河流治理工程精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的河流治理工程主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：河流治理工程范文

关键词；中小河流；治理；工程建设

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

我国很多地区都有中小河流这些河流治理工程建设与管理的水平是衡量当地发展情况的一个重要标准。我国政府早已把中小河流的监管和质量放在了非常重要的位置相关文件也对此进行了明确的说明。因此我们应当不断提高全国中小河流治理工程的建设能力和管理水平，完善工作中的不足，以减少灾害的出现保障人民的生命财产安全维护社会的和谐稳定。

1、我国中小河流治理存在的主要问题

1.1、治理规划不全面

由于我国的面积比较大，所以中小河流的分布范围较广，为综合规划治理带来了很大的难度。随着经济建设的快速发展，我国对水利工程建设给予了足够的重视，在中小河流治理规划方面逐渐完善，在对流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的规划建议，也取得了一定的进展。但是由于中小河流的分布范围较广，流经里程较长，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站执行，并且仅对辖区范围内的流域进行管理，由此出现了一条河流分段管理的现象。这种分段管理现象不利于中小河流的整体规划，各自为政 导致一条河流的上下游规划不一，在资源开发以及水资源利用方面不够完善。

1.2、资金投入不足

水利工程是我国的基础性设施建设，其具有公益性和生态性的特点，而一些比较大型的具有影响力的河流都是由中央或者中央和地方共同出资建设和治理的。但是对于中小河流来讲，主要是由谁受益、谁负责的管理方式，而对于地方财政能力不足的地区来讲，投入到中小河流治理方面的资金有限，在资金投入不足的情况下，治理存在很大的难度。

1.3、缺乏科学有效的管理

近年来中小河流河道被侵占、大量采砂的情况越来越普遍，导致出现了险要地段。很多中小河流建设和管理技术基础薄弱不能实现全面管理。当前全国各个地区还未形成统一的洪水防护标准建筑物及堤防的建筑标准也比较混乱施工技术不成熟导致施工质量得不到保证;缺乏专业化的施工队伍也影响着施工水平;有些偏远地区的工程建设内容多需要多段、多点、多类型的工程同时进行施工分散的施工场所加剧了管理人员工作的难度基本不可能进行全天候的管理。，

1.4、防护设施的布置不合理

中小河流通常位于较为偏远的地区，比如郊区或者山村这些地方距离城市比较远，而且交通不发达，致使防护治理工作做不到综合全面。比如郊区和山村的经济一般比较落后，发展水平低，所以河流治理所需的资金不足。此外，当地有些民众的环保意识不强经常会出现人为破坏，比如过量采砂、在河道的旁边随意设置阻拦等，乱砍滥伐导致地表植被被破坏，水土流失现象严重，阻碍着中小河流治理和防护工作的顺利开展。

2、中小河流域治理的对策

2.1、高度重视，加强领导

要把中小河流防洪减灾工作纳入地方党委、政府的重要议事日程，加快防洪减灾工程体系的建设，出台综合治理政策，加大资金投入，尽快解决中小河流治理工作中的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全。抢抓国家、省、市加强中小河流治理防治工作部署的有利契机，积极争取项目进入上级专项规划，取得中央、省、市小流域治理资金支持。

2.2、中小河流的治理要采取综合治理、统一规划的措施

水行政主管部门负责组织和监督河流治理项目的建设工作，督促项目实施单位依据相关的规定编制项目的初步设计报告，有条件的地方还应当通过招标竞争的方式选择那些技术实力强、技术水平高的勘查设计单位进行统一的设计和勘查，最大限度地确保中小河流治理过程中每一个阶段都能够万无一失，减少漏洞避免损失。水行政部门应当在项目前期就建立起科学有效的工作责任制，项目的实施单位则应该对项目实施过程中的进度和质量负责，切实承担起中小河流治理的责任，审查单位则应该严格把关，确保建设项目前期的各项工作的质量，保障中小河流治理能够顺利完成。

2.3、多种渠道进行资金的筹集

中小河流在治理的过程中，依据绩效管理的方法或奖补结合的方法来安排专项的资金开展河流的治理工作。各个地方的政府应当加强政府对于河流治理的投入，同时拓展河流资金的来源，多种渠道筹集落实项目建设所需要的资金，以此来确保项目治理的顺利实施。例如，江苏省南京市江宁区九里河项目区，该项目区，在进行改造之前，河道狭窄，水流细小，并且经常有生活污水向河道内排放，九里河部分河段一度成为了居民生活的垃圾场，每到夏季还会发出一股恶臭味，这严重地影响了周边居民的生产生活，也和当地社会经济的建设和发展不相吻合。江宁区秣陵街道人民政府为改善区域内的环境和当地老百姓的居住环境，提高河道防洪能力并发挥河道的美化功能，地方政府投入了大量的资金做实了项目前期工作，并于2013年由南京市水利局、财政局以宁水农(2013)16号、宁财农(2013)34号文批准建设，九里河项目区连同石坝河（一期）、马西河、团结河项目区一同批准建设，批复初步设计概算总投资9996万元，建设资金来源为中央、省、市、区财政资金，解决了建设资金问题。中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准要与干流、区域防洪除涝标准相协调。对一条河流上的多个河段进行治理，原则上先规划、后设计，统筹整条河流治理，防止洪水灾害转移。地方政府要切实落实和保障前期工作经费，做好项目储备，依据国家规划等相关要求抓紧开展项目初步设计等前期工作，经批准后组织实施。对于中小河流治理的专项资金要做到专款专用，将资金主要用于直接关系到防洪安全的堤防新建加固、护岸护坡、清淤疏浚等工程建设材料费、设备费和施工作业费等支出，以此来保障中小河流治理的顺利实施，避免可能出现的挪用资金用于其他项目建设的事件发生。

2.4、因地制宜，完善防洪体系

中小河流数量多分布广，对重要中小河流的重点河段应尽快进行治理，针对中小河流所在地区采用不同的措施，逐步完善防洪体系，例如，在具有山区特点的中小河流，因其具有洪水来势猛，流速大的特点，以工程措施为主，采取修建中小水库、淤地坝、堤防护坡等多种形式，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水灾，由山区进入丘陵平原区的中小河流，具有河道宽浅、坡陡流急、游荡性强、洪水陡涨陡落的特点，宜采取以生物措施为主的治理方式，退耕还林，植树种草，稳定河道，保护两岸土地资源。同时，要加强中小河流洪水预报，预警系统的建设，以便尽可能地降低洪灾损失。

2.5、完善节水技术，合理利用水资源

首先要加大有关农业节水宣传力度，制定相应的法律法规，提高全民节水意识。中小河流分布于广大的农村，我国许多地区的农民仍沿用传统的灌溉方式，水资源利用效率极低，在这种情况下必须重视农业节水灌溉，要根据中小河流所处不同地区的自然经济状况，包括水土资源状况，自然和气候条件，农业生产经营方式，作物种类，经济发展水平等，科学制定节水灌溉。在工程建设上以大中型灌区节水改造工程，节水增效示范工程为重点，在技术上以普及和推广成熟，适用的节水技术为重点，特别加强推广应用各种改进地面灌溉的新技术。同时积极示范和应用现代节水灌溉技术，促进我国从传统农业转向现代农业从粗放型农业转向集约型农业，变生态危机为可持续发展。

2.6、加强过程控制，有效提升工程建设质量

在中小河道治理工程建设过程中应当加强工程质量和工程进度控制不断加强安全生产与廉政风险控制。在工程质量控制方面应建立工程质量责任人制度和质量抵押金制度加强对工程建设原材料的管理对原材料实施第三方检测。应设立专门的督查小组，对工程建设的安全、质量、廉政和环保问题进行监督与控制，并对重要工序和重点部位实行全过程监控在工程进度控制方面，应建立工程进度汇报制度并建立相关的督导和检查制度开展动态监督与检查。应做到施工工序的无缝隙连接不断引进和推广成熟的标准化工法，并通过劳动竞赛制度和评比、通报制度，实行严格的考核制度和考核办法在廉政风险控制与安全生产方面应坚持“层层落实，分工负责”的原则，落实相关责任人的职责与权限并定期监督与检查各项工作的执行情况，有效提升工程建设质量。

3、结语

中小河流治理工程的建设周期长、不容易协调并且还要涉及财务管理、质量监督、档案管理等方方面面的工作要想真正提高工程的效益，必须进行全方位、综合性的建设管理。全国各个地区要结合当地的具体情况实事求是在确保中小河流整体安全性的基础上开展防洪排涝工作分时期分阶段采取治理方式一步一步的达到中小河流治理工程建设与管理的目标，获得良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]宋文.加强中小河流治理工程建设管理的措施探讨[J].治淮,2012,05:39-40.

[2]徐国东,邵涛,严红星.浅谈中小河道治理工程建设标准化管理[J].科技视界,2012,30:418+440.

第2篇：河流治理工程范文

关键词：河流治理；建设管理；建议

近年来，水利工程建设虽然在很大程度上获得了较好的发展，但是对于中小河流而言在发展的过程中还存在诸多问题，从国家宏观调控的角度来讲，随着可持续发展概念的不断深入，为了有效改善其广大人们生活用水环境及农村水污染等问题，文章通过对中小河流治理工程的简要分析，提出了我国目前在中小河流治理管理存在问题的解决措施，以便为水利工程建设的发展奠定良好的基础。

1 工程概况

以某市为例，中小河流将近有五十多条，由于长年使用未得到妥善处理，故此存在诸多问题。主要体现在以下等几个方面：一是河道基础防洪能力较弱，一旦发生洪水等自然灾害很难起到防洪的作用，安全隐患极大。二是排污抗涝能力不足，因常年未得到清理，故此淤积比较严重，致使排污抗涝能力不足。三是大多数的建筑物因沿河流而建，所以破坏了河流原有的排涝功能，致使多数河流荒废。四是资金投入不足，整理力度难以全覆盖。据相关资料记载，水利部在进行中小河流治理的过程中，虽然在很多项目上给出了明确地规定，但是真正落实到实处的规划项目却很少，从这一点来看，对于工程项目还需要进行强有力的监督，提高项目整体功能的效用，进而促进区域经济的发展。

2 建设管理中存在的主要问题

2.1 资金不及时到位

资金不足是影响中小河流治理的重要因素之一，通常来讲，中小河流治理是由三方共同承担，70%是由中央、省市承担，30%由相关投资方承担。但是往往在拨款上存在延迟等现象，这就导致费用紧张，购置相关机械设备不及时，工程材料也很难在第一时间被输送至施工现场，严重影响了工程的进度和质量。

2.2 拆迁费用少

中小河流治理工程按照上级批复均不考虑永久征地和树木补偿费，仅考虑临时占地和青苗补偿。在工程实施过程中，按照国家《水法》等有关法律法规，河道堤防及两侧滩地管理权本属于河道管理部门，但是由于一直没有确权划界，产权不明确，一直以来，沿线老百姓河道滩地上种植树木，建设房屋，因此永久占地实际是存在的，需要清理的树木也很多，场地清理工作难度非常大，制约着工程进度，关乎社会的稳定。

2.3 抢工期赶进度

在一些中小河流治理工程建设中，有些招投标企业为了弥补因批复不及时而导致的工期拖延等现象，就在施工阶段压缩整个施工期，这样就会出现因赶工期而忽视某些工序，甚至难以按照施工要求进行合理施工，最后导致影响质量，在日后的使用中也难以发挥其应有的效用。

2.4 档案整理、归档不及时

任何一项工程建设都是由很多项工序来完成的，对于中小河流治理来讲更是如此，针对不同时期、不同阶段的工程资料都要进行合理的归档、分类，这样有助于对工程建设验收阶段的质量控制。但是在现实中小河流治理过程中，往往不能及时对其进行档案整理和归档，导致验收阶段极其被动。

2.5 重建轻管

在中小河流治理中我们发现，很多工程建设在施工过程中对于工程管理控制极其严格，管理体制也比较健全。但是在工程建设完成之后，却很少有人会对其进行维护，久而久之就会形成“惯例”，忽视对中小河流质量的管理，使得高效的工程建设经费难以得到保障，最终使水利工程建设出现了重建轻管的现象。

2.6 水资源未充分利用

治理过程中发现，中小河流多位于边界河道之上，由于所处地理位置比较特殊，周围建筑物较多且在施工的过程中破坏了沿线周边的河堤，从而导致河道难以发挥应有地效用，使水资源得不到充分利用。

3 意见和建议

3.1 完善建设单位机构

项目管理人的设立在很大程度上有利于中小河流项目治理的开展，在组建项目初期，可以依照项目的需要设立完善的监督管理制度，并且明确至个人，同时还要建立相应地奖惩制度，从生产管理的各个阶段成立其监督小组来完善对整个工程建设的监督与管理，为中小河流治理工程建设良好的生产环境。在具体措施上，分级落实质量责任制，严格按合同、规程规范和设计要求，对工程质量进行全方位和全过程的监督检查，监理单位在施工过程中实行旁站、巡视和平行检测，按监理细则对工程质量和进度进行控制，施工单位建立建全质量保证体系，认真实行“三检制”。

3.2 选择项目管理模式

一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加如设计单位、施工单位、监理单位、工程检测单位、供货单位、运行管理单位、政府行政管理部门等。编制项目组织结构图应能够表达业主方及项目的参建方有关的各工作部门之间的组织关系，而且都有各自的项目管理的任务和管理职能分工，在建设项目管理中建立管理职能分工表，使管理职能的分工清晰和严谨。

3.3 加强对项目工程的动态管理

一是工程投资目标的动态控制，将投资目标进行分解，在项目实施过程中，对投资目标进行动态跟踪和控制，通过检查，发现问题分析原因，及时采取措施调整管理的方法和手段。二是对工程进度目标的动态控制。按照进度控制的要求，收集工程进度实际值，定期对工程进度的计划值和实际值进行比较，发现进度有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏，具体办法如：落实加快工程进度所需资金，调整设计、改进施工方法，改变施工机具等。三是对工程质量目标的动态控制。质量目标不仅是分部分项工程的施工质量，还包括材料、半成品、成品和有关设备的质量，项目法人应通过委托第三方检测，及时对上述的质量进行跟踪和控制，以便发现问题能够及时解决。

3.4 加强人员管理

工程建设离不开人的实施与管理，作为施工建设的主体，人在施工过程中起到了至关重要的影响。所以在整个施工阶段，必须充分发挥人的主观能动性。提高人的安全意识，不断灌输其安全的重要性，这样才能确保整个治理工程的质量。

3.5 强化资料整理、归档工作

根据国家《档案法》等法律法规，结合工程建设的实际，制定档案管理实施细则。明确档案工作负责人员，形成了各参建单位和有关人员各尽其责、各尽其职的工作制度，有效保证了工程资料收集的及时、准确、完整。

3.6 加强业务培训，提高管理水平

对于新技术、新材料、新工艺通过技术培训，提高现场技术人员专业素质，促进施工质量管理实施。加强施工技术人员、操作人员专业技术水平、特种行业专业培训，提高技术人员的专业素质、操作人员操作水平对于提高工程施工质量有着重要的影响。在施工过程中还要注重培训工作，通过培训提高施工人员的技术水平同时，培养施工人员的施工安全意识，促进工程施工安全管理，降低工程事故发生。

4 结束语

综上所述，随着我国国民经济的不断深化与改革，人们生活质量的逐渐提高，对于生活环境也有了新的认识与理解。文章通过简要分析中小河流治理工程的现状，针对存在的问题提出了合理化的解决措施，对于改善水资源环境及生态文明建设有着积极重要的影响意义，得到了人们普遍的认可与支持，并且在一定程度上有利于经济效益与社会效益的双赢，真正意义上促进了我国的可持续发展。

参考文献

[1]杨建.中小河流治理工程后评价模型及应用研究[D].合肥工业大学，2014.

第3篇：河流治理工程范文

关键词：中小河流治理；做法与成效

中图分类号： TV212 文献标识码： A

一、流域概况

清水沟位于吴忠市利通区，是黄河的一级支流，发源于牛首山东麓东干渠南边，上游有黄羊子沟和扁担沟的洪水经东干渠上的泄水闸排入其中，清水沟由南向北流经利通区高闸镇、马莲渠乡、金银滩镇、巴浪湖农场、上桥镇，穿过吴忠市城区至古城镇党家河村流入黄河，沿途有86条灌溉退水沟道汇入其中。清水沟控制流域面积307.73km2，全长为27.3km，平均比降1/1309。入黄河口处高程1113.98m。清水沟流域多年平均降水量185.7mm，多年平均蒸发量1200mm，多年平均流量9.04m3/s，实测最大流量87.3m3/s，年径流量2.85亿m3，水文特征为干旱，径流小，泥沙大，径流模数101万m3/km2，多年平均输沙量72.13万吨，年输沙模数2571t/akm2。

流域上游植被稀少，覆盖率低，土质疏松，易受水冲刷、风沙侵蚀。河道现状防洪标准低，缺乏控导设施，流域内发生的大洪水冲刷河道两岸，造成河道切向侵蚀，滑坡、坍塌时有发生，沿岸村庄、道路、农田被破坏，水土流失严重；同时，由于造纸企业随意排放工业污水，沿岸农村居民在沟道两侧堆放杂物、倾倒垃圾，挤占河道，使水流不畅，臭气熏天，严重影响了河道行洪安全和周围的生态环境，给当地人民群众的生命财产和基础设施安全带来严重威胁，破坏了两岸居民的生存环境和城市形象。根据目前水利现代化建设要求，清水沟治理工程建设工作刻不容缓。

二、治理过程

1.规划目标

吴忠市利通区将清水沟治理工程纳入 “十二五”规划，提出依托宁夏中小河流治理项目，综合利用水利、交通、园林等因素，因地制宜、因害设防、打造“黄河金岸”，实现“滨河首善之区”的建设目标。

2、工程规划

工程设计按照沟渠路田林统一规划、综合治理的思路，在总体布局上，服从城乡防洪规划及城市总体规划的前提下，农村段维持原河道河势不变，采取草桩护坡、生态草皮护坡，植树造林等措施对位配置，做到主沟修堤防，归顺水势， 固定河床，堤顶筑路，河堤植树种草，防风固沙。城市过境段采取干砌石护坡和城市绿化美化措施、在突出城市防洪作用的同时，又能体现“塞上江南”的“水文化、水环境”特色。

3.治理成果

宁夏吴忠市利通区清水沟治理实施方案经上级主管部门批复后，从2010年开始投资开工建设到2013年竣工，经历3年工程建设，完成河道清水沟治理工程计划治理清水沟26.6km，其中柳桩草土体护坡20.4km,干砌石护坡5.9km，浆砌石护坡0.3km,配套建筑物91座，新建防汛抢险道路20.71km。累计完成河道土方284万方，石方4.42万方，混凝土完成0.052万方，种树苹果、杨树、旱柳15.5 hm2，种草19.9 hm2，整个流域实行了闭合治理，形成了完整的水土流失综合防治体系。

三、治理成效

1.显著的防洪效益

工程的实施，使清水沟防洪标准提高到10年一遇，较大程度地提高东干渠上游沟道泄洪防洪能力，改变沿岸地区防洪安全和31.4万亩农田的排水问题，减轻沿河7个乡镇18个行政村2.8万人的生命财产安全和主要跨河桥渡建筑物因沟道泥沙杂物淤积而引起的安全隐患。项目实施后，拦泥减沙效率达 70%以上，土壤侵蚀模数由治理的2500t/（km2・a）降低到 500 t/（km2・a）以下。水土流失治理度达到 80%，林草覆盖率由治理前的 30%提高到 64%，人工造林成活率达80%，工程完好率达90%以上。

2.可持续的生态效益

清水沟道工程的主要作用是排泄下泄洪水及农田日常排水。工程的建设，实现水资源的优化配置与合理利用，保证流域生态可持续稳定发展，减缓灌溉期灌区作物用水与湿地用水矛盾，对维持湿地的生态平衡，保护湿地资源发挥了积极作用。同时使工程区的地下水位得到降低，建立了地下潜水的排水通道。沟道排水带走水土盐分、防止土壤盐碱化，项目区的土壤条件得到逐步改善和治理，土地资源得到有效保护和科学合理开发利用，能够取得较好的生态效益。

3.社会共认的社会效益

清水沟中小河流综合治理项目的实施，在有效防治水土流失、改善生态环境的同时，带来了显著的社会效益。一是通过综合治理，美化环境，使清水沟具有防洪、景观、休闲等多种功能，满足了人们休息、交通、生活及生产需要。二是流域内各乡镇沿岸农业的生产生活条件得到明显改善，主要体现在人居环境、交通道路、防洪安全、村容村貌等方面。人们的思想观念和精神风貌发生了很大变化，乡、村、队的凝聚力进一步提高，干群关系更加和谐融洽。

四、主要做法

1、加强组织领导，落实工作责任

为确保中小河流项目的顺利实施，2010年区政府成立了由分管副区长任组长，发改、水利、财政等有关部门负责人为成员的中小河流治理工作领导小组，全面负责中小河流域治理项目建设工作的组织领导、协调解决工程建设中征地、拆迁筹措资金等工作，实施、业务指导和督促检查等办公室日常工作。建立健全各项规章制度和责任制，认真落实了各项安全责任，确保施工安全。

坚持科学规划，分类治理

根据清水沟实际现状，规划农村河道整治应本着整治河道与改善环境相结合、近期应急治理与长远规划相结合、工程措施与生物措施相结合的原则，因地制宜地采取草桩护坡、草皮护坡、植树造林等措施，由过去单一的工程措施向以“预防保护为主，工程治理为辅，生物措施并举”的综合治理方向发展。使农村河道两岸成为沿河村民游憩、休闲、运动、亲水的空间。城市段过境段，坚持人水和谐理念，在堤防建设中融入景观建筑物，邻近城市的河道边建设生态林带，布置休闲景观，打造河岸绿色长廊，从河道两岸清淤向河道生态护岸，绿化、清淤、清障、管护并举的综合整治转变。

3、严格标准，强化监管

在工程建设中实行“四制”管理，按照“公开、公平、公正”的原则进行招标，确定施工单位，与施工单位签订施工合同、项目实施责任书和安全施工责任书，委托自治区水利工程质量监督站对工程进行质量监督。同时建立政府引导、部门督导、村民代表监督、群众直接参与的项目管理制度。财政局、水务局派出专业技术人员对各施工段进行技术指导，全过程监督工程质量；监理单位实行全程监理，发现质量不合格的工程，坚决要求返工；项目建设涉及的乡镇组成由村民代表和农民用水者协会成员参加的监管小组，发动群众参与工程建设，协调处理工程建设中的难点、热点问题。

依法清除行洪障碍

依据水法防洪法及河道管理办法的相关规定，开展河道管理范围违章建筑的排查登记工作，分清责任主体，制定清障计划，区防汛抗旱指挥部按照“谁设障、谁清除”的原则，责令设障责任者限期拆除，逾期不拆除的依法，并追究法律责任和经济责任让违法者得不偿失，起到以点带面的震慑作用。

5、加强河道污水治理

利通区防汛抗旱指挥部会同环保局严格依照水法的相关规定，对排污口进行严格审查管理，加大对排污口的查处封堵力度，减少沿岸企业随意排放污水，满足河道生态性和人民群众安全性、亲水性、休闲性的综合需求。

6、建立运行管护长效机制

为保证工程发挥长期效益，利通区积极探索中小河流确权划界的具体办法，创新中小河流建后管护模式，逐步建立中小河流管理的长效机制，明确利通区清水沟运行工程管理机构,由利通区防汛抗旱指挥部办公室总负责，高闸镇、金积镇、金银滩镇、古城镇5个水利工作站根据乡镇行政区划分片负责各片区的建后运行管护。根据水管体制改革的相关规定，核算工程年维修费为18.05万元，并将维修资金列入财政预算。

五、存在问题及对策

清水沟治理工程的实施，提高了防洪标泄洪能力，减轻洪水对群众生产生活的危害，改变农业排水条件，发挥了应有的工程效益，但也存在着防洪标准低，工程治理措施不高、污水治理不够、水土流失态保护基础设施依然脆弱等问题。因此，在今后的工作中，一是要切实抓好项目规划设计，搞好河道治理与生态建设、城乡建设、人文景观等规划的统筹衔接，提高规划设计水平，切实发挥中小河流治理的综合效益。二是加大上游企业污水的严格监管，制定污水排放管理规定，三是加强水利建设基金的筹集和使用，切实加大地方财政投入，并积极搭建融资平台，多渠道筹措建设资金，保证工程建设后期运行管护顺利推进。四是强化建后管理，逐步建立中小河流管理的长效运行机制，确保河流治理工程长期发挥效益。

结论

宁夏吴忠市利通区清水沟小流域综合治理工程实施后，对保护利通区的工农业生产和群众生命财产安全发挥了重要作用，为打造一个生态良好、景观优美、清新舒适、人与自然和谐发展的绿水城市奠定基础，形成一个保护与发展相统一的良性循环体系，对促进当地经济发展、建设新农村与和谐社会的重要基础设施，有着十分重要的社会意义。

参考文献：

第4篇：河流治理工程范文

Abstract: This article through to the Yixian Formation of Daling River basin management project description, in view of the existing problems of Daling river ecological environment, puts forward the concrete measures for improving the quality of the environment, and puts forward countermeasures to protect the surrounding environment for the construction period.

关键词：义县大凌河治理改善措施 环保对策

中图分类号：X324文献标识码： A

Keywords: Yixian Dalinghe governance measures to improve environmental protection countermeasures

大凌河是义县境内最大一条河流，作为义县的母亲河，它无怨无悔地养育着义县人民； 但随着社会和经济的不断发展，大凌河两岸环境开始变差。为改善义县大凌河水生态环境，早日实现“宜居、宜业、宜游”的“古韵辽城、山水宜州”目标，义县人民政府启动了大凌河流域治理工程。

1.大凌河水生态环境存在主要问题

1.1防洪工程体系不能满足防洪排涝的需要[1]。

自1930年至今，大凌河流域洪水灾害频繁。治理与保护管理的薄弱，导致防洪工程体系不完善。部分河道存在堤身单薄、防洪标准偏低；部分河道淤积严重；一旦发生洪水极易成灾，不仅沿岸居民的生命财产安全受到严重威胁，而且社会经济的发展也会受到制约。

1.2生态环境较为脆弱

义县地处北温带，冬季气温干燥，春季干旱少雨多风沙。受上述自然因素影响，加之人为活动的干扰，该地区植被退化，生态功能有所下降。天然次生林和人工林覆盖率不高，树龄短且树种单一，生态环境较为脆弱。

1.3水环境问题较为突出。

近年来义县人民政府一直致力于对大凌河水环境的综合治理，大凌河水质环境得到一定改善；但由于上游白石水库的蓄水截流，水资源明显短缺，纳污能力下降，水环境承载能力仍然较低。

1.4凌河两岸景观尚未形成统一规划[2]

河道景观设计是河道治理工程的一个重要方面。河道景观经过精心设计，不仅可以改善城市面貌，还可以带来良好的社会、环境、经济效益。 大凌河义县段原有景观大多处于原生态状态，缺少统一规划；景观节点品位不高且数量稀少，不能满足居民休闲、运动要求。

2.改善大凌河流域环境质量的工程措施

一座城市水生态环境的好坏，不仅直接影响着人民的健康指数，更决定了这座城市是否具有吸引力和竞争力。因此，凌河流域治理保护工作事关义县人民福祉，是一项重大的民生工程和环境工程。针对大凌河义县段现状，义县制定实施如下工程。

2.1险工水毁工程

分为细河大桥水毁二期工程和万佛堂险工水毁工程,主要建设内容为石笼护岸。通过加固和新建护岸工程建设，提高防洪标准。

2.2生态综合治理工程

第一是城区段生态治理工程，包括垫土、种植花草树木、道路、广场等景观河电网等附属设施。第二是万佛堂生态旅游景区工程，包括旅游设施及绿化项目。第三为万佛堂河口湿地工程，包括新建潜坝、水生植物。第四为卧佛山至张家堡大桥万亩人工湖工程，包括开挖湖面及绿化。第五为万佛堂石窟至铁路桥河道通航工程，包括开挖巷道、修建码头及景观绿化。

2.3清淤疏浚工程

分为万佛堂至铁路桥清淤疏浚工程和细河靠山屯至细河大桥清淤疏浚工程,工程内容为清理河道。目前河道内淤积较为严重，为保证河道内景观水面宽度及深度满足设计要求，必须进行清淤。

2.4环境治理工程

分为大榆树堡河垃圾治理工程和大凌河主要节点垃圾治理工程,工程内容为清理、外运、填埋垃圾。可改变河岸两边脏、乱、差现象，减少对水体污染。

这些工程不仅可以塑造一个生态环境融洽、环境清洁优美、满足人们休闲旅游、运动健身等方面需求、实现人与自然和谐共赢的生存空间；同时工程建设还可改善义县城市形象，作为城市的一张绿色名片，为义县经济的发展状大奠定基础。

3.工程实施后可能产生的环境污染

施工期的主要污染来源于扬尘和施工营地的废气、废水、机械作业产生的噪声等，还有工程弃土对生态环境的影响。

3.1废气主要来源二种：第一，管网辅设过程中土方、水泥、沙石等材料的装卸和堆放过程产生的扬尘。第二，车辆在施工现场内行驶时产生的扬尘。

3.2噪声。施工期产生的噪声主要来自于推土机、挖掘机、装卸机、压路机等机械设备。

3.3施工期排放的废水主要来自施工人员的生活污水及各种设备冷却水等。生活污水量很小，可直接泼洒地面抑尘，对水环境影响不大，设备冲洗水也可泼洒地面抑尘，当施工结束，污染源即消失，其影响也不再存在。

3.4施工期固体废弃物主要为施工过程中产生的河道清出物，可回用于护坡工程中做泥浆原料。

4.工程实施过程中可采取的污染防治措施[3]

大凌河治理工程是一项利县利民的民生工程，但在工程施工过程中会存在一定的环境污染，可采取如下对策：

4.1废水

施工用水尽量节约，做到循环利用。可在施工现场开挖形成沉淀池，铺垫防水布或塑料薄膜以防渗，废水经沉淀处理后回用，施工结束后就地填埋。施工现场要加强管理，尽量保持场地平整，撒落的物料要及时清扫，可能污染水体的物料堆放要采取防雨冲刷和淋溶措施，散料堆场四周可用砖块砌出高50厘米的挡墙，以防物料被雨水冲刷造成流失或冲入河道。及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑冒滴漏，若出现漏油现象，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处理。工程施工时，垃圾要收集并运送到指定地点，严禁向河道内倾倒垃圾。雨天禁止疏挖淤泥，以保证大凌河水质不受污染，。

4.2废气

加强施工管理，贯彻边施工、边防护的原则。料场开挖和施工敏感节点应采用湿法抑扬尘，施工作业应尽量避开大风天气，如在大风或空气干燥日工作应加大洒水量及洒水次数，对施工场地和运输车辆行驶路面定期洒水，以保持表面湿润防止扬尘产生。开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少粉尘影响时间。施工现场只存放回填利用的开控土方，弃土要及时清运。加强运输车辆的管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民集中区，必须路经居民区集中区域车辆实施限速行驶。从事底泥、土方施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆，以防运输过程中撒落引起二次扬尘；运输车辆在离开施工区时要冲洗轮胎，检查装车质量，防止扬尘污染。河道疏浚过程中,在附近分布有集中居民点的施工场地周围可设2至3米围栏或种植绿化隔离带、并设围栏,避免臭气直接扩散到岸边.淤泥压滤后及时清运,不允许进行临时堆放。

4.3噪声

选用低噪声设备和工艺，以液压机械代替燃油机械；要加强设备安装过程中的减震措施，整体设备应安放稳固，有条件的应使用减振机座，降低噪声。加强施工机械和车辆的维护保养，保持，减少运行震动噪声。选用符合标准的施工车辆;进入居民区时应限速,减少或杜绝鸣笛；在河道较窄且临近居民区的河段建简易挡棚等隔声屏障，以部分阻挡噪声传播。加强对施工人员的个人防护，对高噪声设备附近工作的施工人员，可轮流操作，并配备耳塞、耳机、防声头盔等防噪工具。合理安排施工时间和布局施工现场，严禁晚上22：00至凌晨6：00及中午12:00至14:30进行可能产生噪声扰民问题的施工活动。

4.4生态保护措施

加强施工人员环保意识的宣传教育工作，保护地表上层和植被。施工完成后，对弃土区表面应进行土地平整、表土覆盖和土地复垦。工程完毕后，义县人民政府和项目建设者要加强河道沿岸、岸坡植被的绿化建设，采用多种植物进行绿化，达到较好的景观效果。

施工造成水生生物死亡，对水生生态系统将产生破坏。为加速受损生态系统的重建，要根据各种水生生物的栖息、生活规律合理安排放养，可往河道中投放各种水生生物，但投放数量、种类和比例要控制得当。

5.结论

本文通过对义县大凌河流域存在的水生态环境问题进行分析，提出治理工程施工期应采取的污染防治措施，从而降低工程施工对周围环境的影响。

参考

[1]陈悛，河道综合治理在城市建设中的意义，《现代物业・新建设》，2012年第11卷第4期

[2]艾克巴尔，河道功能及城市建设作用，《水利电力技术》第485页。

第5篇：河流治理工程范文

关键词：梁王河；小流域；水污染治理；清水产流机制

中图分类号： TV 文献标识码： A

1梁王河小流域基本情况概述

抚仙湖是我国最大的深水型淡水湖泊，湖容量约206.2亿m3，占云南省九大高原湖泊总蓄水量的72.8%，至今仍保持着地表水Ⅰ类水质标准，极其珍贵。梁王河是抚仙湖流域最长的河流，全长21.2km，河道平均宽约5m，流域总面积90.4km2。平均年流量占抚仙湖103条入湖河流的17.8%，其流域产生的大量污染负荷成为抚仙湖北部水体的重要污染源。

1.1梁王河水环境现状

多年来梁王河入湖口处水质多为劣V类，主要超标因子为TN，某些年份TP也超过湖库Ⅴ类水质标准，COD和NH3-N基本不超标，可满足水环境区划Ⅲ类水质要求，因此本工程的主要削减目标是削减梁王河流域内产生的TN、TP。水质情况可见表1.1-1

表1.1 1 梁王河入湖口水质单位：(mg/L)

时间 CODMn CODCr TN TP 氨氮 BOD5 水质类别

2012年8月 ― 12 4.42 0.063 0.047 ― 劣Ⅴ类

2011年10月 2.64 ― 3.41 0.271 0.337 0.65 劣Ⅴ类

2009年7月 5.50 ― 3.98 0.114 0.165 ― 劣Ⅴ类

2008年1月 6.65 ― 4.39 0.05 ― ― 劣Ⅴ类

注：数据来自玉溪市环境监测站。

为了解梁王河水质现状，本设计对梁王河进行了沿程水质监测。

2012年2月布设了10个监测点进行采样分析，其中3个监测点设在沟渠：

图1.1 22012年2月梁王河流域水质变化图

表 1.1 22012年2月梁王河流域水质监测数据表单位：（mg/L）

水样编号 采样点位置 TP NH3-N TN CODMn 水质类别

4 毛家营处梁王河水 0.177 0.072 4.022 2.72 劣Ⅴ

5 师家村处梁王河水 0.494 0.641 7.145 3.12 劣Ⅴ

6 梁王河与西龙潭出水交汇后 0.025 0.017 1.467 1.20 Ⅳ

7 梁王河水库 0.021 0.105 0.400 3.36 Ⅱ

8 西大河水库 0.064 0.357 0.388 3.92 Ⅱ

9 万家营处梁王河水 0.234 1.096 1.824 7.60 Ⅴ

10 师家村水汇入后 0.235 0.192 2.841 3.36 劣Ⅴ

注：数据来自玉溪市环境监测站。

以上可以看出：梁王河水库及西大河水库出水水质较好，为Ⅱ类水质；沿程受纳了沿途的农业回灌水、农村生活污水等污染，水质下降，至师家村段由于村落，农业大棚、农田影响，水质变为劣V类，严重污染，其TN达7.1mg/L，TP达0.5 mg/L；直至入抚仙湖梁王河水质一直处于Ⅴ类水平。

TN为梁王河主要超标指标，沿途汇入的村落污染及农田面源污染物影响梁王河入湖水质，是梁王河坝区的主要污染源。

图 1.1 22012年2月梁王河TN沿程变化趋势图

1.2梁王河流域主要环境问题

（1）梁王河入抚仙湖水质为劣Ⅴ类，主要污染因子为TN

（2）沿途污染物产排量大，污染源急待系统控制

梁王河流域污染负荷产生量大，每年产生COD4854.38吨，TN419.77吨，TP59.44吨，氨氮106.26吨，产生的污染物量占抚仙湖全流域污染物产生量的14％【1】，是抚仙湖北部各小流域污染物产生量最大的流域。梁王河流域每年入湖污染物量约占抚仙湖全流域（不含降雨降尘和磷矿石）的16％，约是山冲河小流域的2倍。

（3）面源污染净化系统工程不完善，治理范围和力度有待加强

TN污染物来源以农田面源为主，占梁王河流域入湖污染物量的44％，其次依次为生活污水污染和牲畜粪便，分别占35％、13％。

（4）流域污染物主要通过梁王河入湖，河道沟渠化，生态功能丧失

梁王河为抚仙湖流域最长的河流，其年径流量仅次于东大河，梁王河流域入湖污染物中56％通过梁王河入湖，梁王河成为流域污染物输移的主要通道，但是历史上，由于灌溉、防洪的水利需求，梁王河河道被裁弯取直，用毛块石支帮，以混凝土浇底，基本完全硬质化。这些改造措施虽有利于防洪、灌溉，却完全破坏了河道原有的自然生态系统，河流自净功能基本丧失。

（5）上游产流区水库水质较差，山区水土流失严重

梁王河产流区的水土流失污染是上游产流区主要污染源，流域内轻度、中度水土流失面积占流域上游清水产流区面积的52％。

梁王河流域上游有3个水库，其中梁王河水库出水达地表水Ⅲ―Ⅳ类标准，西大河水库和虎山河水库由于以往长期养鱼，水质较差，退鱼还库后，库内蓄积的大量污染物仍是污染隐患。

（6）湖滨区人为干扰严重，缓冲带生态功能缺失

梁王河流域湖滨区仅1028亩，却居住着2223人，分布有农田400亩，是流域人口最密集的区域，由于人类生产生活产生的大量生活污水、农田面源污染，大量污染物直接排入抚仙湖，对抚仙湖水质产生严重影响，湖滨区成为一个重要污染源。梁王河湖滨区亟需去除人为干扰，重建生态系统，修复缓冲带【2】生态功能。

2梁王河流域分区

设计根据清水产流机制的分区原则，结合梁王河流域地形、地貌及污染源分布情况等，对梁王河流域清水产流机制各片区的划分如下：

（1）清水产流区【3】

该区指梁王河等水系上游山区，即包括梁王河水库汇水区、西大河水库汇水区、虎山河水库汇水区和上游塘坝汇水区，此区面积约72.1km2，属《云南省抚仙湖保护条例》划分的梁王河流域二级保护区上游山区。

（2）清水养护区

该区指从上游水库到澄川公路的坝子地区，涉及澄川路以北的32个自然村，总面积17.6km2，属《云南省抚仙湖保护条例》划分的梁王河流域二级保护区的中游、下游坝区。

（3）湖滨缓冲区

湖滨缓冲区指澄川路以下，西起大河口村，东至镇海营村，南邻抚仙湖面积约0.7km2的湖滨范围。该区包括《云南省抚仙湖保护条例》划分的梁王河流域全部一级保护区和部分二级保护区。

图 2.1 1梁王河流域分区图

3 治理思路

设计以抚仙湖流域污染治理相关规划与文件为指导，针对抚仙湖湖泊特征、梁王河流域清水产流区的主要环境问题，在综合分析流域的清水产流机制遭到破坏原因的基础上，根据流域内的水系特点，以实现污染负荷削减为核心目标，以“系统控源―低污染水系统净化―产业结构调整―流域环境管理”为总体思路，采取“集中治理、分散治理、管理维护”相结合的治理方式，在清水产流区、污染物净化与清水养护区和湖滨缓冲区三大区域实施一系列工程措施，并结合流域已实施的相关工程，使各类污染得到系统的控制和有效的治理，促进整个清水产流机制的修复和健康运行，进而维持健康的湖泊生态环境，为抚仙湖的保护作出贡献。

图3.1 1 总体思路图

（1）流域系统控源

①清水产流区控源：重点对西大河水库、虎山河水库的水库养殖污染和水库内源污染，以及梁王河水库上游山区5个村落及周边的农田面源污染进行治理。

②污染物净化与清水养护区控源：此区是梁王河流域系统控源的重点区域，重点对清水养护区内32个村落污染和农田面源污染进行治理，并对牲畜粪便污染源进行控制，以及全流域建设完善固体废弃物收集处理系统。

③湖滨缓冲区控源：重点实施缓冲带内种植业结构调整工程，种植低污染绿色经济植物，降低缓冲带农业面源污染。

（2）低污染水系统净化

污染物净化与清水养护区：本区是流域低污染水截留净化的重点，主要在梁王河两侧构建低污染水处理系统，采用河滨下凹式绿地【4】、河滨缓冲带、人工湿地、生态水塘、生态砾石床【5】等工艺处理低污染水。各处理单元和系统之间通过沟渠等实现水系连通，并与缓冲带构建和已实施工程共同作用，形成梁王河流域的低污染水的系统拦截处理体系。

湖滨缓冲区低污染水系统净化重点是对湖滨缓冲带的建设，通过对湖滨缓冲区修复生态功能，截留净化漫流入湖的低污染水。

（3）产业结构调整与流域环境管理

梁王河流域产业结构调整重点进行农业结构调整，促进其种植业和畜牧业产业结构转型，促进流域生态经济发展模式。同时结合抚仙湖全流域环境监管及综合管理措施，实施梁王河流域环境管理机构建设与运行机制建设，加强流域环境管理。

4技术路线

在现场调查研究和收集资料的基础上，开展梁王河流域污染物产生量及入湖量估算。在此基础上，进行清水产流机制破坏的源解析，对陆生生态系统退化、清水产流机制破坏的原因进行分析，确定梁王河流域水污染治理的目标，针对梁王河流域水系环境特征，遵循清水产流机制修复的理念，编制梁王河小流域主要河流水污染治理与清水产流机制修复工程设计。技术路线图见图4.1-1。

图4.1 1 技术路线图

5工程布局

空间布局围绕清水产流区、污染物净化与清水养护区以及湖滨缓冲区3大主体工程、1项管理与监测方案对梁王河流域进行污染治理与清水产流机制修复。三区污染控制主体工程布置及管理方案详见下图：

图5.1 1 工程总平面布置图

6投资及效益分析

6.1 投资估算

本项目为云南省玉溪市梁王河小流域水污染治理与清水产流机制修复工程，工程概算投资额为22777.37万元。建设地点为抚仙湖北部梁王河流域。

6.2 效益分析

6.2.1经济效益

本工程的经济效益达2870万元/年，主要为间接的经济效益，体现在以下几个方面。

（1）水资源经济价值

水资源是一种十分重要、有限的自然资源，本工程通过水资源机会成本分析来计算工程实施产生的水资源经济价值。水资源的机会成本为由于水资源受到污染，不能发挥其资源特性用途时所牺牲的效益或造成的损失。计算办法参照珠江流域水资源保护局的刘晨和伍丽萍【6】提出的模式进行计算：F=RQ(W入-W允)k本项目Q取值为0.20亿m3/a，则每年减少水资源污染的经济损失为：F=RQ(W入-W允)k＝2600万元

（2）居民医疗与生活保障收益

本工程实施后，流域内污水得到收集处理，垃圾及时清运，大大改善了周围居民生活卫生条件，增强了居民的身体健康，减少了周围居民的医疗卫生支出人每年10元，以及周围居民在因病无法劳动期间的收入损失每人每年10元。流域总人口约为2.6万人。本工程实施后的医疗与生活保障收益约为52万元/年。

（3）拉动旅游业的经济价值

根据《抚仙湖-星云湖流域产业结构调整规划》，2007年抚仙湖流域旅游总收入达到8.2亿元，今后旅游业将是抚仙湖流域重点发展的产业，到2027年，旅游业产值将达到65.6亿元。按其增加的经济效益占抚仙湖流域旅游产业现产值的2‰计算，达138万元/年。

（4）生态价值的经济效益

生态系统服务功能是指生态系统与生态过程所形成与维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用。我们在此对生态价值进行量化，根据森林、湿地、耕地的覆盖度，引入生态价值修正系数，采用Costanza等人【7】提出的各生态系统类型的单位公倾面积生态价值，乘以修正系数k，得到分类生态群落的单位生态价值。再根据项目实施前后的生态价值的增加得出整个项目增加的生态价值。

经过计算，工程实施前耕地的生态系统价值为1500$/a，工程实施后建成湿地的生态系统价值为14万/a；本项目所增加的生态价值总计80万人民币/年。

6.2.2社会效益

（1）增加就业机会，提高农民经济收入

本工程的实施分别在工程建设期和工程运营管理期增加了当地农民就业机会。估计在工程建设期每年增加就业机会在4000个，而工程运行维护管理阶段，估计所需就业人数在100人左右，另外生态环境的改善促进旅游服务业的发展，可进一步增加地区居民就业机会，提高农民经济收入。

（2）提高了人们环境保护意识

工程建设和实施以及产生的工程效果，起到非常直观有效的环境保护宣传作用，使当地居民和外来游客能够深刻认识环境保护的重要性，及生态环境改善与自身生活状况的密切联系，大大提高居民环境保护意识。

（3）提高了公共健康水平

自然生态环境改善、农村废水收集处理系统建设、人畜粪便和垃圾的有序收集等，一方面净化了区域水体和空气，同时消除了蚊蝇等疾病传播媒质的滋生环境，减少疾病发病率，提高了公共健康水平，对区域居民身体健康和社会稳定有很大作用。

（4）促进流域生态经济可持续发展

本工程实施后梁王河流域范围内的的生态环境得到恢复，产业结构得到优化调整，促进了旅游业发展，为区域生态经济转型奠定了基础，促进了流域社会经济的可持续发展。

6.2.3生态环境效益

（1）削减流域污染物负荷

根据流域污染源计算结果可知，梁王河流域每年产生污染物量CODCr4854.38t/a、TN419.77t、TP59.29t、NH3-N106.26t/a，入湖量CODCr650.63t/a、TN117.33t、TP14.44t、NH3-N34.48t/a，梁王河流域污染量巨大，不容忽视。

流域十二五污染物目标削减量为COD 5.5t/a,TN 71.25 t/a,TP 5.86 t/a,NH3-N 2.95t/a，通过本工程的实施，针对源头和径流过程产生的污染采取工程和非工程措施治理，有效削减了污染负荷。工程实施后，每年可削减污染物CODCr322.82t/a、TN71.78t/a、TP8.10t/a、NH3-N13.269t/a。主要污染物CODCr、TN、TP、NH3-N的入湖削减量大于目标入湖削减量，本工程的实施对于维持抚仙湖Ⅰ类水质，保护抚仙湖水环境有着非常重要的作用。

（2）改善河流水质，满足规划要求

梁王河为抚仙湖流域最长的入湖河流，其流域年入湖水量非常大，占抚仙湖103条入湖河流的17.3%，目前梁王河水质常年处于V类、劣V类的水平，大量污染物由河流输送入湖，进而对抚仙湖水质也造成严重影响。通过本工程的实施，可大量削减流域污染物产生量和入湖量，改善梁王河水质。

（3）有效控制与治理水土流失

据2007年卫星遥感资料，梁王河流域内现有中度、轻度水土流失面积为36.53km2，占流域总面积的40％，水土流失急需治理和控制。通过本工程的实施，尤其是通过一系列封山育林、水源涵养林建设等措施，共减少水土流失面积20.95km2,占梁王河流域面积23%。使梁王河流域的水土流失问题得到有效控制，减少入湖泥沙量，增加流域森林植被覆盖率，提高流域的水土保持能力。

（4）修复和完善生态系统

通过本工程的实施，产流区涵养林得到修复与保护，将逐步形成连片的河滨缓冲带及具有一定规模的坝塘低污染水净化体系，从而恢复流域清水产流机制和生态功能，提高生态系统的稳定性和自我更新、自我修复能力，不断增加生物多样性，使得梁王河流域生态系统逐步得到修复和完善。

（5）大大改善流域环境卫生和生态景观

本工程实施后村落污水横流、生活垃圾、人畜粪便随处堆放的现象不见了，村落环境卫生状况得到很大的改善。另外在湖滨缓冲带生态修复中部分采用景观物种，也很大程度的改善了流域的生态景观。

7结论

梁王河小流域水污染治理与清水产流机制修复工程范围涉及高西村委会、华光村委会、梁王村委会、龙街村委会、万海村委会、小西村委会、忠窑村委会、左所村委会8个村委会的39个自然村，90.4km2。总投资为22777.37万元，工程内容包括清水产流区水源涵养综合整治工程、污染物净化与清水养护区控制治河工程、湖滨缓冲区污染控制及生态修复工程、工程运行管理及环境监测方案，

共实施12项子工程，全面削减梁王河流域污染物量，提高地表水水质，修复流域清水产流机制。流域十二五污染物目标削减量为COD 5.5t/a,TN 71.25 t/a,TP 5.86 t/a,NH3-N 2.95t/a, 工程实施后实际可达削减量为COD 322.83t/a,TN 71.78 t/a,TP 8.10 t/a,NH3-N 13.269 t/a，远超目标削减量。通过工程措施和管理措施的实施，可实现经济效益2870万元/年，增加社会就业量，提高民众环境保护意识和公共健康水平，改善流域生态环境，梁王河入抚仙湖水质可达地表水Ⅲ类标准。

【1】玉溪市抚仙湖管理局.抚仙湖流域水污染综合防治规划（2011-2015年）.2011年10月；

【2】玉溪市抚仙湖管理局.抚仙湖生态环境保护试点实施方案.2011年9月；

【3】金相灿,胡小贞.湖泊流域清水产流机制修复方法及其修复策略【X】.北京：中国环境科学，2010, 30（3）:374-379

【4】张炜，车伍.图解法用于雨水渗透下凹式绿地的设计【C】.北京：中国给水排水，2008,24（20）:35-39

【5】朱宝玉，刘洋，林武.生态砾石床在低污染水体治理中的应用研究【A】.安徽：安徽农业科学，2012,40（11）:6746-6750

第6篇：河流治理工程范文

关键词 职业流动；能力形成；社会融合

中图分类号 C924.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）01-0075-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.01.011

改革开放30多年来，进城就业的农村居民依旧呈现出城乡间候鸟式流动和进城后横向流动为主的特征，整体上有流动无迁移或迁移很少。这反映了现有制度环境对群体职业发展能力或机会的剥夺，而且这种剥夺甚至是先天和后天因素累积性影响的结果，即社会排斥本身不仅是能力剥夺的一部分，而且也是造成各种能力不足的原因之一。但正确理解进城农民如何通过职业流动积累并逐步提高在城市生存和发展的能力、实现群体在工作和生活中的行为与心理逐渐适应并融入城市，不仅有利于针对性制定社会帮扶政策，促进进城农民真正实现市民化，提升城市化质量，而且有利于社会公平，促进社会稳定和谐发展。

1 职业流动中的能力形成：一个分析框架

研究表明，中国农村外出务工人员的流动性非常显著，不仅明显高于城市劳动者，也数倍于发达的市场经济体制国家[1]。在市场机制下，职业流动是实现个体职业发展的重要手段。外出务工人员在职业流动过程中实现了农村居民适应城市、融入城市的能力形成，促进了群体的城市融合。

当然，这种能力形成与社会融合的层次还是比较低的，但理解这种能力形成又是至关重要的，这是因为：一是在渐进式改革模式下，获得与城市居民同等就业环境、社会保障等国民待遇的目标在短期内难以实现，现有制度约束导致中国农村居民进城的择业期望是比较务实的。已有研究表明，群体的职业流动多发生在低声望职业之间，个体工商劳动者成为了低层职业和高层职业的连接点，中小企业主和中小企业的管理者是他们可能取得的较高阶层位置[2]。虽然新生代农民工在职业期望上与老一代农民工之间存在一定的差异[3]，但对于新生代农民工而言，实现非农就业也是其职业发展的起点。因此，非农职业转换的能力形成是群体实现职业发展和社会融合的现实基础。二是关于职业上升的标准确定。通常情况下，无论用反映社会地位变化的职业声望还是用综合反映社会经济地位变化的社会经济地位指数，甚至把农民工从非正规部门转至公共部门视为一种向上的流动[4]，这些方法用来测量农民工群体时都受到一定的制约[2，5]。

与职业流动的阶段相对应，外出务工人员的能力形成可划分为非农职业转换的能力、增加收入或改善职业地位的能力。人力资本、社会资本及家庭禀赋是个体能力形成的基础，职业流动改变了各类要素发挥效用的外部环境，改变了要素的使用效率，从而对能力形成产生不同的影响。

（1）从人力资本要素来看，市场化改革引起人力资本的回报得到进一步体现，教育回报率在不同地区也存在显著性差异[6，7]，这增加了农村居民外出的动力。同等受教育程度的个体，如果其进入城市就业，其收入将增加。但教育回报率不是一直上升的，第一阶段的职业流动增加了教育的机会成本，使得初中成为大多数农村居民对教育投资的隐性门槛。从掌握的技能看，如果传统农村社会部分群体掌握的手工艺技能为城市所需要，那么这类人群进入城市、融入城市的能力将增强。对没有从事农业生产、直接从学校进入城市的新生代农民工而言，他们一般不掌握传统手工艺技能，只得通过各种培训或“干中学”获得城市所需的工作技能。已有研究发现，低技能的劳动力容易被迫回流[8]，进一步说明技能对能力形成的重要性。此外，职业工作经验形成的特定人力资本与工资收入正相关，职业流动会中断特定人力资本积累，即同一职业中工作时间越长，劳动者的收入水平越高，越不倾向换工作[9]，但对农民工群体来说，引入制度性因素后，特定单位工龄对工作稳定性及收入水而产生显著负影响[5]，说明能力形成对职业流动也提出了要求。

（2）从社会资本要素来看，基于地缘与血缘为主的传统社会网络结构对家庭劳动力配置、在城市劳动力市场上配给工作或就业模式等方面发挥重要作用[10-11]，但只有非常微弱的证据表明拥有更多的社会网络可能通过影响农民工的工作类型而间接地影响工资水平，而并不能直接改变劳动力市场的均衡价格水平[12]，而且，只有进城务工后新获得的异质性社会资本才对收入有正的影响[13]。也就是说，传统社会资本有利于非农职业转换的能力形成，但对职业上升的能力形成影响微弱。

（3）家庭禀赋可简单理解为家庭拥有的各种资源及其运作模式。一般来说，家庭在村庄中的相对地位、家庭人口学特征、婚姻模式等都可能影响居民外出务工的可能性和进城后职业发展。家庭成员结构和合作模式对家庭内部资源分配产生重要影响。

此外，社会支持也会对农民工的职业流动发挥影响，如政府提供的免费技能培训、免费就业信息等，直接决定了农民工进入城市的能力形成。

2 模型与数据

为验证相关因素对进城农民职业流动过程中能力形成的影响，本文分别采用Cox比例风险模型（Cox proportional hazard model）和Logit模型来加以分析。

（1）Cox比例风险模型是事件史分析方法中常用的模型之一，基本形式为：

lnhi（t）h0（t）=∑mj=1βjXij，或hi（t）=h0（t）e∑mj=1βjXij

其中：h0（t）为基线风险函数，即各影响因素均不发生作用（βj=0）时的情形，X为影响因素向量。在本研究中，首次外出务工经历为农村居民追求城市导向职业发展的起点事件，被调研的有外出务工经历者在接受调研时的就业状态为终点事件，起点事件与终点事件间隔为外出务工年限。显然，这是典型的右截尾数据。在本研究中，Cox模型用来测度各影响因素对农村居民非农职业转换能力形成过程中的贡献度大小，因变量用被调查者的终点事件状态来表示，被调查者如为继续外出务工用“1”来表示，否则就是职业转换失败、能力形成受阻（用“0”来表示）。

（2）Logit模型由McFadden于1973年首次提出，其基本形式为：

ln（pi1-pi）=α+βjXij

其中：pi为农村居民在城市实现职业上升的概率，X为影响因素向量。在本研究中，Logit模型用来分析各影响因素对农村居民实现城市职业上升能力形成的概率变化，因变量用进城农民在若干次职业流动后的职业地位来

① 具体抽样方法是在考虑收入分布和乡镇中村组的规模后，按照概率比例抽样方法（Probabilities Proportional to Size，PPS）进行分层整群抽样。即分别从三个县市共抽取24个乡镇，每个乡镇选取1-3个村，每个村选取1-2个组，对每个组的农户进行整群抽样。共发放问卷3 200份，回收有效问卷3 145份，有效率为98.3%。本次调查共涉及3个县、24个乡镇、58个村、118个组、3 145户、13 000余人。选取分析样本以改革开放为始点，只分析1979年到2005年年底前有外出经历的劳动力，流动劳动力的随迁家属、已经出嫁的女性、在校学生不予考虑，样本年龄界定在被调查时16岁至65岁之间的人群，其初次外出务工的年龄也处于劳动力年龄段，并删除重要变量存在缺失值的样本。为分析简化，假定在2005年年底前的外出经历保持连续性。基于上述标准，得到之前有外出务工经历并在2006年选择继续外出或中断流动的劳动力样本2 407个，其中，在2006年继续外出的样本1 980个（在后续分析中，又删除重要变量存在缺失值的20个样本），中断流动样本427个。

衡量，如进城农民实现了正规就业、或掌握了满足城市需求的职业技能（如技术工人、会计、驾驶员、厨师等）、或成长为企业管理人员、或在城市自主创业等，则认定实现了职业上升，用“1”来表示，其他未能实现职业地位上升的状况都用“0”来表示。本文没有选取收入指标作为衡量进城农民职业上升能力变化的依据。

分析数据来源于课题组于2007年对湖北省丹江口市、郧县和河南省淅川县农村居民生产及外出状况的入户调查①。各变量含义及描述性特征如表1所示。

对比两类样本的变量均值可以看出，已婚、年龄偏大、家庭抚养比较高、受教育程度较低的人群更容易中断流动，非农职业转换的能力形成受阻。对明确回答返乡原因的调查统计发现，照料家人和生育、外出就业困难和伤病、年龄大三类原因分别占比45.58%、16.67%和14.63%，主动返乡的比例不到4%。

3 实证分析与讨论

表2中的整体模型汇报了影响农村居民职业转换能力形成的Cox回归结果，模型的整体估计效果较好。回归结果显示，个体特征、家庭禀赋、流动特征对农村居民非农职业转换的能力形成影响显著，人力资本、社会资本、社会支持等变量没有获得统计意义上的显著性检验。

（1）现行城乡分割的二元社会保障体制使得劳动年龄成为大多数农村居民实际进城就业的“时间墙”，如果没有可预期的后续生存保障，进城就业的农村居民最终只能选择回到农村；婚姻意味着更多的家庭责任，出于照顾家人等原因，已婚人群特别是处于生育年龄的女性更容易返乡；区域产业结构的差异也可能影响当地劳动力的流动方向。此外，性别变量的估计系数符号表明，外向型经济发展模式下民营企业对女性员工的偏好、婚姻对年轻女性的影响等，将促进女性在非农职业转换中的能力形成。非农职业转换的动机以增加收入为主时，政治因素的作用将下降。

（2）在社会变迁过程中，人力资本可能存在受损或失灵的情况[14]。人力资本在农村居民实现非农职业转换的能力形成中失效，这可能反映了农民工特别是老一代农民工整体人力资本积累较少、就业主要集中在人力资本要求较低的行业和岗位、城乡收入差距过大淡化不同人力资本样本实现非农职业转换的差异等现实。

（3）以家庭当年人情消费支出作为个体社会资本的工具变量时，这种基于地缘和血缘为基础的传统社会资本有利于降低农民在城市的初次择业成本、获得更好的工作类型等，但对实现稳定非农职业转换的能力形成作用有限。受到数据限制，没有引入进城以后新型社会资本对进城农民职业转换的能力形成的影响。

（4）家庭劳动力规模是个积极的显著性因素，劳动力越多，家庭内部分工余地增加有利于外出务工者的就业稳定；当家庭整体进城后，多成员之间的相互帮扶也有利于获取就业信息、增加抗风险能力等。家庭抚养比和家庭拥有土地规模对实现非农职业转换的能力形成可视为阻碍

因素。家庭抚养比的估计系数符号符合通常的预期。农村人口外流诱致了以节约劳动为主要特征的农机技术进步，导致家庭拥有土地规模对进城就业的阻碍作用比较微弱。

（5）以家庭“是否有亲戚朋友在政府部门工作”作为社会支持的工具变量时，估计系数没有通过显著性检验，且符号与通常理解相悖，这可能反映政府在促进农村居民非农职业转换中比较明显的“缺位”现象，或者说政府帮扶主要是提供就业机会，对群体后续关注较少。

（6）以农村居民外出务工的初职地点作为工具变量，回归发现，省内务工更有利于农村进城务工人员实现非农职业转换的能力形成，这可能源于在离家距离较近的地点工作，交通成本低，类似地域文化可能有利于进城后的心理适应，传统社会资本效应可能发挥的更好等。当然，省内务工在当年频繁流动也可能造成上述结果。

表3中的整体模型汇报了影响农村居民职业上升能力形成的Logit回归结果，模型的整体估计效果较好。估计结果发现，个体特征、人力资本、社会资本、家庭禀赋、社会支持、流动特征中的主要变量均对农村居民实现进城后职业上升的能力形成产生显著性影响。当然，即使界定职业上升的标准很低，真正实现职业上升的样本占比也只有18.01%，现实不容乐观。

（1）随着年龄增加，工作经验积累、城市生活适应能力增强都会提升职业上升的概率。引入年龄的平方项可以看出，年龄对职业上升的影响呈倒“U”形轨迹。性别在影响职业上升方面影响显著，典型的男性主导特征也很明显。政治信仰可能是个体视野态度的反映，具有政治信仰预示着个体积极进取的心态和行为，从而促进其努力实现职业上升。

（2）以受教育程度作为衡量人力资本的工具变量时，人力资本的作用开始显现。这正如农村居民经常所言“没学历可以打工，但打好工还得要学历”。

（3）社会资本对实现职业上升存在统计意义上的负作用，这可能源于传统社会资本层次较低，导致进城后简单的工作雷同或相似，陷入群体性无法上升状态。此外，人情消费支出过大，可能加重家庭负担，影响家庭对其成员的投资。

（4）家庭劳动力人数发挥正效应，意味着家庭积累财富、抵御风险、扩大对成员投资的能力提升，从而有助于家庭成员逐步实现职业上升。抚养比越高，成员承受的压力刺激其努力实现职业上升，增加收入；反过来，实现了职业上升，意味着收入增加，则可以承受更高的抚养比；系数没通过检验，则源于不同代际群体对家庭责任的差异。耕地越多，在代际间存在显著差异时，会阻碍中年人群实现职业上升的能力形成。

（5）社会支持的正向作用十分明显，这可能是因为政府提供的免费技能培训、就业指导等帮扶工作在社会上发挥了积极的导向和示范作用。

（6）现职在省内、特别是流动后返回本县市的人群更容易实现职业上升的能力形成，这可能同样反映了交通成本、地域文化、传统社会资本作用的发挥。

表2和表3分别汇报了影响不同代际进城农民实

现非农职业转换和职业上升中能力形成的估计结果。估计结果显示，不同代际农民工群体之间在职业流动过程中能力形成的机制和路径存在显著性差异。

（1）从实现职业转换的能力形成看，老一代农民工受教育程度整体较低，外出务工以获取收入为主要目的，家庭责任感更强，家庭抚养比越高，其外出务工增加家庭收入的要求更加迫切。新生代农民工人力资本积累相对较高，其流动可能更多是“为流动而流动”[15]，呈现家庭责任感较弱特征，流动距离、进城后的心理适应能力对其影响不大。

由于同一因素对不同代际群体实现非农职业转换的能力形式在影响方向和作用机制存在较大差异，对老一代农民工估计效果较好的模型，同样用来分析新生代农民工时，虽然也满足统计意义上的要求，但解释力明显下降，具体体现为在自由度没有变化下卡方值快速下降。

（2）从实现职业上升的能力形成看，老一代农民工通过整合家庭资源、将掌握传统农村社会中的手工业技能成功运用于城市就业实现职业上升的路径对新生代群体而言是难以借鉴的，在城市产业升级换代步伐加快、劳动力市场供求发生重大变化等背景下，新生代群体更多是通过学校教育、职业教育掌握了满足城市就业实现职业上升所需要的现代技能，从而人力资本对新生代群体的影响程度越高，家庭禀赋对老一代群体的影响更强。

4 进一步讨论

当前，中国农民的城市化进程非常迅速，但农民的市民化进程却不甚乐观，各种显性和隐性的“制度墙”导致半城市化状态的普遍存在。进城农民被冠以“农民工”称号，群体中相当比例人员的社会融合步伐仍处于比较初级的阶段，农民工作为转型时期比较特殊的群体而为社会各界所广泛关注。他们虽然在城市就业，但苦于没有城市户口而享受不了城市居民所享有的社会保障等国民待遇，或者是工作、生活环境还不尽人意，从收入角度看还谈不上体面就业和生活。进城农民的社会融合是一个复杂的系统工程，至少包括在经济、社会、文化、心理等多方面逐步实现市民化的过程。从现实情况看，进城农民真正实现社会融合必将经历一个相对较长的时期。

可以看出，进城农民在职业流动中的能力形成增强了群体在城市的就业能力，增加了职业上升的机会，从而为实现社会融合奠定了初步基础。这种能力形成的直接效应一般是增加了进城农民的收入水平，在经济上有可能逐渐收敛于城市居民，其中一部分人甚至超出城市居民平均水平。收入水平的提升，在城市生活时间的拉长，为群体提供了与城市交流的机会，部分人群可能在行为与心理上逐渐与城市现代文明靠拢，最终实现城市融合。短期来看，职业流动促进了能力形成，但针对农民工群体各种社会排斥制度的存在，导致群体从能力形成到实现深层次社会融合的过程仍十分脆弱。群体由于先天性在人力资本、社会资本、家庭禀赋等方面的不足，以及由此形成的行为方式及心理认同与城市社会的差异等，都是实现社会融合所必须克服的重重困难。尤为重要的是，在农村土地制度基本稳定、新农合新农保尚不能与城市相应保障体系有效对接和平滑流转的现实状况下，绝大多数进城农民的长期生活保障仍然由农村社会所提供，群体的长期性社会融合将面临更多的不确定性。

第7篇：河流治理工程范文

摘要：农大增产菌研究公司（后简称增产菌公司）诉北农植物生态工程研究所（北农所）和西北药厂案件是我国知识产权案件中早期的典型专利权与留置权冲突案件。然而法院在判决支持北农研究所行使留置权合法并未侵犯农大公司专利权时，仅仅从留置权行使的程序合法角度支持了被告的主张，对留置权与专利权冲突问题并未解答。从本案中分析加工承揽合同中并不存在二者权利的真正冲突，进而证明加工承揽合同中留置权的行使并不构成对专利权的侵犯。

关键词：专利权；留置权；独占许可合同

一、问题的提出

增产菌公司于1989年1月1日与发明专利申请人的北京农业大学签订专利实施许可合同，许可其独占实施已在申请阶段，但尚未被公开的发明技术“作物增产菌及其选育与发酵工艺”（后简称工艺，1990年11月7日中国专利局授予北京农业大学该工艺发明专利.）。后增产菌公司与北农所以及西北药厂签订加工承揽合同，西北药厂利用北农所提供之菌种，按照增产菌公司所享有独占实施使用权生产出一批增产菌。在西北药厂在增产菌公司拒不回收定作物增产菌，也不支付加工费的情况下将定作物进行了销售。1994年4月增产菌公司北农所和西北药厂未经其许可，将包含有专利权工艺的增产菌对外销售，侵犯了其专利权。本案经过法院判决，驳回原告诉讼请求，其判决理由是承揽人基于与定作人所签订的合同而占有定作人的财产，承揽人在定做完成后未收取到合同约定的定做费用，为了实现其合法债权承揽人经催告后，定做人在合理期限内仍未支付应付款项，超过该合理期限，承揽人通过变卖留置物，以所得价款优先受偿。承揽人留置权的行使完全合乎法定程序，因而不构成对定做人知识产权的侵犯。[1]

二、法院判决理论依据之缺乏

本案的判决结论是支持了承揽人行使留置权而否定了在行使留置权过程中对定做人专利权的侵犯，其结论被多数学者所支持。但有不少学者同笔者看法一样，认为法院的判决理由并不充分，当留置权的客体是包含专利权的产品时，仅仅从留置权的角度分析实则并没有真正解决留置权与专利权冲突的问题。

然而对于法院判决理论之缺乏问题，学者给出了不同的法律论证基础：一种是许可延伸论，另一种是权利用尽论。

（一）许可延伸论

持许可延伸论的学者们认为，之所以承揽人的留置权行使没有侵犯到专利权的权利是基于双方间订立的加工承揽合同中已经明确约定，承揽人有权使用该专利对产品进行加工定制，这是加工承揽合同的内容，也是承揽人的义务所在，在合同范围内按照约定使用专利是为法律所允许的，并不存在任何侵权行为，而当定做人即合同中的债务人未能支付应付款项时，承揽人作为加工之物的合法占有人有权行使留置权，此时相当于专利权人默示地将承揽合同中的对承揽人合法使用专利权内容延伸至行使留置权的期间，因此承揽人是得到了专利权人的“默示许可”后行使的留置权，因而不存在留置权与专利权冲突的可能，进而支持承揽人留置权的行使。

笔者认为许可延伸论依然不能弥补法院判决依据缺乏的问题。首先，从加工承揽合同的性质和定做人订立合同的目的可以看出，定做人根本不存在任何默示承揽人销售其专利产品的意图。加工承揽合同是指承揽方按照定作方提出的要求完成一定的工作，定作方接受承揽方完成的工作成果并给付约定报酬而订立的合同，在合同中定做人是基于自己销售该定做产品为目的，而与承揽人订立合同要求其按照一定的技术和程序对材料加以整合和加工，而承揽人在合同中的主要义务也是如此。而对承揽物的拍卖变卖，是在承揽人无法实现债权的情形下，经过催告后的合理期限内仍无法得到清偿，从而依据法定担保物权——留置权，来实现债权的无奈之举。其次，专利许可中默示许可的发源国是美国，但认为构成默示许可的前提条件应当是存在推定专利权人给予许可的合理依据，而专利权人基于专利法赋予的，在专利产品第一次投入到销售流通之前，专利权人对于其产品所占市场都享有合法的垄断权，法律允许其从中谋利以收取其专利前期的投资成本并以此来鼓励发明和创新。基于专利权本身的性质我们也可以看出，专利权人根本不存在将专利产品的销售权通过承揽合同默示地许可于承揽人手中，据此推定专利权人给予被许可人的合理依据也不复存在，因而许可延伸论也没有真正解决专利权与留置权冲突的问题。

（二）权利用尽论

持权利用尽论的学者们主张，在承揽合同中由于定做人的违约行为导致其在专利产品上的权利用尽，据此其享有的专利权不能妨碍承揽人留置权的行使。这种说法的不妥之处更加明显因为专利权的权利用尽理论（ExhaustionDoctrine）是指专利产品在进入到合法流通之后，其享有的垄断权利用尽，不得对产品的使用、再次销售进行干涉。[2]而本案中将产品交付承揽并不构成专利产品的合法流通，专利权人也并没有从中获利，因而专利权人的权利根本没有用尽，其依然享有对抗留置权的可能。

三、从专利权行使条件看本案中的冲突问题

专利权作为知识产权的一种与担保物权中的留置权是两种异类权利间的冲突，要想解决二者的冲突要从两种权利的产生和行使条件来看。正如法院的判决所述，承揽人行使留置权的主体资格，行使程序都符合法律的规定，因而留置权的产生不存在问题。而专利权在我国《专利法》上的规定是专利权在专利法中的规定为：除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。从法条看，专利权本质是一种排他性的禁止权，即在法定期间内赋予专利权人以合法的垄断权，但这种垄断权的行使是有条件的，即排斥的是他人以生产经营为目的而进行的制造、使用、销售等行为。而本案中很明显承揽人对专利产品的销售行为是为了实现其债权而非以生产经营为目的，因此此时专利权的排他作用尚不能实现也就不存在所谓的专利权与留置权的冲突问题了。

参考文献：

第8篇：河流治理工程范文

一、2015年重点工作目标完成情况

（一）完成固定资产上报9686万元，超额完成9000万目标任务；向上争取资金初步预计4675.8万元，其中3348.2万元，省级1327.6万元。离今年的6000万元的目标任务还有一定差距。

（二）做好南河流域青岩快乐河堤整治工程项目前期工作，目前初步设计已审查，但由于资金原因，目前工作处于停滞状态。

（三）南河双流堰头至曹家河莲花庵防洪治理工程项可研编制已完成。目前上段正在按山洪沟治理项目编制初步设计，预计投资1600万元。

（四）南河右岸至大河防洪治理工程项目前期工作由于资金原因，目前工作处于停滞状态。

（五）2013-2015年中小河流治理项目南河城区防洪治理工程完成新建堤防2.5km，完成投资3000万元，已基本完工，目前正在准备验收工作。

（六）2013-2015年中小河流治理项目南河荣山镇防洪治理工程，已完成基础1200米、面板900米、堤顶道路250米，累计完成投资800万元。由于征拆资金未到位，无法继续施工。

（七）2013-2015年中小河流治理项目宝轮镇清江河防洪治理工程，已完成基础开挖1100米，基础浇筑1000米，面板浇筑700米，堤坝回填1100米，河道清淤1650米。累计完成投资1050万元。由于征拆资金未到位，无法进场；输油管道多次协商未果。

（八）回龙河支流污染整治排污管网工程：该工程新建干管5.47km，估算总投资2397万元，已完成基础及dn600管道安装1.3公里；完成dn1000管道500米铺设,合计完成管道铺设1.8km，累计完成投资600万元。目前工程除险设计变更，按照程序现正在送财评。

（九）南河流域青岩快乐河堤整治工程（原名为：南河左岸河堤加高加固工程）：该工程全线基础加固，其中水毁恢复120米，筑坝加高整形2380m，估算总投资2170万元，目前已完成勘察设计招标。

（十）渔洞河水库：该工程库容2770万m3，坝高89米。目前27个专题已完成审查批复专题26个，省水利厅已对该项目可研报告出据了审查意见函,长江水利委员会已对该项目材料说明进行了审核，目前正在报省发改委审批。

（十一）及时完成水利项目台账建设和日常申报工作。

二、保障措施

（一）按照中央、省、市关于做好“十三五”规划的基本要求，搞清楚上级的投资政策、投资范围、投资渠道，结合区委区政府关于率先全面小康的总体部署，按照突出重点、解决难点、解决急需的要求，规划一批水源工程、安全饮水、江河堤防、污水治理、水土保持、水资源保护等项目，为全区经济社会发展打下坚实的水利基础。

（二）要加强与发改、财政、国土、环保、建设等部门沟通衔接，合力推进项目前期工作顺利开展。

（三）千方百计争取项目资金到位。在上报“十三五”规划的同时，主动、积极向市、省水利主管部门汇报我区水利发展的需求，确保规划的项目能进入省、市投资盘子。

三、2016年的工作打算

（一）配合市水务局做好重点河流城镇段治理项目前期工作，按时申报。

（二）协助区水投、利兴工投、区两湖管理局等业主单位做好工程的建设与管理。

（三）做好其它有关重点项目的前期申报工作。

（四）准确及时做好水利项目的台帐建设与日常申报工作。

（五）准确及时做好固定资产投资填报工作。

（六）配合有关部门做好有关涉水事务与河流岸线的规划工作。

第9篇：河流治理工程范文

随着社会经济的发展，人们的物质水平和精神素养均得到极大提高，审美的趣味也发生了变化，对于物体的要求从实用性向实用与美感结合转变。相应地，反应到河道治理上，人们不仅仅满足于工程安全的目标，对于工程的生态性、景观性、亲水性也提出了更高的要求。这促使我们设计人员要摆脱传统设计观念，利用新理念、新科技、新技术、新材料，在治理工程中充分考虑河道的自然属性，尽量减少对原有河道生态系统的干扰，维护河道的生态系统结构，营造人与自然和谐的水环境。以下结合本人主持参与的中小河流治理案例谈谈生态河道建设的几点经验及体会。

1、优化布置堤线

河道经过千百年的演变，河岸线呈几何曲线形状；在水流、泥沙的作用下，河床有浅滩、深潭，这是河流演变过程中形成的自身平衡格局，也促进了河道生物多样性发展，从而形成复杂而丰富的生态系统。在设计过程中，主要通过以下几点措施来解决治理与保护之间的矛盾：

（1）在规划治导线的布置上，尽量避免河流改道、裁弯取直等人为改变水流动力的措施，按“窄处适当拓宽、宽处不缩窄”的原则布置治导线，尽量保持原有河道弯曲的自然特点，避免河道断面规划化、河流形态直线化。

（2）河道沿线一般集中了当地的耕地资源和民用建筑，而河道治理为了提高防洪排涝标准，拓宽河道、加高堤防、施工要求往往涉及到征地拆迁工作。而征地拆迁工作难度逐渐加大，甚至会影响到工程的正常实施。这就需要设计人员一方面要加强与业主的沟通，加强前期调查工作，进行多方案比选，使方案具有可行性；另一方面，可以通过单岸拓宽、建隔堤等工程措施避开大规模的征地拆迁。

（3）在中小河流治理工程中，往往按照统一的防洪标准进行全线实施形成封闭。在工作过程中，笔者发现当地大部分中小河流存在的主要问题是岸坡崩塌、失稳造成对两岸民房、农田造成破坏。这要求设计人员要分段根据不同的保护对象、治理要求制定不同的治理方案。加强对河道顶冲河段、有重点保护对象河段的加固。对于保护对象不是很重要的河段，允许适当淹没。采取有限治理手段，通过狭窄口拓宽、适当平顺局部岸线、清理障碍物等措施提高防洪能力，尽量利用原有乔灌草护岸，保持河道的自然特性。

2、合理选择断面形式

河道断面主要有梯形、矩形、复式等3种结构形式。矩形断面具有过流断面大、占地小等优点，但投资大，对地质要求高、生态性较差，适用于地质条件较好的山区性小河道或建设场地条件受限制的河段。梯形断面具有结构简单、整体稳定性好、造价较便宜等优点，但占地大，在小河道中应用较多。复式断面可以通过断面优化，吸取矩形断面、梯形断面的优点，使断面更加合理，也便于生态、景观、亲水娱乐设施的布置。

在义城港、大田港、狼坑溪、椒北平原河道等河道治理工程设计中，笔者均采用了复式断面结构。对于平原性河道，在正常水位水波动区采用小挡墙或坡式结构，在波动区项部设置亲水平台以供人们休闲娱乐，底部设置水生植物平台以净化、绿化环境，正常水位波动区上下部均采用斜坡式结构。通过平台、挡墙的设置，即削减了上部荷载，提高了行洪断面、减少了占地，有利于岸坡的整体稳定，同时便于布置亲水设施，满足人们亲水要求。

对于山区性河道，根据断面高度和工程地质，在护岸高度1/3~1/2处设一平台（宽约2m），平台上下部采取不同的断面结构（下部可采用墙式、坡式护岸，上部以坡式为主，以利生态结构布置），这样即有利于提高行洪能力和岸坡的整体稳定性，也可以在平台上布置休闲步道。

3、选用生态型护岸

护岸方案应依照材质自然、内外透水及成本经济等原则来进行，要做到冲而不跨、易于修复，在综合分析河道地形地貌、水流特性、施工条件的基础上，充分利用现有新技术、新材料，避免护岸材料硬质化，减少工程对原有河道生态系统的破坏。

在对工程的实地勘察过程中，笔者发现当地大部份平原性中小河流主要存在由于船行波、风浪波对护岸的冲刷破坏引起正常水位波动区护岸坍塌以及护岸坡度过陡、河水暴涨暴落引起的护岸整体失稳；山区性河道主要是护脚受冲引起坍塌、滑坡事故。另外调查中发现在河道上断面护坡上的原有灌草生长情况良好，每次洪水后也没有造成很大的损坏，究其原因，虽然灌草护坡抗冲流速只有1~2m/s左右，但大部份河道洪水属于暴涨暴落性质，高水位行洪历时很短，形成不了对灌草的破坏。因此，笔者认为中小河流护岸着重要做好中水河槽段的防冲加固。

根据以上调查结果分析，笔者根据于平原性河道和山区性河道的不同特点进行区别设计。在椒北平原河道、义城港、狼坑溪下游等平原性河道的设计中，主要在正常水位以下0.3m~0.8m至正常水位以上0.5~0.8m位置加强护岸设计，采取加筋土砌块挡墙、干砌石挡墙、生态袋护坡等生态材料护岸结构；水位波动区以下采用土坡，波动区以上采用植物护坡，通过这种方案，最大程度保持了原有河道水下部份生物栖息环境、水上部份生态美观的治理目的。如义城港治理工程，在正常水位波动区(1.8m~2.8m)采用生态袋护岸，1.8m处设置水生植物平台上，种植一些菖蒲等水生植物，起到净化水质、提高护岸抗冲能力、美化的作用；在生态袋护岸的顶部、高程2.8m处设一人行道，宽2.7m，满足人们休闲亲水要求；在正常水位波动区以下采用土坡，主要通过缓坡来提高防冲稳定要求；正常水位波动区以上采用灌草护坡，通过这种方案，最大程度减少工程建设对河道动植物生长环境的破坏。

在山区性河道治理上，笔者亦采用了复式结构。如狼坑溪上游治理工程，在断面高程约1/3处设一平台，平台以下至河床采用干砌块石护岸；平台以上考虑地质条件较好，护岸坡度较陡一点，护岸方案采用砼框格结合三维土工网植草护岸，通过这种方案，即解决了山区性河道冲刷破坏的问题，也最大程度的保持河道的生态性。