农村经济可持续发展精选(九篇)

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第1篇：农村经济可持续发展范文

［关键词］农村经济 存在问题 可持续发展

随着农村人口的快速增长，农村经济必须也要不断地发展，才能够保证农村经济较城市经济而言不落下。中国的区域和人口重点在农村，因此，农村经济的发展至关重要。笔者就农村经济可持续发展问题进行浅析，并且提几点建议。

一、农村经济发展现状及原因

1.计划经济体制沿袭下来的合作经济组织和自上而下延伸至农村的群团组织，其组织模式和运行机制难以满足农村发展的需要。

农民专业合作社、农村专业协会等新型合作经济组织总体上发展滞后，原因是思想偏见的制约。有人认为，农民缺乏合作意识，因而对发展农村合作经济组织持不屑一顾或消极无为的态度；也有人担心，我国农民那么多，农民一旦组织起来可能会削弱基层政府的职能和权威，甚至影响社会稳定，因而对农村合作经济组织的发展持防范戒备心理。

2.体制惯性的挤压

我国“三农”管理体制是多头管理、部门分割，现有农村新型合作经济组织分别挂靠在农业等10多个部门，各自为政，各行其是，难以实现跨地域、跨系统、跨所有制发展。

3.法律支持的滞后

除了农村基层自治组织，目前，我国对其他类型的农民合作经济组织尚无法律规定，农村合作组织的法律地位不明确，影响了相关部门对其进行有效的管理。

4.政府干预或服务不当

农村新型合作经济组织绝大多数是在政府直接或间接推动下组建的，与政府及相关部门有着千丝万缕的联系。行政力量过多介入，扭曲了农民合作经济组织“民办、民营、民受益”的原则。一些由地方政府出面组织的农民合作经济组织，其实际控制权仍掌握在政府部门手中。有些专业协会的农民只是名义上的会员，实际上却与协会无关。许多用行政手段“捏合”的农民合作经济组织运转十分困难。

二、如何促进农村经济的可持续发展

推动农村经济社会发展，需要改革过去管得太宽、统得太死的社会管理体制和组织控制机制，最大限度地激发各种社会力量的积极性、创造性。

1.实行多予农村扶持补贴政策

(1)统筹实行财政鼓励和资金支持政策。除国家和省有特殊支持政策外，省对农村财政支付补助额保持稳定不变，不因县域增收节支而减少转移支付额。建立财政鼓励机制，提高工业、商业税收返还比例。

(2)统筹对县域经济的人才支持。县域可与国内各大院校、科研院所建立经济技术协作关系，通过产学研、技工贸结合，提供技术、项目和人才服务，加快科技成果转化，增强县域新技术推广应用和开发能力。县域还可以仿效西部开发政策采取相关措施，动员和鼓励大专院校毕业生到基层创业。科技、文化教育、卫生等部门要组织专业人员，经常到县、乡服务，帮助县域提高科技、教育、医疗和文化水平。

2.深化政府机构改革，转变基层政府职能

那些不属于政府的职能应逐步交给中介组织、社会团体、民间服务组织，政府应将工作重点放在政策引导、法规监督、提供服务、营造环境上，积极推动农村群团组织职能转型，使其深入农村、服务农民，同时积极发展各类新型农民合作经济组织。改革农民合作经济组织“双重管理”体制，实行合作经济组织管理部门登记管理，加强思想政治引导。加大政府扶持力度，简化登记管理程序，鼓励发展各类合作经济、合作金融、社会公益、社区服务等民间组织。推进村民自治，充分发挥它们在农村社会事务中的“自我管理、自我服务、自我教育”作用。

3.进一步健全和完善法规政策，加快相关立法步伐

对束缚农民合作经济组织发展的有关限制性政策规定进行清理。坚持边培育、边规范，先实行备案管理，待运作规范、具备登记条件后，再逐步将它们纳入统一管理。近几年，沈丘县围绕兴农富民目标，积极调整产业结构，着力培育主导产业，发展壮大龙头企业，全县农业和农村经济呈现良好的发展势头。但随着农业产业化经营的不断深入，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾日益显露，已阻碍了农村经济向更深层次发展。为改变这种状况，县委、县政府把培育农村专业合作组织、壮大农村经纪人队伍作为推进结构调整的重要切入点，加快培育和发展，取得明显成效。截止去年，全县农业产业化经营组织发展到72个，其中龙头企业带动型7个，行业协会带动型3个，专业市场带动型3个。经纪人队伍不断壮大，如龙头企业依托型，金源种业的“公司+基地+农户”模式的合作组织。经纪人销售合作型，即为促成他人交易而从事农产品产加销服务的经济合作组织，如山药销售协会等。

4.坚持城乡发展的思路

(1)统筹放活城乡民营经济。民营经济是县域经济的主体。要进一步放宽进入领域,除国家法律、法规禁止的产业和行业外,全部向民营经济开放。支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有企业改革和重组,使民营经济能够充分带动城乡劳动力、资金和资源等生产要素的合理组合。

(2)统筹扩大城乡对外开放。进一步扩大对内对外开放，拓宽招商渠道，提高招商成功率，扩大对外经贸合作，搞好项目谋划,搞好园区建设，搞好全程服务。不仅扩大城市的对外开发，同时要高度重视农村的对外开放，大力开放县域的特色农产品,有条件的要由相关政府组织，对其产品进行精深加工，采用就近原则，扩大对日本、俄罗斯、韩国和朝鲜等国的对外开放。

参考文献：

[1]李玉凤 王广金：我国农村生态环境保护与农村经济可持续发展的探讨[J].农业环境与发展，2010，（01）

吴珺 何民捷：努力实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕[N].人民日报，2008，（11）

第2篇：农村经济可持续发展范文

憘拑我国波澜壮阔的改革率先在农村展开，我市农村经济和农业生产经过二十年的发展壮大，取得了辉煌成绩，随着国际经济的发展和我国农村改革步伐的逐年加快，我市农村经济实现了计划向市场的历史性转折，传统的农业生产方式正逐步向现代农业操作转变。当我市农村改革的深度和广度实现新跨越，农村经济发展适逢新机遇之时，恶劣的自然生态环境等日益成为制约社会发展和经济腾飞的主要因素，我市农村经济和农业生产的可持续发展面临着严重挑战。于是，有关农村经济与可持续发展方面的理论探索，自然而然地成为我们面临的研究内容。

一、如贤市农业和农村经济实现可持续发展的优势

改革开放以来，特别是90年代以来，如贤市农村经济保持了较快的增长速度。城市经济的持续、稳定发展，催化带动了农村经济的腾飞，农业生产快速发展，农民收入迅速提高。主要体现在以下几方面:

1、农业综合生产能力增强，经济总量迅速扩充

1999年，我市实现农村社会总产值28734万元，其中乡镇企业总产值18193万元，增加值2180万元，上交税金261万元。农产品供给年年有余，逐年增加。种植业中完成粮食产量14215.22吨，油料产量439.46吨，蔬菜产量69577.36吨。水果产量2817.55吨。畜牧业中完成肉产量1511.2吨，牛奶产量700吨，鲜蛋产量651.2吨。随着经济的发展，我市种植业结构不断调整优化，粮经比由1978年的77：23调整为1999年的44:56，逐步结束了以粮为主的经营方式，逐步向多种经营方式发展

2、农村所有制结构调整出现新的趋势，城乡结构转换取得了明显成果。

产业结构调整内容丰富多彩，制种产业、脱水产业、绿色产业、花卉产业、草产业等一大批具有可持续发展前景的新型产业类型如雨后春笋般出现。以“网上”农业为中心的“城郊型”农业初见规模，我市三乡均开通了经济信息港，由统计局负责网业的制作和更新。通过网络，进行信息的上传下达，为农业增效增收奠定良好基础

3、居民生活步入小康，并向宽裕新型小康迈进

随着经济的快速发展和产业结构的进一步调整，居民收入持续增加，生活水平明显提高，居民生活跨入小康，并向宽裕型小康迈进。1999年实现农民人均纯收入2993元,人民生活消费支出达到2042.15元。消费结构逐步趋于优化，消费观念明显转变。居民消费讲究穿着打扮时髦化、食品消费营养化、居民住宅宽敞化、文娱用品高档化。

4、旅游资源丰富。

如贤市1978年对外开放,是全国二类重点旅游城市。旅游资源丰富，有被誉为“天下雄关”的如贤关城，雄奇、险峻的悬壁长城，如贤明长城，万里长城第一墩等旅游胜地，还有古朴遒劲的黑山岩画，被誉为“地下画廊”的魏晋古墓群，晶莹光洁的“七一冰川”，世界三大滑翔基地之一的如贤基地。这些旅游景点大部分处于郊区农村。如果把我市独特的旅游景观与优美的田园风光有机地结合起来，统一规划，共同开发，这将给我市农村第三产业和观光旅游农业的发展提供了广阔的空间。

5、地理位置优越

如贤市地处甘肃省西北部的河西走廊中部，是古“丝绸之路”的交通要冲，素有“河西重镇”、“边陲锁钥”之称，战略地位迄今仍很重要。这里自古属酒泉辖地，1965年从酒泉分置如贤市建制，1971年定为省辖市，市辖三个乡。如贤市地处亚欧大陆桥西部要冲和位于河西走廊咽喉地带这一特殊的地理位置优势，为我市农村经济全面实现可持续发展创造了有利条件。

6、在农村经济发展和深化改革过程中积累了丰富经验，为农村经济可持续发展提供了宝贵的精神财富

随着我市农村经济的不断发展和农村改革的不断深化，农村经济体制和经济经构发生了深刻的变化，农村市场体系正在发育形成。本人感到在农村经济的发展过程中，如贤市农村积累了许多具有典型代表型、示范推广型、辐射带动型、发展趋势型和实践可操作型的经验。这些经验在我市农村经济发展与可持续发展中值得我们去认真总结、思考和推广。

（1）河口经验。如贤市如贤乡河口村近年来在发展日光温室和蔬菜生产上取得了巨大的成绩，产生了良好的经济效益和社会效益。它代表了我市农业以后的发展方向，即走以市场需求为导向，服务城市、富裕农民的“城郊型”农业特色的路子。目前，全村已经形成了向外界要信息、向科技要市场、向大棚要效益的良好经济氛围。

（2）中沟经验。新城乡中沟村是如贤市农村较早自发地进入市场，以发展制种为主导产业的专业村。早些年，中沟村党支部认识到：在加强党支部自身建设、提高党支部凝聚力的基础上，只有把大家组织起来，才能富裕起来。近几年来，党支部带领全村人民顺应市场需求，尊重群众意愿，通过“走出去，请进来”的办法，按照“以销定产”的思路，大力发展制种业，逐步走上了发展“订单农业”的路子。在发展“订单农业”的过程中，党支部按照自愿原则，通过示范推广，辐射带动，使农民亲眼目睹了“订单农业”带来的巨大经济效益，尝到了甜头，从而自发地在党支部的引导管理下进入市场。目前，全村基本上形成了区域化布局、专业化种植、一体化经营的农业产业化生产格局。同时，党支部紧跟市场信息，今年的制种品种已由单纯的西红柿制种向花卉制种、葫芦制种、季豆制种等拓展。它给我们展示“订单农业”光明的发展前景。

（3）农村土特产产生“土名牌”效应的经验。“市场的需要，就是农业生产的目标。”本市新城乡西瓜、洋葱、胡萝卜，如贤乡大葱，如贤乡土豆，是历史留给我们的土特产，它至今仍有市场，而且市场潜力很大，如新城西瓜远近闻名，新城洋葱出口国外，远销东南亚。这些农产品本身就是财富，都具有发展“商标农业”的优势。如果向工商部门申请注册，发展前景看好。据调查了解，山东省的“商标农业”真可谓方兴未艾。根据我市的实际情况，发展“商标农业”潜力巨大，这就是“土名牌”产生的效应留给我们的启示和思考。

（4）新城面粉厂发展经验。新城面粉厂自建厂以来，生产一直正常，产品销售不错。1999年1-4月份，该厂每月保持加工粮食约70万斤。它的经验告诉我们：一是以后要大力发展机制灵活、管理完善的私营企业。二是加大农产品的深加工力度，实现农产品保值增值。

（5）农村专业贩运户发展的启示。近几年，如贤市农村出现了一批农产品专业贩运户，他们和南方的客商建立了比较牢固的业务关系。如新城乡的洋葱商贩，在收获季节，他们采取地头收购、现收现付、统一运输的一条龙服务，在广大农民中产生了良好的信誉。通过他们，我市的土特产源源不断地运出省外，进入东南亚国际市场。然而，他们的规模毕竟小，无法满足需要，要引导农村建立相应的农产品销售网络，促进外向型农业的发展。

二、制约如贤市农业和农村经济可持续发展的因素

1、自然因素。自然条件是一个国家、地区经济发展所依靠的一种客观因素，自然条件中地理、地貌、气候等的优劣，从客观上加速或制约经济的发展。我市地处内陆，总面积2935平方公里，耕地面积4.26万亩，境内多戈壁、少耕地。市辖区域三面环山，地势西南高、东北低，地形自然坡度13.3‰。全市水资源短缺，只有唯一的讨赖河，为常年性内陆河，是全市农业生产、人民生活和地下补给水的主要来源。日照长、降水少、蒸发强、多大风，昼夜温差大，属典型温带大陆性荒漠气候。日照长有利于农作物的生长，但容易造成干旱。霜冻、大风、冰雹和干热风为我市的主要灾害性天气。

（1）生态环境脆弱，耕地资源不足，可开发利用程度小，大大制约着我市农业的可持续发展

憙我市虽幅员辽阔，但多荒漠戈壁，土地资源有限，且土地资源量减质变。我市耕地面积4.26万亩，崐随着人口的增加和耕地资源的破坏，我市人均耕地面积由1978年的2.8亩减为1999年的2.2亩。耕地有机含量不高，比例失调，且在经营中重施化肥，轻施农家肥，不仅使生产成本上升，也使土壤有机质含量下降。由于农村人口增加和农村土地的相对短缺，导致农民盲目开荒，加之如贤市位居大陆之腹，为温带荒漠性干旱气候，气候干燥，降水少，风沙多，使生态环境脆弱，从而制约了我市农村经济的可持续发展

（2）水资源涵养保持险象环生，农业可持续发展面临着严峻挑战

水资源对于西部的开发，实现西部社会、经济和生态协调的发展具有举足轻重的战略作用。源于祁连山中的讨赖河横穿市境东去，崐年均流量6.88亿立方米，为常年性内陆河，是我市工农业用水的主要来源，市内还有地下水，总储量约15.2亿立方米。但由于以下原因，我市水资源紧缺：

一是我市地处荒漠戈壁，干旱缺水，年降水量81毫米，蒸发量多达2245毫米。加之过量开采地下水，使得我市农村生态环境更趋恶化，如水位下降，大片草湖退化消失，沙漠东进。据统计，近二十年来沙漠平均每年东进1公里，目前，沙漠离草湖东岸泥沟村已不足1公里。

二是林地面积太少，分布不均衡。全市林地面积仅有10762.5亩，对涵养水源，防风固沙，美化环境，改善境内小气候不能起到较大地促进作用。

三是草原负担重，载畜量过大。全市共有草地面积151038.1亩，近几年由于降雨量少，干旱缺水，而使原本就稀少的草场面积逐年减少。随着畜牧业的发展，荒漠戈壁的过度放牧，加速了土地的沙化进程。

从可持续发展的角度看，水资源短缺是制约我市农村实现可持续发展的瓶颈因素。我们要从可持续发展角度保护我市的水资源，在西部大开发中必须充分考虑水资源的开发、利用与生态环境的协调发展，深入研究水资源的承载能力，杜绝污源，保护水源，大力发展节水农业。充分利用天上水、地下水，维护生态平衡，实现水资源的供需平衡。

（3）自然灾害频繁。干旱、霜冻和风沙为我市的主要灾害性天气。近两年来，接连不断的大风和扬沙天气给农业和农村生活带来了灾难和不便，更敲响了建设良好生态环境，保持人与自然协调发展的警钟。

（4）地处偏远，信息闭塞，难以吸收外商投资，制约着我市农村实现可持续发展的进程。典型的大陆荒漠性气候，再加上地处边远，地域狭小，发展空间有限，信息闭塞，投资环境差，许多投资者望而却步，这就严重制约了我市农村大开发和可持续发展战略的实施。

2、社会因素。我市农业的可持续发展除受自然因素的影响外，最主要的还是受思想观念、科技水平、经济结构等诸因素的影响。

（1）思想不解放，观念滞后，缺乏改革创新精神是制约我市农业可持续发展的重要因素。

实施西部大开发战略，走可持续发展道路，必须进一步解放思想、转变观念，充分尊重市场经济的客观规律，彻底摒弃计划经济下旧的思维模式。由于长期受计划经济的影响，计划经济观念根深蒂固，人们的思想还没有从计划经济的观念中彻底转变过来。针对这种情况，我们就要从解放思想，转变观念入手，在新形势下加大改革创新力度，树立起适合可持续发展的新的发展观、资源观、优势观、规划观和新的发展模式。

（2）科学技术水平低、科技对农业生产的贡献率低是制约我市农业可持续发展的主要因素

“科学技术是第一生产力，四个现代化，关键是科学技术现代化”，纵观世界经济的发展，许多发达资本主义国家都是依靠科技进步得到发展。我市科技水平近几年虽有一定程度的提高，但还存在以下不容忽视的问题。

一是科技对各行业的渗透和辐射带动不强，科技成果向现实生产力转化能力弱。农业科技含量较低，仍处于资源消耗型的初级阶段。农业在新产品、新技术的科研开发方面还十分薄弱。二是农业科技经费不足，经费来源渠道单一，一些科技项目因缺乏资金无法实施。三是农业高科技人才和实用人才缺乏，现有人员素质偏低，不能对经济发展做出应有的贡献。四是科技推广体系不健全，现有科技人员积极性没有得到充分发挥。

（3）农业生产与市场需求矛盾突出。买方市场条件下，社会对农产品的消费需求已由数量转向质量，而我市的农产品大部分为原料性产品，市场竞争力低下，流通领域加工增值度低，储藏保鲜能力差，农产品价值效益低，缺乏名、优、特农字牌产品。在整个产业中，第一产业比重大，二三产业比重小；在第一产业内部，种植业比重大，林、牧、渔业比重小。1999年，农业产值8549.59万元，占农、林、牧、渔业总产值的81.11%，林业产值69.3万元，占0.66%，牧业产值1862.49万元，占17.67%，渔业产值59.5万元，占0.56%。农民在从事农业生产上与市场需求严重脱节，农业生产存在着一定的盲目性，致使农业增效、农民增收趋缓。

憙三、如贤市农村经济实现可持续发展的思路

憘可持续发展是80年代随着对全球环境与发展广泛讨论而提出的一个新概念。可持续发展概括总结有四个方面要点：第一，可持续发展的内涵既包括经济发展，也包括社会的发展和保持、建设良好的生态环境；第二，自然资源的永续利用是保障社会经济可持续发展的物质基础；第三，生态环境是人类自下而上和社会经济发展的物质基础；第四，控制人口增长与消除贫困，是与保护生态环境密切相关的重大问题。

拑我市农业的可持续发展和农村生态环境之间的矛盾，已成为农业生产和农村经济发展的屏障。为了迎接西部大开发和大规模生态环境建设带来的历史性机遇及我国加入WTO对农业带来的挑战，我们应该在保持农产品供求总量基本平衡的基础上，使农业生产向优质和多样化方向发展，大力调整农村经济结构，为农村经济和国民经济的持续发展提供更广阔的市场空间和新的增长点，在发展农村经济与可持续发展关系的进程中，困难与希望同在，机遇与挑战并存。因此就要求我们必须结合我市实际，因地制宜、博采众长，探索制定出一条适合我市的农业和农村经济可持续发展之路。

我市农村经济可持续发展的总的思路应该是：以农业增效、农民增收为基本的工作出发点，加大对农村经济结构、产业结构、产品结构的调整力度，建立起以镇企业为中心，进而辐射带动农业生产和农村经济发展的基本格局，即以乡镇企业为农村经济发展的龙头，全力以赴支持乡镇企业发展，充分发挥其在改善生态环境、发展农村经济可持续发展方面的示范、推广和辐射带动作用，逐步在我市农村建立起节水高效农业、立体农业和旅游观光农业等新型农业，从而最终在我市建立起面向国内外市场的竞争型农业，依靠科技进步的集约型农业和产加销、贸工农一体化的完整型农业，走生态复合型农业之路。

1、以市场需求为导向，调整优化农村经济结构，走生态经济农业之路。

立足当前市场，转变发展观念，逐步压缩种植业比重，增强林牧渔业比重，争取向经济农业迈进。

(1)农业。在种植业发展上，除保持现有水平外，要抓好以下六个方面工作：一是以市场需求为重点，加快调整结构。适应当前粮食流通机制改革形式，逐步压缩粮食作物面积，扩大经济作物面积，力争粮经比例达到新突破；并且，根据市场导向，增加效益性作物面积，压劣质扩优质，压滞销扩畅销，压常规扩专用，发展适销对路的农产品；二是改善农业基础条件，加强农田水利基础设施建设。利用我市现有双泉水库和拱北梁水库进行农田灌溉，充分合理地利用灌溉水源，此外加紧对毛斗渠进行彻底改良，推广u型节水灌溉渠，加强农田灌溉水利用率，改善水系利用率低的劣势；三是推广节水灌溉农业，建立高效能节水示范推广点。充分利用我市新建二代、三代日光温室之际，大力推广喷灌、滴灌等技术，建成高效能节水示范棚，以点带面、形成推广基地，使我市水资源得到合理利用；四是开展无公害绿色农业开发试点工作，建立生产示范推广基地。顺应绿色农业发展趋势，逐步推广无污染绿色农产品，采取先扶持个别人示范，形成小示范点，再进行大面积生产的措施，崐初步建立起绿色农产品开发基地；五是提高连片推广模式运作水平，走区域布局开发基地的路子。按照因地制宜、发挥优势、区域布局、连片发展的原则和思路，打破乡域界限，发展连片种植模式，形成洋葱、土豆、大葱、西瓜等种植专业生产基地；六是退耕还草，大力发展草产业，发展创汇农业。利用有限耕地，由现在的粮经二元结构向粮经饲三元结构发展，充分利用我市中低产田发展草产业，特别是苜蓿产业，进行饲料加工或出售，为农民增收广辟门路。

（2）林牧业。针对我市近几年林牧业发展缓慢，比重降低、经济效益不高等方面应做好以下四点工作：崐一是加快苗圃建设步伐，拓宽农民增收渠道。利用西部大开发营造绿色生态环境之际，利用我市现有的新城苗圃和长城葡萄园基地，在苗木培育上多做文章，在满足本地需求基础上，向周边地区发展，同时引导农民更新或新建苗木，向效益型方向发展，以一种产品为特色，重点突破，走一户带多户，多户带全村，多村成基地的路子，推动农村经济稳定发展；二是立足现有林牧草优势，建立完整绿色体系。在确保现有林业资源的基础上，崐进一步拓展植树造林范围，以市区绿化、四旁植树和农田防护林带建设为突破，有计划、有步骤地开展绿化，进行城乡防风固沙林带建设，形成点、线、面相结合，乔、崐灌、草相伴生的林业体系；三是建立优质高效林果示范点，发展区域布局建设基地。根据我市现有林果业布局，进行科学规划，逐步更新改造旧果园，向经济效益型方向发展，建立几个高新示范点，如猕猴桃生产基地、银杏生产示范点、红枣示范点等，逐步向区域规模化方向迈进，形成各具特色的林果基地；四是进行护牧林带草场改良工作，大力发展草食畜、节粮畜和特色畜。立足我市宜牧草地，除进行限载合理保护外，应合理规划、科学改良和重点整治，来达到改善生态环境和提高产草量的发展目标，对于畜群养殖应合理调整，发展草食畜和特色畜养殖，依托现有养殖户和养殖基地，逐步向生态农业靠近。

（3）渔业。针对渔业比重小，对总产值贡献率低，应抓好两点工作：一是利用现有水资源，发展特色渔业。立足如贤、新城丰富水域面积，发展观赏、旅游水产品，形成娱乐、销售、餐饮一体化服务格局；二是建立立体养殖示范点，提高渔业比较效益。利用有限的水域面积开发立体养殖，引进先进实用的科学技术进行综合实验，如利用水面养鸭、养鹅，利用水中养鱼，利用水底蓄肥，提高渔业的总体效益。

2.以转化为重点，着力发展农业企业，突出抓好龙头企业，把乡企作为建立我市“城郊型”生态农业的生力军和排头兵。

乡镇企业作为改善农村经济结构，推进农村工业化、崐城镇化进程，吸纳农村剩余劳动力，实现农业增效、农民增收的重要途径，我们应树立起只有乡镇企业发展，才有农村经济发展；只有乡镇企业经济总量扩充，才有农业增效农民增收这一观念，群策群力，发展乡镇企业，着重抓好以下五个方面：

（1）转变发展方向，大力发展乡企。近年来，我市乡镇企业以酒钢为依托，已形成无数小型工业群，同时依托现有的自然资源，建立了初级生产企业，乡镇企业的发展不仅活跃了地方经济，还为农业总体效益增强，农民收入的逐步提高做出贡献。随着我国加入WTO，乡镇企业面临着严峻的考验，我们看到只有转变发展方向，使乡镇企业逐步向生态农业方向靠拢，向可持续发展方向迈进，逐步追求经济、社会和生态效应的高度统一，才能使乡镇企业焕发新的活力。因此，今后一段时期内乡镇企业发展仍是农村经济发展的主动力，全面支持乡镇企业发展也是我市农业实现可持续发展的重要举措。

（2）优先发展农业企业，引导农民参与创新。几年来的发展我们看到，乡镇企业对农产品利用不足，对农业利用率低，应依托我市农产品优势，由初级农产品销售向农产品加工增值方向发展，建立农副产品加工企业；同时，根据市场行情，实施经济营销，发展农产品流通企业，分析研究本地市场，搞好营销战略，分析生产的产品是本地销售，还是外地销售，是收获即销售，还是储存一段时期再销售，建立良好的农产品流通机制；再者，利用我市长城葡萄园开发有限责任公司、静海生态养殖场和双泉综合养猪场、双泉食用菌基地等龙头企业，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的链条式经营机制，扩充乡镇企业的经济总量，从而增加农村经济总量，传动地调动起农民投身农业发展的积极性和创造性，投入到西部大开发中，改善我市生态环境和荒漠化程度。

（3）强化乡企服务体系，辐射带动农村经济全面发展。随着去年粮棉种植计划的全面放开，农民的生产经营将逐步成为市场行为，与此同时，农民自我管理、自我调整的产业组织体系尚未真正建立起来，产前、产中、产后没有责任协作，没有利益调配关系，产、供、销互相脱节。这就需要龙头企业发挥优势，实行订单农业，带动农民进入市场，向农民返还利润，对农民提供社会化服务，对农产品市场进行有效调控，加强对农业产前、产中、产后组织体系的支持度，在企业内部实行严格的企业管理制度、良好的生态示范作用和强大的辐射带动能力，促进我市农村经济的全面发展。

（4）立足自然优势，走可持续发展的道路。乡镇企业要立足现有农业优势，依托我市产业化基地建设，以种植业、林果业、养殖业、渔业区域布局为核心，发展农业企业，采取农业企业带动基地发展的路子，带动我市生态环境建设，通过培育我市新型农业企业，为大开发提供实践操作经验，肩负起示范推广作用的重任。

（5）发挥龙头优势，发展朝阳产业。立足现有龙头企业，如长城农业生态基地、双泉生态基地、静海养殖场，进行农业产业化深度开发，在龙头牵动下形成各具特色、区域发展的格局，向旅游、观光、娱乐一体化模式发展，开发农业观光景点，把丰富的自然资源、名胜古迹和农业合理地组合起来，集科研与生产、观光农业和效益农业相结合，走朝阳产业之路。

3、加大开放力度，改善生态环境，发展第三产业，崐促进经济发展。

第三产业是市场经济的重要组成部分，它的迅速发展和比重的提高，是产业结构升级的关键。第三产业发展也必将影响和逐步改善我市生态环境，向生态经济发展方向迈进。

（1）发挥近郊、旅游资源丰富优势，发展生态型旅游业。我市具有“城市大、农村小”的特点，交通便利，历史古迹悠久，夏季自然风光秀丽，现有城楼、悬壁、黑山石刻、魏晋墓、新城林场、长城葡萄园、泥沟草湖、双泉度假村等自然、人文景观，具备了发展优势。只要把这些优势同改善环境联系起来，大搞植树造林、美化绿化活动、把景区装扮起来，提高城市绿化覆盖率，使城市绿起来、美起来、亮起来，才能更好发挥旅游资源优势，吸引更多中外游客，带动商业、餐饮业、服务业等全方位发展，形成吃、住、行、游、购、娱的发展格局。

（2）抓好流通体制，促进乡村经济发展。利用我市便利的交通条件，除搞活农副产品流通，加强农产品流通体系建设外，还应充分调动起火车站农产品批发市场、镜铁路等农产品流通市场的作用，扩大本地农产品的销售量，带动农民生产积极性，鼓励农民走向市场，把握市场的脉搏，在市场经济中搏击，在农副产品销售中大显身手。

4、实行计划生育，保证农村可持续发展战略的顺利实施。

第3篇：农村经济可持续发展范文

关键词：西部生态环境治理；农村经济；可持续发展

我国西部地区人口稀少、地域辽阔，具有较大的气候条件差异以及复杂的区域自然条件。近年来，国家非常重视对西部地区的生态治理，在新的发展背景下，需要做好西部地区的生态环境治理，以促进其农村经济的良性发展。

1存在的主要问题

在我国西部地区发展过程当中，经济问题以及生态问题是其发展过程当中存在的主要问题，具有自然条件恶劣以及环境脆弱等因素，但在影响因素当中，人为活动是其中最为重要的影响因素。在西部地区发展中，资源开发利用方面存在不合理情况，并因此使当地的自然资源在发展过程当中受到严重的破坏，对环境以及生态系统造成严重的影响。在资源粗放、掠夺式开发经营过程中，也正是在外延扩大再生产基础上来说的，即依靠劳动力投入以及土地增加基础对农产品总量的增长目标进行实现。在传统经营方式中，不仅以掠夺式的方式开发资源，使资源在数量以及质量方面都受到严重的影响，且在劳动力数量增加的过程中，因人口素质以及总量方面存在的不足对生产率的进一步提升产生影响，严重破坏了当地资源环境，进而影响农业生产效益。总体来说，生产方式的落后以及人口的高负荷是对西部地区经济发展限制的重要因素。

2发展措施

2.1转变经营方式

现阶段我国西部地区人口压力不断增加的过程中，很多地区按照传统方式发展经济，其代价即是牺牲环境，在经济发展的过程中存在植被破坏、超载放牧等情况。对于这一情况来说，其不仅无法从根本上解决农民温饱问题，且极大地破坏了区域生态环境，并因此使西部地区在生态环境以及经济发展方面陷入恶性循环。在该种情况下，要将经济同生态的结合作为生态环境治理中的关键性问题，以此实现当地农民致富问题的良好解决。具体来说，需要能够对当地的特色经济以及优势农业产业做好把握，联系实际做好生态旅游、经济林果、畜牧业以及花卉业的发展，同时积极做好农业产业化经营，以此实现农民收入的增加。在以往的发展当中，我国西部地区农业经济发展过程中存在效益低的问题即附加值不高，且在加工能力方面存在一定的不足，缺少具有特色的产品。其原因在于，一是相关人员在商品经济意识较为淡薄，并没有严格联系市场发展需求进行经营生产，因此产品无法良好走进市场；二是在生产经营规模方面存在不足，具有较高的生产成本，且在经营方式方面也存在较为粗放的特征。经济结构方面，主要为种植业，仍存在经济结构单一的问题；三是所处区域在交通条件以及基础条件方面存在不足，在市场发育方面存在滞后的情况，并因此对产品的流通产生影响。在该种情况下，需要我国西部地区能够充分把握市场导向，在以自身资源优势的基础上做好市场经济发展，做好农业产业化进程的推进，通过产业链条的延长实现农业产业化升级目标的实现，在此过程中也需要做好品牌战略的实施，以此实现产品竞争力的提升。

2.2加大人口转移

西部是现阶段我国生态环境相对脆弱的地区，很多环境都不适合人的居住。相关研究，西部地区人口数量超出生态以及自然资源承载能力，是导致经济贫困、生态恶化问题的的重要原因。要想实现这部分区域环境问题的良好解决，要做好生态转移战略的实施，将地区当中超出承载的人口向外进行转移，在降低这部分区域人口压力的情况下，保证人口能够低于生态环境以及资源的承载力，在对资源、环境以及人口等协调发展目标进行实现的情况下实现持续发展目标，其具体措施有：一是有组织、有计划的组织劳动力外出务工，对于中东部区域具有较大劳动力需求量的城市，国家在给予资金以及政策方面扶持的情况下对农民工小区进行建立，以鼓励这部分务工人员能够具有稳定的居住以及就业场所，实现人口向城市的转移。在该过程中，不仅是人口以及劳动力的转移，对于我国西部地区的环境压力也是有效的减轻，对生态恢复具有积极的意义；二是西部地区需要充分发挥自身旅游资源以及能源方面优势，做好非农产业的发展，在同新农村建设相结合的基础上做好城镇化建设，以使农村人口能够更好的向城镇转移，在资源发展方面实现开采与加工的结合，通过该方式实现城市的可持续发展目标；三是对于生产生活条件已经较为恶劣的区域，需要将居住地区较为偏远的人口实现整体迁移，通过该方式也能够较好的实现可持续发展目标。

第4篇：农村经济可持续发展范文

关键词：水土保持；可持续发展；耦合

中图分类号：F32742 文献标识码：A 文章编号：1003-4161(2010)06-0030-04

水土保持生态建设可以改善农村生态与环境及调整农村土地利用结构，水土保持产业可以促进农村经济发展，增加农民收入，这种生态和产业的双重性决定了水土保持对于农村经济可持续发展有着重要的支撑作用，从系统论和协同学的角度来讲，二者之间存在着耦合关系。为此，本文定量研究了两者的耦合程度，首先选取能反映各系统主要特征和状况的指标，然后通过一些数学方法，用所选取的指标数据计算各系统的得分情况，最后根据得分情况来判断系统间的耦合程度和协调发展度。

一、数据的来源及处理（一）指标的选取

遵循科学性、系统性、可操作性的原则，结合水土保持和农村经济社会发展这两个系统各自的内涵和特征，确定的指标如表1所示。由于对水土保持进行衡量的指标较难获取，我们选择了7个能直接或间接反映水土保持情况的指标，这7个指标能较动态地反映水土保持、特别是水土保持治理的总体状况。农业经济社会发展涉及的面较广，我们选取了14个指标来综合地反映甘肃省农村经济社会发展情况。

（二）数据的标准化

选取1990―2007年各指标的数据。考虑到原始数据间量纲不同且指标间数据量级存在明显的差异，在使用上述指标前，需要对原始数据进行标准化处理。采用极值法进行标准化处

理，使每个指标介于［0，1］之间。考虑到每个指标对系统的影响存在差异，有些指标数值越大，系统发展程度越好，有些则是指标数值越小，系统发展程度越好，前者即是所谓的正作用指标，后者则是负作用指标。对于正作用指标，其标准化计算公式为：

（一）系统综合评价指数

在计算各系统间的耦合程度之前，要得出各年各系统的综合评价指数。系统的综合评价指数一般可以根据下式计算：

Ui=∑mi=1Wi×Pi

式中Ui为某一系统综合评价指数，Pi为各指标的标准化数值，Wi为各指标的权重值。

（二）指标权重值的确定

从上式可以看出，系统综合评价指数取决于各指标标准化后的数值和指标权重值，评价指标权重值反映了评价指标在整个指标体系中的相对重要性，将直接影响到综合评价指数的大小。目前，有关评价指标权重的计算方法主要有德尔菲法（专家评分法）、层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）、主成分分析法等。前两种方法都需要请专家凭借自己的经验和阅历给出各个评价指标的相对权重值，带有较强的主观性。主成分分析法则是通过对现实数据资料的分析，通过降维的方法，把多个复杂的因素归一为几个主要因素（主成分或主因子），原则上，提取的主成分应该保证累计贡献率在85%以上。而这几个主要因素可以尽可能多地保留原始因素所表示的信息，并具有较强的可解释性。然后通过求出的主成分载荷矩阵，利用方差极大正交旋转法，可以求出因子载荷矩阵。再利用原始数据的相关系数矩阵与每一列因子载荷向量建立回归方程，可求出各个系数主成分分量贡献值，根据其与对应方差贡献的组合，便可以求得各个评价指标的权重值。利用主成分分析法计算影响指标的权重，能够客观地确定权重值大小，可以避免德尔菲法、层次分析法等方法的主观随意性缺点，因此是系统综合评价的一个简单易行的方法。

（三）水土保持与农村经济社会评价指数的计算

在对数据进行标准化处理后，使用SPSS统计软件采取主成分分析法，以特征值≥1且主成分累积贡献率≥85%提出公因子。甘肃水土保持有一个公因子，农村经济社会发展有三个公因子，累积贡献率分别为86.12%和96.11%，说明提取两个主成分能够反映全部指标的信息。用最大方程旋转法（Varimax）进行甘肃水土保持和农村经济社会发展因子旋转后得到因子载荷矩阵。用初始因子载荷矩阵中的数据除以主成分相对应的特征值平方根便得到两个主成分中每个指标所对应的系数，然后用第一主成分中每个指标所对应的系数乘上其所对应的贡献率再除以所提取两个主成分的两个贡献率之和，然后加上第二主成分中每个指标所对应的系数乘上其所对应的贡献率再除以所提取两个主成分的两个贡献率之和，便得到各指标的总系数，将这些系数进行归一化处理，便是各指标的权重值。各指标的标准化数值乘以权重之和就得到总和评价指数。表2列出了1990―2007年甘肃省水土保持和农村经济社会发展的综合评价指数。

从上表可以看出，根据我们的评价指标体系，总体而言，1990年以来，甘肃省水土保持和农村经济社会发展都出现了较快的增长势头。但是，相比较而言，水土保持指数的增长较为稳定，而农村经济社会发展指数的增长则表现出了较大的波动性，一些年份甚至出现了较大幅度的下降，这主要是农村经济社会发展较多地受到粮食价格、政府政策、宏观经济形势等方面的影响。例如在上世纪90年代初，国家较大幅度提高了粮食收购价格，从而使得农民收入有了较快增长，从而农村经济社会发展指数也出现了大幅度增加；亚洲经济危机之后，宏观经济形势的恶化使得农民收入减少，农村经济社会发展指数也出现了减小；近几年，随着国家惠农政策的大量出台，农村经济社会发展指数又出现了快速增长。

三、甘肃省水土保持与农村经济社会发展耦合评价

（一）水土保持与农村经济社会发展耦合评价的度量标准

据耦合机制评价的度量标准，我们将水土保持与农村经济社会发展耦合度量标准分为发展级别作发展基本类型标准。对指数进行分级，水土保持级别标准是根据指数得分，把0~1之间划分为4个层次：0~0.25为低级发展类，0.25~0.5为初级发展类，0.5~0.75为中等发展类，0.75~1为高级发展类。发展基本类型根据指数f（X）和g（Y）的对比关系，以f（X）＝g（Y）为基准，f（X）＜g（Y）为水土保持滞后型，f（X）＞g（Y）为农村经济社会发展滞后型。

依据上述度量标准，我们可以对甘肃省1990―2007年水土保持与农村经济社会发展的耦合情况进行评价，具体结果见表3所示。

从表3可以看出，甘肃省水土保持与农村经济社会发展的速度是不一致的。根据我们的评价指标，在1995年之前，水土保持滞后于农村经济社会的发展；而在20世纪90年代中期后，由于政府对水土保持的投入不断加大，水土保持系统的得分迅速增加，而日益严重的“三农”问题困扰着农村经济的发展、社会的进步，使得水土保持系统的得分超过了农村经济社会发展系统的得分，出现了农村经济社会发展滞后于水土保持的情况；近几年来，随着政府大量惠农政策的出台实施，“新农村”建设在各地深入开展，二者的差距开始缩小，甚至在2006年之后出现了水土保持滞后于农村经济社会发展的情况。

（二）水土保持与农村经济社会发展耦合协调度

关于水土保持和农村经济社会发展的协调度可以用下面的公式计算：

C=f(X)g(Y)f(X)+g(Y)22k

式中C为水土保持和农村经济社会发展的协调度，k为调节系数，一般2≤k≤5；f（X）为水土保持综合评价指数，g（Y）为农村经济社会发展综合评价指数。显然，协调度C的取值在0~1之间，最大值亦即最佳协调状态；反之，C越小，越不协调。

协调度反映的只是水土保持与农村经济社会发展的协调状况，而对整个区域而言，却难以反映出区域的整体发展实力情况，即本区域是处于高水平协调发展，还是低水平协调发展。为此，我们还需要采用协调发展度这一指标来度量水土保持与农村经济社会发展水平高低。其计算公式为：

D=C×T

T=αf(X)+βg(Y)

式中，D为协调发展度；C为协调度；T为水土保持与农村经济社会发展综合评价指数，反映了两者的整体效益与水平，α、β为待定权数，我们认为水土保持与农村经济社会发展同等重要，故α、β的取值相同，均设定为0.5。协调发展度D综合了水土保持与农村经济社会发展C以及两者所处的发展层次T，而且协调发展度D在一定程度上可反映出水土保持与农村经济社会发展的动态变化趋势，因此协调发展度具有更高的稳定性及更广的适用范围。

我们可以按照协调度的大小来判断系统间的耦合程度。根据黄海峰（2006）的研究，协调度可以划分为八个等级（表4）。

根据表6中的数据可以看出，1990―2007甘肃省水土保持与农村经济社会发展的耦合程度在不断提高，显示出了甘肃省水土保持与农村经济社会发展的运动轨迹表现出了较为明显的相似性。而以D表征的甘肃省水土保持与农村经济社会发展的动态关系说明在1995年前，水土保持滞后于农村经济社会发展水平，而伴随着国家水土流失治理力度的加大、退耕还林（草）工程的开展，水土保持的水平不断提高，转而表现为农村经济社会发展滞后的特点。近年来，随着国家一系列惠农政策的出台、实施，农村经济社会发展迅猛，水土保持与农村经济发展之间的协调度日益提高。而2006年之后的数据则表明甘肃省的水土保持与农村经济社会发展的耦合类型已经属于“优质协调水土保持滞后型”。虽然C、D得分存在差异，表现在水土保持与农村经济社会发展的耦合关系上有不同程度的特征，但总体趋势基本一致。通过前文的分析我们知道，水土保持与农村经济社会发展之间存在着相互影响、相互促进的关系，二者之间应该建立起一种良性互动的关系来实现共同发展。尽管甘肃省水土保持与农村经济社会发展的耦合程度在不断提高，但仍是可以进行“帕累托改进”的：在水土保持滞后时，我们可以采取加强水土流失治理、封山育林等措施，这样不仅能提高耦合度，而且能够促进农村经济社会发展；而当农村经济社会发展滞后时，我们则需要增加对涉农的财政投入，实行更有利于农业发展和农民增收的政策措施，从而避免陷入所谓的“贫困――人口增加――环境恶化”（PPE）怪圈。

基金项目：甘肃省水利厅2009年度重要研究项目。

参考文献：

［1］杨士弘.城市生态经济学［M］.科学出版社，2003.

［2］王强.产业结构效益与生态环境质量耦合研究――以济南市为例［D］.山东师范大学硕士学位论文，2007.

［3］雷敏.生态脆弱区生态环境与城市化耦合研究［D］.西北大学博士学位论文，2008.

［4］黄海峰.珠三角地区环境与经济协调发展以及GIS技术应用［D］.中国科学院研究生院博士学位论文，2007.

［5］方创琳等.中国西部生态经济走廊［M］.商务印书馆，2004.

［6］黄金川等.三峡库区城市化与生态环境耦合关系定量辨识［J］.长江流域资源与环境，2004，（02）.

第5篇：农村经济可持续发展范文

关键词：小城镇 农村经济 可持续发展

一、小城镇建设与农村经济可持续发展的能力

客观地讲,目前我国经济发展面对的是多层次的二元结构,现代经济部分主要集中在大、中城市,传统经济主要集中在广大农村,二者的收敛与弥合出现断层。因此,要实现农村经济可持续发展,提高现代经济份额和降低传统经济份额,就必须处理好小城镇建设与农业和农村经济可持续发展的关系,发挥小城镇和农村经济发展中的相互作用,不仅要实现小城镇与乡镇企业的有机结合,还需要从战略上把小城镇的经济发展与整个农村经济的可持续发展结合起来,实施城市发展与农业可持续发展的互动融合。即发展农村要跳出“城市抓工业,农村抓农业”的思维定式,用现代工业、现代城市发展的理念谋划农业、农村的发展,用工业化、城镇化的方式组织农业、农村的生产经营,构建工农、城乡机动机制,形成城镇与农村相互发展,促进国民经济良性循环发展。具体来讲,主要体现在如下几个方面。

首先,小城镇和农村应该因地制宜,发展特色经济。“特色将带来发展,特色就是生命力”。1996年9月,亚洲建筑师代表在雅加达开会,提出“建设有灵魂的城市与乡村”的主题。可以说,个性与特色就是品牌,它对于小城镇的经济集聚与带动农村经济可持续发展具有着至关重要的作用。农村和小城镇的建设应避免出现“千镇(村)一面”、“模式化”和城区的“翻版”。而是要根据农村和小城镇内部自然要素禀赋的差异性、产业结构的不均衡性,来发展具有区域特色的农村和小城镇经济。通过发展特色产业,农村不仅可以充分利用自身特有的资源,迅速形成具有竞争力的竞争优势,促进自身经济的快速发展,而且还将为小城镇和农村的进一步发展提供很好的基础;另一方面小城镇和农村的再发展,将会为此特色经济树立良好的品牌形象,吸引人才、资金等生产要素的汇聚,从而增强农村和小城镇的特色竞争力。如此点面结合,农村和小城镇将会在互动中形成一个相互补充、相互促进的良性循环,最终实现农村和小城镇经济的腾飞。

其次,小城镇和农村应该集中发展,发挥集聚效应。小城镇和农村主导产业的建立和发展,可以促进辅产业的建立和发展,最终建立起小城镇和农村经济发展的合理产业结构体系。在发展这个特色体系的时候,要注意发挥产业集聚的作用。通过集聚,农村和小城镇企业都可以共享社会生产条件,节约基础设施的费用,共享辅助行业提供的专门服务,以及专业化分工和规模化生产带来的好处,减少企业实际生产费用,扩大企业的资本积累,促进企业的发展。在以农业为主的地区,小城镇的产业规划要时刻注意为农业产业化服务。在农业产业化过程中,关键是要建设上联市场、下联农户的龙头企业,这些龙头企业通过各种市场中介组织和农村社会化服务中心,依托小城镇连接大中城市和辐射农村的功能,把供、产、销串联起来,有利于推动产品市场相对局限的乡镇企业迅速发展壮大,带动广大农村经济的发展。

最后,小城镇还应该建立专业市场,以此来解决产品和特色产品“卖难”的问题。农产品和特色产品“卖难”矛盾的根源是分散农户和单个企业与市场的联系层,掌握的市场信息非常有限。农户和企业进入市场亦要付出各种各样的代价,由此导致了交易费用的增加,即交易成本很高(包括信息成本、评估成本、交易约签订成本),使单个农户和企业难以承担这些交易成本,生产也就不是围绕着市场而进行,这就出现了农产和特色产品“卖难”的问题。解决“卖难”问题的思路是通过政府和一些民间公会,建立起一些专业市场,立起产品与市场联系的纽带,从而解决农产品和特色产品“卖难”的问题。由此可见,小城镇建设和农村经济的可持续发展是不可分的。小城镇的建设为农村经济可持续发展提供许多便利条件,而农村经济的可持续发展也是小城镇建设最现实的基础和最直接的动力。农村经济的可持续发展除了为小城镇建设解决了一些资金外,农业生产方式的改变和农业产业结构的优化,一方面使农产品大幅增加,为更多的农村劳动力向非农业转移提供了可能,另一方面为第二、第三产业的发展提供了更多的原料和消费市场,为加速小城镇建设创造了条件。

二、小城镇建设与农村人口转移

小城镇的发展,吸收了集镇周围农村的大批剩余劳动力,是农村剩余人口向城镇转移的蓄水池与有效载体,既解决了农村人口压力,又避免了众多农村人口向大中城市带来的社会问题。对于农民来说,土地不仅是收入的来源之一,也是其生产生活的最后保障。只有在家庭主要劳动力都已相当稳定地转入城镇非农业部门就业,并获得可靠的收入来源以后,他们才可能退出农业部门。因此,小城镇吸纳农村剩余劳动力的前提条件是为其提供相对稳定的就业机会,在农村当地发展非农产业,其重点应是第一产业,尤其是农产品流通业和农业产前、产中、产后务业。这既适应了目前农业商品化、产业化发展的趋势,又可以转移大量的农业剩余劳动力,真正实现农村经济结构的调整。从事非农产业的农村劳动力彻底从农业中分离出去,一方面可以减少依赖土地的人口,使留农村中的劳动力有可能从事专业化、规模化的生产,提高劳动效率,实现农业的现代化;另一方面,让从事非农产业的农民定居小城镇,不仅能为小城镇的建设提供大量的劳动力,又能使从农业中转移出来的人口集中居住,这对发展小城镇中的第三产业又是极为有利的。农村第三产业发展缓慢,一个重要的原因就是转移的农业人口很分散,难以形成对第三产业有消费需求的社会群体。因此,发展小城镇和促进农业现代化、农村第三产业发展是相辅相成的,通过这种互动关系最终实现农村经济结构的战略性调整。

第6篇：农村经济可持续发展范文

关键词：农村环境 污染 可持续发展 对策

中图分类号：X33 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（b）-0-01

1 当然我国农村环境污染问题现状

1.1 现代化农业生产带来的环境问题

现代化农业政策的推出，为农业的发展提供了有利的条件，同时各种化学药剂的使用也进一步加剧了农村环境污染问题。在农业生产过程中，各种肥料、农药以及生长调节剂等农用物资，由于缺乏科学合理的使用，导致农业生产环境质量日益下降，不仅对农村产业的持续发展造成不良影响，也对人类的健康造成威胁。农业现代化的副作用主要表现在：首先，在农业生产过程中，过多的使用化学肥料，原有的有机肥料大幅减少，导致土壤中含有的氮磷钾成分严重不均衡，造成了土壤板结，并且降低了土地的耕作质量；肥料利用率过低，同时造成了土壤以及肥料养分的浪费和流失，这些流失的肥料随着雨水流入地下以及河流湖泊中，造成水体污染以及湖泊富营养化；再次，过量使用化学肥料，农药使用过多，尤其是对有机磷等农药的过量使用，导致了农业蔬菜中的化学成分超标，有机农药残留量过多；此外，在农业生产过程中，包括农用覆盖地膜、农药空瓶以及其他的包装袋等，这些塑料制品很难被土壤吸收，并且腐化的时间较长，不能够对其进行妥善处理，导致农用耕地的污染。

1.2 工业污染问题

在农村自然经济具有较为稳固的基础，农村工业化以及农村农业工业化发展基本上都是较低技术含量的粗放式经营发展，在发展工业的过程中并没有意识到环境污染的严重性，牺牲环境换来农村经济的发展，本身就违背了可持续发展的原则。随着这种工业化进程的深入发展，不仅导致农村环境污染问题的日益严重，同时也给日后环境污染问题的治理带来困难。在工业生产的过程中产生的废水废气以及废渣等不断地被排放到河流。很多企业为了获取私利，不惜牺牲当地环境，私自排放污水，并且不按照国家规定进行污水处理，并且躲避执法部门的检查，对农村的可持续发展造成极为恶劣的影响。

1.3 环境保护、管理措施不完善

随着我国城镇化进程的不断加快，农村人口大量涌入城市，加快了农村建设的现代化发展。但是农民作为一个特殊群体，缺乏足够的环保意识，短时间内不能满足现代城市的要求。除此之外，当前经济发展水平没有达到足够高度，城镇的环保措施以及基本措施仍不完善，在城镇以及农村出现脏乱差的现象；最为直接的表现就是垃圾随意堆放，缺乏环保意识，生活污水随意排放，造成地下水以及周围环境污染，并且得不到及时的处理。一般而言，城市的垃圾处理厂设在郊区，而郊区距离农村较近，因而农村承受了城市和农村自身的垃圾，这在一定程度上造成了农村环境污染问题的日益严重。

1.4 农民环保意识有待提高

我国的城镇化建设不断加快，部分地区已经达到了小康的生活标准，但是不可否认，很多农民文化水平较低，环保意识尤为欠缺。在发展农村经济的过程中，没有加大保护农村生态环境的力度。为了提升农村经济效益，获取经济价值不断的损害环境，大量树木被伐，水土流失以及土地荒漠化现象不断加重。在农业生产过程中滥用化学农资的现象十分严重，导致土壤质量下降。农村短期利益让很多人失去了环境保护意识，造成生态失衡，不利于农村经济的可持续发展。

2 我国农村环境问题的可持续发展对策

2.1 积极推广农业科技标准化

农业技术的推广需要制定统一的标准，将农业技术与经济和管理有机统一起来，这也是发展现代农业，促进可持续发的基础。建立科学的农业技术推广应用机制，是实现粗放型向集约型农村经济发展模式改变的重要条件。而且推广农业技术标准化的推广，也是提高农村环境质量，优化农村产业结构的重要手段，只有将科学农业技术与环境治理技术有机的结合起来，才能真正实现农村经济的可持续发展，加快农村经济的生态环境发展。

2.2 建立健全农村环境保护管理机制

以乡、镇为单位设立农村基层环境保护组织，在新农村建设中指导和督促建设的环保整体规划和建设工作，并根据我国现行的环境保护法规赋予该组织一定的环境保护执法权力，确保其执法的严肃性。同时要切实加强和完善农村环境管理制度建设，加大农村环境保护的政策扶持力度，建立健全农村环境保护的激励与约束机制，促使农村环境保护工作走上制度化、规范化的

轨道。

2.3 强化农村环境保护综合管理整治力度

积极开展农村环境污染综合治理，重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度，对于高能耗、高污染的乡镇企业进行环境污染状况评估，对不符合治污排污标准的厂矿企业停产整顿， 达不到治污标准的企业必须关停。

2.4 促进产业结构优化完善农村工业化发展

在农村工业化发展的过程中，治理农村工业化过程中的环境污染，可以进一步优化产业结构，减少高耗能、高污染的企业，不断发展污染小、性价比高的企业，在源头上对农村的生态环境进行保护。此外，大力发展污染治理企业，促进农村工业化发展与环境保护以及污染治理产业的共同发展。同时，不断促进农村经济的规模化、规范化发展，建立农村工业化发展的循环经济发展体系。提高农村工业化的产业化以及规模化，促进农村工业循环经济的发展，保护农村的生态环境。

3 结语

农村环境恶化问题关系到广大农村居民的身心健康，影响着我国社会主义新农村的建设成效，是我国实现可持续发展战略目标的绊脚石，应加大力度，采取一系列有效措施防止其进一步恶化。促进乡镇企业转型升级并由分散发展向集约化发展转变，加强宣传教育，增强农村居民的环境保护意识和责任感，这也是实现农村经济可持续发展的必要手段。

参考文献

[1] 白洋.农村水污染问题初探，现状成因及对策[OL].中国环境法网.2008.

[2] 陈卫华，郭益峰，管宏云，等.农村环境污染问题的成因分析[J].江苏环境科技，2006，12（4）：160-162.

[3] 苏杨，马宙宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口资源与环境，2006，16（2）：12-18.

第7篇：农村经济可持续发展范文

传统农业就是循环经济、有效经济

党的十六届三中全会以后提出放弃单纯追求GDP，强调科学发展观、循环经济、有效经济；五中全会进一步提出资源节约、环境友好等概念。那么，对农村来说，在没有进人化学农业时代和产业农业时代之前，我国的传统小农经济条件下的农业，本来就是循环经济、有效经济；那时的农村，本来就是资源节约、环境友好型社会。

我和农民说的话糙，但理不糙：过去咱们农村的循环经济，就是人拉的粪猪吃，猪拉粪再施到地里，长出来庄稼再供人吃。过去连收废品的都不下乡，因为农村几乎没什么废品，基本都被老百姓循环利用了。过去农村连垃圾都少，别说人畜粪尿，但凡能够有些肥力的生活垃圾，连拆除的炕土、灶台、墙土，都混合上切碎的秸秆沤肥，送到地里去了。

如今，我国超额实现了农业的化肥化，很多地方还大力推进产业化；这些，在过去单纯追求GDP时代都是成绩。但是在新时期贯彻新战略的时候，则需要反思，一方面确实有利于产量和效益目标；但另一方面也进一步破坏了城乡生态，造成了难以逆转的食品不安全问题。

虽然，这在执政党2003年提出科学发展观之前就已经是不争的事实，但却并不能归罪于中国农民采取了不适当的农业生产方式。因为我们的人口增长的客观需求和市场经济初期阶段的消费主义造成的惊人浪费；以及盲目招商引资、加快城市化造成的土地资源不断被大量占用，水资源被过量开采；其结果，当然就是农业资源日益短缺。

经济规律是不可逆的：越是在农业资源短缺的情况下追求农业作为产业的增长，其结果越会导致化学品等各种物化劳动投入的增加，投入产出就越不合理，农业和农村也就越失去可持续的基础。

新农村建设应该突出强调的是生态农业和环保农村

因此，无论中国的执政党强调科学发展观，还是强调生态、环保，都应该尽可能把重点转移到农村去，结合新农村建设推进生态农业和环保农村。我最近这几年提出的看法仅供参考。

我国资源紧约束条件下的弱势农业也被迫追求GDP，不过是最近二三十年的事，因为给定的目标仍然没有超越“式”的激进，是西方发达国家都已经实现的农业现代化。的确，欧美日都实现农业现代化了。但是，这个现代化成功吗?据我在国际上到处寻找，始终也没有看到发达国家农业现代化的典范。

例如，在中国农学会2006年会上，我听到一位德国的教授讲循环经济，他提出的理论很好；可据我在德国的考察，那里的大型养殖业往往造成严重的生态环境破坏一因为大规模产出的牲畜排泄物没有地方放，只能露天堆放，一下雨就污染江河湖海。我们国内大城市前些年形式主义地搞“市长菜篮子工程”，投资上了万头猪场、牛场，也同样造成污染。

再如，按照西方模式搞农业现代化一般都会追求规模经济效益，从经济学理论来说，当然有足够的合理性。但如果从可持续发展所需要的社会经济综合效益来看，越是规模化的大型现代种植业、畜牧业造成的污染越严重。比如规模化、产业化的粮食棉花生产，必然要大规模施用化肥、除草剂，改用化学农业方式的结果也造成了污染。

这些，按照最时髦的制度学派理论，都应该属于所谓农业现代化这种制度造成的“负外部性”。

所以，如果愿意反思，那么可以提出的第一个挑战是：到目前为止，发达国家所实现的农业现代化，由于造成对生态和环境的破坏，所以在可持续发展意义上，不应该被认为是成功的。据此，如果我们确实打算把科学发展观落实到“三农”工作领域，应该强调的就是生态农业和环保农村。

就现在的条件来看，中国和美国之间的农业差别太大，根本制度是不可以进行照搬的。美国农业主要是靠拥有大面积的土地的17万个农场主，而中国的农地上密密麻麻地聚集着约380万个自然村；特别是那些平原地区的农村，往往是上千人、甚至几千人聚居。如果我们也按照美国农业追求规模收益的方式搞，其结果恐怕很难乐观。如果维持小农经济也很糟糕；大家知道，在土地资源短缺的条件下追求细小单位面积农业的高产，其结果就是化吧农药除草剂的大量投入。

鸟瞰我们的华北平原，很多地方被大片青灰色覆盖着，那就是地膜覆盖或者塑料大棚。在没有全面使用可降解的农膜之前，塑料薄膜都会污染土地；而且只要是大棚覆盖，大都是高耗水、高化肥、高农药、高除草剂，这已经造成华北平原地下水过量开采超过80％，再加上过量施用化肥导致地表土壤板结，沙化将是必然的结果。

如果说20世纪沙尘暴来源于蒙古高原，那么，21世纪很可能来源于华北平原。曾经有人说过，一只蝴蝶在亚马逊森林振动翅膀，就会引起太平洋的风暴。将来也许一个小孩在华北平原跺跺脚，就会引起北京的沙尘暴。

生态农业和生态建筑

我近年来坚持强调的所谓生态农业和环保农村，已经完成了初步试验。

除了在农村推行垃圾分类、有机物还田之外，我们的青年志愿者们去年在台湾建筑师谢英俊老师帮助下，在河北的“晏阳初乡村建设学院”里已经成功地建立了第一组农村生态建筑群。就是不用诸如钢筋、水泥等现代建材，尽可能全部采用当地的可回收建材，要用草土墙与木框架。开始让农民一起来搞生态建筑的时候，他们大多数并不理解，有的农民说：草土墙不是旧社会吗?现在建起房屋后，外表看上去很像别墅。在这些生态建筑之中，还有能容纳300人的礼堂是半地下结构的，冬暖夏凉；而建筑成本中材料费只有3万多元，加上人工费也不过5万元；生态民宅的原材料成本只有2万元，加上人工费才4万多元。

直接成本低只是一方面；更重要的是，这种生态建筑不会像我们大家推崇的现代城市化那样造成40％的垃圾源于建筑废料。

去年搞示范，今年很多农民已经自费兴建这种生态农宅了。我们不仅搞生态建筑来推行环保农村的理念，也搞生态农业来具体贯彻科学发展观。

如果以小农户经济为基础开展生态农业，可以三位一体，“猪沼果”，或“猪沼菜”；可如果以合作社为基础，就可以搞六位一体一以生态厕所和沼气池为中心，加上温室养猪、温室蔬菜，再加上鱼塘和果园。人畜的排泄物全部进入沼气池，可以做到100％循环利用。搞了生态农业就没有废弃物，达到百分之百的循环经济和有效经济。

我们经过三年试验――生态农业和生态建筑――就基本恢复了农村小范围的生态系统。

以上实践证明，这种新农村建设试验如果得到推广，就可以成为在农村地区贯彻科学发展观的一项具体工作。而不能推广的根本原因，也许在于某些政府部门与产业资本的利益关系过于紧密。

今年，为了试验有效经济，北京梁漱溟乡村建设中心的志愿者们已经开始筹备组建绿色合作联盟，郑州的花园街道也开始从帮助兰考农民卖健康大米，进一步与南马庄村形成了城乡社区结对互动。在“购米包地”的工作基础之上我们发动城市居民组建消费者合作社，帮助农民生产合作社与市民消费合作社直接谈判，让农民能够以合理价格销售健康食品。

如同我们三年前开始新农村建设试验一样，相信再有三年，通过城乡良性互动来形成有效经济的试验也会产生初步的经验。

第8篇：农村经济可持续发展范文

关键词 生态农业科技农业农业经济可持续发展

当前，我国农业已经进入到一个新的发展阶段。随着温饱问题的基本解决，社会对农产品的需求日益转向多样化、优质化。但随着形势的变化，人口增长与生态环境恶化的矛盾日益尖锐，突发性生态环境问题接踵而至。特别是我国加入世贸组织后，农产品面临着国际市场的严峻挑战。这样，就要求我们致力于农村经济的可持续发展，保留发展后劲，以促进我们这样一个农业大国的不断完善、进步。

一、发展生态农业的意义

为建设具有中国特色的现代农业找到一条根本途径生态农业吸取我国传统农业的精华和国外农业发展的经验教训，从我国国情出发遵照生态学的原理和应用现代科学技术方法进行农业生产，大大提高了农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了农业发展战略的转移和加速农业现代化的进程。

有利于农业资源的开发利用和保护，减少对生态环境的污染发展生态农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。

有利于提高农业生产的综合效益，促进农业长期稳定地发展生态农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。生态农业能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它又能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此生态农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。

二、生态农业在促进农村经济可持续发展中的作用

生态农业是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择生态农业是遏制生态环境恶化和资源退化的有效途径。这就要求必须从根本上转变农业生产方式，大力发展生态农业，建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业生产体系。生态农业建设是优化农业农村经济结构和增加农民收入的重要手段。生态农业适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，合理组织农业生产和农村经济活动，调整农业产业和农村经济结构，并结合地区优势和产业特点，确定农业发展主导产业，培育龙头企业，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。同时，通过生物链加环和产业链延长，形成了以种植业——养殖业——加工业的良性转化增值的“农户+公司”的模式和以无公害农产品生产为主的龙头企业，建立了以市场为导向，以加工业为龙头，产加销贸一体化的格局。可见生态农业不仅保护生态环境，而且促进农业生产和农村经济持续高效发展，是农业和农村经济结构战略性调整的有效途径之一。

生态农业建设面临的新形势和新任务生态与经济协调发展是当前和今后生态农业建设长期追求的目标。发展生态农业，实现农业的可持续发展，就是不以破坏农业可再生资源、降低环境质量为代价换取农业的发展，把保护环境和提高农业资源的利用与满足人类需要相结合，达到生态合理和持续发展之目的。把传统农业技术的精华和现代农业技术按照生态优化的规律加以集成，建立起具有生态合理、经济高效的现代化持续农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，这是生态农业长期追求的目标。

生态农业建设的总体思路、区域布局和关键措施针对农业发展新阶段的要求，生态农业建设要遵循自然规律和经济规律，从我国国情出发，寓生态环境保护与建设于农业增效、农民增收之中，有效遏止农业生态环境恶化趋势，实现资源培育和高效利用，逐步达到经济、生态和社会效益的统一。建立适合新时期生态农业发展的创新机制。发展生态农业，必须增加资金投入、强化技术支持，必须完善有关的法规制度和有效发展机制，使资金和技术投入真正发挥作用。建立生态农业技术保障体系。为进一步适应生态农业发展的需求，必须要加强生态农业技术标准和关键技术的攻关研究，包括生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术、不同要素的时空优化组合技术、适宜物种的挑选与改良技术等各个方面，逐步建立和完善生态农业的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。

总之，中国农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家的观点，还是农业经济学家、农业地理学家的观点，其从不同视角所提出的农业可持续发展战略，概括起来看主要试图集中研究解决困扰中国农业可持续发展的三个最基本问题，即食物安全、农业现代化及农村发展问题，它们构成了中国农业可持续发展战略研究的核心。

然而，目前研究过程中存在的主要问题，是中国农业可持续发展战略研究仍主要侧重于农业经济可持续发展问题的研究，还未真正将其转向农业生态环境保护问题、农村社会可持续发展问题的研究，从而也反映出当前中国农业与农村经济发展仍然是“重经济，轻生态”“、重视农村经济发展，忽视农民生活质量提高等社会发展”，这应引起政府有关部门的高度重视。

参考文献：

[1]张克俊.可持续农业探讨[J].经济问题，1995，（11）：18-19

[2]中国农业可持续发展研究，中国农学会编，常平生.农牧结合是发展有中国特色可持续农业的战略需要[M].北京：中国农业科技出版社，1997：246～248

第9篇：农村经济可持续发展范文

【关键词】生态农业；农业经济；可持续发展；作用

引言

社会经济的发展进步，对农产品的需求日趋多样化和优质化，促进我国的农业发展进入一个新的发展阶段。然而农业生产发展与生态环境的矛盾也日益激化，各种环境污染以及农产品质量问题接踵而至，而且随着我国对外经济开发程度的加大，农产品面临激烈的国际市场竞争，与此同时，生态农业应运而生，发展生态农业致力于农业经济的可持续发展，努力协调好农业发展与生态环境的关系，并实现农业生产发展的社会经济效益以及环境效益，对于推动整体社会经济的健康可持续发展具有重要的促进作用。

一、发展生态农业的重要意义

首先，发展生态农业有利于推动我国农业的现代化进程；生态农业是在传统农业发展的基础上，吸取农业发展的相关经验教训，结合生态环保理念而发展起来的。具体而言，生态农业是从我国的基本国情出发，严格按照生态学的相关科学原理，并充分利用现代科学技术来发展农业生产，不仅有利于提高农业生产水平，还有利于促进我国农业发展战略的转移并加速了农业现代化的发展进程，为农业经济可持续发展奠定了前提和基础。

其次，发展生态农业有利于提高农业生产的综合效益；发展生态农业能够促进对自然资源的优化配置和充分合理的利用，而且还能够保护自然资源并实现增值效应，加速物质循环以及能量转换，从而实现良好的社会经济效益以及生态效益。而且，生态农业能够创造出数量更多、质量更优的品种多样的农产品，从而满足社会经济发展以及人们的生产生活对农产品日益增长的需求。所以，发展生态农业能够提高农业生产的综合效益，促进社会经济的全面发展和进步。

再者，发展生态农业有利于农业资源的开发利用和保护；发展生态农业能够优化对农业资源的开发利用并采取相应的保护措施，促进农业生产与自然环境的协调可持续发展。生态农业能够避免对自然资源的掠夺式经营以及滥用，而且还特别注重对一些可更新的资源采取增值措施，对不具备更新的资源则采取严格的保护措施，从而确保相关的自然资源能够得到可持续利用，促进生态系统的良性循环，并为农业生产的长期稳定发展创造良好的生态环境。

二、生态农业在农业经济可持续发展中的作用

（一）生态农业是建立农业生产的科学管理技术体系的重要前提

建立农业生产的科学管理技术体系需要以发展生态农业为重要前提，坚持以保护和改善农业生产环境为发展目标，通过采取相应的生物工程措施、农业措施等来提高农业的综合生产能力。而且还需要坚持以农业生产的质量和效益为出发点，协调好农产品地区性以及结构性过剩问题，对农业生产经济结构做出合理的战略调整，从而实现农业的增产增收。当然在此过程中还要特别注意农产品的污染问题，确保人们的安全消费，提高农产品的市场竞争力。发展生态农业，例如无公害粮食生产作为我国粮食生产区重点建设的生态农业，对于建立农业生产的科学管理技术体系，实现资源的高效利用以及生态环境保护具有重要的促进作用。同时，为了构建全面的农业生产的科学管理技术体系，在发展生态农业的基础上，还需要创新发展生态农业技术，完善生态农业的评价指标、农产品改良技术以及相关的管理认证体系等各方面因素，形成全方位的生态农业生产技术标准体系以及产品标准体系，进而推动农业经济的可持续发展进程。

（二）生态农业能够促进农业经济增长并保护农业生态环境

发展生态农业就是要避免以破坏农业生产可再生资源以及降低环境质量作为代价来盲目追求农业生产发展的经济效益。生态农业努力协调农业资源开发利用与环境保护以及人类发展需求之间的关系，并结合农业经济的现展理论和相关科学技术，从而建立一种具备生态合理性、经济高效性的现代化农业可持续发展模式，在促进农业经济增长的同时保护农业生态环境，从而实现农业生产发展的社会效益、经济效益以及生态效益的有机统一，这也是生态农业的长期发展目标。

（三）生态农业能够为农业和农村经济可持续发展提供基本保障

当前我国农业以及农村经济快速发展的同时，也面临着生态环境恶化以及资源短缺等严峻的发展问题，这就严重制约了农业以及农村经济的可持续发展进程。然而，发展生态农业能够有效的遏制生态环境的恶化以及资源的退化。具体而言，生态农业通过转变传统的农业生产方式，建立以资源高效利用以及生态环境保护为基础的农业经济可持续发展的生产体系，不仅优化了农村经济结构还促进了农民收入的增加。而且生态农业满足了市场经济多层次以及多样化的发展需求，通过生产无公害的农产品、绿色食品以及有机食品，并合理地组织农业生产以及农村经济活动，同时结合农业发展的地区优势以及产业发展特点，确定农业以及农村经济发展的主导产业，从而形成一种以市场经济为导向，以加工业为发展龙头的生产加工销售贸易一体化的全方位的发展格局，为农业以及农村经济的可持续发展提供基本保障。

三、结语

综上所述，发展生态农业适应了社会经济的长期发展需求，尊重了自然环境的客观规律，对于推动农业经济的可持续发展具有重要的保障作用。然而生态农业的发展是一个复杂的动态发展的过程，需要结合农业生产的内外部发展条件，努力完善相关的生态农业发展制度体系，创新发展农业生产技术，在实践探索中取得不断的完善。

参考文献：

[1]刘振军.探究唐山市生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].中国集体经济，2014，21：1011