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关键词:土木工程 造价 影响因素 控制方法
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
2 0世纪70年代以来,人们在项目管理应用系统论和控制论之后,将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施,以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法,因此被称为动态控制。也就是说,土木工程造价控制,不仅要反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。
1土木工程造价的原则
1.1技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段。有效地控制的民用工程造价,应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确成本控制者以及他的的任务,分工明确的管理功能,从技术上采取措施,包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。
1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程,但必须突出重点。显然,土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策,而在项目作出投资决策后,控制土木工程造价的关键就在于设计。
2土木工程造价的影响因素
土木工程造价的控制受到多方面因素的影响,贯穿于整个建设过程,因此应采用全过程、全方位、全要素控制的原则,尤其是前期项目决策设计阶段影响程度较高,应引起足够的重视。
2.1 项目决策
由于现阶段土木工程市场“僧多粥少”,为了获得项目,一些勘察、设计单位盲目开展工作,如勘察不充分、不到位,设计地基承载力与实际不符,取值偏于保守,造成土木工程造价上扬。设计人员为赶进度,违反建设程序,凭经验加大安全系数,也抬高了土木工程造价。盲目使用新材料、新技术、新工艺导致设计概算超过了投资估算。此外,设计拼凑、失误等原因也影响设计质量,导致施工阶段出现不少设计变更、材料代用等现象,直接引起土木工程进度、土木工程量变化,也必然造成土木工程造价增加。
2.2 项目招投标
招投标管理意识的淡漠、招投标操作的不规范也是导致土木工程造价升高的重要原因。设计招标偏重方案设计,忽略技术设计和施工图设计,并且项目设计受经济因素驱动,难有精品意识,造成设计结果不仅不能有效控制土木工程造价,反而抬高了土木工程造价。对施工单位的选择缺乏合理性,而且由于目前处于买方市场,施工单位为了赢得土木工程不计后果相互压价,而投资方也不顾施工企业的业绩、技术、诚信等情况,不恰当地选择低价中标者。进入施工阶段后,由于投标价格的不合理,又出现非法转包、违法分包现象,使施工质量低劣并产生大量返工和争议问题,这些必然对土木工程造价的控制造成不利影响。
2.3施工因素
施工阶段影响土木工程造价的因素很多,主要源于施土木工程序的不规范和土木工程监理职能的缺失。主要表现在以下几个方面:⑴施工前期准备不充分,又急于开工,于是出现所谓三边土木工程——边设计、边施工、边验收。施工、设计的盲目性造成施工频繁变更,土木工程造价难以控制。⑵土木工程监理制度的不完善是导致监理工作失效的重要原因,一方面业主对监理人员缺乏信任,造成监理不能有效地对土木工程实施监督和指导;另一方面部分监理人员业务能力、职业道德都有欠缺,难以赢得信任,况且施工企业对监理人员的排斥、抵触,也影响到土木工程造价的控制。⑶土木工程施工期往往较长,材料价格出现大幅上涨导致土木工程造价剧增。⑷合同管理中索赔(反索赔)因素和其他不可抗拒原因等也都对土木工程造价产生影响。
2.4.市场因素
不同的地区区域有着不同的物价差距,当地的物资供应以及市场的价格、现场施工情况等建设条件以及当地的定额水平都有着多重性的特点,常常会发生多变的情况,市场的多样性在一定程度上也决定了土木工程造价的不同,最终导致了造价出现了不协调性,因此说这个客观因素是非常重要的。
3.土木工程造价有效控制措施
3.1 土木工程造价控制原则
造价控制应遵循全过程、全方位、全要素控制的原则。全过程控制就是从项目决策开始至设计、招投标、施工和竣工验收各个阶段都进行造价控制;全方位控制是指包括政府行政主管部门、行业协会、投资方及建设、设计、监理、施工等所有参与方均对造价过程进行监督和控制;全要素控制是对与造价相关的工期、质量、安全、环境、能源等所有要素进行控制。
3.2 项目决策、设计阶段土木工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究,认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件,并对各个建设方案进行比较、评价,优选最佳方案,编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际,其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性,并对设计方案进行优化,在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺,保证设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过设计概算。为此,可实行限额设计,对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
3.3 项目招投标阶段土木工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标,控制所有中标价都在合理的范围内,并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理,应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算,并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作,应做到严格审查,包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率;防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位,在评标时应进行综合的评标,不仅要看总报价,还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同,土木工程造价也随之确定了。
3.4 项目施工阶段土木工程造价控制
项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段土木工程造价控制的重点是:⑴落实项目法人责任制,确保项目法人管好、用好资金。⑵制定分部分项土木工程的成本计划,并以此为依据检查土木工程造价控制的情况,出现偏差应及时查找原因并纠正。⑶监控土木工程变更,防止投资失控。严格审查土木工程变更的条件,能不变更尽量不变更;必须变更的严格按照程序和合同约定进行。⑷加强合同管理并对土木工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据,同时还必须合理合情。对于合理的索赔,应当及时处理,以免影响土木工程施工。⑸完善监理制度,加强土木工程造价的控制。按照监理规定和实施细则,明确分工和责任。
3.5 项目竣工验收阶段土木工程造价控制
竣工决算是土木工程造价控制的最后一关,必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同,所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点,要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性,尤其是时间记录的真实性,防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。
4.结语:
目前,全过程以及全方位投资管理的理念在我国还没有完全形成,因此投资管理的各个层面也不够完善,在土木工程投资的过程中经常会出现损失浪费的现象,最终导致了土木工程造价处于居高不下的位置。要想确保土木工程造价的准确性,就需要对土木工程造价的的影响因素进行分析跟控制,这样才能够合理有效的确定跟控制土木工程造价。
参考文献:
[1]吴少忠. 提高土木工程造价编制质量的分析与探讨[J]. 商业文化(学术版). 2008(12)
关键词:土木工程,工程造价,造价控制
中图分类号:S969文献标识码: A
引言
土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家,掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本,始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
一、土木工程造价控制的基本原理
土木工程造价控制包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三个步骤,工程造价控制要在项目的实施过程中阶段性地收集目标的实际数据,通过技术比较、经济分析和效果评价对设计和施工进行评价,尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制要主动地影响投资决策、设计、发包和施工。
土木工程各阶段造价控制的目标和任务
土木工程分为项目决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。土木工程各阶段的造价控制要根据总体的建设目标、建设条件和建设费用,进行多方案必选和可行性研究,最终确定合理的建设方案,运用技术经济方法评选设计方案,使建设工程的造价控制具体化,认真编制工程量清单、招标文件和控制价,使工程造价控制目标具体落实到承包商,严格按照图纸和施工规范施工,将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来,对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核,如实体现工程造价。
二、土木工程造价控制中存在的问题
1、项目投资决策阶段不够重视造价控制
项目投资决策阶段是整个项目最初的环节,决定了项目的性质及项目的未来发展方面,虽然单纯的投资阶段所涉及到的资金数额并不大但是却对整个项目的资金起到了把控作用。由于工程施工项目一般周期较长,并且投资风险较大,最重要的是对企业的收益影响较大,所以在投资决策阶段对整个工程造价起到至关重要的作用。然而,目前在决策阶段往往一言堂的现象较为严重,这对这个项目造成较大的负面影响。同时,每个施工项目所涉及的领域非常广泛,项目建议书通常不能将所有方面考虑进去,存在很多漏算的项目,然而这些漏算的项目又是施工过程中不可缺少的,在施工过程中出现又会对预算的执行造成负担。投资决策阶段所做的预算可行性方面存在不确定性,建筑施工企业不会在投资方的立场上来进行估算,更不会对工程施工项目进行有效控制,这种因素决定了可行性分析阶段的准确性,对投资决策阶段的造价预算造成了显而易见的影响。
2、主管部门对设计监控力度不够
长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准,只有出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则管理更少。另外,对设计市场管理力度不够,越级、无证设计等不规范行为时有发生,从而导致设计质量下降,加大工程造价控制难度。
3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最后一环,也是极为关键的一环。竣工决算对整个工程师的实际造价进行核算,通过与预算进行比对可以发现发包方与承包方对工程造价在管理方面存在的问题,明确各自的责任及预算外费用的分摊等系列问题。
三、对土木工程项目管理进行优化的有关策略
1、项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策在整个工程项目中具有重要的作用,是决定项目能不能投入建设的关键,如果在投资决策阶段对项目进行了否定的话,那么也就没有剩下的几个阶段的存在,也就谈不上其他几个阶段的控制,可以说项目投资决策阶段是整个项目最重要的一环。在项目投资决策阶段,两个问题是必要考虑的:首先,就是这个项目是不是有必要存在;其次,如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面:首先,就是项目规模的问题,项目的规模直接决定了工程的基础成本;其次,就是工程的建设标准,工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的,这对于工程造价的影响也是很显著的,高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大,相对低规格的要求就要低一些;最后,就是项目所选择的地点,地理因素也是影响地价的主要因素,把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大,如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设,相对的投入就会降低,但是其相对的其他优势,诸如交通、经济等,就会减弱,这实际上是一个需要权衡的问题。
2、项目设计阶段
设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素,设计阶段是土木工程项目过程中承上启下的重要阶段。在土木工程项目设计中,如何将工程项目的功能要求与投资有机结合已成为土木工程建设的关键。其对投资的影响巨大,且控制效果显著,同时设计阶段造价控制的效率较高。设计费一般虽低于建设工程全部费用的1%,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎随后的全部费用。因此应大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平的竞争,找到真正优秀、美观、安全、经济的设计方案,尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组,尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。或者推行土木工程限额设计方案,所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理,但是对于土木工程造价的控制管理来说,是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足各项工程应有的水准,同时在资金的投入上也更加有效。
3、应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化
在土木工程的项目管理中,要加强项目的可行性研究,大力发展可持续发展科技,创造有利于科技正面作用的社会环境,增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平,工程决策者也要关注科技,不断提高自身的科技水平,广泛应用和传播新科技,利用国内外最新的科技成果,提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平
4、工程竣工阶段的工程造价管理控制工程竣工就是工程的施工阶段已经结束,但是整个工程并没有完全终结,还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核,统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距,这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作,这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核,来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结束语
随着市场经济的发展,加强成本管理,控制工程造价,是建设单位的当务之急,所以不论从工程立项、设计、招投标、开工到竣工投入使用,都要坚持按基本程序办事,进行全面的工程投资估算,准确的工程造价预算和完整的竣工决算,才能减少项目建设中的失误,避免建设资金无谓的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。我国造价控制工作在实践当中不断的摸索,应吸收借鉴了国外土木工程造价控制工作方面的成功经验。相信通过我国土木工程事业的不断发展,造价控制工作水平的不断提高,我国土木工程领域的造价失控问题一定能够得到有效地解决。
参考文献
[1]李凌,探析土木工程中的造价控制管理[J],建筑科学,2013年第14期
关键词:土木工程;工程造价;各个阶段;控制
中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
引言
近年来,工程造价控制一直是建筑方面关注的问题,一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支,增加建筑工程的最后经济效益,还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力,所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。
一、土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要基于事前控制,就是说主动控制,以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值,也就是我们的土木工程造价的控制,不仅要反映投资、反映设计、承包和施工,主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
二、对于土木工程造价成本控制的认识
土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的,能够使投资获得相应的回报,所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行,所以控制措施贯穿于整个项目,无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。
随着市场经济的快速发展,土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面,随着投资者的增多,为了实现利润的最大化,就需要对土木工程造价进行科学的管理控制,以达到投资者的目的;现在土木工程的估算情况越来越复杂,并且随着相关的经济分析科学的不断发展,工程方案也并不是只有一种,而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况,只有充分考虑到这点,才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
但是关于土木工程造价成本控制的各个阶段并不是都发挥着同样的作用,由于土木工程造价的成本控制本身是一个比较复杂的问题,面对复杂的问题我们要抓住其重点,在造价控制上面,主要的阶段应该在投资决策方面以及设计阶段,投资决策是决定这项工程建设与否,而设计阶段决定这项工程的整体布局,这两个方面往往具有整体性、全局性以及战略性的特点,对于整个工程项目具有统摄作用,因此必须给予重视。在投资决策阶段完成之后,如果决定建设设计阶段就成为了最重要的阶段,这个阶段需要考虑的问题比较复杂,不但要考虑到专业的建筑知识,还要进行经济、管理、财务、审计等方面的全盘考虑,设计阶段必须出具一个具有战略性的方案,这个方案对于土木工程造价成本控制有着重要的作用,方案的好坏直接影响着土木工程造价成本控制的效果。
三、项目各个阶段造价成本控制
1、项目决策阶段的成本控制
从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标,从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制,落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任,落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系,完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制是很重要的,应该推行设计招标,并选择一个好的设计单位。积极推进施工方案和经济方案相结合的设计招标方式,招标时尽量将工程主体及配套的绿化、维护等综合进来,邀请多家参标并组织有关专家进行综合评比,不仅能够选出好的设计单位,还能够使设计方在项目整体布局和建筑造型上的开拓创新,使其在降低工程造价上下功夫。
开展限额设计控制造价,推行限额设计,健全设计经济责任制。设计者应掌握建筑工程预算及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,再通过项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
通过使用合同措施来控制造价,现在我国设计人员的经济观念相对来说是比较浅的,在进行设计变更的时候更是随心所欲,因此在制定合同经济条款时,应该增加设计变更和修改的费用额度限制条款。
3、招标阶段的工程造价控制与管理
在招标阶段的工程造价控制与管理时,主要应该从四个方面着手。
3.1 科学合理的编制标底,所谓标底是建设单位拟建工程投资的底数。如果建设单位没有条件的话可以请有资格的咨询单位代表,如果有条件的话,那么最好是自行编制。编制标底应该和市场的实际变化相符,做到实事求是、切合实际,确保标底编制的质量,将工程标底控制在合理造价的下限。
3.2 确定适合的发包方式,对着这一点,业主可以根据工程的规模、性质、特点,通过适合的发包方式来控制工程造价。不过这其中需要注意的是,进行发包时应该引进竞争机制进行招标,才能够让施工方在保证最低的企业利润情况下,报出非常优惠的价格,避免出现议标或变相议标。
3.3 制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标。若是想让承担的工程造价更加合理并能够更好的控制工程造价,那么实行公平合理的招投标是必须采用的方法。因此在招投标的时候应该有一个明确的透明度,使招投标单位放心,实现市场竞争的公平性。
3.4 慎重选择施工队伍,在挑选施工单位的时候应该根据工程规模及技术要求认真选择。如果是工程规模大而且复杂的工程,应该选择有实力的施工单位,而一些小型项目就可以选择规模小的施工单位,这样才能够避免实力强的施工单位报高价,甚至是做小项目是不重视工程质量的状况。
4、工程施工阶段工程造价的控制与管理
在工程施工阶段,存在着诸多的因素影响到工程造价的控制与管理,像是政策性的变动、市场供求的波动、施工周期延长及材料设备的价格变化等,因为涉及到的面比较广,而且工作量大,导致工程造价的控制与管理变得复杂。所以要想加强对工程造价的控制与管理需要投入大量的人力、物力及财力来进行,对各部门的管理职能和监督职能应该加强,对工程施工进行全过程造价管理。主要需从两个方面来做:
4.1 对施工期间出现的设计变更应该严格控制,严格规范变更程序,如果工程确实要进行变更的话,那么应及时的进行工程量造价的变更分析。
4.2 在施工过程中要及时的进行施工预算,需要定期对实际施工进度及施工图进度计划进行审核。如果出现超出设计预算的部分,应该与各施工部门沟通找出原因并进行深入分析,及时的修改造价控制计划,从而对施工阶段的造价做到动态控制。
5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段,属于工程造价控制与管理的最后一个阶段,是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程,这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节,同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
总而言之,土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的,土木工程造价成本控制是促进经济效益、社会效益的核心。因此,我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求,并在控制的具体阶段要采取不同的措施,这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参 考 文 献
[1]杨浩然.工程造价管理制度存在的问题[J].合作经济与科技.2010(1)
[2]徐秀平.对搞好工程造价管理的几点认识与思考[J].科技经济市场.2009(9)
【关键词】土木 工程 造价 管理
一、土木工程管理的概述
土木工程是为了建造各种工业设施,应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这 些工程的建设,为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。
土木工程管理是一门基础性学科,具有很强的综合性、实践性和创新性,是对各种工程设施建设的系统管理,在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知 识经济发展的要求,同时,土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用,促进知识的运用与发展,使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用,促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求,采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理,依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制,才能够顺利完成土木工程建设的任务,提高工程建设的质量,为企业取得良好的经济效益。
当今社会是一个知识经济的社会,在这样的社会背景下,知识在促进经济发展和进步方面发挥着越来越重要的作用,拥有知识较多的企业才能够在市场经济的竞争环境下取得优势的地位,为企业带来更多的经济效益,促进企业的长远发展。因此,只有顺应这一发展趋势,将知识看作是企业发展的动力,不断引进先进的工程管理体制与运行机制,才能够促进工程项目的顺利施行,拓宽企业的发展道路与发展空间。
二、土木工程造价管理发展现状
① 国外的研究发展现状。对于不同国家而言,造价管理的方式和手段也不尽相同,使造价管理带有明显的区域性,西方发达国家的建筑行业发展起步早,工程建设的各个方面不断成熟和完善,工程造价管理也逐渐规范化、统一化,管理的理念也更加先进,随着计算机网络的迅速发展,新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同,但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴 ② 国内工程造价管理的发展和现状。改革开放以来,国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击,传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击,我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO,市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的,我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。
三、土木工程造价管理的意义
当前,土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置,土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗,在整个施工过程中,要始终保持这一宗旨,使工程的造价减少到最小,以达到预期的目的,只有控制了成本,才能使我们的利益达到更高。
虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提,但是在施工的过程中,我们首先要重视的是工程的技术性、安全性,要结合这两点,在这样的前提下,把握住土木工程的造价,这样才能使工程达到最好的效果,同样也使控制造价的概念更加深入人心,有效的提高了经济效益。
加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。此外、加强土木工程造价的管理使土木工程造价更准确。为建设单位制定发展计划提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展计划的提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。因此,做好土木工程造价的管理工作,对保证和加速经济发展具有一定得意义。
四、土木工程造价的特点及影响因素
4.1工程造价控制管理特点
主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制应该针对工程项目实施过程当中尽量减少出现的实际值偏差,工程造价当中包含很多因素,工程造价当中的投资决策和反应设计以及发包和施工不应该进行被动的控制,应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目当中的全过程。始终控制工程的正确发展,由此可见,土木工程造价的控制特点。
4.2影响工程造价因素
工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中,工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段,工程投资的大概预算出来后,工程价格也会产生相应的变化,直至工程的彻底竣工,工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与投资金额和地理环境息息相关,建设工程中,工程投资额度一般较大,同时又具有动态变化的特点,工程项目当中涉及的投资又与各方面的利益息息相关,只是宏观调控过程受到影响。另一方面就是地理环境的因素,由于每一项工程的选址和工程项目建设时期不同,其中的价格和材料都会受市场的影响不断的变动,其地理环境也是影响工程施工稳定性的决定性因素,这就说明了工程造价的特殊性,也一定程度的反应了工程造价的控制和项目管理的重要性。
五、土木工程造价现在存在的问题
5.1土木工程造价整体合理性水平较低
随着我国各种建筑的不断兴起,工程建筑规模的不断扩大,对土木工程的造价控制管理的要求越来越高,其中就非常难于避免一些管理上面的问题。在一些土木工程的项目中存在一些为了提前完成工期、提高整个工程的业绩水平,不惜违背相关工程建设规章制度的问题。很多情况下整个工程的项目还没得到全面细致的设计规划,就单方面组织相关的技术单位进行施工,这样很难保证整个工程的造价控制管理工作的质量。此外,有些工程施工单位既没有遵循先前的预算成本先限额度以及相关的工程施工的技术标准,也没有对工程的整体设计和相关政策制度进行详细的审查,这就使得在整个工程的施工过程中出现大量的工程施工变化的现象,导致整个工程的造价额度大幅提高,增加了整个工程控制管理的难度。
5.2、土木工程缺乏相应的系统管理方案
一套完整科学合理的管理方案对于任何工程项目都非常重要,但是在当前我国土木工程造价控制管理方面没有一整套的管理方案,这在很大程度上影响到整个工程造价的管理和控制,对于一些大型土木工程项目的影响尤为突出。此外,整个工程管理者的管理理念对于工程造价控制和管理有着非常大的影响,在很大方面决定着施工管理者的操作水平。当前我国的造价控制管理者对自身的责任和服务观念认识不清,整体的专业素质都比较低下,这就在无形中增加了整个土木工程造价控制的难度。有些施工技术单位为了更好地实现对工程成本的控制管理工作,成立了专门的技术团队,但在具体实施过程中落实的情况不太理想,增加了工程造价的控制管理难度。
5.3、施工过程中的变更现象比较严重
在初始设计工程中参考的设计标准往往比较固定,但在工程实际施工中会遇到很多情况。例如:施工现场遇到了当地居民的阻扰,施工现场的环境发生的变化、施工的地质情况发生变化、施工所用的相关设备材料成本的变化等一些特殊的情况,这对于土木工程的造价控制和管理有着非常大的影响,尤其是一些初始设计者综合素质比较低,给整个工程带来巨大影响。此外,在一些工程的设计过程中存在盲目增加施工安全系数以及盲目追求工程利润的情况,导致施工相关技术参数的改变,在很大程度上扰乱了土木工程的造价控制和管理工作,给工程的造价控制和管理带来很大影响。
六、改善工程造价控制和管理的对策
6.1强化工程设计阶段的管理
土木工程的设计工作是整个土木工程的核心内容,是确保工程能够顺利进行的关键。首先应该在土木工程的设计阶段对整个土木工程的造价进行科学合理的控制和管理,这个整个土木工程造价的控制和管理起到事半功倍的效果。此外,工程的设计阶段所花费的工程资金非常有限,所占用的比例相对于工程的其他项目一般是最小的一个,但是设计的好坏给整个工程的造价控制管理带来的影响非常大。对于现在的一些大中型土木工程项目,尽量采用先设计后建造的理念,从质量以及造价的角度做好各个方面的交流协调工作。同时还要从整个工程出发,进行整体调节控制,最大限度地保证工程造价的合理控制 和管理。
6.2保证土木工程的限额制度
限额控制执行得好对于整个工程造价的控制和管理有着很大影响,这就要求相关技术人员在进行工程造价控制和管理工作时强化限制控制。从整个工程的实际情况出发,制备出相应完善的设计方法,对整个工程的初期投资进行科学合理的估算,并对工程的设计进行严格审查,最后将得到的估算成本额度作为整个工程的最高标准,进行科学合理的控制和管理工作。在实际运行过程中,这一方法对于成本造价的控制非常有效,这在很大程度上也解决了技术与工程资金之间的矛盾,最大限度地提高工程在设计阶段的质量。
6.3提高审计工作的科学合理性
工程项目中健全单位审计制度对整个工程的造价控制和管理工作有着非常大的影响,所以相关技术单位必须建立自身的审计部门终审和基建部门初审制度,同时保证这两项制度实际落实到位,这就能够最大限度地保证整个工程造价的真实性,对于工程单位的审计效果也有较大的提升。此外,运用此种方法能够阻止其他一些与项目无关的部分对整个项目造价带来的影响。
项目工程的招投标工作、招投标结束以后管理单位与施工单位之间的洽谈工作、施工材料的变更工作等一些细节也要引起重视,防止重复计算。最后,决算制定的依据也要进行详细严格地审查,对最终决策取费标准的真实性以及施工协议及合同进行严格的标准化控制。同时,相关负责人要严格检查工程量是否达标以及工程质量是否合理等。
参考文献:
[1]王思思 土木工程及其造价管理探析[J] 大科技 2014(12)
价控制关系着企业的生存与发展。土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面,
土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象,另一方面,也包含了工程建筑当
中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。本文通过
剖析土木工程管理中造价控制所存在的问题,提出相应的解决措施,以期为土木工程造价管理
的水平提升起到推动作用。
关键词:土建项目管理造价控制
中图分类号:TU723文献标识码:A
引言
随着国民经济的飞速增长,建筑行业也得到了迅猛发展,建筑企业如雨后春笋般涌现出来。
工程造价的重要性在土木工程管理中日益凸现出来,要想有效地控制工程造价,必须得重视工
程各个阶段的成本控制,做好工程的合理预算,这样可以有效的控制工程造价,进而增强企业
的竞争力,从根本上规避项目经营风险,提高企业的经营效益,从而增加企业的竞争力。
一、土建项目工程造价对于整个项目的作用
土木工程造价管理作为项目管理中一个非常重要的组成部分,需要考虑整个工程的实际进
度进行造价的管理控制,一般而言需要通过对项目设计阶段、项目决策阶段、项目实施阶段以
及项目竣工阶段进行分阶段的造价管理。造价管理的主要功能是为了对实际支出与计划支出的
差距进行缩小,同时对工程的成本核算进行落实,进而实现对成本的结余以及支出的合理化原
则。对于工程决策阶段的造价控制对于整个工程造价管理都有着极其重要的影响;为了确保工
程项目使企业在最大程度上获益,同时确保施工成本控制在计划范围以内,就需要对土建项目
工程造价进行管理,实现工程造价的顺利控制需要工程项目各个部门的有效配合,对工程项目
的各个实施阶段进行有效的造价管理和控制,避免预算额度被超出的现象的出现;对于项目工
程的人员、设计、材料等方面的控制力度需要加强,对于施工效益和经济效益要最大程度的确
保,工程项目能否盈利很大程度上受到工程造价管理控制的影响。(可以不要这段,或者写)
二、土建项目工程造价的控制方法
1111
制定系统化的管理策略
而在土木工程管理过程中,要确保管理机制中的权利与责任明晰、层次要分明,如此即可
让土木工程管理有一个可靠的、可行性高的前提规范。从施工上来说,要大力保障运行机制实
施的通畅度与规范性,并确立有关管理机制,明确人员的责任。同时,要以现代科学管理模型
为准绳创建协调统一的竖向垂直指挥系统,将科学而又严格的操作规章制度及程序建立在公司
内部,让工程依据依据有关规范进行施工。此外,还需积极构建高水平、高质量的专业队伍,
加大培训工作人员的技能的力度;一直以来,可持续发展战略都未曾落伍,且随着时间的发展
愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展,顾名思义,就是说在不对满足下一代人的需求造成
影响的条件下满足当前这一代人的需求,合理利用并保护自然资源,促使下一代甚至是下下一
代能够对当前资源进行享受。
2222
强化控制造价审计环节
对土木工程造价的审计环节进行控制,能够为工程造价的优化提供良好的保障。在进行工
程审计的过程中,应注意有效结合核算体系与工程施工特征,并确保核算体系具有一定的独立
性,同时要采用分阶段、多角度以及全过程的方法进行审计,保证各类工程款项使用的情况得
到有效监督,从而为降低工程造价提供必要的条件。为了强化控制审计工作,可以采用以下几
种方法:在进行预算结算审计的过程中,应将土建工程具体的施工情况作为依据,把握好施工
特点,以保证预决算审计工作的有效性;另一方面,当施工阶段不同时,要注意调整审计方法,
确保审计工作能够满足造价控制要求;在工程的设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及验收阶段
当中贯穿审计工作,确保审计的全面性以及全过程性;综合运用分组计算审计、标准图审计以
及全面审计等方法,以便可以提高审计效率,从而优化工程造价。不同的审计方法具有不同的
优势以及适用范围,因此为了能够提高审计速度以及确保工程分项目的造价得到优化,则应在
充分调查工程设计特点以及建设特点的基础上,综合运用多种审计方法。
三、土木工程项目建设中造价的控制
建筑工程项目一旦确定要实施之后,工程造价控制的关键就在于建筑工程的设计。设计是
否合理直接关系到建筑工程造价的高低,因此,设计阶段的造价控制对于整个工程造价的控制
有着决定性的作用。无论招投标工作和设计阶段的造价控制做得再好,最终对建筑工程造价起
决定作用的还是在工程的实施过程中。
1111
合理选择设计方案
工程设计是施工的依据,只有对施工方案进行有效管理以及合理控制,并确保施工方案能
够满足设计要求,才可以从根本上优化土建项目造价。为了通过控制设计方案来实现优化工程
造价的目的,在实际工作中应注意以下事项:采用科学合理的方法审查施工设计图纸,以保证
图纸质量,避免因图纸质量问题引起施工中断、返工等不良现象,对工程造价以及施工进度造
成不利影响;根据工程实际施工情况控制限额设计,并制定出设计标准。限额设计是否合理,
是影响工程造价的一个重要因素;目前的设计标准已经逐渐变得多样化,只要制定或选择适合
的标准,才能够确保工程施工方案以及造价得到有效控制,因此要注重控制限额标准;有效控
制预算设计方法,保证预算设计工作实现标准化以及规范化。例如,在执行设计预算之前,必
须将设计方案报送至造价管理部门,并由管理部门进行审定,以确保预算与标准定额相符。
2222
施工前的成本控制
在施工之前,应该做出建筑工程项目的具体施工计划,对施工的各个阶段进行合理的分配
和优化,同时做好技术经济的分析,以达到缩短施工的工期、降低造价的目的;在施工的过程
中,应该加强技术措施来控制建筑工程造价。具体表现为积极引入新技术,不断采用新工艺、
新技术以及新材料,以此来提高企业的施工水平。与此同时,还要强化质量管理。如果质量不
合格,必然要进行返工等工作,这不但会延长工程的工期,还会增加工程造价。此外,在施工
过程中还要合理的安排施工工序,做好施工现场的协调工作,尽最大的可能降低建筑工程造价。
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减少工程变更出现
在施工的过程中,要严格按照工程图纸施工,如果图纸确实需要改动的则要按照相关流程,
经管理人员批准后再实施。这样可以有效的避免因改变图纸而导致工程量增加,工程造价提高
的情况;加强施工管理。首先要严格审查开工条件,组织资金及时到位,工程开工后,年度投
资计划要打足,做到既要控制投资,又要保证工程建设需要,确保工程按期完成。其次要公开
招投标,引进竞争机制,择优选择施工队伍,选择一个技术力量强、设备齐全,且有一个强有
力管理的领导班子和健全规章制度的施工队伍,促使施工企业提高生产管理和技术水平,降低
工程造价。
结语
竣工阶段的成本控制作为建筑工程造价控制的最后一个阶段,事关整个工程造价控制的最
终效果。应该根据施工合同、建筑工程预算以及其他相关材料,对工程款进行审核,同时要做
好工程量的核实工作,确保审核之后的结算能够反应工程的实际造价土木工程管理造价控制的
意义在于合理使用人力、物力、财力,只有这样,才能增加企业的竞争力,在激烈的市场竞争
中得以存活与发展。防止和避免对建筑工程施工质量及预算成本造成不利影响,保证在进行施
工管理的过程中获得最佳的经济效益及社会效益。
参考文献
[1].陈彤.建筑工程施工质量的管理控制方法初探[J].China'sForeignTrade.2010(Z2)
【关键词】土木工程;造价;控制
自从我国于2001年加入世界贸易组织后,国内的土木工程行业面临了国外市场带来的强大压力。在残酷考验面前如何全方位地提高自身的土木工程造价控制水平以及在工程项目中的投资显得是愈发重要。土木工程中的造价控制被人们形象地称作是工程项目施工的理财专家,反映出工程造价的重要性。造价控制管理着工程项目建设中的每一个阶段的成本和投资,是工程进行造价控制的基础。
1土木工程造价控制的
1.1土木工程造价控制要进行主动控制
在进行土木工程的造价控制时应该尽可能的立足于事前,即要尽可能进行主动控制从而最大限度的减少甚至是避免实际与目标计划间产生差距。换句话说,在实施土木工程造价控制的过程中,不光要单单进行传统的反映出决策、设计方案、施工等这些问题的环节,也要能够主动的对这些方面进行影响,去进一步控制土木工程项目的造价。
1.2土木工程造价控制应采取多方措施
土木工程项目是比较复杂的工程,对其进行造价控制应该落实在每一个部分、每一个方面,要从技术、组织、合同、管理以及经济等方面采取适当的措施。其中最为有效的对土木工程造价进行控制的手段是将经济与技术相结合。长久以来,技术、经济不分离,不能够有效地对工程造价进行控制是我们国家土木工程领域比较棘手的一个问题。为了改变这种局面,我们必须努力提高我们的实际效益,通过采用更新的技术来实现,并从经济和效果上进行比较客观的分析评价,从而能正确地处理好经济和技术间的对立与统一。实现经济角度的技术先进,技术角度的经济科学,把在土木工程中进行造价控制的观念渗透落实在工程的每一个环节与阶段。
2土木工程中造价控制的几个原则
2.1主动的、动态的对土木工程进行造价控制
为了尽可能的缩小实际值同计划值之间的差距,控制也就设定在能够实现主动的、动态的控制这一目标上。由于这是相对主动的、积极的控制,故而被称作为主动动态控制。从另一个角度看,我们进行的土木工程造价控制要在反映出项目设计、工程施工等问题的同时要能主动的影响项目设计、工程施工,进而主动的控制土木工程的造价。
2.2以设计阶段为侧重点的土木工程造价控制
在工程的整个实施过程中,造价控制应该贯穿始终,但是也要有所侧重。设计阶段在工程总体中起着举足轻重的作用,因此在设计阶段进行必要的造价控制对整体的造价控制有积极的效果。在投资决策确定后,就要进行设计方面的造价控制。
2.3结合技术与经济是对土木工程进行造价控制的有效手段
要取得良好的造价控制效果,就要从技术、组织、经济等各个方面进行控制措施。在采取技术上的措施时,主要包括了从众多方案中选择出客观上合理、主观上满意的方案,并对各个设计例如技术设计、施工设计等进行严格的审核及监督。在采取组织上的措施时,应该包括明确指出各个部门的职责、任务,同时也要进行严格的审查。在采取经济上的措施时,应从比较造价的实际值同计划值的角度出发,进行动态的比较,通过对各项支出的严格审查确定比较合理的投资措施。
3从各个阶段进行造价控制
工程造价包括从工程前期的策划到方案研究再到工程决策、实施、竣工等环节的整体花费。根据数据显示,不同的阶段其工程造价占得比重也是不同。投资决策对工程的投资起着决定性作用,设计阶段的影响则占到40%到70%,施工阶段只占到5%到30%,而竣工则在5%以内。实行全过程的造价控制对土木工程项目的合理投资有重大作用。在市场机制的调节中我们的资源得到了充分的利用,利益与投资形成统一。政府同时也要发挥其良好的职能,从法规管理、协调帮助的层面进一步完善市场经济体制。
3.1投资决策阶段的造价控制
在土木工程进行投资决策的过程中,造价控制能正确确定工程投资的资金,协助土木工程中设计、预算等工作的开展,对后期的投资效果有比较深远的影响。
3.1.1影响决策阶段的主要因素
影响决策阶段的主要因素有如下几点:
⑴工程项目的位置选择。选择合适的工程区位,要考虑到周围的交通、建筑、环境等因素。做好位置选择,进行不同的建设投资估算,可以促进费用的节约;⑵区域经济发展水平带来的影响。在一个地区,其经济的发展水平不同,则其土地、劳动力、建筑施工材料等单价也会不同,其不同地区的差价对于工程的投资及造价控制有着较大影响。与此同时,后续的设备采购也要考虑区域因素;⑶设计方案的最终确定。确定并选择合理的规划设计方案对工程的造价控制也有较大影响。例如在建筑的层数上的选择以及结构的选择都有不同的影响。
3.1.2如何做好决策阶段的造价控制
要做好决策阶段的造价控制,有如下几点建议:
⑴做好工程建设的标准。土木工程的基本原则,即其建设标准,在工程的建设中是坚定的技术原则、技术指标。建设标准包括了建筑标准、工艺标准、配套设施标准等等。做好工程中的建设标准是进行项目综合评定的一个重要依据;⑵做好工程项目的合理规划。工程项目的规模对项目的内部因素有着重要作用,也受到技术、经济、管理等方面的影响和约束。利用合理的规模建设可以得到最高的收益;⑶做好工艺流程的控制。选择适合项目的特定工艺能够减少工程的投资成本。
3.2设计阶段的工程造价控制
3.2.1设计阶段的造价控制有承上启下的作用
在项目的设计阶段,工程造价对工程总体的造价控制有着重大影响,能否做好这个阶段的造价控制直接影响了土木工程的投资、施工等后续环节。在设计好工程图纸之前就进行造价控制才能做好这个阶段的造价控制并打好工程造价控制的第一步。随着设计的展开,其对土木工程整体的影响会直线下降。
3.2.2进行造价控制的主要方法
主要方法有如下两点:
⑴实行招投标制度。通过招投标制度,我们可以了解到企业的优势与不足。选择合适的企业,同时也要进行开工前的工作会议,相关的领域专家要做出比较有建设性的评标。⑵限额制度的应用。我们现在的限额设计就是在一定投资额度内的设计。这要求设计部门要严格的进行造价控制,保证必要的功能,同时也要做好限额。
3.3招投标阶段的造价控制
招投标阶段要完成合同签署的阶段,同时也要整理相关的报告文件等。合同作为有法律效力的文件,规定了双方的责任与义务,也影响着工程的造价。
3.4施工中的造价控制
土木工程的施工是将图纸显示成实物的过程,在这个过程要首先做好方案的选择,然后做好材料的采购以及落实责任制度。在材料的采购中要做好市场调查,避免价格误差对工程造价带来影响。
3.5竣工结算
作为工程的最后一个环节,更要好好把握。工作人员在这个过程要做好所有账目记录的统计工作,精确的进行分析。
4小结
土木工程保持着快速的发展,这也需要工程造价控制这一核心问题进行本质上的功能提高,进而满足和适应当前社会的需要。
【参考文献】
[1] 李文斌,胡军权. 土木工程建设项目全过程造价控制[J]. 现代商贸工业,2008,(11).
[2] 廖文武.土木工程造价控制管理研究[J].科技资讯,2009,(26).
文章针对土木工程双证制教学,分析目前存在的问题,根据专业培养方案,提出学历证书和职业证书融通模式下的教学方法和手段,有利于教学实践和应用,有利于土木工程专业转型发展。
关键词:
土木工程专业;双证制教学;转型发展
当今,开办土木工程的地方性专业院校正处在转型发展之中,如何更好地加强实践、实训教学、提倡创新创业是重中之重。一般而言,土木工程在专业教学过程中为了提高学生实践技能和就业及竞争力,常常实行“双证制”教学模式[1]。但是,在实际运行中存在“落实不到位、实践不落地、证书不相符”的现象,导致学生在校获得的专业或职业资格证书含金量不高,与职业技能要求不相符,有证书、无能力的现象比较普遍。因此,有必要对土木工程专业的“双证制”教学进行探讨,以便更好地进行专业教学。
1.土木工程专业双证制教学中存在的问题
1.1现有专业方向和职业证书对接不畅
目前,土木工程专业方向主要集中在建筑工程、工程造价和道路与桥梁等方面,而职业资格证书与专业方向出现不同程度的错位。对于土木工程专业而言,在校期间主要考取和获取中国建设教育协会“员”、地方城乡与住房建设厅“五大员”及交通运输部职业证书,这些证书在一定程度存在重复和错位,导致学校、学生在选择上出现一定程度的迷惑和误导。
1.2“双证制”在专业教学及操作和应用中不到位
在日常专业教学中,为了获取职业证书而出现“短、平、快”的现象,在临近考试时间节段,常常进行短期甚至突击培训、集训,特别是在实践认证环节出现弄虚作假、糊弄过关等现象,与职业证书要求极不相符。
1.3企业、社会对证书含金量重视程度不高
在土木工程学生就业中,企业和社会更加看重证书,而忽略了实践技能和后期急需教育方面的考核,常常出现有证书,无实际操作技能;人证分离,证书挂靠;继续教育放任不管,走过场或流于形式的情况,导致在专业教学和应用中学生疲于应付考试,学校重考证通过率、轻实际技能操作的现象,最终使得学生空有证书、毫无实际技能、少有理论知识,从而对个人职业生涯的发展极为不利。
2.土木工程专业学历教育和职业证书融通教学与应用
2.1建立以双证融通为导向的专业课程体系
按照学位学历证书和职业资格证书互相融通、互相促进的思想,在前期试点的基础上,推行双证制为导向的人才培养方案,相应的专业课程进行必要的修订和变化。对于土木工程而言,职业证书体系主要包括施工技术类、工程造价类、安全管理类三大类。其中,施工技术类、工程造价类具有实际可行的操作性。施工技术类内容主要覆盖土木工程施工技术、力学基础、施工组织管理方面培训和认证;而工程造价类主要侧重工程概预算、工程清单编制、软件应用和实际工程等方面培训和认证。学生可按需要分为施工技术类、工程造价类、安全管理类等岗位与就业进行培训、实践和报考[2]。对于偏于基础类技能认定的相应课程实行以证书替代考试,学分互相认定的形式。
2.2“双证制”模式下设备、师资优化和升级
学校经过中央与地方共建项目、学校内部实验室项目等,构建了专业实训实作、专业技能认定和互通、职业技能培训与实践、证书培训与考核于一体的教学实践模式[3]。同时,根据职业技能鉴定、施工技术类、工程造价类、安全管理类需求,升级和改造了土木工程实训实验、建筑仿真模拟、基础力学实验、建筑工程造价仿真、建筑技能实训、建筑安全与管理等方面的专业实验中心,配备了相应的专职教学和管理人员,并就此对学校不同层次的本专科、成人继续教育等学生进行了一系列的实践技能培训、鉴定和认定,以及职业证书培训、考核和考试。与此同时,为了进一步与双证制教学相适应,学校和二级学院从不同角度加大和增强了对专业师资力量的培训,对专业实验教师、教学辅导辅助人员和专业教师进行专业培训,选送多名专业教师前往建筑施工企业、工程造价单位、安全管理部门进行为期一年及以上的挂职锻炼,鼓励并制定相应措施激励专业教师考取国家职业资格证书,现约有30人次通过了国家一级注册建造师、一级注册结构工程师、国家注册土木工程工程师(岩土)等方面的考试,从根本上提高了教师职业素质,为双证制教育教学提供了坚实基础;同时,强烈要求在职在岗教师参与本地域内的社会工程实践活动,参加实践工程的评标、设计与咨询、施工技术指导和管理及安全评价与应用等建设项目,掌握了土木工程行业的动态,提高了行业实践能力,为双证制的运行提供了知识保障。
2.3开展土木工程专业双证制技能培训与鉴定
按照土木工程行业国家职业标准,连续八届对近2000名学生进行考证培训,仿照实际工程,从施工图识图、土方计算与调整、砌筑工程、脚手架搭设与拆除、钢筋混凝土浇筑、模板搭设与拆除到工程量计算与计价,以及安全鉴定与评价等方面进行了仿真实训实习,进行深层次、广视角、高标准、严要求的培训、操作和实践。根据考核和考试,对技能鉴定与学历学分实行了互通认证[4],学生一次性技能鉴定和认证通过率均达到了95%以上。在此过程中,不仅提高了证书含金量,而且对转型发展和创新创业起到了推动作用。
3.结语
土木工程专业“双证制”在教学应用过程中需要不断更新、改进和发展,只有坚持理论与实践并举、学历学位与职业证书并行的指导思想,积极探索新的教学模型,以应用转型为导向,坚持创新创业发展,才能保证学生“双证制”模式在教学应用得到最大实惠,进一步促进专业的转型和发展。
作者:牟奇建 李莉 强跃 程龙飞 单位:重庆三峡学院土木工程学院
参考文献:
[1]何运祥.土木工程高职高专应对大众化教育的培养模式研究———“双证制”培养模式[J].科技资讯,2006,28:217.
[2]强跃,李莉,莫丽华.基于校企合作模式的土木工程专业建设研究———以重庆三峡学院土木工程专业为例[J].2013,48(12):25-26.
[3]张云莲,韩国英.地方院校土木工程特色专业应用型人才培养途径复合化探讨[J].高等建筑教育,2010,19(2):28-31.
[4]强跃,李莉,莫丽.基于校企合作的土木工程专业实践体系评价指标探索[J].科学咨询(科技•管理),2014,49(6):25-26.
工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一,是以经济学、管理学、土木工程为理论基础,从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。
目前,几乎所有工程从开工到竣工都要求全程预算,包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等,不管是业主还是施工单位,或者第三方造价咨询机构,都必须具备自己的核心预算人员
工程造价专业培养目标是培养德智体美全面发展,具备扎实的高等教育文化理论基础,具备管理学、 经济学和土木工程技术的基本知识,掌握现代工程造价管理科学的理论、方法
(来源:文章屋网 )
究。
一、投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说,有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作,正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有:项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择,三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中,投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显,甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响,对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中,一个重要的环节就是投资估算,这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件,是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此,在投资决策阶段做好工程造价的管理,就必须做好科学合理的投资预算,对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的预算空间。
二、土木工程造价管理中存在的问题
(一)对投资决策阶段的工程造价控制不够重视
投资阶段的耗资约占到总投资的0.3%~0.5%,虽然所占总量不大,但是对整个工程建设进行项目优化有着积极的意义,会直接影响到整个工程项目投资的效率和效益。而做好工程造价的初期工作,对于整个工程造价工作任务的完成有着积极的意义,直接影响到投资项目的优化组合和和在施工过程中对资源进行合理配置。
但是在现实中,因为对投资阶段的工程造价控制不够重视,必要的技术环节不到位,工程建设往往会出现工期延长的状况,使得工程造价越来越高,增加了施工成本,“三超”现象相当普遍,而造成这种状况的原因有很多:
一是,倘若工程项目繁多,工程预算就增加,这样的审核过程就会相应变长,为尽快使工程项目通过审核批准,人为在预算时故意减少工程投资,以预留资金缺口,不仅使得项目申请容易通过,也为将来工程施工资金的灵活调动做前期准备,殊不知无形中增加了工程造价的额外项目,提升了工程造价的总量。
其二,在设计阶段因为技术缺陷,使工程设计难以达到行业设定的标准,因为对新技术和新材料的了解不够到位,对相应规格所对应的价格了解不是很清楚,就导致了材料和设备的购买不按照实际情况设定。
第三,因为建设单位提出不合理建设要求,例如增加建设施工面积、增加装修标准和要求等。
(二)设计阶段对工程造价控制不严格
目前我国的工程设计所采用的方式也是投招标的公平竞争机制,在投招标的过程中,设计阶段的工程造价也是一项重要的评比内容,是对整个过程的造价任务进行全方位的考察和控制,几乎起到统筹作用。但是在实际招投标中,设计单位对工程项目的技术环节和经济条件都没有予以足够的重视,技术人员往往只对设计工程的质量作重点量化评比,而对工程造价经常是一带而过,导致工程设计图经常出现常识性的漏洞、工程量出现漏算和错算,或者增加了不必要的暂估项目,不能很好地控制工程造价,使得招投标工作的质量得不到应有的保证。
三、设计阶段的工程造价管理控制
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段,在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化,尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组,尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理,但是对于工程造价的控制来说,是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足各项工程应有的水准,同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案,如果没有任何的约束,没有任何一个基准线来进行操作,这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中,都会缺乏一个有力的衡量标准。所以,运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素,这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。 四、工程招投标阶段的工程造价管理控制 在整个土木工程的工程造价过程中,有一个重要的阶段——工程招投标阶段。所谓工程的招投标,就是在工程已经完成投资决策、工程设计后,准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型,包括勘察、施工、设备和原
材料的供应等内容公开的进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式,发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革,大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式,能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平,又有效地控制项目在实施阶段的投资。
五、工程施工阶段的造价管理控制
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段,这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行,消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法,这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段,资金浪费的可能性比较大,虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定,但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
六、工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束,但是整个工程并没有完全终结,还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核,统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距,这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作,这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核,来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结语:土木工程造价管理和控制是极其复杂的管理项目,几乎贯穿于整个施工周期,因此在管理与控制过程中,造价工程师必须严格遵守相关法律和本身的职业道德,秉公办事、坚持原则,充分运用自身的专业知识和工作经验,做好每一项造价工作,认真处理工程造价工作中存在的问题,同时审计人员必须要严格要求自己,坚持审计原则,从严把关,为工程造价工作保驾护航。
参考文献:
[1]张燕,谢文伟 加强工程造价管理合理确定工程价格[J].湖南交通科技.2005(4)