采购管理系统办法精选(九篇)

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第1篇：采购管理系统办法范文

关键词：采购管理；销售管理；用友U8V.10.1；重难点；解析

在用友U8V.10.1财务软件中，采购管理和销售管理是供应链管理系统中的重要组成部分。采购和销售业务涉及的子系统多、业务类型多、流程麻烦。学生们在学习采购系统和销售系统时便存在诸多的问题。而且采购和销售业务均有前后的逻辑性，必须按照一定的流程来进行，学生一旦做错，便一错再错，无法再继续进行下去。笔者根据自己的教学经验，对教学中学生存在的重点、难点问题进行分析与归纳，得出了解决对策，以助于更好的理解与掌握采购管理与销售管理。

一、采购管理中的重难点分析

1.普通采购的流程图请购单—订单—到货单—采购入库单—正常单据记账—制单请购单—订单—到货单—采购发票—应付单据审核—制单除了发票之外，其他单据在填写之后都要求审核。另需注意的是：采购入库单是在【库存系统】填写，入库单记账和制单是在【存货核算系统】，采购发票的审核和制单是在【应付款管理系统】。如果在业务中，既有入库单又有发票，那么在进行入库单记账或者发票审核之前要先进行【结算】。2.发票怎么进行结算？解析：发票结算需要有对应的入库单，结算方法分为自动结算和手工结算。自动结算可在发票填制界面，保存发票之后直接点击【结算】按钮，即可和对应的入库单进行结算，也可在【采购结算】【自动结算】中处理。手工结算是针对发票和入库单无法自动匹配，不能自动结算的情况，如多张发票和一张入库单进行结算，在【采购结算】【手工结算】【选单】，选择需要结算的发票和入库单进行结算。如果金额不匹配，则在结算前还需进行【分摊】，然后再结算。3.哪些内容需要进行采购期初记账？解析：期初暂估入库：将启用【采购管理】时，没有取得供货单位的采购发票，而不能进行采购结算的入库单输入系统，以便取得发票后进行采购结算。期初在途存货：将启用【采购管理】时，已取得供货单位的采购发票，但货物没有入库，而不能进行采购结算的发票输入系统，以便货物入库填制入库单后进行采购结算。4.生单时，找不到对应单据？解析：首先检查单据是否审核，其次检查生单过滤选项是否有误，如利用订单生单，却选择了用入库单生单；是否增加了过滤条件，如部门、个人、日期等。再次，检查对应单据是否被关闭，若被关闭，点击旁边的【打开】。若还无法解决，请检查单据是否已经被生单。5.怎样取消结算？解析：【采购结算】【结算单列表】，找到需要取消的结算单，双击打开，【删除】。6.存货核算系统里制单时，在选择单据失败，提示“缩小过滤范围”。解析：关闭过滤窗口，单击【清理】。

二、销售管理中的重难点分析

1.普通销售的流程图报价单—订单—发货单—销售出库单—正常单据记账—制单报价单—订单—发货单—销售发票—应收单据审核—制单销售发票在填写后需要进行复核。根据设置的不同，在存货核算系统中记账的单据可以是出库单也可以是销售发票。销售出库单同样是在【库存系统】中完成。销售出库单可根据发货单自动生成，在【销售选项】中设置。2.填制发货单时提示存货可用量不足，但是有足够的存货解析：【库存系统】中的【期初结存】的仓库存货期初数据没有审核(最好使用批审)，或者是选择了错误的仓库。另外有可能是有入库单没有审核。3.存货核算系统，打开正常单据记账提示没有进行期初记账解析：【存货核算系统】【初始设置】【期初数据】【期初余额】【记账】。4.采购附带赠品的业务怎么处理？解析：对于赠品单独开出其他入库单，然后在存货核算系统里进行正常单据记账，制单。5.采购退货业务解析：采购退货分两种情况：(1)开票前退货。开票前退货只需要填写退货单，红字入库单。然后在收到发票以后，发票和一蓝一红两张入库单进行结算。(2)开票后退货。采购退货单红字入库单红字发票。红字发票和红字入库单单独结算，然后分别在应付款管理中审核制单、存货核算系统记账，制单。6.受托代销业务怎么处理？解析：受托代销分为三个阶段：(1)收到受托代销商品。订单(业务类型受托代销，采购类型受托采购)——到货单——入库单。在存货核算系统中进行正常单据记账，制单：借：受托代销商品贷：受托代销商品款；(2)销售商品。业务流程同普通销售业务相同。在应收款系统制单时，修改凭证分录中“主营业务收入”为“暂估应付款”在存货核算系统制单时，修改凭证分录中“主营业务成本”为“受托代销商品款”；(3)受托代销结算。采购结算中受托代销结算单自动生成采购发票(已结算)，采购发票在应付系统中进行审核制单。若要收取手续费，则再在应付系统中填写红字应付单，进行红票对冲，收款后，再进行核销。7.委托代销业务流程解析：委托代销分为两个阶段：(1)发出委托代销商品，【订单】【委托代销发货单】【出库单】【发出商品记账】制单借：发出商品贷：库存商品(2)结算，收到【委托代销结算清单】填写【委托代销结算单】审核后生成【销售发票】应收款系统中审核制单。若对方要收取委托代销手续费，则在【销售发票】中单击【支出】，填写【销售费用支出单】，注意单据流向为【其他应付单】，并填写【供应商名称】。然后在应付系统中进行【审核】，【制单】。同时在应收款系统中进行【应收冲应付】，收款后，填写【收款单】【核销】。

作者:覃勤 单位:重庆财经职业学院

参考文献：

第2篇：采购管理系统办法范文

关键词：政府采购；信息化；系统

从1999年政府上网工程开始，我国电子政务的发展已历经十一年，在这十一年的发展过程中，我国电子政务从无到有，从少到多，从单点到联网，已经取得了明显的进步并在日臻完善。尤其是办公自动化、业务系统和政府网站取得了显著性发展，有关电子政务的知识、方法和宣传也都深入人心。政府采购信息化系统作为一种特殊的电子政务群体，是一项庞大的系统工程，覆盖到具体采购活动管理和操作的方方面面。本文就政府采购信息化建设现状和发展谈些粗略思考。

一、政府采购信息化建设的背景及意义

2009年4月，国务院办公厅出台了《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》，2010年1月，国务院法制办在其网站上全文公布《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》(征求意见稿)，这一系列制度和措施的施行体现了国家相关职能部门对政府采购信息化建设的高度重视，以及建设和完善政府采购信息化工作的决心和信心。

推进政府采购信息化建设有利于保增长、扩内需、促就业，有利于解决我国当前面临的迫切问题。政府采购信息化建设将进一步拓展政府采购范围，节约采购成本，提高工作效率，最大限度地避免了人为因素的干扰，方便了活动过程的监督管理，规范了政府采购行为。政府采购信息化的重要意义还在于它既是政府采购改革发展的必然选择，又是当前深化政府采购制度改革的一项重要内容；既是预防和治理商业贿赂的重要手段，又是建立政府采购领域“惩防体系”的重要内容。同时，政府采购信息化也是推行政务信息公开，建设服务型政府的客观要求。对提高政府采购活动的透明度，抑制腐败现象的发生，使政府采购成为真正的“阳光采购”将起到了积极的作用。

二、政府采购信息化建设现状及存在问题

自2003年《中华人民共和国政府采购法》施行以来，各级政府采购部门在政府采购的信息化建设方面也作了初步的有益的摸索，主要是建设了政府采购信息门户网站，主要功能有政府采购信息、招标文件下载、办事指南、政策法规宣传、企业之窗、曝光台、你的留言等。这一初级的政府采购信息化建设在规范各级政府采购执行平台的运作方面也起到了积极作用。一是实现了政府采购阳光透明；二是规范了政府采购业务操作；三是为供应商报名、下载采购文件提供了便捷。但这些仅仅是政府采购信息化的初步模式，实现政府采购信息化还需要做到政府采购管理交易平台等业务系统的建立，实现各级政府采购部门与相关职能部门横向、纵向网络动态协调系统的建立，让采购活动主体的相关部门能够积极的参与到招标采购活动中，提高政府采购活动的透明度。

各级政府采购信息化工作初步实现了从原来的无到有，从有到大，从大到全，虽然江苏、浙江、广州和上海等省份和地区政府采购信息化工作走在了全国的前列，但还有很多省份和地区政府采购信息化建设要求还存在着以下几方面的问题：㈠、无法实现采购人、采购管理部门、集中采购机构、供应商、专家等在网上的一体化电子采购功能；也无法实现政府采购监管部门、纪检、监察部门对政府采购全程的网上实时电子监督、监察功能；㈡、无法实现网络系统对政府采购信息及数据的采集、统计分析等功能；㈢、无法实现对部分协议定点采购的二次竞价采购功能；㈣、无法实现从政府采购预算系统到统一支付系统的网上对接和网上结算，以及从网上对资金流向进行有效实时监控和管理的功能；㈤、无法实现省、市、县专家库、供应商库和商品价格信息库三库资源在网上的统一共享功能；㈥、无法实现网上电子辅助评标系统和电子档案系统、语音通知专家系统等功能；㈦、现有门户网站的栏目、功能设置还不够完善、信息量不足服务功能不强。

三、政府采购信息化建设的规划及方案

要按照“一网实现，全程服务，实时监控”的总体思想和终极目标，做到整体规划，分步实施，扎实推进政府采购信息化建设。具体实施方案如下：

1.基础软硬件系统：包括网络、服务器、安全设备；操作系统、应用中间件、数据库；安全认证设备、通信平台（支撑专家语音、短信通知等业务）、监控系统、门禁系统等。

2.门户网站系统：包括集中采购机构简介、办事指南、采购公告、中标公告、政策法规、采购动态、机构、曝光台、采购论坛、采购文件下载、商家展台、商品展示、采购知识、相关链接等栏目。

3.政府采购管理信息系统：包括导入财政的批复数据、采购计划审核、确定采购形式（集中采购或非集中采购）、确定项目的拆分、采购方式审批、下达集中采购任务、招标公告审核、招标文件审核、中标公告审核、中标通知书审核、合同签订审核、对支付请求网上结算、报表生成、统计分析与决策支持、业务规则设置、用户资料维护等。

4.政府采购交易平台系统：

①后台采购管理子系统：包括对布局、栏目、开标计划日程安排表、用户、权限、流程控制、日志、模板库、网站访问分析等有效管理。

②采购业务操作系统：包括采购计划申报、申请采购明细录入、拟定采购方式、采购公告录入及、招标文件会签、评标准备、评标执行、中标公告生成及、中标通知书生成、电子合同的生成、项目验收、支付请求、项目跟踪、采购数据与对应的财政专项数据、政府采购的支拨付管理与财政拨款（转账）无缝对接。

③网上采购管理系统：包括二种方式：一是网上协议供货；二是网上竞价系统。

④专家语音通知系统：包括专家征询、专家准入、专家抽取、语音通知、专家出勤考核、专家分析、专家管理等。

⑤电子辅助评标系统：对一些比较复杂的公开招标项目且是采用量化评标的，通过电子辅助评标系统，对各项数据进行快速分析，把评标专家从劳神耗时的找错工作中解脱出来，转入对报价的构成、合理性等深层次问题的分析判断。

⑥网上远程评标系统：包括项目信息录入、开标信息上传、生成统一评审界面、异地专家评为抽取、异地专家评审、网上专家交流平台、远程监控平台、专家打分、评标信息汇总。构建了统一规范的阳光交易平台，实 现评标资源共享、避免人为因素干扰、降低企业投标成本。

⑦电子档案管理系统：实现采购档案电子化管理，主要功能文档报备、文档备案、备案查询、备案管理、备案统计分析等。

⑧供应商综合评价管理系统：实现供应商对其参与的招标活动进行监督管理，进一步规范招标流程，强化供应商的积极参与功能。

5.采购电子监管监察系统：包括采购计划、采购资金、采购项目、采购时间、中标通知书、采购合同、评标专家等全部招标活动信息，实现纪检监察、财政审计等相关部门对整个招投标活动的全面、动态监察，对整个招投标活动的阳光透明起到积极作用。

以上实施方案基本完成政府采购信息化采购平台，实现了“一网三系统”的阶段性目标，基本建成预算、采购、支付相衔接的新型政府采购信息管理系统。在这样一个特殊的政府采购信息管理系统中，我们不得不考虑到信息安全问题，俗话说“三分技术，七分管理”，这个在其他领域总结出来的实践经验和原则，在信息安全领域也同样适用。必须在技术层面上采取三级安全体制：托管机房，网站服务器，局域网防火墙。六项措施：CA身份认证系统、防病毒系统、入侵检测系统、漏洞扫描系统、防火墙系统和数据备份与恢复系统；在制度层面上积极制定《推行电子化政府采购实施细则》、《政府采购电子网络管理办法》、《政府采购网上统计管理办法》、《政府采购网上招投标管理办法》等，使政府采购信息化工作能够做到依法、高效、有序的发展。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，我国正处于政府采购信息化工作推进的关键时期，各级相关部门将秉承“锐意进取、开拓创新、文明和谐、奋发有为”的精神，进一步健全科学、长效的发展机制，建立切实可行、行之有效的管理体制，继续完善信息化工作，把政府采购信息化建设作为当前解决政府采购领域一系列问题的重要抓手，考虑到政府采购制度在全国都是统一的，政府采购政策的统一性和公平性，避免重复建设浪费资金和规则上差异，便于监督等因素，电子政府采购系统应由财政部统一开发建设的，尽快实现全国政府采购统一管理和交易平台信息化工程，使政府采购信息化工作实现新时期的新发展、新跨越。

参考文献：

[1] 储济安,蒋知义,邹凯. 我国政府电子采购系统初探[J],情报杂志, 2006,(06)

第3篇：采购管理系统办法范文

关键词：集团企业；招标采购；监管信息化

中图分类号：F25

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.023

中国平煤神马集团作为国内大型煤炭、尼龙化工、新能源生产基地，集团旗下子公司、分公司众多，经营业务繁杂，众多子、分公司间网络关系复杂，物资采购管理工作涉及面广、采购内容繁多、采购类型多样、采购环节多且要求高，采购管理工作面临极大的压力和严峻的挑战。同r，在招投标工作管理领域，国家出台了一系列政策法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《河南省省管企业招标采购监督管理办法》、《中华人民共和国电子签名法》等，为招投标工作的规范化管理提供了法律依据，也为行业、企业开展基于互联网的信息化管理提供了法律保障。因此，企业通过提升采购管理工作的信息化水平以及采购工作的规范化水平已经成为当前企业发展面临的紧迫任务。

1招标采购监管中面临的主要问题

1.1招标采购监管工作有待进一步加强

《中国平煤神马集团招标管理办法》（中平〔2016〕197）文件下发后，集团招标采购的监管范围从设备、工程、服务等领域急剧扩大到材料、运输等领域，招标采购扩大到非招标采购等不同采购方式，监管的领域和范围更加广阔，招标采购监管难度进一步加大。而目前的招标采购流程一定程度上存在不规范现象，由于监管工作信息化程度低，难以对繁多的采购项目做到有效的事前规范、事中监管与事后评估，迫切需要更新管理理念，加强监管意识，建设一套完善和高效的信息化监管系统，提升招标采购监管水平。

1.2招标采购的运行效率有待提升

招标采购从计划编制、技术审核、招标采购到合同签订，涉及到计划部门、财务部门、技术部门、采购部门、主管部门和招标公司等多个部门，一套程序下来最起码要两、三个月，采购周期较长，投入的人力、物力巨大。

1.3内部交易成本需进一步降低

现有采购系统中，交易信息透明度低，内部采购产品、价格信息共享程度低，一定程度上造成内部采购价格普遍较高；同时，内部供应联络信息获取不便，一定程度上影响内部采购效率、增加了内部采购成本。有必要通过提升信息化管理水平提升内部采购信息的共享度和透明度，提升内部采购效益、降低成本。

1.4招标采购的不确定风险较高

一是外部的不确定风险。一方面，现有招标采购系统中，由于对供应商资质、信用、与公司交易关系质量等信息管理不足，一定程度上影响到招标采购对供应商选择的主动性和对优质供应商的判断，当经济处在下行周期，公司资金无法跟上时，招标采购工作更是被动，甚至发生流标现象。另一方面，由于招标采购管理信息化程度低，难以对招标采购价格等历史数据进行有效的汇总分析，难以总结分析招标采购趋势状态，过往的招标采购经验难以得到有效利用，不利于规避外部风险。二是内部的不确定风险。由于信息共享度低、信息不透明，内容招标采购工作及监管工作一定程度上都存在风险环节，由于相关交易信息缺乏导致产业内部衔接不畅也一定程度上带来经营风险。

2招标采购监管信息化建设的必要性

采购管理是企业规范业务流程、优化供应链、控制成本、提升效益的重要组成部分，也是为进一步提升该企业采购管理水平及成效，依据上述企业招标采购中面临主要问题，本文提出建立以风险防范和效益提升为目标的招标采购监管信息系统的重要意义主要体现在以下几个方面。

2.1防范风险，有效提升采购工作的监管水平

以专业的采购管理信息化系统实现采购管理流程的规范化、透明化，可以很方便地跟踪监控采购过程，随时查询采购结果，并实现过程及结果信息的共享，从而有效提升对采购工作的监管力度，避免出现招投标工作存在的不规范甚至违规违纪现象，加强集团监管的能力。

2.2优化流程，提升采购工作及其管理效率

通过采用专业的采购管理信息化系统，采购各环节规范运作，加强对采购流程关键节点的控制，明确各环节责任人、限定各环节运作时间，完善采购工作及其管理工作的及时性、运作流程衔接的流畅性，从而有效提升采购工作及其管理工作效率。同时，由于信息化管理水平的提升，大大提升采购工作的运行状态及采购结果查询、应用的便利性，从而使采购管理工作能够更有针对性、更加有效地在统揽全局的基础上做好监督管理和优化提升。

2.3加强协同，有效提升内部效益

其一，专业的采购信息管理系统集成了集团内各企业的产品种类及价格信息，并客观记录和保存了内部采购的历史资料，有助于集团内部产业链中各环节间生产与需求之间平衡协同，也有助于供求双方优化采购和供应策略，提升产业间的协同效应。其二，系统内集成了集团内部各企业经营管理及网络联系的相关信息，使内部的网络联系更为便捷，为产业协同提供构建良好的管理环境，提升协同的及时性和有效性。

第4篇：采购管理系统办法范文

采购部门作为职校使用财政拨款的最大输出口，其科学化、规范化管理是职校良性运行的必要屏障。本文以内部审计为视角，研究了职校采购过程中存在的问题以及如何规范化管理职校采购工作，以期为职校相关采购工作提供参考。

关键词：

采购管理；内部审计；职校

三年来，仅从政府公开招标评审专家审查投标人财务状况真实性，由原来审查投标人的财务报告到现在审查投标人的财务审计报告可以看出，职校内部审计要点之一是对固定资产投资项目实行“采购—资金支付”循环审计，加强对采购工作的事前、事中、事后的过程审计。笔者以内部审计为视角，就职校采购过程中存在的问题及采购管理办法进行研究，期望给职校采购同仁一些参考。

一、职校采购过程中存在的问题

1.政府采购预算编制不规范

政府采购预算审批的特点要求学校提前一年准确而详尽地制定下一年度财务预算，并根据预算编制完整、详细的年度采购计划，这对职校来说操作难度较大。一方面职校采购的品种多，很多技术更新发展非常快，很难提前一年提供技术参数、金额等完全准确的采购计划。另一方面政府采购预算编制时间较短，经常出现资金的支出不明确、预算编制不够精细化等问题。职校对资金是否合理科学地使用关注度不高，对政府采购项目科学认证、市场调研较少，存在重复申报、预算方案执行过程中批复资金严重不足或者富余等两极分化现象。

2.对实训耗材采购程度不够重视

随着世界技能大赛以及各类项目的国赛、省赛层出不穷，职校参赛热度有增无减，耗材的采购份额在职校采购工作中占据着重要的地位。实训耗材采购的方式决定了耗材的品质，实训耗材供货时间的紧凑性影响了参赛选手的实操次数，间接影响参赛成绩，实训耗材采购所节约的资金可直接降低实训参赛成本。目前职校实训耗材采购还存在着耗材选购依据不充分、价格控制措施不到位、资质审验不严格、货物配送服务不满意等问题，成为降低实训耗材采购合理性、行业竞争不透明、资源效能低下等诸多问题的根源。

3.采购人员专业性不强

采购工作在职校起步较晚，很多职校没有独立的采购部门或者采购部门成立较晚，采购管理人员往往都是兼职或临时调用，对人员专业素质考虑甚少，拥有专业采购技术和能力、熟悉法律法规、了解职校管理模式而且熟悉市场各种产品性能和价格等的现代采购人才非常紧缺，与职业学校的实际需求存在较大差距。

二、职校采购管理办法及监督工作的对策

1.规范职校采购制度，合理选择采购方式

以广东省为例，2014～2016年，财政部、粤财厅等频繁下发了各类管理制度改革意见、暂行办法等政策文件。职校采购应切合政策导向，及时修订本单位的采购制度，合理选择采购方式，明确公开招标、邀请招标等采购方式适用的范围。在采购方式的选择上，职校采购应以公开招标、网上竞价、电商直购等采购方式为主导；规范使用邀请招标方式、询价采购；对于需求时间急、采购预算达到公开招标采购限额标准的要灵活处理，尝试使用竞争性谈判和竞争性磋商；严格把关单一来源采购方式需求，组织专家论证并上报上级主管部门批复。

2.强化招标文件的论证审核工作

2016年，教学设备采购预算金额达到50万以上需选用政府公开招标。招标文件中设备的技术参数成为关注的焦点，技术参数是投标人所投产品的参考依据，指向性的技术参数具有排他性，招标过程中容易受到投标人的质疑投诉，严重者可能会导致流标。强化招标文件的论证审核工作，组织专业审核小组严格审核设备技术参数，以使用部门实际使用需求为落脚点，以确保采购不超预算为前提，以公允性为目标，着重审查内容的合法性和合理性。如：招标文件是否符合相关法律、法规，是否体现公平、公开、公正的基本原则，有无歧视性内容，招标评分标准的合理性，设备购买后的质保和维修情况等。通过严格的审核，使招标到的设备在购买价格、技术特点、售后服务等方面得到保障。

3.学校内部审计监督贯穿采购、资金支付始终

依法依规合理采购，保证管理与服务公权力的正确行使，强化纪检监察审计贯彻采购流程、资金支付始终，从招标文件编写论证、采购结果公允性、合同条款的完整、公正性到资金支付程序的合法性，进行整个项目事前、事中、事后审计，如下图所示。招标文件论证审核内部审计事前审计公开招标中标结果确认招标公示结果公示事中审计签订合同备案验收资金支付校内邀请招标或询价采购50万元以上50万元以下事后审计图要审计是否按照事前确定的标准进行投标人的资格审查，防止投标人提供虚假资料。监督开评、评标、定标的程序合法性，从专家人数合理性、专业对口性，过程是否全程记录，是否有专家发表具有导向性的言论等方面入手，充分发挥审计人员功效，降低腐败滋生点。近年来，职校内部审计及上级监管部门对实训耗材采购风险防控意识增强，实训耗材的监管将成为采购领域惩防体系的重点之一。

4.提高采购过程的公开透明度

职校采购管理工作要重视舆情导向，通过政府采购网站、学校网站做好采购项目事前、事中、事后的信息公开工作，提高采购过程透明度，接受社会的监督。

5.建立供应商诚信体系

建立职校供应商诚信体系，明确管理、准入、奖惩、淘汰等制度。严把供应商准入制度关，审查经营资质、年度审计报告、工作业绩、有无行贿记录证明等资料。与合格供应商签订诚信承诺书，并建立供应商诚信档案，管理过程中以保障学校的合法权益为前提，强化供应商诚信监控，提高供应商的廉洁、守法、自律意识，对刻意隐瞒不良记录、肆意妄为、不服从学校管理的供应商，一经发现列入黑名单，三年内不允许参加学校项目采购投标工作。

6.加强采购管理人员素质培养

职校应注重采购管理人才的培养，提升采购管理人员的专业采购技术和沟通协调能力。采购管理人员的能力影响着采购质量与效率、风险防控等诸多方面。可多走访同类院校，探讨采购管理经验，互相取长补短；组织采购人员参与采购管理系统专业培训，不断提高思想政治素质、专业基础素质，增强谈判、沟通等能力，掌握新型采购方式。

三、小结

强化职校采购管理制度，提高采购人员素质，切实做好职校采购工作。从内部审计视角下职校采购管理研究总结为以下几个方面：规范职校采购制度，合理选择采购方式；强化招标文件的论证审核工作；学校内部审计监督贯穿采购、资金支付始终；增强采购过程的公开透明度；建立供应商诚信体系；加强采购管理人员素质培养。

作者：王增娣 单位：广东省技师学院

参考文献：

[1]张恩科,李帅帅,王凤等.医用耗材采购管理体系建立的探究[J].中国医疗设备,2016(31).

[2]邢昊昱.医院医疗设备采购的规范化流程管理的探索[J].重庆医学,2016(12).

[3]沈慎涵.新形势下的高校物资政府采购管理探讨[J].经贸实践,2015(14).

[4]陆美莲.职校政府采购管理中存在的问题及对策[J].求知导刊,2016(3).

第5篇：采购管理系统办法范文

企业的生产经营活动离不开采购管理，企业对工程建设、物资采购和技术服务领域中的招标管理已有明确法律和企业内部规章制度进行规范，但未达到招标条件和招标限额的非招标采购管理成为企业管理中的肓区，使企业非招标管理存在如顶层设计不完善、理解不一致、操作不一致、管理不规范等诸多问题，不仅增加了企业的采购成本，降低效率，对非招标采购领域容易生产腐败，成为影响企业有质量、有效益发展的瓶颈。笔者通过对油田企业非招标采购存在的问题和产生的原因进行探析，并提出对策。

关键词：

非招标采购方式;问题;对策

《中华人民共和国招标投标法实施条例》对工程以及与工程建设有关的货物、服务从法律层面进行了规定，已经成为降低采购成本，有效遏制腐败的有效手段之一，招标采购方式应用比较广泛和成熟，但其程序冗繁，效率低下，交易成本较高也是招标采购的缺点。与招标采购方式相对应的非招标采购方式，是对招标采购方式的有效补充，具有相对灵活性、交易成本较低的优势。加强对非招标采购管理和监督，降低成本，提高效益，是防止国有资产流失和从源头上预防和治理腐败的一项重要举报，本文从非招标采购的定义、类型及适用范围入手，试对当前非招标采购管理中存在的问题及采取的对策进行探讨、分析。

一、非招标采购定义、类型及适用范围

1.非招标采购定义。

非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式和招标限额以下的大量的采购活动。

2.非招标采购方式。

非招标采购方式主要包括竞争性谈判、询价和单一来源采购。

2.1竞争性谈判：是指采购人或者采购机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

2.2询价：采购人向3家以上供应商发出询价函，让其报价，在报价的基础上进行了比较，最后确定最优供应商的采购方式。

2.3单一来源采购：采购来源渠道单一或发生不可预见的紧急情况以保证原有采购项目货物的一致性等原因，采购人按规定程序向单一供应商直接购买的采购方式。

3.非招标采购适用范围。

3.1竞争性谈判适用范围：招标后没有供应商投标或没有合格的，或者重新招标未能成立；招标复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

3.2询价适用范围：按有关规定,采购规格、标准统一,市场资源充足且价格变化幅度小、采购活动需要在短时间内完成的,可以采用询价方式采购。

3.3单一来源采购的适用条件:只能从唯一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十。

二、加强非招标采购管理的必要性

1.加强非招标采购管理是执行国家法律规定的外部要求。

中石油作为中央企业，所有权属于政府，因此，只要是使用国有资金或国有资金占主体的资金来源的应该适用于政府采购法。目前，国家已经出台了《中华人民共和国政府采购法》和与之配套的《政府采购非招标采购方式管理办法》，后者从2014年2月1日起执行，实施非招标采购管理有法可依。

2.加强非招标采购管理是企业自身发展的内在要求。

当前，集团公司提出突出质量效益发展的总体目标，从过去注重规模发展向更加注重质量效益发展转型，现阶段规模速度的发展与质量效益不同步的矛盾较为突出，投资回报率较低，成本上升较快，因此，相对于招标管理的规范，加强非招标采购管理降低采购成本符合集团公司质量效益原则，是企业自身发展的内在需求，规范非招标采购管理行为，降低采购成本，提高采购效益，应该是有非常大的潜力可挖。

3.全面引入竞争机制，促进非招标采购活动健康发展。

在非招标领域中引入充分的竞争机制，确保采购活动的“公开、公平、公正”，杜绝不正之风，防范采购人员的不廉洁行为，加强对非招标领域采购活动的监督管理，维护企业的合法权益，预防腐败，促进企业采购活动健康发展。

三、非招标采购方式应用中存在的问题

1.化整为零，应招标项目未招标。

在实际采购中，存在以地域限制化整为零，肢解项目，规避招标，以非招标采购方式取代招标方式。如将钻前工程排障施工项目以区域划分为两个项目，标的总金额达到800万元，采用竞争性谈判确定承包商；油田大量使用的通用化学试剂未进行集中招标采购等问题。

2.单一来源采购方式理由不充分。

目前，未达到招标限额的工程、物资采购和技术报务项目基本上选用单一来源采购方式，有的单位单一来源方式高达92.42%，如钻前工程现场监理、管线防腐施工、无损检测、安全验收评价等施工和技术服务项目，单一来源采购理由不充分，对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证不足，采购方式的单一性造成采购成本较高，也易存在腐败现象。

3.将比选作为非招标采购方式之一。

《政府非招标采购管理办法》中规定的非招标采购只有竞争性谈判、询价和单一来源采购三种方式。部分单位将比选作为非招标采购方式之一，比选应该是采购中遵循的一种基本原则，比选这种方式没有法律上的定义，是市场为了避开公开、邀请、竞争性谈判、询价、单一来源等法定方式而创立的一种采购方式，因此，不能构成法定非招标采购方式的一种。

4.对非招标采购方式的选择不恰当。

在选用非招标采购方式，对于竞争性谈判、询价的选择不恰当，《非招标采购管理办法》中明确询价采购方式不适用于工程和服务采购项目。对于项目较复杂的维修工程，项目维修型号较多，对应的价格也不相同，采用询价的方式不利用价格的谈判和服务项目的确定；询价适用于价格比较单一的物资采购。如天然气装置维修项目采用询价方式，设备维护型号较多，辅助材料也较多，采用一次性报价，不能达到竞争性谈判的效果。

5.未建立非招标采购管理制度和工作流程。

就目前而言，集团公司制定了招标采购等管理办法和业务流程进行规范，对非招标采购方式仅在《合同管理办法》、《工程建设承包商管理办法》、《物资采购管理办法》中简单提及，但未按照业务分类统一制定非招标采购相关规定，明确非招标采购方式的范围、标准、适用条件、谈判实质性内容、具体工作流程等内容，造成各单位根据自己的理解进行非招标采购，如成立谈判小组的时间、竞争性谈判文件的编制要求、确定供应商名单的方式、谈判中是否公布供应商报价执行不一致等不规范的问题。

6.采购信息不够公开。

集团公司对招标信息公开有相应的管理办法，但对非招标采购方式的采购信息未明确信息渠道、采购公告内容、采购公告公示期的时间、成交公告公示期的时间等内容。

7.供应商评定的标准操作性不强。

非招标采购的成交原则应该是采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定。但在项目实践中，“质量与服务相同的情况下”这一原则较难判断，不同品牌的产品质量有差异，不同供应商、承包商和服务商的水平也有差异，因此，如何衡量质量和服务标准难以确定，以“最低报价法”原则成交，可能会导致低价低质的采购；以服务和质量采购又可能造成价格不是最低的现象。

8.以不恰当方式排斥潜在服务商。

在油气田企业，技术服务领域选商方式大量采用单一来源采购方式。如土地复垦技术方案按照行政区域划分标段规避招标，也以行政区域选择服务商，而不是按照服务商所持有的水土保持方案编制资格证书所规定的资质等级来确定服务商。

9.以行政干预确定承包商、供应商和服务商。

部分单位、部门以会议纪要等行政方式干预工程建设项目、物资采购和技术服务的承包商、供应商和服务商的选择，未进行公开、公正和公正的选商。10.承包商库准入不够，可供选择的承包商竞争不充分。如定期检验FD1、FD2（含在线校验）在油田企业仅准入一家，且此家没有取得HSE准入资格；如化工、净化装置、炉窑工程施工，车辆GPS导航定位服务等仅2家准入施工单位，套管防磨技术服务仅1家准入单位，承包商库准入不够，不能形成充分的市场竞争。

四、原因分析

以上问题的存在，究其原因是多方面的，既有主观上的原因，也有客观上的原因，既有管理制度不健全，也有监督措施不得力的原因，有的则和领导干部不能廉洁自律、相关人员与供应商内外勾结腐败有关。

1.油田企业快投快建是影响非招标采购管理行为遵循规范性的客观因素。

当前，市场对天然气的刚性需求，使油田企业采取超常措施加快产能建设，一方面狠抓老气田稳产，另一方面勘探开发快速高效推进产能配套和重点工程建设快速推进，为达到快投快建保障天然气供应，在工程建设项目、物资采购和技术服务等采购中存在应招标项目未招标，选商方式不符合规定、提前做完成未进行竞争性选商等逾越、简化程序的问题，使企业在非招标采购管理的规范性受到一定影响。

2.企业管理理念不到位，主观上不愿意采用竞争性选商。

部分单位领导对竞争性选商的理念认识不到位，业务管理人员责任心不强，未有“货比三家”的竞争性意识，习惯于“随用随购”，认为单一选商方便实用，主观上存在不愿意采用竞争性谈判和询价等有利于企业加强采购管理，降低采购成本的采购方式。

3.企业管理存在管理缺位，未从顶层设计建立非招标管理制度。

国家财政部第74号令颁布了《政府非招标采购管理办法》明确了非招标采购方式的管理，但集团公司未建立非招标管理制度，仅在集团公司《合同管理办法》、《工程建设承包商管理办法》、《物资采购管理办法》、《招投标管理办法》中简单提及，没有建立制度和业务流程，存在管理缺位，油田公司也未建立非招标管理制度，采购业务部门对非招标采购的认识不足，操作规程不熟悉，造成非招标采购方式的不规范。

4.个人私利益驱动，单方选商易于操作。

个别领导和业务人员受个人利益驱动，以此方式灵活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建设项目、物资采购和技术服务采购为理由，大量采用单方谈判选商，搞意向内定、达到个人获取利益的目的。

五、对策

1.从制度层面完善管理缺位，建立健全顶层设计。

集团公司执行《政府采购法》、《政府非招标采购管理办法》等法律的同时，对非招标采购活动中制定实施细则和一系统规章制度，将法律法规一些原则性规定具体化，增强其可操作性。对非招标采购方式的适用范围、适用标准、采购信息公开渠道管理、采购程序、供应商确定、明确相关部门的职责和权限、违规违纪处罚规定以及业务流程等进行具体规定，从顶层设计建立健全管理机制，使非招标采购管理在公开、公平、公正的原则下，更加规范化、制度化和程序化，用制度保障采购活动的阳光操作。

2.加大对非招标采购方式应用的考核检查，促进管理的规范。

采购主管部门应加大对非招标采购方式的考核检查，充分运用竞争性谈判方式，追求最大限度的经济效益，采购到性价比最优的货物和服务；规范使用询价采购方式，采用最低报价与综合评审相结合，合理确定成交供应商；谨慎选择用单一来源采购方式，对于此方式应严格审批程序，规定公示内容，杜绝腐败现象，对于各种方式应加大考核力度，将竞争性谈判比率纳入物资采购管理的考核指标，提高竞争选商的比率，降低采购成本，让采购在阳光下规范运作。

3.加强对非招标采购管理的持续监管，有效提升监督效果。

对非招标采购要由现在的事后审计向事前、事中全过程监督转变，由披露问题向预防问题、控制风险转变，由阶段性审计向持续性监督转变。借助集团公司现有的合同管理系统应用平台，对非招标采购活动过程进行在线适时、连贯的监测和修改，将审计关口前移，实现事后向事中、事前转变；利用审计查证和审计咨询相结合的方式，由披露问题向预防问题、控制风险转变。通过持续监督更好地发挥审计监督的预防和警示作用，改善非招标采购的内部控制管理，使企业问题越来越少，问题出现的概率越来越低，实现审计监督的“免疫”功能作用。

4.以完善和构建资管理惩治和预防腐败体系为目标，探索建立物资采购廉政风险评估和预警机制。

实行廉政风险评估和预警，有利于增强反腐倡廉建设的预见性、针对性和主动性，建立健全物资廉政信息采集、分析、反馈处理制度，及时发现苗头性、倾向怀问题，及早提出对策、完善和构建物资采购管理惩治和防治措施。

5.实行供应商分类管理，形成供应商竞争机制。

通过建立供应商资源库，在保证充分竞争的前提下，每年按业务类型补充一定比例的优秀供应商，淘汰不合格供应商，对供应商考核实行“黑名单”制度。同时，采取ABC分类管理法对供应商进行分类管理，按照油田公司物资供应的重要性进行分类，对不同的供应商采取不同的供应商管理策略，一方面通过竞争机制激励供应商不断改善产品和服务，另一方面采购方也可以根据自身实力和需要在供应商名单内自主选择供应商，合理有效利用企业资源，保证物资供应稳定，提高运作效率，降低采购过程中的风险和成本。

6.强化培训力度，提高采购人员专业化水平。

加强对采购人员专业化水平的培训，现有采购人员对非招标采购的法律法规不熟悉，理解不到位，习惯型、经验型采购人员居多，对非招标采购的操作应用仍处于起步阶段，应用中存在诸多问题，应加强采购人员专业化水平培训力度，促进采购工作效率和效果的提高。

作者：刘锦屏 单位：中国石油西南油气田分公司审计中心

参考文献：

[1]张建边.建设项目项目采购管理[M].北京:中国计划出版社,2007.

[2]张栋天.非招标采购项目的信息如何公开[J].中国招标,2007(2):22-24.

[3]陈世龙.竞争性谈判需把握15个”节点”[J].中国政府采购,2007(8):63-67.PMT.

第6篇：采购管理系统办法范文

办公耗材指用于日常行政办公的消耗性材料，主要包括办公用纸、打印耗材和电脑配件、文具等，每年的采购总量都比较大。办公耗材的采购属于学校自行采购的范围，相对于政府集中采购来说自要大一些，因此可以在遵循校内外各项规章制度的基础上，针对不同的采购对象采取不同的方式，尽量做到高效、优质和高性价比。

耗材采购的具体方法

政府协议采购，从政府指定品牌中选择

根据深圳市政府采购中心的通知，办公用纸只能从中标（入围）供应商中选择，经过充分的市场调研和听取使用单位意见后，深圳职业技术学院选择了市场口碑好、性价比高的公司，实际使用效果非常好。

单一来源采购，向厂商或一级商直接进货，减少中间环节

对于一些公认的知名品牌产品，其质量和售后服务都有保障，但是价格比较高，根据这种情况，学院主动和厂家直接联系，由厂家直接给学院供货，减少了中间环节，从而获得了比较合理的价格和畅通的供货渠道。

校内招标，保证公平、公正、公开

打印耗材属于相对标准化的产品，售后服务也比较简单，而且价格变化不大，深圳职业技术学院一般采取校内招标的方式，一次进货量较大，在保证产品质量的基础上着重于较低的价格，并且要求供应商对产品提供1年的质保期。

询价比价采购，货比三家

电脑配件（包括CPU、内存、主板、硬盘等）种类多，品牌多，价格不统一，而且市场行情也经常变化，针对这种情况，就需要询价、比价进行采购，货比三家，尽量做到性价比最优，而且将售后服务作为重要的参考因素。目前，学院根据台式电脑5年就到报废期的特点，在采购时要求供应商提供5年的保修，逐步减少此类耗材的采购。

网上促销信息采购，有的放矢

一些IT网站（如省略、省略等）上经常有各种产品的促销信息，如果促销的产品恰好符合我们的需要，便可及时采购，这样的产品在质量和价格方面都具有竞争力，但必须注意到保持合理的库存，避免造成积压和浪费。

按使用者要求采购，提供个性化服务

有些使用单位或者个人可能会喜欢特定的品牌和型号，在不违反学院原则性规定的情况下，可以根据他们的要求，经过货比三家，有针对性的进行采购，满足这种个性化的要求。

物料采购的管理

耗材采购完成以后就进入到管理环节，围绕服务教学一线的工作重心，坚持廉洁和高效的原则，需要认真做好以下几项工作。

采购、账务、仓管分开，各司其责

本着工作的合理安排和相互监督的出发点，深圳职业技术学院将采购、账务和仓管三个环节分开由三位同志来承担，这样可以在不影响工作效率的前提下，很好地起到相互制约和监督作用，减少出错的机会，保证了整个耗材采购工作的顺利进行。

合理的库存，趁低吸纳

耗材市场的行情变化比较频繁，在充分了解和调研的基础上，学院在价格回落的时候主动吸纳一些常用耗材，保持合理的库存，这样的一来可以及时地满足各使用单位的需求，二来可以有限度地节约资金，规避价格风险。

要求供货商免费提供送货、安装、保养等增殖服务，做好服务工作

除了某些特殊情况，一般我们都要求供应商送货上门，而某些专业性较强的耗材如投影机灯泡、电脑配件等还要求提供安装服务，并且针对投影机、打印机、复印机、电脑等提供一些合理的保养服务。

根据表现建立供应商信誉档案，优胜劣汰

学院建立了供应商信誉档案，根据产品价格、产品质量、工作效率和售后服务情况等进行评分，这样就能更加客观的评价各个供应商的表现，给有实力、服务好的供应商更多的机会。

鼓励使用再生耗材，支持环保

环保的观念也应贯穿于整个耗材采购工作当中。在征求使用单位同意和保证使用效果的情况下，学院尽量采购一些环保的耗材，如再生硒鼓、再生纸张等，减少对环境造成的不利影响。

提倡节约，反对浪费

根据统计1/2左右的打印是用于内部资料保存和作为草稿使用，如果这部分用纸能使用双面打印的话，将极大节省用纸量，经过大力的推广，目前学院中合理使用双面打印的习惯已经慢慢形成。

物料采购管理的效率及经济效益

学院开发了一个耗材管理软件，将进存销、供应商评分、数据分析、报表打印等工作纳入其中，提高了工作质量和工作效率。采用此系统后，经济效益显现出来，设备处常备库存耗材采购价大部分比市场价低20%左右。

进存销管理解决方案一般由采购管理系统、仓库管理系统、销售管理系统等构成。采购管理系统将计划、申请、订单、渠道、价格等功能结合，实现完善的仓库采购信息管理。仓库管理系统按照耗材不同用途和类型，提供分类分级管理模式，确保处理仓库日常业务和库存盘点等功能，进行全面控制和管理。销售管理系统主要用于实现快速处理各部门预订和发货，帮助仓库及时满足客户的需求，提高仓库服务质量。

由于办公耗材具有需求量大、市场价格浮动大等特点，在制定每学期采购计划时，我们采用一次预定、分批送货、分期付款的办法。学院设备处按季度收集各部门办公用纸、硒鼓、墨盒等物资的需求信息，然后采用校内招标方式确定供货商以及签订供货合同，但同时要求供货商按照零星需求进行供货，在合同的总框架内实行电话订货，送货上门和分期付款。这样既做好为教学一线提供送货上门的服务，又在最大程度上科学有效地管理仓库物资，避免市场价格的短期波动。

以A4复印纸为例，学校每个学期的采购量约为1 600箱，通过分期付款方式每箱纸的价格为215元，215元×1 600箱=344 000元，如果是实行零星采购，每箱纸的价格为225元，225元×1 600箱=360 000元。可见采用一次性采购，光此一项可为学院节约资金近16 000元。

第7篇：采购管理系统办法范文

[关键词]大宗物资；集中采购；风险管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619039

采购是企业经营管理中的重要环节，对促进企业产品的开发、质量的保证具有重要的作用。采购作为企业成本支出的重要形式，关系着企业的经营发展和企业的利润收入，加强对采购工作的管理是当前我国企业管理的重要内容。但我国当前的采购水平与发达国家还存在较大的差距，对我国企业的发展造成了较大的影响，为了促进我国企业采购的创新和发展，应该对当前的企业采购形式进行创新和改善，借鉴优秀的采购管理，提高我国采购供应链的管理效率。

1大宗物资集中采购的现状及问题

1大宗物资集中采购的现状

自2004年开始实施采购战略以来，各大公司在进行物资管理的过程中，运用了集中采购的形式，取得了良好的成绩，并且其效益性和规范性都得到了一定的加强。当前，公司的集中采购管理工作主要是实现对采购工作的规范性和完善性的管理，加强对企业员工的培训。在对企业管理工作进行规范的过程中，公司主要是对工程物资进行集中采购，并且提出了物资采购管理规范、招投标管理方法和合同管理办法等，通过制定一系列的管理措施，实现了对采购工作的指导，确保采购工作的顺利完成。[1]

2大宗物资集中采购存在的问题

各大公司在运用集中采购管理工作中取得了巨大的进步，但随着企业的快速发展，公司的采购金额、采购量和采购次数呈现逐年增加的情况，集中采购管理问题凸显，这些采购管理问题的出现，对公司的采购管理效率和采购管理成本等都造成了较大的影响，主要表现为以下问题。

第一，采购集中度不高是当前企业采购存在的主要问题，主要是由于签约集中度与企业制定的目标存在着一定的差距。第二，集中采购物资的需求和使用准确性相对较低，公司在利用集中采购时，与实际的预期出现一定的差异，呈现出计划使用量与实际使用量不一致的情况，不能实现与采购计划的有效协同。第三，人员队伍不健全，人员过少，不能满足企业采购的需求。第四，采购审批的流程过长，审批的环节较多，造成审计的时间较长，导致采购的效率下降，采购工作无法取得良好的效果。[2]

2大宗物资集中采购的风险管理措施

1完善风险管理制度，提高风险应对水平

首先，需要对当前的物资集中采购制度进行完善，企业当前的采购制度已经不能满足当前企业的发展要求，应该结合企业当前的实际发展现状和发展需求，对企业的效益成本进行有效的分析，结合公司的具体采购情况，加强对企业的集中采购，完善企业的集中采购目录建设工作。同时还要将企业以前以数量分配为主的管理形式进行改变，改成以工程标段和金额为主的方式，能够提高管理的效率，促进管理水平的提高。其次，需要加大对奖惩机制的实施力度，改进集中采购管理的行为，在企业内部设计考核目标，提高对废弃物资的使用效率。对于物资浪费现象，应该做好处理工作，加大惩罚的力度。最后，应该从制度上明确采购的内容，需要在根源上改变公司的不规范情况，对该种现象加以重视，更好的分清责任。[3]

2提高标准化管理水平，降低集中采购风险管理

首先，需要加强对企业的集中化管理，以便能够结合企业的具体情况，按照相关的采购需求，制定好采购的标准制度，以便能够按照制度的相关要求，结合模板进行需求的填写。其次，应该对采购风险非管理的相关流程，加强标准化的管理水平，一旦出现制度不完善的情况，应该按照相关的标准加以解决，促进企业制度的不断完善。再次，要加强对物料编码的标准化管理，能够实现对企业物资的集中采购，加强对企业物资的有效管理，除了应该对企业的名称和各项编码进行规定的过程中，为了加强对企业各项物资的管理工作，还需要对其规格和功能等做出明确的规定，以便更好地实现对物料编码的完善。最后，还需要对企业各项采购工作的行为加强控制，实现对标准采购工作的减少或者杜绝，降低集中采购的风险。[4]

3加强信息化管理，增强风险应对能力

首先，需要对当前的信息化系统功能进行不断的完善，促进库存管理模块和采购管理模块的不断完善，在加大采购部门管理的过程中，应该强化信息管理系统，对企业的物资使用情况进行分析，并对企业各项库存信息的收入库情况进行仔细的记录工作，严格控制信息的输入和输出，实现标准化的管理形式。其次，还需要对库存物资进行

定期的清点工作，明确企业当前的物资情况，并将其记录好的物资录入信息管理系统当中，实现对企业物资的不断完善，以便更好地提高企业的风险应对能力，实现对库存系统的合理使用。最后，企业管理部门在进行采购需求提交时，为了促进管理水平的提高，应该通过减少电子清单使用情况的形式，运用标准化的采购形式，进行采购信息的完善，以便更好地提高企业的信息管理水平，促进信息系统的合理使用。

4加强风险人员管理，降低风险发生的主观因素

首先，应该加强对各部门的风险管理人员进行不断的调整和管理，实现对各管理部门人员的不断调整，应该将该部门的人员调到业务量较多和人员较少的部门，以实现对各部门的合理管理。其次，应该加强对各部门人员的事务管理，将一些复杂的事项交给技术高的员工，将一些简单的事项交给专业能力较弱的员工，以便更好地提高管理部门人员的工作效率。

5提高综合管理水平，降低集中风险发生的概率

首先，需要了解大宗物资的集中管理水平，以便实现一体化的配送服务，通过将物流直接入库和减少采购时间的形式，提升物流管理水平，提高企业的物流与采购效率。其次，需要对企业的物资自检水平进行深入的分析，加强对物资的管理能力，实现对检测工作的管控能力，确保物资管理水平。最后，采购部门要做好精细化管理工作，对采购的数量和采购的标准，应该按照相关的要求进行管理，以便有效降低企业的采购成本和采购质量。[5]

3结论

在企业进行采购的过程中，要对企业的采购效率和采购成本等进行有效的分析，以便加强企业的大宗物资集中化采购风险的管理。本文主要是针对企业集中采购工作中存在的问题进行分析，结合公司的实际采购情况，提出加强风险管理的合理化建议。

参考文献：

[1]罗宗平谈建筑施工企业的大宗材料物资集中采购管理[J].山西建筑，2015（11）：248-249

[2]王青大宗物资集中采购信贷管理的初步设计[J].财经界：学术版，2015（22）：127-128，135

[3]赖小禹ZYJT公司物资集中采购管理研究[D].北京：北京交通大学，2014

第8篇：采购管理系统办法范文

一、传统采购方法与供应链采购管理对比分析

传统采购方法只是机械的满足库存，库存不足时补货，库存积压时也没有合理的解决办法，采购部门与其他部门之间的沟通较少，造成部门的闭塞，消息不流通，企业的需要进行采购，对企业的生产过程并不了解。目前，在我国一些企业中仍然采用传统的采购模式，长时间的采用传统采购模式，会使得业务分散，缺乏规范性与整体性，最终的效率较低。由于传统的采购模式中采购部门与企业的其他部门联系较少，这将导致采购的时间不合理，且独立的部门不能完成多向性的工作，将出现流程多、库存多、资金周转慢等一系列的问题。一旦买卖双方之间出现变更性的问题，供求关系不平衡时，这就表明企业需要再次付出同样的时间与客户沟通合作，因此，这种采购方式早已不能满足现代采购管理的新发展。在供应链体系中，采购管理具有一定的主动性，它不同于其他的环节，由于采购与订单之间的关系密切，例如，订单反映了客户的需求，而采购订单又直接影响供应商，整个过程是一体化且附有主动性，完全颠覆了传统采购方式中的被动，供应链体系对采购管理有了更加精细的要求，随着要求的不断精细和提高，真正的做到了响应客户的需求，在这样一体化的模式之下，库存的成本变低，商品流通的速度变快，避免了库存内的积压情况。随着经济的不断发展，现今市场竞争越来越激烈，企业要想在市场中占领一席之地并长久的发展下去就必须要树立长远的目光，正确地认识到供应链的作用，同时也要拥有合作意识以及长远的战略眼光。在供应链体系中合作伙伴有着很重要的地位，对整个采购管理起着促进作用。而在整个供应链过程中，各个制造商可以通过不同的采购渠道来获得产品生产的信息。因此，在供应链环境的影响之下，企业中的采购管理模式不断得到优化，集中采购、全球化采购模式的运用规模越来越大，企业的各个供应链之间也更加融合。由此可见，采购管理具有一定的降低运作成本的作用，这对于增强企业的市场竞争优势十分有利。

二、采购管理在供应链体系中的重要意义

采购管理对降低企业的生产成本、提高运营效率等都起到很大的作用，因此，它在企业的供应链管理中非常重要。根据以上对传统采购方式的分析，我们可以看出，旧的采购方式已经不能适应现代企业的新发展，而企业要想在激烈的环境中提高生产效率，就必须综合运用供应链管理的新模式，才能更好地促进企业的发展。下面通过一组数据来观察采购成本在企业生产成本中所占的比例情况，根据相关资料的统计显示，作为生产制造类型的企业，企业每年原材料等物品的采购占销售额的50%，众所周知，我国是工业大国，更是制造业大国，很多企业的采购成本要占到销售成本的70%以上。因此，做好企业的采购管理工作，这对增加企业效益具有重要的意义。一旦企业的成本降下来了，那么企业就会获得一连串的销售优势，比如，企业的成本直接影响到企业的利润、产品的价格、采购的效率、客户服务水平等方面。(一)供应链管理中采购管理的特点。1.采购管理更加青睐于对外部资源的管理。在供应链采购管理系统中，采购管理不仅仅表现在对企业的内部资源管理方面，它更加注重对企业外部资源的管理，这种管理模式加强了企业与各个供应商之间的联系，提高了企业在产品设计、产品质量等方面的生产效率，能够实现供应商和企业之间的双赢。2.采购管理转变为订单采购。通常，企业的采购部门是为了完成生产任务而进行的活动，但是在供应链管理中，采购活动是以订单采购而展开的。现如今，越来越多的企业都推崇产品定制，产品生产任务是在客户的要求下而进行，因此，生产订单带动采购订单，而采购又能拉动供应商。这种采购模式能最大程度上满足客户的需求，提高物流运转速度，降低产品库存。3.买卖双方发展成战略合作关系。在供应链发展环境下，采购企业与供应商之间不再是一种短期的、暂时的买卖关系，而是逐渐发展成一种长期的战略合作伙伴关系。买卖双方为了长久的利益而共同努力，也因此降低了双方交易的风险。(二)供应链体系下供求关系的转变。传统采购方式中，企业买卖两方只存在着单一的关系，没有其他的联系，他们二者之间并没有涉及到关于合作性与全局性的问题。当前的采购管理模式与以往传统的模式不同，采购管理结合了战略合作伙伴关系，在此模式之下最大的优势就是可以非常快速的通过合作解决采购管理中所遇到的一些问题，比如库存、风险、成本等方面。因此，在新形势的市场竞争下，企业应该充分的对战略合作伙伴关系引起重视。能够发挥出其优势，来完善供应链企业在信息和资源方面上的不足，最终使得双方都能够受益，在成本得到节约的同时，整个企业效益以及服务质量都能够得到提高。

三、采购管理在供应链中的作用与影响

它的主要目标就是满足消费者的需求，详细来讲是根据消费者所需要的正确商品，可以在合理的时间，以正确的数量，送达到正确的目的地。根据其需求的多少来完成采购的基础工作。这样采购管理才能够在供应链环境下发挥出最大的优势，增加企业的核心竞争力。1.促进企业经营方式的改变。在供应链环境的影响之下，采购管理的重要工作就是对供应商进行有效的管理。这种管理方式得到有效的运行，则会带给企业经营方式一个很好的转变，当前，许多企业的发展重心和发展目光都投放在企业的核心业务上，同时也包括企业的资源和整体的注意力。让别的企业来负责不是核心业务的部分，这样的分配方式能够让企业的成本得到有效的控制甚至降低，降低成本的同时也是提高产品质量的契机，并且减少了流动的时间，市场竞争力得到不断加强。除此之外，企业想要得到更加完善的服务，与供应商之间的友好关系分不开，积极和供应商进行交流，是打开信任之门的钥匙，只有与供应商建立了良好的合作关系，才能获得更优质的产品，进一步地加强产品的质量问题，促进企业质量管理水平，最终增强企业的竞争能力。2.改变企业库存采购方式。在传统的采购管理中，采购供应部门往往是在等待生产部门的指令，当生产部门下达生产任务时，采购部门就会按照生产目标而进行相应的采购活动。因此，采购只是为了防止库存缺货，没有从整体上考虑到企业的生产运行过程，这种做法很容易导致采购占用很大的流动周转资金，从而积压库存，降低销售量。而在供应链管理中，企业的采购是依靠相应的订单来组织的，企业可以根据客户的需求来进行生产，生产部门将客户需求反馈给采购部门，采购部门再驱动供应商，这种采购订单模式能够最大程度上满足客户的需求，不仅降低了采购成本，灵活了资金周转，更加提高了企业的销售利润。3.企业完成了由内部向外部采购管理的转变。这种新的供应链管理模式当中，促使企业逐渐从内部采购转向外部采购，打破了企业之间的竞争界限，逐步建立起一套多层次的、崭新的、精细化的供应网络系统。在这套系统中，企业可是随时根据自身发展情况选择合适的供应商，并在产品设计中采取供应商的意见和建议，将产品质量贯穿到整个生产过程，从而达到与供应商资源共享的目的。4.最大程度上减轻采购风险。采购风险存在于每个采购活动中，它是指采购中会出现的一些不可控或突况，比较常见的风险有以下几种:物品价格增加、延期交货、采购人员工作失误、产品达不到订单要求等等。企业传统的采购方式中存在着很多的风险因素，造成这些风险的原因又有很多，例如，采购商和供应商之间的信息不对称，他们相互之间缺少沟通，更不愿意将采购信息资源共享，这就很容易造成产品采购成本的增加，也会给双方带来很多的风险。而采购管理模式的建立，可以通过供应商的专业优势来指导企业产品的设计，将供应商融入到企业发展战略中，在供应链系统中，可以做到供应资源和信息的共享，而各个供应企业之间信息共享，这无疑大大增加了企业的竞争优势，在最大程度上减轻了采购风险给企业带来的损失。

四、结束语

由文章可见，企业积极开创供应链采购模式，这不管对企业来说，还是供应商来说都具有很大的好处。一方面，对采购商来讲，供应链管理能够最大程度上降低企业的采购成本，获得稳定的市场价格，并能提高产品质量;另一方面，对供应商来讲，企业可以根据市场需求现状，改变供应方式，改善产品流程，才能获得更加稳定的合作伙伴关系，最终达到“双赢”的目的。

作者:赵曼青 单位:中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司

参考文献:

［1］杨梦，葛宏翔.现代采购管理对提升企业竞争力的探讨［J］.东方企业文化.2013(21).

［2］刘晓博.浅谈企业强化采购管理之途径［J］.中国外资.2013.

第9篇：采购管理系统办法范文

[关键词]准时制采购　库存　采购管理　策略

供应链环境下要求企业实施准时制采购。准时制采购也叫JIT采购法，是一种先进的采购模式，它的基本思想是：在恰当的时间、地点，以恰当的数量和质量提供恰当的物品；是为了消除库存和浪费而进行的持续性改造。尽管准时制采购具有与供应商从买卖关系转变为战略伙伴关系、大量减少库存、提高采购件质量等优点，但在具体实施过程中容易出现一些问题。

一、准时制采购的主要特征

准时生产的基本思想是只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品，是在多品种、小批量混合生产条件下高质量、低消耗的生产方式，其核心是追求无库存的生产系统或使库存最小化。准时生产要求实施准时制采购，准时制采购的基本原理是：以需定供，即供方根据需方品种、规格、质量、时间、地点等要求，将物品配送到指定的地点。准时采购模式建立在供需双方互利合作的战略伙伴关系的基础上，当需求商对原材料或半成品的需求产生时，有能力适时地从供应商处得到质量可靠的所需物料。与传统采购面向库存不同，准时制采购是一种直接面向需求的采购模式，它的采购送货是直接送到需求点上，没有浪费和延迟。

1、与供应商从买卖关系转变为战略伙伴关系。在传统的采购方式中，供应商与需求方之间是一种简单的买卖关系，无法解决涉及全局性和战略性的供应链问题，而准时制采购方式为解决这些问题创造了条件。主要表现为选用供应商的数目较少，有时甚至只选取一家供应商。尽管有时代价较高，但供应商数目少，企业对其会有更深刻的了解，并且有利于供需之间建立长期稳定的合作关系，当企业为了应对市场变化而需要对产成品进行改进时，供货商能够并且愿意相应地对原材料进行改进。准时制采购方式对供应商的选择标准较高，由于供应商和用户是长期的合作关系，供应商的合作能力将影响企业的长期经济效益。在选择供应商时不仅要考虑价格因素，更要考虑原材料的质量、供应商能否及时交货以及与供应商之间能否建立和谐融洽的工作关系。

2、大量减少库存。准时制采购方式要求库存减少到最低限度，其目标是实现零库存。尽管在现实中，很难做到零库存，但企业应朝这个方向努力。减少库存，有利于企业提高资金的利用率，加速资金周转，而且有利于节省库存费用，降低成本。通过采用基于时间的采购，可以大量减少原材料和外购件的库存，也可使流动资金减少，加速流动资金的周转。准时制采购方式要求满足品质标准的物料能够在需要时随时送到，那么实际上就不需要原材料存货。

3、对交货的准时性要求更加严格。交货准时是实施准时化生产的前提条件，如果供货商交货不准时，准时化生产需要的原材料就难以保证。

4、实行小批量采购。小批量采购是准时制采购的一个基本特征，准时制生产需要减少生产批量，因此采购的物资(不包括一些价值小且用量不大的外购件)也应采用小批量办法。

二、准时制采购在实施中的主要问题

供应链中实施准时化采购，可以给企业带来更多的利益，但同时存在着诸多风险。

1、合作问题。我国目前有些企业的状况是企业管理者思想落后，员工素质低下，主要表现为本位主义思想、短期行为严重，没有充分重视企业的未来利益，没有真正认识到积极合作对双方的好处。由于思想意识方面的问题会导致合作产生问题，供应链环境下，制造商和供应商是互利的合作战略伙伴关系，这导致供应商对提升自身业务水平兴趣的下降，而准时制采购交付总是会增加供应商的库存成本，采购商的库存成本会相应减少，因而供应商在合作时缺乏必要的主动性。

2、库存的增多和缺货。库存问题表现两个方面，一方面是库存增加，另一方面是缺货。在供应链的准时化采购中，生产企业或者是供应商，都有可能出现生产暂时中断的意外情况。如果制造商的生产中断，在制品库存会增多，而如果是供应商的生产中断，会使得制造商缺货。另一个因素是供应链管理要求由供应商来管理库存，供应商进行库存管理时，如果出现对需求预测不准，就会失去对库存控制的准确性，增加缺货发生的概率。

3、质量问题。准时制采购要求采用较少的供应商，甚至单源供应，这虽然使质量控制变得容易，但同时意味着一旦供应商产品出现质量问题，将导致采购方所有生产出来的产品全部存在质量问题。准时制采购中，需求方会给供应商发免检证书，这种做法虽然使整个供应链显得更加流畅，但是免检可能把有质量问题的原材料带到生产车间，这给企业带来了质量风险。

三、实施准时制采购的策略

1、与供应商建立战略伙伴关系。准时制的采购方式要求供应商少而精，所以对于企业而言，要广泛收集有关潜在供应商的信息，以充分了解供应商成员，并进一步根据选择标准对其进行评估，将那些不符合基本要求的供货商剔除。准时制采购不仅仅是企业采购部门的事情，还需要供应商的积极参与，这种参与不仅体现在按时、按质、按量供应企业所需原材料和外购件上，还体现在供应商要积极参与到产品的开发设计中。供应商的前期参与是保证准时制采购模式有效实施的前提条件，双方意识的一致有利于消除合作的障碍，从而减少准时制采购的阻力。搞好供应商的培训，确定共同目标，供应商对准时化采购的策略和运作方法有了认识和理解，才能获得供应商的支持和配合。由于双方的战略合作关系，企业在生产计划、库存、质量等各方面的信息都可以及时进行交流，以便出现问题能够及时处理。只有供需双方进行可靠而迅速的双向信息交流，才能保证所需原材料和外购件的准时供应，同时充分的信息交流可以增强供应商的应变能力。现代信息技术的发展，如EDI、电子商务等，为有效的信息交换提供了强有力的支持，使供应与需求双方信息传递的准确性和实时性成为现实。

2、建立合理的利益分配机制。当供应链上的两个企业建立合作伙伴关系时，首先应设计并建立一个好的合作机制来约束和监督买卖双方的行为，奖励符合双方利益的积极合作行为，惩罚损害对方利益的隐瞒行为。要成功地实施准时制采购，必须建立一套有效的供应商激励机制，使供应商和用户一起分享准时制采购的好处。准时化采购将库存风险转移到了供应商一方，因此，采购商应该对供应商实施利益补偿，以弥补其库存增加所带来的成本增加，这需要有合理和科学的利益分配机制作保障。缺乏对供应商的激励是影响准时制采购的另外一个因素。加强对供应商的长期投入，使供应商乐意也有能力参与到企业的产品开发中来，建立企业的供应链网络，与供应商共同发展和赢利，才能保持长期的合作伙伴关系。

3、进行试点工作。为避免准时制采购实施中产生的问题，企业可以先从一种产品线开始，进行准时制采购的试点工作。在试点过程中，取得企业各个部门的支持是很重要的，特别是生产部门的支持。通过试点总结经验，为正式的准时制采购实

施打下基础。例如早在1998年初，神龙公司相关部门决定施行汽车座椅的准时制采购，供需通过协商谈判，开始了准时制采购的运作，使座椅的平均库存水平同比降低90％，减少了库存资金占用。在此基础上，神龙公司开始逐步扩大准时制采购物资的范围，取得了明显的经济效益。

4、制定严密的采购计划和完善的应急方案。只有严密制定并有步骤地实施采购计划，才能确保准时化采购策略有步骤地开展。推算出采购产品的品种、数量、最小库存量等数据，然后根据ABC分类法对不同产品进行分类，制定出相应的采购计划。在这个过程中，企业要与供应商一起商定准时制采购的目标和有关措施，经常保持信息的沟通。

制定完善的应急方案，可以减少供应链中企业之间不合节拍的现象，降低由于缺货导致生产中断，督促供应商采用先进的预测方法和技术，降低由于供应商对库存量预测不当带来的缺货风险。

5、监控供应商的质量保证能力。企业在与供应商合作的过程中，为确保供应商所提供物资的质量，防止供应商的质量保证能力下降，以及与供应商共同发现改进的机会，寻找质量改进的切入点，在更高层次上创造价值，企业应对供应商的质量保证能力实施必要的监控。为使监控有效，企业应就此与供应商达成一致，并遵循协商一致的标准和程序。大批量供货前，审核供应商产品时，封存确认合格的样品，目的在于建立质量平台。不定期地突击走访供应商，目的在于抽样检查供应商对产品的关键要素和过程是否有良好的控制。对于批量正常的进货检验，应重视供应商提供的质量证明文件，并在此基础上进行核对性的检查。对于关键部件或体积庞大的物资，企业也可根据需要派出检验人员对供应商进行巡回检验。

6、建立基于准时制的企业采购管理系统。采购管理包括采购计划、订单管理及发票校验三个组件。基于准时制的企业采购管理系统辅助采购人员完成采购计划的制订、采购申请、采购物料定价、采购订单、订单跟踪等采购业务的全部过程。以信息流为驱动，具有批号全程跟踪功能，充分整合了物流、信息流、资金流等资源。建立基于准时制的采购计划模块、订单管理模块和发票管理模块企业采购管理系统，从而保证准时制采购的顺利实施。

四、结束语

准时化采购和准时化生产一样，它不但能够最好地满足用户需要，而且可以极大消除库存、最大限度消除浪费，从而降低企业的采购成本和经营成本，提高企业竞争力。正是因为准时制采购对于提高企业经济效益有着显著的效果，20世纪80年代以来，西方经济发达国家非常重视对准时制采购的研究与应用。据资料统计，到目前为止，绝大多数的美国企业已经开始全部或局部应用准时制采购方法，并取得了良好的应用效果。由于实施准时制采购对企业的基础工作、人员素质、管理水平等要求较高，而且实施中存在一定的风险，在我国实施准时制采购方法的企业数量还不太多，主要集中在汽车、电子等行业，应用水平也有待于进一步提高。为了真正实现准时制采购的战略价值，必须正确认识、分析准时制采购中的问题，并采取有效的实施策略。

[参考文献]

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