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1.1农产品市场需求的拉动力
在我国农产品短缺时代,农业的主要目标是提高产量,生产是农业的中心环节。但是当前主要农产品供给已满足或超过市场需求,农业由过去的受资源单方面约束转变为现在的受资源和市场双重约束,这表明市场流通也将成为农业发展的重要环节。以市场为导向,加强农产品营销,将在更大范围内维持生态农业系统的良性循环,有利于系统功能的提高。
1.2生态环境保护的约束力
长期以来,由于特定的社会和经济环境,在我国的农业生产过程中出现了很多急功近利的做法,这些行为虽然取得了短期的粮食增产和暂时的经济效益,却也为此付出了沉重的生态和环境代价,严重损害了农业可持续发展的资源与环境基础。因此,生态农业的转型应注重资源和环境的保护,协调资源利用与资源保护的关系。
1.3外部环境变化的冲击力
加入WTO,是我国农业所面临的最大的外部环境变化因素。面对WTO的冲击,唯有全面提升我国农业的竞争实力,才能在激烈的市场竞争中争得一席之地,才能在保住国内市场的前提下,进军国外市场。为此,实施生态农业产业化的战略将成为我国生态农业发展的必然选择。
1.4农业结构调整的推动力
自1978年以来的四次大规模农业结构调整,特别是1998年开始实施的新一轮农业结构调整,使我国从过去的单纯追求粮食产量逐步转变成以提高农产品质量、增强农产品的竞争力和追求产出效益为主。这一调整战略的实践不仅为生态农业的产业化提供经验支持,而且还能容易的取得政策支持。
2中国生态农业产业化模式的构建
2.1生态农业产业化模式的内涵
纵观20多年来我国生态农业试点的发展历程,我国生态农业是运用生态学原理和系统科学方法,把现代科技成果与传统农业精华相结合而建立的农业体系。它具有两个显著特征:一是优化农业结构,它有利于生物种间互利作用的发挥和外部投入效率的提高;二是经济、高效的农业实用技术体系,即通过对可再生资源的利用及各种促进土壤肥力提高的生物学措施,提高系统的自我维持能力。我国生态农业给试点地区带来了可喜的经济效益、社会效益和生态效益,显示出强大的生命力。但是,我国目前的生态农业只是一个以农业生产为中心的生产体系,系统结构单一,缺乏与市场的有机联合,在一定时期内,生产体系内部虽然能维持高功能和高效益,但是由于受到整个农业与农村发展体系中分散农户与大市场的矛盾、市场和自然资源双重约束的矛盾的冲击,生态农业的功能正在逐渐减弱。生态农业产业化模式正是在此背景下提出来的,其基本思路就是在现有的生态农业基础上,改变以往仅仅以农业生产为中心的思维定式,通过与农业产业化的有机联合,进一步完善生态农业的系统结构,走高效生态农业产业化之路。据此,将我国生态农业产业化模式的内涵界定为:以农业生产为基础,以生态化为前提,以市场为导向,以主导产品为中心的产加销一条龙、贸工农一体化的多层面链式复合农业产业体系。它是集农业生产过程、工业化过程、市场化过程、资源优化配置和可持续发展过程于一体的生态农业产业化体系[4],这一体系将有利于提高农业综合生产能力,实现农业生态、经济和社会效益的高效协调统一。
2.2生态农业产业化模式的基本框架
从内涵分析可知,我国生态农业产业化模式的实质就是生态农业与农业产业化两个系统的有机联合,这种联合不是系统的简单相加,而是在更大范围内整合优化两个系统的基本要素,构建形成更高一级系统,即生态农业产业化模式。新的模式系统要素包括农业自然资源禀赋、农村经济发展水平、区位条件、主导产品、经营组织方式、农业产业链(产-加-销)等6项要素,这些要素及其之间的相互作用构成了生态农业产业化模式的基本结构框架。该结构的系统功能则表现为:在区域农业自然资源条件和经济社会条件的基础上,以主导产品为中心,进行农业的生态化生产和产业化经营,最终实现生态农业产业化。
2.3生态农业产业化过程分析
生态农业产业化是生态农业由传统的农业生产向现代产业转变的过程,一般可以分为创业、起步、发展和完善4个阶段。在实践中,由于各地的自然环境条件、社会经济基础以及市场发育程度等方面的差异,其所处的发展阶段也不尽相同,从而呈现各自不同的特点[5]。第一阶段是种植业结构调整阶段,在传统粮作的基础上引入蔬菜等经济作物,以奠定进一步发展的经济基础,并打破以往不合理的生产结构。在这一阶段,系统的基本要素特点和以前相比并未发生很大变化,在经营方式上仍以农户为单位,主导产品还不明显。第二阶段是农业结构调整阶段,此时系统多元化程度开始增加,利用方式由种植业向养殖业扩展,开始培养支柱产业。第三阶段是产业结构调整阶段,产业结构逐步向规模化的种植业和养殖业方向发展,农产品加工开始起步。此时,系统完成了利用方式向养殖和加工业的转化,产业链变得协调。第四阶段是完善阶段,即通过优化各种循环环节,调整和完善系统结构,初步建成一个以工业和运输业为主导的良性循环系统[6]。可以看出,根据不同阶段的特点,实现要素之间结构关系的优化组合是系统结构发育良好的关键。
3生态农业产业化模式的实施途径
以上分析表明,生态农业产业化的实现是一个循序渐进的过程,不同地区生态农业产业化所处的阶段不同,模式实施所面临的主要问题也存在差异,因此,需要设计和选择适合不同区域的实施途径。
3.1要素优化组合的综合发展型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济发达、区位条件优越、资源相对紧缺的地区,如城市近郊区。首先,较好的经济条件能为生态农业产业化模式的实施提供资金支持。其次,优越的区位条件方便接受城市在资金、技术、人才、信息等方面的辐射,且城乡沟通及产销联络迅捷,农产品市场容量大,将为生态农业产业化提供广阔的空间。第三,由于经济的快速发展,城郊地区将不可避免的出现资源破坏、人地矛盾突出等问题,这将是模式实施中应该重点注意的问题。
2)实施方案
该类型区条件符合生态农业产业化过程的高级阶段(发展、完善阶段)基本特征,由此可确定生态农业产业化模式实施的基本思路为:完善农业生产结构,构建农业产业结构,通过模式基本要素的优化组合全面实现生态农业的产业化转型。
第一,农业生产结构的优化组合。借助农业结构调整的推动力,依据生态学原理,以多样性构造持续的稳定性,优化组合农业生产中不同层次和不同领域的多种结构,如农林牧复合结构,农、林、牧各业的内部结构,农产品品种结构,农户、专业户和生产基地(示范园、养殖场等)的经营主体结构等,实现农业生产的时空配合与多种经营的结合,提高资源利用效率。
第二,农业产业结构的优化组合。围绕农业生产环节,以市场为导向有计划的延伸农产品加工、销售的产业链,以实现产业的协调发展和相互促进,完善模式系统结构。
第三,多维动态综合发展。生态农业产业化模式应充分把握市场动向,随着时间的变化合理调整要素组合结构,开拓新的生产领域,实施多维动态综合发展战略。
3)典型案例
瀛海镇位于北京近郊,区位优越,农业相对发达,具备一定的经济基础。在模式实施初期,该区经过早期的农业结构调整,农业生产从种植业发展到养殖业,培育了蔬菜、奶牛、肉鸭等主导产品,农业生产能力得到了极大的提高。然而,随着生产能力的提高,农产品卖难和初级农产品价格低廉等问题也逐渐显现出来,限制了农业系统的良性循环。针对以上情况,该镇在新一轮农业结构调整的推动下,采取了综合发展型生态农业产业化模式实施途径,具体措施为:
①从1998年起,重点扶持了“瀛海蔬菜产销合作社”的建设,以公司带农户的形式扩大蔬菜生产规模。同时,建立了大型的奶牛养殖场和肉鸭饲养基地,以基地带农户的形式发展畜禽养殖业。
②综合发展种植业与养殖业,优化种养结构。具体是减少小麦、玉米的种植面积,扩大牧草的供应规模。同时,建立饲料加工厂和有机复合肥加工厂,其中饲料厂直接为养殖场提供饲料,降低成本;肥料加工厂把禽畜粪便加工后向蔬菜等种植业提供优质肥料,既增加了经济收益,又改善了生态环境。
③进一步优化产业链,发展农产品加工业、扩展销售市场。具体是扶持了东二村蔬菜加工、销售联合体的建设,进行净菜、礼品菜生产及酱菜、豆制品等的加工;扩建改造“华宇乳品厂”,并以“北京金大都食品有限公司”为依托,兴建禽类屠宰厂,畅通畜禽养殖、畜产品加工及销售渠道。
经过5年的发展,瀛海镇蔬菜种植、畜禽养殖两大支柱产业初具规模,产、加、销产业链基本形成,集中体现了种植业的时空配合、农业的种养结合、产业的规模化经营的特点,有效的提高资源利用效率,从而缓解了土地资源紧缺的矛盾,最终形成了产业互保,良性循环的生态农业产业化模式。
3.2市场导向为主的经济型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济条件、区位条件相对一般、资源条件较好的地区,如城市远郊区。首先,经济条件一般,农业资金供给不足,限制了生态农业产业化模式的综合发展。其次,在城市的支农工作、城市市场利用、市场供求信息和技术信息等方面,城市远郊区得到城市辐射的强度要低于城市近郊区。第三,经济建设与农业争地矛盾不突出。总之,经济要素是这一类型区生态农业产业化模式实施的主要限制。
2)实施方案
该类型区条件符合生态农业产业化过程的起步阶段基本特征,模式实施的基本思路为:以市场为导向,挖掘当地资源潜力,开发具有经济前景的自然资源,增强经济实力,进而推动生态农业产业化发展。第一,进行农产品市场分析与预测,确定区域短期与长期农产品市场需求、市场容量;与此同时,开展自然资源经济评价,确定农业主导产品,主导产品不宜多,以便于集中投入。第二,以追求经济效益为主要目标,进行农业结构调整,集中力量加大资本、劳力和技术等生产要素的投入,有计划的扩大主导产品生产规模,获得规模经济效益。第三,通过原始资本积累,合理扩大投资,开发新的主导产品,横向发展,或延伸农产品加工、储运、销售等纵向环节,逐步走向综合发展型道路。
3)典型案例
槐桥乡位于河北省曲周县中部,其生态农业产业化模式的发展更具备有经济型实施途径的特点。该乡经过20世纪70~80年代的盐碱治理,彻底改变了盐渍化土地景观,土地资源丰富,但淡水资源缺乏。由于该乡经济建设起步较迟,缺乏农业发展启动资金,难以象瀛海镇一样走综合发展型产业化道路,而更适合采取市场导向为主的经济型实施途径。具体做法是,利用地多的优势,依托河北赛博板业集团公司,选择需水量少的经济林木为主导产品。于1999年,签订公司与农户的购销合同,建立速生商品林基地3000hm2。其中超短周期的杨树,轮伐期为2~3年,在2002年的第一次轮伐中增收约1350万元。依靠这笔资金,该乡规划以商品林为基础,将进一步扩大农业生产,在片林中发展立体种养,在网林中间作经济作物,并组织产销集团,优化产业链。
3.3资源约束为主的保护型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济落后、环境脆弱、交通相对闭塞的偏远农村地区,或者因特殊的地理区位条件而形成的落后地区。受交通不便和信息闭塞等因素的制约,偏远农村一般难以在市场机制下获取外部支持的发展,其经济远远落后于城市近郊区和远郊区,但因其特殊的地理位置,往往又具备一定的资源特色。因此,进行环境治理,合理利用特色资源成为此类地区生态农业产业化模式实施的首要任务。
2)实施方案
该类型区的条件符合生态农业产业化创业阶段的基本特征,模式实施的基本思路为:在改善区域生态环境的基础上,合理开发利用特色资源,推动生态农业产业化发展。第一,综合诊断区域生态环境问题,明确农业发展的自然制约因素,有针对性的实施生态恢复与环境治理工程,开展各类农业基础设施的建设。当然,由于该类型区的社会经济条件较为落后,往往需要政府的先期扶持与引导。当前广泛开展的生态退耕、土地整理等相关工程项目就为此类地区提供了很好的发展平台。第二,在不掠夺资源的前提下,利用特色资源,开发绿色农产品,以品质开拓市场。具体来说应把农家畜产品、果品、蔬菜、茶叶、花卉、园林园艺、竹木产品以及各地山珍、土特产品和特色观光作为发展绿色农产品的主攻方向,突出绿色农产品的自然性和民族性。第三,改善农业基础条件与生态环境,扩大绿色农产品基地建设,规范生产、加工、储运、保鲜、营销、贸易全程的绿色监控与管理,为生态农业产业化综合发展奠定良好的基础。
3)典型案例
樱桃沟村位于北京市门头沟北部山区,林地占全村面积的94.67%,山林谷地气候宜人,景色优美,樱桃树为其传统的优势经济林种。村内土壤为硅质岩类山地淋溶褐土,土层较薄,坡度较大,不宜农耕,但在历史上以粮为纲思想的指导下,常年耕作,水土流失严重,农民贫困。在这种情况下,适宜于采取资源约束为主的保护型实施途径。具体做法是,以生态退耕为契机,发展以樱桃为主题的绿色采摘与回归自然休闲观光农业。2002年,开发樱桃园30hm2,并与中国农业科学院联合,改良樱桃品质,提高樱桃观赏价值。同时,在政府扶持下,改善交通等基础设施条件,提高服务水平,从而以特色产品吸引市场,年创收达240万元。
关键词:生态旅游农业;开发模式;实证分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展,人们的收入不断增加,消费需求也在不断更新换代,加上政府积极宏观引导,及时推出了“黄金周”节假日,为城乡居民休闲消费提供时间保障,许多工商企业纷纷响应,加大投资力度,抓紧开发生态旅游资源,增加城乡居民选择的旅游天地。据统计,我国东部沿海省份抓住机遇,大力发展生态旅游农业,已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园,富阳县的农业公园,福建漳州的花卉、水果大观园,厦门华夏神农大观园,上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园,每年接待游客400多万,收入达10多亿,有力地带动了周边农民致富。
二、生态旅游农业的内涵
1、生态旅游农业的概念
生态旅游农业是以农业生产为依托,使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。它有狭义和广义之分,狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业;广义的生态旅游涵盖较为广泛,主要包括“观光农业旅游”、“休闲旅游”、“乡村旅游”、“农村生态旅游”等不同概念,具体讲是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上,通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工,把农业建设、科学管理、农艺展示、农业产品加工与旅游者的广泛参与融为一体,是旅游者充分体验现代农业与生态农业相结合的新型旅游产业。
发展生态旅游农业必须具备一定的条件,第一,要有具备开发农业生态旅游的资源基础。生态旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业,必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上,从而把农业资源转化成旅游观光资源,扩大农业资源的功能。第二,要突破传统农业的生产模式。对传统农业进行加工和包装,把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体,成为一种新型的农业生产经营形态,突破传统农业的生产模式,实现经济效益与社会效益的统一。第三,要以生态旅游为导向。农业生态旅游是在发展农业生产的基础上,拓广了生态旅游观光功能,巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合而引起旅游者消费欲望。使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣,把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体,最终达到生产、生活、生态的有机结合,既发展了农业,又保护了环境。第四,观光农业旅游是生产力发展到一定阶段的产物。伴随着近年来农业产业化发展的新趋势,农业的可持续发展成为人们关注的新兴课题,而旅游业以成为经济发展的新增长点,在此种情况下,经营者迎合当今社会人们追求“个性化”、“生态化”,回归自然,返朴归真的需求心理,把两个领域有机结合起来而成为一个新的项目,是农业和旅游业的进一步延伸,也是农业生产力发展到一定阶段的必然选择。
2、生态旅游农业的特征
与传统农业和旅游业相比较而言,生态旅游农业具有如下特征:
(1)功能齐全、双重效益。生态旅游农业为旅游者提供了一定的乡村空间,旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作,既增长知识,亲近自然,又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动,加强游客之间感情交流,传播信息,增进友谊,缩小差距。企业和农民则通过销售产品,提供食宿服务和劳务以增加收入。
(2)保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产,只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药,其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品,大量减少了对环境的污染,生态环境优美,生物多样性在这里得以充分体现,
植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合,适当注重社会效应和经济效应的做法,遵循了农业发展的规律,符合农民的利益,使农业走向一条健康的持续发展道路。
(3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧,快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张,人们渴望亲近自然,回归自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生态旅游农业满足了城乡居民的这一要求,它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产,通过合理规划布局,自然调节和人工调节相协调,使农业生态系统进入良性循环,具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换,而是把农业中(种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等)具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用,使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。
(4)科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色,它是“三高”农业的具体体现,尤其在一些大型观光农业科技园区,大片土地通过平整与规划,用先进农业技术进行开发,由掌握先进技术的人来管理,造成具有相当规模、各具特色的农业整体,成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹,是一般大田农业区无法比拟的,游客在这样的环境中游览,不仅赏心悦目,还能学到科技知识,产生深刻印象。
3、生态旅游农业发展的布局原则
(1)因地制宜。农业生产具有强烈的地域性合季节性,发展生态旅游农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件合季节特点,充分考虑其区位条件合交通条件,因地、因时制宜,突出区域特色。
(2)尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点,扩大和增加观光农业项目,通过相互带动作用,发展农业与旅游业合一的新型产业。
(3)充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区,这里的人们对观光农业的要求强烈,经济条件可能,交通比较便利,发展生态旅游农业的条件比较优越。
(4)必须搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施,设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村,开发具有特色的农副产品及旅游产品,以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。
(5)与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划,合理开发和整治土地,改善农村环境,在保留历史民俗农舍的同时,兴建体现观光特色的农村新民舍,以供游客观光旅游。
三、珠海生态农业科技园区开发实证分析
珠海市生态农业科技园是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工、出口以及观光旅游为一体的外向型农业科技园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家,园区现已发展集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体,2001年该中心的科技创收就达5000多万元,旅游收入1000多万元,出口创汇达860多万美元,成为目前我国最具实力的外向型农业科技园区之一。
1、区位与市场分析
珠海生态农业科技园的建设,区位优势比较明显。珠海地处富饶美丽的珠江三角洲,陆地与澳门相连,有二个口岸可直接与澳门通关。水路与香港相通,行船只需1小时。离广州、深圳不到2小时的车程。京珠高速、珠海机场、珠海港、九洲港构成了陆、海、空的立体交通。
珠海生态农业科技园区,地处珠海的城乡结合部,环境优美,面积广阔、交通便利,基础条件十分好,从交通上来说,从园区到市区只有10分钟车程,并且已开通了公共汽车和观光巴士,市政府于2002年底修通4车道的旅游景观路直达园区的门口,交通非常便捷。从地域上来说,园区的核心区2000亩,已成为永久性的农业科研用地并办妥了征地手续,领取了土地证。市政府还给园区预留了1500亩的土地,可以作为第二期的开发用地。
2、设计景观的理念分析
珠海生态农业科技园区在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念,即达到“一区多园、一园多用”的目的。园区策划者认为,旅游的概念很广泛,只有差异才是最好的旅游资源。人们出国考察或旅游就是看他们从未看过的东西,正如外国人看长城,我们去埃及看金字塔,都常有一种非常想看的冲动。农业科技园区发展旅游业,就在于它可以通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业不同来显示出差异,加之把其艺术化处理,就成为非常好的旅游产品。所以,制造差异就可能创造出一个全新的市场,并且这种旅游还具有可持续发展的优势。
正是源于这种理念,珠海生态农业科技园区在建设初始阶段。就把旅游的理念融了进去,每建设一个温室或安排一个项目,他们都考虑到了生态、环保、休闲观光、教育培训、商贸销售等因素。并且做到了园区一边建设、景点一边可以开放,2002年该园区就接待了来自我国外的宾客30多万人,旅游创收超过了1000万元,占园区总收入的1/4。入园的游客多了,自然而然就形成了一个市场,人流带动了物流。园区内生产出来的花卉、种子、种苗、果蔬,就地成了商品。并且这些商品的销售价格都高于外边的市场。比如,该园区在温室里栽培的小番茄,一般来说,农贸市场销价为5元/斤,而在园区内则可销售到15元/斤,客人不嫌其贵,就在于它是一个特殊的旅游产品。游客一般都有花钱的心理准备,但一定要花得开心,所以只要产品的质量好,加上销售的方式奇特,他们是可以接受的。因此,该园区栽培的番茄不是摘下来卖,而是长在温室内,挂在藤上卖。如果一家三口来旅游,小孩子都乐意到大棚去摘番茄了,一边摘一边吃,一直到摘了满满的一袋才罢手。而父母看到小孩如此投入,心里也乐开了花,再高的价格也会买,这正是体验经济的所在。可见旅游开发,必然会带动商贸的发展,真是一举三得。
3、开发生态旅游农业资源的策略和措施
(1)更新策划理念,走企业化、市场化发展之路。珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和产业优势以及园区所拥有的有利条件,在主导产业上选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产,在策划的理念上注入了旅游、休闲、示范、教学、培训、商贸的概念。把差异作为最好的旅游资源加以开发,通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异,达到
开拓市场的目的。
(2)产学研紧密结合,多层次、多元化发展。一方面,园区自身就是一个农业科技研发、产业化拓展的孵化器,通过其示范、推广和辐射作用,带动周边地区千家万户的农民进入了产业圈。另一方面,园区也积极的与大中专院校、科研院所合作,联合开发高新技术。
(3)以科技为本,优化资源配置。珠海生态农业科技园区经过多年的摸索,逐步形成了自己的发展优势,确定了独具特色的科研发展方向、主导产品和技术定位。在技术定位上实施自有技术与引进技术相结合的战略,注重开发具有自主知识产权的技术。在主导产品上发展本土品种与引进西洋品种相结合,既不断培养具有地方特色的本土品种,也不断从国外引进新品种,为园区设计独特的生态旅游景观提供了技术支撑。
(4)建立配套完善的旅游设施。利用设施农业和先进的生产模式,种植瓜果、蔬菜、花卉等近1000个品种,创造出新、奇、特的观光效果,并配套建立了相应的旅游设施“农科之窗”、“荷塘观赏”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“沙漠植物园”、“心灵茶庄”等一大批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观,吸引了大量的境内外游客。
四、珠海生态农业科技园开发的经验与启示
1、理念创新。珠海生态农业科技园区从筹建就树立了“差距产生效益”的新理念,并认真思考如何寻找和利用差异来改造传统农业。他们通过寻找自然资源、农业产业、区位优势等方面差异点来营造新的生态旅游景观,打造园区独特的品牌。例如园区于2000年元旦至春节在园区成功举办珠海首届南瓜文化艺术节,展示了全世界数百个珍、奇、特、新的南瓜品种,大的如大鼓,重达100多公斤,小的如鸡蛋,轻才20克,黄、白、红、绿、青、蓝、紫七彩缤纷。进入南瓜园仿佛进入了南瓜大千世界、南瓜的艺术殿堂。南瓜节开幕一个月,创下门票收入130万的记录,由此也带出了一个新的产业——观赏玩具南瓜规模化生产。这样通过理念创新,运用农业高新技术开发新品种,利用生态学和景观学原理精心设计各种差异化的景观和景点,打造出一个融“自然美景、现代科技、人文情怀”的生态旅游区,丰富和发展了农业和旅游的内容和新领域,找出一条生态旅游农业发展的道路。
2、制度创新。一是科研管理体制创新。首先,珠海生态农业科技园区打破传统立项方式:不搞纯理论的基础研究。其次,科研立项与市场供求密切结合,由市场来实现资源的优化配置。第三,完善对科技人员和项目承担单位的激励制度,对于课题成果的产业化效益,实行“技术折股,按比例提成”的激励机制。第四,建立起课题组成员课题研发的风险金制度,以提高科研经费的使用率。二是用工、分配体制创新。该科技园区作为事业单位,存在多种形式的用工制度(如编内人员由财政负担工资,编外人员由企业自收自支)。通过大力提倡绩效工资,形成报酬级差,混淆用工身份,建立岗位津贴和奖励制度,对承包部门实行“定职能、定岗位、定编制、定工资总额”的“四定”改革,将津贴和奖励与个人的工作岗位和业绩挂钩,按劳分配,多劳多得,拉开档次,园区内岗位竞争意识、危机意识得到进一步的强化,使该园区逐步向现代企业用工制度方向迈进。
3、组织创新。珠海农业科技园内实施的是一种将科研、生产、示范推广、科普教育、观光旅游及贸易紧密结合的战略。因此在园区的组织结构上也具有其特殊性。具体组织架构如下:
一是园区运作的管理机构。珠海农业科技园建立了园区办公室,负责统一协调园区的各项工作,包括财务管理、人力资源管理、对外联络、招商引资、项目监督、后勤服务等管理工作。
二是科学决策的专家机构。农业园区的运作还必须建立各类专家决策机构,以对园区的重大项目进行咨询、决策。珠海农业园区采取紧密型的专家依托机构与松散型的专家群体相结合的方式。如与广东省农业科学院建立了较为紧密的业务关系,把广东省农科院、华南农业大学、中山大学、珠海大学园区作为技术依托单位。在重大项目的申报、规划、实施之前,均要征求这些院校专家的意见。而对于一些阶段性或临时发生的问题、项目,则采取专家会议或专项邀请专家具体解决实际问题的做法。
三是项目创新的研发机构。珠海农业科技园区是以名优花卉、特色蔬菜、南亚热带水果及观光农业为主导产业的园区,因此设立了与项目相关的研发机构,如分子生物学研究室、组织培养研究室、育种中心、蔬菜研究室、观赏植物研究室等,负责园区内各种技术攻关、产品开发,并完成国家、省、市各种科技攻关项目。
四是项目实施的企业管理机构。珠海农业科技园区设立了生产部、设计部、绿化工程部、餐饮部、旅游部销售部等机构,专门负责产品的开发、项目的承接、实施和运作,是直接产生经济效益的部门。主导产品的技术支撑来源于研发机构,实施部门视为生产性机构。
五是成果推广的网格系统。园区设立了技术推广部,主要任务是推广、普及农业高新技术,配合当地农业部门抓好各项农业技术服务工作,同时组织科技人员深入项目区进行现场技术指导,及时解决生产中存在的问题,保证各项措施落到实处。同时还在当地的农业产业区建立示范基地,从产前提供种苗、产中指导、产后回收产品,实行一条龙服务,解决了农民的技术、资金和市场问题。
六是科普教育的培训机构。园区建立了培训机构,一方面采取各种形式对农民和农业技术干部进行专业技术培训,确保各项高新技术措施在生产中得到落实,也负责对来园区学习、参观学生的农业知识和技能的培训,同时还与珠海市电视大学、珠海市职业中学联合开办了园艺花卉大、中专班,为当地城市美化培养中初级技术人才。园区现在不仅是科研、示范的基地,同时也是“全国青少年科技教育基地”、“广东省德育教育基地”、“珠海市农业科技干部再培训基地”、“珠海市中小学生的农科教实践基地”等。
七是市场接轨的营销网络。园区在不断扩大生产规模的同时,成立了永源公司、金波公司、生力公司及销售中心,专门负责国外市场的开拓,各个产品均形成了销售的网络,为中心的产品提供了广阔的市场空间,2002年园区的出口创汇达860万美元,年旅游收入达1200万元,生产性收入达4000万元。
4、科技创新。科技是园区发展和壮大的动力源泉,园区非常重视科技创新工作。
一是确立主导产业,发展与之相关的技术和产品。通过对珠海区位优势、气候优势、资源优势及市场需求的认真分析,珠海农业科技园区确
立了以名优花卉、特色蔬菜、优质种苗和观光农业为主导产业的发展方向,并以此为目标建立相关的农业技术体系。由于主导产业和相关技术体系的建立,促使珠海农业园区的发展目标明确,各个主导产品均按既定目标实施。如:名贵蝴蝶兰在园区的年生产量已达120万盆,组培苗达300万株,成为国内最大的蝴蝶兰生产基地之一,成为园区强大的经济支柱。
二是实施自有技术与引进技术相结合的战略。珠海生态农业科技园区认识到国际市场竞争的严峻性,不仅注重开发具有自有知识产权的技术,如甘茶蔓高产种植技术、保健植物加工技术、名优花卉的优质高产技术等,同时还不断引进和发展国外先进的技术和手段,如无土栽培技术、设施农业技术、基因工程技术、细胞工程技术,形成了在国内外均具有竞争力的技术资源体系,为技术创新奠定了基础。
三是发展本土品种与引进西洋品种相结合。珠海生态农业科技园区近几年一方面不断培养具有地方特色的本土品种,如本地南瓜、猪笼草、树仔菜、荔枝、龙眼等,也不断从国外引进新品种,并进行试验、筛选、鉴定,确定了一系列蔬菜、花卉、水果名优品种,为加速产业结构的调整和实现产业化提供了丰富的品种资源,也为园区参与国际市场竞争提供了广泛的资源。在1999年昆明世界园艺博览会上,珠海高科技农业园区送展的产品一举夺得广东省瓜果类金、银、铜三个大奖,在第四届中国(广州)国际园林花卉博览会上,珠海园区设计建设的“奇异瓜果园”获得“室内艺术园景设计大奖”,种植数个特优品种获得园林精品的单项金奖、银奖和铜奖等殊荣,说明园区在品种的研究上处在国内同行的先进水平。
四是短期性项目与长远性项目相结合。如近两年珠海农业高科技园区根据市场的需求,在春节、国庆节、元旦等重大节日时,引进种植了郁金香、百合等花卉产品,获得了时效性的经济效益。同时,园区也十分注重与园区科技的长远发展规划和目标紧密相关的项目,它们或许短期内见不到效益,如:组织培养、育种、基因工程等是一些投入大、收效慢的项目,但它却是园区发展最具生命力和创造性的部分,因此,珠海高科技农业园区每年投入近百万元用于该类应用基础项目的研发,现在各类名贵花卉的无性繁殖系统和各种样品的分析测试手段已经建立,为园区科技发展储备了充足的项目。
五是完善科研设施,努力创造项目实施的设施条件。要加快形成具有自主知识产权的高新农业技术和品种,就必须拥有与人才、项目相适应的先进仪器设备,以确保项目的高质量、高水平和高效益。近年来珠海生态农业科技园区投入了300多万元,购置了国际一流的仪器设备,建立了分子生物学实验室、组织培养室、分析测试室,形成了在珠三角乃至全国农业园区具有竞争优势的实验设施,为吸引人才、实施项目、创立品牌奠定了设施基础。
六是建立科研+公司十基地十农户的科技推广体系。为了实现园区这一目标,珠海农业科技园经过几年实践,摸索了一条科研+公司十基地十农户的模式,即将基地建立在珠海斗门农民的土地上,实施产前提供种苗、肥料、农药,产中指导农民技术,产后回收产品的一条龙服务,将科研成果、技术、种苗与农业生产和市场紧密结合,形成规模化的农业产业链,用科技和市场带动农民致富。目前该基地已经将绿色蔬菜出口到澳门及珠海市的各大机关、超级市场,创造了良好的社会与经济效益。
七是重视信息系统的建立,随时掌握科技的发展趋势。珠海农业科技园在信息系统的建立上,不仅注重国内科技期刊和资料的收集,建立了园内图书资料室、科技档案室,还为各个职能部门、主要科技人员均配备了计算机,充份利用国际互联网系统搜集国内外科技信息,同时还建立了园区自己的农业科技网站,这些均为科技资源的搜索、电子商务的运作、项目的国际化奠定了信息资源的基础。
5、模式创新。通过几年的实践,珠海农业高科技园区进行了许多有益的尝试,摸索出了一套混合型的管理模式,即在园区的管理上,有民营企业的做法;有外资企业的管理;还有领导的个人魅力和格化的管理。为此,称之为“混合型”的管理模式。
一是宏观调控与市场机制相结合的管理模式。珠海农业高科技园区在宏观管理上,注重分析国内政治、经济形势,及时调整经营战略;在重大科研项目上对人财物进行宏观调控,集中有限的资金,进行投入、集中的打歼灭战。在微观上按照市场规则进行运转,采取目标管理,放权让利,各自经营实体实施独立核算,自负盈亏自我发展的政策,充分调动了园区企业和员工的积极性。
二是充分发挥机制灵活的优势。园区借鉴民营经济机动灵活,果断决策,管理到位的管理优势,为我所用,提高效率。这一管理模式对领导层、决策者的综合素质要求较高。园区领导们敢于负责,善于拍板,不错过任何机会,给投资者十足的信心和优质服务,有利地吸引了众多的投资者。如该园区领导们在与台湾商人谈判合作规模化开发蝴蝶兰花项目的过程中,无论对方提出什么问题,马上作答。虽然投资额在1000多万以上,但只用了2小时便签订投资协议,一个星期后开始兴建,三个月开始产出,速度之快,连台商都感意外。
三是注重吸收国有企业规范化、科学化的管理优势。在吸取民营企业管理先进经验的同时,同时注重吸收国有企业好的管理模式。国有企业组织健全,规范经营,依靠群众,充分发挥党团、工青、妇卫等组织的作用,强化各部门的功能,特别是把人的政治思想工作放在重要的位置来抓,这些都是农业科技园在管理上要借鉴和吸收的。
四是注意是借鉴台资企业的管理模式。台资企业具有很强的管理优势,他们在管理理念上比较先进,完全是按照现代企业的要求,制订出既先进、又科学的管理制度。台资企业注重市场调查预测、控制成本核算、保证产品质量、做好售后服务、重视人的作用。这种经营策划的理念值得学习。如园区在与台湾商人合作生产兰花的项目运作过程中,确实学习到了台商的精明能干,信息灵通,善于控制成本,精于开拓市场、敢于大胆投入,市场占有率高等先进的管理方法。
五是充分发挥领导集体或个人的人格魅力。要管理好一个园区,还应强调领导或领导集体的个人魅力和人格化的管理,树立领导威信很重要,企业员工对他的主管有点崇拜也并没有害处,但不应搞个人崇拜。当然,领导的威信或他人对你的崇拜都应建立在领导的个人魅力、人格化的基础上,即领导政治上的成熟、业务上的精通、懂得领导艺术、率先垂范、关心同事、以人为本,只有这样,才能形成一个整体,什么样的困难都可以克服。珠海生态农业科技园区在这么短的时间内创出了品牌,创出了效益,走出了一条特色的路子,这无疑与领导层的威信有着很大的关系。
五、结论珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和科技优势以及园区所拥有的有利条件,在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念,把差异作为最好的旅游资源加以开发,通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异,选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产作为主导产业,走出一条生态旅游农业发展的新路子,并通过其示范、推广和辐射作用,带动周边地区千家万户的农民致富。这一案例的实证分析表明:一通过高新技术改造传统农业可以产生独有的农业要素差异,可以发展为新型的特色主导产业;二适应消费层次的深化和生态保护的需要,农业的性质发生巨大变化,它已经成为具有多功能性的产业,农业将成为体验经济的主导产业;三有效的经济组织是经济发展的基础,农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体,是一种新型的经济组织创新,它将成为生态旅游农业发展的主流。四是人力资本由于其在思想理念、信息资源、现代管理、风险投资等方面的优势,将在农业科技园区的建设中扮演重要的角色。
参考文献
1.郭焕成等:观光农业发展研究,经济地理,2000(2)。
2.卢云亭等:观光农业,北京出版社,1995年10月。
3.蒋和平:高新技术改造传统农业论,中国农业出版社,1997年7月。
(信阳农林学院 财经系,河南 信阳464000)
[摘要]随着社会经济迅猛的发展,整个社会经济将出现以下几个不同的特征:一是汽车时代的来临;二是亚健康群体日益壮大;三是进入老龄化社会;四是美容美体产业爆炸式的增长;五是家庭对于子女教育高度重视;六是投资第二住宅、居住郊区化。旅游产品的开发市场也从贵族向大众,数量从少到多,建设者从政府向企业,性质从非营利性向营利性转变。人们休闲时间越来越多,新的旅游休闲需求不断出现,这既为旅游提供庞大的市场,也对常规旅游产品提出新的要求。
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关键词 ]农耕旅游市场分析营销分析发展战略
1分类市场分析
1.1乡村休闲度假旅游。国外乡村休闲度假旅游在世界各地发展很快,特别是在欧美的一些发达国家,乡村旅游已具有相当的规模,并且已走上规范发展的轨道,显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。我国的乡村旅游的发展已经跨过粗放发展的阶段步入“正规军”的行列。通过对于产品品质、服务水平、管理体制等方面的规范,乡村旅游正在迈入向休闲度假转型发展的新阶段。据不完统计,全国乡村旅游营业收入 1200 亿元,1500 万农民直接受益,现有“农家乐”150 万家,休闲农业园区 1.8 万个,接待游客 4 亿多人次。
1.2生态养生旅游。我国生态养生旅游起步较晚,目前尚处于从导入期向成长期过渡的阶段。进入20 世纪 90 年代,我国城市化和社会经济获得较快发展,人民经济收入增加,生活人均消费水平与社会消费特征观念和消费结构转变,生活质量有了新要求。但是,一般生态概念,根本吸引不了游客,必须对生态进行深度开发。因此有各种生态型旅游项目应运而生,如生态养生、生态度假、生态游乐等等。如位于泰国曼谷之南 220 公里西贡湾华欣,占地 7 英亩。坐落在华欣的皇家海滨度假村,是世界盛名的疗养胜地之一。评为世界最专业疗养胜地,涵盖温泉治疗、药物疗法和健身计划的广泛服务,将泰国人的盛情和西方风格治疗方法最好地结合起来。
1.3会务旅游。国际会务市场发展趋势发展迅猛:按照联合国世界旅游组织提供的计算,全球会议流量大概占旅游流量的 20%。每年全世界举办的超过 40 个参加国、外宾人数超过 50 人的各种国际会议 40 万个以上,会议总开销超过 2800 亿美元,对经济的带动系数为 1:9。国内会务市场发展趋势也为会议与旅游休闲结合更加紧密:越来越多的商业会议和国际峰会,在选择会议的目的地时候,更加关注此地是否拥有休闲养生、温泉 SPA 中心等。如郑州丰乐农庄位于郑州市北 15 公里,在黄河南大堤内,总占地面积为 2800 亩。以有机食品生产和生态旅游为主要功能的综合性生态农业示范园,是集农业生产、特种蔬菜种植、畜牧养殖、观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为一体的现代化都市园区。郑州丰乐农庄的桃花坞温泉别墅、日式温泉会所和国际会议中心均配备独立的温泉汤池。其中桃花坞和日式会所的温泉池是露天设置的。郑州丰乐农庄还推出了夏季的马拉湾大型水上游乐项目、高科技农业示范园区、高尔夫练习场、真人 CS 野战场、拓展训练营等一系列的配套。郑州丰乐农庄是私人度假、单位会议、企业拓展训练、亲友团聚庆典的理想场所。
2客源市场分析
2.1客源市场。休闲农业与乡村旅游多为城市市民周末一日或两日游。人口稠密的城市附近,休闲农业与乡村旅游需求发展快、效益高。市场潜力巨大。
2.2客源市场定位原则。确立目标市场的定位原则:第一、规模效益原则。即锁定目标市场的规模要大到足够获利的程度。只有具备一定规模,才能有利于建立稳定可靠的通道,才有可能取得更多的份额,获取更大的收益。第二、互达性原则。即旅游地的信息能有效到达目标市场,目标市场中的旅游者也能有效到达旅游地,可出入性较为方便自如。第三、资源与市场良性互动原则。因为资源可以引导、创造市场需求,而市场需求也可以引导旅游地优化产品、重组资源。第四、行动可能性原则。即为吸引和服务于目标市场而系统地提出有效计划与策略,并在目标市场上能够实施。
3市场营销分析
以市场为导向,以产品为核心,积极调整市场结构,强化对基础市场的促销,大力加强对国内重要客源地的旅游促销,使客源地的游客数量逐年有较大幅度地提高。具体实施如
下市场营销战略:
3.1梯度营销战略。主要面向省内及周边省区城市的客源。从远期来看,鼓励省内自助游、自驾车游等。在巩固近程市场的前提下,向外辐射,形成以中原经济圈市场为核心,通过逐步推进与梯度开发中远程市场形式形成涵盖省内外的旅游市场空间结构。
3.2品牌营销战略。通过多种营销方式的组合形成以品牌旅游产品为载体的特色市场,并借此扩大农耕文化旅游的市场感知度与影响力,实现潜在客源向现实游客的转化。
3.3差异化营销战略。突出农耕文化品牌特色,形成差异化的市场卖点。通过旅游线路延长或者联合组线等,可借助邻近的旅游知名旅游景点的品牌优势,与其旅游线路进行捆绑,以“搭便车”形式对接国内文化旅游中、远程市场。
3.4产业融合营销战略。尽快实施农耕文化旅游与“休闲度假、康体健身、乡村野趣、高档会所”等特色旅游产品融合战略。开发组合产品,延伸产品链条,提高平均停留时间和平均花费。整合农耕文化、茶道文化、佛教文化旅游资源、山水和其他文化资源,以此提高游客重游率;采取积极的旅游价格政策平衡旅游峰谷,提高利用效率和总体收益。
3.5区域联合营销战略。注重区域产品整合,加强省内旅游联合营销。与周边其它旅游景区整合,合理设计安排线路,可形成多个旅游协作区,开展联合营销。
4产品促销手段分析
4.1宣传促销。宣传促销要充分运用广播、电视、报纸、刊物等多种新闻宣传媒介进行,积极并逐步在各类有影响的媒体上集中力量宣传,提高省以及全国的“曝光率”;针对重点国内客源市场,开展持续不断地叠加宣传。组织企业参加中国国内旅游交易会、中国国际旅游交易会。
4.2市场推广。扩大旅游者的数量,邀请客源输出地代表考察项目,强化与他们的合作意识。在操作方式上,可逐步联合其他景区,在国内目标市场设立大型的广告牌进行旅游包装;开发电子网络等高建立自己的网站,并与旅游网站联网。要将传统的常规宣传手段、渠道、策略与现代的新型宣传手法相结合,形成宣传促销的综合效应。
4.3 价格策略。制订团队和散客的差价、旺季和淡季的差价、节假日和平常的差价、尤其是对宾馆会议旅游实行会员优惠制、区内景点联合实行游客自愿选择的联票制、旅游交通、景点门票和餐饮套票制以及区内对特定旅游群体的优惠价。
5发展战略分析
5.1文化引领战略。深入挖掘文化资源,提升旅游产业生命力。在继承传统文化的基础上,筛选出核心文化价值,侧重于借助可视文化载体全方位的展示、侧重于其互动性价值的充分发挥、侧重于旅游者心境体验的满足,重要的是围绕核心价值开发出层次性、系列化和高品位的文化旅游产品,让文化在旅游产业中催生动力、增添活力、凸显魅力,打造独具魅力和生命力的品牌旅游目的地。
5.2创意驱动战略。要求整个旅游环境要有新的表现方式,要创意文化,创新思想,创意精品。使整个旅游环境处处有创意,景景显文化,以支撑地方旅游精品,成为地方对外推广的靓丽名片。除了设计出有吸引力、创造力的产品外,还需要强化营销。3、产业支撑战略
5.3多元盈利战略。盈利途径的打造是现代休闲农业开发的重要环节,一般来说现代农业管理和运营具有一定的公益性,其产品化、消费化的过程也是产业化的过程,可通过构建销售地产产品盈利、开发旅游经营项目盈利、树立产品品牌盈利、升值产品价值盈利等多元化盈利模式,不仅确保项目资金的快速回流、降低投资风险,而且还能保障项目长期、持续的现金流以及无形资产和有形资产的升值。
参考文献:
[1]孙其勇.苏州生态休闲农耕文化旅游资源开发的问题及对策[J].江苏农业科学,2013(10).
关键词:农村产业市场;农牧产品;农村旅游;文化产业
中图分类号:F127文献标识码:A
一、山东农村经济现状
据中国统计局统计,2006年底我国大陆城镇人口为5.77亿,农村人口为7.37亿,农村人口在中国13亿人口中占了56%。山东总人口9,079万人,其中农业人口为6,435万人,占71%。这个比例已经比往年的比例数字提高了很多,当然这也是我国大力发展城镇化的丰硕成果。但农村的人均收入与城镇相比,还是存在着较大的差距。随着农村打工人口大量涌向城市,农民的人均收入是增加了,但这不是解决农民收入增长的根本手段,毕竟城市的容量有限,也将趋近饱和。作为拥有中国大部分土地的农村,应当立足于自身资源,积极开发、大力发展农村产业市场,积极配合我国的新农村建设,将我国的农村发展成为具有现代气息的新型特色农村。
二、山东农村产业市场开发策略
(一)农牧产品产业市场的开发。加快农业科技进步、提高农业综合获利能力是我国农业发展的关键环节。
1、加快农业科技创新,提高农业科技含量,构建我国农业科技进步的长效机制。关键是要加强农业科技创新能力建设,中国农科院将从七个方面依靠科技进步提高农业土地产出率和劳动生产率,增强农业综合效益和竞争力:(1)加大良种良法的推广力度,优先扶持优质高产、节本增效的组装集成与配套技术开发,加大农作物重大病虫害防治;(2)积极发展节粮型畜牧业,提高规模化、集约化饲养水平。加快建立安全、优质、高效的饲料生产体系,加快建设重大动物疫病监测预警、动物疾病预防控制、兽药质量监察和残留控制、动物防疫技术支撑等系统;(3)加大土壤肥力调查和监测工作力度,尽快建立山东耕地质量动态监测和预警系统,发展保护性耕作,推广测土配方施肥,推行有机肥综合利用与无害化处理;(4)建设特色农业标准化示范基地,筛选、繁育优良品种,把传统生产方式与现代技术结合起来,提升特色农产品的品质和生产水平;(5)推进节水灌溉示范和旱作农业示范,科学规划、稳步推进退耕还林工作,切实搞好防沙治沙工程,加快实施退牧还草工程,搞好重点流域的水土保持和重点区域的水土流失综合治理;(6)加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设,积极发展太阳能、风能等新型洁净能源和可再生能源;(7)加强农产品检验检测基础设施建设,提高进出境检验检疫装备和检测技术水平,增强防范和处理外来有害生物入侵的能力,加强农产品质量安全工作,推进农业标准化等。
2、采用各种销售技巧,提高农业综合获利能力。(1)错季节:季节性差价蕴藏着巨大的商机。一是实行设施化种养,使农副产品提前或延后上市;二是通过储藏保鲜,使农副产品拉长销售期,变生产旺季销售为生产淡季销售或消费旺季销售;三是开发适应不同季节的农副产品新品种,实行多品种错季节上市;(2)鲜嫩产品:如今,人们崇尚鲜嫩食品。农产品开发也必须适应这一新变化趋势,发展一些鲜嫩农副产品品种,无疑会备受广大消费者的青睐;(3)低成本:增强农产品的市场竞争力必须依靠新品种、新工艺、新机械来降低成本,实行农产品的规模化、集约化生产来支持价格竞争;(4)高品质:根据市场需求,引进、开发和推广一些名、优、稀、特新品种,以新品种来引导新需求,开拓新市场,满足多层次的需求;(5)工艺造型:人们对蔬菜、水果等农产品还要具备一定的观赏功能,如香蕉型的长型小西红柿、飞碟南瓜、黑色花生等,这些工艺化、造型化的农产品前景势必更加广阔。
(二)农村旅游产业市场的开发。农村旅游是以“三农”资源为依托,由农民参与经营和服务的旅游业态。山东农村分布着丰富的旅游资源,市场空间和需求潜力巨大。积极开展农村旅游,既满足了城市居民的需求欲望,又促进了农村的发展。
由于山东的农村旅游尚处于开发期,在发展过程中存在着诸多问题,主要表现在:一是产品单一,缺乏精品,重游率低;二是未认真分析当地资源优势及客源市场,缺乏科学的规划设计;三是设施简陋,缺乏人性化设计和管理。针对上述制约农村旅游产业发展的诸多问题,我们可采取以下策略来摆脱束缚,求得更好的发展:
1、因地制宜地开发旅游产品,实现产品的多样化。目前,山东农村旅游的开展形式大致可分为四种类型:一是科技示范型。通过旅游向游客展示现代农业科技成果,普及农业科技知识,如山东寿光市蔬菜高科技示范园,集蔬菜科研、生产、开发、观摩、培训、会展、旅游为一体,已建成“三园三区五中心”,即蔬菜高新技术创新园、农业博士创业园、外商投资园;蔬菜标准化生产示范区、新品种试验示范区、现代化设施试验示范区;智能化信息管理中心、蔬菜高新技术培训中心、展示交流中心、现代化生物工程种苗中心和蔬菜保鲜加工销售中心。二是农业观光型。是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动,包括观光农园、特色果园、菜园、茶园、花圃和森林公园等,如山东临沂盛能农牧观光园,目前已构成了特色农牧观光园、现代化乳品生产区、观光休闲区三个景区,建成了天然牧场、鸵鸟和梅花鹿养殖场、百鸟园、百花园等十二个代表性的景点。三是生态农业型。利用农业生态资源和自然生态资源向游客提供回归自然的休闲体验,如日照留民营按照生态学原理,通过调整生产结构,开发利用新能源和大力植树造林,获得了显著的经济、环境和社会效益。四是农村民俗型。以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、看农家景、购农家物”的“农家乐”形式为主。
2、合理规划当地资源,打造旅游品牌。在当今激烈的旅游市场竞争中,形象塑造已成为旅游目的地占领市场制高点的关键。旅游产品的不可移动性,决定了旅游产品要靠形象的传播,使其为潜在旅游者所认知,从而产生旅游动机,并最终实现出游计划。因此,如何塑造旅游品牌和形象并向消费者充分、有效地传播,成为旅游企业的当务之急。首先要进行市场分析和资源规划整合。方法是通过对客源地市场状况、历史文化、民俗、资源状况等进行深入的研究并对分析结果进行总结和提炼,为品牌定位做准备。其次是品牌定位。品牌定位是塑造品牌过程中的关键步骤和难点所在,在市场分析的基础上通过使用定位方法提炼出特定旅游目的地的主题定位。最后要通过多种传播媒介,将旅游地的主题传播出去,实现品牌传播。品牌传播要借助各种公关活动,典型的形式包括新闻稿、新闻会、招待会、名人到场、产品参观等。再者要注重口碑传播,口碑是大多数出游者获得旅游信息的主要途径,因此良好的口碑对任何旅游品牌都尤为重要。
3、便利性基础设施建设。首先,要有鲜明的道路指引。通往乡村旅游点的平坦之路是农村旅游通往成功的引入道路,道路的好坏是旅游者对旅游点的第一印象,同样影响着旅游者的心情。便利、鲜明的道路既能将旅游者顺利的引入,更能方便他们的出行,不至于使得他们因为道路的泥泞而影响了休闲情趣。其次,必须有安全的停车住宿环境。安全的住宿环境是游者出行的第一保障,以便于旅游者的安心休息,养足精神,进而次日可以进行更多项目的消费。最后,要求景点员工能够热情服务。给旅游者宾至如归的感觉,这就要求提高接待人员的素质,尽量给予出行者温馨服务,让他们找到回家的感觉,消除疲劳,提高重游率。
(三)农村文化产业的开发。从总体来看,文化产业在山东农村的发展仍然比较薄弱,我国城乡文化产业发展的差别很大,发展很不平衡,这种不平衡同时也说明农村文化产业具有巨大的发展潜力。
1、发展农村文化产业,就是要积极开发、大力拓展农业的社会文化功能,实现由物质需求型农业向文化消费型农业的转变。如何发展我国农村文化产业,既满足农民日益增长的物质文化需求,也为城乡统筹发展开拓更大空间,是摆在我们面前的一个现实任务。
在新的条件下使文化产业与其他产业包括农业实现更大的融合,形成新的产业构架。例如,文化产业中的传统文化基础上的旅游业与现代农业间的融合正在成为时尚,而更多的门类也正在和农业进行交融,这一点将会在中国农业和文化产业的发展中更加明显地表现出来。
2、在发展农村文化产业方面,发达国家的一些成功经验可以供我们借鉴。以美国为例,农业历来是美国经济发展的基础部门,在国民经济结构的变动中,农业的内涵及形态也随之变化,其多功能性日益显现,在此基础上派生出众多的产业体系,如以农业园艺、农村景点为主进行观赏、旅游、休闲和教育的农业文化产业体系,使得农业这个基础产业不再仅仅是人们的衣食之源。
三、结束语
山东农村产业应在经济、政治、社会与文化等多方面的作用下形成产业体系,再反过来作用于农业,使其加速市场化,进一步促进产业优势发展,形成产业与微观主体、产业与宏观经济之间良性互动。这样,才能对农村资源进行充分开发和利用,实现农村经济现代化。
(作者单位:山东外国语职业学院)
参考文献:
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[2]奚国泉,李岳云.中国农产品品牌战略研究[J].中国农村经济,200l,(9).
1分析背景
1.1四川第一轮退耕还林四川省第一轮退耕还林工程经历了试点示范、全面启动、调整适应和巩固成果等四个阶段[2],涉及21个市(州)178个县(市、区)600余万农户,完成退耕地造林89.09万hm2、荒山造林93.33万hm2、产业专项造林8.73万hm2。至2012年,退耕地实现经济收益面积64.02万hm2。2001年,杨西岳[3]、李贤伟[4]进行了退耕还林与产业结构调整中相互关联的问题思考,均提出了发展特色产业思路。2006年,帅克等[5]从退耕还林后续产业角度,系统地分析了四川省退耕还林主要发展模式和机制,成功经验与存在的问题。2009年,张洪明等[6]对四川退耕还林种植类型(30余种)、经营模式(9种)和经营机制(6种)进行了综述,认为初步形成了既有数量又有质量、既有规模又有效益覆盖第一、二、三产业的退耕还林后续产业体系。2011年,杜万全[7]提出退耕还林工程建设培育了大量林产品资源,随着时间推移和经营管理的加强,各种林产品资源还会不断增多,必将增强产业发展后劲。
1.2后续产业与县域经济“国家要生态、地方要发展、农民要增收”,“退得下、稳得住、不反弹”形象地表达了退耕还林建设中农户、地方政府与中央政府的博弈关系[8]。王小龙[9]指出,由于退耕还林的私人承包很难保证工程的实施具有稳定的激励相容性,农户的自利行为至少在3种场合会偏离社会生态利益目标,即多种经济林、间种或复耕、少投入,从而使退耕还林政策偏离社会最优。刘东生等在比较发展中国家与发达国家退耕还林政策后认为,由经济增长催生的生态改善需求(退耕还林),最终还要靠经济增长来满足。何家理等[11]通过对秦巴山区实证调查研究认为,应发挥“自然区域为单元”的资源优势,克服退耕还林工程中生态效益外显与经济效益内隐现象。崔绍芳[12]开展商品型生态农业与退耕还林工程系统相互耦合研究认为,退耕还林工程的实施及效果的巩固在一定程度上也受到商品型生态农业发展的长期影响。刘耀森[13]认为退耕还林是必须正确认识和处理好4个核心关系:一是退耕还林与农业产业结构调整的关系;二是退耕还林与后续产业发展的关系;三是退耕还林与农民增收的关系;四是退耕还林与小城镇建设的关系。杨明等认为,必须加强政府宏观调控和市场调节相结合的方式引导农民积极发展后续产业,积累产业发展基金,提高农民组织化程度,发展产业带,构建合理的产业链等问题的研究,促进后续产业的健康发展。退耕还林带来土地生产格局的改变,承接着以生物为基础的自然再生产和社会经济再生产过程。退耕区县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的农业经济,拥有的基本生产资源要素包括自然资源、地理位置、气候条件、初级劳动力等。县域经济的发展既需要促进内部资源、生产要素和市场优化配置,又要突破县级行政区划的约束充分利用县域外部的各种资源、生产要素和市场。郑循刚对四川退耕还林区县域经济发展的基本特点进行了SWOT分析,总结了四川退耕还林区县域经济发展的组织运行模式、区域模式和产业模式。赵志远将简阳市作为协调型县域发展模式代表,即具有以乡镇为单位,农工商、产供销和城乡经济协调发展的特点。该模型形成过程一般是以发展商品性农业为基础,兴办农产品加工业起家,然后再拓展农产品的加工链。包括纵向产业链(农产品由粗加工发展到深加工、精细加工)和横向产业链(为农产品加工业配套的包装工业、销售业、运输业和其他服务业)。综上所述,笔者认为四川第一轮退耕还林形成的产业资源存量,已成为当地重要的农林产业资源,应在县域经济中发挥应有的价值。资源地理分布和社会经济基础的差异性,物种的多样性与同构性,影响着存量资源产业价值的发挥,需要开展存量资源(物种规模)县域间的产业基础优势对比分析与研究。
1.3分析方法按国家退耕还林后续产业调查口径,确定产业基地物种。收集四川省2012年退耕还林后续产业调查统计数据和2013年四川省林业产业年报统计数据。假定市州范围内同物种预期收益(较)大值作为区域该物种基地产业化条件下第一产单位面积年“公允价值”,规避物种价值实现的时序性、地理分布和社会经济的差异性,并基于2013年年报的林业产业基地(含退耕还林)规模计算相关物种基地第一产的潜在价值。用2013年林业产业年报中第一产产值与同年四川统计年鉴中的农林牧渔业总产值计算各县农林协调系数。借用区域经济学中区位商分析法开展产业物种、原料基地的农村经济发展区位优势分析。若LQij>1,则认为i物种(原料林)在j县(市州)农村经济发展中具有比较优势,且值越大,表示比较优势越大,或产业专业化、或特色化水平越高;若LQij≤1,则只为县域内自给性商品生产。
2结果与分析
2.1原料基地区位分析
2.1.1基地林存量分析四川省至2013年底林业产业基地规模达831.0万hm2,基地类型的基本结构受退耕还林工程影响较小,仅有两类变幅超过1%,说明退耕还林物种选用存在产业禀赋的“路径依赖”。“路径依赖”使退耕还林形成的资源自然地融入该区域既有的产业基地。退耕还林除未参加2007年起的珍稀用材林基地建设而外,均对各类基地规模做出较大贡献。其色经济林、笋用竹产业的贡献率表明退耕还林对林业产业有着丰富与完善的作用(参见表1)。
2.1.2基地林县域区位优势原料基地生产经营属林业第一产业,具有资源密集、劳动密集的特点,是县域农村经济的重要组成部分。基地产值区位商衡量着相关产业发展的基础优势,这种优势是相对当地农村经济发展而言。根据前述假定条件,我们测算四川省(不含非退耕还林的一般用材林)林业产业基地潜力年产值1716.02亿元,具有经营发展优势的县域拥有相关潜力年产值1367.53亿元。优势县域相关原料基地的潜在产值占全省相应产值的69.9%~98.5%,以此占比作为产业基地地域聚集度指标,则生物质能源林>食用油林>森林蔬菜>笋用竹>药材林>特色经济林>饮料林>调香林>珍稀用材林>材用竹>工业原料林>干果林>桑树及其他>一般用材林>水果林,可见聚集度越高则基地地域特色内涵越大。将潜在年产值与县域区位优势力乘积作为产业发展优势,表2列出各原料林类型产业发展优势前10名相关县。
2.1.3二产结构分析根据产业结构理论,经济发展过程也是产业结构的调整和产业结构不断升级的过程,二产是产业升级的推动力。2013年,四川省有林产加工企业6658家,但规模企业仅391家,亿元产值以上的龙头企业124家,表现出:一般性加工比重大,高附加值产品的比重低,技术更新改造和技术进步没有取得大的进展,产业结构升级缓慢。林业第一、第二、第三产业产值的构成比为37.9∶34.9∶27.2[17],产业尚以提供原材料物资产品为主,属于较为低层次的产业结构。基于林业产业资源密集性和四川产业资源的底蕴,我们认为较长时间内,一、二产间联动变化不明显。利用2013年各县林业一、二产比值关系,估算各产业基地类型二产潜在产值,加工能力假定是现有规模企业实现设计产能,据此分析二产结构状态。规模企业代表着行业现代化水平的高低,其贡献是二产升级的根本。分析表3可以看出,四川林业产业资源具有1499.72亿元的潜在二产年产值,其中现有规模企业贡献率为47%。实木类加工产能较好地满足了上下游市场的需求;以纤维板为代表的工业化加工产能过剩,受制于上游原料市场;以竹材制浆为代表的材用竹工业化加工产能不足,制约着原料存量的生产利用;以高附加值产品为方向的经济林加工规模尚处较低的起步区间。四川林业二产结构的升级在于竹材加工产能大幅度提升(资金密集)和经济林高附加值产品的创新研发(技术密集)的突破。
2.2产业物种区位分析
2.2.1物种区位优势分析退耕还林工程栽植的树种涉及100余种[6],纳入产业资源统计的物种(类)41种。经济林一直是退耕还林关注重点,物(品)种选择也最为活跃。四川25种具有产业禀赋的经济林物种中分布最广的是核桃,最窄的是橄榄。相关区位分析表明,具有区位优势县域最多的物种是梨。优势县域数表达了物种自然地理的属性,发展区位优势不足30个县的物种具有较明显区域特色,如橄榄、芒果。利用物种优势县数与分布县数比值做出的发展策略,比值≥75%的发展区域特色经济林,比值在50%-75%的进行专业化发展,比值<50%的进行一般性发展。以进入县域内发展优势的物种(类)排序前3名为收敛条件,可分析单物种发展产业基地的优势县域规模,花椒、梨、核桃、柑橘位居前三。将物种潜在产值与县域区位优势力乘积作为产业发展优势,发展优势排位与实际情况相吻合程度较高。
2.2.2物种产业市场分析四川林业产业资源涉及177个县、41个物种(类),县域物种组合达2684种。借用二产企业规模产值标准,分别县域、物种进行归类。通过表5可以看出,不论是否具备区位商优势,各产值规模均有县域(物种)分布。不具备区位商优势,且有较大产值规模,似乎相悖。事实上,区位商更多地表达县域内所有发展物种间的对农村经济贡献的比较优势,产值规模与区位优势力的结合才较好地表达物种在全省的产业发展优势。物种县域产值不同,资源价值实现的市场着眼点不同。A级拥有参与省际、国际交流的资源规模,已成为或具备成为县域支柱产业,可按照全国产业地区专业化分工的基本格局,培植或加入区域产业集群,以专业化、规模化、品牌化参与大区域与国家乃至国际经济的大循环,如柠檬、核桃、柑橘。B级具有形成县域主导产业或优势产业的资源规模,培植龙头企业是实现(市)区域资源聚集,以大区域产业链的中间产品,或特色产品参与省内市场流通,如用材树种、笋用竹、油橄榄。C级存有输出域外的资源量,加大扶持提高农产品附加值的根植性企业,以原生产品、或农副初加工产品供给市域市场,适宜各类水果。D级基本上保持满足当地需求的资源量,属于传统农业生产,应以原生产品参与域内农贸市场交易。
3问题与讨论
一、乡村旅游(Agritourism)概念述评――对乡村旅游定义的再认识
乡村旅游是既悠久又新鲜的事物,当前,国内外对于乡村旅游的标准定义尚未完全达成共识。
国内对于乡村旅游的理论研究兴起于20世纪90年代。CNKI显示,国内第一次论及乡村旅游这一事物的是1990年凌申的《论我国乡村旅游资源的开发》一文;第一次提出乡村旅游这一概念的是1992年杨旭的《开发“乡村旅游”势在必行》一文。之后,马波(1994)认为乡村旅游是以乡村社区为活动场所,以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象系统的一种旅游类型;杜江(1999)指出乡村旅游是以乡野农村的风光和活动为吸引物、以都市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。刘德谦(2006)系统地研究了我国乡村旅游的渊源后,分析认为乡村旅游是以乡村地域及与农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物,吸引旅游者前往休憩、观光、体验及学习的旅游活动。王志东(2013)进一步指出乡村旅游是指以乡村自然社区为活动场所,以乡村田园风光、农林资源、自然生态环境为载体,以正常生产经营活动和民俗民艺传承活动为吸引物,以都市居民为目标消费人群,以领略乡村乡野风光、体验农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种现代旅游方式。
综上,国内对于乡村旅游的理论研究起步较晚。重点集中于概念等基础理论、开发与经营管理模式、存在的问题及对策等几个方面。
时至今日,笔者结合以上“大家”的研究和当前的形势,将乡村旅游界定为:以乡村(城郊)地区良好的原真生态环境为基础,进行适当开发和包装,以体验田园闲谈生活、农业生产劳作和丰富的民俗文化为产品供应形式,主要面向城镇旅游消费者的一种旅游活动。一句话,乡村旅游提供给消费者的是基于乡村地区的物质和精神文化为载体构建起来的原真性乡土氛围。其“硬核”就是依托乡村的自然、人文旅游资源开展的一系列旅游消费活动,目前较为成熟的形式有:农家乐、生态农业观光体验、民俗村、古村落游等。
二、乡村旅游对于县域经济发展、社会进步的重要意义
现阶段发展乡村旅游具有战略性意义,在我国目前还是农业大国,逐步实现“中国梦”的过程中,发展乡村旅游的意义在于:通过提供更多的就业机会和多元的生产方式,有效实现农民脱贫致富,农村繁荣稳定;满足游客需求,实现旅游供给侧结构调整,有助于在我国这样一个城乡二元结构制的大国实现和谐发展,为深入推进新型城镇化建设起到有效的桥梁作用;不断引发人们关于生态平衡、生命哲学的思考与实践,以一种创新的方式密切人与自然的关系。
三、寿光县域乡村旅游发展的背景和现状
(一)寿光名片
寿光是全国百强县(市),闻名全国的蔬菜生产、流通基地,同时也是农圣故里,文宗之乡,海盐之都。经过创建,寿光市还拥有国家园林城市、优秀生态旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖、山东省人居环境奖等一系列的荣誉。这些都为成功开展乡村旅游提供了必要的条件。
(二)寿光市现有的乡村旅游开展情况
寿光市依托大棚蔬菜种植模式和现代高科技农业形成了品牌化的蔬菜旅游之路;依托现代化城镇建设打造出了新农村旅游之路;规划建设了寿北双王城生态旅游区,高端打造现代乡村旅游业的发展。乡村旅游的开发模式基本以农户个体为主,已运作较为常态的旅游形式有三元朱新农村(4A级旅游景区)、以佛教为代表的乡村宗教民俗游、弥河文化乡村旅游、果园采摘游、羊口镇滨海渔家乡村游、特色蔬菜强镇旅游、土法酿酒文化旅游、林海农业体验和观光游、现代科技农业体验游等。统计发现,寿光市乡村旅游远未形成气候,也没有达到规模效应,季节性特征鲜明,游客主要以少量当地城市居民为主。
四、寿光市乡村旅游发展的问题识别
本研究综合运用文献分析法、问卷调查法和德尔菲技术进行问题攻关。第一步,梳理有关的文献与前人研究成果,获得研究参照;第二步,设计县域乡村旅游发展情况调查问卷,并有针对性地发放和回收,主要分为三类人群:利用大型节事活动(蔬菜科技博览会)对外来游客发放问卷;对当地居民(旅游消费者)发放问卷;对乡村旅游的有关政策制定和执行者发放。调查问卷的设计使用李克特五级量化表进行,分值从“1”到“5”表示对于问题的认可程度依次递增。本次调查共发放调查问卷260份,回收220份,有效问卷198份,回收率为85%,有效问卷率为76%。最后一步是将回收的这些调查问卷进行数据整理,M行资料汇总整理后提供给研究人员和专家,使用德尔菲技术进行乡村旅游发展问题的识别和决策。经过进一步研究,列出了制约寿光市乡村旅游发展的10个因素。
综合以上影响因素和评价指标,进而分析在一个距离一线城市较远的县级市发展乡村旅游,在没有经过系统规划和科学管理的情况下,寿光市乡村旅游的开展存在以下主要问题:
(一)发展思路不清,定位不准
乡村旅游各方利益主体并没有达成高度一致的意见,更没有将这一良好的经济载体与全域旅游、新型城镇化建设、精准扶贫等国家战略藕合起来,导致资源整合优势得不到发挥,产品缺乏特色,难以形成品牌。
(二)产品庸俗化,缺少品牌价值体系的支撑,缺乏竞争力
寿光市乡村旅游的产品开发普遍缺乏高端上档次的品牌产品,产品市场定位不够鲜明,没有结合自己的优势资源开发出创新性的具有竞争力的产品,此外,因为对乡村旅游产品的内涵和外延把握不够,产品不够系统,始终在庸俗化的中低端层次徘徊。寿光有农圣(贾思勰)、文圣(仓颉)、盐圣(夙沙氏)著名的“三圣”文化,但没有深度利用和开发,发展后劲不足。
(三)市场开发滞后,宣传营销工作成为发展障碍
调查显示,寿光乡村旅游市场营销工作开展力度不够,营销宣传财政投入不足,没有制定和维护中长期的规划,保护并进一步拓展消费市场,基本局限于满足现有区域内的发展,导致寿光市乡村旅游产品无法走出去,发展得更远。大部分的客源来自于县域内,中远程的消费市场份额很少,更谈不上拓展,具体情况可见图1。
(四)乡村旅游经营与服务欠规范,管理水平较低
寿光乡村旅游的发展缺乏行业规范,特别是对于一些未形成规模的产品形式来说,普遍没有标准化的工作要求。主要表现为:经营机制缺乏监管;从业人员专业素质和对客服务质量低,语言交流、服务标准、硬件设施功能不够完善;旅游纠纷的处理机制不完善,与周边区域以及乡村旅游的发达的北京、台湾等地区相差甚远,基本处于一种自发式经营的状态,离合作社式的、行业协会式的集约化发展道路还很远。
(以上数据根据寿光市旅游门户网站数据整理)
(五)乡村旅游发展投入不足
目前的乡村旅游主要靠经营者自己的经济投入,观望着虽有发展意向,但因财政资金的匮乏止步不前;政府层面的投入不够重视,没有多措并举筹措资金,为乡村旅游的开展创造条件,特别是缺少宏观的规划和指导,很多具有较大发展潜力的乡村旅游项目无法按时上马,损害了寿光市发展乡村旅游的根本利益。
五、寿光市发展乡村旅游的创新对策
(一)科学规划,合理定位
目前,大陆地区的乡村旅游发展水平参差不齐,普遍存在发展内涵不够、发展档次偏低、特色竞争力差等问题,县域乡村旅游的地开展一定要避免陷入形式主义,积极主动地寻求特色,结合当地的原生态乡村文化,适当开发与包装,具体所来就是制定中长期发展规划,科学确定市场竞争优势,规避短板,用乡村旅游的发展来传承并发展当地的民俗文化、非物质文化遗产项目、优势资源蔬菜,从新农村建设、渔家资源开发、蔬菜高科技等模块进行一次华丽转身,继而实现优势互补,同时与国家战略相结合,在这条路上实现长远发展。通过发展度假休闲农场、农庄、庄园、民宿等多种形式打造真正的现代乡村旅游发展模式。经过调研,寿光市乡村旅游的发展可以围绕弥河、湿地、滨海、蔬菜、民俗五种资源制定现代田园度假休闲+齐鲁淳厚民俗旅游项目相结合的发展模式。
(二)创建乡村旅游品牌,打造可持续发展的运营模式
现代乡村旅游的发展是一种高端的旅游和度假消费模式。要学习欧洲、台湾等地区的先进经验,从政府层面重视起来,积极调动各方利益主体的能量,以创建精品工程为目标,以发展“三圣”文化为平台,进行广泛论证,探索出助推寿光新型城镇化建设的可持续发展模式。具体可以蔬菜科技博览会和三元朱新农村建设项目为龙头,打造系统化的品牌产品服务,发展寿光境内的传统草编、泥塑花盆、制盐、苹果树种植等一大批适合乡村旅游开展的项目,建设韭菜之乡、胡萝卜之乡、丝瓜之乡、苹果之乡、甜瓜之乡、渔盐之乡、湿地之乡等一批特色强镇,注册产品商标,以点带面,逐步打造精品旅游产品,实现全域旅游视野下的品牌发展模式。
(三)紧密依托蔬菜文化和蔬菜资源开拓中远程市场,做好市场营销
创新旅游宣传促销机制。构建现代旅游营销体系,打造品牌节庆活动。寿光市的蔬菜资源已经闻名全国。但“蔬菜”与“乡村旅游”的深度融合发展还处于磨合阶段,应采取采摘体验向现代农场模式的转变。同时做好市场营销工作,每年拿出不低于乡村旅游总收入20%的费用用于宣传和市场开发,将寿光市包装成为区域内乃至全国的休闲度假农场庄园。进行市场分析,做好市场营销规划,在巩固已有市场的基础上,逐步拓展中远程市场,利用已经成功举办多届的菜博会努力拓展国际市场,利用寿光市的城市名片拓展国内市场,并进一步拓展周边区域市场的高端消费人群。
(四)规范管理,打造宜居宜游的软环境
健全管理组织和机制,在基础设施建设、旅游交通管理、农村改厨改厕工程、景观打造、产品生a、旅游上层设施配套、独具特色的乡村旅游路线设计、导游服务优质化等必要的乡村旅游条件方面,解决可进入性差、卫生不达标、设备功能不健全、接待能力弱等一系列问题,实现寿光现代休闲农业的跨越式发展。通过修旧如旧、复原维护等多种方式实现寿光乡村地区独有的旅游事物,并结合乡村旅游这一现代化的传承方式实现两者的有机耦合,这样不仅能够搞好乡村旅游的发展,从长远来看还有利于乡村文化的传承。
(五)广泛吸引社会资本运作,壮大发展的资金后盾
自2008年以来,柞水县政府把创办农业产业园,发展现代农业作为二农工作的重中之重,采取能人创办、领导真抓、部门实帮、技术服务、资金扶持、政策引导、开拓市场等一系列行之有效的措施,确立在全县规划建设三大农业产业园区,同时着力培育了一批农业生产加工企业,广泛吸纳具有市场眼光的能人大户向园区聚集落户,建立了以园区为载体,以企业为主体,以能人大户、中介组织和农民群众广泛参与的多元化投人的园区发展新机制。目前,以汇生源、金台、杏坪等三大农业园区为重点的6个不同层次类型的农业示范园区建设已初具规模,催生发展农业产业化龙头企业11个、农村专业合作组织38个,注册“汇生源”、“老作坊”“秦舍”“泽龙”等知名商标品牌8个,全县园区建设总投资近2亿元,带动了当地农民增收致富,使全县农业产业化水平得到整体提升,取得了显著的经济效益和社会效益。
(一)汇生源农业综合示范园成效显著
汇生源农业产业园是以下梁镇的沙坪、新合、金盆等村为核心区,以乾佑河流域为辐射区,并以陕西汇生源生态农业有限公司为主导的农业综合示范园C该公司创建于2006年7月,先后投资1,5亿元,现已建成农产品科技示范区、高山绿色蔬菜种植区、绿色农产品加工区、饲料加工生产区、物流配送销售区等6大生产经营功能区,园区发展设施蔬菜基地104亩,建成占地80亩的万头生猪繁育基地,猪舍面积达到30000平方米,已出栏160多头,现存栏2600余头,有年产4000吨豆制品和年产3000吨的山野菜食品加工流水生产线2条,建成年产50000吨的饲料加工厂和年产30000吨的有机肥加工厂。目前绿色农产品加工、饲料加工均已批量生产,并上市销售。产供销、贸工农一体化的农业产业化经营新格局基本形成。该产业园先后被省农业厅和市委、市政府评为“农业产业化重点龙头企业”、“明星企业”,中国投资协会领导、原省长袁纯清、副省长洪峰、姚引良、市委书记魏增军、市长杨冠军等省市领导经常到公司园区检查指导工作并给予充分肯定。几年来,“汇生源”免费培训园区农民45批2600多人,并从西北农林科技大学和山东寿光蔬菜基地聘请3名教授和技术员常年驻园传授栽培技术,使园区职工和基地农民技术素质明显提高,保证了园区产品的质量。他们生产的大棚菜9个品种达到了绿色无公害产品的标准,已经国家农业部批准认证。生产的豆腐干、手撕肉、山野菜等系列产品已获国家产品质量安全Qs认证,成为中国人民保险公司承保产品。同时,积极培育市场,抓好市场销售的网络体系建设。分别与西安、上海、北京等地大中型超市建立了经营合作关系;辐射带动全县的下梁、九间房、丰北河等5个乡镇18个村2436户发展订单种植蔬菜1400多亩,亩均收人达到2500元以上,带动200多户百头以上的规模发展生猪养殖。在园区建设中,公司共安置退伍军人、大专院校毕业生等就业69人,安置3000多农民就业和从事相关产业,取得了较好的经济效益和社会效益。
(二)金台农业科技示范园带动作用增强
金台农业产业科技示范园位于马家台乡金台村杨家湾,并以该乡的金台和金狮村为核心区,以柞水北线其他乡镇为辐射区,该园区始建于2008年8月,占地270亩,计划投资1600万元,在该园区落户的龙头企业2个,分别是柞水卉丰农林公司和明月生态养殖公司,设施蔬菜生产大户1个,水产养殖大户l个,主要经营设施蔬菜、花卉种植、生态养猪、水产养殖等种养产业。目前,已完成前期投资650万元,建成集中连片花卉大棚102个,设施蔬菜大棚6个,引进良种猪200头,饲养量达到600头,水产养殖达4000平方米。园内花卉种植、生态种猪厂、设施蔬菜、水产养殖四家企业大户已建成试产运营。园区企业大户每年安置闲散劳力110人,创收71.5万元,该产业园于2009年7月被国家农业部命名为“全国农产品加工创业基地”。金台农业产业科技示范园建成后,不仅带动了本乡6个村的黄羊养殖、土鸡散养、环保养猪和中药材的发展,而且还带动了相邻乡镇瓦房口农业产业园发展和曹坪镇生态农业产业园建设。瓦房口乡瓦房村农民樊兴国利用多年在外打工的积蓄,投资500万元,在街垣村兴建百亩循环农业产业示范园,目前栽植的黄瓜、辣椒、番茄等蔬菜已上市销售,收人可观。此外,该乡还建成能繁母猪养殖基地一个,饲养能繁母猪570多头;建成养兔场2个,养鸡场2个;发展猪荃205万平方米、天麻12万平方米,种植烤烟250亩。据专家预计,这些项目可望年底能给当地群众带来增收人均2.2万元。曹坪镇中坪村由村主任李龙林领头,以农民专业合作社联营人股的形式,通过返祖农民土地建成设施蔬菜基地100亩,同时吸纳本地能人投资100万创办渔业公司,已建成占地30亩水面的淡水鱼养殖基地,并试种莲菜5亩。据了解,九间房、丰北河等周边乡镇的种养产业集群也正在积极筹划中,有望下半年得以实施。
(三)杏坪农业产业园区起步良好
该园区位于柞水县的杏坪镇杏坪村,并以杏坪和凤凰镇为核心区,以社川河流域为辐射区。园区始建于2009年,规划占地350亩,园区内涉及的建设项目包括农业基础设施、肉鸡养殖基地、设施蔬菜基地、皮纸生产作坊等。计划建标准鸡舍40个,蔬菜大棚100个,烤烟育苗大棚10个,皮纸加工作坊300个,实现总投资达1280万元。为使园区建设有序快速推进,杏坪镇把农业产业园区建设作为调整农村产业结构,促进农民增收的突破口来抓,成立了杏坪农业产业示范园管理办公室,统一规划,分步实施。截至目前,人园企业和农户达9户,修建标准鸡舍巧个9000平方米,温室育苗大棚5个2500平方米,累计投资达360余万元,现已投产运营。
二、农业园区建设存在的主要间题及原因
(一)存在的主要问题
柞水县农业产业园建设虽然取得了阶段性成效,但仍然存在一些不容忽视和函待解决的问题。主要表现在:一是农业产业园区建设的组织管理机构不健全,各乡镇村组和企业大户自行建设,缺乏总体规划、统一要求、合理布局、准确定位园区建设功能和产业类型,达不到高点起步、高标建设、高效运转的园区建设总体要求;二是资金投人不足,一些市场前景看好的项目,因资金问题无法上马,特别是需要配套的水、电、路、桥等基础设施和公共设施因无投资渠道不能及时到位,严重制约了农业产业园区健康快速发展;只是配套服务滞后,各乡镇涉农部门对园区的服务跟不上,同时支持农业园区发展的优惠政策少,建设环境欠佳,导致园区企业发展步履维艰。四是园区建设规模小,发展水平低,产业链条短,企业没有与农民形成真正意义上的利益共同体,不能很好适应市场需求;五是园区企业运行机制不活,经营管理方式有待改进,在产业项目选择上不够准确,存在一定的盲目性,没有与当地主导产业相结合,导致高投低产,经营困难,效益不高;六是部分园区建设科技含量不高,科研院所、高等院校参与程度低,园区内部缺乏科技人才,生产经营方式粗放,没有很好地发挥示范带动和引导作用。
(二)主要原因分析
一是扶持农业产业园发展的优惠政策尚未出台。市县尚未出台扶持农业产业园发展的优惠政策,此前,虽然部分相关乡镇和有关部门针对本地园区发展也给予一定的支持,但存在较大的局限性,各级政府和各部门在园区建设上没有形成强大的合力来共同推动园区的发展;二是园区建设资金缺口较大。由于就农业产业园总体建设上,省市暂无专项投资,加之本县财力困难,企业自身投资能力又较弱,社会融资渠道不畅、机制尚未建立等原因,从而使园区建设资金缺口较大;三是人才断档,技术人员严重不足。表现为技术力量单薄,无专业人才。由于涉农部门在乡镇服务机构尚不健全,专业技术人员严重不足,甚至出现人才断档现象,加之现有人员普遍存在年龄偏大,知识老化等问题,企业又对人才引进缺乏认识,因而导致对园区服务跟不上;四是对产品品牌效应认识不足,销售网络尚未建立。表现为企业的对产品品牌效应认识不够、意识不强,不注重品牌销售,同时对市场分析预测研究不够,主导产业、主导产品的营销网络尚未建立;五是园区建设的监督管理还不到位。关于农业产业园建设的监督管理目前尚无专门管理机构,园区企业缺乏正面引导和日常的监督检查。六是园区建设土地供应不足。从客观上讲,全县土地资源较少,土地质量不高,但租地费用很高(每亩高达800一1000元),园区产业发展在规模上没有优势,也只能在做优、做精、做强上狠下功夫。同时,全县农民收人较低,先行富裕起来的农户不多,培育寻找一个既有经济基础又善经营管理的企业业主和生产大户较难,加之招商引资的环境和力度欠缺等都是影响农业园区快速健康发展的重要因素。
三、今后的发展目标和建议
关于农业产业园建设各地也有成功的经验可供借鉴,但无现成的模式可以照搬。因此,应紧密结合全县实际,充分发挥资源优势,以市场为导向,以龙头企业、能人大户和专业组织为依托,通过2一3年的努力,把全县三大农业园区建成集种、养、加、销一体化,集社会、生态、经济三效并举,能指导和带动全县整体发展的创业园、示范园、观光园,成为农民就业创业的新载体和农民教育培训的新基地,实现企业、农民持续增收,农业农村经济又好又快发展。
(一)成立组织机构
为确保园区建设有序推进,建议县上组建专门管理机构,成立如“农业产业园区管理委员会”的常设专职管理机构,统筹农业产业园建设的有关事宜,研究扶持政策、督促规划落实、对年度目标进行考核。承担农业产业园建设任务的乡镇和村组也要成立相应的机构,组建一套班子具体包抓协调示范园区建设,负责组织实施农业产业园的规划建设。
(二)加强部门协作,齐抓共管
农业产业园区建设是农业科技、农业产业和农村经济紧密结合的切人点,是新形势下调整优化农业结构,实现农业增长方式的根本转变,推进农业现代化建设的一项重大举措,是农业农村经济发展的必然趋势。因此,各级各部门要高度重视,按照各自工作职能,把农业产业园建设纳人本部门、本单位的重要议事议程,作为新农村建设和解决“三农”问题的重要平台和抓手,全力支持,密切协作,形成合力。一是金融部门要着力解决企业贷款难的问题,尽快建立现代农村金融制度,扩大农村有效担保范围,加大信贷资金投放力度。建议借鉴我省平利县关于产业园担保借贷的经验,将企业厂房、设备等纳入抵押担保范围,对下岗职工和农村青年从事产业开发优先扶持一定数量的小额信贷资金;二是县水务局要选派技术人员人驻园区,负责农田排灌和河堤修复加固工程的规划设计建设工作,确保水利灌溉设施及时配套到位,提高抗洪排涝防御能力。并对园区内的土地进行加工改造和修复整理,提高土地质量和生产能力;三是电力部门要解决园区企业的生产用电和电价过高的问题。具体要按照服务三农、特事特办的原则,负责及时接通园区需要配套的动力电和照明电,并做到只收取材料费,免收施工费和其他费用,电价收费要与农户照明用电同等价格;四是县农业部门要在技术力量上给予支持,根据需要按排专业技术人员人驻园区,为企业提供全程技术服务;五是交通和住建部门要负责园区内生产道路和交通桥梁规划、设计、建造和园区绿化、美化和亮化等工作;六是工商、质检部门要进入园区,主动上门服务,在产品商标注册、质量检测等环节上敞开绿灯,全力为农业企业提供优质服务;七是国土部门要提供用地支持,简化农业园区用地审批手续,充分满足农业产业园的生产建设用地。并对规划为园区的土地实行严格的保护控制措施;八是发改、财政、扶贫等相关部门要把农业产业园列人重点扶持项目区和支农资金整合示范区,并在其他方面简化程序,尽量降低收费标准,切实减轻园区企业负担。
(三)加大资金扶持力度
农业产业园建设涉及的项目类型多,尤其是配套的基础设施和公共设施一次性投入资金大,财政应无偿予以配套。建议县财政每年安排800一1000万元的专项资金用于农业产业园建设,有关乡镇也按照一定比例配套建设资金,主要用于支持园区高标准改善农业基础设施和引进配备现代化的生产设施,以及推广标准化生产等,县级各相关部门在科学制定园区基础设施建设项目和现代化生产设备的具体补贴办法的同时,要积极向省市争取项目资金,用足用好中省市强农惠农政策,整合各类资金,发挥部门优势,在项目、资金等方面都要向园区集中,同时注重发挥社会多方面积极性,建立多元化、多渠道、多层次融资机制,为园区建设提供强大的资金保障,共同推进园区建设进程。
(四)实施项目倾斜
今后,凡是国家、省、市的农业投资项目,包括农业综合开发、农田基本水利建设、中低产田改造、农业机械化示范推广、信息化建设、标准化生产示范、无公害农产品和绿色食品基地建设、科技示范推广等项目,优先安排在农业产业园实施。通过积极引导和重点倾斜,实现重大项目进园、科技成果进园、科技人才进园,促进农业产业园的全面、协调、可持续发展。
(五)加大招商引资
农业产业园内的基础性和公益性项目以各级政府投资为主,生产性和经营性项目以社会投资为主。各乡镇要树立经营园区的理念,一手抓基础设施建设,一手抓招商引资。通过多渠道、多形式的招商引资,不断优化投资发展环境,广泛吸纳民间资本、吸引本地能人回乡创业和龙头企业、专业大户进驻农业产业园,创办规模化、集约化的生产加工基地,形成“政府引导、社会参与、企业投人”的多元化投资机制,建立“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作模式,使企业、专业大户成为农业产业园的经营主体,增强农业产业园的生命力。并积极做好当地群众思想工作,教育引导群众解放思想,转变观念,提高认识,支持全民创业和企业建设,树立农民群众在园区建设中的主体地位,做到凝聚民心,发挥民智,聚集民力,为该园区的顺利推进提供有利的建设条件和强有力的环境保障。
(六)强化技术保障
园区建设要引进示范种植、养殖、生态、环保有机结合的循环利用组装配套新技术和其他相关产业高新技术,普及应用林果、蔬菜、花卉、畜禽、山区淡水养鱼、食用菌等绿色无害化先进技术和节本增效节能减排配套技术,用现代科学技术来改造农业,增强农产品科技含量,提升园区建设水平。同时,要不断强化技术服务。加强产前、产中技术指导和产后市场销售服务,龙头企业和生产大户在园区建设和生产技术服务上要以专门的科研院所和县乡业务对口技术单位为依托,日常生产管理要根据产业类型高薪聘请技术人员,县乡涉农部门要加强对企业的服务和技术指导工作,解决生产经营中的难题。企业农户要充分考虑市场需求,做好市场前景预测和产品营销,不断增强抗御市场风险能力,提高农业综合效益。
(七)出台优惠政策
农业园区建设和农业企业发展具有前期投人大,建设周期长,抗风险能力弱的特点,为了进一步优化加快农业产业园区建设的环境,系统明确支持农业产业园发展的各项政策措施,建议县委、县政府组织各相关部门拟定并出台一系列切实可行的优惠扶持政策,在市场准人、用地、资金、技术和人才等方面做出明确的扶持规定,以便在实施操作中统一标准,有规可循。另一方面,建议树立规划先行意识,把加强科学规划,作为农业产业园建设的前提和基础。进一步完善规划,引领园区科学发展。
[关键词]金线莲;产业现状;可持续发展;对策
[Abstract]The current status of the domestic manufacturing and sales markets of Anoectochilus roxburghii were investigated and analyzed in the study. Some problems in the A. roxburghii industry were revealed and a variety of sustainable development countermeasures were also proposed. The main problems of A. roxburghii industry are the lack of protection for wild resources, the lag in the speed of variety breeding, the insufficient research on the quality systems, the low level of industry and product innovation capability, as well as the relatively low market cognition and brand competence. Therefore, strengthening the protection for breeding resources, establishing a dynamic monitoring system, promoting the variety breeding, constructing a propagation system for improved varieties, enhancing the quality of medicinal herbs, accelerating the adjustment of product structure, upgrading the industry technology, strengthening brand competence and expanding the market, will be the effective methods to realize the sustainable development of A. roxburghii industry.
[Key words]Anoectochilus roxburghii; present status; sustainable development; countermeasures
金线莲又名金线兰、金丝草,具有清热凉血、除湿解毒等功效,用于治疗急慢性肝炎、糖尿病等症,享有“药王”的美称[1-2]。由于金线莲自然繁殖率低,对生态环境要求严格,适应性较差,加之人工过度采挖,使得野生资源锐减,《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)将其列入附录Ⅱ的保护物种,《国家重点保护野生植物名录》(第二批)将其列为二级保护植物[3-4]。20世纪80年代开始,科研工作者开展金线莲种质资源评价、种苗繁育、人工栽培技术、化学成分和药理活性研究[5-8]。特别是近年来随着组织培养和设施栽培等关键技术突破性的进展,种植规模迅速扩大,初步形成了集科研、种植、加工、销售为一体的产业链。然而,金线莲产业的快速发展也带来种质资源及生态环境破坏,品种与质量标准体系研究滞后,产品创新能力不强等制约产业可持续发展的问题。为了促进金线莲产业健康、可持续发展,本文作者通过查阅相关文献,实地考察金线莲生产企业和销售市场并结合自身研究成果,对金线莲产业现状、特点以及当前存在的问题进行全面分析,并提出促进产业可持续发展的对策建议。
1金线莲产业现状及市场分析
1.1产业规模近年来随着金线莲在医药、保健、美容及饮用品等诸多领域的广泛应用,国内外市场对金线莲需求量不断上升,市场缺口逐年加大,仅韩国、日本年均需求量在1 000 t以上,且70%依赖进口,因此金线莲产业规模不断扩大,成为我国发展较快的中药材之一。据初步统计,2014年中国内地大陆地区金线莲出苗量为6 000万瓶,约15亿株,年产金线莲鲜品2 500 t,年产值达30亿元。在产业规模不断扩大的同时,产业组织结构也处于不断优化的状态。台湾的金线莲产业起步较早,集中于台中、南投等地,主要生产单位包括企业、合作社和农场,目前市场上主要品牌包括Innorchid,介赞,Nice Green,世华,康是宝,大雪山等。中国大陆金线莲的人工栽培已从福建扩展到浙江、广东、云南、广西、江西、贵州、江苏、湖北、安徽等10余个省区(表1)。涌现出儒兰(福建)生物科技有限公司,福建金草生物集团股份有限公司,福建虎伯寮生物集团有限公司,永安市黄泥家有限责任公司,福建大地金华生物科技有限公司等一批产业龙头企业,以及儒兰、草之典、移山莲、虎伯寮、黄泥家、古月元、习礼等一批品牌。
1.2产业特点金线莲产业具有跨三次产业、跨不同要素密集度产业的特点,其中种植业是基础,加工业是核心,流通业是连接种植业和加工业的桥梁。只有保证金线莲产业链的种植业(一产)、加工业(二产)、流通业(三产)等环节的有效联动,才能加速其产业发展。金线莲种植业是产业链的基础环节,即持续、稳定地以种植或生物工程方式生产种苗和药材。金线莲种苗繁育主要有种子无菌培养、离体快繁、人工种子以及生物反应器扩繁等几种形式,种苗的工厂化生产有效的解决了种植单位对种苗的需求[9-12]。金线莲种苗繁育需要无菌操作室、灭菌设备、接种设备、温控设备等,具有投入高,技术要求高等特点。金线莲人工栽培包括设施栽培、林下仿野生栽培、盆栽等模式[13-14]。设施栽培是指通过创造人工可控制的环境条件,使金线莲能够正常生长发育,摆脱了环境对生产的不利影响,有效地保证了生产的稳定性,可分为玻璃温室大棚栽培、连栋钢管大棚栽培、简易大棚栽培和单筐套袋式栽培等4种类型。林下仿野生栽培是指以林地资源为依托,利用林木枝叶适当的遮荫效果,形成有利于金线莲生长环境,不与粮食争良田,不与林木争林地,充分利用空间,有效的解决了中药材生产的土地问题,可分为林下地栽、林下搭架栽培和林下悬挂栽培3种类型。金线莲具有极高的观赏价值,可以单独进行盆栽,也可与兰草等其他盆栽苗木镶嵌搭配,作为高档盆栽已进入宾馆、写字楼和家庭,日渐受到消费者的青睐,可分为盆景式栽培和提篮式栽培2种类型。金线莲不同栽培模式在单位生产成本和单位面积产量方面存在一定的差异,简易大棚栽培、林下仿野生栽培、提篮式栽培单位生产成本相对较低,林下仿野生栽培和盆景式栽培单位面积产量相对较低。但不同栽培模式均具有技术要求高、产出效益高、生产风险高的特点(表2)。金线莲产品加工涉及到原料前处理,药效物质提取工艺优化,制剂研究,剂型开发,安全评价,中试生产开发等许多环节,机械化和自动化程度比较高,需要在资金和技术方面有较高投入的特点。金线莲流通业是媒介生产和消费的中间环节,种植业和加工业的产出都必须通过中药流通业才能被消费和使用。金线莲目前的流通渠道包括中药材批发企业、零售企业、经纪人、医疗机构、专卖店、网店、基地直销等,需要在劳动力和资金方面有较高投入的特点。
1.3市场分析金线莲是我国传统名贵中药材,其药效在多部传统文献均有记载,《全国中草药汇编》记载“金线莲味甘,性平,具有清热凉血、除湿解毒的功效,用于肺结核咯血,糖尿病,肾炎,膀胱炎,重症肌无力,风湿性及类风湿性关节炎,毒蛇咬伤等症”;《浙南本草新编》载“其味淡,性微温,祛风湿,舒筋络,用于治疗风湿性关节炎”;《福建药物志》云“金线莲具有清热凉血、祛风利湿之功效,主治咯血、支气管炎、肾炎、膀胱炎、糖尿病、乳糜尿、血尿、风湿性关节炎、小儿急惊风、毒蛇咬伤等”。现代研究表明,金线莲中含有多糖、黄酮、有机酸、甾体化合物、生物碱、多种微量元素等化学成分,具有增强免疫、抗肝损伤、降血糖、抗氧化等药理活性。笔者对2012年1月―2015年8月金线莲百度搜索指数和淘宝搜索指数进行分析。百度搜索指数和淘宝搜索指数是以网民的搜索量为数据基础,以关键词为统计对象,分析并计算出各个关键词搜索频次的加权和,在一定程度上可以反映消费者的市场关注度。金线莲百度搜索指数随年份呈上升趋势,福建、广东、浙江、广西、上海等金线莲主要消费地区,近年来对金线莲的市场关注度逐年上升,福建省对金线莲的关注程度高于其他省市区。目前国内很多金线莲生产单位是由原先铁皮石斛生产企业转型而来,2013年由于铁皮石斛市场产能过剩导致价格下滑、效益下降,因此可以发现2013年4―5月份金线莲百度搜索指数上升较快。金线莲淘宝搜索指数也随年份呈上升趋势,春节、中秋等传统节假日上升较快(图1)。
2金线莲产业发展面临的主要问题
2.1野生资源保护和品种选育进程滞后金线莲为阴生植物,生境独特,对小气候环境要求十分严格,野外主要分布于常绿阔叶林的沟边、石壁以及土质松散的潮湿地带[15]。由于金线莲处于群落的最低层,植株矮小,根系分布浅,因此对群落中各个生态资源的利用率很低,竞争能力差,处于被支配地位。金线莲种子极为细小,由未成熟的椭圆形胚及种皮细胞构成,只有在真菌共生情况下,才能促进种子萌发[16]。由于其种子形态的特殊性和对真菌的依赖性,发芽率很低,而仅靠分蘖繁殖则繁殖倍数不高,自然更新能力较差。人为的毁林开荒,造成植被破坏、森林面积减少,金线莲赖以生存的生境受到破坏。此外由于国内外市场需求量不断上升,药农受利益驱使无节制地、掠夺性地采挖金线莲,致使野生资源急剧减少。近年来,金线莲人工栽培面积迅速扩大,由于种源大多来自于野生资源,不同种源的金线莲其株高、地径、叶长、叶宽、植株叶面积、叶片鲜重、叶片数、高径比、植株鲜重等形态学性状以及多糖、黄酮等化学成分均存在差异,以致产量与内在质量不稳定,严重影响了药材的质量[17-19]。经过人工选择,目前虽然形成尖叶红杆金线莲、尖叶绿杆金线莲、圆叶红杆金线莲等3个主要栽培类型,但是缺乏遗传育种学各项遗传参数、生长发育规律、活性成分积累与栽培因素的关系等基础数据的积累,相较于农作物,无论是育种手段、育种方法还是育种进程都远远落后。
2.2质量标准体系研究薄弱金线莲产品质量标准缺失,市场上产品质量参差不齐,存在以次充好、售假掺假的现象,常见的伪品有斑叶兰、血叶兰。此外部分不法商家甚至将组培瓶苗直接投放市场,造成销售市场混乱。大多凭眼看、口尝、鼻闻和手摸等感官经验,判断金线莲真伪优劣,缺乏严格的量化质量控制和检测指标[20]。目前颁布的福建省地方标准《金线莲培育技术规程》(DB35/T 1254-2012),贵州省地方标准《金线莲规范化生产技术规程》(DB52/T 919-2014),均未涉及金线莲的质量评定标准。《地理标志产品 永安金线莲》(DB35/T 1388-2013)仅从株高、整齐度、根数、叶片数、叶形、叶色等感官性状以及多糖、黄酮含量等理化指标作为评定标准。金线莲鲜品要求植株硬挺,茎节明显,株高6 cm以上,根2~3条,叶5~6片,叶为卵椭圆形,互生具柄,尾尖,叶表面墨绿色或红褐色有光泽,叶脉金黄清晰,脉络相连,背面呈淡紫色,多糖≥6.0%,黄酮≥0.6%;金线莲干品要求茎节明显,叶片卷曲皱缩,脉络清晰,有特殊气味,7~10株/g,多糖≥6.0%,黄酮≥0.6%,水分≤12%。《福建省中药材标准》也仅从性状、叶横切面特征、粉末特征进行了规定,金线莲干燥全草缠结成团,深褐色,展开后完整的植株4~24 cm,茎细,0.5~1 mm,具纵皱纹,断面棕褐色,叶互生,呈卵形,长2~5 cm,宽1~3 cm,先端急尖,叶脉为橙红色,叶柄短,基部呈鞘状,气微香,味淡微甘,而未对浸出物含量、微生物指标、农药残留量、重金属限量等作出规定。
2.3产业层次低,产品创新能力不强目前金线莲产业仍处于产业链低端,以农业种植和原料初级加工为主,产品科技含量不高、附加值低。由于金线莲还未进入国家卫计委新食品原料(原新资源食品)目录,还不能作为食品原料,严重制约着产业规模化发展。金线莲各生产企业普遍规模较小,即使产业中的龙头企业规模也不大,人才、资金、资源有限,难以开展新产品研发,主要以鲜品、干品、保健茶为主,产品雷同,集约化程度低,产品创新能力不强。大陆市场上只有复方金线莲胶囊、复方金线莲口服液、金线莲喷雾剂等产品,而台湾已经金线莲开发成各种层次和系列的产品,如台湾金线莲实业有限公司的金线莲优饮料,庭茂农业生技股份有限公司的金线莲老梅醋饮、金线莲黑木耳露饮料,世宝有机农场金线莲酿造醋,米乐有限公司的宝苷台湾金线莲微丸胶囊,有容农业生物技术有限公司的沛优素胶囊,世华生物科技股份有限公司的台湾金线莲胶囊等。虽然国家高技术研究发展计划(863)资助“促肝细胞再生金线莲胶囊保健品的研究与开发”等项目研发,但目前市场上缺少保健功能针对性强,保健功能因子明确,效果显着,得到广大消费者认可的以金线莲为主要成分的深加工产品[21]。
2.4市场认知度不高,品牌竞争力弱近年来随着组织培养和设施栽培等关键技术突破性的进展,金线莲种植规模迅速扩大,初步形成了集科研、种植、加工、销售为一体的产业链。但是金线莲主要销售市场集中于福建、广东、浙江、广西、上海等地,其他地区的消费者对金线莲的认知度不高。虽然2013年CCTV新闻联播《养林护林让林农不砍树也致富》,2014年CCTV4中华医药《中华神草之金线莲》,远方的家百山百川行《寻找珍稀植物金线莲》,CCTV7每日农经《一根小草创收20亿元》以及2015年CCTV7每日农经《金枝玉叶金线莲巧开发》等栏目的播出对金线莲产业的宣传起了很大的推动作用,但相较于人参、冬虫夏草、枸杞、铁皮石斛等产业,宣传力度还远远不够。金线莲具有增强免疫、抗肝损伤、降血糖、抗氧化等药理活性,主要功能为提高机体免疫力,保肝护肝、糖尿病辅助治疗等,金线莲不能“包治百病”,更不是“长生不老药”,但是目前存在部分商家夸大宣传,误导消费者的现象。近年来金线莲生产企业逐步意识到品牌建设的重要性,也创建了儒兰、草之典、移山莲、虎伯寮、黄泥家、古月元、习礼等一批品牌,但是品牌建设总体力度不够。品牌数量过多,特点不鲜明,影响力小,知名度低,尚未形成全国性的知名品牌,另外虽然建立“移山莲”、“武平金线莲”等区域公用品牌,但是品牌管理松散,没有把品牌优势转化为市场优势。
3金线莲产业可持续发展对策
3.1加强种质资源保护,构建动态监测体系种质资源是提高中药材质量的关键和源头,金线莲种质资源保护应坚持就地保护、迁地保护与离体保护相结合,自然更新与人工培育相结合的原则。结合第四次全国中药资源普查试点工作,在金线莲野生资源分布的戴云山、武夷山、虎伯寮、梁野山、乌岩岭等国家级自然保护区开展就地保护,通过改善生存环境、促进自然更新、就地繁育等手段增加种群数量,使其保持群落平衡。有条件的地方适时建立种质资源圃,加强迁地保护工作,通过引种驯化,不仅保护了种质资源,而且为保护生物学的基础研究、居群扩繁、回归引种以及生境修复提供材料。推进离体保护工作,建立种质资源库和基因库,对金线莲种子、器官、组织、细胞或原生质体等进行保存。在保护的基础上,对金线莲种质资源状态进行系统的测定、观察、记载、分析和评价,构建动态监测体系,揭示种质资源变动过程中各种因素的关系和变化的内在规律,展现种质资源演变轨迹和变化趋势,为合理管理和利用种质资源提供决策依据。
3.2推动优良品种选育进展,建立健全良种繁育制度优良的品种是药材质量稳定的基础,是中药材规范化生产的保证[22]。由于科技力量、资金保障、基地建设等因素制约,长期以来金线莲品种选育处于自发自主,自生自灭的状态。应加强金线莲种质资源的经济性状和生物学性状鉴定和评价,筛选出在品质、产量、抗性等方面具有优良特性的种质,为新品种选育提供基础材料。采取以“选”为主,以“育”为辅,“选”、“育”结合的策略,通过常规系统选育、杂交育种、诱变育种、分子辅助育种等手段培育出优质、高产、高抗的金线莲优良品种。经过人工选育的品种,应在药材生产地区建立良种繁育基地,参照《中华人民共和国农作物种子检验规程》,建立金线莲种子种苗质量分级标准,逐步实现品种布局区域化、种子种苗生产专业化、加工机械化和质量标准化,以县为单位组织统一供种的“四化一供”目标。
3.3加强质量标准体系研究,切实提高药材品质完善金线莲质量评价体系,从源头上控制和提高药材的质量,使金线莲栽培、加工等各环节都有相应的标准可循,为金线莲产品的深度开发提供基础。加强金线莲规范化栽培技术集成创新与应用,提升金线莲标准化栽培水平,包括栽培基质、移栽方法、肥水管理、病虫害防治以及采收等。《地理标志产品永安金线莲》(DB35/T 1388-2013)将多糖和黄酮含量作为金线莲质量控制指标,但金线莲许多近似种均含有多糖和黄酮等成分,仅用这2个指标来评价金线莲有一定的局限性。运用现代的科技手段开展金线莲药效物质基础及作用机制研究,研究除多糖和黄酮以外的其他活性物质,寻找能较好评价金线莲品质的指标性成分。在评价金线莲活性成分的同时,应对药材中有毒、有害成分进行有效的控制,加快农药及重金属检测系列标准的研究与制定,保证用药的安全有效。在条件成熟的情况下,将金线莲地方药材标准上升为国家药材标准。
3.4加快产品结构调整,促进产业技术升级金线莲还未进入国家卫计委新食品原料目录,这是目前制约产业发展的最大障碍。2013年国家卫计委对金线莲拟批准为新食品原料进行公示,但最终未予批准, 还不能作为食品原料。政府相关职能部门应该组织科研院所、大专院校以及龙头企业进行联合攻关,争取尽快将金线莲纳入新食品原料名单,解决政策。目前金线莲产品以鲜品、干品、保健茶为主,鲜品不便于存放,干品和保健茶价格高,三者均存在服用不方便,有效成分溶出少等缺点。应加大研发投入,加快产品结构调整,改变现有产品科技含量低、档次低、附加值低等问题。针对西医西药缺乏确切疗效的疑难病、慢性疾病以及由不良的生活习惯所造成的亚健康综合症,结合金线莲增强机体免疫力,保肝护肝、糖尿病辅助治疗等功效,开发1~2个疗效确切,安全可靠的药品或保健品,从而提升产品附加值,推动产业技术升级。
3.5提升品牌竞争力,拓展销售市场品牌是产品品质和价值的体现,加强对金线莲知名品牌创建活动的引导和支持,鼓励企业争创中国驰名商标,以品牌为纽带实现资金、技术、人才等生产要素重新整合,实现资源的优化配置。利用微信、微博、电视、报纸等宣传渠道,以及农博会、展销会、招商会、学术交流会等平台,对品牌进行宣传推介。通过网络旗舰店、实体专卖店等形式,传播品牌理念,树立品牌形象,扩大品牌的影响力及国内外的知名度和美誉度。运用现代营销手段,将品牌优势转化为市场优势,不断拓展国内市场以及韩国、日本、新加坡、马来西亚等国际市场,力争通过10年时间的努力,打造销售收入上亿元的品牌10个,销售收入上10亿元的品牌5~6个。
[致谢]戴云山国家级自然保护区、武夷山国家级自然保护区、西双版纳国家级自然保护区、乌岩岭国家级自然保护区、永安市林业局、金华市农科院、广西药用植物园、广西农科院花卉研究所、新加坡国立植物园、台湾埔里大雪山农场、漳州锦鸿生态农业有限公司、南靖金汉堂金线莲经营部、福建本草农业科技有限公司、泉州叶之典生物科技有限公司、明溪金草种业有限公司、漳州市溢绿农业开发有限公司、厦门加晟生物科技有限公司、金华市荆龙生物科技有限公司、台州华源兰草生物科技有限公司、温州金稻草生物科技有限公司等单位,以及陈增桂、陈浙勇、林敏水、林宙、邱加永、郑天赐、汤祺鑫、高建成、蓝国生、王莹、吴梅、马巧群、袁宏燕等同志在金线莲产业调研过程中给予的指导和帮助。
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1、自然区位
*区位于无锡市区南部,南濒太湖,北至北塘区、南长区,东接苏州,西邻宜兴。面积631.5平方公里,其中水面364.09平方公里,约占总面积的57.7%;山林面积50平方公里,拥有湖岸线82.35多公里。
*区属于亚热带季风海洋性气侯,四季分明,热量充足,降水丰富,雨热同季。年平均气温15.5°C,适宜气温10°C-28°C可达220天。常年主导风向为东南风,年平均降水量1048.0mm。
*区有人口44.2万人,辖管太湖镇、华庄镇、胡埭镇、马山镇、*镇、河埒街道、荣巷街道、蠡湖街道、蠡园街道等5镇(区),4街道。区域内同时设有无锡太湖国家旅游度假区、无锡太湖山水城旅游度假区、无锡蠡园经济开发区、无锡*经济技术开发区。
2、经济区位
以上海为龙头的长江三角洲地区是我国经济最为发达的地区,无锡地处长江三角洲经济发展的核心地带,是长江三角洲中最具增长潜力与发展前景的地域之一,它既可依靠国际大都市上海,参与国际竞争,又可辐射苏中、苏北、浙北、皖南广大腹地,充分利用国际、国内两种资源、两种市场,赢得发展机遇。
*区经济实力日益强劲,经济地位在全国、全省同类城市郊区中名列前茅。2003年财政收入25.5亿元,国内生产总值167亿元,工商二业纳税营销552亿元,全社会固定资产投资72.6亿元,合同利用外资3.1亿美元。
无锡市*区受惠于上海、苏锡常等经济中心的幅射,宏观经济区位优越。
3、交通区位
发达的交通是城市现代化的标志之一,更是发展旅游业的必要条件,*区的交通主要依托无锡市的便捷交通,无锡沿江、靠港、临湖,具有江、河、湖、海相通,铁、公、水、空配套的比较优越的交通条件。*区作为无锡市一个重要行政区,也有着优越的交通条件。
无锡境内京杭运河贯穿南北,水运干线沟通成网,沪宁铁路横贯东西,公路干线辐射四周,无锡民航机场开通北京、广东、重庆、山东、福建等空中航线,江、河、湖、海相通,水、陆、空运配套,具有突出的交通优势;沪宁高速公路穿越无锡境内,全国“五纵七横”干道之一的“同三公路”通过江阴长江公路大桥和锡澄高速公路纵贯无锡;连接苏北与浙江的新长铁路,又将与沪宁高速铁路在无锡境内交汇。作为这些交通主干线的交汇中心,无锡交通优势明显,使*区的可达性高。
4、旅游区位
*区所具有的地理区位条件,加之发达的陆路和水上交通,使得*区成为重要的游客流指向地,旅游消费群体中包含普通工薪阶层,也包括新兴白领阶层。
*区属中国旅游地理区划中的吴越文化江南水乡风光旅游带,江苏旅游区内的苏锡常旅游区,又处在环太湖旅游圈的重点地带,在全国旅游区中的地位较高,国际国内知名度较大。
二、*区旅游资源评价
旅游资源是指对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产,以及直接用于旅游目的的人工创造物。
(一)*区旅游资源概况
无锡是一个风景优美的旅游城市,它依长江、太湖,自然风光得天独厚,且历史悠久,文化璀璨,园林胜景与古迹众多,是全国首批优秀旅游城市(地级市总分第一)。*区临湖环城,占据了无锡旅游资源的半壁江山,它拥有近百公里长的太湖湖岸线,占据了太湖最美丽的精华部分,山抱水,水抱山,湖光山色秀美如画,且历史人文底蕴浓厚,众多的名胜古迹、遗址旧物、诗文墨迹与自然风光相映成辉,具有极好的发展潜力和开发条件。目前,在*区有世界第一大佛――灵山大佛、太湖第一胜景-鼋头渚、天下第二泉、全国国家级旅游度假区之一的马山国家旅游度假区、全国著名的影视基地被喻为东方好莱坞的太湖山水城旅游度假区等一系列具有知名度的景区、景点。
1、自然资源
(1)得天独厚的太湖山水
*区的自然资源以太湖山水见长,太湖是我国五大淡水湖之一(位居第三),山不高而秀丽,水不深而辽阔,山辉川媚,气象万千,以自然风光秀丽,雄浑而著称于世,被列为国家重点风景名胜区,*区的主要资源集中于梅梁湖景区、蠡湖景区、马山景区、南太湖沿线。
——梅梁湖景区是太湖北端一个袋形大水湾,南北长16公里,东西宽7—10公里,东岸自庙山至南犊山(鼋头渚),重岗多岭,有十二个山渚伸突湖上(简称湖东十二渚);其西水岸自闾江山至青龙山,峰峦连绵,沿湖有十八个山湾(简称湖西十八湾)与湖南端的马迹山似断似续。综观这一景区,是以山水宏观其胜,山长水阔,气势宏伟,逐段收敛,层次丰富,湖岸逶迤,山水萦绕,峰峦叠翠,云烟苍苑,山水组合紧密,是太湖风景名胜区精华所在,具有“浩渺、典雅、清秀”的特点。
重要景点有:鼋头渚、三山、梅园、锦园、军嶂山、乌云山、拖山。
——蠡湖景区:蠡湖又名五里湖,是太湖的内湖,东西6公里,南北0.3—1.8公里,面积9.5平方公里,相传春秋末年,越国大夫范蠡偕西施曾泛舟于此,因而得名。蠡湖东北岸一株平畴,桃红柳绿,富于江南水乡风光;西南面峰峦叠翠,中犊、元顶、充山、石塘渚岭延绵拱立,岚影波光,秀丽恬静。蠡湖水面开阔,富于变化,中部宝界桥凌空飞渡,将湖面分隔为东、西五里湖两片水域。西端,中犊山是中流砥柱,矗立于蠡湖与太湖交汇处,被南犊、北犊两山隔水夹峙,形成犊山门、浦岭门两个水口,风景层次丰富。
重要景点有:蠡湖、渔庄、宝界桥。
——马山景区:马山,古称“夫椒”,位于太湖北部,其主峰冠嶂峰与东翼军嶂山隔湖对峙,雄踞梅梁湖之门户。西北狭窄,东北宽广,状似驰骋云涛中之骏马,面积34平方公里,素为太湖中第二大岛。
区内层峦叠嶂,山环水抱,坞深谷幽,泉石清奇,四时景色不同,旦夕风光各异。岛上相传为古吴越争兵鏖战之处,近代又是太湖游击队根据地,颇多名胜古迹,人文景观。马山山沃水饶,物产丰腴,著名土特产杨梅、柑桔、茶叶等栽培历史悠久。
重要景点:龙头渚、仙鹤渚、冠嶂峰、灵山大佛、吴越“避暑宫”,“战鼓墩”、春秋古墓葬群、南宋“梅梁小隐”等。
——锡惠景区:锡惠景区是一座自东向西展布的山岳地,东始锡山,包括惠山的头茅峰、二茅峰、三茅峰和北坡的北茅蓬、南坡的唐山、莲花山、青山、嶂山等山岗,景区面积6.85平方公里。锡惠景区是名胜古迹集中、历史悠久的著名风景名胜区。惠山逶迤磅礴,锡山明媚,“九龙十三泉”久负盛名。
重要景点:二泉、惠山、寄畅园、石门、东大池。
——望亭湖沿线:望亭湖是太湖边又一大水湾,*区位于其北岸,湖岸约26KM长。湖面开阔,碧水、蓝天、渔帆构成秀丽的太湖风光,岸边是一望无际的秀丽静谧的田园自然风光。
(2)蕴藏丰富的生物资源
*区地处亚热带北部,气侯温和,境内山地、平原、河流兼备,生境条件多样,动植物资源相当丰富,植被种类兼具温带及典型亚热带的特点。境内沿太湖丘陵山地植被种类丰富,经调查,有2000种左右,植被覆盖率达95%以上,且古树名木众多。野生动物主要是鸟类和鱼类,鸟类600多种,鱼类107种。
2、人文资源
*区内的人文资源,得益于无锡市的历史悠久,及其对自然禀赋的不断挖掘、利用和创造,主要体现在文物古迹、宗教文化、人工景观、民俗文化等方面。
(1)丰富底蕴的文物古迹
无锡历史悠久,人文荟萃,*区境内蕴藏着丰富的文物资源,现有国家、省、市级文物保护单位76处,省级文保单位1处,市级文保单位29处,文物遗迹控制保护单位46处。
这些文物古迹具有重要的历史、科学和艺术价值,为海内外游客所关注,使得*区旅游业发展具有丰富的历史文化底蕴。
主要有:祥符寺、荣德生故居、荣巷古镇、茹经堂、阖闾城、横山草堂、薛福成墓等。
(2)众教并存的宗教文化
无锡是一个佛教、道教、伊斯兰教、基督教等多种宗教活动并存的地方,尤以佛教著名,*区境内有祥符寺、开元寺、净慧寺、龙寺长泰寺等寺庙,佛事兴隆。宗教文化的发展,也为*区带来了众多的海内外游客。
(3)一支独秀的人造景观:
近年来,在*区太湖之滨相继建成唐城、三国城、水浒城、统一嘉园等大型人造景观——太湖影视城,它们展示中国古典文学名著的精粹,并紧密地同太湖秀山美水融为一体,规模宏大的仿古建筑群,得天独厚的太湖自然风光,独树一帜的影视文化旅游,使之成为众多海内外摄影组的首选拍摄景地,也是无数游客探寻影视奇趣的向往地。依托千年古刹祥符寺而建,以世界之最“灵山大佛”为吸引物的灵山胜境,以其独特的魅力,成为*区的一个新的旅游热点。
(4)独具特色的民俗文化
太湖之滨的*区有着悠久的历史和文化,独特的地理位置,具有地方特色的生活习俗,色彩斑斓的民间游艺活动和巧夺天工的民间艺术品,以及民间文学、民间歌舞等构成了无锡灿烂的民俗文化圈。
游客对无锡市旅游资源感兴趣程度
山水
风情文物
古迹民俗
风情文化
艺术城市
风貌购物节庆
活动饮食其它
比例75.7936.5411.8813.9624.2424.963.0921.615.02
资料来源:2000年江苏省国内旅游抽样调查报告
(二)*区旅游资源评估
1、旅游资源特点
太湖山水与人文资源交相呼应。
2、旅游资源评估
(1)旅游资源类型构成
根据国家旅游局资源开发司和中科院地理研究所共同编制的《中国旅游资源普查规范》拟定的旅游资源分类体系,全国六大类74种旅游资源中,*区六大类型全部具备,74种资源中拥有49种,占全国资源种普的66%。
*区旅游资源分类情况表
类地文景观类水域风光类生物景观类古迹与建筑类消闲求知健身类购物类合计
拥有类型5442210449
(2)旅游资源的综合评估
根据地理位置特点,将*区旅游资源划分为7个旅游区域,即马山风景旅游区、湖西十八湾风景旅游区、湖东十二渚风景旅游区、惠山森林公园旅游区、五里湖风景旅游区、南太湖风景旅游区、*新城文化旅游区,根据罗森伯格及菲竹拜因建立的模型,对6个自然风景旅游区内的风景旅游资源进行评价。
n
基本模型为E=Σ•QiPi
i=1
E为旅游地综合评估结果值
Qi为第i个评价因子的权重
Pi为第i个评价因子的评价值
n为评价因子的数目
*区风景旅游资源评估
评价因子因子权重
(总和取10)因子评分(满分取10)
马山风景旅游区湖西十八湾风景旅游区湖东十二渚风景旅游区五里湖风景旅游区南太湖风景旅游区惠山森林公园旅游区
旅
游
资
源地形地质1.194101010668
水体1.7251010108106
气侯0.801101010101010
动物0.261101010668
植物0.4301010104410
文物古迹0.83886108410
民情风俗0.539222024
景点集中度1.00186108410
景区容纳量0.2618488108
区
域
条
件自然生态0.6811010104610
用地条件0.15910810101010
城镇分布0.16410888810
基础设施0.229646848
旅游设施0.243888848
区
位
特
征交通条件1.06986810410
与客源地距离1.06988810610
与附近旅游地类型并同0.178861010610
与附近旅游地的距离0.04468810610
评价
结
果旅游资源61.98857.26665.66649.0646.75456.934
区域条件13.35812.25413.039.4028.87613.816
区位特性18.79216.38619.23623.612.07223.6
总评价值94.13885.90697.93282.06267.65294.35
注:因子选择及因子权重采用楚义芳建立的中国观赏型旅游地的综合评价模型;因子评分满分各为10分,并以2分为一档区分值,因子评分取6个景区相对值,只能看出这6个景区的相比较情况,不能与其它景区值比较。
从评价结果中可以看出,湖东十二渚风景区、马山风景区与惠山森林公园旅游区旅游资源相对高于其他地区,特别是高于南太湖风景区,是*区最具吸引力的旅游资源。
而南太湖地区旅游资源最为薄弱,很难开展观光型旅游,但可开发对景观要求不太大的旅游项目,如运动性旅游、产业旅游、休疗养型旅游等,并应加大对这地一地区的基础设施建设。
三、*区旅游发展现状分析
(一)旅游开发历史
无锡山水秀美、风光旖旎,依托深厚的历史文化底蕴及丰富的自然山水资源,无锡旅游业起步于50年代,早在80年代,无锡就被国务院命名为“中国十大旅游城市”之一,旅游业发展具有相当的历史。近多年来,尤其是“九五”期间,无锡旅游充分利用良好的区位条件,便捷的交通优势,以创新为本,以塑造新的旅游品牌与特色为目标,进行了积极的实践与尝试,取得了令人瞩目的成就,首批跻身于中国优秀旅游城市行列。同时旅游的类型也从单一的观光旅游发展为集度假旅游、文化旅游等多元化的形式。2001年,随着无锡特大城市的定位,无锡进行了新的区划调整,组建了*区,同年,成立*区旅游局。新组建的*区含盖了无锡大部分的太湖山水自然资源、国家太湖风景名胜区的无锡4大景区(梅梁湖景区、蠡湖景区、马山景区、锡惠景区),是无锡中心城的重点旅游区域。*区的组建,标志着无锡为打破条块分割,做强旅游产业,建设国内外著名旅游胜地迈出了一大步。
(二)旅游发展现状分析
1、旅游产业地位不断提高
首先随着社会经济和社会事业的发展,旅游业作为新兴的朝阳产业,越来越受到市、区各级政府的重视和关注。政府主导、社会齐上发展旅游的局面开始形成,“全社会办旅游、多渠道发展旅游业”观念已被广泛接受并付诸行动。
其次无锡市区旅游资源以太湖山水最为著名,“太湖三万六千倾,最美就在这一方”,而这最美的太湖山水资源全位于*区所辖地内,*区是无锡的旅游区,因此*区旅游业在无锡市大旅游中处于举足轻重的地位。2003年,*区全年接待进区游园人数910.72万人次,旅游总收入31.55亿元,分别占全市相关指标的41.38%、17.52%、。
再次*区旅游业作为第三产业中的新兴行业,对经济增长的促进和带动作用逐年增强,旅游业正逐步成为*区第三产业乃至整个国民经济发展新的增长点,其强大的产业优势开始凸现,并正在成为国民经济的重要产业。2003年,*区旅游业以改革开放为动力,抓住发展机遇,旅游业运行态势良好,其旅游增加值11.8亿元。
2、旅游资源优势突出
*区占据了无锡旅游资源的半壁江山,拥有太湖山水最美丽的精华部分,且历史人文底蕴浓厚,众多的名胜古迹、遗址旧物、诗文墨迹与自然风光相映成辉,具有极好的发展潜力和开发条件。并且*区辖区内山地、水域面积约占总面积的70%左右,为开展各种旅游提供了广阔的前景。目前在*区,依托太湖风光,兴建了以“太湖国家旅游度假区”和“太湖山水城旅游区”为重点的旅游大格局,形成了融观光旅游、文化旅游、休闲度假为一体的多主题旅游产品结构,基本形成了以太湖梅梁湖为中心,马山太湖国家旅游度假区和太湖山水城旅游区为两翼的新格局。从而扩大了*区的旅游环境容量,丰富了旅游内涵,提高了旅游经济效益。
3、区域经济发达
无锡市地处富庶的长江三角洲地带,是我国经济最为发达的地区,其周边城市经济富裕,居民有较高的出游能力,(客源地的经济发展水平是影响旅游需求的决定因素,国际经验统计:当人均国民生产总值达800-1000美元时,居民将普遍产生国内旅游动机。)而长江三角洲区域经济的进一步发展将继续提升旅游需求的整体规模,这些为*区旅游的进一步发展提供了保证。
距无锡市*区100km之内的重要城市:苏州、常州、湖州、常熟、南通、溧阳、嘉兴。
距无锡市*区100km、200km之内的重要城市:上海、南京、杭州、镇江、扬州、芜湖。
同时无锡市经济的持续稳定发展,也使市区的居民有较强的旅游动机,目前选择节假日到*区休闲度假的人越来越多,*区成了无锡的“大公园”。
(三)*区旅游发展中的主要问题
1、发展旅游业资金投入不足
发展旅游业需要大量前期开发资金,用于资源开发、项目研究、市场促销和基础设施的建设。*区旅游发展严重受资金的制约,表现在旅游业发展所需的资金投入不畅;用于基础设施建设、旅游整体促销、旅游环境改造、旅游教育等方面的投入有限,在招商引资、引用外资、募集社会资金和资金市场融资等先进资本运作方面力度不够;用于旅游行业管理的经费无来源渠道,旅游行政管理工作受到制约。
2、旅游管理与经营机制滞后。
旅游区企业化经营观念和市场化运作机制滞后,新的投融资观念与管理机制薄弱。全区旅游板块式的运作体制,在大旅游的发展中日益显露弊端,条块分割,政企不分,形不成规模,没有形成资源共享、客源互补,使行政管理与行业管理无论在广度上和力度上都不适应现代旅游的发展要求。
3、产业结构配置不够优化
*区的旅游产业已得到一定规模的发展,旅游食、住、行、游、购、娱等行业要素之间的比例配置还不够合理,饭店和旅行社发展较快,旅游购物、娱乐、咨询服务等部门发展较缓,特色娱乐项目比较少,游客夜间消费明显较少。同时旅游景点与商业服务不配套,景点由于缺少吃喝玩乐的商业服务和配套而失去对游客的持续吸引力,导致游客在锡逗留时间短、购物少。
4、旅游资源保护力度不够
目前*区旅游业重开发、轻资源保护,重短期效益、轻长期效益,重局部利益、轻整体利益的现象还比较普遍。作为*区旅游业依托的太湖水蓝藻频发,使国内外游客闻之却步,局部地区景点开发密度过大,造成建设性破坏,开山采石现象仍然存在,墓葬占地越来越多,破坏景观、影响生态,还有些景点由于附近随意建办污染严重的工业企业,使得景点的开发价值受到损减,影响了高质量旅游产品的开放,从而制约了旅游发展。
5、城乡一体化的旅游格局还未形成
无论是现有景点还是潜在资源都缺乏整体性利用和开发,与锡山、惠山等其它行政区缺乏统一的旅游发展规划,缺乏整体开发、协调发展,各区、各乡镇自己建设,势必造成项目重复,引起旅游资源的浪费与破坏。另外,与周边城市和邻近省份的旅游业,也缺少主动的呼应和积极配合,尚未形成优势至补、资金共享的良好局面。
6、旅游发展的大环境有待提高
*区旅游发展的大环境,如市民素质、文明礼貌、环境卫生、公共交通、各种服务业的质量、商业金融等信誉状况,治安状况等都必须有大的提高。同时,政府对旅游业的投资环境也应出台相应的政策优惠,以吸引更多的资本包括外资及民营资本投入到*旅游业上。
四、规划期限
结合《无锡市旅游业发展“十五”规划及2020年远景目标纲要》将*区旅游发展概念规划的期限确定为从2002年至2020年,具体分为三期:
近期:2002年——2005年
中期:2006年——2010年
远期:2011年——2020年
五、规划原则
(一)规划依据
1、《江苏省旅游规划》
2、《无锡市城镇体系规划》
3、《无锡市总体规划》(2001——2020年)(讨论稿)
4、《无锡市旅游发展“十五”规划及2020年远景目标纲要》
5、《梅梁湖景区规划》
6、《蠡湖景区规划》
7、《马山总体规划》
8、《五里湖地区概念规划》
9、《锡山市旅游规划》
10、《惠山森林公园规划》
11、无锡市政府、*区政府关于旅游发展工作会议报告
12、相关法规、文件、资料
(二)规划原则
1、坚持高起点、高标准、高层次、高效益,与无锡市旅游规划相结合,使*区成为无锡大旅游的“旅游区”,与国内、国际旅游业接轨。
2、坚持以市场为核心,以资源——市场——文化为导向,适度超前,规划设计力求以自己独特的个性赢得市场,注重经济效益,使旅游业成为*区国民经济的支柱产业之一。
3、立足优势,突出特色,围绕太湖、生态、文化做文章,使*区建成既有鲜明特色又功能齐全,适应多种旅游需求的现代化旅游区。
4、与江苏省及周边城市的旅游发展规划相结合,与无锡市国民经济和社会发展总体部署和区域布局相结合;与城市土地、交通、环保、文保等专业规划相结合;处理好局部与整体利益的关系;处理好发展中点、线、面的关系,促进区域共同发展。
5、资源开发、设施建设与环境保护、景观保护相结合,创造可持续发展的旅游环境。既保持传统文化,又引进高科技成就;既有自然美、原始美,又有现代人工美。
6、静态开发与动态开发相结合,体现旅游的文化性、参与性、娱乐性和新奇性。
7、坚持政府导向,民众参与,充分发挥“官、产、学、民、娱”良性互动的效应,促进旅游业最大限度发展。
六、*区旅游客源市场分析
(一)*区旅游客源市场特征分析:
1、按地理细分:
*区旅游客源地域分布广泛,但按其重要性,并考虑到地理空间连续性,可分为三级市场,一级市场是苏、锡、常、沪、宁这些大中城市,其主体地位不会改变。二级市场为华东地区其它城市,如扬州、南通、杭州等。三级市场为华东地区以外的地区,而北京、广东的作用尤为凸现。
2、按市场人口细分:
从年龄看,22—44岁组人数最多,占到总的60.98%,而青少年市场和银发市场的开发相对不足;从性别看,男性明显多于女性,占到总数的66.2%;从职业来看,企事业管理人员、服务销售人员、公务员、科技人员为主,离退休人员、学生、农民的比重小;从居民类型看,城镇居民远远大于非城镇居民。
3、按市场行为细分:
从旅游方式看,以散客为主并日趋增长,团体组织的人数很少;从出游动机看,以观光旅游为主,约占42.3%,休闲度假、商务活动分别占到17.34%及15.33%,但观光旅游逗留时间较短,仅1.37天,低于平均逗留时间1.71天,且人均花费也低于平均花费,分别为685元及849元。
(二)*区旅游客源市场规模预测
影响旅游客源市场规模的因素很多,既受经济发展速度、国家政策、社会政治因素、行业竞争等宏观因素的影响,又受旅游资源吸引力大小、配套设施的完善程度、交通的方便程度、离客源市场的远近及服务质量优劣、旅游产品价格等微观因素的影响。旅游业是无锡市的重点发展的行业,*区也把发展旅游经济作为新的经济增长点来抓,希望通过加快旅游业的发展,带动整个第三产业的发展,因此,*区旅游发展的外部环境十分良好。
*区旅游客源市场规模预测采用指数模型:
An=Ao(1+b)n
An——第n年的预测数
Ao——起始年份数
n——年数
b——年增长指数
(年增长指数参考无锡市“九五”期间的平均增长率及《江苏省旅游规划》中确定的全省平均增长率,以及《无锡市旅游“十五”规划及2020年远景规划》中确定的增长率,综合各种情况确定。)
旅游总人数年增长率(%)海外旅游人数年增长率(%)
2001年260.3313.68
2005年445.0620.0310
2010年581.05.529.438
2020年948.0552.706
(三)客源市场定位:
1、一级市场:近期重点目标市场
*区在近期仍应把周边的大中城市,如苏州、常州、上海、南京等作为主要的客源市场,同时重点开发无锡市区及周边区内居民的休闲娱乐旅游市场。
2、二级市场:近中期重点推动的市场
安徽、浙江、山东等邻近省市的观光、度假游客市场。
苏北地区富裕阶层的观光游客市场。
通过上海、南京中转的海外游客市场。
3、三级市场:极具潜力的发展市场
全国范围内的观光、度假游客市场
全国范围内的会务、商务、节会市场
国际旅游商务、考察市场。
七、旅游发展定位
*区旅游发展方向以观光旅游为主体,大力发展度假休闲旅游;积极培育现代主题旅游、都市旅游,力争做到观光旅游创精品,休闲旅游创特色,现代旅游求突破,都市旅游领潮流。同时发展文化体育旅游、会议商务旅游、影视文化游、江南园林游、宗教文化游、生态农业游、现代工业游等旅游。
1、观光旅游
太湖国家级风景名胜区,平山远水,风景旖旎,景点众多,同时具有深厚的文化底蕴,文物古迹遍地,这些秀美的山水景观在国际、国内都具有较高的知名度和观赏价值,是游客赏景抒情、放松身心的绝佳之地。
观光旅游是旅游活动最基本的层次,却是目前最主要的旅游活动。现状*区属地内已有年旅游人数超百万的景区三个(鼋头渚266.44万、灵山151万、三国水浒景区144.47万),观光旅游正处于稳定成熟阶段,在这个阶段,旅游地要保持自己持久连贯的旅游形象,控制好旅游环境容量,尽量避免负面影响,这样才能维持长久的稳定成熟阶段。
2、度假休闲游
度假休闲旅游是旅游活动的提高层次,近几年,随着城乡居民闲暇时间增多、收入水平不断提高,无锡市区及其周边地区的度假休闲旅游潜力巨大,*区内太湖国家旅游度假区等地自然风景优美,林木茂盛,空气清新,环境较好,加之便捷的交通,为游客来此休闲、度假提供了良好的条件。要在*区加大环境美化力度,力争建成无锡的“大公园”,华东地区的“后花园”。
3、现代高科技参与项目(主题公园)旅游
主题公园是具有特定的主题,由人创造而成的舞台化的休闲娱乐活动空间,是一种休闲娱乐产业。
*区处在经济发达、流动人口多的地区,有良好的客源市场;同时这一区域城市公共交通良好,可进入性好;另外*区内大部分地区是城市边缘区,用地限制较小,地价相对便宜,这些因素决定*区适宜开展主题公园。目前*区已有影视城、灵山大佛两处人造景区,新主题公园的开发,使多个主题公园在空间上集聚,可以增强这一地区的总体吸引力。
4、都市旅游
都市旅游是20世纪旅游的发展趋势,世界上一些主要的城市已经成为最主要的旅游目的地。城市能提供非城市地区所没有的娱乐、文化设施,提供独特的旅游体验,城市的建筑、装饰、园林、人文活动等市容、市貌、特色景观,是城市表现自己的一个窗口。良好的城市环境,可以使游客获得一次更舒适的旅行。
无锡随着特大城市建设,城市面貌日新月异,特别是*区内蠡湖新城、*新城的建设,其独特的*城市风貌、浓浓的现代气息、完善的商务设施、文化设施、体育设施、休闲娱乐设施、购物设施共同创造新世纪山水城市旅游,是都市旅游的重要场所。
八、旅游发展目标
(一)、发展目标
*区旅游资源以“秀丽”见长,是无锡市大旅游中最具持久吸引力的区域,规划期内其旅游发展目标是建设国内外著名的旅游休闲度假区,形成强大的旅游竞争优势;为旅游者提供优质的旅游产品和服务,满足国内外日益增长的旅游需求;和无锡其他旅游目的地紧密结合,确保无锡成为国内一流旅游目的地地位,力争成为世界一流的重要旅游目的地;旅游业成为*区国民经济的重要支柱产业。
为实现这一目标,可分为三个阶段实施:
第一阶段:2002年至2005年(近期),为振兴发展阶段。
应抓住有利时机,认真搞好基础设施建设,加强重要景点和旅游服务设施建设,迅速提高接待能力和档次,努力开拓旅游市场,力争到2005年接待海外游客20.03万人次,国内游客445.0万人次。
第二阶段:从2006年至2010年(中期),为成熟发展阶段。
以秀丽的风景,丰富而独特的旅游项目和完善的服务设施吸引旅游者,成为具备观光、度假、疗养、娱乐和会议等多种功能的旅游胜地,到2010年,旅游总收入占GDP11%以上,实现产业份额量的突破及产业发展质的提升。
第三阶段:2011年至2020年(远期),为良性发展阶段。
在景区建设、配套设计、科学管理方面达到完善和规范,整个旅游区协调并可持续地发展,将*区建成具有国际水准的国际国内旅游著名的旅游目的地之一。
*区旅游业发展主要指标:
海外旅游人数
(万人次)旅游外汇收入
(万美元)国内旅游人数
(万人次)国内旅游收入
(亿元)旅游业总收入
(亿元)
2002-2005年平均增长率(%)1015617.517
2005年指标20.036319.4544538.0843.18
2006-2010年平均增长率(%)8125.51515
2010年指标29.4311136581.076.5986.86
2010-2020年平均增长率(%)69599
2020年指标52.725637948188.41205.63
(二)旅游发展战略
1、多元化经营战略
一要实现观光、休闲度假和专项旅游协调经营;二要实现区内、市内和省内旅游协调经营,进一步提高海内外游客的可达性;三要实施多行业经营战略,应当充分发挥旅游的连带需求,连带供给作用以及旅游业发展的带动作用,实现食、住、行、游、购、娱信息服务在内的横向多元化经营,以及利用旅游业后向联系的纵向多元化经营;四要实施多尺度经营战略,向微观和宏观两个方向发展。既要适应“点对点”式的集约型旅游消费需求,塑造精细化、多样化的地方旅游产品,发展小尺度的地方旅游,使地方在一定意义上成为相对独立的旅游目的地,同时也要适应“多点串联”式的粗放型旅游需求的需要,根据旅游目的地之间的产品互补性和可进入性,不断创建和加入超越地方的、不同层次的旅游网络。通过市场化运作,来培育经营规模;五要实施多渠道投资战略,除了加大政府投资力度外,更应积极开拓投资渠道,吸引外资及民营资本进入旅游市场,通过市场化运作,来培养经营规模。
2、客源市场共享战略:
*区旅游要切入并分割既有旅游客源市场,市场对策是在加大自身发展的同时,充分利用周边著名旅游目的地吸引物和既有的优越区位,开辟系列化、多层次、区域化的旅游产品,在与周边旅游目的地市场共享中争取市场份额。
3、集约型增长战略:
*区必须实施通过产品创新扩大市场的集约型增长战略,努力开发适销对路的新旅游产品和项目。一方面要不断更新既有产品,使之保持对游客持久的吸引力和在市场上持久的竞争力,另一方面要针对市场变化,大力开发满足市场需要和具各市场引导功能的新产品,赢取更大的市场份额。
4、形象的服务战略:
通过树立良好的旅游形象和提供卓越的服务,强化*区旅游竞争优势并提高市场份额。要以人为本,树立“服务第一、物业第二”的理念,以附加服务,做事的方式以及做事的人三个不同角度开发别具一格的服务,将旅游者的体验从一般水平提升到特别的水准。
5、分阶段实施战略:
在资源、资金、人力投入有限的前提下,旅游大发展不可能一蹴而就,在循序渐进的过程中必须分阶段、分步骤实施。不同阶段实现不同的目标,并在每个阶段同时进行独立的和相关联的绩效评估和自我校验,从而把握每个阶段发展的经验和教训。
九、*区旅游总体布局与功能分区
(一)总体布局
以*区客源市场为导向,结合*地区旅游资源实际以及*区城市发展规划,确定*区旅游空间布局构架为:
“二区、二城、一带”的空间布局构架。
二区:太湖山水城旅游度假区、马山国家旅游度假区
二城:蠡湖新城、*新城
一带:环太湖风景旅游带
(二)功能分区及景点构建
1、太湖山水城旅游度假区
此旅游区位于梅梁湖东侧,太湖北部,包括锦园、大浮等地,此旅游区功能以太湖山水风景游览、影视文化旅游为主,重点建设7区。
(1)锦园公共游览区:
本区包括锦园、“好望角”,万顷堂等景点,是太湖山水组合最佳的小水湾,是游览山水景色、游泳、垂钓的最佳处。
“好望角”是欣赏三山的最佳点,规划改造石滩,建设游泳场,环通东西两侧道路,实现游泳为主,兼顾眺望与游览。锦园作为近代园林平时可开放游览。
(2)鼋头渚公共游览区
即鼋头渚公园,是著名近代园林,太湖山水佳绝处。目前年旅游人次超百万,处于稳定成熟阶段,规划加强鼋头渚植物造景,丰富园林植物景观,挖掘文化内涵,增强景点的发展后劲,成为太湖第一胜景。
(3)影视文化公共游览区
依托全国最大的太湖影视城(唐城、三国城、水浒城)特色,不断挖掘文化内涵,开发、丰富、完善旅游项目,增加参与性、娱乐性、教育性和趣味性强的活动内容。注重影视文化区内环境的保护,加强景区美化、绿化、亮化工作,使之成为山水互映、景色秀美、环境宜人、独具优势和特色的影视文化旅游区。
(4)观光农业区
本区主要包括高效农业与“农事农趣”游、“农家了”休闲度假基地、民俗与佛文化游等。
(5)休闲度假区
包括游艇俱乐部与游艇码头、水上运动区、高尔夫即网球俱乐部、度假村、度假别墅、国际会晤中心及其与之配套的星际酒店等设施。
(6)*生态绿化区
主要是严格生态保护和绿化建设,为太湖山水旅游度假区的整体环境和景观服务,也为未来发展打基础、留余地。
最南端为贡湖水厂取水口,规划湿地保护区,既保护了水源地环境,又可提供野生动植物栖息地,开发生态游。
(7)漆塘综合管理服务区
该区是旅游度假区的门户,也是全区的商业服务、行政管理中心,目前已有花园度假村、宝钢碧波园、鑫湖度假村、玉泉山庄等多家星级宾馆酒店入驻,今后应进一步完善商业服务设施,改善服务区的景观环境。
2、马山国家旅游度假区
马山国家旅游度假区是一个以休闲度假功能为主的旅游区,为了实现旅游区内部统一的旅游发展整体空间的布局,确定了三大旅游区作为发展战略的空间布局。中心区即灵山胜境景区以及南部休闲康体度假区,两翼分别是东半山休闲度假区、西半山观光康体健身区。这三大区域主要是依据现有的旅游资源的类型和质量、旅游发展的现状以及旅游发展的潜力、区位和环境等自然特征进行划分的。旅游发展战略为中心区先行,两翼区作为后备和补充。
(1)中心区
中心地区是无锡马山太湖国家旅游度假区的核心区,以灵山胜境景区为中心,包括北面的古竹路以及南面的月亮湾度假中心和太湖国际高尔夫俱乐部。
(2)东半山休闲度假区
东半山地区沿太湖一线分布,主要有仙鹤嘴、檀溪隐君泉、梅梁小隐、赵翼墓等景区以及宜民山庄农业生态园、疗养院等服务设施。
(3)西半山观光康体健身区
西半山地区以龙头公园为中心,环太湖沿线由马迹石等礁石景区、伍子盟顶灯吴文化旅游景区。
3、蠡湖新城
无锡蠡湖新城将建设成由开放公园、居住区和城市基础设施组成的世界级观光旅游圣地,创造一个高度互动的“新湖城”,不仅是无锡,同时也是周边地区居民的休闲好去处,由会议中心、林荫大道、中央购物中心、演艺中心、情人港湾、水上喷泉、水旅馆等形成一系列令人激动的*景观。重点建设3个公共游览区:
(1)西五里湖公共游览区
该游览区包括西五里湖水面、犊山大坝、湖北岸渔池,规划河埒养殖场等地渔池退池还湖,扩大水面,建设环保生态公园、传统中国花园、湖畔别墅,设“金波鱼跃”、“宝界波明”等景点。
(2)东五里湖公共游览区
该游览区包括东五里湖水面及沿湖风景林带,规划以东五里湖水面为中心,以蠡园为主景点,观赏水景及近代园林;设立水上码头及水上游乐场,开展水上活动;在东五里湖中间设小岛,丰富景观层次;湖两岸规划度假村式别墅、传统船屋村、渔村、鱼市、水族馆等设施。
(3)中心区
位于蠡湖街道,在太湖大道以南、青祁路以西地区,这里地势平坦,紧靠五里湖,处于各旅游区与市区结合处,是蠡湖新城中最具动态和标志性的区域,规划建设旅游服务中心、旅游购物街、旅游酒店、交通中心、广场、会展中心、文化中心(博物馆、艺术画廊、影院、艺术表演中心)、湖滨公园等设施,满足游客食、住、行、游、购、娱的需求。建成后,它不光仅仅是*区旅游的配套服务中心,也是整个无锡市大旅游的后方基础。
4、*新城
无锡南太湖地区连接浩瀚的外太湖,具有着优越的自然条件及历史人文基础,随着无锡特大城市建设,*新城将在南太湖地区拔地而起。规划中的*新城将是无锡的副中心,是集行政中心、文化中心、体育中心、大学科研中心、居住中心于一体现代湖滨生态城市。
*新城西部是无锡市规划的大学科研基地,此地依山傍水,人杰地灵,大学城中的科技馆、图书馆、体育馆、艺术馆等一系列现代设施极具吸引力,大学城内现代建筑与环境也吸引众多前来观光的人;同时大学城也是旅游者了解最新信息、领略最新科技或从事科技、信息交流的地方。
根据国家关于“环太湖体育圈”的建设,无锡作为环太湖流域的一个重要的经济发达城市,构建“环太湖体育圈”与我市第十次党代会提出的未来五年把无锡建设成为“国内外著名的旅游胜地”的功能定位是完全吻合的,与不断满足市民群众的文化体育生活,积极推进我市体育事业的发展也是一致的。*新城将建设无锡市奥林匹克公园,是集各类室内外体育竞技场馆、专业训练场馆、体校、体育宾馆等体育基础及配套设施于一体的体育中心区。到时无锡将具备与周边城市联合承担国家级综合性比赛和国际单项赛事的能力,会极大地吸引观众,带动体育游。
5、环太湖风景旅游带
a、西段:
此段位于梅梁湖北侧,包括十八湾、渔港、梅园、荣巷地区、锡惠景区等地。此旅游带座北朝南,风光无限,湾湾有形,处处有景,是与市区距离最近的地区,也是与市民日常生活结合最紧密的地区,因而其功能以太湖自然风景观光、休疗养度假为主,同时也为无锡市民及周边地区的人们提供理想的户外活动场所。重点建设6个公共游览区及1个配套区。
(1)渔港公共游览区
渔港地区是*区*地带具有优良区位与环境条件的旅游资源之一,规划充分利用渔港乡土气息的地名开发具有太湖民俗风情的旅游设施,通过修复客运码头,使渔港基地成为水陆交通的旅游枢纽点。
(2)九龙湾公共游览区
此游览区在十八湾山脉北侧,这里有千亩竹海、松林、茶园果园,似人间胜境。规划充分利用本地区的自然资源优势,建成融观光、娱乐、度假为一体的休闲度假中心,主要建设百花园、松杉林、竹园、九龙湖等景点。
(3)五湖晨雾公共游览区
此游览区包括山北的照天湾、蝙蝠岭、山南的夏慕湾、盘龙湾、大雷咀等地,其中的松风、竹海、幽谷、潭影交相辉映,规划利用其原生态山林资源,建立一个融休闲、参与、科普为一体的现代化生态农业园。山南正对三山,是观太湖美景,开展水上娱乐活动的好地方,山南山北可通过隧道相连,也可以从山道上登越。
(4)梅园公共游览区
本区包括梅园、荣巷古镇。
规划梅园加大调整改造力度,充实提高植物景观,把梅园建成品位高、植物景观丰富,内容新颖的世界观赏植物博览园。
荣巷古镇是历史的缩影,是历史的见证,其近代建筑群,真实地反映了荣巷的发展史,也折射出中国近代民族工商业的发展史。规划根据实际情况,对古镇建筑维修、恢复,开发古镇历史传统风貌游。
(5)锡惠公共游览区
即锡惠公园地区,这里是无锡文物古迹分布最为密集的地区,这里有著名的私家园林寄畅园,有传统历史街区惠山在横直街,有惠山古寺、动物园等,规划改善内外交通条件,扩大动物园,修复惠山横直街,改建锡惠广场,打造真正意义上的市民休闲场所。
(6)惠山森林公园公共游览区
由头茅峰、二茅峰、东大池、西大池、石门景点(七十二摇车湾)和三茅峰组成,是森林公园的主要区域,具有鲜明的特色,主要开展游览和登山、野营等活动。在石门景点改造上山湾道,使之贯穿山谷,建造休息观景设施。三茅峰是无锡第一山峰(海拔324米),是登高眺望揽胜的好去处,可建设揽胜台。
(7)河埒配套区
河埒地区是目前*区的行政中心、居住中心、商业中心、文化中心,宾馆、酒店、商铺已有一定集聚度,可以作为旅游的配套服务区。
b、东段:
此段位于*镇、华庄镇南部,境内有26公里长的南太湖沿岸,规划中的环太湖大道将沿湖架设,规划除利用其美景秀色开展观光游览活动外,还利用其广阔的水面开发水上旅游活动及体育运动;利用其旖旎的自然景色和舒适的气候环境,开展避暑及休疗养;利用渔业、水产养殖,开展水上农业观光、捕鱼尝鲜等参与性旅游活动;利用悠久的历史古迹和佛教文化,开展文化旅游活动。重点建设4个公共游览区及一个配套区。
(1)壬港休闲疗养区
位于*镇南侧,规划集中建设旅游度假设施,发展集住、娱、商、餐饮等一体的综合性休闲项目,形成丰富多彩的集中休闲娱乐度假区。同时结合长泰寺恢复建设,游古代名刹。
(2)裕庆寺、净慧寺游览区
以裕庆寺、净慧寺两座千年古寺为依托,重新规划寺庙发展空间,扩大寺内功能设施,形成两点一线的旅游观光区。
(3)生态农业游览区
环太湖大道沿线建设生态农业良性循环示范区,开发生态农业旅游,主要建设以桃、梨为主体的林果基地、特种花卉苗木基地和特种水产养殖基地等。
(4)开发区工业游览区
现代工业园区宽阔的道路、新颖的建筑、优美的绿化、先进的设备对旅游者来说非常有吸引力。以*经济技术开发区为载体,参观现代高科技开发区园区,欣赏现代工业建筑,了解现代工艺流程,认识高新技术设备,开展科技夏令营。
(5)南泉配套区
依托现有*镇区,规划将南泉建成一个集休闲度假、娱乐、购物、住宿一体的特色旅游小镇,作为*新城的旅游服务配套基地进行发展,直接为周边景区服务。
十.*区旅游开发政策措施建议
1、参照国家和地方有关政策制定旅游投资鼓励措施。
2、建立多元化的筹(融)资渠道。
3、加强旅游产业结构的资产优化。(建立现代企业制度,平衡旅游产业内部结构,加强旅游商品开发等)。
4、加强旅游市场管理。