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【关键词】水利水电;项目工程;规划设计;绘测
水利工程测量是一门实践性很强,技术要求高的工作,在规划设计阶段,一旦出现测量误差,对工程的后续工作会产生极大的影响。因此,作为工作人员要不断提高自己的工作能力,做好工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等一系列工作。
1 工程控制测量
工程控制网的作用是为测区提供统一的空间参考框架,为各项测量工作提供位置基准,满足工程建设不同阶段对测绘在质量、进度和费用方面的要求。工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量。
1.1 平面控制系统的选择
水利工程项目测区一般都具有独立和狭长的特点,所以在接到一项水利工程项目后首先要根据项目的大小、所在位置来选取平面控制系统;对于水利枢纽地区以及重要水利工程建筑物地区测图,当测区内投影长度变形值大于5cm/km,亦是测区距现行国家坐标系统中央子午线45 km或与中央子午线经度差大于4 0'时,一般要考虑投影变形应采用:
(1)高斯正形投影任意带平面直角坐标系统,即把国家大地点的坐标通过换代计算换算成测区平均中央子午线处的坐标。
(2)以一个国家大地点的坐标和该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统,即所谓一点一方向。
1.2 高程控制系统的选择
目前我国水准点的高程系统采用正常高系统,按照1985 国家高程基准起始,青岛国家原点高程为72.260m。但由于历史的原因,各地区还习惯沿用原来的高程系统,为了和各地的水文等基础资料相匹配,在高程系统的选择上还应尊重地方使用习惯。
2 地形图测绘
水利工程地形图主要为水利工程规划选址、建筑物布置等提供依据,水利工程地形图测量除了要遵守现行国家行业测量规范主要条款以外,还有其自身的特点:
2.1 地物测绘
水利水电专业测图的地物测绘主要包括以下各项:(1) 测量控制点;(2)居民点;(3)道路和管线;(4)输电线路和通讯线路;(5)独立地物;(6)地质勘探点和水文、气象设施;(7)境界、地类界及垣栅。
在测量地物时主要围绕相关工程涉及的区域进行测量,测绘区域可分为工程区域内和工程区域外两部分。例如,中小河流治理主要工程内容包括堤防加固、河道疏浚、护坡、护岸等。在测量地物时重点注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的电力和通讯设施、与堤防和河道交叉的建筑物及沟渠、现有堤防与河道的护坡护岸及材质等,对跨河的各种堵水设施(桥梁、涵闸、溢流坝)还要在地形图上标注其建筑物的规模(宽×高)、底高程、桥面高程、堰顶高程等。房屋测量,工程区域内应祥测(一般不绘廊檐),区域外的即使大比例地形图也可适当放宽测量,进行综合、取舍;村庄房屋应祥测,内部房屋可较大取舍。这样就为工程设计人员提供了必要的基础信息。
2.2 地貌、土质和植被测绘
水利工程地貌、土质和植被测绘和其他工程尤其城市测量相比更具有其特点。地貌应用等高线配合地貌符号和高程注记点来表示,水利工程对地貌要求较高,不像其他行业测绘仅保留部分高程点,而不进行等高线的勾绘,有时为了显示地貌碎部特征(如鞍部、小丘、台阶地以及盆地等),还加绘间曲线。
当图中用符号表示的地貌元素,如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路堑以及梯田坎等,并适当保留高程注记点和比高,凡面积在图上大于1cm2且具有经济价值的土质植被需用地类界绘出范围。
2.3 水下地形侧量
水下地形测量又是水利工程测量的重点,很多其他测量仅绘制河道的河口线或水涯线,但水利水电工程测量还需要测出水下地形,对于沟渠一般还要求图上2~3cm注记底高程。
3 纵横断面测绘
水利水电工程测量较多都涉及到土石方工程,主要有填高、挖深、削坡等,这些工程量概算都要涉及纵横断面测量,纵横断面测量精度直接影响到工程量,目前工程量计算虽用软件计算,但原理还是通过下面两个公式求出:
V总=
Vi=( )D
(注:式中s1、s2为相邻断面需要的开挖或回填的面积,D为相邻横断面的间距,V总为土方总量。)
从上式中可知纵、横断面测量精度直接影响到工程量的计算,所以在纵、横断面测绘时,主要从以下四个方面入手,以提高纵、横断面测量精度,从而使概算的工程量接近真值。
3.1 提高横断面点的侧量精度
纵、横断面点采集目前主要方法有全站仪法和GPS RTK测量法。无论何种方法采集的纵、横断面点只要消除测量错误,所采集断面点的精度完全能够满足断面测量精度要求,但所应注意的是所采集的纵横断面点不能偏离断面线太远,水利水电规范要求为2m。
3.2 横断面位置布设
对于水利水电工程项目测量,横断面位置的布设是影响工程量的主要因素之一, 水利水电工程规划设计阶段横断面间距一般要求在50~200m之间,该阶段不可能断面间距过密,所以断面选位显得尤为重要。所以在布设横断面时除满足断面间距要求的同时还应注意把横断面布设在横断面形态(长度)显著变化、支流入口、河道急转弯、比降明显变化等有关部位。为了使横断面位置布设的较为合理,一般应该在地形图测完以后根据地形特点在图上初选,再到实地选定。
3.3 横断面方向
横断面方向也是影响工程量的另一重要因素,特别对于高差较大的地物或地形, 如堤防加培、高切岭段,断面方向显得尤为重要。假设某一处是高差较大的地物或地形,我们将垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面用画图相比较(如图1所示),可以直观看出用不垂直堤防断面所求的堤防加培量永远小于垂直堤防所求的工程量。反之要是开挖也一样,都是把所概算工程量比实际工程量要偏小, 给后面工作带来很多麻烦。为了使断面方向能够垂直堤防、河道,最好的办法是在地形图测完后在先图上设计好断面方向线,再到现场定测。
图1 垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面比较图
3.4 纵断面测量
纵断面测量根据测绘服务对象的不同,其断面的选取也有差别;比如河道疏浚一般选取河道中心线、堤防加固一般选取堤顶线、拟建道路、渠道一般选取规划中心线等。所有这些纵断面测量的目的就是要量取横断面间距、中心线上高程变化情况、沿线或两岸相关地物(涵闸、护砌及桥梁)投影于中心线上所在位置。横断面间距的正确与否又直接影响到工程量的计算。
4 水利水电工程测量的重要性
在水利水电工程中,测量是一项很重要的工作。测量贯穿着水利水电工程建设的全过程,是水利水电建设的眼睛。同时也是为水利水电工程在建设规划、施工放样、水工建筑物的变形观测提供依据,为防止重大事故的发生,保证水利水电工程安全运行,为人民生命财产提供技术性支持,对促进水利水电建设起着举足轻重的作用,被誉为是水利工程建设的眼睛和尖刀。
5 结语
做好一项工程阶段性工作,首先要清楚工作的内容。在水利水电工程规划设计阶段的测量工作,主要就是工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等;在实际的工作中,我们工作人员要熟练掌握测量技术,将高科技的测量仪器更好的应用到实际测量工作中,同时要总结自己的工作,参考同行,根据实际情况予以借鉴,以提高自己的工作能力做好此阶段的工作。
参考文献:
[1]武明海,柴兰坡. 水利水电工程测量投影变形的控制设计[J]. 河北水利水电技术.2001(02).
[2]毛黎虎. 水利水电工程测量技术发展探讨[J]. 中国水运(下半月).2009(09) [3]水利水电工程测量规范(SL197-97).
关键词:农田水利;规划;设计标准;设计要点
中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:
1. 农田水利规划设计的重要性
农田水利规划是农业工程的一项重要组成部分,并在农业、农村工程规划中起着决定性的作用,在目前建没社会主义新农村的背景下,水利部门应该严格控制农田水利规划设计工作,保证农业的全面发展,设计出安全高效、科学合理的农田水利规划,对于发展农业、农村经济有着重要的作用。
2. 农田水利规划设计标准
受河流的径流量与农作物种类的不断变化,农田水利灌溉也随着四季的变化不断变化,具有不确定性,每年的来水与用水量都存在差距,因此,农田水利灌溉不能依照以往经验进行,而要有一个合理的设计标准,以此为依据,确保农田水利规划设计的合理性与科学性。农田水利设计标准一般是以现有水利设施状况、灌区水源的来水状况、当地经济条件以及农业发展的要求等要素为依据,综合考虑后进行确定的。如果一开始的设计标准高,农田水利的保证程度就高,且设计标准直接影响农田水利工程规模的大小。从目前来看,水利部门主要从抗旱天数和灌溉设计保证率两方面制定标准。
2.1 农田水利抗旱天数。
抗旱天数指的是以灌溉设施(塘坝、小水库等)的供水能力为依据,以连续无雨和降雨很少的情况下,可满足农作物用水需要的天数作为标准。例如,如果灌溉设施中的水可以确保连续无语80天的用水,那么,该水利规划设计的标准就是80天,以上抗旱天数的确定是以规定时间内当地农作物需水迫切的时期为标准,另外再设计中还要根据当地的具体情况进行具体分析。
2.2农田水利灌溉设计保证率。
农田水利灌溉设计保证率是指在长期使用期间内,某个水利灌溉工程灌溉用水得以满足的年数与总年数的比值,该比值的百分数即为灌溉设计保证率,可用符号“P”来表示,例如一个地区的灌溉设计保证率为80%,就说明P=80%。所以,在农田水利工程进行设计时,设计方应根据当地的具体情况,尤其是当地的水源情况与作物种类,确定水利工程的规模,例如,在水源充足、以种植水稻为主的地区,设计保证率应在70%-95%之间;如果在水源缺乏、以旱作物为主的地区,水利工程设计保证率应在50%-80%之间。
3. 小型农田水利工程规划设计
3.1预测分析规划设计的建设规模。
在进行规划设计前,首先要对农田水利建设的规模进行预测分析,主要从以下四个方面入手分析。第一,当地经济与社会发展对小型水利灌溉面积的发展要求,在充分考虑小型农田水利在当地农业生产中所处的地位,以增加农民收入、保证粮食安全为前提,在当地农业发展规划的基础上,分析当地农业经济发展对小型农田水利建设的需求,然后才能确定小型农田水利工程规划设计各项目的规模。第二,分析可供灌溉利用的水资源对小型农田灌溉面积的潜力,从水源角度对小型农田水利灌溉面积的发展潜力进行论证,以县为单位对水资源承载能力进行复核。根据水资源综合规划确定的灌溉用水总量使用情况及其控制指标等因素,对农业生产内部对水资源的总需求情况进行分析,进一步确定小型农田规划区域水资源的供求平衡状况。第三,分析区域耕地资源对小型农田水利灌溉面积的素质潜力,主要是根据当地的耕地资源状况,对小型农田水利灌溉面积的发展潜力与素质进行分析。第四,预测小型农田水利灌溉面积发展的规模,通过对小型农田水利节水改造规模、水资源供求平衡进行分析,确定新建小型农田水利工程的规模及可发展的灌溉面积的大小。
3.2小型农田水利工程规划设计的主要内容。
3.2.1取水方式的设计
小型农田水利规划设计中的一个重要组成部分就是取水方式的设计,取水方式的设计方向需要根据不同地区的灌溉水源来确定,灌溉水源一般分为两类,即提水取水灌溉和自流取水灌溉,小型水利工程规划设计中的取水设计主要针对这两种水源进行设计。下面主要是对自流取水灌溉进行介绍,以河流为主要水源的灌溉方式为自流取水灌溉,其可分为以下两种,一是有坝取水,采用这种方式取水,主要是农田水利规划所在地水位地势较低,虽然水量充足,但是不能自流到所需农田中,为确保灌溉的正常,采用在河道上修低坝或节制闸的方式,将水资源引入农田。这种取水方式虽然会因为筑坝而增加工程的投资费用,但是由于引水口位置离农田较近,大大缩短了引水干渠的长度,减少了土石方的工程量。二是无坝取水,无坝取水方式的设计又分为有建闸与不建闸两类,一般情况下,为了防止因没有建闸而在洪水期无法控制水流量,使渠道被洪水冲毁,农田被淹,再设计时都进行有建闸设计,以保证水流平稳,减轻对水流对引水口下唇的冲蚀。
3.2.2 灌溉渠系的设计原则
小型农田水利规划设计中的灌溉渠规划,需要密切结合当地的国土、农田、林业、道路等规划方案,另外还要考虑到其他方面的用水情况,统筹兼顾,全面安排,便于管理,做到充分科学合理的利用水土资源,最大限度地实现社会效益与经济效益的完美结合。一般情况下遵循以下原则。
第一,遵守安全为主的设计原则。安全是一切工程的最低目标,对于农田水利渠道建设来讲,应尽可能避免高填方、深挖方以及难工险段的渠道工程,另外还要尽量避免沿河布置,以防止被山洪冲毁,沿渠应有合适的泄洪与排洪设施,如泄水闸等。第二,遵守地形条件的原则。在进行灌溉渠道设计时,应将排水沟道布置在低处,灌溉渠道布置在高处,这样可进行自流灌溉与排水,并形成独立的灌排系统,同时,还应考虑到经济因素的影响,灌溉渠线的布置尽可能的直、顺,减少交叉建筑物的存在。第三,遵守综合利用的原则。灌溉渠道应利用集中
落差,并结合水力加工,进行多种经营的开展,充分利用水土资源。同时,还应考虑采用河水与井水相灌溉的原则,建立地下水与地表水联合运用的灌溉系统。
另外,在对干、支渠的布置方案进行确定时,在坚持实事求是的前提下,采用具体问题具体分析的方法,依据当地的实际的地形地貌情况进行设计。在这个布置方案中,主要考虑两种地形的设计,一是中积平原型灌区,在设计时设计人员应针对这类地形,分析工程的地理位置条件,采用灌排分开布置形式的前提条件是该工程位于地面水丰富、排水条件好的地区,在这种情况下,排水沟道进行防渍、除涝以及防止土壤次生盐碱化,灌溉渠道主要进行冲洗压盐与灌溉;二是平原型灌区,当水利工程位于河流的中、下游平原地区时,由于当地的地形比较开阔,耕地面积大,在进行水利工程设计时,可将地形条件与洪、涝、渍、旱等灾情的发生情况及发生程度相结合,用于干、支渠的布置。
4. 结束语
农田水利灌溉在农业、农民以及农村工程中起着决定性作用,当前,我们应深入贯彻实行正确的管理规划方式,以科学发展观为指导,用好、关好、保护好水利资源,规划出高效安全、科学合理的水利工程,对某一流域的水资源进行统一管理,有效利用水利运行体制,对于用水过程中出现的供给矛盾进行妥善处理,保证水资源供求平衡,为发展农业、建设社会主义新农村打下基础,确保我国社会主义农业经济的持续稳定发展。
参考文献:
[1] 范天胜.浅谈农田水利工程灌溉规划设计[J].四川建材,2011,37(2):85-86.
[2] 郭萍.农田水利灌溉工程的规划设计[J].中国新技术新产品,2011,7:232-233.
市水利局是隶属于市政府的正县级行政单位,其主要职责是贯彻执行中央、省及市委、市政府有关水利水电等工作的法律、法规、方针和政策,拟定并组织实施全市水利工作的发展战略和中长期规划,统一负责、管理全市水资源、水利工程建设、水土保持、防汛抗旱、水电及电网规划等。局机关执行行政事业单位会计核算制度,在农行开设账户4个(零余额账户、基本存款账户、专用存款账户和一般账户各1个)。
你局独立核算的下属单位有:市水利水电规划设计院、市水电管理局、市水电管理局和市水利水电建筑公司。水利水电规划设计院在职人员为自收自支,离退休人员财政实行差额拨款;和水库管理局部分事业编制人员财政实行差额拨款,其余人员为自收自支;水利水电监理公司和水利水电建筑公司为自负盈亏的企业单位,水利水电建筑公司目前在岗约30余人。现局机关在职人员88人,离退休人员65人,内设计财科、办公室、人教科、水政科、水保科、建管科、农水科和防汛抗旱指挥部办公室8个科室。
二、预算收支和财务收支情况
2012年总的经费收入中,财政年初预算安排和年度追加两项合计1083.94万元,占当年整个经费来源的64%。从审计的情况来看,由于年初预算安排的公用经费较少,在年度追加的经费中,除一部分带帽的资金外,有相当一部分是弥补机关公用经费。但局机关因近几年来为争取项目资金、改善办公条件等发生的费用较大而使得公用经费往往捉襟见肘,从而挤占专项资金已成不争的事实。预算收支详见附表。
三、2012年专项资金拨付情况
四、审计发现的主要问题
以上问题依据国家财经法规另行下达审计决定。
五、审计建议
1、市水利水电规划设计院、市水利水电建设监理有限责任公司及水利水电建筑公司等与市场经济紧密关联的单位应在积极拓展业务谋求生存发展的同时切实规范各项经济业务操作,不能违背国家的法规法令而逆行;市水利局作为行业主管部门应进一步加强对下属单位财务和经济事项的监管。
关键词:水利;规划;可持续
Abstract: For the design of water conservancy planning, has become a current research topic, due to the destruction of the environment is more serious, in addition to various resource is less and less, therefore, the design of water conservancy planning has become the major research topics of scientific research personnel, has become a widespread concern. In the current study, design of water conservancy planning and sustainability are tightly connected together, made outstanding contributions for social development.
Key words: water resources; planning; sustainable
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
对于水利规划设计来说,现阶段的最大要求就是要可持续发展,主要原因就在于无论是再生资源还是不可再生资源都在飞速的减少,而且社会发展的速度还在不断的加快,鉴于这样的情况,必须在水利规划设计的过程中,大力加强可持续性的规划与设计,这样才能保证国家与社会的良性发展,从而对居民的生活与工作产生一定的积极影响。在过去的水利规划设计中,虽然也加入了一定的可持续设计因素,但并不是特别多,也不是以可持续性为主,现阶段的社会情况和国际情况都有了较大的变化,需要对水利规划设计有一个整体的改变,要从可持续性的角度出发,这样才能有一个更好的发展。本文就水利规划设计与可持续性进行一定的研究。
一、水利规划设计的不适应性
就现阶段的情况而言,水利规划设计存在一定的不适应性。水利规划设计中的指导思想上,往往缺乏系统思想、综合观念; 重工程轻资源,修建水利工程时仅侧重水资源的治理、开发和利用而忽视对水资源的节约、保护; 重工程措施轻非工程措施,建设了主体工程缺少配套工程、经营管理设施、监测信息系统,轻视了工程的所辖区域和上下游水土资源的综合整治; 重农业农村轻城镇,建设调蓄水工程,只以农业农村为服务对象,而城市县镇用水、防洪考虑不足,对于防洪、供水工程、水资源开发工程没有真正做到城市农村统筹规划、配套建设。对于水利规划设计而言,需要随着时代的发展不断的变化,与时俱进,只有这样才能更好的为居民服务,促进国家的发展。
二、运用科技理念指导水利规划设计
(一)人与水资源的系统观
对于水利规划设计而言,要想实现可持续发展,必须从改变观念做起。在传统的观念当中,很多人都认为,水利规划设计是由人主导的,因此在进行设计和规划的时候,对很多的因素没有办法做到完全的掌控,反而会受到一定的消极影响。鉴于这样的情况,必须改变固有的观念,将人与水资源的系统观从根本进行一定的转变。在水利规划设计方面,人并不是处于绝对的主导地位,对于自然界的一些因素和条件,是没有办法完全控制的,需要采取顺应的策略,这样才能更好的应对,从而对水利规划设计起到一定的积极影响。在我国的一些发达城市,水利规划设计之所以获得了可持续的发展,根源在于系统观获得了较大的转变,由此可见,对于现阶段的情况而言,必须将人与水资源的系统观进行必要的转变。
(二)综合性进行考虑
建设与水资源承载能力的适应观,不仅要充分考虑水工程承载能力,保证布局合理、结构科学、安全可靠、经济实用、良性循环,而且更应充分考虑水工程与水资源承载能力相适应,不要对相关生态环境带来不良影响。对于水利规划设计而言,在可持续性的发展方面,需要进行一定的综合性考虑。就现阶段的社会发展而言,很多的因素都在不断的变化,无论是经济因素,还是环境因素,抑或是国际的局势,这些都对水利规划设计与可持续性的研究具有较大的影响,因此需要从全局的角度进行考虑。在现阶段的研究中,主要是对一些客观因素进行系统的研究,比方说水利工程的承载能力,结构材料的效用,能否良性循环等等,这些都是人们比较关心的问题,也是水利规划设计与可持续性研究的重点环节。我国在这方面的研究已经取得了阶段性的成果,以长江三峡水电站为例,经过不断的努力,长江三峡水电站为国家的发展做出了巨大的贡献,同时在可持续性的方面也做到了较为先进的水平。
(三)技术与水资源和谐的价值观
对于现阶段的研究来说,科学技术与水资源和谐具有一定的矛盾性,这对水利规划设计与可持续性研究具有一定的消极影响,因此,现今的研究不再像传统水利那样将水工程作为水资源开发、利用的唯一手段,要科学统筹,善于采用科学先进的非工程措施。采用的科学技术不仅适应水资源的开发能力,而且还要考虑如何利于水资源系统的自我修复能力。对于技术与水资源的价值观来说,在水利规划设计与可持续性的研究方面具有重要的指导性作用,很多的科研机构由于缺乏这样的价值观,导致在水利规划设计领域没有获得较大的突破,至于可持续性的研究方面,也没有太大的作为。我国现阶段的研究,虽然采用了较为先进的技术手段和科学设备,但需要应用技术与水资源和谐的价值观作为指导,只有这样才能保证在研究的过程中不至于走向歪路,对日后的发展能够产生较大的积极影响。
三、水利规划设计与可持续性的研究原则
(一)水系统分析原则
对于水利规划设计与可持续性的研究来说,必须遵循一定的原则才能更好的进行研究工作,否则就会出现一定的混乱情况,就现阶段的情况而言,首要遵循的原则就是水系统分析原则。在水系统分析原则方面,本文主要以南水北调工程为例,南水北调中线工程以丹江口水库为龙头,两江( 河) 携手千里、穿过5 省市、调水百亿m3 在这项世界瞩目、宏大的跨流域调水战略性水利基础设施的规划设计过程中,反复进行水系统分析尤为重要和关键。不仅要对调水区、受水区的水资源、水库移民、经济、社会、生态效益和建设、水价、体制、机制等有关方面放到同一个大的水系统进行分析考虑,而且做为一个受水区的省市也同样既要考虑大系统又要兼顾本系统进行系统分析考虑,同时应把本行政区做为一个分系统进行综合分析,以达到综合社会效益、整体经济效益、长远生态效益的最佳组合,并与大系统保持一致性。由此可见,水系统分析原则对于水利规划设计与可持续性的研究来说,是非常重要的,绝对不可以忽视,需要严格的遵循。
(二)生态成本总量控制原则
在水利规划设计与可持续性的研究中,生态成本总量控制是一个核心的环节,也是需要遵循的重要原则之一。由于现阶段的社会发展较快,生态环境遭到了较为严重的破坏,生态成本的总量在不断的减少,鉴于这样的情况,在研究水利规划设计与可持续性的时候,就必须遵循生态成本总量控制的原则,同时不断的修复生态环境,扩大生态成本总量,这样才能对水利规划设计与可持续性的研究产生较大的积极影响。同时能够使得二者形成一定的良性循环,在将来的发展中会打下坚实的基础,为子孙后代造福。
(三)尽可能利用高科技原则
对于水利规划设计与可持续性的研究来说,高科技无疑是最大的助力,因此在现阶段的研究中,需要尽可能的利用高科技。将众多的科学技术手段和方法良好的进行结合,运用到水利规划设计与可持续性的研究中,这样就会对研究倍添助力,促进水利规划设计与可持续性的发展,对社会的发展起到一定的积极影响。同时需要注意的是,很多的高科技之间并没有办法做到完全的融合,因此对于水利规划设计与可持续性的研究来说,需要根据实际的情况来进行应用,不同的环节应用不同的科技,这样才能取得最好的效果。南水北调中线工程引进应用了最先进的水利技术,而且经过多项科研攻关解决遇到的技术难关,并有待通过建设实践发展创造出更多更新的水利新技术。
四、总结
我国是一个人口大国,在资源方面的消耗量较大,因此对于水利规划设计与可持续性的研究需要具有较大的建树,才能更好的造福人民和子孙后代。本文对水利规划设计与可持续性进行了一定的研究,虽然还有一些问题没有解决,但我们相信在将来的发展中,一定可以在水利规划设计与可持续性方面获得较大的突破,从而更好的利用资源,值得注意的是,在水利规划设计与可持续性的研究中,需要向国际的一些先进技术学习,这样才能达到最优的效果。
参考文献:
[1]张凤林.运用水资源可持续发展理念,提高水利规划设计水平[J].河北水利水电技术,2003(S1).
[2]李冉.浅析实现水资源的可持续利用[J].科技风,2009(14).
[3]周洪明.浅谈农村水利工程建设与管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(03).
[4]张毅,彭德慧,陈静.试析水利信息化技术应用现状及其发展前景[J].科技创新导报,2012(10).
第二条本暂行办法适用于全省大中型水利水电工程农村移民。
第三条移民后期扶持人口核定登记范围
(一)工程核定登记范围
1.在滇中央直属水利水电工程;
2.经国务院、省人民政府投资主管部门审批、核准的大中型水利水电工程。
(二)人口核定登记范围
1.20****年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,20****年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。移民后期扶持对象为国家核准的20****年6月30日前已经竣工和开工建设的194件大中型水利水电工程,移民后期扶持人数32.19万人,其中,大中型水电工程(含百色水利枢纽)移民后期扶持人口13.28万人;大中型水利工程移民后期扶持人口18.91万人。
2.20****年6月30日前已竣工的大中型水利水电工程,其农村移民后期扶持人口核定登记以批准的规划设计文件、搬迁时登记在册的农村移民或工程竣工验收文件等档案资料确定的农村移民人口为依据,以20****年国家与省人民政府共同核定确认的、省正式下达的后期扶持人数为限额,按照现状人口核定。
3.20****年6月30日以前开工建设的大中型水利水电工程,分以下2种情况核定:
(1)20****年6月30日以前已经搬迁的农村移民,其后期扶持人口核定登记以批准的规划设计文件为依据,以20****年国家与省人民政府共同核定确认的、省正式下达的后期扶持人数为限额,按照现状人口核定;
(2)20****年7月1日以后搬迁的农村移民,其后期扶持人口核定登记以批准的规划设计文件和20****年国家与省人民政府共同核定确认的后期扶持人数为依据,按照移民搬迁实施方案分年度核定。
4.20****年7月1日以后新开工的大中型水利水电工程,其农村移民后期扶持人口核定登记,按照实际动迁的农村移民人口核定,每年核定登记1次。
第四条20****年6月30日以前搬迁的农村移民(含20****年6月30日前出生的)扶持人口身份核定登记原则。
(一)下列人口应该列为后期扶持人口:
1.具有农村户籍的原迁移民和移民的后代(含依法收养的人口);
2.具有安置地农村户籍的原迁移民和移民的后代娶进或入赘的农业人口;
3.户口临时转出的现役义务兵、在校大中专学生。
(二)下列人口不能列为后期扶持人口:
1.已经转为非农业户口的原迁移民和移民的后代;
2.原迁移民和移民的后代出嫁或入赘到非移民户产生的后代;
3.为安置农村移民调出土地的;
4.水库淹没影响的城集镇、工矿企业、专项设施迁改建新址占地涉及的未纳入移民安置规划的征地拆迁人口。
(三)水库移民后期扶持对象实行动态管理。在后期扶持期间,发生以下情况的,在后期扶持人口年度核定时予以核减:
1.扶持对象被国家机关事业单位和国有控股企业录(聘)用、现役军人(含武警)提干的;
2.扶持对象转为非农业人口的;
3.扶持对象死亡的;
4.扶持对象服刑的(缓刑除外)。
第五条扶持对象核定方法。
(一)20****年6月30日前已竣工的大中型水利水电工程,要以工程为单位,以批准的规划设计文件、搬迁时登记在册的农村移民或工程竣工验收文件等档案资料确定的农村移民人口为依据,按照现状人口将扶持人口分解核定到户到人;情况复杂,确实无法核定到人的,必须将扶持对象分解核定到村组。
(二)20****年6月30日以前开工建设的大中型水利水电工程,扶持对象按照以下2种情况核定:
(1)20****年6月30日以前已经搬迁的,要以工程为单位,以批准的规划设计文件为依据,按照现状人口将扶持人口分解核定到户到人;情况复杂,确实无法核定到人的,必须将扶持对象分解核定到村组;
(2)20****年7月1日以后搬迁的,要以工程为单位,以批准的规划设计文件为依据,按照实际动迁的农村移民人口将扶持人口分解核定到户到人;
(三)20****年7月1日以后新开工的大中型水利水电工程,要以工程为单位,按照实际动迁的农村移民人口将扶持人口分解核定到户到人。
第六条人口核定登记要建档立卡,建立统一的登记表。
(一)能够核实到人的,以户为单位登记造册,登记内容包括户主及家庭成员姓名、性别、民族、出生年月、身份证号码、与户主的关系、所属水库名称、所属水库管理单位名称、搬迁安置时间、迁出地和迁入地等。登记表由移民户主签章、指纹认可。
(二)无法核实到人的,要说明无法核实到人的原因,并以村组为单位登记造册,登记内容包括村组名称、扶持人数、所属水库名称、所属水库管理单位名称、搬迁安置时间等。移民村组核定登记表要经所在地村组签章认可。
第七条移民人口核定登记工作实行属地管理,由省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)及村民委员会分级负责并组织实施。县级人民政府负责汇总初核,州(市)人民政府负责审核汇总并将结果报省人民政府批准。
(一)县内安置移民登记工作,由移民所在地县级人民政府负责。
(二)县外安置(含自愿零星安置)移民登记工作,由迁出地县级人民政府出具花名册函告迁入地县级人民政府,由迁入地和迁出地县级人民政府共同签章认可。
(三)跨省自主外迁的移民登记工作,由移民在其现户籍所在地提出申请,经县级人民政府初核后,报省移民搬迁安置领导小组汇总后,由省级人民政府统一发函或派人到迁出地省级人民政府办理其扶持身份证明。
第八条移民人口核定登记工作要严格掌握政策,坚持走群众路线,坚持公开、公平、公正的原则,把工作做深、做细、做实。在核定登记前,要将人口核定登记办法等事项予以公告;人口登记表在上报前须在迁入地农村村民小组张榜公示7天,接受群众监督。
第九条人口核定登记结果要自下而上逐级汇总。汇总成果应由组、村、乡、县、市各级负责人分别签章认可。省级以水库为单位汇总人口核定登记成果。对于跨省(区、市)水库的人口核定登记,要与相关省(区、市)协商,确保人口核定登记“同库同策”。
第十条投资主管部门、工程建设单位、工程管理单位、设计单位、户籍管理等有关部门要积极配合做好移民人口核定登记工作。
第十一条移民人口核定登记是落实国家移民政策、保障移民合法权益、维护社会稳定的一项重要工作,各级人民政府要提高认识,加强领导,强化监督检查,做到不重不漏。严禁虚报移民人口,套取移民资金,违者将按照有关规定追究单位负责人和直接责任人的责任。触犯法律的,由司法机关依法追究法律责任。
关键词:测量;水利水电工程;重要性中图分类号:TV 文献标识码:A
测量作为水利水电工程建设的眼睛、尖刀兵,为水利水电工程建设规划、施工,水工建筑物变形观测,防止重大事故发生,保证水利水电工程安全运行,为人民生命财产安全提供着技术性的支持,对促进水利水电事业起着至关重要的作用。
1、测量在水利水电工程建设中的地位
测量作为一门能采集和表示各种地物和地貌的形状、大小、位置等几何信息,以及能把设计的建筑物、设备等按设计的形状、大小和位置准确地在实地标定出来的技术。 在水利水电工程建设中都需要利用测量提供的资料和图纸进行规划设计,选定经济合理的方案,并通过测量配合各项工程的施工,保证设计意图正确执行。
在施工过程中测量作为施工的“先遣部队”也是非常重要的。水利工程建设中从工程开始的原始地形地貌测量、基础开挖的中心线和边线放样或者是水工建筑物混凝土浇筑前的轴线标高的放样到施工过程中控制的几何尺寸、标高、边线等,都离不开测量。尤其近几年在战线长、任务紧、标准高的南水北调工程中测量的地位越发体现重要了。
工程竣工后还要编绘竣工图,以满足工程的使用、管理、维修以至扩建的需要。在水利工程建设的整个寿命周期中,水利工程的规划、设计、施工和运行管理各个阶段都离不开测量工作。
2、测量在水利水电工程建设中的任务
在水利工程建设中,工程测量的基础工作必不可少。根据工程实践分析总结工程测量在水利建设中的主要任务有:
2.1、在勘测设计的各个阶段,需要测区的地形信息和地形图或电子地图,供工程规划、选择厂址和设计使用,规划时需提供中、小比例尺地形图及有关信息以及进行建筑物的具体设计时需提供大比例尺地形图;
2.2、在施工阶段,要进行施工测量,将设计的建筑物、构筑物的平面位置和高程测设于实地,以便进行施工即施工定线放样;伴随着施工的进展,不断地测设高程和轴线,以指导施工;并且根据需要还要进行设备的安装测量。在施工的同时,要根据建(构)筑物的要求,开始变形观测,直至建(构)筑物基本上停止变形为止,以监测施工的建(构)筑物变形的全过程,为保护建(构)筑物提供资料。
2.3、施工结束后,及时地进行竣工测量,绘制竣工图,供日后扩建、改建、修建以及进一步发展提供依据。在建(构)筑物使用和工程的运营阶段,对某些大型及重要的建筑物和构筑物,还要继续进行变形观测和安全监测,为安全运营和生产提供资料。由此可见,测量工作在土木工程专业应用十分广泛,它贯穿着工程建设的全过程,特别是大型和重要的工程,测量工作更是非常重要的。
3、测量在水利建设中的重要作用
测量被称为水利水电工程施工的眼睛,测量放线为水利工程施工开辟了道路,提供方向。准确、周密的测量工作不但关系到一个水利工程是否能顺利按图施工,而且还给施工质量提供重要的技术保证,为质量检查等工作提供方法和手段。
3.1施工建设前期
在水利建设工程的开工建设前期,工程测量工作必须要按照相关规范规定和现场自然环境以及工程建设规模等情况予以规划设计。在这个阶段中的测量工作,主要是为水利水电工程施工提供各种比例尺的地形图与地形数字资料。同时,此阶段还要对工程的现场地质勘察、水位地形等进行测量,对于水利工程主坝或在地质条件不良的地区进行建设,则还要对地层的稳定性进行观测。
3.2施工建设阶段
水利工程正式进入施工阶段之前,必须对设计方案进行讨论、分析和审批等过程,在经最终确认批准好通过之后方可施工。在施工过程中按照要求对设计拟建工程中的水工建筑物进行定线放样测量,以作为施工的主要依据。同时,根据拟建工程所在地段的地形地貌、地质环境以及施工组织计划建立多个不同的施工测量控制网,以作为相关现场测量的基础。然后再按照水工建筑物位置与施工的需要,采用各种不同的放样方法,将图纸上所设计的内容移到实地,这就是我们常听到的“先整体后局部”、“先控制后碎部”。这一步工作非常重要,测量精度要求非常高,关系整个水利水电工程建设的成败。通常为满足设计与施工两方面共同需要,可采用多种不同的定线放样予以落实。特别强调的是测量精度绝对要控制在许可误差范围之内。
在水利水电工程主体施工阶段,测量的主作任务对拟建工程的地面定位放样和高程放样。地面点位放样的精确度直接影响施工质量,所以每次混凝土施工完毕后,第一道工序就是测量放样,而高程放样则主要是为测定准确的标准基准点或控制线。通过测量放样不但能够为下一道工序提供依据,并且能及时发现上一道工序所遗留下来的问题,使得现场施工人员及时处理已经发生的问题,避免了问题的累积,最终导致工程事故。
3.3运行管理阶段
水利建设施工阶段竣工并验收合格后,即可进入到运营使用与管理阶段,其测量工作的主要内容是定期对实体工程进行位移、倾斜和摆动等变形测量,通过观测取得的第一手资料,可以监测建筑物的状态变化和工作情况,在发生不正常现象时,及时分析原因,采取措施,防止重大事故的发生,保证水利水电工程安全运行。
准确的工程测量结果为水利建设工程质量和财产安全提供最为有效的保证,尤其是在特殊地质断层构造地段更显重要作用。但是,由于水工建筑通常都存在沉降、位移和摆动等问题,这些问题所引起的安全质量事故也是有发生,因此我们必须努力作好水工建筑物的变形观测,确保水利工程安全稳定。
4、加强测量管理
为提高水利水电工程质量,在实际水利工程施工过程中,我们必须加强测量管理,采取确实可行的措施,全方位的做好施工测量放线工作。具体如下:
第一 加强测量团队合作意识的培养。测量工作不是一个人的工作,它需要多人默契的配合才能高效率的完成此项工作。假如在大量的测量放样工作进行时,观测者、记录者、前方跑杆立尺者三人之间如果配合默契,那么完成此工作需要时间将会大大提前。
第二 提高测量放线人员的专业素质。作为一个合格的、专业的测量员,应该对测量内业的资料整理工作(比如:原始地形地貌断面图的绘制、测量放样的计算及报验等)能够独立完整的完成。而在外业上应懂得施工生产的工艺过程,对水利工程的各分部、分项的施工程序有明确的了解,能在施工过程中与其他工种协调配合,提供所需的测量服务。
第三 注重先进测量设备的引进与投入。在当代高科技高效率社会中原始测量仪器(水准仪、经纬仪)已经不能满足于现在工程的需求,而现在的全站仪、GPS已成为水利工程的主导测量仪器。因此企业必须引进先进的测量设备来提高自身的工作效率,使工程保质保量按期完成。
第四 提高对水利测量人员的认识。测量贯穿着水利水电工程建设的全过程,从项目领导到一线施工技术人员应提高对测量工作的重视程度,合理安排施工进度,为测量提供良好的施工放样环境,保证测量放线成果。
5、结语
纵上所述,测量工作贯穿着整个水利水电工程,并在水利水电工程施工过程中扮演着非常重要的角色,起着至关重要的作用。我们应在实际施工过程中充分认识到测量工作的重要性,科学管理,让测量工作更好的为水利水电工程服务,为社会发展造就出更多的更好的优质水利水电工程。
参考文献
[1]《水利工程测量》 牛志宏、徐启杨等,2005
【关键词】水利工程 生态工程 基本设计原则
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
随着全球性的环境不断的恶化,人们对于生态环境的关注程度不断的提升,各个行业都引入了生态的概念。水利工程历史悠久,对于人们的生产和生活具有十分重要的作用,但是水利工程在修建的过程当中以及日后的运营中都会给当地的生态环境带来很大的影响。因此,水利工程在设计的过程当中要和生态性相结合,在反思传统的水利工程的同时,建设和环境和谐相处的生态水利工程,从而有效的解决有水利工程引起的相关的环境问题,实现二者的和谐相处。
生态水利工程学的概念
随着人们对于生态环境的日益的关注,生态学相关的概念逐渐的融人到各个行业。生态水利工程学就是生态学和水利工程学的融合,谋求水利工程在对水资源进行合理利用,为工农业以及人们的日常生活提供便利,并促进当地的生态系统和谐发展,实现经济效益、社会效益以及生态效益的统一。生态水利工程学主要包括以下几个方面:第一,生态水利工程应该将生态系统放在首位,在进行水利开发的过程当中尽可能的不去对当地的生态环境造成影响,尽量使水利工程融入到当地的生态系统中去,使其成为生态系统的重要组成部分。第二,传统的水利工程存施工过程对于当地的生态环境造成重大的影响,而生态水利工程则要尽量避免施工过程当中的相关的影响。第三,生态水利工程投入运行以后,在对水资源进行调节控制的时候应该根据当地的生态规律来进行,而不是强制性的打破原有的生态规律,这就需要与实际情况相符合又兼颐当地生态规律的水利资源调配方案。第四,水利工程建设地点的选择应该尽量选择对当地生态系统影响较小的地点,这样可以使施工过程以及日后水利工程运行过程中对生态环境的影响降低到最小限度。
生态水利工程学的基本原则
工程安全性和经济性原则
在生态水利工程是一种综合性工程,在河流综合治理中既要满足人的要求,包括防洪、灌概、供水、发电、航运以及旅游等方面的要求,也要兼顾生态系统可持续性的需求。生态水利工程既要符合水利工程学原理,也要符合生态学原理。生态水利工程设计主要是模仿成熟的河流生态系统的结构,力求最终形成一个健康、可持续的河流生态系统。生态水利工程的工程设施必须符合水文学和工程力学的规律,以确保工程设施的安全、稳定和耐久性。工程设施必须在设计标准规定的范围内,能够承受洪水、侵蚀、冰冻、干早等自然力荷载。按照河流地貌学原理进行河流纵、横断面设计时,必须充分考虑河流泥沙输移、淤积及河流侵蚀、冲刷等河流特征,动态地研究河势变化规律,保证河流修复工程的耐久性。对于生态水利工程的经济合理性分析,应遵循风险最小和效益最大原则。由于对生态演替的过程和结果事先难以把握。生态水利工程往往带有一定程度的风险。这就需要在规划设计中需要进行方案比选,更要重视生态系统的长期定点监测和评估。另外,充分利用河流生态系统自我恢复规律,是力争以最小的投人获得最大产出的合理技术路线。
生态系统自设计、自我恢复原则
生态系统的自组织功能表现为生态系统的可持续性。自组织的机理是物种的自然选择,也便是说某些与生态系统友好的物种,可以经受自然选择的考验,寻找到相应的能源和合适的环境条件。将自组织原理应用于生态水利工程时,生态工程设计与过去水工设计有本质的区别。像设计大坝这样的人工建筑物是一种确定性的设计,建筑物的几何特征、材料强度都是在人的控制之中,建筑物最后可以具备人们所期望的功能。河流修复工程设计与此不一样,生态工程设计是一种“指导性”的设计。其依靠生态系统自设计、自组织功能,可以由自然界选择合适的物种,形成合理的结构,从而完成设计和实现设计。
3、流域尺度及整体性原则
河流生态修复规划应该在流域尺度和长期的时间尺度上进行,而不是在河段或局部区域的空间尺度和短期的时间尺度上进行。所谓“整体性”是指从生态系统结构和功能出发,掌握生态系统各个要素间的交互作用,提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法,而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题,也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。水域生态系统是一个大系统,其子系统包括生物系统、广义水文系统和工程设施系统。
4、保持和恢复河流形态的空间异质性原则
有关生物群落研究的大量资料表明,生物群落多样性与非生物环境空间异质性(spacial heterogeneity)存在正相关关系。非生物环境的空间异质性与生物群落多样性的关系反映了非生命系统与生命系统之间的依存和耦合关系。一个地区的生境空间异质性越高,意味着创造了多样的小生境,能够允许更多的物种共存。反之,如果非生物环境变得单调,生物群落多样性必然会下降,生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化,造成生态系统的某种程度的退化。
生态水利工程设计基本理论和方法
1、以生态水文与工程水文为基础进行水文过程的分析与计算
将生态水文学应用于工程设计在当前还较少见,这可能与从事生态水文的科技工作者不从事实际水利工程的设计有关。但今后应当高度重视生态水文学与工程水文学的结合,这样才能为生态水利工程的设计提供基础。因为生态水利工程的服务对象比较广,往往同时涉及湿地、林业、草原、农业、畜牧业和江河湖泊等生态用水和工业、城镇、消防、居民等经济社会生活用水,所以弄清楚生态目标对水资源的时空要求规律,才能使生态水利工程的设计建立在科学的基础上。
2、生态水利工程的设计要与环境工程设计进行有机结合
生态水利工程的设计应当充分吸收环境科学与工程的理论和技术,实现水量与水质同步科学配置的目的,尤其是应与水污染防治工程进行有机的结合。由于水利工程作用的水量一般较大且具有明显的季节性变化,所以生态水利工程的设计可能使得其设计与实施存在较大的挑战与阻力。为了减缓旱田排水挟带泥沙或污染物进入下游湖泊或天然湿地,可以在进入湖泊或湿地的过渡带设计生态处理沟渠或氧化塘。对于水田排水沟渠可以充分利用其生长季节蓄水,利用人工沟渠湿地对有机污染物质进行降解,其实,人工沟渠在蓄水状况下,如果沟渠两坡生长有水生植被,对水质处理效果较为明显。所以,在缺水地区种植水稻,特别是开采地下水种植水稻的地区,应当进行以水量高效利用与水质净化为目的的生态水利工程设计。这种设计思路应该来源于水污染的自然稳定塘处理理论与工艺。所以,生态水利工程与水污染控制工程的结合是以后生态水利工程的一个重要发展方向。
总结
当前,我国正处在水利水电的建设,探索和发展生态水利工程学,需要鼓励多学科的合作与融合;需要积极借鉴发达国家的经验,立足自主创新。同时还要不断改进工程规划设计理念和技术,在工程示范和实践的基础上提升理论,总结技术标准和规范,探索、发展与生态友好的水利工程技术体系。
参考文献
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[4] 董哲仁。 探索生态水利工程学[J]. 中国工程科学. 2007(01)
【关键词】 水利水电工程; 管理方法;组织模式
水利工程项目管理是一个复杂的系统性任务,包括投标、项目建议书、可行性研究、融资方案研究、征地移民、设计、采购、施工、试运行、员工培训等等一系列内容,本文根据项目建设过程中自身涉及的内容进行了有益的探索、研究。提出了“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1、工程建设管理的组织模式
水利水电工程多为浩大的工程,涉及到移民安置、水土保持、地质灾害评估等等大量的工作内容涉及单位和部门广,协调工作量大,按照传统的工程建设的管理组织方式,工作队伍将是一个庞大而又复杂的组织机构。部门众多、效率低,为了消除这些弊端,在最短的时间内完成项目内容,我们构建了以市场经济为主导的的思维方法,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。摆脱繁琐的程序指定法,只要抓住项目总体规划与设计的管理,充分调动各个参建主体的积极性通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。
除此要加强工程项目的社会化管理功能,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,让项目业与社会专业机构以经济关系建立起具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式。项目承担主体业主要集中精力管理重大问题,重点做好定思路、定标准、定制度等关键性工作,抓好规划设计、工程建设,工程招标、合同管理四大块。
2、规划设计管理
水利水电项目的规划设计包括方案设计、初步设计及施工图设计等。项目规划与设计对于项目的成败有极大的决定作用,其中,尤其以方案设计为重中之重:方案设计可以称之为宏观设计。设计则包括各阶段的勘测设计、评估、报批、专题、审查、施工招标设计、施工图设计等;一个重大水利水电工程项目的规划设计项目管理绝不仅仅只涉及技术问题。更应充分重视管理及协调工作。规划期间要考虑周全的核准方案对移民安置、库区淹没赔偿、水土保持、水资源论证及取水预许可、压覆矿产、地质灾害评估等工作内容,各单位各部门的复杂关系等都要充分考虑;设计阶段一定要把握好主体思路,设计是施工的龙头,设计工作的内容将贯穿整个项目实施的始终。 作为项目设计的管理业主,对项目设计要重点做好设计方面的投资控制、设计方面的进度控制、设计方面的质量控制、设计合同管理、设计信息管理以及设计组织协调等方面的管理。 项目管理论坛
3、工程建设管理
水利水电工程项目建设一般都建设周期长,规模大,受气候、地质、地形、水文等地理环境影响作用大、施工环境恶劣同时还受环境保护、政策变化和经济变化等因素的影响,风险很大。是一项复杂的系统管理工作。在工程管理中除了管理好工程建设外还要处理好工程与自然环境、工程与移民、工程与社会等各系统间的关系。责任单位必须做好主体工程开工条件、施工内容、生产准备、施工过程、竣工验收、后评价六大块的管理工作。重点是施工过程,是工程建设管理的核心,质量、安全、进度、投资四大控制是施工管理的四个基本要素,理清它们之间的关系,分析它们之间彼此影响制约的因素,找出它们的最佳结合点,在质量、安全、进度、投资四者之间建立起科学的相互促进机制,调动所有部门、所有员工的积极性和配合性,让公司及各施工单位的人、机、料、法、环始终处于和谐及保持在最好的安全状态下运行,促进项目各标段健康有序进行。
4、工程招标管理
工程项目招标要遵循标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,对所有招标项目要采取统一规范制定,明确各方责任,要落实到位,对大项目、重要项目要采用公开招标方式(具体发划分各单位根据自身情况规定),招标对象要公开邀请,保证公平和招标的真正价值。,不要走过程。服务项目象施工监理、阶段性验收、零星机电设备供应等等,可采用摸底后招标,要保证投标单位不得少于3家,要有充足的代表性和对比性。招标文件要保合法性和严密性,每个环节都要保证竞争的公平和有序性,评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行。
无标底工程招标是当前市场中采取一种新形式实践方法。它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。不设投标报价有效幅度,投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式。无标底招标是当前市场经济中工程项目招标的必然趋势。从我国目前的市场招标看,工程招投标中的腐败现象、工作质量问题不断,不少工程钱没少花,质量却很差,因为用的施工队伍素质不高,不少资金都流到了工程以外,而实行“无标底”招标可建立公平的竞争环境,真正让市场、让法律、合同发挥作用。另一方面,由业主提供实物工程量清单,施工单位根据自身情况及市场行情自主报价,可避免多家投标单位重复计算工程量,减少人力、物力及财力的浪费,并可减少标底编制及评标成本,从而提高社会效益。
大量的工程项目从开工到运行滋生的不良现象告诉我们,象水利水电工程这样的庞大项目承担业主只有从管理制度上、管理方法上采取措施,才能铲除腐败的温床,彻底消除工程招标中的负面影响因素,真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。形成科学的招标管理方式。
5、合同管理
合同管理制是建设代企业管理模式的主线,是保证工作有序,避免纠纷的有效手段和法律维护的依据。合同管理的主要任务是从目标控制角度出发,依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。包括工程项目建设中与设计、材料、设备、施工单位签订的各类合同的管理工作,从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行,在签订的合同中,要明确的项目管理师的地位、管理权限及协调关系的内容,以便项目管理师按合同条件对合同的执行进行监督管理。以期通过合同体现“四控制”的任务要求,维护合同订立双方的正当权益。要做到严格的合同管理就要从合同的预管理、合同的签订程序、按合同办事、完善合同清算工作四个方面入手,保证合同前期整体规划可靠性,取得大家对合同的认可性,减少合同执行难度,依据合同条款规定,促使各方严格按合同约定办事,为最终的顺利结算扫清一切障碍。
在水利水电工程项目中,因为水利工程的特殊性,必须强化工程合同管理的核心地位。
象这种大型的国有工程,我国通常喜欢走计划管理,但是目前的市场体制决定了,纯粹的国有是行不通的,必须向市场机制的转轨,这种大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,所以不管水利水电工程项目的业主是谁都必须实行严格的合同管理制,以市场为导向,以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。每个项目要根据自身的情况实行合理的合同结构,才能真正实现水利水电项目管理组织的目标,保证项目按时正常运作。
6、总结
水利水电是作为重大民生工程的特殊性,决定了水利水电工程项目管理方法的计划性,但是开放的市场化又决定了水利水电工程单纯的计划管理运行是不适宜的,只有计划与市场的有效结合,才能使水利水电工程项目实行科学的管理,在保证质量、缩短周期的情况下还能大大的节省成本。
参考文献
[1] 陈学茂、涂祖卫.水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践[J].贵州水力发电,2007,(4).
[2] 樊敏鹏、邱国鹏.水利水电施工企业项目管理浅析[J].山西水利科技.2007,(11).
关键词:农田水利学 教学研究 改革
“灌溉与排水(irrigation and Drainage)”是世界上对本课程的一般命名,我国习惯称为“农田水利学”,《农田水利学》是农田水利工程专业的一门专业课,亦是其他农林专业的专业课或选修课,地区目前已有多届毕业生,本课程作为本专业主要专业必修课,其内容实用操作性强,是农业水利工程应该掌握与必备的一门重要课程。
随着地区经济持续、稳定和协调发展,国家的高度重视和定点对口工作开展,地区基本农田水利建设以成为重中之重,规划基本农业水利建设,是地区农牧业发展的重要基础,也对农业水利工程专业人员提出更高更高专业化要求,,如何使农业水利工程专业学生对本课程理论和时间有较准确的理解和掌握,值得教育工作者进行深入的探讨。
1、农田水利学课程现状分析
1.1课程特点
农田水利学是一门以水文学、土壤学、农作学、水力学、工程力学、水资源学、水环境学等学科为基础,研究与农田水利有关的地表水、地下水、土壤水的转化运移过程和溶质迁移转化规律,通过灌溉排水等工程技术措施改善农田水分状况和调节区域水情分布,促进生态环境良性循环,保障农业稳产、高产、高效和农业生产可持续发展的综合性学科。
我国农田水利的学科体系在20世纪60年代逐步形成,它继承了与灌溉和排水相关领域的实践和研究成果,吸收了苏联水利土壤改良中紧密结合农业、土壤方面的科学知识,增加灌排工程规划和地区治理方面的理论和经验,形成了具有中国特色的农田水利学科理论体系。目前,农田水利学的研究范畴主要有三方面,一是研究与农业灌溉、农田排水和农业水环境有关的水分、养分和盐分在土壤、作物和相邻环境之间的转化、迁移机理及其时空变化规律,侧重于农田水分转化迁移过程和基本理论;二是研究增产、高效的灌溉排水规划设计理论和工程技术措施,侧重于农田水利的工程措施和技术方法;三是研究提高水分的农业高效利用和减少涝渍灾害影响的管理措施和调控对策,侧重于农田水利的管理措施。
1.2农田水利学教学现状
本课程选用教材是武汉大学郭元裕主编,中国水利水电出版社的《农田水利学》教科书,课程具体情况如下:
农田水利学是一门研究农田水分状况和有关地区水情的变化规律及其调节措施、消除水旱灾害和利用水资源为发展农业生产而服务的一门科学。通过本课程的学习使学生掌握调节农田状况、改变地区水情的基本理论知识,培养从事地区水利规划、灌区灌排系统规划设计、喷滴灌工程、管道灌溉工程规划设计的基本能力通过本课程的学习,达到以下教学要求:
(1)了解农田水分变化规律,掌握控制农田土壤水分以及进行合理灌排的基本理论和知识;掌握灌溉排水系统的规划设计方法和灌区田间工程的规划方法;了解灌区水利规划的方法步骤以及掌握有关基本知识。
(2)能根据水源条件选择合理的取水方式,进行引水工程的水利计算;能进行灌区灌排系统的规划布置和灌排系统的流量计算和纵横断面设计。
(3)能独立担当中小型灌区的规划设计及灌排管理工作。
(4)能独立担当节水灌溉工程(喷灌、微灌、低压管灌和防渗渠道等)的规划设计工作教学手段目前,教学过程中采用以下教学手段进行教学:
板书教学。目前本课程采用板书教学,通过板书,可以把教学内容形象精炼的呈现在黑板上,对生理解教学内容、启发学生思维起到重要作用,板书教学可以加强学生和教师的交流更容易使学生集中注意,这有利于课程教学。
讨论式教学。在部分有疑问的环节实行讨论教学,让疑问在讨论中明辨。
实践教学。通过实践实习,以及小型农田水利工程设计,加强学生对理论知识的认识。
2、存在问题
2.1教学方法比较单一。《农田水利学》作为一门实践性很强的课程,授课方式主要以讲授为主,比较单一,不能调动学生积极性。在此背景下,通过加强实践教学环节激发学生学习的兴趣,来发挥学生的主动性和创造性增强实际工作能力,达到培养学生的基本素质和综合能力,对于学生的就业面的拓宽、创新实践能力的培养和参加工作的适应性是非常重要的。
2.2传统板书教学存在的缺点。传统板书教学虽然有一定的优势,但是针对本课程的实际教学中还是存在缺点,首先,实际农业框架不易展示,影响教学效果,浪费学生的课堂教学时间:其次,学生进行小型农业水利工程设计过程中,传统板书存在不可忽视的缺点,大大降低交流效果,最后传统板书相比多媒体教学,更容易出现视觉疲劳,尤其是以理论教学为主的课程。
2.3教学考核比较单一。目前平时考核成绩采用随堂作业和考勤的考核方式,旦总体来说本课程仍采用平时考核占30%,期末考试占70%的单一考核方式。
2.4实验实践开展存在困难。实践教学环节强调教育过程对学生的实践能力与独立思考能力的培养。本课程存在实验器材短缺,实验无法开展,实践教学环节经费不足等问题,但我院本课程的实验、实践教学建设正在紧密的建设中,相信在不久可以有一个宽松的教学环境,为以后本专业学生走向社会打下坚实基础。
3、对本课程的建议
在教学过程中,必须充分注意反映我国农田水利建设中的经验和学科发展的新成就,同时尽可能地加强基本理论的阐述。针对农田水利学教学提出几点思考。
3.1提高兴趣,调动学生的积极性
老师讲授知识(基本概念、基本原理)是必不可少的教学内容,但要尽量减少单纯的灌输式的讲授,应当着力于重点内容的讲解与科学方法的分析,力求用启发式,引而不发,举一反三,不要把所有的问题都讲透,专门留一些问题让学生自行解决适度讨论、实地学习等都是可采用的方法。避免出现满堂灌现象,教师应致力于提高学生的学习兴趣,让学生在了解课程的基础上,产生兴趣,主动去获取相关知识。
3.2创新思想,强化学生的主体地位
教学始终是以学生为主体,掌握基本理论的基础上,必须不断更新思想,紧随社会发展的前沿。近几年来,我国农田水利的重点不是单纯扩大灌溉面积,而是配套田间工程、提高灌溉保证率,着眼于提高水分生产率和土地生产率,支持种植结构和农业结构的调整,促进农村经济的快速发展。在讲授农田水利学原理的同时,要引入当前农田水利学中最活跃的前沿领域的信息,让同学们能够身临其境地感受到科学进步的脉搏。
3.3理论与实践相结合,让学生学会参与
农田水利学理论体系形成的同时,形成了相关的基本理论方教学实践证明,学以致用,就要在准确讲解基本原理的同时,指导学生积极参与实践。农田水利学这门课程实践性非常强,只有了解我国的水利地形情况,才能学有所成,学有所用。明确小型农田水利体制改革目标是既能适应社会主义市场经济的一般规律,又能满足小型农田水利可持续发展的要求。
3.4优化教学,使课堂教学多样化
现代社会信息技术的发展,要求教育提供新的人才培养模式,即培养目标是德智体全面发展、具有高度创新能力和很强信息能力的新型人才;培养内容应侧重使学生学会自我获取知识与更新知识的能力,确保较高的教学质量与教学效率,只有这样才能适应时代的发展趋势。多媒体教学的应用可以使枯燥无味的理论知识直观、形象、生动地表现出来,使学生短时间内,获取更多的知识。教学层次的多样,教学方式的灵活和教学管理的高效,是多媒体教学带给我们的启示。多媒体的使用,网络的推广,给农田水利学的教学注入了新的生命力,将会大大提高学生学习的兴趣,从而达到提高教学质量的目的。
3.5根据我国农田水利学科的发展现状和国民经济建设对学科发展的要求,对本学科的发展提出以下四点建议
第一,加强基础理论和实验研究,强化自主创新
加强精细的田间试验研究,特别是加强对农田水利学科发展起关键作用的应用基础研究,包括水分高效利用的应用基础、区域节水高效和对环境友好的农业用水模式等,努力取得具有国际影响的创新成果。
第二,理论研究与实际应用相结合,围绕国家需求研究开发实用技术
农田水利研究要面向农民和农村,坚持从实际需求出发,以技术先进、操作方便、经济实用为目标。开发适合于不同地区采用的标准化、规范化、模式化、定量化、集成化的综合技术体系和应用模式。
第三,注重学术队伍建设,加强国内外交流和合作
注重人才队伍建设,完善学术梯队,加强国际合作和交流。造就和形成一批学术思想活跃,具有创新意识,学术造诣较深,在国内甚至国际有一定影响的学科带头人和学术骨干是学科建设的关键。
4、结论
《农田水利学》课程在整个教学中,仍存在一些不足,还需要在今后的教学工程中进一步完善,使理论知识的教学和实践教学环节更加系统化、具体化。课程的建设必须与时俱进,紧贴工程实践,并进行及时的课程教学改革,使课堂教学与市场需求得到很好的结合,从而为我区的工程建设事业发挥更大的作用。
参考文献:
[1]刘金芝.与课改同行――探索教学管理的新途径[J].黑龙江教育,2003(34):18-19
[2]郭元裕.农田水利学[M].北京:中国水利水电出版社,1997