的核心权力过分集中于一个科室（岗位），改变了采购工作质量和水平完全依赖于个体觉悟和能力高低的状况。

2.2改变工作重心，加强需求管理

贵阳供电局物流服务中心计划采购科改变工作重心,加强需求管理，努力配合网公司和省公司的集中统一采购工作。通过对需求计划的加强管理，截至2013年低，贵阳供电局需求计划准确率已达到99%，离需求计划准确率100%的目标值不远，但仍有一段距离，需进一步提高需求计划申报准确率。

2.3 构建集中统一的采购管理体制

随着网公司、省公司的集中统一采购体制的不断实施和完善,体现出了集中统一采购的优越性，在实施的过程中，能有效的缩减供应商数量,供应商的保供能力明显增强，为与供应商建立长期稳定的战略合作关系奠定了基础。贵阳供电局在对局自主采购的这类物资也实行了集中统一采购管理体制和分级管理，同样体现出了集中统一采购的优越性，提髙了贵阳供电局对供应商的管理。

3.存在的问题及解决思路

(1) 贵阳供电局物流服务中心计划采购科的全体科员要统一思想,接受先进理念，摈弃传统观念，改变工作重心,努力在《贵阳供电局管理提升活动实施方案》的“工作实施阶段”要求的时间里学习、理解、接受这些先进的管理体制和运行机制，并在不断的实践中推进、优化、创新这些先进的管理体制和运行机制，坚定不移地推进改革，快速使贵阳供电局的采购管理工作由业务操作型向管理控制型转变。

(2) 贵阳供电局物流服务中心计划采购科现在的重点工作是管理控制，工作的重心是物资需求计划管理，而不再是采购，主要是物资需求研究，供应市场分析，是对物资需求计划的管理控制,这些方面在过去是被严重忽视的薄弱环节。

第2篇：采购流程管理办法范文

也是遏通胀、保民生、调结构、促发展的关键之年。市政府采购工作围绕“深化改革、强化监管、突出绩效、服务发展”思路，2011年是十二五”开局之年。通过构建以政府集中采购为主，社会机构采购为辅，各单位分散采购相结合的政府采购管理新机制，与时俱进，不断创新，努力开创我市政府采购工作新局面。

一、提高质量和效率，以机制创新为核心。

社会机构采购为辅，以新机制促效率。建立以政府集中采购为主。各单位分散采购相结合的政府采购管理新机制，充分利用采购单位和机构的管理资源，调动其参与政府采购积极性，加强对采购和分散采购的政策业务指导，建立市级政府采购有形市场，将采购开标业务纳入统一监管，全面规范采购行为，整体提高质量和效率。

继续巩固和完善限时审批、采购前置等制度，进一步优化管理方式和方法。重点抓好项目限时执行；加强采购后期监管，提高合同签订、验收、资金支付环节的效率；探索建立采购周转金制度，解决年初采购资金支付滞后的问题，提高财政支付效率；扩大定时批量采购范围，发挥政府采购的规模效应。

二、规范采购行为，以制度完善为保障。

增强法规制度的执行力。制定《市政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程》规范我市政府采购非公开招标采购方式实施程序；制定《市政府分散采购管理暂行办法》加强分散采购业务监管，进一步健全和完善政府采购管理监督制度体系。规范各单位分散采购行为；制定市市级政府采购有形市场相关管理办法，加强有形市场的规范管理和监督，推进政府采购市场健康持续发展；制定《采购机构操作流程管理办法》规范我市政府采购机构分段式业务操作流程；制定《市政府采购供应商质疑投诉处理实施细则》保护政府采购供应商的合法权益，建立规范高效的政府采购质疑投诉处理机制；制定《市市级政府采购专家评审费发放标准》解决各机构评审费发放不一致的问题。

三、提升管理水平,以信息建设为抓手。

增强信息、价格指导、电子交易等功能。扩大网上询价采购范围，提升我市政府采购网站水平。规范相关管理程序。探索采用网上商城、网上竞价等方式改革定点采购和协议供货管理模式，加强网站信息的规范化管理和监督。配合政府采购有形市场建设，建立全方位信息管理和监督系统，大力推行电子辅助评标，增强音视频监控功能，切实提高评审质量。加快政府采购评审专家库区县分库建设，缓解区县评审专家匮乏矛盾。强制推行区县评审专家语音抽取，实现市级部门专家远程抽取。配合相关部门搞好政府采购电子监察。提高区县政府采购统计水平，提高统计报表质量和效率。

四、做到应采尽采,以提高预算占比为目标。

切实改进采购预算编制方法，结合部门预算。提高采购预算的占比。配合相关处室，探索实行追加预算采购前置模式，提高追加预算的准确性。加大服务类采购项目的实施力度。争取将更多的公共服务、专业服务等采购项目纳入政府采购范围，不断拓展服务类采购领域。按照《政府采购法》和《招投标法》规定，规范政府采购工程管理模式和统计方法，将政府公共和专项工程纳入政府采购统计范围。

第3篇：采购流程管理办法范文

他将整个流程分为六阶段，每阶段都有关键节点，如果没有完成或到达设定的关键节点，销售进程无法进入到下一个阶段，即使强行进入，项目成功的概率也将大大地降低。六个阶段随着客户采购的六个流程而循序渐进地向前推进，项目销售愈早进入，成功的概率愈大。

1．开发阶段：主要是寻找、筛选和评估潜在客户或项目。

首先需要收集与拟进入项目有关的因素：项目等级、资金状况、技术要求、客情关系、客户信誉；与竞争有关的因素：产品、价格、技术方案、售后服务等，在事先建立好的评估模型中进行评估。通过，准备进入下一阶段；没通过，考虑放弃。

关键节点：准确掌握项目信息和评估。

2．销售进入阶段：理清客户组织和角色，与关键人建立良好关系。

通过销售人员的拜访，了解客户内部采购的组织结构，明确客户的角色与职能分工，确定影响项目采购决策关键人所占的比重，与关键人建立良好关系，同时由于项目采购客户参与人多，还应与客户中的其他决策者、技术选型者、使用者保持良好关系。培养支持者，避免反对者。

关键节点：关键人和暗中支持者。

3．提案阶段：影响或参与制定客户采购标准。

让你的产品和解决方案恰好满足客户需求而竞争对手不能，说服客户以你公司产品特点、技术标准作为采购标准，或者以销售人员的专业水平影响客户采购标准。

关键节点：客户采购标准。

4．招投标阶段：招标前，领取标书和准备应答；招标现场：公司资质及文件演示；商务发言陈述；产品实物模板演示；回答评委提问。如发现客户的购买指标确实对自己不利，可以选择退出竞争，或者利用这次机会与其建立关系，等待下次机会。

关键节点：投标或议标。

5．商务谈判阶段。关键节点：合同审批和合同签订。

6．工程实施阶段：成功实施项目，与客户建立长期合作关系。

关键节点：工程验收和项目结算。

“封杀”进场费难在哪?

针对近日出台的《零售商供应商公平交易管理办法》，于清教先生在承认其效果的前提下，提出了几点建议：

1．从零售商、连锁商的层面分析，利润最大化、强大的现金流才是其追求的经营本质。零售商凭什么低价?是自己拿到的供价比别人低吗?还是供应商就愿意真正低价?显然都不是。是“前欠后补”。国家不让收进场费了不要紧，可以收宣传费。建“战略合作伙伴”可以吧?只要双方愿意。名目繁多的各种费用实际上都可以游离在所谓的“进场费”之外。因此，想靠限制企业利润来源的方法来制造市场公平交易，可能力不从心。

2．站在供应商角度，我们看到另外一种情形：一方面，自建渠道不仅成本巨大，而且建立起来的店铺有违消费者购物习惯，去年以来的“自建渠道”、“上山下乡”，运营效果微乎其微；另一方面，自建渠道始终受到大型连锁企业的打压，要么供货扣点提高，要么产品清场……貌合神离，一旦发生利益冲突，合作可能顷刻崩盘。

因此，中国企业迫切需要改变的不是限制竞争，而是企业自身综合竞争力的提升。有效的规模，良好的经营质量和效率，具有竞争力的产品或服务，强大的晶牌牵引力，才是根本。自己强大了，才能真正拥有市场话语权。

同时，政府如想加大力度制定法律法规等市场竞争规则，最好能将这个过程中的执行质量、执行效率、执行监督，都提到首位上。没有这些保障，单纯制定游戏规则，似乎缺乏实际意义。

家电自有品牌店的优与劣

马瑞光先生在他新近发表的文章《美的“商业化冲动”的关键密码》中，细致分析了家电企业发展品牌专卖店的优势与劣势。

和大型家电连锁相比，品牌专卖店的优势和劣势都很明显。

优势：网络覆盖广，深入各级市场，便于消费者购买；店面面积不大，进入门槛低，发展经销商相对比较容易。

劣势：单个经销商实力有限；售点分散，经销商普遍缺乏渠道品牌意识；渠道晶牌难以形成拉力。

在三、四级市场，自建品牌专卖店最大的难题就是如何确立商家整合模式。

第4篇：采购流程管理办法范文

关键词：项目管理 采购 环节 职责 流程

项目管理是在有限的资源条件下，为实现项目目标所采取的一系列管理活动。项目采购管理是项目管理的重要组成部分。项目采购管理几乎贯穿于整个项目生命周期，项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型，对项目整体管理起着举足轻重的作用。

随着经济的发展和对项目管理、采购管理认识的不断深入，采购在工程项目中的角色已经从单纯的支持服务发展成为新的利润增长点，采购管理也发展成为成本控制和促进项目效应最大化的关键环节之一。

1.明确项目采购管理中的关键环节

企业规模越大，采购金额越高，管理者对程序的设计越为重视。这里将一般采购作业流程设计应注意的关键环节阐述如下：

1.1根据不同工程项目或各工程项目工作包的特点，充分考虑成本控制、设计、施工等因素确定工程项目管理模式从而确定工程项目采办模式，便于采办成本控制。

1.2实施工程项目采购预算制，有了采购预算的约束，能提高工程项目资金的使用效率，优化工程项目采购管理中资源的调配。从而达到控制工程项目采购成本目的。

1.3采购包的划分。要根据设备材料的性质、市场供货商的供应能力和经济批量划分采购包。合理划分采购包，可降低采购价格。

1.4充分利用好工程项目内外部环境。在工程项目采购管理中充分利用采购环境，同样是有效降低采购成本的途径之一。

1.5供应商的优化选择和管理。工程项目前期供应商一旦选错，将给工程项目建设造成严重影响，因此，招投标尤其是国外设备招投标要特别慎重。

1.6确立采购全流程成本的概念，应该关注的是整个工程项目流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。

2.细化项目采购管理中的的部门职责

科学合理的流程，明确细致责任化的分工，对于规范采购管理有着积极的作用。

2.1各部门:负责采购需求计划提出、采购的参与、货物的验收。

2.2专业管理部门:负责审核专项物资申请（必要性、替代性、可否调拨、数量、型号、品牌），出具专业意见；协助采购对新的专业设备或物料的采购。

2.3行政组:负责监控各处采购计划执行情况；下达各处物品申购计划额度；物品需求申请单审核，负责不定期市场调查和价格监督。

2.4人事行政部采购组：负责采购通用类固定资产、低值易耗品、生产辅料等，进行采购实施的全过程――询价、供应商选择、下单/合同的制作、追踪到货、退/换货、报销。

2.5生管部采购组：负责采购设备治具类与计量仪器类固定资产、生产材料等，进行采购实施的全过程――询价、供应商选择、下单/合同的制作、追踪到货、退/换货、报销。

2.6行政库房：负责办理出、入库手续；负责辅料、劳保品的存储和管理；负责提供辅料库存月报表和劳保库存月报表。

2.7品保部：负责对到货生产辅料的检验以及协助索赔、出具检验报告；参与计量仪器类资产采购支持。

2.8技术部：负责参与设备治具类资产采购，给予相关专业技术参数支持。

3.强化项目采购管理中的制度执行

没有规矩不成方圆。建立并完善配套的采购管理制度是开展项目管理工作的必要条件，强化制度执行力是推行项目采购管理的有力保障。

3.1建立健全各项采购管理制度。项目一进驻，就要按单位企业下达的责任成本预算指标，制定一套采购成本管理办法和制度。在操作过程中，应结合实际情况，不断修正、改进，通过实践使之趋于完善，以确保制度科学可行性，真正起到规范项目成本管理的作用，最终达到提高施工项目成本管理水平的目的。

3.2全过程控制。控制总成本在探讨项目采购管理中降低成本的问题时，应该确立采购全流程成本的概念，我们所应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。

4.采购业务流程管理的注意事项

4.1注意流程的先后顺序及时效控制。应当注意作业流程的流畅性与一致性，并考虑作业流程所需时限。避免同一主管对同一采购案件作多次签核；同一采购案件在不同部门有不同的作业方式；同一采购案件会签部门过多，影响实效。

4.2价值与程序繁简相适应。程序繁简或被重视的程度应与所处理业务或采购项目的重要性或价值大小相适应。凡涉及数量比较大，价值比较高或者易发生舞弊的作业，应有比较严密的处理监督；反之，则可略微予以放宽，以求提高工作效率。

4.3避免作业过程发生混乱。要注意变化性或弹性范围，以及偶发事件的因应法则。譬如在遇到“紧急采购”及“外部授权”时，应有权宜的办法或流程来特别处理。

4.4流程设计应适应现实环境。应当注意流程的及时改进，早期设计的处理流程，经过若干时间段后，应加以审视，不断加以改进，以适应组织变更或作业上的实际需要。

4.5配合作业方式的改善。譬如当手工的作业方式改变为信息化的作业方式时，流程就需要做相当程度的调整或重新设计。

5.结语

梅瑞狄斯在《项目管理――管理新视角》中提到：“在采购设备、原材料和分包服务的过程中，必须清楚的界定出特定的需要，并且还要找到最低的价格和最具竞争力的供应商。”项目采购管理作为项目管理的一个重要组成部分，企业要获得最大的经济利益，有效地降低材料采购成本是关键，就必须要加强对项目采购的管理与控制，具体方法和可操作模式要根据单位实际情况区别对待，实践摸索。

参考文献：

第5篇：采购流程管理办法范文

关键词：ERP；电力企业；物资管理

作者简介：曹磊（1982-），男，河北保定人，河北保定供电公司，工程师；祖蓓（1985-），女，河北保定人，河北保定供电公司，助理工程师。（河北 保定 071000）

中图分类号：F270     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）01-0101-02

ERP（Enterprise Resources Planning，企业资源计划）是建立在信息技术基础之上，以系统化的管理思想为企业决策者及员工提供决策手段的管理平台。ERP系统的核心思想是将企业中的所有资源进行整合集成，将三大流――物资流、资金流、信息流进行全面一体化管理，对各项资源进行综合平衡和充分考虑，把企业内部生产经营的各业务单元纳入同一条供应链，从而方便地调配企业资源，实现优化配置[1]。

物资管理是电力企业管理的重要内容，是对电力企业所需各种物资的采购、运输、储备、供应等所进行的计划、组织和控制。而电力企业生产又具有高度的连续性，生产和消费同时完成，供电安全与供电质量具有广泛的社会影响，从而对物资的选用和匹配提出了更高的要求[2-3]。因此，加强电力企业物资管理，稳步提高物资管理水平，对保证电力生产的安全经济运行和基建工程的顺利投产，提高经济效益和社会效益，都有着积极的意义。

一、电力企业物资管理的特点

1.供电连续性

电力企业生产的连续性和发、供、用同时进行的特点，决定物资供应必须及时和不间断地进行。电不能储存，生产和消费同时进行是电力生产区别其他企业的特点，因此，无论何时都要求物资供应部门及时、按需要组织电力生产所需要的各种物资供应工作，以保证发、供电设备的正常运行。

2.物质供应复杂性

电力企业综合性组成的特点，决定了物资供应的重要性和复杂性。电力企业所使用的电力设备多为专用设备、费用较高、数量较大、技术要求复杂，在一定程度上决定了物资管理在整个电力企业管理中的重要地位。

3.统一性兼分散性

电网的高度统一和管理，使物资管理具有既统一又分散的特点。电力企业的电力生产过程具有“发、输、变、配、用”同时完成的特点，在管理上是以电网作为完整的核算单位，实行统一生产、统一连接和统一调度管理。所以，这种既密切联系又分散的特点，为电力企业物资管理带来许多困难。

4.大量资金的投入

电力设备规模大、品种多、建设周期长，具有一次性投入的特点，因此，电力物资管理具有投入资金量大的特点。

二、现行物资管理系统存在的问题分析

（1）缺乏集中的供应商管理和物料编码策略，不利于电力企业集团内物料信息的共享。（2）物资采购集中管理，省公司、地市公司间缺乏一个关键的业务信息平台[4]。（3）没有及时、完整的库存信息，物料可能在有的地方出现短缺，在有的地方存在积压，不利于平衡利库。（4）采购过程和采购价格不够透明，历史信息没有做到完全存储。（5）物料的领用方面很难做到按照预留的数量来控制。（6）不能及时处理各成员单位的采购申请。（7）采用物资和财务两套不同的系统，信息交换效率低，数据流速极慢，差错率高。

针对上述问题，某省电力公司ERP物资管理模块按照归口管理、集中采购、统一储备的要求体现和推进物资供应管理体制，以求规范协议采购、询比价采购和招标采购，做到适时、适质、适量、适价、适地采购，最大限度降低物资采购成本，加强以物资需求计划、采购实施、资金支付和物资储备为主要内容的专业化管理，建立健全物资供应全过程各环节之间、物资供应部门与使用单位及相关部门之间相互配合、相互监督、职责明确的运行机制。可以说，ERP以其高度的集成性，不但解决了物资管理模块现行存在的问题，同时为电力企业财务管理、设备管理和项目管理提供了强有力的支撑。

三、ERP的实施对物资管理的影响

1.有利于形成物资采购规模

推进集中采购的实施，发挥集中采购的批量优势一直是电力企业物资供应管理长期追求的目标。实施ERP系统以后它可以有效地控制属于物管部门直接集中采购的采购申请，最大限度地发挥集中采购的资金和价格优势[5]。

2.有利于优化业务流程，实现物资采购的标准化管理

按照统一的物资供应管理标准业务流程模板，所有实施ERP的单位都将理顺物资供应管理体制，规范物资业务流程。通过ERP系统在企业物资供应管理工作的组织、设计和实施，对采购组织架构进行有效的重整和优化，较好地规范采购和计划等岗位制衡机制，实现物资的标准化管理。

3.有利于真实反映材料消耗，规范企业成本核算

ERP系统的全面推广应用使电力企业物资部门告别物资管理长期实行计划价格的计价方式，物料主数据的价格采用移动加权平均价，物资库存、供应会随着采购价格的变动而进行更新调整，从而与市场价格趋于一致，真实地反映了库存物资价值，有利于使用单位的成本核算，真实地反映材料消耗成本。

4.有利于加强供应商的控制和管理，规范物资采购渠道

ERP系统的实施，可以实现事前控制。采购人员首先要提出申请，经物资管理部门线上审批和监控，采购人员才能在系统中创建采购订单实施采购，较好地控制了随意网外采购的现象。

5.有利于合理调用库存,降低库存成本

实施ERP系统后，利用数据的实时监控，为经营决策提供参考，实现了库存信息共享。电力企业库存地的库存可以在SAP系统的任何终端上查看。

四、某省电力公司ERP物资管理的新特点

某省电力公司以国网典设为蓝本，结合自己的实际业务需求，在ERP物资管理模块实施中体现了自己的新特点。

1.实施统一的物料编码及主数据管理

为保证系统中的物料等公用基础数据的准确性和规范性，便于对物料主数据进行集中管理和维护。该省电力公司在SAP系统中实现了物料主数据申请、审核和维护的相应操作流程。在物资分类中，从物资本身的属性出发，制定详细的分类标准。在对物料进行编码时，通过物料的一些基本特征来区分，同时为防止一物多码，在分类的基础上给出物料特征，用这些特征来唯一确定一个物料。考虑到电力行业所涉及的物料品种繁多，当管理要求细化时，物料编码会非常庞大，因此物料主数据采用10位流水码，编码规则为“11”+8位流水码。这样的编码规则充分考虑物料代码的合理性、可扩展性，同时为保持与招投标系统的统一，采用对照的方式进行关联。

在供应商基础数据中根据国家统一且唯一的税号来确定是否为同一供应商，保证系统中主数据的准确性和规范性。

2.集中化的业务流程管理

在物资管理流程中，关键用户和实施方以国网典设为基础，在经过地市调研、差异分析和蓝图设计后，对典设的流程进行了部分删减和修改，最终确定了包含主数据管理、采购管理、库存管理等方面的符合该电力公司物资管理特点的32个业务流程，明确每一个角色在系统中应该做哪些工作，流程如何传递。

3.根据不同的项目类型自动生成不同类型的采购申请

采购申请在物资采购环节起到源头作用，项目部门通过SAP PS模块生成采购申请，标准配置只能自动生成一种类型的采购申请。但实际业务中，需要根据不同的项目类型自动生成不同类型的采购申请，并配置不同的审批策略。该电力公司ERP物资模块实施中，通过增强，根据PS项目类型自动生成对应类型的采购申请，并按采购申请单据类型进行后续配置，例如审批策略、统计查询、权限分配等。如图1所示。

4.采购申请中采购策略的自动确定

采购策略（非集中采购、集中采购）是采购环节的一个重要依据，采购策略决定着采购申请的审批流程，以及后续的采购方式确定等，因此在某省电力公司ERP实施中，确定了依据物资类别（物料组）自动确定采购策略的原则，如：220kV变压器是集中采购，10kV变压器是非集中采购。该电力公司根据国网公司物资招投标管理办法确定集中采购目录，如果采购申请物料主数据的物料组在集中采购目录中为集中采购，则由省公司统一确定采购方式、供应商、价格等，地市公司签订合同；否则为非集中采购，由地市公司确定采购方式、供应商、价格、签订合同。这样就大大减少了手工更改采购方式的工作量，减少了手工维护的出错率。

5.采购订单库存地点的自动确定

ERP中采购订单的标准功能没有提供自动确定入库库存地点的功能，采购员手工填写工作量比较大。某省电力公司ERP实施中，通过客户化开发将物料组和库存地点的关系维护到SAP中。创建采购订单时根据订单行项目的物料组和库存地点的维护关系自动确定库存地点，在一定程度上减轻了采购员、库管员工作量，同时也加强了物料主数据的规范化、标准化。

五、ERP在物资模块的上线后成功应用的关键因素[6]

第一是领导的重视。省公司到地市物资部门领导的决心与认知是关键。物资部门是个传统的职能部室，许多业务流程管理相对滞后，企业管理人员要转变管理理念，只有深刻理解、全面消化吸收新的管理思想，并结合企业实际情况加以运用，才能充分发挥ERP系统带来的效益。

第二是基层的培训[6]。ERP系统的实施能否取得成功，关键在于用户的接受与使用程度。重视物资培训，并贯穿始终才是当务之急。ERP的培训是为了企业生存的需要，培训也是物资部门回归主业成长所必须付出的成本，只有不断地投入用于培训方面的人力、物力，物资部门的人力资本才会保值和增值。因此，培训能促使物资部门员工知识的提升速度跟上社会知识更新的步伐。

六、结语

物资模块实施中，该省公司坚持主体意识，借助管理咨询，打造一流高效的流程；在应用过程中，制定配套的管理考核办法，同时注重不断培训和持续改进，确保流程的执行力。ERP在物资管理中的实施提高了采购计划水平和采购执行效率，降低了库存存量，提升了电力企业物资管理水平。

电力业务的网络化和数据的电子化水平是电力企业走向国际化的一个非常重要的标志。如今在推行集约化和精细化管理的新形势下，建设以“集中管理，整合资源，业务协同、信息集成”为主要特征的ERP系统是电力企业一件具有战略意义的大事，其能有效地提升电力企业整体管理水平，推动“两化”转变，为实现电力企业“一强三优”，创建国内外一流电网企业的发展目标奠定坚实基础。

参考文献：

[1] 刘欣,吴军英.电力企业物资管理与ERP模块设计[J]. 河北电力技术,2009,(6):14-16.

[2] 刘加太.浅谈物资采购供应功能在ERP系统中的实现[J].经济技术协作信息,2010,(30).

[3] 曹波,杨波.华中电网ERP项目管理模块分析与设计[J].华中电力,2008,(5):33-35.

[4]刘同旭.基于ERP的电网物资、设备资产一体化管理[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2010,(3):113-116.

第6篇：采购流程管理办法范文

一、核算中心运行中存在的问题

1、核算中心的机构设置存在的问题。一些单位的核算中心隶属于企业的财务管理部门，在工作中就要受到财务管理部门的影响，体现财务管理部门的意图，这样容易形成财务管理部门代替核算中心行使职能，违背了核算中心成立的初衷，形成产、供、销部门和财务管理部门职能、职责划分不清，核算中心与企业的财务管理部门职能划分不清，不利于企业内部的控制和核算中心职能的发挥。

2、核算中心在核算范围的确定上存在的问题。在实际工作中由于大部分企业的核算中心都隶属于企业的财务管理部门，核算中心的核算范围大部分也是由企业的财务管理部门确定，在这种管理模式下，有些企业的财务管理部门，往往是从自身的利益出发，只将一小部分固定性支出（如人员工资、电费、电话费等）纳入核算中心核算，而将一些灵活性大的支出（如业务招待费、企业教育培训费等），留到财务管理部门，发生业务时，核算中心的所属单位再到企业财务管理部门处理业务，使核算中心不能全面核算所属单位部门的财务事项，而只核算其中的一部分，其它部分在企业的财务管理部门核算，核算范围的划分既没有按照核算单位划分，也没有按照核算费用划分，甚至有的财务管理部门直接把计划留一部分，只下达一些固定性支出的计划，其它的酌量性支出，直接留到企业财务管理部门，形成一个单位在两处核算费用的现象，给企业管理者对所属单位的监督、管理造成一定的难度。

3、核算中心的业务管理中存在的问题。核算中心是将企业所属单位的财务及银行账户撤销，统一纳入企业的核算中心进行核算，所属的单位较多，如何快捷、准确、明析的提供有关的财务信息，充分发挥核算中心的核算、监督、服务的职能，也是强化核算中心管理的重要问题。

4、会计核算与财产物资管理相脱节。集中核算将记账、算账、报账等工作进行了集中，而对实物、资产、合同等需要反映的经济事项分散在单位，造成会计管理职能难以深入，虽然强化了会计核算职能和监督职能，但弱化了会计管理职能。给企业的会计管理工作带来很大的影响，如果不加强对所属单位财产物资管理，又将造成新的腐败之源。

二、解决问题的相关建议

1、成立总会计师领导下的财务管理中心和会计核算中心，将管理职能与核算职能分开，使财务管理中心侧重财务管理，会计核算中心侧重实际核算。为了能从源头加强财务管理，财务管理中心主要职能是通过对采购、生产、销售成本的分析，制定各项成本计划和产品的销售价格；通过对资金使用效果的分析，进行企业资金的筹集，制定资金管理办法，制定企业的财务管理办法等，而核算中心则主要是对会计事项进行核算、监督，并执行企业的财务管理办法以及成本计划和产品的定价。由总会计师直接管理核算中心，由核算中心执行企业财务管理部门的制度、办法，以及执行企业的各项计划和产品定价，这样既有利于规范核算，又有利于对各部门的监督和与财务管理部门的协调，并做到各项计划的制定和计划执行的分离，更加有利于企业内部控制制度的完善和核算中心职能的发挥。

2、建立由总会计师或企业的管理部门确定核算中心核算范围的机制，保证核算范围的相对稳定。在核算中心的核算范围确定上，应该由企业的管理部门或总会计师进行确定，而不是由企业的财务管理部门确定，同时企业管理部门应该从客观、实际出发，以方案或制度等文件的形式，明确规定核算中心的核算范围，并保证核算范围的相对稳定性，使核算中心的工作有所依据。

3、规范核算中心的业务，强化内部管理，重点应该从以下几个方面加以改进：（1）加强预算管理。预算的制定和执行应分属两个不同的管理部门，这样才能起到监督、制约作用，使预算更加具有客观性。（2）加强费用要素管理。建立工资管理台账，在工资费用发生时同事登记各部门的人员变动和工资额的变动情况，本月发生的工资情况与上月的工资情况对比，如有不同，分析不同的原因，采取相应的措施，并形成台账作为今后管理的依据，使工资管理规范化，加强工资的事前监督。建立办公用品备查账，监督和管理办公用品的采购和使用，在各部门采购消耗性的办公品到核算中心报账时，同时要提供一份与所报办公品名细相同的采购名细表，核算中心审核完毕后，分部门建立办公用品备查账，下次发生时，在审核办公用品的采购是否合理时，同时与办公用品备查账进行对照，看是否有突击采购，虚开发票的现象，同时也从数量上对单位使用办公费用品进行监督，促进各部门例行节约，避免各部门大量采购办公用品的现象的发生。（3）加强业务流程管理。建立一套由总会计师、企业财务管理部门、财务核算中心、各部门领导、部门报账员共同管理的财务管理体系。第一，各部门实际发生业务的相关票据费（各部门领导审批后）各部门报账员（提出费用支出有效发票）――核算中心主任――核算会计（审核、填制凭证）――综合会计（审查、复合）――出纳员（审核、支付）――各部门报账员。第二，应收、应付款项的核算：部门领导（审批）――财务主管领导或总会计师（审批）――财务主管部门（审核）――核算中心主任（审核）――核算会计（审核、填制凭证）――综合会计（审查、复合）――出纳员（审核、支付）――部门报账员。

4、核算中心内设财务稽查人员，负责对大批量的采购进行核查和对金额大的资产购置进行认证，加强财产物资的管理，避免资产流失与浪费现象的发生。并对各单位实物资产要进行定期或不定期的清查盘点，对往来款项也要及时清理，避免国有资产流失。

第7篇：采购流程管理办法范文

武警天津总队医院，天津 300162

[摘要] 目的 探讨ISO质量管理体系在医院感染管理中的应用分析。方法 2010年5月—2013年5月ISO质量管理体系应用的情况，评估医院感染发病率和漏报率，调查医院管理感染满意度。结果 我院医院感染管理质量满意度呈现逐年上升的趋势。2012年、2013年分别达到89.1%、96.3%。结论 建立ISO 标准质量管理体系, 坚持计划、实施、检查、处理、反馈及持续改进的原则, 促进了各项感染工作严格执行规范化、科学化管理, 提高了医院感染管理质量。

[

关键词 ] 医院感染；ISO质量管理体系；院感满意度

[中图分类号] R471

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2014）07（b）-0065-02

如今，全世界对质量的认识逐渐增强，要求越来越高。国际化标准组织(ISO)ISO9000系列标准，在各国质量管理理论的基础上，统一了质量原理、方法及各质量术语的概念，让其能在世界范围内推广使用[1]。目前世界范围内医院感染管理的研究已成热门课题，关系着医院感染的控制和医疗质量的发展。医院感染是一门交叉学科，是一个由全院共同管理、完善的体系[2]。为了进一步规范我院的感染管理，我院引进ISO9001：2000 标准质量管理体系，以实现医院感染管理的科学化、系统化、标准化、规范化，进一步降低院内感染的发生率。

1 建设有效的管理机构

1.1 感染管理委员会

我院成立以院长直接领导的管理委员会。管理委员会的主要职责包括：制定全院感染管理规程、管理制度、感染管理规划，组织相关科室人员实施；审定全院感染管理计划；根据相关卫生标准和医院感染的要求，对现有设施进行升级，提出指导性意见；定期召开研讨会，协调医院感染管理方面的重要课题，随时解决遇到的问题。

1.2医务管理部门

协助组织医技人员进行院感相关知识的培训；出现医院感染时，在医院统筹安排下，对感染者采取有效地治疗，需隔离患者立即隔离；监督医技人员严格按照无菌原则、药物使用原则、医疗用品管理办法的要求。

1.3 护理管理

协助组织护理人员进行医院感染预防、控制方面的培训；出现医院感染时，合理调配护理人员；指导、监督护理人员严格按照无菌原则进行护理技术操作。

1.4感染管理科

感染管理专职人员需要负责全院感染控制的技术指导，监督和管理全院的感染防控环节。其职责包括：根据有关法规、医院感染管理制度拟定工作计划，并对各部门感染管理组织落实，监督和评估；定期进行医院感染知识的考核；对医院出现的感染，及时上报，查找源头，提出并实施控制措施；参与医院一次性医疗用品、消毒器械的管理。

1.5 药剂科

对本院抗感染药物的使用情况定期总结分析，并全院通报；监督临床医护人员严格遵照抗菌药物的使用原则和管理办法；出现医院感染后，对其使用的抗菌药物进行备案，保存完整采购信息、输送渠道及药品信息。

1.6 检验科

负责全院常规微生物的检测；医院感染病原体培养、鉴定及药敏试验，向全院公布；对病原菌的耐药性监测，为临床减少耐药菌株的出现提供帮助。

2 过程管理

根据预先制定的院感控制计划，具体流程如下。①感染管理委员会每月召开一次会议，对目前的医院感染管理状况进行总结汇报，详细落实下一个月的医院感染计划和目标，重点讨论解决医院感染管理过程中遇到的重大事项。②医院感染科根据“医院感染管理规范”、“消毒技术规范”、“消毒隔离制度”对各部门、各科室进行评分，作为工作质量考评的依据。③每月监测医院感染的发病率、部门、上报率及漏报率，进行发病率、感染部门、漏报率监测, 以及医院感染前瞻性监测。④对每一项防控措施及实施情况做好文件记录，完善保存。⑤分析和持续改进医院管理中发现的问题，及时纠正以减少医院感染对医疗质量的影响。⑥回顾2010年5月—2013年5月2010—2013年ISO质量管理体系应用的情况，评估近年医院感染发病率和漏报率，调查医院管理感染满意度。采用spss软件进行统计学分析，率的比较采用χ2检验，P<0.05为差异有统计学意义。

3医院感染管理满意度

如表1所示，自2010年5月—2013年5月，我院医院感染管理质量满意度呈现逐年上升的趋势。2012年、2013年分别达到89.1%、96.3%。

4 讨论

4.1 临床效果评价

我院按照ISO 9001 质量管理体系标准，贯彻以患者为中心，预防为主，突出责任管理，细节探讨，持续改进，强调各科作用的管理原则[3]。以监测为基础，预防为目标，及时上报病治疗为手段，有目的的开展工作，切实有效的保证医院感染防控任务的完成。研究结果显示自2010年5月—2013年5月，我院医院感染管理质量满意度呈现逐年上升的趋势。2012年、2013年分别达到89.1%、96.3%。医院感染管理质量满意度的提升，体现了ISO质量管理体系在医院提升医疗质量上的作用。当将医院感染任务落实到科室人员时，每个人都有责任做好手中的工作，提升感染防控的质量。切实降低患者对医院感染控制的不满意后，才能减少不必要的医疗纠纷，减轻医患双方的负担[4]。

4.2管理效用评价

4.2.1医院感染管理意识的提高全院深入贯彻以患者、医护人员、职工安全为中心的理念，医院感染管理不仅需要关心患者、医生、护理人员、职工，还需要将其工作环境作为关注的对象[5]。本院通过职业安全知识教育、技能培训及关注病人，提供专业防护用品，遵循职业暴露的规程，患者、医护人员、职工在有效保护自己的同时，拉近相互的距离。医护人员在工作中时刻记着医院感染的要求，从细节做起，封闭医院感染的途径，最大可能的降低医院感染发生率。

4.2.2 医院环境改善，形象提升医院感染管理水平的提升，不仅体现在院内感染率的下降，更体现在医院整理管理水平的提高[6]。将ISO质量管理体系应用于我院后，除了感染质量的提升，还体现在医院环境的改善。医院的病房得到改善和美化，医疗废物、废水排放更加规范、快捷，室内空气、物品的清洁及时守时，医院的整体形象得到提升。

4.3实现由经验管理向依法管理的转变

经验管理往往会导致医院管理的随意性、盲目性，出现用力过度或用力不足，医院领导不支持，员工不配合。依法管理后，我院感染管理的职责明确，操作技术规范，标准统一，管理措施做到有章可循、责任到人。院内各部分分工明确，相互协作，以各项法规实行管理。

4.4贯彻预防为主

医院感染管理环节众多，以往的管理以终末监测为目标，忽略了流程管理，无法突出感染管理的重点[7]。本院以预防为原则，分析医院诊疗过程的主线，确定医院感染的重点，并对可能的环节实施监控，专人管理，实现了事后管理变为事前预防，做到防患于未然。

[

参考文献]

[1]曹荣桂.医院管理学[M].北京：人民卫生出版社，2003：247-248.

[2]谢艳群．护理管理对控制医院感染效果的影响分析[J].医学理论与实践，2011，24(18)：2279-2280.

[3]杨贤云，梅正平，郭延萍，等．精益管理在地市级医院手术室流程管理中的应用[J].中国医院管理，2011，31(9)：26-27.

[4]吴安华．提高常规手段执行力应对超级细菌挑战[J].中国感染控制杂志，2011，10(1)：1-3.

[5]胡必杰，宗志勇，顾克菊，等.多重耐药菌感染控制最佳实践[M].上海：上海科学技术出版社，2012：122-125.

[6]林春莲．护理管理在临床科室控制医院感染的效果[J].当代护士，2012，4(5)：173-174.

第8篇：采购流程管理办法范文

【关键词】 供电企业； 固定资产； 有效管理； 途径

固定资产管理对于供电企业来说是一项十分重要的工作，资产管理得好，可以准确地反映企业的经营成果和业绩；反之则会造成固定资产使用效率低下，或导致资产流失。供电企业作为典型的资金资产密集型企业，资产量大；使用部门多；使用范围广；结构分类复杂；更新快，直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。因此，供电企业的固定资产管理是财务管理的重点。

一、供电企业固定资产管理的现状分析

（一）资产量大，增长快

近年来，供电企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩。比如：加强资产资源管理平台建设，利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。

但是，许多供电企业的固定资产所占资产的比重高达85%以上。仅就HD公司来讲，截至2007年底，公司固定资产所占资产的比重高达95%以上。同时，随着“十一五”规划的全面落实，资产投入量逐年扩大，公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大，固定资产年均递增幅度达 20％以上，对固定资产管理要求进一步提高，管理难度进一步加大。

（二）管理部门多

固定资产是供电企业生产运行、开拓市场的物质基础。在固定资产管理的全过程中，先后涉及发展策划部门、基建部门、财务部门、生产部门、物资管理等众多部门和单位。各个部门按照固定资产管理的职责分工，分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多，使得固定资产管理的难度进一步加大。

（三）管理内容单一

单纯的固定资产卡片管理，忽略了固定资产的源头管理，没有从资金管理、工程管理的角度全面考虑固定资产管理问题，没有实现从固定资产的规划、购建、使用、维护、改造直至报废的全寿命周期的流程化管理。

（四）资产变动频繁

一是新增固定资产。供电企业围绕建设坚强电网，固定资产投资规模在逐年加大，新增资产量大，固定资产基础资料不完整。表现在固定资产统计口径不一致，称谓不一致，内容不详尽。二是固定资产更新改造。因扩建、技改、大修、中小修和日常调换，实物资产变动频繁，特别是附属固定资产的更新更加频繁，资产变动的频繁使得固定资产卡片和实物资产存在差异。三是固定资产迁移变动。经济发展加快了城市和农村建设的步伐，一些线路和供电设备已经无法满足日益增长的负荷需要和城市、农村建设发展的需要。架空线“入地”改为地缆、随城市道路规划拆除等现象非常普遍，固定资产变动相当频繁。而固定资产管理没有形成闭环管理，势必造成账、实管理脱节，资产卡片信息不实的情况。

（五）固定资产来源渠道多

资产来源包括大基建工程、技改工程、营销工程；用户移交资产、其他单位调入资产；还有维护和大修损益性资金形成的资产。多渠道形成的资产给固定资产管理带来了难度。

二、开辟固定资产有效管理的新途径

针对供电企业固定资产管理的现状，要想改变和解决目前存在的问题，就必须改变固定资产管理的模式，形成资金管理、物资管理、工程管理等一整套的管理流程，实现各个系统的闭环管理。

（一）加强内控建设，规范流程管理，全面加强固定资产管理工作

固定资产管理是一项系统工程，涉及到供电企业的各个部门。做好固定资产管理就必须做到用资产与管资产相结合，必须做到全员、全过程和全方位管理，必须与企业的责任制考核相结合。一是供电企业要根据国家有关法律、规章和制度要求、国家电网公司固定资产管理政策，结合自身管理特点，制定固定资产等管理办法和实施细则，编制固定资产管理手册，从而形成一套比较完善的固定资产管理体系。二是采用固定资产管理程序进行固定资产卡片管理，规范固定资产卡片信息和格式，保证一物一卡，增强折旧计提的准确性，切实提高管理工作效率。三是结合固定资产全寿命过程管理要求，规范固定资产管理关键流程（例如设备增加、出租、报废流程等），使固定资产管理制度体系建设和管理流程进一步规范、完善和优化，从根本上真正做到有章可循，有章可依。四是各固定资产管理部门和资产使用单位要自觉履行资产管理责任，明确内部职责分工，明确专人负责固定资产各个层次的管理工作，各项制度执行以后成效显著，做到用资产与管资产相结合。

（二）加强固定资产的日常管理，规范固定资产管理行为，做好固定资产全过程管理

1.资产购建管理。新增固定资产严格履行交接验收程序。基本建设和更新改造工程竣工，项目建设管理单位（部门）根据国家建委《关于基本建设项目竣工暂行办法》的规定，由工程管理部门组织施工单位和设计单位、使用单位及有关管理部门进行项目竣工验收。验收结束后及时将工程验收通知单交财务部门。财务部门根据竣工决算报告及时转增固定资产，如果竣工决算报告未能及时编制完成，财务部门根据固定资产投运报告、工程概预算等资料暂估资产价值，转增固定资产，待竣工决算编制完成后，根据决算金额调整固定资产价值，及时分解资产卡片。工程完工决算后，生产技术部门对设备进行盘点、验收并按其管理权限由使用保管部门填制领用保管手续。

零星购置固定资产，由经办部门根据批准的预算和计划组织实施。资产购入后，及时办理资产验收、交接手续，报送财务部门办理固定资产入账手续。零星购置固定资产需要安装的，安装完成后转增固定资产。以无偿调入等方式增加的固定资产，由经办部门根据有关批准文件组织实施。根据固定资产调拨或交接清册，办理验收交接手续，固定资产使用部门在调拨单或交接清册上签章，然后财务部门据以办理增加资产转账手续，并建立固定资产卡片。

2.实物管理和价值管理的衔接，确保“账、卡、物”的一致性。以固定资产管理系统和生产管理系统为基础，对资产管理流程进行再造，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。一是工程部门是资产管理和账、卡、物相符的源头，在项目竣工后，工程部门按固定资产管理要求提供“设备清单”组织工程验收；生产部门或设备运行部门，对照工程部门提供的“设备清单”，根据固定资产目录资产名称等资产信息要求，负责对设备的所有信息的填报和投运移交实物资产进行现场核对；财务部门最终按每项资产竣工决算实际价值录入固定资产卡片，努力从源头上保证新工程项目转资后，账、卡、物一致。二是设备进入生产投运阶段，加强实物管理和价值管理的衔接，实时记录资产变动所引起的价值变化。三是组织相关部门定期对固定资产进行全面或局部的抽查盘点，以确保“账、卡、物”的一致性。

3.强化固定资产报废管理流程。出现因技术的更新等原因需报废的资产，或是运行年限到了需退役的情况时，由资产使用部门填写“固定资产报废（鉴定）表”；实物管理部门、财务部门按照固定资产处置权限进行审批；物资管理部门根据审批好的报废申请表启动资产报废工作。资产报废后并不意味着资产信息的消失，该报废资产的卡片永久性的保存着，并建立报废资产台账，依然可以查询报废资产的历史数据。

4.依法合规，规范操作，做好固定资产处置工作。随着电网建设速度的加快，每年投入的基建、技改、设施配套等项目工程数量巨增，这样，有相当一部分设备要在改造中退役。对退役资产，要严格执行相关规定，由专业部门严格把关、逐条审核、分门别类进行处理。对可再利用资产作备用设备安置并建立相关台账；对符合报废条件的资产，按规定的审批权限逐级报批，经专业部门审核同意后方可进行处置。

为了加强固定资产残值回收的管理，成立报废固定资产处置机构，财务、生产、纪检、审计等部门对残值回收过程进行监督。

5.加强考核力度，确保认真执行固定资产清查工作。为切实保护国有资产的安全和完整，保证企业会计资料的真实可信，供电企业应每年组织相关部门对固定资产进行清查盘点，对发现的账实不符、盘盈或盘亏等资产，及时进行整改，以确保“账”、“卡”、“物”一致性和财务信息的真实性。同时，将抽查盘点机制与资产经营责任制、考核机制有机结合，提高认识，落实责任部门和责任人，提出量化考核标准，使资产管理融入到日常管理之中。

（三）加强有效资产研究，规范资产基础管理，改善公司资产的运营效率

提高资产的使用效率、减少控制无效、低效资产的产生、防止产生新的不良资产是企业管理中的一环，需要通过细化管理来实现。一是开展对有效资产研究。针对供电企业资产总量大，历史遗留问题多等情况，认真研究固定资产运行效率，通过摸清家底和现状分析，探索提高资产有效性的途径，为搞好资产经营奠定基础。二是规范资产管理基础工作，利用信息化等手段，加强对资产管理环节的监控，努力降低资产运营成本。

三、应用情况及取得的主要效果

由于电网公司的经营特性，决定固定资产存在地域广、规模大、数量多、变化快的特点，因此，固定资产管理历来是电网企业经营管理工作的难点。通过大量的调查研究和技术论证，从充分应用现代科技手段，改变原有资产管理流程，强化过程控制，有效整合并充分利用各种资源等方面入手，全面提升了固定资产管理水平，取得了良好的成效。

（一）实现了资产管理理念变革和创新

传统的管理思路是：财务只是资产的价值管理，生产部门只是资产的实物管理，存在价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况。固定资产管理的新要求：一是明确管理责任，将资产使用单位和管理单位的责任进行有机统一；二是延伸固定资产管理控制范围，从项目的前期可研阶段，一直到资产的退役和处置；三是资产管理要与各项管理工作相结合。

（二）明确资产管理职责、固化资产管理流程

在固定资产管理程序应用基础上，对资产管理流程进行规范，重新规范和设计与资产管理相关的流程，跨部门协作的流程管理方式替代了原来部门条块分割的管理方式，新颖的现代化流程管理理念得到落实，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。同时，各部门要制定相应的管理文件，从源头上控制和明确资产使用和管理各部门的职责，明确各类资产在每个环节中的负责人和相应的流转单据。按照资产管理相关流程，可以确保资产在各个阶段都做到有人负责。

（三）职责和考核措施双落实，建立资产管理长效机制

在固定资产管理办法中明确了建设施工、采购管理、设备管理、财务管理等各部门资产管理的责任。根据流程再造需要，各管理部门相应增设资产管理机构和专责人员，再与各责任部门的量化考核标准配套，虽然资产在实时动态更新，但资产管理长效机制的建立，确保了资产“账”、“卡”、“物”的一致性。同时，配套出台抽查审计等办法，使资产管理监督机制得到落实。

（四）资产管理执行力度和控制力度得以加强

通过制定和规范的固定资产管理方法和流程，极大提升了固定资产管理水平。例如规范管理流程后，及时转资在整个项目进行过程中得到充分体现，完工项目竣工决算编制时间提前及时、数据准确可靠。生产技术部和财务部分别负责卡片的生产信息和价值信息，从源头上保证了数据的一致性和准确性。

（五）加强资产管理为企业赢得显著经济效益

在正确区分有效、低效和无效固定资产，实施固定资产分类管理的基础上，进一步处置无效固定资产，对报废固定资产价值较大的资产，全部采用了招投标等形式，降低了对企业造成的损失，对促进企业经济效益的提升起到了积极的作用。

综上所述，固定资产管理涉及到供电企业的方方面面，是一个需要各部门协调配合，共同努力的管理体系。通过确立科学的组织体系和责任体系，进一步完善固定资产的内部控制机制，使得财务管理和生产技术管理相结合，实物管理与价值管理相结合，使管理做到法制、机制，进一步提高供电企业的固定资产管理水平，从而全面提升企业的管理水平。

【参考文献】

[1] 蔡光.探索电力资产全寿命财务管理的思路.华北电力财务与审计，2007，（5）.

第9篇：采购流程管理办法范文

[关键词]资产；全生命周期管理；系统建设

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0561-01

一、资产全生命周期管理概述

资产全生命周期管理（Life Cycle Asset Management，简称“LCAM”）起源于全周期成本管理（Life Cycle Cost，简称“LCC”管理），是LCC管理理念的发展和丰富。资产全生命周期管理实质上是系统工程理论在资产管理上的应用，是以资产作为研究对象，从系统的整体目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下追求资产全生命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。

也可以说，资产全生命周期管理是优化资产成本效益的重要手段。通过在规划、立项、设计和设备招投标等决策环节将建设和运行阶段进行通盘考虑，以实现资产全生命周期成本最低为目标，寻找初期投入与后期运行维护费用二者之间的最佳结合点，从而改变“割裂二者关系、片面追求初期投资最低”的做法，有效地实现资产全生命周期各个阶段的衔接。达到资产质量的优良和运行维护费用的优化，从而非常显著地降低资产全生命周期的总体成本，提高公司资产的运营效率。资产全生命周期管理分析主要从技术、经济和管理三方面进行，具有“三全”（全系统、全费用、全过程）特点。

二、传统资产管理存在的问题

资产的全生命周期成本数据，是开展资产全生命周期管理研究、评价和应用等各项工作的最基本和最重要的支持和保证，脱离了这些数据，资产全生命周期管理工作也就失去了意义。管理对象应由资产整体向资产单元过渡，而由于传统成本管理较为粗放，各项成本费用分摊到资产单元的流程、标准不统一，造成资产单元的成本费用与实际存在较大差异，传统的资产管理仅关注资产形成以后的实物及财务管理，而资产形成之前的过程则未包含在内，因而传统的资产管理办法存在以下问题：基建工程建设阶段各环节各项费用的管理方面、资产运维阶段各环节各项费用的管理方面、物资出库管理方面等问题。

三、企业资产现状分析

企业在经营运作时离不开对资产的管理，但目前各企业包括神华宁煤信息技术中心对于资产的管理存在着诸多的问题，主要有以下几个方面：

1、管理脱节

多数企业采用的是对资产统一领导、分级管理的形式。按资产占有和使用单位来划分管理层次，并明确各自的职责。但这样的管理形式使得管理层次增加，管理人员增多，极易导致分工不明确，出现互相扯皮现象，影响信息的反馈速度，直接影响工作效率。有些职能部门的职能和职责界定不清，存在有人无职责、有职责无人的现象，导致了资产管理功能的弱化。

2、资产考核体系不完善

对于资产价值的正确考核评价是实现资源优化配置的重要途径。目前，很少有企业拥有比较完善的资产考核体系。例如，在资产购置方面，正确确定资产的经济生命是资产更新决策的重要依据，有些缺乏资产配置计划或计划不周，没有权威的部门对购置资产进行审计、规划，多数情况下只从一时工作之需出发，随意性较强，忽视了长期的经济效益，导致有的资产花巨资购入后数年不用或很少使用，造成资产的闲置，或者有些急需的资产不能及时更新、购置，影响企业的经济效益。

3、资产数据信息不完备

传统的资产管理方式是一种静态的管理方式，各部门掌握的仅仅是资产某个状态之下的数据信息，没有从全局上把握资产的动态过程。这样的管理方式使得资产在管理上缺乏连贯性，资产信息缺乏共享性，一旦出了问题很难找出出现问题的环节。

4、信息化程度低

随着企业规模的不断扩大，企业的资产数量也大幅增长，尤其是对于资产密集型企业来说，资源的信息数据庞大，多数企业目前资产管理方式仍是传统的手工方式，这样的管理手段使得工作量大、效率低下、信息不全、可靠性差。

根据以上几点，从神华宁夏煤业集团信息技术中心自身情况出发，总结、梳理管理需求，提出以信息化管理为手段，导入资产全生命周期管理模式，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改报废的全过程，在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全生命周期成本最低，提高投资效益，提升新能源业专业化管理水平就迫在眉睫。

四、资产管理系统的建设

通过资产全生命周期管理的研究，对资产从规划、设计，采购，建设，运营，维护，更新到报废整个的生命周期的一系列业务规则的制定，使得资产在整个生命周期中得到高效、充分、合理的利用。在不同行业和领域，资产有很多种分类方式，根据企业的不同需求分类，神宁信息技术中心将资产分为三个大类，分别是设备资产、非设备资产和低值易耗品。神华宁煤集团信息技术中心资产管理系统建设秉着统一规划、全面部署的原则，建设重点主要有以下6个几方面：

一是统一资产模型，建立集中的资产信息库；二是理顺资产新增流程，实现增量资产流程化、规范化；三是打通资产管理的各个业务环节，保持各个业务部门之间的资产帐卡物信息同步一致，实现资产全生命周期管理；四是将企业战略和规划落实到业务执行过程中的预算控制；五是建立健全以工单为核心的精细化检修管理；六是建立综合资产绩效考核和智能分析体系，科学决策。通过建立全视角资产模型，在统一的模型下进行功能划分，从各个角度得到资产的信息，资产模型如（图1）：

以此模型为依据，建立资产的财务信息、出入库流程、大修流程、报废流程、采购流程等管理流程，使每件资产从采购到报废都有明确的过程管理。资产管理系统建立的过程便是对资产清查的一个有效管理，也是对资产和设备进行一个完全彻底的清查，进行资产清查的同时对设备到货验收、入库、出库领用、设备运行维护、设备报废等流程模式进行改造、优化和重组，实现了资产信息电子化流程化的管理模式，使资产信息在统一的平台中进行管理和流转，打破了以往资产管理中产生的信息孤岛，使大家能够共享平台建设带来的便利。通过设备台账的建立，设备的日常维护、维修和巡检工作都能够在系统中体现出来，为运维人员和管理人员在使用、操作以及评估设备的过程中提供有效的数据支撑。