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关键字:山地;生态;小城镇;规划
近年来,我国山地生态小城镇的开发是越来越迅速。有发展进步是好的,但是很多人们在开发山地生态城镇的同时却违背了自然规律,忽略了大自然的承载能力,不顾地形环境条件,盲目效仿大城市的建设模式和做法,在追求发展的同时将原来的生态面貌毫无章法的改变,导致破坏山地自然景观,使城镇失去了地域特色,还严重破坏生态环境,产生各种环境污染,例如:大气污染、水资源污染、温室效应等。对于这种发展方式,可能短期内能给人类带来微薄利益,但是可能长期下去,带给人类和大自然更多的是伤害和惩罚,山地自然灾害对城市生命与财产安全的危害程度日益增大,所以对于山地生态小城镇的发展,必须进行科学合理的规划和设计。
1、山地小城镇规划建设的主要内容
在发展山地小城镇的过程中,不少地区的人们只注重其建设后的商业性,为追求短期的经济效益,急功近利,反而将各个地区原本的城镇特色进行了改头换面,现在的小城镇发展有的是以大城市为模版,按照大城市的特点制定发展路线,背离了自己原本的生态系统以及吸引人们的地方特色。小城镇发展是需要一定的先进元素,但是传统的小镇特色才能更吸引人,所以了解山地小城镇规划建设的主要内容后才能制定正确的建设方向,从而建设出具有特色的先进山地小城镇。
山地小城镇规划并不是一个模式,山地城镇的特点是突出地域特色、生态集约,资源整合、使生态资源、地域景观与自然景观相得益彰。小城镇的规划不能破坏这些山地城镇的本身特色,而是要将这些传统的山地城镇特色更好的发挥出来。
2、山地小城镇规划建设存在的主要问题
(1)盲目追随大城市的发展
一些山地小城镇在发展的过程中,盲目的追随大城市的发展模式,不考虑自身的环境地域还有经济情况。每个地方都有自己的地域特色,小城镇要发展,这是毋庸置疑的,但是发展并不意味着改造,将大城市的建设照搬到小城镇中,这样只会让小城镇显得更杂乱无章,更会让小城镇失去自身的优势,小城镇的生态系统和大城市的生态系统截然不同,小城镇丰富的生态资源是大城市不可比拟的,小城镇在发展的过程中可以充分的利用好自身丰富的生态资源还有地域景观。人们在忙碌奢侈的大都市生活惯了,简单的城市小镇、赏心悦目的自然景观更能增加人们的兴趣,所以在对山地小城镇的发展规划过程中应该因地制宜,根据小城镇自身的地理位置、地域特点制定符合它发展进步的方案。
(2)资源利用率低、布局不合理
发展山地小城镇首先要有合理的布局,但是为了追求发展的速度和力度,在缺乏科学论证和合理布局的情况下发展山地小城镇,使得小城镇的发展杂乱无章,虽然是加快了发展的脚步,但是却由于不合理的规划使得发展边缘化,投入也远远低于产出,降低了山地小城镇的利用率。还有一些小城镇不考虑自身的地域特点,盲目的建设工业园林还有商业大市场,这种发展模式的结果就是有投入无产出,得到的是适得其反的结果。对丰富的生态资源利用不合理使得小城镇资源利用率低也是城镇发展中存在的主要问题。
相比大城市来说,小城镇自然景观奇特、生态资源丰富是一个大的优势,这些是大城市里没有的特色,但是在城镇发展的过程中往往忽略了这一点,使得小城镇资源的利用率大幅度的降低。此外,在发展的过程中,不免会产生各种污染,例如工业上的水污染,如果没有得到很好的处理的话,更加会破坏小城镇的生态环境。在人们生活水平的提高中,人们更加注重精神方面的娱乐,不少城镇在此方面建设的可能是同大城市一样的一些科技化的娱乐设施,例如健身房、KTV、酒吧、舞厅等,但是与此同时山地小城镇可以利用自身的优势建设一些“自然化”的娱乐设施,例如一些登山、游泳等有益身心健康的娱乐方式。
(3)建设过程中小城镇的自然生态环境遭到破坏
山地小城镇在建设过程中遭到破坏是建设过程中的一个大问题。如果发展之后的结果就是当地的生态环境遭到大幅度的破坏,那么发展进步的初衷就发生了改变,所以在建设过程中一定要尽最大的努力来避免对环境的破坏。以生态为本,构建和谐环保的新型城镇是城镇发展的宗旨,在建设过程中不仅要关注景观的优美,还应该尽量避免城镇工业化,不要为了发展城镇,盲目的引进工业企业,要对城镇环境的破坏减到最低。
3、构建循环绿色的新型城镇
小城镇的发展,不应该建立在牺牲生态环境的基础上,构建绿色的新型城镇应该永远是最好选择和方案。在解决山地小城镇建设中存在的主要问题中,环境破坏永远是最重要的问题。而只有在保持了城镇自身的生态环境的条件下,循环绿色的新型城镇的构建才能实现。在现在已经发展的小城镇中,不难看到因为过度开发而使城镇产生一系列的“后遗症”的城镇,这些“后遗症”体现在过度的开采资源导致垃圾堆积如山,使水资源污染严重,因为大气污染导致的温室效应等。要构建循环绿色的新型城镇,首先就要解决这些环境问题,所以在建设过程中要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。因此在发展过程中要以不同的地区制定不同的发展法案,例如在一些矿物质资源丰富的地区,在对矿物质进行开采的过程中应该要考虑到矿山周围的地形及地质情况,以免由于过度开采对环境产生破环或山体滑坡。因此,在对小城镇的发展过程中要合理的利用生态资源,大力发展循环经济,强化节能减排,达到构建循环绿色的新型城镇。
4、小城镇自然生态景观规划
小城镇是在自然环境中建立起来的,与大城市相比小城镇与大自然更加亲切,所以在山地小城镇建设的过程中,更好的以小城镇自然生态景观科学规划是发展的重要一步。在山地小城镇中有形态优美的山体,良好的空气、清澈的河流、宽广的湖泊、茂密的森林,其实在发展的过程中良好的保持城镇的这些优势和地域特色,就能吸引更多城市人来观光旅游,这也能很好的带动小城镇的经济发展。小城镇中最大的特色就是植物,而植物有很多功能,除了美观之外,它最大的一个作用就是可以净化空气,所以在城镇可以闻到大都市没有的新鲜空气。
由于小城镇逐渐城市化的原因,很多小城镇已经失去了自身的历史特色还有自然特征,所以在小城镇自然生态景观的规划中必须将其地方特色凸显出来,这样才能更加具有自己的个性,吸引更多的人来观光旅游。人为改造在构建中也是不可避免的,但是要在小城镇自然生态景观的规划下合理的进行改造,而人为改造一般最好的对象就是建筑物,而建筑物也是人们生活中不可或缺的。在古老的城镇中,符合历史文化特色的建筑是必要存在的,但是随着人们审美观的提高,建筑物加入一定的现代化元素也不是不可以的,将古老的建筑与现在的时尚结合起来,建设出既具有古老的历史文化元素又拥有现代时尚因子的建筑物也是小城镇自然生态景观中的一道风景线。
总结
要发展山地生态小城镇,首先要破除在小城镇规划设计中的一些误区,重视生态环境的保护,不能因为发展而一味的破坏生态环境,保护和利用好地方自然景观环境,彰显地方特色,构建循环绿色的新型城镇。
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[3]宋洁、安雪;小城镇生态景观系统研究;《科技致富向导》 ;2013年06期
关键词:现代小城镇;规划设计;人文形象;可持续发展
根据我国的规定,一般情况下的小城镇就是城市,因此对小城镇的规划设计一般都运用和大城市一样的设计方法和设计规范。但由于小城镇本身具有自身的特点,与传统的大型城市有很大的区别,在进行小城镇规划设计的时候要结合城市和乡村的双重特点,以此进行的小城镇规划才具有良好的合理性。根据现行的我国小城镇规划设计分析,一般情况下的设计需要三个步骤,首先对城镇的区域进行合理的规划,并结合城乡两方面的因素进行;然后对城镇的地区进行建设规划,规划的同时要结合大城市的全面建设规划方法进行;最后就要对重点的地段进行详细的规划,城镇的核心是城镇发展的重点,在进行城镇核心规划时,就要结合城镇的特点进行详细的规划。
一、小城镇规划设计遵循的原则
1.以人为本,同时与环境相适应、平衡原则
小城镇的规划设计本身就是为了满足人们的生活需要,并结合城镇本身的文化特点进行合理的规划设计,从而提升小城镇居民的生活水平。小城镇在规划设计的时候,最需要注意的就是对环境的保护,很多地方的小城镇在规划设计时没有对环境进行合理的保护,在建设后导致环境一度恶化,在进行治理的时候花费很多时间和金钱。
2.特色原则
小城镇与综合性大城市不同,大城市注重经济发展的地位,而小城镇则是要突出其本身的文化底蕴和自身特点。综合性规划设计的小城镇,一般都具有良好的自身特点,不管是良好的文化底蕴还是良好的园林景观小城镇,都突出了自身的特点。为了突出以人为本的要求,并避免出现很多相同的小城镇,就要重点考虑城镇的自身特点,并将其特点进行合理的规划利用。在小城镇规划设计时,严禁生搬硬套,对于拿来主义要坚决说不。
3.合理布局乡镇工业
小城镇的工业是其发展的重要经济支柱,因此对于小城镇工业的布局,要做好多方面的考虑,既不能阻碍去发展的势头,更不能对环境造成影响。很多小城镇的工业发展具有盲目性,规模小分布散乱,没有核心技术,资源利用率较低,对环境有很严重的影响,这就是小城镇传统工业的基本情况。想要解决这些问题就要对其进行综合考虑,从一个点着手对这些问题进行解决。
二、小城镇规划设计中存在的问题分析
1.以物质环境建设为尺度的规划设计模式,缺乏生态可持续发展观念
很多小城镇的规划设计往往以城市的发展为主要设计方案,这就导致城市在发展建设的同时,缺少对环境的保护,更不能突出人文的特点,长此以往建设成的小城镇只能成为快速发展的小城镇,不能成为具有自身特点的综合性小城镇。
2.注重“摊大饼”的粗放式发展模式,历史文化的保护观念淡薄
对于小城镇的规划设计,一定要以其本身的历史为基础,并深入的考察小城镇的风土人情,将小城镇的文化内涵和民族特色体现出来。对历史文化的保护,是小城镇在发展中凸显自我的基础,纯粹为了发展的规划,只能导致多方面发展而没有自我的专长。
3. 设计模式以功能主义和技术主义为价值取向,缺乏对人居环境的关注
小城镇规划设计的主要目的就是为了满足人们生活的要求,如果仅仅为了提升城镇的发展而进行规划设计,必然导致人们的生活环境受到破坏。这样就会导致很多人离开小城镇,进而导致小城镇的发展受到全面的阻碍。
三、现代小城镇规划设计与建设的思路
1.小城镇整体物质形象空间的塑造
对小城镇的整体物质形象空间建设和塑造,需要重点考虑的就是小城镇的重要公共空间和小城镇的实体。一般情况下规划设计的小城镇没有良好的公共空间,除了有街道以外,小城镇基本没有其他的公共空间,而城市的设计要求中规定,一定要有用作人们活动的良好公共空间,以此提升人们生活的质量,并要方便人们的出行。在空间设计的时候,要结合多层的特点进行设计,并结合所使用公共空间的具体作用,进行不同公共空间的综合性管理。小城镇的实体主要是城镇中的建筑物和构筑物,对于这些实体建筑,要有全面的设计考虑,既能满足城镇居民的居住生活需要,又要具有美观保护环境的特点。
2.小城镇整体人文形象的塑造
小城镇一般都具有长久的历史,我国的五千年文化底蕴很多都在小镇中有所体现,想要对小城镇的整体人文形象进行塑造,就要结合小城镇的文化特点,对城镇的独有历史和文化体现出来。在规划设计的同时,要将小城镇的特点进行合理的保护,并以其特有的历史文化创造出具有独特特点的历史小城镇。对于小城镇进行规划设计的同时,要对其原有的道德和社会网络进行合理的融合,最好是不对其进行改变,以此保证其具有良好的道德的社会网络,并以此提升每个小城镇居民的安全度和满意度。
3.突出文化内涵,塑造地方特色
文化的内涵是城镇规划最值得重点注意的,但也要对其本身文化特点进行整合,将城镇文化中的多方面文化如民族文化、经济文化、宗教文化等进行合理的布局。当新型的小城镇规划设计开始前,要对小城镇的文化特点进行全面的考察和分析,以此确保小城镇规划设计时能够全面顾及到历史、建筑、民族等多方面的自身特点,以此确保规划建设的新型城镇具有良好的文化内涵。
4.强化生态理念,打造园林式景观
小城镇在整体规划设计后,建设成的新型小城镇必然是具有良好生态特点的园林城镇,因此生态建设是小城镇规划要考虑的重要影响因素,也是我国可持续发展战略在城市建设中的重要体现。想要将小城镇建设成具有良好绿化的园林城镇,就要在城镇规划设计时做到全面结合城镇的环境特点进行综合性规划。对于乡镇企业的分布,要做好居民区和商业区以及企业区的分开,并将城镇的景观设计放到设计的重要地位,结合高标准的生态规划标准进行小城镇的景观设计。
结束语:根据我国的小城镇规划的规定和专家的预测,预计到2020年,我国的城镇化速度增长开始进入最后阶段,我国目前已经有将近2亿的农村人口进入城市,这对城市是十分严重的考验。小城镇作为主要的农民聚集地,必然会对我国的社会主义经济带来巨大的商机,只有做好小城镇的规划建设,才能为我国的经济的发展和城镇化发展铺平道路。希望本文对我国小城镇规划设计的分析和探讨,能给每个从事小城镇规划设计的人员一定的帮助。
参考文献:
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关键词:小城镇建设;规划设计;人文形象;地方特色
1小城镇规划设计遵循的原则
1.1以人为本,同时与环境相适应、平衡原则作为小城镇主体的人,在积极努力改造改善自身赖以生存环境的同时,又不自觉地破坏了自身生存的环境,通过生产和生活将大量废弃物排向大气、水体和土壤中,直接破坏小城镇的生态系统结构。近年来,作为农村中心的小城镇人口增长很快,由此带来的小城镇污染日趋严重,往往超过小城镇的环境容量及自净能力,引起小城镇生态环境系统调节能力失控,反过来又直接影响别人的身体健康。故要特别注重人与环境系统协调一致的原则,乡镇的工业布局、人口规模、不能超越环境提供的保证程度。
1.2特色原则
特色是小城镇的灵魂,它可以树立小城镇良好形象,提高小城镇的知名度,促进小城镇的发展。小城镇如果有历史传承下来的特色固然很好,但即使没有我们也可以积极去创造,特别是生态景观特色方面,由于小城镇规模小,形成特色的景观要素也少,故在小城镇的生态建设过程中,必须重视“个性与特色”,小城镇景观要“小而精,小而特”,要综合运用生态、文化的观点去创造组织这些景观,形成“以人为本”的各自特色,也将避免“千城一面,万屋一统”的尴尬。当然,我们所说的特色一定要充分结合当地的实际情况而不能生搬硬套。
1.3合理布局乡镇工业
乡镇工业结构与布局实质上就决定了小城镇技术经济系统的组成与结构,同时又体现了小城镇的产业特色。因而乡镇工业的发展与布局直接关系到充分合理利用自然资源和社会经济资源,直接关系到小城镇的环境保护和优美环境创建,是小城镇生态系统良性循环的核心。把乡镇工业看作是一个完整的系统,合理的规划布局与引导发展,对于完善小城镇技术经济系统结构与增强小城镇技术经济系统对生态环境系统的良好循环都是及其重要的。
1.4对现有的自然资源、历史文化资源的节约保护与开发利用并重原则水、土是人类的生命之源,生存之本,是小城镇居民赖以生存和从事生产活动的基础,对它的开发利用,直接关系到小城镇生态环境系统结构的演变与优化。目前许多小城镇土地利用粗放,摊大饼式扩张,有的是搞政府形象工程,有的是圈了地闲置几年不管。而对于日趋紧张的水资源,不仅因给排水设施简陋导致污染严重,而且从人为的节约意识上而言,造成的浪费也十分惊人。绝对不能把水土资源视为取之不尽用之不竭的。即使是土地扩展潜力大、水资源暂且充足的小城镇,随着经济的发展、规模的扩大,人均资源必然减少。
2小城镇规划设计中存在的问题分析
2.1以物质环境建设为尺度的规划设计模式,缺乏生态可持续发展观念
1)物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为:“经济理性”和“发展优先”的思想。在小城镇规划与设计中,一般也将反映自然特征和状态的地形测量资料、气象资料和水文资料等作为分析和考虑的主要内容,并作为土地适宜度分析的主要评判依据,而地形地貌存在的生态价值则考虑较少。
2)小城镇规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次,强调人工对环境的改造,以期在短期内获得崭新的景观。
2.2不注重地方特色,盲目套用大城市的模式,小城镇结构形态环境雷同
1)小城镇规划中“技术乌托邦”的思想与文化的趋同性带来的小城镇规划色的缺失。
2)小城镇规划对特色的认识有待全面,主要体现在以下两个方面:a仅注重规划中的物质特色,忽视了小城镇特色中的非物质要素。b小城镇特色应是一个整体,从结构形态规划,用地总体布局到详细规划、单体设计的各个步骤,从小城镇总体景观到街道、建筑都是其特色所在。
2.3设计模式以功能主义和技术主义为价值取向,缺乏对人居环境的关注
1)过于强调理性分析与功能分区,缺乏以人为本的人本主义思想。
2)缺乏人居环境科学的整体和综合思想,人居环境观念淡薄。
3)我国目前小城镇规划属于物质性规划,主要解决小城镇物质环境建设的空间布局问题,以理性安排小城镇物质建设的布局和顺序为特点,注重理性分析,而形象思维欠缺。
3现代小城镇规划设计与建设的思路
3.1小城镇整体物质形象空间的塑造
3.1.1小城镇的主要公共空间
传统的小城镇除街道空间外,往往缺乏良好的公共空间。小城镇建设规划中的城市设计要注重小城镇的重要公共建筑空间、街道空间、广场空间及河流绿地等公共性空间的营造。
1)城市设计要结合建筑的功能、用地的性质以及人流活动规律来形成不同功能和不同性质的小城镇公共活动空间,如居民公共活动空间、交通空间及自然风光地带等,从而满足小城镇居民多种活动方式的需要。居民的公共活动空间要结合主要的公建如活动中心和商业建筑等布置;交通空间要结合居民的出行方式、重要的交通场站和小城镇的布局特征进行布置;自然景观空间的塑造要结合河流、山体、林地等自然景观因素,同时考虑园林绿地规划及生态环境保护等对自然资源进行充分利用,建立小城镇良好的自然景观空间。
2)要丰富小城镇的空间层次,空间层次的丰富不仅要建立不同功能和性质的公共空间,而且要建立不同规模的相同性质的空间。如绿地的建设要分类别,按照服务不同地域范围来确定,按照镇区、片区来设定;如广场的建设要考虑不同功能组成,交通集散、休闲娱乐、集会、市政等不同内容。
3.1.2小城镇的实体
小城镇的实体是指城镇的各类建筑物和构筑物等,是小城镇整体形象的重要组成部分。针对小城镇的实体,城市设计主要考虑公共建筑的组织,小城镇建设规划中城市设计主要重视小城镇公建的组织,目的是保护城镇景观,创造和谐与协调的城镇面貌,并控制建筑实体与空间的比例关系。城市设计道德要使公共建筑合理分布,形成小城镇的主要景观节点和次要景观节点,从而建立小城镇的实体景观系统;其次,要注重小城镇轮廓线的控制,城镇轮廓线组织的关键是合理控制建筑物高度、体量和体形等,使主要因素成为城镇轮廓线的主要控制,使次要因素处于从属地位,从而使城镇轮廓线具有一定的清晰性,丰富小城镇的总体空间。
3.2小城镇整体人文形象的塑造
3.2.1历史文化环境的表达小城镇一般具有悠久的历史文化和丰富的历史遗产,在每一个特定地区,种族群体的文化传统及其演进对城镇空间的组织与发展产生影响,形成了城镇空间的文化特色。因此城市设计要注重城镇历史文化形态的延续性。
在城市设计方面:1)要充分尊重地方文化,强化地域文化特征,把历史文化因素融入到小城镇景观设计的总体构架之中,保护一切有价值的历史遗存如村落布局、居民生活方式和民俗民风等,使小城镇的人文特色得以延续,对具有一定历史价值的建筑,如文物古迹和文化遗产等进行重点保护;2)要处理好特色保护和小城镇经济发展、城镇建设等的关系,使特色保护和各项用地布局、社会环境效益相结合;3)由于小城镇是一个动态发展的空间环境,历史文化特色的保护还要反映当代城镇生活,创造出既具有浓厚人情味,又具有时代感和个性特色的小城镇风格。
3.2.2意义性环境的表达
小城镇的意义性是由空间要素及实体要素所具有的内在文化涵义,主要是由历史传统、社会习俗、文化形态、思想观念及聚居方式等的影响所形成。小城镇的意义随着小城镇的发展和实践的推移而不断发生变化。小城镇的环境意义不仅能使环境具有强烈的可识别性、安全感和归属感等,而且和居民的生活融为一体,使得生活环境更加动人。因此,城市设计要加强环境的意义,在保护历史文化的基础上,充分注重社会习俗和思想观念等的影响,对小城镇形体和空间的造型、尺度及色彩等进行规定,从而使小城镇的整体环境具有一定的意义。
3.3突出文化内涵,塑造地方特色
“历史文化是城镇所特有的,它是城镇特色中最内在、最具有恒久力的东西”。因此,城镇新区规划设计应结合“本土文化”,塑造“地方特色”。城镇文化的涵盖面很广,除了历史文化之外,还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。新一轮的城镇新区规划仅仅当成规划去做,而要更深一层去“做文化”,力求做出特色、做出品牌。
4结语
总之,随着会社会综合水平的不断提高,小城镇的规模也会持续地增长,且随着社会经济发展水平的不断提高,城镇居民的物质文化生活水平也会逐步提高。在这种形势下进行小城镇新区规划,就要求城市规划师们树立超前意识和发展观念。
参考文献:
[1]于今.加强小城镇建设与管理协调城乡发展步伐[J].小城镇建设,2006,(4).
[关键词]新型城镇化;美丽乡村;乡村规划
1背景
由于我国城乡发展存在不均衡性,因此,为了改善这种局面,政府提出了“新型城镇化”以及“美丽乡村”两个概念,其主要原因在于我国乡村建设本身存在复杂性,加之在新型城镇化背景下,对乡村提出了更高的规划建设要求,从而使乡村规划难度增加;美丽乡村规划与建设模式的应运而生,极大程度上改善了乡村的生活环境,但在推广与规划设计方面存在严重的缺陷,因此引发了思考。
2传统的村庄规划问题
2.1传统的村庄规划设计不科学
现在大多数乡村规划建设生搬硬套地模仿城市建设模式,将村庄规划成“住宅集中布置、形态、村庄道路布局整齐规整、并配有宽敞的广场及公园”的城市模式,将乡村规划建设成现代小城市,忽略乡村原本具有的形态特征。有时为了过分强调村庄规划布局,不惜推山填湖,破坏原有的生态地貌。生态、和谐乡村规划是建设“美丽乡村”的首要原则,而那种过分强调布局形态的规划方案,不仅要消耗大量的人力、物力,同时也与美丽乡村规划建设的基本原则相违背,规划者仅仅只是从自身设计角度出发,没能够将乡村现状融入到规划设计中,盲目模仿城市建设模式,很难有效地实现美丽乡村建设。
2.2风格特色缺乏统一
在传统的乡村建设过程中存在多方面的原因使得乡村整体建设缺乏统一风貌。首先,在周期长的乡村建设过程中,经常遇到村长或者书记换届调任,对乡村建设的专业角度解读不同,导致村庄在建设过程中缺乏统一的风貌。其次,当地居民根据自主意愿来建设房屋,这就导致凌乱的建筑风格,失去了村庄特有的传统风格。长期的村庄建设活动,需要全体村民自觉把控村庄文化精髓,保持传统建筑特色,在满足房屋的实用性条件下,实现村貌统一的韵律美感。
2.3产业和文化特色不鲜明
目前,多数村庄通过亮化、彩化等方式来改变乡村旧貌,村庄整体生活生产的局面未能得到全新的改善,整体村庄文化内涵无法得到诠释,此种速效的村庄规划设计的持续性不强。其主要表现在以下两个方面,首先,在规划设计前期,没能考虑建设有乡村特色的产业,在传统乡村规划设计周期性长的情况下,仅仅依赖政府财政支持,很难实现美丽乡村的目标;其次,规划设计时未能结合村庄的传统文化,致使村庄的文化特色消失,而美丽乡村规划设计应充分考虑乡村传统的文化元素。
3美丽乡村规划的建议
3.1根据现状地貌,整体布局设计
在村庄的整体空间布局规划中,除了参照乡村原本的地形地貌,还应充分考虑村庄现状的居住分布。充分把村庄特有的山川河流、绿化植被以及农作物等元素融入到美丽乡村的规划设计中,打破原有整齐划一的布局模式,从而规划设计出符合当地地形地貌的布局方式。目前,多数乡村充分地利用自身的特征进行美丽乡村的规划设计,有的根据自身良好的生态环境规划设计出生态村,有的根据自身悠久的历史古镇从而规划设计出历史古村,因此,只有充分地融入自身具有的优势,才能规划设计出具有特色的美丽乡村风光。例如长乐市江田镇南阳村在规划设计美丽乡村时,因地制宜,充分考虑自身具备特有的元素,同时结合山水以及独特的山川河流元素,进而规划出具备自身特色的美丽乡村。
3.2利用地理优势,完善自身产业链条
美丽乡村规划设计具有周期长的特征,它既要实现生态上的完善,还要实现经济的稳步发展,美丽乡村规划建设需要完善的产业链条提供资金的支持。传统的乡村发展模式是以破坏生态环境为代价的,从表象上来看,乡村经济发展和保护生态环境相互制约,而在新型城镇化背景下,美丽乡村规划设计不仅要实现经济的快速发展,还要改善乡村生态环境,因此,在规划设计时,需结合乡村的本土地理特征打造一条完整的产业链,形成独具自身特色的乡村品牌,实现乡村的知名度和经济的快速发展。例如城郊村凭借靠近城镇的优势,大力发展养殖业、农副产品加工业,从而为城镇提供生活便利,其道路、住宅、公共服务设施均按照城镇标准来规划设计,能够更好地实现与城镇的对接。
3.3统筹配套规划,完善基础设施建设
乡村与城镇在公共服务设施方面存在较大的差距,给水、排水、采暖、燃气等市政管道的敷设需要大量的资金,因此,在美丽乡村规划建设前要先做好公共服务配套设施的规划。因为配套设施建设需求资金较大,一般乡村无法独立完成建设要求,因此要求乡村与城市之间、相邻乡村之间应统筹考虑公共服务配套设施的规划设计。如江田镇邦上村在配套规划时,对接上位规划,对村庄市政配套规划整体考虑。
4结论
在新型城镇化背景下,美丽乡村规划与建设要想得以实施,必须有一套完整的、适合乡村发展以及具有乡村特色的规划方案。它需要从美学、历史学、生态学等多方面学科着手,既做到不破坏乡村的自然肌理,又要满足乡村经济发展,除此之外,还应融入文化内涵及乡村特色等等。只有这样,才有可能为美丽乡村实施建设做好铺垫,才有可能规划建设出生态美、百姓富的美丽乡村。
[参考文献]
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通过小城镇规划设计的必要性分析,以及对小城镇建设科学规划研究,本文对小城镇建设的科学性和合理性作简单分析。地方政府作为小城镇建设的主导者,也是小城镇建设的总设计师,在小城镇规划设计中的角色扮演和科学定位就至关重要,本文结合相关理论实践对地方政府在小城镇规划设计中的角色进行粗略探析。
关键词:小城镇 规划设计 政府角色
小城镇规划设计是小城镇建设的开端,是小城镇建设成败的关键。我们只有通过法定的和科学的去规划,才能实现小城镇建设的科学性和合理性。地方政府作为小城镇建设的主导者,也是小城镇建设的总设计师,在小城镇规划设计中要定位好自己的角色,务必实现小城镇建设的合理化、可持续化。
小城镇规划设计的重要性
小城镇建设是社会经济发展的产物,社会经济在不断的发展,小城镇建设也在相应加快。为满足日益增长的人民生活水平和生活环境需要,以及社会生态环境的可持续发展,小城镇的科学规划就尤为重要。
小城镇规划设计有助于地区社会经济发展。
小城镇建设同本地区经济社会发展战略和长期规划息息相关。区域小城镇规划设计要适应区域社会经济发展,满足人们日益增长的生活需要。合理科学的小城镇规划它有助于地区产业发展、社会进步。
小城镇规划设计有助于土地资源合理利用
传统的小城镇规划继承了我国城市规划以物质环境建设为重的传统,主要解决小城镇物质环境建设的空间布局问题,规划内容以城镇物质实体环境为主,主要任务是确定小城镇性质、规模和发展方向,合理利用城镇土地。[1]科学小城镇建设规划设计有利于土地的合理利用、有效利用。小城镇建设也就是城镇扩建、农村融入城市的一个桥梁,因此用地是必然,但土地的征用又是小城镇建设过程所出现矛盾的聚焦点。土地作为农民的根本,生活的基本保障,所有在利用上应更多的减少浪费,节约资源。小城镇规划设计其实也是土地规划利用的一个现实性表现。科学合理的设计就是科学有效利用土地的指导。我们在小城镇土地规划设计时要科学规划,兼顾长远。在小城镇建设用地上贯彻和执行我国合理利用土地和保护耕地的基本国策,坚持有效的利用和保护耕地以及合理的节约用地,在严格保护耕地的基础上特别是要加强对基本农田的保护,加强和提高在小城镇建设中的土地利用率,积极推行和开展生态土地治理。
小城镇规划设计有助于城镇建设的持续发展[[1] 陈大鹏. 以社区发展为目标的小城镇规划研究[J]. 城市规划,2002(2):44~47]
小城镇建设的规划设计主要包含小城镇的支柱产业规划、小城镇的基础设施规划、小城镇的城镇规模规划、小城镇人居住宅规划等。这些都关系到小城镇今后的发展和社会经济需要。我们在规划设计上要全面调查分析,根据区域地理环境、人口流量、产业发展等等来对小城镇作中、长期规划,结合实情、具体实施。争取做到区域小城镇未来发展的可见性分析,实现区域小城镇的可持续发展。道萨迪亚斯和L・芒福德均强调和认为应以人的尺度为基准进行城市规划,创造良好的人居环境是城市(镇)规划的共同目的。[2]
小城镇规划设计中地方政府角色分析[[2] 吴良镛. 人居环境科学导论[M]. 北京:中国建筑工业出版社,2001.]
小城镇建设地方政府是组织者和领导者,在小城镇规划设计上地方政府更是总设计师。地方政府是基层人民政府,是直接联系地方的基层单位,更了解区域社会经济情况、民俗民风。以地方政府作为小城镇规划设计的主导有现实性意义。
小城镇规划设计中地方政府组织性和领到性定位
小城镇建设总体规划由地方政府根据区域情况,通过多方研究求证,并得到大部分民众的认可后报上一级政府审批备案。地方政府在整个小城镇规划设计中是一个设计主体,也是一个执行主体。在小城镇规划设计上人员建设、用地测量、民众利益关系协调都是组织者作用领导作用。因此小城镇建设规划设计中地方政府角色有组织性和领导性意义。
小城镇规划设计中地方政府的管理性定位
小城镇规划设计中地方政府是设计者同时也是整个规划过程的管理者,小城镇规划设计关系整个地域的长远发展、人民生活实际。因此科学合理的规划意义重大。小城镇规划设计是一个政府行为过程,其中不乏会出现一些地方政府利益关系体和规划设计人员的个人利益关系体存在,从而出现“利己性”设计规划,损害区域小城镇建设根本利益。为此确定地方政府在小城镇规划设计中的管理地位有现实必要性。加强管理监督能很好实现和制定小城镇规划蓝图,能更快更好的促进小城镇建设的实施和发展。
地方政府角色定位对小城镇规划设计的意义
小城镇建设是符合社会经济统筹发展、城镇化建设任务的地方性政绩考核机制,它的科学性、合理性、有效性关系到地方政府的执政能力和领导的政绩考评。因此地方政府在小城镇规划设计中的角色定位非常重要。
(一)小城镇规划设计中地方政府应立足本土,做“利益关系人”。
在以往的小城镇规划设计中小城镇划归农村居民点规划,一方面使得小城镇照搬城市的模式,造成用地、景观等的混乱和浪费,另一方面又在一定程度上造成“遍地开花式”的分散城市化[3]地方政府在规划设计上要着眼本区域特色产业、民俗文化。一切设计以区域经济、人文社会发展为主,立足现实、着眼未来。小城镇规划设计应尽量打破行政界限,地方政府扩大规划视野,放权规划职能。打破已有村落用地的粗放、布局的分散、只见新楼不见新村、完全没有整体感的尴尬局面。为本区域和民众做实际的人,争取利益最大化、资源合理化、小城镇建设科学化、特色化全面发展。
(二)小城镇规划设计中地方政府要强化宣传职能[[3] 马同训. 小城镇规划建设问题论列[J]. 华中建筑,1997(3):73-75]
小城镇规划是城镇和农村生活环境改变的有利途径,区域民众是最大的受益者。因此地方政府要加强宣传工作,让区域民众都积极关注和参与到小城镇规划设计中来,增强民众的认知度和认同感。宣传方式要多样化、内容全面涉及,通过不同的宣传模式把小城镇规划理念告知区域内每一个居民,争取实现零漏洞。让所有民众都积极参与,为小城镇规划出谋划策,这有利于地区文化的保存和民众意愿的实现。
小城镇规划设计中地方政府要加强管理职能。
政府管理职能体现在人类生活的方方面面,不仅在公共基础设施方面,而且还包括教育和医疗等方面。[4]小城镇规划设计也不例外。小城镇规划设计中地方政府要定位好自己的管理职能,做到职能的有效实施。小城镇建设规划设计是龙头,是区域小城镇建设成败的关键,也是地方政府职能作用的关键。地方政府只有加强管理,才能更好使小城镇规划设计符合地域实情、融合人文民俗、实现科学规划、确保持续发展。
结语[]
一、居住小区的现代特点要求
我国地域辽阔,民族众多,气侯类型丰富,文化艺术和生活习惯都有浓郁的地方特色,建筑种类和形状各异。但是居住小区改善了市容市貌,促进了房地产业发展,改善了人们居住条件。它是集居住、服务、经济、社会功能于一体的社会缩影,因此,它的建设与以往城市住房建设具有不同的特点要求。
(一)规划协调而统一
以往的建筑参次不齐,居住小区根据“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”原则,优化了小区资源配置,使其整洁美观。
(二)规模大而功能全
居住小区一般为多层、多栋楼体建筑群,这些楼体建筑群,除住宅楼之外,还有商业大楼、超级市场、电影院、体育馆、音乐厅、医院等综合性结构。
(三)综合光照强而面广
现代居民楼外墙体多为彩色粉刷,有的还贴瓷片,封阳台以及大窗户也用了大量的玻璃,使阳面光照更大。阴面也不再是浓荫,尽管造成了眩光现象,但对喜光树种的生长却有积极作用。
二、居住小区园林规划存在的问题
居住小区的园林中不同的板块有不同的功能,设计时要有不同的侧重点,避免单一死板。尽管现代住宅区发展迅猛,但在住宅小区的园林规划设计,尚有不少问题,概括起来主要有:
(一)设计规划观念陈旧。
一些居住小区设计方案粗糙,仅仅满足符合规范或绿化法规条例的要求,但缺乏情趣、有人情味的可持久的绿化空间设计。有些住宅区的园林甚至有拒人于园外的感觉,草坪、花坛、绿地景观被铁栅栏、围栏包围,这样的绿化虽然覆盖面积达标,但其实用功能却远远不能发挥它的作用。
(二)模仿性强,缺乏创新
经常可以见到许多居住小区园林工程都是生搬硬套,没有特色,识别性不强,以致来访的客人很难较快准确找到他们所处的位置。许多园林规划设计上都是在不切实际的刻意模仿,没有因地制宜。有的小区为了跟风,不惜将原来的树木砍光建草坪。也有的小区跟着珠江三角洲地区栽植棕榈类植物,没有考虑气候原因,结果一到冬季,都死光了。
(三)过分重视草坪,忽略植物群落。
在居住小区园林规划设计上,过分追求大面积草坪的时尚风席卷全国。无论什么设计都侧重在草坪上,但也经常出现草地成道路的场景,既没起到美化作用,又破坏了居住环境的和谐。植物群落可以制造层次感、神秘感,使小区避免出现一眼望穿之感。
三、居住小区园林规划设计思路
在进行居住小区园林规划设计时,其设计思路决定了设计效果,决定了设计者的水平,所以设计思路是设计基础。但是设计并不是凭空想象,在设计之前必须要到基地实地踏勘,了解小区构造,了解当地风土人情,分析生活方式和习惯,才能够有好的思路。
(一)定位——人为本
进行一个项目的园林设计首先要确定这个项目的定位,有了正确的定位,其设计才能丰满起来。居住小区主要组成部分是人,所服务对象也是人,这就要求在规划设计时要充分考虑其服务对象的行为感受与需求。因此有必要在规划设计的前期先对其服务对象的行为特征和需求进行一次全面的调查,走群众路线,听大众的意见,充分发扬民主。在调查研究的基础上进行科学合理的规划设计,避免单纯的由设计师根据个人主观设计。
(二)风格——环境与自然相结合
园林风格与居住小区建筑风格、气候条件、环境特征、园林主题等密切相关。如苏州的园林,常为私人游憩,怡情休养之所,故其设计,不崇庄严伟大,但精巧,不重对称,免呆滞之感,而须曲折,有引人人胜之概,常以建筑为主体,以花木为培衬,感觉有天之真趣,给人感情之舒适,陶醉之感觉。在园林规划设计中要充分抓住四周景观特色,并将其引入到园林造景中,将园林自然山水融合,形成多层次,丰富且风韵独特的园林景观。
(三)布局与分区——实用与艺术兼备
居住小区的每个区域和景点的具体设计才能保证设计的统一协调性和可行连贯性。居住小区园林设计不同于公园设计,在居住小区设计中,要注重实用功效和美学艺术。现代人趋向于情感与文化品位的生态化人居环境,正如斯坦利?怀特所阐述的那样“如果我们的设计能含纳草地、森林和山,那我们能占据的景观将富含原土地之奥妙。景观特征应被加强而不是被削弱,而最终和谐应存在于一个复合体上,这些人为化的景观是最动人、最可爱的,只要景观的结构和灵魂能被保留,我们就会感到快乐和兴奋”。因而在其景观效果表达上要结合人文内涵,创造出充满情趣的生活空间。在规划设计中,还应充分考虑居民要求,满足小孩嬉戏,老人活动、品茶、下棋以及居民体育锻炼、健身等。
(四)空间与流线——层次与立体感并驾齐驱
斯蒂芬?拉伯德和汉斯?罗易德认为:“空间的序列是一些连续的、独立的空间场所,他们之间以通道相连;人同时只能感受到其中的一个空间”。园林空间与流线是从竖向与空间角度、人的行为角度、人车交通满足角度等方面对设计提出的更高层次的设计思考方向。所以,在居住小区园林设计时,要将小区分割开来,使空间具有层次和立体感,避免一览无遗、平乏无味、人在园中无景可赏。
四、居住小区园林规划设计艺术
居住小区园林规划设计要以因地制宜,因时制宜,民族风格,地方特色,时代要求,节约,就地取材,植物造景为原则,再加上专业的设计艺术才能达到最好的效果。
(一)因地制宜——结合居住场地特征
一块场地有他的独特的内涵,在进行设计时要挖掘出所蕴涵的内涵,才能因地制宜的设计出合适的园林景观。准确的把握场地特征、因势利导。在设计时,充分考虑小区的交通和人文关怀。如人行车行出入口、停车场、休闲运动区、后公园等。
(二)因时制宜——结合气候特征
每个地方的气候特征不一样,植物所适应的气候也不尽相同,所以设计时要根据当地的气候环境条件,特别是在经济和技术条件比较薄弱的地区,尤显重要。切忌盲目引用北欧风情、海南风光。
(三)民族特色——结合地方特征
近年来国内园林建设中出现许多不切实际的现象,如在住宅绿地设计中出现“欧陆风”城市建设中出现“广场风”,一些园林设计作品追求西化,追求气势,追求整齐划一,缺乏个性、没有民族特色的园林作品随处可见。中国有56个民族,每个民族都具有自己的独特民族特色,设计突出民族的也是世界的。建筑独特,民族风味十分明显,其园林设计就要摆脱完全的西化,在保留民族味的建筑中搭配协调的园林设计。
(四)节约——挖掘乡土资源
关键词:城镇配电网;电网规划;电网设计
中图分类号:TM75 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)36-0021-02
经济的不断发展,带动了社会对于能源的需求,电力行业获得了飞速的发展和进步,国家电网工程不断完善,电力体制改革不断深入,现有的电力网络已经无法适应日益增长的用电需求,需要进行相应的技术改造。因此,需要电力工作人员运用相应的知识,结合城镇规划的实际情况,对城镇配电网进行合理的规划设计,切实保证供电
质量。
1 城镇配电网的规划设计
1.1 原则
在对城镇配电网进行规划设计时,为了保证其可靠性和可行性,必须坚持三个基本原则:(1)可行性原则:配电网的规划设计必须切合实际,具有良好的可行性和可操作性;(2)前瞻性原则:由于社会经济发展的速度不断加快,为了保证配电网可以在一个相对长期的时间范围内正常使用,必须具备一定的前瞻性,避免频繁改造;(3)灵活性原则:配电网的规划和设计必须在征得城建规划部门许可的情况下进行,同时在执行时,必须结合实际情况,灵活进行调整,从而保证施工建设的质量。
1.2 必要性
一方面,社会经济的发展和城市化进程的不断加快,使得城镇配电网的负荷也在不断增加,为了保证电网安全和供电质量,必须及时对配电网进行改造;另一方面,由于以往对于配电网建设不够重视,使得许多城市的配电网并没有经过统一、科学的规划和设计,电力网络零乱,电网结构、布局不合理,设备技术性能落后,运行时间较长,导致供电安全性和可靠性难以保证,严重影响人们的生活以及社会经济的发展。因此,对城镇配电网进行科学合理的规划设计,是十分必要的。
2 城镇配电网规划设计中遇到的问题
2.1 配电设备性能落后
我国多数城镇的配电网络都是在20世纪70年代左右架设的,由于受到当时技术条件等的限制,使用的配电设备性能相对较差,在当前的发展形势下更是显得过于陈旧,导致配电网的结构薄弱,配电容量不足,配电的安全性和可靠性难以得到保证,不仅需要消耗大量的人力物力进行维护,而且难以满足现代城市的发展需求。
2.2 线路设计不合理
在对配电网络进行规划设计时,要结合实际情况对其进行全面考虑,在满足其输电负荷功能的前提下,保证线路的运行安全;要从实际施工方面出发,坚持设计方案经济适用、造价合理,同时要便于施工和管理;为了保证设计的合理性,要对线路的路径进行详细的勘察。在对线路路径进行选择时,必须遵循经济、合理的原则,在保证施工质量的基础上,确保线路设计的科学合理。但是,在当前的配电网的规划设计中,由于受到施工水平和施工工艺的限制,往往会存在布局不合理的现象。由于缺乏对于配网电源布点分布的规划,使得配网改造难度极大,也会对城市的供电质量产生影响,造成相应的经济损失。
2.3 可靠性差
一方面,以往的城镇配电网在进行规划和设计时,为了方便施工和维护,一般都是采用高空架线的形式,且大多为裸导线,容易受到外界因素的影响,如工程施工、树木、雷雨、狂风等,造成线路故障发生率高,严重影响电力供应的可靠性和安全性;另一方面部分城市虽然采用了地埋线,但是由于缺乏规划,使得配电网分布混乱,难以经济可靠、运行,在进行城市建设或市政工程的施工过程中,缺乏清晰明确的线路布置图,可能出现挖断线路的情况,从而影响电力供应的可靠性,影响城镇居民的正常
生活。
2.4 管理落后
一方面,由于认识问题,当前许多城镇配电网的管理人员缺乏管理意识,对于配电设备的管理不足,导致设备的盗窃现象和损坏现象时有发生,严重影响了配电网的正常运行;另一方面,管理人员自身素质相对较低,专业技能水平低,难以跟上设备和技术的更新速度,从而导致配网运行管理的质量难以提高,给配电网的统一规划和改造造成了巨大的阻碍。
3 相应的解决措施
采取相应的措施,解决城镇配电网中存在的问题,强化其供电能力和供电质量,是电力行业发展的要求,也是城镇经济发展的需要。要结合以往城镇配电网规划设计的基本原则,并对其进行改进和创新,以适应现代化城市的发展。
3.1 确保规划的全面性
在对城镇配电网进行规划设计时,要结合城市发展的具体情况以及对电力的需求,有针对性地进行。首先,可以利用先进的设备和方法,对城市用电数据进行收集和分析,为配电网的规划设计提供相应的数据参考;其次,要结合城市自身的发展规划,对其电力的使用情况进行预测,确保配电网规划设计的全面性和准确性;最后,对于需要进行电网改造的区域,需要根据实际情况制定改造计划,尽可能在保证改造质量的前提下,减少成本的支出。
3.2 对配电网的配电设备进行更新
配电设备是配电网顺利运行的基础和前提,其技术性能和质量也直接影响着配电网的运行。因此,针对当前许多城市配电网设备陈旧老化、质量不达标的情况,要加大资金投入力度,及时对配电设备进行更新换代,提高设备的自动化和智能化水平,进而提高配电网运行的质量和
效率。
3.3 以中低压线路的改造为重点
在城镇的经济发展中,中低压线路的使用范围是最为广泛的,也是提高供电可靠性的关键。因此,要加强对城市中低压线路的规划和改造,确保其运行的稳定性,保证居民的生产生活用电。需要注意的是,为了避免长时间停电对于居民生活的影响,可以采取长期规划、分期实施的策略,逐渐实现整个配电网的技术改造,对电网结构进行优化。
3.4 加强对管理人员的培训
要结合配网运行管理的实际要求,对相应的管理人员以及线路维护人员进行培训,针对配网运行中的常见问题,深化管理人员的安全意识,以安全为第一标准,对故障发生的规律和频率以及相应的预防措施进行探讨。同时,要对管理人员和工作人员进行职业技能培训,提高运行管理和工作人员的业务技能和分析判断能力,对故障的形成原因、分类等进行分析判断。培训结束后,要进行相应的考核和测试,切实加强供电所线路维护人员的专业技术和业务水平。
4 结语
总而言之,配电网运行的可靠性直接关系着城镇居民的用电安全,关系着社会的稳定。为了满足社会发展的要求,提升电力供应的安全性和可靠性,电力工作人员要充分重视城镇配电网的规划设计,采取必要的措施,解决配电网中存在的问题,从而推动社会经济的稳定发展。
参考文献
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年科学(教师版),2013,(8):367-368.
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建设理论研究(电子版),2012,(35):124-127.
[4] 梁斌,吴振杰.城市配电网规划设计及整改措施[J].
关键词:小城镇;建设;城市规划;设计;基本原则
引言
加快发展小城镇建设,可以大规模转移农村剩余劳动力:可以促进乡镇企业聚集,提高经济效益,有利于节约用地和环境保护。推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化,对国民经济可持续发展和率先基本实现现代化都将发挥重要作用。小城镇建设是国家城市化重要组成部分,是我国新时期城市发展方针。大城市与小城镇协调发展,合理发展小城镇是推进我国城市化的重要途径。小城镇规划的内容在目前的法律、法规和行业标准框架下,形成了总体规划和详细规划两阶段并不截然分开且带有城市规划和乡村规划双重特色的小城镇规划模式,一般称为小城镇建设规划,其内容通常分为3个部分:1)镇域总体规划;2)镇区建设规划;3)重要地段的详细规划或意向设计。
1目前小城镇建设及规划存在的几个问题
1.1 城镇规划滞后
城镇发展规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。然而在目前我国小城镇发展过程中,普遍存在着重建设而轻发展规划的状况。在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划,建设牵着规划走的不科学现象,导致城镇布局不合理,功能定位不清,低水平重复建设,资源浪费,环境恶化。
1.2小城镇规模偏小,城镇功能不完善,吸引和带动能力不强
首先,小城镇的规模小必然造成发展空间和辐射区域狭小,使得城镇经济难以繁荣起来,城镇功能的发挥也受到极大影响,导致小城镇发展的后劲严重不足,并且不利于集中有限的财力加快农村城镇化建设的步伐。小城镇规模小,对资源的集聚能力小,不仅难以把周边的资源吸引过来,对镇域经济也无法起到辐射作用。其次,镇域规模小,但行政人员并少不了多少,必然加剧农民负担屡减不轻等现象,与镇域规模过小、行政人员相对过多直接的关系。再次,这种规划比较僵化,缺乏弹性。各乡镇由于受到行政区划的制约,这些经济区域的基础设施不能共享,造成资源浪费,各镇各自为政,在同一经济区域争市场、争资源,基础设施、公用设施在低水平上重复建设,其结果是都形成不了规模,造成很大的浪费,并阻碍了人口和其他资源的进一步集聚。
1.3 小城镇生态环境的恶化
①城镇发展建设不当对一些重要生态功能用地造成新的破坏;②城镇发展环境管理跟不上,环境基础设施建设滞后,导致污染加剧:③城镇周边农村生产和生活污染依然严重,在一定程度上制约了城镇环境质量的改善;④一部分乡镇企业,科技含量不高,很少考虑“三废”治理和环境保护,甚至把在大城市无法立足的污染企业转移到小城镇,使小城镇的生态环境日益恶化。
1.4 没有形成科学完整的城镇规划理论体系
目前城镇规划技术理论难以适应小城镇建设发展的重要,没有形成一套科学完整的城镇规划理论与技术管理体系。应用的主要是城镇建设规划,可是城镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出现行规划成果所涉及的内容的。
1.5城镇规划难以发挥应有的作用
由于小城镇大多经济基础薄弱,能按照现行的规范和程序组织编制出城镇总体规划很不容易,至于控规、城镇建设规划等是心有余而力不足,无法编制。城镇规划的一个实践周期为15~2O年,每3~5年修编一次,一个镇总体规划的编制、评审、批准最少需半年左右,单凭批准的总体规划只能宏观调控城镇建设,不能具体指导城镇建设,从而使精心组织编制的总体规划大多成为墙上挂着的宏伟蓝图。发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一项重大战略,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。规划是小城镇建设和发展的蓝图,为更好发展小城镇,须做好区域城镇体系规划、小城镇个体的总体规划和详细规划这3个层次的规划。
1.6不注重地方特色,盲目套用大城市的模式,小城镇结构形态环境雷同。
1)小城镇规划中“技术乌托邦”的思想与文化的趋同性带来小城镇规划色的缺失。
2)小城镇规划对特色的认识有待全面,主要体现在以下两个方面:a.仅注重规划中的物质特色,忽视了小城镇特色中的非物质要素。b.小城镇特色应是一个整体,从结构形态规划,用地总体布局到详细规划、单体设计的各个步骤,从小城镇总体景观到 理念提出了挑战。
3)对图形、建筑单体特色的过分追求造成小城镇整体特色的减弱。
4)小城镇规划设计中套用大中城市的规划模式,造成小城镇原有特色的消失。
2 要从区域城镇体系规划入手
城镇体系规划是以城镇(居民点)为主体的综合性区域规划,在市域和县城范围内,通盘把握小城镇的发展规模和方向,突出重点,带动一般。从区域发展的整体出发,全面规划小城镇发展的方向、布局、规模、结构,使小城镇的发展同区域经济、社会的发展融为一体。现在,把小城镇建设纳入区域性的发展战略规划的还不是很多,通常情况下多是规划小城镇自身的建设与发展。这种做法,必然导致小城镇在区域空间分布上缺乏合理的定位,梯次分布上缺乏发展的层次,城镇功能、经济功能、带动功能、辐射功能、不能有效发挥。开展城镇体系规划要注意的问题:
2.1 要适应转变政府职能的需要
政府在发展市场经济中的中心职能就是强化宏观调控,创造良好的经济社会发展环境。城镇体系规划要为区域城镇发展提供宏观调控的依据和手段。
2.2 建立整体规划的观念,不能就体系论体系
城镇体系规划以城镇体系的等级规模结构、职能结构和空间结构现状及发展趋势分析为基础,但绝不仅仅是规划城镇体系。要加强市场经济条件下的城市化和城镇发展机制的研究。
2.3 注重强化协调的手段和措施
资本多元化导致利益主体的多元化。规划不仅要维护投资者的利益,更重要的是要维护公众利益、区域整体利益和长远利益。因此,必须要强调协调。不同的地域层次、不同的功能空间协调的问题手段不同。
要把区域城镇发展布局与区域土地利用紧密地结合起来,不仅要对开发活动在空间和时间上作出合理的安排,而且要从维护区域经济社会持续发展的目的出发,综合考虑长远发展和环境保护的需要,在空间和时间上对不合理的开发活动进行限制。要把对区域土地开发利用活动的控制,作为间接调控区域开发和产业布局的重要手段,从而使城镇体系规划具有可操作性。
2.4 要加强区域城镇发展条件分析和综合评价
进行区域城镇发展条件分析和综合评价的目的是,明确区域发展的有利条件和制约因素,发现问题,提出对策。既不能局限于行政区域,更不能应区域论区域。
2.5 要注重规划的可依据性
要开展多目标、多方案研究。这里所说的多方案,是指与区域发展战略研究相结合的多重发展目标引导下的多方案。这些方案应并行地纳入规划成果,以利于政府实施对区域发展与建设的动态管理。
2.6 要特别重视城市规划政策研究,建立健全区域规划的实施管理机制
区域规划要针对政府权力有限性的特点,把握住各级规划要解决的根本问题。规划不仅要研究规划方案,而且要研究调控的标准和政策。规划的成果也要趋向系统化,既有规定性的,也有指导性的;既有约束公众的,也有约束政府部门的。
3 科学发展地制定小城镇的总体规划
(1)合理确定城镇性质和发展规模。小城镇建设,不仅是一项部门性的业务工作,而且是一项关系全局的经济、社会工程。我国各地经济和社会发展水平不同,小城镇建设一定要从本地实际出发,规模适度,注重实效,着眼长远。要根据当地经济发展水平、资源状况、人口分布等条件,认真编制小城镇建设规划。通过规划,确定不同的城镇化模式和重点,围绕特色产业,以点带面,长期坚持。特别要按照循序渐进、节约土地、集约发展、科学布局的原则,对用地范围进行全面规划,努力把握小城镇建设的发展脉搏,给未来发展留有余地。
(2)优化土地布局,节约用地。小城镇的发展的总体布局必须集中,合理紧凑。切不可盲目搬用大城市的一套结构模式。要珍惜土地,合理用地,保护耕地。每个小城镇都要规划好6区(基本农田保护区、工业区、商贸区、住宅区、行政区、绿化区),并妥善安排各个功能区的协调发展。各个规划区的安排要合理,发展要留有余地,不同时期的建设任务要有衔接性,做到量力而行,又尽力而为。
4小城镇规划设计中遵循的基本原则
(1)以人为本,营造人性化的城镇新区。① 要使“人”成为小城镇发展的中心,为“人”服务成为小城镇建设和发展的目的。② 让农民有归属感,不要有距离感。小城镇是农民的小城镇,要让农民真正感觉到小城镇的舒适和方便,真正感觉到是自己的小城镇。只有这样,才能调动起广大农民建设小城镇的积极性。③ 要制止或控制那种沿交通要道两侧发展的“龙形”规划。
(2)突出文化内涵,塑造地方特色。历史文化传统是小城镇所特有的,它是城镇特色中最内在、最具有恒久力的东西。因此,小城镇新区规划设计应结合“本土文化”,塑造“地方特色”。小城镇文化的涵盖面很广,除了历史文化之外,还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。新一轮的小城镇新区规划应突出文化原则,塑造小城镇自己的特色。不要把小城镇新区规划仅仅当成规划去做,而要更深一层地去“做文化”,力求做出特色、做出品牌。规划设计人员在对小城镇新区进行规划设计之前,要全面地熟悉、掌握小城镇历史、地域、建筑、民族、产业等方面的特色,挖掘其深层次的文化内涵。
(3)强化生态理念,打造园林式景观。伴随着乡镇企业的繁荣和小城镇自身的发展,生态环境问题日益突出,小城镇的可持续发展面临严重的考验。小城镇生态环境的恶化表现在:企业、商业、居住等功能区划分不明显,乡镇企业沿路展开,分布分散,城镇内部绿化面积、绿地率、人均绿地面积均达不到国家标准,城镇缺少园林建设,景观设计更是匮乏;污水、雨水等地下管网缺乏科学统一的规划等等。新一轮的小城镇新区规划应按照建设生态园林小城镇的要求,高起点、高标准地进行生态规划和景观设计,提高小城镇的形象和品位,吸引农村人口进入小城镇,加速我国农村城镇化的进程。生态园林城镇是今后城镇发展的必然趋势。生态设计是小城镇趋向生态化和可持续发展的必由之路。结合生态建设进行景观设计使生态效益和景观效益协调统一,是建设生态园林城镇的必然选择。因此,强化生态理念、注重景观设计是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。
(4)树立超前意识,构造灵活的格局。现今,城镇化将进入快速发展时期。据有关专家预测,到2020年,我国的城镇化速度平均每年将增长1%,这10几年中,中国将有大约3亿农村人口转变为城镇人口。这就意味着今后几十年内,小城镇的规模还会持续地增长,且随着社会经济发展水平的不断提高,城镇居民的物质文化生活水平也会逐步提高。在这种形势下进行小城镇新区规划,就要求规划师树立超前意识和发展观念,从人民群众的需要出发,建造节能型住宅和紧凑小城镇:要创造性地挖掘中国传统建筑的精髓,充分利用当地建筑材料,建造处于山、水、天空、草木相协调的中国特色小城镇建筑。
[关键词]无人机 摄影测量 城镇规划
[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-2-146-1
1引言
摄影测量经过多年的发展已有了很大的改进,特别是在近年逐渐推广的无人机低空摄影测量,更是在精度上达到了更高的cm级别。无人机结构简单,效率高,在测量应用作业中不仅作业成本低,而且在特定情况下更是有着明显的优势,如山区测量,水系流域,无人区,或是人难以到达的区域都体现了无人机的优势,特别是大面积的复杂区域无人机更能体现其优越性和效率性。
2无人机摄影测量系统
无人机是小型轻型遥控飞行器,在机器上搭载高分辨率的摄影专用镜头,通过遥控和GPS导向等方法以一定的速度和线路进行摄影记录的飞行器。无人机的飞行高度一般为地面200-300m,其数据主要记录方式为光栅影像,在飞行结束后可以利用专用的处理软件输出含有位置信息的栅格图像。其不但在测量领域有着广泛应用,在水利、林业、交通等等都有着很好的应用,是一种新型的高科技的测量系统。
3无人机摄影测量实例分析
3.1项目概况
某市为城市发展,解决中心市区交通、人口拥堵情况,计划向东南面规划一个新区,新旧城区以宽为200米左右的河道分隔,新区内有一个老镇区,其它为村屯为主的居民房,整个新区规划面积为42km2。新区内建筑物约占18%,山岭占32%,其余为其它旱地和一些老旧厂区等。为尽快得到该区域的规划图,提出使用无人机摄影测量的方法来获得新区1:500―1:2000的地形图,其中密集居民地,厂区建筑物等用1:500标准成图,耕地及其它平坦地形用1:1000精度标准成图,山地则放宽到1:2000的成图精度。图形满足于整个区域的道路、市政设施、电力、公共设施、以及城市功能的精细布设规划,以及土地征用等要求。结合项目情况,准备了搭载相机型号为Cannon Lens EF f/2的无人机,无人机飞行高度为250m,地面分辨率为3.6cm。
3.2作业方案
本次空飞飞机为一台,摄影像片摄向重叠度为75%,旁向重叠度为50%,飞行线路以及航飞高度使用内定程序设定,飞行时间采用中午11:00到下午14:00之间,实际记录建筑物地面投影小于30°,整个测区航拍采用从西到东方向航摄,如下意图:
3.3控制与像控
本次在整个测区布设了325个像控点,原则上在密集建筑物区域适当增加,在平坦空旷区域则适当降低密度,本测区因面积比较大,控制点比较多,因此使用了布控和摄拍同步的方法,即控制前于航飞一部分,布设满足航拍后,航飞开始,然后控制布设和航飞同步进行。布设控制点一般选于相对平坦区域,交通方便,布设形式为:像控点使用白色油漆在硬化面,如道路、房顶、晒谷场等,用5cm左右的圆圈,外喷涂十字型油漆,在没有硬化面的区域使用白色的石灰粉来布设。布设时采用RTK进行像控点三次数据采集。
3.4数据处理
内业利用专用的影像数据处理软件进行合成和重叠处理,同时将外业测量的控制点输入到系统对应像控点,生成DEM、DOM等,然后进行空三加密处理,最后生成带坐标信息的TIF图片,在影片信息上进行手工地物的勾绘,和外业调绘,同时利用DEM数据进行地貌处理。
3.5成果精度检验
为检验摄影测量成图的精度进行了外业的数据采集,一共采集了三个区域的一百多个点位进行比对,结果如下表:
根据城市测量规范以及城镇地籍测量规范要求,街区界址点: 1:500最大不大于±15cm,1:2000不大于±20cm,由此可见摄影测量精度已经基本达到地籍测量最低标准,即测量成果用于城镇精细规划设计是完全达到标准的。
4总结
无人机摄影测量精度上已达到比较理想的要求,并且测量时间还不到传统测量时间的十分之一,经济效益非常高,在大面积的测量工作中有明显优势,特别是大面积城镇精细规划的应用。
参考文献
[1]CJJ/T8-2011 城市测量规范.