民营科技企业融资精选(九篇)
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第1篇：民营科技企业融资范文
[关键词] 民营科技企业 创业融资 国际经验
一、传统创业融资契约理论回顾
现代公司金融理论研究的先驱Modigliani和Miller（1958）在《资本成本、公司融资与投资理论》（The cost of capital, corporate finance and theory of investment)中提出，在资本市场充分竞争且无摩擦的条件下，企业价值与资本结构无关。然而这种财务结构不相关理论依赖于完全信息和完全竞争的理论，并不能完美的揭示企业融资结构选择的规律。之后，MM引入“破产成本”(bankruptcy)以及“利息扣税”(tax subsidies)来解释企业的最佳资本结构安排，在一定程度上对企业外源性融资偏好作出理论探索。20世纪70至80年代，随着企业理论，尤其是与之相关的委托理论、信息经济学和机制设计理论的发展，企业融资理论研究逐渐认识到企业融资结构的选择与市场交易费用、成本以及当事人之间的信息不对称存在密切的联系。
Jensen & Meckling（1976）提出了成本的观点，认为企业家在寻求外部融资手段时要在债务融资和权益融资之间进行权衡，强调债务融资和权益融资都会产生各自特有的成本，并且这些成本的组合成为企业家做出融资决策所面临成本的约束集。Leland & Pyle（1977）、Rose（1977）、Diamond（1989）等人从信息不对称和信号传递的观点出发，认为融资结构的选择是掌握着信息优势的内部人（企业家以及职业经理人）想外部投资者传递信息的有效途径，是出于企业长期战略和获得后续投资能力的战略选择。Myers（1984）、Myers & Majluf （1984）强调内部人在进行融资决策和融资手段的选择时，为了避免将过多的投资收益让渡给外部投资者，会优先考虑采取内源性融资（留存收益和折旧），而不是外源融资；同时，企业家在寻求外源性融资时，出于同样的考虑，也会优先采取债务融资，最后才会考虑股权融资方式，即按融资成本由低到高的次序依次采取银行贷款、发行债券、发行股票。成为西方（以英美为主）企业的资本结构融资次序的“啄食次序理论”（Pecking order theory）
关于融资结构选择和融资次序的上述理论，极大地深化了金融研究领域对融资契约安排的规律的认识，并且随着Aghion & Bolton等人经典文献的发表，集中关注于融资契约设计中的价格变量（如利率、股价等）的融资契约研究逐渐向着融资契约中的其他变量（如控制权等）的研究方向转变，包括最优股权，最优赎回权等（剩余）控制权的安排成为企业融资契约设计的重要内容。
二、经典创业融资契约设计模型
最优证券设计理论（Aghion & Bolton 1992）从货币收益出发，通过货币收益和总收益的关系，研究控制权的最优安排，其中也包含了相机处置思想,引入“控制权相机转移”安排债权融资契约,企业家承诺给投资者固定报酬,而投资者只有当企业家不能履行契约时才获得以清算权为主的控制权（Hart，Moore&Fluck）。此外Dewatripont & Tirole(1994)认为,引入外部股权投资者在企业经营状态良好的状态下行使控制权有利于实现企业价值最大化或成本最小化。这就意味着实现对企业经营者的最佳控制，企业的最佳融资结构应该是股权与债权，短期债权与长期债权并用。
Tirole的精炼模型，通过引入企业家和投资者的效用函数，得到投资参与条件，并且通过控制权变量的引入，得出企业家将控制权让渡给投资者可以弱化投资者的参与条件的结论，证明掌握控制权使得投资者更易于参与企业的投资。
Myers的企业家融资模型，以企业家为中心契约人研究融资契约安排，在关于投资所形成的资产具有永存性、通用性和不贬值性的假设前提在,通过合伙制模型(投资者通过撤回投资的方式行使控制权)和公司制模型(投资者通过投票权和多数原则的方式行使控制权)得到结论,企业家必须投入足够多的自有资金才能吸引外部投资者的投资,并且,企业家必须将自有资本所形成的股权的一部分,以折扣或者其他优惠的方式让渡给外部投资者,或者说企业家获得的股权比例要小于其自由资本在全部投资中的比例。
三、民营科技企业创业融资的国际经验
1.美国经验。美国风险投资活动最早出现在19世纪末20世纪初，当时美国与欧洲的财团以铁路、钢铁、石油以及玻璃工业为投资对象，产生了风险投资的雏形。而美国的高新技术产业的风险投资经历了三大发展时期。
第一阶段是从1958年到70年代末，以1958年《中小企业投资法案》（Small Business Investment Act）的出台与小企业投资公司的成立为标志。50年代中期美国政府为了加速发展先进技术，要求美国联邦储备系统进行有关调查，美国联邦储备局的调查表明，资金短缺是发展创新型高新技术企业的最大障碍。为此，1958年，美国国会通过了《中小企业投资法案》（Abia），成立了小企业管理局（SBA）和小企业投资公司（SBICS）。从1958年到1963年，美国约有692个公司注册为小企业投资公司，共募集私人权益资金4.64亿美元，并形成了直到60年代末为止的美国第一次风险投资浪潮，这极大的推动了美国风险投资事业的发展，也有利地推进了美国以半导体技术为代表的新型产业的发展。
上世纪80年代以来，美国的风险投资进入第二个阶段，此期间以美国政府出台的一系列鼓励和促进民间资本进行风险投资的扶持政策为标志，政府和民间携手共进，促进了风险投资事业的繁荣。1973年美国成立风险投资协会，为美国风险投资事业的发展奠定了基础。诚然，1969年美国资本收益税从29%上升到49.5%，以及70年代初经济危机的发生给风险投资的发展造成了一次致命的打击，但1978年美国劳工部的《雇员退休收入保障法》允许养老基金有条件的介入风险投资业，1978年和1981年美国国会又两次下调长期资本收益税，税率从49.5%下降到28%后又下调到20%，同时美国劳工部和国会在法律上确认了有限合伙制企业的合法性，为专业管理人员与风险资本的结合创造了一种有效的组织形式，再加上纳斯达克(NASDAQ)小型资本市场的建立，使风险资本能够顺利的退出企业，从而实现了风险投资的良性循环。可以这么说，80年以来美国风险投资的蓬勃发展与支持创新的NASDAQ市场是紧密相关的。
第三阶段是从1991年至今的第三次风险投资浪潮。随着美国经济的逐步复苏，以及资本市场的日趋活跃，1991年以后风险投资亦日渐繁荣，1993年新流入的风险投资资金较1992年增加了48%，达到了37.6亿美元，1995年已达47亿美元，1996年全年新增95亿美元，1997年头9个月新增的风险投资就达90亿美元。美国1996年由风险投资支持的上市公司数量创历史最高水平，达到261家，共融资198亿美元。2001年下半年以来，美国风险投资额持续减缓，平均回报率降低。2002年投向未上市创业公司的投资总额下降了46%，降至203亿美元，明显低于2001年的377亿美元。2003年第四季度风险投资额达到49亿美元，比第三季度增长12%，创最近18个月来的新高。仅2003年第四季度，生物技术领域吸收的风险投资额就达到11亿美元，超过软件行业与网络行业的投入，成为美国吸引风险投资最多的领域。
高新技术产业是美国第二与第三阶段风险投资的主要内容与利润空间。目前，美国风险投资公司已达4000多家，风险投资总额达1000亿美元，资金主要投向信息技术、生命科学等高新技术产业，为确立美国在信息产业方面在国际上的主导地位做出了巨大的贡献，使信息网络、生物工程、金融工程、医疗保健等成为美国发展最快的产业，每年约有10000个高科技项目得到风险资本的支持。美国风险投资在高新技术产业主要经验表现在：
(1)面向高新技术产业创业企业，重点资助一般投资者或银行不愿提供资金的高科技、产品新、成长快的风险投资企业；
(2)创业投资以获取股利与资本利得为目的，而不是以控制被投资公司所有权为目的，创业投资者甘愿承担创业投资的风险，以追求较大的投资回报；
(3)创业投资股权参与形式广泛，包括直接购买股票、认股权证、可转换债券等方式，上世纪70和80年代美国的金融工具创新为创业投资走向多元化创造了有利条件；
(4)创业投资者并不直接参与产品的研究与开发（R&D）、生产与销售等经营活动，而是间接地扶持创业企业发展，提供必要的财务监督与咨询，使创业企业能够健全经营、价值增值；
(5)创业投资属于长期性的投资，流动性较差，一般需要5～10年方能有显著的投资回报；
(6)创业投资成功案例的示范效应有力地发挥了加速度的作用，美国DEC、苹果、微软、太阳微系统、AOL、思科、甲骨文等公司的创业融资范例为高新技术产业创业融资提供了强大的示范与激励效用。
(7)创业投资的资金主体为机构投资者，私人股权投资次之，政府介入较少。政府主要通过产业政策、财政政策、政府采购等形式引导金融资本走向，部分财政资金拨款主要用于种子投入。
(8)形成一个有效的激励机制。在美国创业投资一般是合伙制，按照资金的2%～3%来交管理费，按20%～30%的收益分成。它属于专业性的投资，有健全的内部分配机制分配，而国内目前没有，政府部门应大力推行。
2.英国经验。上世纪80年代的英国，产业空心化问题严重，国内经济萎缩，传统产业停滞不前，新兴产业竞争力削弱。政府对高新技术产业投资较低，金融资本回避高新技术产业风险，外逃情况严重。当时撒切尔夫人执政的政府为改变经济颓势，通过扶持私人创业资本的建立，大力倡导高新技术产业创业投资。国内创业资本连续15年实现年均增长30％，97年创业投资额占欧洲地区一半，成为欧洲高新技术产业创业融资量最大的国家。英国现有高新技术产业超过90％依赖创业投资建成。至2000年，英国生物工程、信息技术、网络通讯等高新技术产业比1984年增长9倍，中小高新技术企业新增就业岗位100万。主要做法如下：
(1)利用英国国际市场渠道，吸引世界资本市场的私人资本投资外向型高新技术创业企业，目前英国用于出口的高新技术产品超过总量30％；
(2)利用税收政策激励创业投资者、风险资本与战略投资资本投身高新技术产业；
(3)利用财政政策以拨款形式不断完善高新技术产业创业的技术设施；
(4)利用英国金融业发展优势,通过政府担保、会展经济、社会中介等手段,不断密切私人投资者、创业资金与高新技术产业创业企业的关系,其中“信贷担保计划”规定银行向创业投资企业提供贷款,若企业不能偿还，贸工部以2.5%的年息偿还债务的70%;
(5)利用官办技术集团贷款，帮助公营部门取得发明专利和许可证，资助大学师生研究项目，支持企业的产品和工艺开发，甚至帮助开办新的技术公司。贷款期限长达20年，贷款以分享产品许可证的收入为报酬；
(6)鼓励智力资本进入创业资本体系，通过完善各种薪酬激励机制，刺激高新技术产业创业积极性。
四、小结
对照英美国家高新技术产业创业融资的发展,主要启示如下:
1.高新技术产业创业融资必须体现高风险高回报的特征。创业投资者要有主动承担风险的精神，投资应当以形成核心竞争力而不是财务报表为依据。
2.高新技术产业创业融资必须形成一批典范，培育出具有竞争力的高新技术企业，形成示范，减少风险投资就是“烧钱”的负面影响。
3.高新技术产业创业融资必须培育一批专业创业投资人才。
4.高新技术产业创业融资必须注重种子期与扩张期的投入，而目前我国民间与战略投资者的创业投资大多处于企业创业后期。
5.不应把创业投资的成功与否仅仅寄托于创业板与中小企业板。在美国也只是在20世纪70年代才有创业板，但美国19世纪末20世纪处就有创业投资。真正通过创业板退出的只是部分，在在欧洲这一比例只占5%，他们主要通过股权转让、战略并购、MBO、股权回购等方式来退出。
参考文献:
[1]Aghion, P., and P. Bolton. An Incomplete Contracts Approach to Financial Contracting[J]. Review of Economic Studies, 1992, 59, 473～494
[2]Jensen, M., and W. Meckling. Theory of the Firm Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure[J]. Journal of Financial Economics, 1976, 3, 305～360
第2篇：民营科技企业融资范文
1.推动江苏省民营科技企业发展的主要工作
①强化企业技术创新主体地位，支持民营科技企业加快发展。2012年，省科技厅启动实施“科技企业培育百千万工程”，强化民营科技企业的技术创新主体地位，打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队，并配套出台了《民营科技企业发展实施方案》。通过方案的实施，建立以基层科技部门为主、省市民营科技企业协会负责、中介机构和行业协会积极参与的民营科技企业培育工作体系，力争到2015年，江苏省民营科技企业突破10万家。②强化宣传引导，营造民营科技企业发展良好氛围。为进一步营造江苏省民营科技企业创新创业的良好氛围，在省科技厅指导下，省民营科技企业协会围绕江苏省优先发展的高新技术产业和战略新兴产业，选取一批创新能力强、成长性好的行业龙头骨干企业，开展了百强民营科技企业评选表彰活动。最终，省民营科技企业协会从13个省辖市科技主管部门推荐申报的244家企业中，择优选取了100家作为第二届江苏省百强民营科技企业。③强化科技创新载体建设，为民营科技企业创新创业创造条件。江苏省各级科技主管部门把加快科技创新载体建设作为推动、扶持江苏省民营科技企业创新发展的关键环节。截止2012年底，江苏省已拥有各类科技企业孵化器431家，其中国家级高新技术创业服务中心77家；国家级大学科技园11家；国家级软件园7家。孵化总面积达2150万平方米，江苏省孵化器总数、省级和国家级孵化器数量、孵化器场地面积等多项指标均连续数年居全国第一。④强化科技和金融结合，破解民营科技企业融资难题。2012年，省政府出台《关于加快促进科技和金融结合的意见》，省科技厅启动实施促进科技和金融结合行动计划，积极运用多种金融手段，不断拓展民营科技企业融资渠道。按照积极稳妥、有序推进的原则，在全国率先开展“投贷结合”新模式的科技小额贷款公司试点，实现了省辖市和省级以上高新区两个“全覆盖”。
2.进一步推动江苏省民营科技企业发展的主要措施
①进一步完善促进民营科技企业管理体系。进一步强化由地方科技部门牵头，所在地民营科技企业协会负责日常管理的民营科技企业工作体制。将省民营科技企业的资质确认工作下沉，由各省辖市民营科技企业协会负责本区域内的资质审核工作，报省民营科技企业协会备案，强化地方协会的工作手段。②进一步加大民营科技企业培育力度。由各省辖市科技主管部门牵头，充分发挥民营科技企业协会作用，整合行业协会和中介机构等各类社会服务资源，建立覆盖江苏省的民营科技企业培育体系，为企业提供政策宣传培训、产学研合作、中介咨询、投融资等服务。③进一步提升民营科技企业创新能力。大力推进民营科技企业研发机构建设，坚持以国家级为龙头、省级为重点、市级为基础，力争明年率先实现规模以上高新技术企业研发机构全覆盖，大中型工业企业研发机构建有率提高到85%以上。④进一步加强民营科技企业创新人才队伍建设。进一步加强高层次创业创新人才引进计划、科技创新团队建设计划、企业博士集聚计划等人才计划对民营科技企业的支持，实行科技计划和人才计划联动配套，加快载体、项目、金融和服务的“四位一体”联动。
作者：张玮单位：江苏省高新技术创业服务中心
第3篇：民营科技企业融资范文
占地4000亩的*县工业园是*年4月经*市政府立项批准的工业园，*年3月又被省政府批准为省级开发区。建园以来，园区按照设施完善、技术先进、管理科学、合理布局、环境优美的要求和“科技园建设与培植特色产业相结合”的思路进行开发建设。形成了矿产品加工、食品加工、轻纺化工等产业集群。现有65家企业落户园内，其中有21家企业被认定为高新技术企业、民营科技企业，12家企业建立了自己的研发组织，15家民营科技企业与清华大学、中南大学、浙江大学等高校和科研院所建立长期的合作关系，先后引进科研院校专家、博士生16名，为企业解决关键技术难题15项，涌现出32个国家、省（重点）高新技术产品、省级优秀新产品、江西省名牌产品和江西省著名商标。*年1月至10月共实现工业总产值31.46亿元，上缴税金2.05亿元，其中园内科技企业实现总产值25.23亿元，税金1.66亿元，分别占园内工业总产值的80.2%和税金的81%。
省级民营科技园的效应已经凸显，要使民营科技园科学和谐地发展，我们认为，必须抓好以下几个方面工作。
拓宽渠道，培育壮大民营科技企业。
一是科学发展，加强科技园区统筹规划。总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来。尽可能地充分利用资源，使经济发展的成本最低、质量最好、效益最高、污染物排放最少，构造一种人与自然和谐协调的发展环境。二是落实政策，优化民营科技企业发展环境。要落实支持民营科技企业发展的政策，切实落实好省级民营科技园的优惠政策；加强对民营科技企业和优秀民营科技企业家的宣传，扩大民营科技企业的知名度。三是创新服务，完善民营科技企业发展的支撑体系，加大对民营科技企业的科技投入，对红金稀土、永源稀土、菊隆高科等企业予以重点扶持，积极为企业提供科技政策咨询、科技项目申报、知识产权保护、信息化建设、销售和技术信息等全方位服务。四是抓点带面，促进民营科技企业发展，每年要有重点地选择10家民营科技企业予以重点支持，力争在年内有1家至2家成长为促进全县经济增长的支柱企业。
严格把关，引进科技含量高的企业。
科技园区是工业兴县和招商引资的主窗口、主战场、主平台，不仅要优化土地、资本、劳动力、技术等资源配置，更要加快产业集聚，形成产业规模效应和集群效应。一是开展招商选资工作。在注重外资引进的同时，更要看重项目的投资规模、产出强度、财力贡献、就业机会和产业带动效应，提高招商引资的质量和效益，着力引进一批投资量大、科技含量高、产业关联度广的龙头型项目。二是打造特色产业。加快培育矿产品精深加工、轻纺化工、食品加工等优势产业，不断延伸产业链条，提高产品的科技含量和附加值，加快形成一批新兴产业集群。三是实施品牌战略。鼓励企业建立综合品牌，积极培育知名品牌和区域品牌，加大品牌推介力度，提升企业、产品的知名度。
加强合作，提升企业科技创新能力。
一是积极为企业和高校牵线嫁接，加速科研成果转化。加大与清华大学、中南大学、北大方正、北京矿冶总院、北京有色研究总院等科研院所的联系，引进高新技术项目、人才，合作开发产品，帮助企业解决生产中遇到的技术难题，做大做强稀土、钨深加工，并将其打造成为*县工业强县的一大亮点品牌。二是不断拓宽产学研合作渠道，积极与省内外相关部门开展科技交流，探索科技合作新途径。三是精心筛选，认真组织项目参加各类科技项目洽谈会，帮助项目实现资金、技术对接。四是充分发挥科研院所和高等院校在自主创新中的源头作用，支持园内企业新建、扩建技术研发中心，推动企业的技术研发中心建设，引导企业成为研究开发的主体。
第4篇：民营科技企业融资范文
【关键词】“新36条” 民营经济 投资领域 融资困难
一、“新36条”下河北民营经济面临的机会
民营经济对中国经济的发展有着巨大的贡献：民营经济创造了中国80%以上的新产品、65%以上的科技成果和技术专利，在全国56个高新技术开发区，民营经济的企业数量达到80%以上。为了推动民营经济的进一步发展，在“非公经济36条”颁布5年之后，国务院于2010年05月13日再次了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”（简称新36条）。“新36条”出台已两年多的时间，河北省的民营经济在“新36条”下获得了新的发展机会，同时也面临着挑战和困难。河北省民营经济如何借助“新36条”之风获得更快、更好的发展，这是解决当前我省民营经济发展问题的一个重要途径。
“新36条”为民营经济提供的最大机遇就是使民间投资的领域和空间大大拓宽。“新36条”实施细则指出，鼓励民营资本进入金融、市政、铁路、能源、水利、电信等多个领域，河北省民营经济拥有了更多的生存空间。
二、河北省民营经济生存环境分析
（一）法律环境需进一步改善
自2010年5月13“新36条”出台后，历经两年多的时间，截至2012年7月1日，国务院关于各领域引导民间投资的实施细全部出台。然而细则并没有给出具体性意见。比如例如在铁路部出台的细则中，诸如哪些干线线路民间资本可以参与、需要具备什么样的条件，运营价格如何核定等都没有给出清晰的界定。而民营经济的发展更多的寄希望于当地政府具体的细则上。自2011年开始，北京、广东、浙江、江苏、山西、湖北、重庆、四川等省市陆续出台地方细则，明确鼓励民资进入相关领域。而河北省与之相关的细则并没有出台。如何根据“新36条”结合出符合河北省省情的地方细则是发展当地民营经济的关键。
（二）民营投资领域仍受多方限制
尽管“新36条”对民间资本涉足领域拓宽了，但是在能源、电信和铁路等领域，国家依赖的仍是国有垄断央企，民营经济进入这些领域还存在一定的困难和障碍；一些国家投资的“铁、公、基”项目基本上都是有国企来承担；医疗、文化教育、城市公共服务等项目对民营企业的开放也非常有限；国家虽然鼓励发展战略性新兴产业，河北省在这个领域对民营企业的扶持仍然欠缺。
（三）民营企业融资难的困境没有得到有效解决
虽然我国的资本市场发展较为成熟，为企业融资提供了有力的场所。但是对于大多数民营企业来说通过上市融资的机会还是非常少的，同时通过发行债券融资也很难获得批准。由于不能在资本市场获得直接融资，那么银行贷款就成为众多中小民营企业融资的主要渠道。然而大多数民营企业存在规模小、信誉透明度低、财务不规范、缺乏专业人员等问题，加上商业银行受经营体制和各种规章制度的限制，使得民营企业很难获得商业贷款，即便是获得了商业贷款，企业也会承担非常高的融资成本。另一方面，河北省市场上为中心型民营企业进行信用担保机构少，中小企业寻求担保就更加困难。即使能够拿出好项目，民营企业也往往因自身存量资产不足而找不到合适的担保机构得不到信贷的支持。由于资金短缺，即便是能源、电信和铁路等领域民营企业开放，民营经济也很难进入。
（四）民营企业产业结构有待优化
河北省民营企业多为劳动密集型、资源型、粗放型的企业，导致产品结构单一、产品附加值低、生产效率、风险抵抗能力差。其在产业结构方面良莠不齐，既存产业结构层次低、模式雷同、重复建设严重、创新能力弱的中小企业，也存在着附加值高的中小企业，如部分优秀的高科技企业。整体来看，河北省的民营经济处于产业链的中下游。产业结构的不合理导致其核心竞争力不足，很难和国有企业竞争。
三、发展河北省民营经济的建议
如何借助“新36条”，使河北省的民营经济得到更大的发展，需要政府、企业和社会相关机构的共同努力和合作。
（一）完善民营企业的生存法律环境
我省民营经济的发展离不开法律环境的支持。民营经济作为我省经济的重要组成部分，需要在法律层面上予以确认。这就要求，河北省结合“新36条”的内容和要求出台适合本省省情和实际情况的政策和法规来引导、鼓励和扶持我省民营经济的发展，为民营经济营造公平竞争的市场环境，切实保护民营经济的合法地位和利益，消除民营经济在行政管理中存在的歧视，为民营经济的发展提供一个平等、自由的发展空间。
（二）进一步放宽民营经济的进入领域
“新36条”放宽了民营企业进入市场的领域。因此河北省应在“新36条”的内容指导下，放松对河北省民营企业市场准入的限制，支持和鼓励民营企业进入利润率较高的基础设施建设、公共事业和垄断行业。在民营企业进入的过程中使其享受到和国有企业一样的待遇。
（三）改善民营经济的融资环境
一是银行及相关的金融机构要加大对民营经济的融资支持，比如建立对民营信贷的专门机构和专项信贷资金；建立多种资产评估体系，比如通过建立健全文化企业无形资产评估体系，通过版权、商标权、技术专利、品牌价值等作为质押物来帮助民间文化企业融资，加大民营企业对河北省文化产业的带动作用。二是河北省政府为民营企业建立政府担保体系。比如苏州市政府投入了50亿元发展了57家担保公司，银行对此非常信任，民间投资者融资难问题得到了很大程度的缓解。通过对支持力度的加大，降低民间资本的投资风险，提高其积极性。河北省政府出面投资建立专门针对民营企业的担保公司或机构，为我省民营企业融资提供信用担保，降低民营企业融资的难度。
（四）加快民营企业产业结构的优化及升级
鼓励民营企业通过科技创新带动企业产品结构的调整和升级，这样不仅会加快我省民营经济的发展速度，还会促进我省产业结构的调整和升级。因此政府要进一步完成相关的政策和法规，并通过资金、税收优惠、补贴等形式加大对民营企业技术创新的支持力度，使河北省民营经济借助“新36条”之风获得更快发展，这对优化河北省产业结构、提高技术创新水平、解决就业、提高人民消费水平将做出更大的贡献。
参考文献
[1]林智军.民间金融发展对我国经济效应的分析[J].民营科技，2011年08期.
第5篇：民营科技企业融资范文
我们桃江县是一个传统的农业大县，要实现由“农业大县”向“工业强县”的跨越，当前做大做强民营经济是一条切实可行的路子。在实际工作中，我认为应着力抓住四个方面。
一是要积极探索活化生产要素的有效路子和途径。资本、土地、科技等是生产力发展的基本要素。这些生产要素不活，不能合理流动和优化配置，民营经济发展就会受到桎梏。
要活化资本要素。资本运营是现代经济发展的核心，是市场配置资源的主要形式。从国内外企业发展的实践看，一个规模企业的崛起，无一不是产业资本与金融资本紧密结合的产物。当前融资难、担保难成为制约民营经济发展的主要问题，破解这个难题，必须进一步解放思想，大胆创新，积极探索符合市场经济规律、适应民营经济发展要求的融资和担保形式。要尽快建立健全县、乡、村三级信用担保体系。本着规范章程、自愿参加、诚实守信、实现互赢的原则，由政府、社会力量、民营企业共同运作设立信用担保机构，建立贷款担保基金，切实为民营企业发展创造条件。通过这种形式，协助银行进行资信调查、贷款风险评估、贷后监督和履约状况的检查，并分担部分贷款风险责任，从而为各个层次的民营企业融资提供一条同银行沟通的渠道。要允许民营经济从业人员以房产、土地使用权、有价证券以及知识产权等无形资产作为抵押、质押，取得贷款。
要活化土地要素。二、三产业向园区集中，人口向小城镇集中，土地向种田大户集中是今后农村经济社会发展的必然趋势。工业园区、民营经济园区和小城镇建设等，都需要一定数量的土地。要围绕开发建设要求，在不违背法律法规基础上，灵活、主动地做好工作，确保发展用地的需要。对农业用地要按照“明确所有权，稳定承包权，放活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则，采用转包、转让、入股、租赁、“四荒”拍卖等多种形式，积极推进土地使用权的合理流转，不断提高土地规模化、集约化经营水平，大力发展种养加销民营大户，促进农民分工分业，为加快农业现代化、农村工业化、城镇化进程创造条件。
要活化科技要素。这是提升民营经济层次和质量的关键所在。要加快有利于民营科技企业发展的人才市场建设，积极为民营科技企业培养、留住、引进人才提供配套服务。运用市场的力量，引导在职科技人员创办、领办、承包、租赁科技型企业，让一批民营科技企业家脱颖而出。积极引导民营科技企业与科研院所、高等院校开展多种形式的产学研联合，加快建立以企业为主体的技术创新体系，强化其“孵化器”的功能，加速科技成果转化。
二是要大力培植民营企业大户，增强经济带动能力。要把更多的注意力集中在做大做强一批民营企业集团上，重点抓好一批规模大、效益好、技术创新能力强、具有核心竞争力的民营企业，使其成为带动区域经济发展的“航空母舰”。要以资产为纽带，大力支持引导民营经济通过承包、租赁、联合、兼并、参股、收购等多种形式，参与国有企业、集体企业的产权改革。实现资源优化配置，尽力缩短民间资本原始积累过程。要鼓励引导民营企业提高管理水平。目前大多数民营企业还处于发展的初始阶段，家族式管理的现状没有根本改变，这在很大程度上影响了一批大户企业的发展和提高。要引导、鼓励民营企业家进一步增强开拓精神和创业意识，勇于冲破“小富即安、富而不露”的传统思想束缚，通过建立现代企业制度，引进先进管理方式和手段，促进民营大户企业加快向集约化、规模化方向发展，尽快形成一批实力较强的民营企业集团。要大力支持引导民营经济参与国际竞争。鼓励有条件的企业积极“引进来，走出去”，扩大出口，开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和国际科技经贸活动。要充分利用国家鼓励民营企业自营出口的有利时机，研究制定有效的对策措施，努力扩大民营企业自营出口比重。
三是要进一步抓好园区建设和招商引资工作。从各地发展的情况看，哪里园区建设搞得比较好，哪里招商引资的成就就大，民营经济发展就快。抓园区建设，要科学规划，突出重点，避免重复建设和资源浪费。对有一定规模和科技含量的民营企业要引导他们向县乡重点工业园区集中，以利于今后的膨胀和发展；乡镇、村的民营经济园区主要通过集体搭台、能人唱戏，重点承载一些劳动密集型加工业户，以实现聚集规模效益。已建的项目要尽量向园区集中，新上项目原则上进园区发展，以利于加强管理，节约资源，信息共享，改善环境。在县乡园区建设过程中，注重把发展民营企业与园区建设、小城镇建设结合起来，逐步形成布局合理、梯度有序、特色明显、资源共享的园区体系和城乡一体化格局。
第6篇：民营科技企业融资范文
(一)、民营企业在国家创新发展战略中的重要地位。
1、民营科技企业是国家创新体系中最具活力的部分和科技创新的中坚力量。2007年我国民营科技企业已经超过15万家,在国家确定的首批103家创新型试点企业中,民营科技企业有77家,占75%。全国53个国家级高新区中,民营科技企业占企业总数的70%以上。2000年至2005年期间,民营科技企业荣获国家科技进步一等奖15项,二等奖115项。[1]据科技部统计,改革开放以来,约70%的技术创新、65%的国内发明专利和80%以上的新产品来自中小企业,而中小企业中95%以上的民营企业。[2]在上海,民营科技企业已达4.5万户,经认定的高新技术企业1538家,占高新技术企业总数的66.8%,经认定的高新技术转化项目2492项中70%属民营科技企业获得,民营企业申请专利1.05万件,占内资企业专利量的70%。在苏州,70%以上的民营科技企业建立了专门的研发机构,60%以上的核心技术来源于自主研发,60%以上的企业拥有主要产品开发生产的核心技术,60%以上的省级以上的科技攻关项目由民营科技企业承担。
2、民营企业是增强我国自主创新能力必须依靠的力量。我国企业按所有制形式大致可以分为三种:国有企业、民营企业和外资企业。依靠外资企业提升我国的高端技术和核心技术水平是行不通的,一方面,外资企业为了以技术优势占有市场,必然会采用技术垄断和控制技术扩散的战略加强技术保密,而且会想尽一切办法抑制我国企业技术能力的提升;另一方面,当今高科技时代,高端技术日益政治化,发达国家竭力通过各种手段限制或阻止发展中国家取得技术上的突破。因此,依靠跨国企业或发达国家的技术转让或引进方式取得高端技术或核心技术是不切实际的,这些技术必须依靠我国自主创新来获得。实施自主创新发展战略构建创新型国家的主导力量是政府,主体力量是企业。在企业主体力量中,国有企业是主要的骨干力量,但不能单纯依靠国有企业的自主创新来提高我国的自主创新能力,否则会延缓我国自主创新能力的提高,也不利于加快我国自主传统关系体系的建立和完善。民营企业不仅在数量占了绝对的优势,而且在经济和社会发展中占有举足轻重的地位,随着民营企业规模和实力的增大、创新意识的增强、自主创新能力的提高,民营企业对于提高我国自主创新能力的贡献将日益放大,民营企业是增强我国自主创新能力可以且必须依靠的基础和重要力量,一定程度上民营企业的科技创新能力和水平的高低直接影响国家的创新水平和创新发展战略的实施。
(二)、科技创新是民营企业持续发展的必由之路。
1、科技创新是民营企业发展的不竭动力。在市场经济条件下,企业是参与市场竞争的主体,而日趋激烈的市场竞争和日益复杂变化的企业经营环境等,使得民营企业只有不断进行技术创新,才能不断巩固和强化既有优势,不断创造新的竞争优势,使企业立于不败之地。科技创新是企业应用新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量、开发新的产品、提供新的服务的市场行为。通过科技创新可以不断重新组织生产条件和要素,不断提高产品质量、降低生产成本、提高产品科技含量、改善产品功能,不断开发新产品,使企业效能更强、效率更高、成本更低,从而获得更好的经济效益,增强企业竞争力和产品市场竞争能力。在现代,科技创新是企业发展的主要推动力。在美国,科技推动经济发展的贡献率高这85%,在我国深圳,科技推动经济发展的贡献率高达75%,在江苏现代工业园,科技推动经济发展的贡献率高这70%。
2、科技创新是民营企业经济增长方式转变和产业结构升级的根本途径。当前民营企业数量可观,但产业结构不合理、产业层次低。从结构上看,目前我省民营经济的产业结构是“三二一”,第三产业比重过大,而且主要是商业、餐饮、住宿等传统服务业,二产中建筑业占很大比重,而先进制造业和现代服务明显不足。从层次上看,民营企业普遍规模不大、实力不强,生产方式粗放,多数属于劳动密集型、资源依赖型、能源消耗型企业,处于产业价值链末端为核心企业做配套生产或服务的从属地位,产业集中度、关联度低,企业间相互协作配套不够。从产品上看,民营企业产品大都技术含量低、附加值低,缺乏核心技术和自主品牌,整体市场竞争能力较弱。民营企业要优化产业、产品结构,由劳动密集型向资本密集型和技术密集型转变,由产品经营到品牌经营的转变,实现由低技术含量、低附加值向高技术含量、高附加值转变,由粗放型向集约型转变,都要依靠科技创新。民营企业通过科技创新将技术和市场、技术创新与资产运营以及投、融资活动结合起来,调整已有的组织结构、技术结构、产业结构和产品结构,通过新技术的应用带动整个企业的行业生产要素的重新优化配置,以有限的增量带动大量存量资产的重组,促进企业市场重组、人才重组、资源重组,盘活资产存量,优化资源配置,实现集约发展、内涵发展和创新驱动发展。
3、科技创新是民营企业提高核心竞争力的战略选择。随着经济全球化、区域一体化步伐的加快,民营企业面临了更为激烈的国际国内竞争形势,民营企业科技创新能力和水平高低已经成为影响和制约民营企业竞争力的关键因素。民营企业虽然取得了长足发展,部分民营科技型企业创新能力也不断增强,成为了科技创新的中坚力量,但绝大多数民营企业依然是规模不大、结构和层次很低,比较普遍的存在科技创新能力薄弱缺乏自主品牌和核心技术,企业发展动力不足、后劲不足等问题。民营企业要想在激烈的市场竞争和全球化挑战中获得生存发展的机会和空间,取得竞争优势,就必须通过提高科技创新能力,以专有技术、核心技术、自主知识产权和自主品牌来提高企业的核心竞争力,在国际产业分工和全球经济格局中占据战略制高点,把握企业发展的竞争机会和竞争主动权。因此,培育、保持企业的核心竞争力是民营企业科学发展的战略选择。
4、科技创新是后危机时代民营企业化“危”为“机”实现增长的需要。2008年爆发的金融危机成为检验企业科技创新能力、抗风险能力的“试金石”,那些处于产业链末端、不重视创新的民营企业,在风浪面前显得十分脆弱,甚至于被淘汰。相反坚持科技创新、加强品牌建设、拥有核心技术和自主品牌的民营高新企业不但受冲击不大,而且还能逆势增长。比如杭州娃哈哈集团由于长期坚持主业经营,坚持不断创新,不断提高技术与装备水平,不断研发新产品,2008年实现利润50.54亿元,比2007年增长了50.36%。广东格兰仕集团由于在金融危机中成功实现结调整和产业升级转型,有效转“危”为“机”,2009年仍然实现了高速增长。鲍莫尔指出:“如果企业任凭竞争对手在产品和工艺创新方面远远超过自己,那么死亡就离它不远了。企业必须创新,否则便是死路一条”。[3]目前经济形势虽有所回暖,但后危机时代民营企业面临的外部环境依然严峻,外需依然持续低迷,制约内需扩大的因素也比较多,经济内在增长的动力不强等,而且与国有企业相比,民营企业还面临欠公平的政治、法律和社会环境。因此,对于民营企业而言不创新就只有死路一条。
二、民营企业科技创新状况和存在的问题
(一)民营企业科技创新状况
1、创新能力不断增强。据国家知识产权局统计,自1985年《专利法》实施以来,私营企业专利申请量逐年升高,1995年以来平均年增长率达到30%以上。“十五”期间,私营企业提交的专利申请达到92219件,占专利制度实施以来私营企业专利申请的75%,占同期全国企业专利申请总量的37%,民营科技企业荣获国家科技进步一等奖15项,二等奖115项。作为国内自主创新典型的深圳已经形成了以企业为主体的技术创新体系,90%以上研发机构在企业,90%以上的研发人员在企业,90%以上的研发经费来自企业,90%以上的专利由企业申请。全国工商联的调查还看到了另一个90%,即企业中90%以上是民营企业。十五末国家科技进步奖的获奖企业中,民营科技企业占17%。[4]“十一五”以来,民营企业越来越关注自主创新,越来越多地投入到自主创新的队伍中来,民营企业创新能力不断增强,这正是民营企业面对2008年金融危机实现逆势增长的根本原因[5]。
2、涌现出一批有实力科技骨干企业。2007年安徽民营企业百名排序显示,营收总额达亿元以上的有421家,比2006年增加146家,比2006年增加60家,其中安徽楚江投资集团有限公司、安徽鑫科新材料股份有限公司等营收总额均超过10亿元。缴税达3000万元以上的企业有49家,其中安徽楚江投资集团有限公司、安徽省宁国中鼎股份有限公司等纳税总额均超过1亿元。有196家净利润达1000万元,比2006年增加90家[6]。2008年安庆在安徽省民营企业百强排榜中有26家民企入围,其中10强企业1家,50强企业3家,100强企业6家,另有16家民营企业列全省200强。环新集团再次荣获全省纳税前3名入围10强,南翔集团、全力集团、稼仙米业集团入围前50强,安徽鸿润、桐城华猫、安徽天鹅、安徽天馨等6家科技型企业进入百强企业,鸿润集团、恒昌机械等19家科技型企业还入围全省出口创汇百强企业行列[7]。
3、具有区域块状特征的产业集群初步形成。成立于1998年3月的安庆国家民营科技企业示范区是安徽省第一家国家级民营科技园区和科技部重点联系的民营科技园区之一,经过10多年的发展目前已初步形成石油化工、精细化工、电子信息、机电一体化、汽车零配件、生化制药、新材料等各类新兴产业。桐城民营企业逐步形成了“一镇一品”的特色块状经济,以双港、新渡和老梅为中心的塑料包装印刷基地,以范岗、青草和挂车河为中心的制刷基地,以卅铺为中心的制盖基地,以大关为中心的鸭蛋生产加工基地等,每个块状经济的年销售收入都在10亿元以上,企业个数都在百家以上,民营企业的聚集度明显加强,都已形成产业集群,其产品在全省乃至全国均有较强的竞争力和影响力。现在桐城80%以上的民营企业集中在省级桐城经济开发区和十个镇工业集中区发展[8]。
4、企业的品牌建设不断推进。据全国工商联2008年上规模民营企业调查,截至2007年底,2950家营收总额在3亿元以上的企业中,有78.24%的企业通过了ISO9000质量管理认证,有40.37%的企业通过了ISO14000认证,有466家上规模民营企业的产品被认定为“中国驰名商标”,有413家企业的产品被认定为“中国名牌产品”,有1474家企业拥有自有商标。在2950家上规模企业中,收入全部来自自有商标的企业达到了918家,占企业总数的31%;而收入全部来自贴牌商标的企业仅23家,占企业总数的比重不足1%。[9]目前,民营企业成为安徽省驰名商标、著名商标主力军,全省4万多件注册商标中,中国驰名商标有30多件,省著名商标有830多件,地理标志证明商标有9件,其中,民营企业就占六成。[10]在电子信息、生物工程、新医药、新材料等领域,涌现出了一大批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术企业,科大讯飞、美亚光电、安科生物等企业在国内外都有一定知名度[11]。桐城市民营企业已由过去单纯依靠产品质量、售后服务赢得客户向品牌经济转变,目前已拥有中国名牌、中国驰名商标各一个,国家免检产品2个,省级名牌产品8个,省级著名商标18个,安庆市著名商标20个,纳入国家级和省级品牌培育计划的15个[12]。
(二)、民营企业科技创新中存在的问题
1、创新意识淡薄。浙江省科技厅的课题报告显示,企业家精神在影响企业成功诸因素中排在首位[13]。企业家不仅是企业科技创新的决策者,还是企业科技创新的组织者、指挥者,企业家的创新意识和创新思想直接影响着整个企业的技术创新行为。然而大部分民营企业家创新意识不强,主要原因:一是企业家素质不高,缺乏对企业长远发展的战略规划,思维方式跟不上新形势发展的要求,经营思想急功近利,满足于企业已取得的成绩,不思进取。二是不少民营企业家缺乏科技专业技术背景,对民营企业创新发展的重要性认识不足,认为技术创新是大企业的事,民营企业规模小经济实力有限,难有大的作为,只肯做些修修补补的小改造,不愿意在技术创新和产品研发上做大的投入,没有意识到运用新技术去改造传统产品和工艺,不断开发出新产品并去拓展市场,没有意识到与高校、科研单位的合作,开发具有自主知识产权的技术成果,从根本上提高企业技术创新能力和核心竞争力。三是不少民营企业家风险规避意识过强,使其对技术创新顾虑重重,害怕风险和失败,畏缩不前。在技术方面,民营企业往往只能进行单一方面的技术开发活动,很难同时从事多种途径的替代研究以便相互补充,一旦一种技术开发失败,则意味着整个技术开发的失败。在市场方面,由于民营企业将技术成果商业化的能力有限,即使民营企业在技术开发方面已经成功,在商业化过程中也会遇到资金短缺和缺乏开发市场的经验等困难,很难将技术成果大规模推向市场,实现技术开发的投资回报。
2、创新人才缺乏。科技创新的主体是企业,而企业科技创新的主体是人才。发达国家经验表明,科技创新成果主要是由企业来完成,科技创新人才也主要聚集在企业。但在我国大量科技人才聚集在高等院校、科研院所和事业单位,远离企业,远离市场。在民营企业尤其是中小企业专业技术人员总量不足,具有一定研发能力的创新人才严重缺乏。通过对安徽民营科技企业的调查分析,得出有53.46%的企业认为当前培育科技竞争力的最大问题在于科技人才投入不足[14]。2007年安庆市R&D人员仅仅685人,低于17个省辖市平均水平(1925人),万人中从事R&D活动人员比例仅为1.23人,低于全省和17个省辖市平均水平(分别是5.79人、7.16人)。民营企业一方面缺乏创新人才,另一方面内外部环境有严重影响了创新人才流动和成长。由于90%以上的民营企业是家族企业,企业治理结构对外来人才有排他性,影响外部人力资本充分发挥作用。而且由于民企偏小的企业规模、较差的工作环境、不健全的社会保障和较少的教育培训计划,缺乏技术入股、收益分享等有效激励手段,社会对民企又存在偏见,政府相关部门对企业之外的科技人才给予较高的社会地位和政策支持,而对如何支持企业成为吸纳科技人才主体的配套政策体系还未健全,不能有效鼓励企业在人才开发和科技创新中加大投入,使民营企业缺乏吸引创新人才的优势等等,导致民营企业既难以引进真正有创新能力的人才,又难以留住现有技术人才,大大削弱了民营企业的科技创新能力,也严重影响企业创新的连续性。
3、创新融资困难。一是国家创新扶持政策的欠公平,民营企业难分杯羹。尽管民营企业在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位,也做出了巨大的贡献,但政府科技投入多向高等院校和政府所属的科研院所倾斜,国家支持企业技术改造、技术创新的资金主要受益者是大型企业以及国有控股企业,而投入到中小民营企业的微乎其微,基层民营企业很难获得创新发展所需的“真金白银”。二是由于民营中小企业资本规模小,技术落后,产品单一,财务制度不健全,企业抵押物不足,抗风险能力差,资信状况差,加之国家既没有对银行帮助中小企业融资提出硬性的规定和要求,又没有提供特别的政策支持以及融资服务的担保机构,银行从规避风险角度来讲,不愿意为其提供贷款,民营企业银行融资相当困难。民营企业从银行和非银行金融机构所得到的贷款只占其所需资金的6%[15]。国务院发展研究中心的一项调查显示近七成民营企业认为“难以从银行贷款”[16]。三是民营企业从资本市场上直接融资的机会也很小。2005年3月的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”)提出“非公有制企业在资本市场发行上市与国有企业一视同仁”,但2006年深沪两地的1300多家上市公司中,民营上市公司数量占上市公司总数仍不到1/4,75%以上仍为国有或集体企业,而通过IPO融资的民营企业仅为130多家,不到上市公司的10%[17]。2009年10月上市的创业板虽在一定程度上为民营中小企业解决融资困难提供了一条新渠道,但在发行规则、上市规则、交易规则以及股份结构上和主板几乎一样,而且上市“硬”条件苛刻[18],把大多数民营企业排除出了资本市场,民营中小企业能够获得上市机会的可谓凤毛麟角。首批上市仅有28家企业,而相对于中国高达4200多万家的中小企业、690多万民营企业[19]而言,创业板最终无法成为彻底解决根本问题的“金钥匙”。四是民营企业民间融资也困难。一方面由于民间借贷在我国现行的法律体系内是不受法律保护的融资行为,甚至有可能被认定为“非法集资”而受到法律的惩罚,因此国家对民间金融的管制限制了民营企业的直接融资。另一方面民营企业市场准入“进入难、壁垒多、遭歧视”,民营企业市场准入的不公平限制了民间资本的发展空间。据2009年中国改革评估报告调查,目前全社会80多个行业中,允许国有资本进入的有72项,允许外资进入的有62项,而允许民营资本进入的只有41项[20]。民营企业融资困难已成为制约民营企业扩大生产和研发新产品的最大瓶颈。
4、创新投入不足。国际上对企业创新能力判断有一个指标,即根据企业在研发投入上的资金占销售额的比例来确定企业创新能力的强弱。通行的标准是,在科技类企业中,科技开发投入的比例应该占销售额的5%~8%,有的甚至高达10%以上,低于5%说明企业的创新能力较弱,缺乏后劲,低于1%的企业是无法生存的[21]。我国政府规定,高新技术企业的研发应用要达到年销售额的5%以上,但多数企业投入的研发经费远远低于这个比例。2005年我国民营科技企业的研发投入仅为3.1%[22]。由于创新意识淡薄、风险意识过强、自身经济实力弱小、融资困难等因素影响,我国民营企业普遍存在创新投入不足的问题,科技创新资金投入不足已成为束缚我国民营科技企业创新能力进一步提高的瓶颈。
5.创新机制不健全。一是企业内部创新机制不完善。大多数民营企业未能建立有效的创新机制,特别是很多中小民营科技企业内部的组织机构简单,没有太多的管理层次,知识产权从产生到转化或转让,都是在技术部门的独立管理之下,企业大都设置了有形资产管理机构,而没有设立专门的知识产权管理机构。管理权利集中在所有者手中,没有健全和规范的规章制度,企业内部有效的激励约束机制缺位,不能激活优秀科技人才蕴藏的巨大知识财富,降低了企业的创新能力。二是中小企业科技创新法律体系尚未完备。虽然我国颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》,但该法规中涉及鼓励中小企业科技创新的条款较少,并且实质性鼓励也较少。在中小企业专项法规方面,国家相关法规还不够完善,缺乏统一性、系统性和科学性。同时,法规覆盖面较窄,例如鼓励出口与投资等方面的专项法规还未出台。此外,现有法规对知识产权的保护力度也相当薄弱,技术市场的正常秩序得不到较好保护,创新者的正当权益也难以得到妥善保护,保护力度还未能达到激励创新的要求。三是技术创新服务体系不健全。民营企业在技术创新过程中需要有一系列的中介机构为其提供包括培训、信息、技术、法律等内在的“全方位”社会化服务。服务中介机构的完善与否,直接关系到企业技术创新的质量、速度和成败。当前,我国从事科技咨询服务的中介机构发展还很缓慢,信息市场不规范、不健全,适应不了民营企业技术创新发展的要求。四是产学研合作机制欠通畅。中小民营企业以从技术市场购买技术或者简单模仿技术者为数众多,相当数量的企业从未有过与高等院校和科研院所的交流合作,原因是高等院校和科研院所在选择使用对象的时候首先关注企业的规模和实力,中小企业规模小、实力弱,往往够不上对方的门槛。虽然这是正常的市场取向使然,但缺少一种通畅有效的交流合作机制也是不可忽视的重要原因。
6、创新能力低。我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,99%的企业没有申请专利,60%的企业没有自己的商标[23]。而民营企业具有自主知识产权和核心技术、世界上公认的标准化技术和享有世界声誉的知名品牌十分缺乏,大型民营企业中只有11.9%开展了技术创新活动,研发经费只占其销售收入的0.71%,而发达国家企业的这一比重一般为3%。多数中小民营企业现有技术(包括高新技术)很少是自主研发获得的,大多只是购买直接引进和使用技术,而不去消化和掌握技术(特别是核心技术),更谈不上独立研发和创新,很多企业的做法是现有技术落后了就换设备、购买新工艺,始终无法进行研发能力的积累和储备。我国民营企业对外技术依存度高达50%,技术贡献率只有33%[24],大多数民营企业自主创新的成果少,缺乏更新换代的主导技术产品和支持长期发展的自有核心技术储备,企业专利申请数量不多,而且主要是外观设计和实用新型专利,发明专利所占比例较低。这说明我国民营企业创新和研发能力十分低下,长期成为技术的追随者而不是创新者,民营企业也因为缺少核心技术专利而被扼住了发展的咽喉。
三、加强民营企业科技创新的对策建议
1、加强创新型民营企业家和创新人才队伍建设。一是要建立企业家培训制度,建议人事部门制定民营创新型企业家队伍中长期培育规划和实施细则,纳入政府年度目标考核内容,把民营企业家的培训纳入各级党校、行政院校等培训机构的计划,分批进行轮训,培训内容是民营企业家把握全局的系统创新观,以及企业家战略管理与规划的创新能力。另外,要充分发挥高校教育资源优势,实施重点培训。二是要通过开展“创业创新”专题培训,创新能力系统培训,组织企业家参与全国知名的创新企业、创新机构的专项培训,提升企业家的创新意识、创新理念和创新智慧。三是企业要立足现有科技队伍,着力加强企业科技人才的培训,优化科技人员的知识结构,提高科技创新人员的整体素质。企业要经常性、制度性的选派科技人员到高校和科研院所进行专业技术培训、进修、深造或攻读学位、做访问学者等,经常性邀请大学、科研机构的专家教授来企业做技术咨询、授课或专题学术报告等,传授科技知识、解决技术难题。四是要抛弃人才选拔和使用上唯亲唯友的家族模式,建立科学的人才引进和使用机制,建立对企业家、技术研发人员和普通员工的创新激励机制,建立基于企业绩效设计的企业家、技术研发人员分配制度,企业要给技术人员提供宽松和灵活的工作环境,通过设立创新专项基金鼓励和支持全体员工的创新行为。
2、建立和完善民营企业科技创新机制。一要建立利益补偿机制,激励企业创新。加大各级财政对企业的研发投入,提高中小企业创新基金的支持强度;提高创新基金的资助强度,扩大资助范围,加强地方财政对创新基金的投入,使其成为科技型中小企业创新融资的重要力量;要改革不利于技术创新的税收制度,有效减轻民营企业的税负,更有效地激励企业进行技术开发投入积极性;建立科技开发准备金制度,对中小企业创新予以扶持,允许企业特别是有科技发展前景的中小企业,按其销售收入一定比例提取科技开发基金,以弥补科技开发可能造成的损失。二要完善风险分担机制,让民营企业敢于创新。加大对自主知识产权的保护与激励,营造良好的市场环境和创新氛围;积极探索风险投资母基金,对创业风险投资企业应实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策;要通过创业扶持政策推进科研机构的企业化转制和科技人员创新创业,把科技成果转化为现实的生产力;要培育创业孵化机制,吸引创新要素聚集;要加大知识产权保护力度,建立知识产权纠纷的仲裁、协调机制,严厉打击知识产权侵权案件。三要健全创新合作机制,推进开放创新。推进中小企业与大企业之间的战略技术联盟,促进企业间以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发,让大企业与中小企业在创新合作中优势互补;推进企业与科研院所之间的产学研合作,使企业获得持续的创新能力;完善为合作创新服务的专业化服务体系,为产学研合作和企业间的技术合作提供技术成果交易、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务。四要建立投入保障机制。要从制度层面确定一个创新投入强度比率值,即硬性规定营业收入的一定比率(2%较为合理)要用作创新投入,这个规定要在体现在企业的经营理念和财务制度层面上;设立创新资金管理部门或岗位,其构成成员可由公司高层或财务主管兼任,主要负责申请政府的创新基金和银行对企业进行技术创新的信用贷款,管理和监督企业的创新资金的使用。
3、拓宽融资渠道,切实解决民营企业融资难问题。一是加大对民营企业的信贷支持力度,有效发挥贷款利率浮动政策的作用,引导和鼓励各金融机构从民营企业特点出发,开展金融产品创新,完善金融服务,切实发挥银行内设中小企业信贷部门的作用,改进信贷考核和奖惩管理方式,提高对民营企业的贷款比重。二是通过成立专门的政府部门和政策性金融机构(有专家建议成立一家政策性的中小企业银行),帮助民营企业解决科技创新筹资难的问题。三是完善民营企业融资的信用担保体系。政府应从财政收入中拿出一定比例作为担保金,成立担保和再担保公司,担保公司一但出现问题可以再担保,将财政收入的一部分变为真正的贷款担保和再担保资金,从而促进中小企业的融资。改革现行的银行考评体系,建立硬指标,约束国有银行真正支持中小民营企业。鼓励民间资本积极参与担保体系的建设和运行管理,建立一种包括政府、企业法人和自然人等在内的股份制信用担保基金。四是进一步放开资本市场,拓宽民营企业的融资渠道。在健全制度和加强管理的前提下,应该加快多层次资本市场的建设,在上市、核准发审层面上减少对民营企业的限制,同时减少对国有企业的“特权”,认真贯彻“非公经济36条”的精神,降低民营企业上市初始条件;健全证券公司代办股份转让系统的功能,为民营企业利用资本市场创造条件;鼓励符合条件的民营企业到境外上市;增加地方性的资本市场开设的数量;规范和发展产权交易市场,推动各类资本的流动和重组;放开民间资本,允许成立个人贷款公司,将富人的存款(现在10%的人口拥有金融资产的80%以上)变为生产资金。
4、完善公共政策,推动民营企业科技创新。一是政府对企业要从管理向引导型转变,引导企业技术创新方向。要引导企业制定和完善技术创新的规划,培育核心技术,占领技术制高点,对企业技术创新的资金补助,由重具体项目向行业共性技术和关键技术攻关方面倾斜。围绕产业结构调整方向和发展重点,以促进行业技术升级和提高企业竞争力为核心,及时产品和技术开发导向目录,减少企业重复开发。要制定优惠政策,鼓励跨国公司或国际性公司在本地设立研发机构,扶持有条件的大中型民营企业整合技术资源成立技术中心。鼓励民营企业加大研发经费投入,开展模仿创新、合作创新和集成创新,支持企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新材料、新工艺。培育民营科技龙头企业,加快产业集聚,形成产业集聚效应。二是发挥政府采购对企业技术创新扶持和导向作用。一方面要完善政府采购措施,强化相关配套政策体系的执行力,提高政府采购过程的透明度,降低民营科技企业进入政府采购市场的门槛,及时提供政府采购信息服务,引导企业参与政府采购招标活动,给民营科技企业参与政府采购竞标的机会。另一方面各级政府采购活动中,要积极引导政府采购向民营高技术产品和服务倾斜,让政府采购的战略意图真正惠及自主创新的企业。三是构建有利于民营企业技术创新的法律和政策环境。要对民营企业技术创新过程中遇到的有关科研成果的定价方法、技术成果提成、技术持股、股票期权、职务技术成果的产权归属、技术中介机构的服务管理和科技成果产业化等方面的问题要做出相应的法律规范。要公平财税优惠政策,取消按企业所有制性质制定的财政区别扶持政策,在技改项目贴息、科技三项费用、专项资金补贴、三产贴息等财政性扶持资金的安排上,民营企业与国有、集体企业享受同等待遇。四是加快创新平台和中介服务组织建设。要从区域经济、科技的实际出发,依托大中型骨干企业和优势产业构建公共基础创新平台,大力培育和发展科技评估和咨询机构、职业培训机构、专利机构、风险投资机构等各类科技中介服务机构,支持和引导生产力促进中心和创业服务中心等现有骨干科技中介机构,引导科技中介服务机构向市场化、专业化、规模化和规范化方向发展,为区域民营企业和产业提供创新服务。
5、科学确立民营企业的创新模式和创新策略。对于大多数中小民营企业而言,一是模仿创新是最现实最有效的选择。由于大多数民营企业规模小、经济实力还不是很雄厚、创新人才缺乏,因而创新研发能力不高,也不具备承受领先创新的不确定性和高风险性的能力,进行原始创新是不切实际的。模仿创新因为投入少、风险小、效果好的特点,非常适合民营中小企业。通过模仿创新,可以使得民营中小企业以较短的时间和较少的资金投入形成自己的技术优势,并以此为依托,不断吸收其他技术,开发出新的产品,逐步扩大自己的生产经营领域,从低水平上起步,在工艺、产品结构和生产制造上的不断创新过程中,逐步提高自己的技术实力,在力量较为薄弱的情况下走上自主技术创新的道路。二是合作创新是加快提升民营科技企业技术创新能力的有效途径。由于大多数民营中小企业科技创新基础大都比较薄弱,很难依靠自身的力量进行科技创新,必须通过企业之间、企业与高等院校和科研院所之间开展创新合作,实现资源互补、解决技术“短腿”、分散或降低风险、缩短创新周期、降低交易成本等。对于产业相关度较高的若干中小企业可以组成联盟,在政府宏观调控下,科研机构进盟从事研究开发,开展横向协作性技术创新;作为大企业的产业链中一员的民营中小企业,可以积极与大企业保持技术协作,开展纵向协作性技术创新,实现生存互补;民营中小企业还可以联合大学、科研院所通过各种资产纽带和资金纽带开展联合创新,联合开发新产品新技术。对于处于不同发展阶段的中小民营企业而言,应采取不同的创新策略。在创业初期,由于资金、人才都比较缺乏,承受风险的能力相对较弱,所以一般应选择模仿创新与合作创新策略,而技术力量比较强的科技型中小企业,选择自主创新对企业的快速发展比较有利,当产品进入成熟期后就迅速转让出去,再去从事新产品的开发。进入成长期后,应选择适当的竞争策略,主要有产品差异化策略、“小而专、小而精”策略、优势互补联合竞争策略、寻找市场空白策略等等。有技术实力的企业则应继续进行科研开发,以降低产品成本。这时可采用自主创新策略,以提高企业核心竞争力并形成技术壁垒,阻止技术外流和新企业进入该领域。进入成熟期后,则应将创新重点放在渐进式的工艺创新上,努力开拓市场,并根据市场变化着手进行新产品开发。而在衰退期,则应进行撤退战术,并开发新领域。在实际操作时企业要正确判断自己所处的时期,可以在同一时期综合采用两种或更多的适合企业发展的策略,并随着企业的不断发展及时进行动态调整。
第7篇：民营科技企业融资范文
［关键词］民营科技企业 困境 对策 江西省
民营科技企业是以技术创新为主要特征的，实现自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的科研、开发、生产、经营相结合的经济实体。近年来，江西民营科技企业实力进一步增强，但与周边地区相比，仍存在巨大差距，其总收入落后于湖南、湖北、安徽、河南、山西等五省。当前，江西省民营科技企业发展还面临许多困难和挑战，这需要我们认真思考和应对。
一、江西省民营科技企业发展面临问题与困境
.区域性差异明显，分布聚集度大
江西省民营科技企业发展的区域性明显，呈北强南弱的格局，按发达程度可以划分为三个集群：第一集群是南昌市，属于全省民营科技产业发展的龙头；第二集群是景德镇市、九江市，同南昌市差距较大，但与其他地区比较，优势也较为明显；第三集群是赣州、萍乡等八个设区市。江西民营科技企业集中在南昌市，分布聚集度大，难以形成以点带线、以线带面的蓬勃发展之势。以软件业为例，全省2002年软件开发单位，仅有软件开发咨询和数据库服务两个，分布主要是在南昌92个，九江2个，宜春4个，赣州3个，其他地区各1个
2.民营科技企业技术含量偏低
江西省发展较好的南昌高新技术开发区至2006年底，南昌引进的1050家企业中，其中高新技术企业366家，比例也才不过30%，还没有完全发挥出民营科技企业在技术创新和高新技术产业化方面的独特优势。
3.民营科技企业自身障碍
江西省民营科技自身发展存在的障碍主要体现在以下四个方面：第一，企业内部管理滞后。多数仍停留在作坊式的经营方式和业主式的管理方式，没有引入现代管理制度。第二，民营企业家队伍不够壮大。不少企业进入二次创业阶段后，仍采取家族式管理、作坊式经营，已很难适应现代市场的要求。第三，创新人才缺乏。民营科技企业全新的运行机制，尤其是激励机制，吸引了大批来自科研单位和高等院校的专业人才，形成企业技术创新的支柱力量。
4.江西省民营科技企业技术创新不足
江西省民营科技企业尤其是中小型民营科技企业创新不足。主要表现在：第一，创新动力不足。由于我国长期处于短缺经济时代，民营科技企业尽管生产工艺落后、设备陈旧、管理粗放，但日子依然过得去，并未到不进行技术创新就无法生存的危机状态。近几年，随着卖方市场向买方市场转变，市场竞争日益加剧，虽然民营科技企业感到市场的巨大压力，但是由于种种条件限制，企业往往去寻求一些非经济或非正常的方式去解决一时的困难，而不是通过技术创新从根本上摆脱困难。第二，技术创新机制尚未形成。与国有大型企业相比，民营科技企业在技术创新的各个环节中没有真正的形成自我约束、自我发展的机制，企业还不能主动领先技术创新来适应日益激烈的市场竞争。第三，技术创新的整体素质不高。这主要体现在以下几个方面：一是民营科技企业缺乏高水平的技术人才。从技术开发能力看，我省科技力量大都集中在企业以外的高等院校，科研院所，企业中设立专门技术开发机构的只有50%左右。高水平技术人才的缺乏严重制约了企业的技术创新。二是基础技术、关键技术落后。江西民营科技企业的起点都比较低，使用的多为传统技术，产品的技术含量低、附加值低，而且关联度差。相对于国有大型企业，民营企业规模小，无法取得人才、技术上的优势，抵御市场风险能力差。第四，技术创新资金投入不足。江西民营科技企业大多数没有完成资本的原始积累，经济基础薄弱，自有资金普遍不足，而国家对民营科技企业技术创新的金融支撑体系又没有建立起来，民营企业融资困难的情况普遍存在。因此，大多数民营科技企业的技术创新活动因缺少必要的资金而无法进行，极大地阻碍了民营科技企业的技术进步。
二、江西民营企业高科技发展对策研究
1.完善人力资源管理，增强人才优势
民营科技企业需要关键人才的长期忠诚服务。与国有企业相比，除了高薪之外，民营科技企业缺乏吸引人才和留住人才的有力手段。民营科技企业不知道如何有效培养、吸引及留住关键人才是主要原因。因此，相关职能部门应该加强对民营科技企业人力资源管理的引导和帮助。主要包括：引导企业培育先进实用的企业文化、企业愿景及共同价值观，实施正确的招聘与沟通方法，制定并实施竞争性的薪酬及福利政策，对关键技术、管理岗位人才实施年薪制、股权、期权激励等，并帮助企业引进现代激励技术和方案以及提供实用的相应管理模版等。
2.创新江西省市场准入制度
目前，民营高科技企业的市场准入问题仍然存在歧视性差别待遇，这主要表现为：禁止民营高科技企业进入某些行业，例如：在关系国民经济命脉的行业，使用稀有资源的工业，以及产品会带来公害的行业给予民营科技企业众多的限制（例如，金融、电信、电力、航空等）。因此，打破民营科技企业的身份歧视，允许、鼓励和吸引民营科技力量参加重大科技项目的攻坚。民营科技企业参与重大科技项目攻坚，锻炼和提升了研发能力，增加了企业发展机会，也增强了企业实力。
3.完善技术研发的宏观指导和调控，加强服务
政府可考虑对生产力促进中心的扶持，发挥其技术研发的导向作用，整合技术研发的需求和供给，更有效的匹配研发资源，提升企业研发能力，促进企业研发工作的开展。各级政府要大力推进政企分开、政事分开、政社分开，减少政府对民营企业微观经济活动的直接干预，积极提供优质高效的服务。各级政府、各部门要进一步转变工作作风，提高行政效率，降低办事成本，推行政务公开，实行“一站式”服务、“一条龙”审批。
4.创新民营高科技企业管理制度
民营企业要建立一套比较完备的，适合我国国情且与世界经济接轨的现代企业管理制度。企业管理要以财务管理为中心，财务管理要以资金管理为核心。民营企业管理不能企业家一个人说了算，不能以感情用事，要互相监督，要以人为本、以法改革。中国许多知名的民营大公司都只是昙花一现，沈阳飞龙、三株、巨人等纷纷陷入困境，管理上的落后是重要的原因。温州民营企业中至今还没有出现大公司倒闭的现象，这也与温州民营企业中的大公司相对说来比较重视管理创新有关。
5.大力发展民营科技中介服务机构
在我们对江西民营科技企业的调查访问中发现，江西目前对技术创新的鼓励措施不够，但更为欠缺的是缺乏鼓励技术孵化的措施。由于在市场经济条件下，科技中介服务机构是知识和技术的流动、扩散和转化的桥梁。科技中介是国家和区域创新体系的重要组成部分，是各类创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。因此，要发挥行业协会、社团和民间组织对民营科技企业研发的服务作用。首先，在研发方面，行业协会可以整合协会内的研发资源去完成单个企业难以完成或风险很大的项目，从而获得1+1＞2协同效果。其次，行业协会可以协调企业在研发方面的恶性竞争，避免研发资源浪费，降低研发成本。最后，行业协会可以协调企业研发项目和研发特色的合理分配，形成各具特色的研发成果和研发产品，增强行业特色和行业竞争力。
参考文献：
[1]李玉平:加强政策扶持大力推动民营科技企业技术创新[J].科技进步与对策2001(1）
第8篇：民营科技企业融资范文
论文摘要：民营企业近年来迅猛发展，但是融资困难已成为制约其进一步发展的瓶颈，需要就多方面的融资制度障碍作深刻的系统分析，通过金融制度创新、民营企业制度创新和信用环境制度创新。来改善民营企业的融资环境。
论文关键词：民营企业融资金融体制民营企业制度信用环境制度创新
随着我国市场经济的不断发展，民营经济在国民经济中的作用和地位日渐突出，民营企业正逐步取代国有企业成为拉动投资和经济增长的主导力量。然而与其迅猛发展的经济态势相比，民营企业融资渠道狭窄不畅，融资困难已成为制约其进一步发展的瓶颈。究其原因。主要在于金融体制中银行业的高度垄断、民营金融机构的缺乏、资本市场发育不良，缺乏多层次(或多元化)的资本市场；民营企业制度建设滞后、管理不规范；社会信用制度建设欠完善等多方面因素。民营企业融资难。是一个涉及多方面制度的综合性问题，需要通过制度创新，改善民营企业的融资环境。
一、拓宽民营企业融资渠道的制度创新
(一)深化银行金融机构体制改革，完善民营企业间接融资体系。
1．加快国有商业银行的产权制度改革，建立现代金融企业制度。国有商业银行普遍面临着股权结构单一、资本金不足、效率低下等问题，因而迫切需要从产权结构人手引进民间资本甚至外资，健全公司治理结构，形成良好的管理层激励约束机制，从根本上引导国有商业银行朝现代银行方向发展。股份制改造是根本途径。它可以进一步明晰国有银行的产权，理顺其与政府、国有企业之间的关系，促使国有银行真正实现企业化经营，按资金使用效益而不是所有制形式来选择贷款对象。这样，民营企业才能与国有企业处于公平的资金竞争地位，才能获得广泛持久的银行金融支持。
2．银行金融机构要进一步完善信贷融资体制。
一是通过扩大中长期资金来源、改善存贷款期限结构、设置新的协议存款品种等措施来解决贷款结构性矛盾；要充分利用贷款利率浮动政策。不断完善差别化利率定价机制，提高利率定价和利率风险管理水平，保证银行资金投向的科学决策。二是要大力完善银行信贷管理体制和机制，加强风险内控制度建设，进一步改进授权授信管理方式，引导基层银行机构按照区别对待、有保有压的要求，大力优化贷款结构。加强银企沟通，改善金融服务。积极支持符合贷款条件企业的合理资金需求，实现促进民营经济发展与自身效益提高的“双赢”；要研究设计适合民营企业特点和要求的金融产品、授信管理和绩效考核，培训专门的小型企业信贷管理人员。使更多的民营企业能及时得到支持。
3．设立股份制民营银行，支持民营经济发展。
发展中小型银行，特别是发展以民间资本为主要发起人的民营银行，可以通过民营金融资本与民营产业资本的融合，改善民营金融和民营企业的法人治理结构，引入民营管理机制，规避民营融资的风险，更好地满足民营企业的融资要求。并且民营银行经营机制灵活、不良资产少、筹资能力强、盈利水平较高，能为民营中小企业提供融资服务的空间较大。其效益性、流动性、安全性的特点与民营中小企业短平快的投资融资特点正相适应，必然会解决民营企业融资难问题。
(二)构建多层次的资本市场体系。沟通民营企业直接融资渠道。
l消除民营企业在主板市场上市融资的歧视性待遇。要加大实施“核准制”的力度，让符合相关法规、政策的优质民营企业进入资本市场，不仅为资本市场的发展带来新鲜血液，更重要的是使资本市场“公正、公平、公开”的原则得到体现。
2．健康引导二板市场，优先发展场外交易市场。当前不仅需要积极健康引导中国的二板市场，而且更需要将场外交易市场作为二板市场的一个市场同时发展，要积极恢复与有序发展一个各种交易主体广泛参与、交易品种数量不断扩展的场外交易市场，以规避高昂交易费用与上市条件对民营中小企业资本性融资的制约。可以尝试在上海建立中国场外交易市场报价中心，成立全国性的场外交易市场管理委员会，引导各省市建立与上海报价中心联网的地方性场外交易市场。并规定在场外交易市场中挂牌的中小企业，一旦其净资产、税后利润、市值或是股价等达到一定条件要求，就可以直接升入主板或是二板市场。
3．积极吸纳风险投资，积极发展民营中小企业票据、债券融资。在风险投资的主体中，除了政府风险投资机构及创业中心的风险投资外，还应当鼓励民营科技型企业吸纳外资及中外合资风险投资基金和风险投资等。同时，依托场外交易市场使民营中小企业票据、债券融资持续发展，以降低其融资成本，改善资本结构。
二、民营企业自身制度创新
(一)建立科学的内部治理体系，实行规范化管理，逐步有效地实现两权分离。随着市场环境的变化和民营企业自身规模的日益扩大，民营企业初创时期的人治管理模式应该要革新。民营企业应该在领导制度、用人机制、生产经营制度等方面规范化，应用科学的管理方式和管理手段，减少管理的盲目性和随意性。首先要对股权结构和资本结构进行调整，清晰产权，规范企业行为，正确引导继承者对财产的态度和产权意识；其次要解决企业控制权问题。目前真正做到以股份分享利益而不参与经营的股东很少，导致产权地位和管理地位的矛盾加剧。可以考虑引进职业经理人，构建新型的公司治理结构．逐步实现经营管理层外来化、年轻化和知识化，再逐步过渡到所有权和经营权两分离。
(二)加快民营企业产权多元化和资产证券化进程，通过资本市场谋求发展壮大。产权多元化是产权清晰的前提。实现产权多元化，首先要解决好产权“一股独大”的问题。大型民营企业的产权过于集中，通过股权分散化和社会化来实现产权结构多元化，才能建立符合现代产权制度要求的现代企业治理结构。民营企业在产权结构多元化改革中，应从制度上确保中小投资者利益，大股东相对控股代替绝对控股，产权清晰到每个法人和自然人，使之成为独立的利益主体。其次，要加快民营企业资产证券化进程。可以通过上市增资扩股、资产转换、出让产权等资本运作方式引进新投资者，以促进产权结构多元化，有条件的民营企业还可通过上市引入公众投资，通过资本市场来清晰产权和发展壮大。
(三)加大信用管理制度建设，倡导信用文化。民营企业要制订相关的内部信用管理规章制度，如《管理评审控制程序》、《合同评审控制程序》、《采购控制程序》等，有条件的可设立专门的信用管理部门，负责本企业内外信用管理；在企业内部实行以质量管理为根本的全程信用管理，从商品的采购、生产、销售和售后服务等各个环节上把好关，努力提高产品质量，打造产品信用链条，不断改善企业与客户、消费者之间的信用关系；规范财务制度，按照国家的有关规定，建立能正确反映企业财务状况的制度，增加企业财务透明度，不做假账、不逃废银行债务。
三、民营企业融资的信用环境制度创新
在提高民营企业主观诚实守信的同时，还需要改善民营企业的客观信用环境，以帮助民营企业提高社会信用，改变民营企业的弱势融资地位。
第9篇：民营科技企业融资范文
关键词：产业转移 自主创新 中原经济区
0 引言
从产业经济学视角来看，迄今为止全球共发生了四次大规模的国际产业转移。第一次国际产业转移肇始于18世纪末19世纪上半叶，产业转移的路径是从英国向欧洲大陆和美国转移。此次产业转移为美国在19世纪末一跃成为世界第一大工业强国奠定了物质和技术基础。第二次国际产业转移横跨第二次世界大战之后的20世纪50年代和60年代，产业转移的路径是从美国向亚洲的日本和欧洲的原联邦德国转移。美国借助于此轮产业转移顺利地完成了国内产业结构调整。第三次产业转移进行在20世纪60-70年代，产业转移的路径是从美、德、日等国向亚洲新兴工业化国家转移。前者完成了比较优势的产业升级和转换，占据着世界产业链的高端部分；后者启动了现代经济增长，跃升为“亚洲四小龙”。第四次产业转移发端于20世纪80年代到2008年全球金融危机之前，产业转移的路径是从美、日、德和“亚洲四小龙”向中国和东南亚国家转移。前者将产业结构重心向高技术化、信息化和服务业方向发展，后者产业结构得到了升级，其工业化进程大大加速。值得注意的是，四次产业转移的成功经验无不是强调了技术转移中推进自主创新。
一方面，中国日益成为国际产业转移的重要目标之一。另一方面，《中原经济区规划》出笼并在紧锣密鼓地贯彻实施。在国内产业结构调整的大背景下，如何结合中原经济区的实际情况深刻剖析自主创新的体系要素与内在机理，以更好地支撑中原经济区承接来自国外和国内发达省市的产业转移，无疑具有重要的理论意义和实践价值。
1 自主创新主体――企业
在知识经济时代，国家自主创新的主体大多是由企业扮演，产业创新与竞争的主要研发活动是企业承担，尤其是广大的中小微企业。在中国，大约6000万个中小微企业完成了65%发明专利以及80%以上新产品开发。在江苏省，大约130万个小微企业创造了全省60%以上的经济总量，实现了75%的企业技术创新成果。因此，企业（主要是中小微企业）是自主创新的承担主体，是引导技术创新的最直接力量源泉。因此，应当引导企业成为技术创意的孵化器，科技创新的温床，创新人才的摇篮，创新资金的源泉，科技成果的产出地和吸纳者，知识产权的创造者、管理者和应用者，以及产业发展的引领者。具体策略如下：
1.1 继续深化现代企业制度改革
建立与中原经济区产业发展、社会规范和刚性制度相适应的公司治理结构以及企业知识产权管理规范，从体制上确立企业的市场主体地位，从机制上调动企业家、管理者和员工的积极性与主动性，进而确立和形成以企业为主体的区域创新体系。
1.2 构建科技人才体系
首先，重视企业科技人才队伍建设。中原经济区要加强重点产业、新兴产业的技术骨干、创新人才的培养，优化企业科技人才队伍的学源结构、专业结构与年龄结构，引进国内外高层次创新型人才，健全企业科技人才使用机制，为中原经济区自主创新体系的构建和运行服务。其次，加强企业高管队伍建设。要建立与健全科技创新型企业家的选拔、培养与成长机制，营造有利于企业家健康成长的生态环境，促进企业家队伍数量增长与质量提高的同步发展，更好地带领中原经济区企业进行不间断的技术创新、产品创新、组织创新和品牌创新，不断地向市场推出具有更高技术含量和更高附加值的自主品牌产品，并通过自主研发进入发达地区行列。
1.3 搭建重点产业技术创新平台
要针对中原经济区各省原有的重点产业以及目前所承接的重点产业，创建数个技术创新平台，例如电子信息技术研究中心、现代农业研究中心、纺织产业技术中心等，使之成为技术、信息与人才的“蓄水池”和集散地。
1.4 建立企业工程技术研究中心
要联合中原经济区所辖的各级各类高校、科研院所共同建立企业工程技术研究中心，加大研发投入，增强研发实力，提高企业自身的科技创新能力，彻底解决困扰所承接的重点产业发展中遇到的技术瓶颈难题。
1.5 支持民营科技企业发展
首先，政府及其职能部门要严格保护民营企业的各类技术创新成果和知识产权，激发民营科技企业的创造性与积极性，增强民营科技企业的创新创业动力。其次，政府要科学指导民营科技企业逐步建立和健全适合于本企业的技术研发部门和知识产权战略管理部门，有序培养和引进企业急需的高层次科技创新人才，从根本上提高民营科技企业的研发能力、创造能力和竞争实力。第三，政府要推动民营科技企业专利产业化、构建民营科技企业专利融资的协同体系、持续加大对民营科技企业专利信贷支持力度，以克服民营科技企业融资难的现实问题，并通过继续实施民营科技企业企业知识产权战略推进工程、构筑供应链专利融资模式、推行大数据金融模式等，为民营科技企业的可持续发展提供源源不断的金融支持。
2 自主创新载体――产业集群
从管理学视角分析，产业集群优势非常明显。首先，集群具有技术创新、产品创新、组织创新和品牌创新的良好氛围。其次，集群的协同和集成功能放大了知识技术溢出效应。第三，集群内部人才、资金和技术等资源的流动与融通极大地降低了企业的创新成本。但是，中原经济区的产业集群层次较低，创新性不强，高新技术产业规模偏小。例如，囿于技术创新力度不够，菏泽纺织工业产品单一，大多是半成品，致使盈利空间狭小；菏泽特种玻璃产业无法消化过高的运输成本，其产品的市场竞争力不强。
所以，中原经济区在承接产业转移的过程中，必须要充分发挥现有产业集群的比较优势，培育创新型的产业集群，增强产业集群自主创新能力，努力将菏泽特种玻璃与安阳建筑陶瓷、邯郸铝型材、信阳保温材料打造成新型建材产业集群。具体策略如下：
2.1 加强分类指导
在中原经济区的转入产业和原传统产业中，存在着资本密集型产业集群和劳动密集型产业集群两种类型。对于前者而言，政府应当着重完善和创新资金投入相关的政策措施。对于后者而言，政府应当侧重营造良好的创新环境与培养复合型的创新人才。
2.2 培育有效载体
在中原经济区的科技园区及其产业集群内部，进行以创新为核心的综合服务体系建设，配套发展物流等服务平台，不断增强科技园区及其产业集群激励和支持创新活动的功能。
2.3 突出创新重点
在中原经济区中，集群内大型企业少而中小微企业多。对于前者应当侧重于以原始创新、集成创新或模仿后再创新为重点的自主创新活动，提升整个产业集群的技术创新水平和专利创造能力。对于后者而言应当侧重于专利创造和专利技术产业化，特别是要注重协同攻关，以不断提高产业集群内企业的协同创新水平。
2.4 面向高端演进
在中原经济区产业集群内部，不论是大型企业还是中小微企业，都要致力于通过技术创新和技术升级、产品创新和产品升级、品牌创新和品牌升级等途径，实现产业链低端向高端的演进，站稳价值链的高端位置。
2.5 融入外部网络
中原经济区要促使本地产业集群融入外部先进产业网络、技术网络与营销网络，并与之建立纵向的贯穿上游、中游和下游全产业链的差异化分工与合作，进而提升集群内企业的技术水平、管理能力和产品质量。
3 自主创新网络――区域协同创新联盟
在区域协同创新联盟的背景下，联盟企业成员之间可以实现资源的最优配置与共享，可以提升企业的技术水平，提高企业自主技术创新能力。对于特定区域而言，加强产学研（企业-高校-科研单位）合作，构建自主创新的合作联络网络，可以协同、集成和整合本区域的技术创新资源、组织创新资源，建立和巩固企业的可持续竞争优势。
目前，中亚经济区内的高校、科研院所与企业各自为政，少有往来。河南等省的高校和科研院所的研发成果与企业创新需求相脱节。高校和科研院所的绝大部分科技成果和发明专利被系之高阁，难以转化成现实生产力，这已经成为制约中原经济区又好又快发展的突出问题。例如，郑州大学作为全省唯一一所“211工程”大学，尽管其专利数量逐年递增，但是其专利转化率不到20%。可见，绝大多数专利变成了“中看不中用”的花瓶。为了更好地贯彻和实施国务院《中原经济区规划》，必须通过自主创新为中原经济区建设提供科技支撑与人才保障。具体策略如下：
3.1 组建高校协同创新联盟
围绕中原经济区重大战略需求、重大产业技术和重大技术应用问题，发挥不同类型、不同行业和不同特色高校的优势，力争在区域支柱产业、战略性新兴产业突破共性关键技术，通过集成创新、协同创新以及优质资源共享解决交叉领域和新兴领域发展中的重大科技应用问题，切实为中原经济区培养和输送工程技术人才、拔尖创新人才和管理人才。
3.2 组建产学研协同创新联盟
中原经济区的企业、高校和科研院所要结合区域产业的技术基础和产业特征，组建产学研协同创新联盟，按照“自愿平等、开放共享、协同创新、合作共赢”的原则，围绕解决区域转入产业发展所面临的应用性、战略性和技术性重大问题，借助于区域协同创新联盟实施深度联合研发和开放式创新，借助于各类联盟的开放性优势，最大限度地凝聚中部、东部沿海乃至海外科技人才；促进区域人才、资金和技术共享，提升联盟自主创新能力，尽力实现企业人才需求与高校人才培养的对接，产业、行业、企业与高校专业建设的对接以及企业技术创新需求与高校、科研院所科技研发的对接。
3.3 延长创新链条
中原经济区的高校和科研院所应当将创新链向地方延伸，将创新资源向社会辐射，与地方政府共建研究院（所或者中心），积极参与区域创新实践，实现高校、科研院所与区域发展的互动双赢，形成多元互动的联合创新网络。
3.4 凸显正外部效应
中原经济区的产学研各单位应当协力破除承接产业转移中的技术瓶颈与障碍，研发具有自主知识产权的科技成果，生产具有自主知识产权和自主标准的名牌产品，从而实现产业自主技术创新和商业模式创新，全面提升中原经济区的产业技术水平、创新能力及核心竞争力。
4 自主创新桥梁――科技服务平台
企业是技术创新的主体，科技人员是技术创新的第一资源，而科技信息则是科技人员从事研发活动的前提条件。科技服务平台有助于企业及时获取科技信息，优化创新决策，加速企业创新进程，为企业创新全过程提供包括文献服务、科技查新、专题咨询、竞争情报、政策辅导、产业分析及成果评价等综合信息服务，切实助推产业和企业的自主创新活动。具体策略如下：
4.1 完善科技中介组织的政策法规体系
中原经济区要围绕技术咨询与服务、知识产权管理与利用、金融创新、网络信息和战略咨询等领域，逐步制定和实施系统的政策、法规、标准、规范和指南等，整合国家、社会、企业和个人的资源与力量，从而创造和优化自主创新的生态环境。
4.2 构建科技资源共享平台
中原经济区要充分运用现代协同与集成技术，推动大型科学仪器设备、研究实验基地、最新的科技资源、实时的科学数据、不同学科的科技文献以及科普资源等科技资源的共享与分享，促进科技资源优化配置和高效利用，提高中原经济区的科技创新能力。
