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关键词:水利工程设计现状发展
中图分类号:TV文献标识码: A
水利工程是国民经济和社会发展的基础产业,它的主要功能是为了保障工农业生产和城乡居民用水需求。水是人们生命的源泉,目前缺水问题一直成为人人困扰的话题。然而随着城市现代化建设的飞速发展,对水利工程的设计要求也不断更新换代。
一、关于水利工程设计的现状分析
1.设计中的环境意识淡薄。改革开放三十年来,我国由农业化向工业化迈进,农村人口大量涌向城市,人们的环境保护意识十分淡薄,由此导致在水利工程设计、施工过程中很少考虑环境因素,所以目前的水利工程多是对环境造成一定污染。近些年来在农村水利工程方面出现了污染现象“面广、点多、污染来源复杂”的特点。当然城市中的问题则更为突出,城市中的部分企业,没有意识到宝贵的水资源与人类衍生的依靠关系,使他们的保护意识淡薄,尤其是没有注意到城市的发展中提高城市的排水能力的重要性。这就使得很多城市在一些大雨中街道变成了“河流”。城市内涝问题给建筑、交通、人们生活带来了很大的困扰。另外还有很多污染问题也是亟待解决的。
2.水利工程的设计机构缺乏为业主服务的意识。由于我国投资体系的不断革新,水利工程项目的建设与开发实行的是业主负责制度,工程项目的业主担负着水利工程的筹资、还贷、策划、资金增值、资金保值以及经营等一系列的任务,必然会对水利工程的投资效益与成本控制非常的关心和关注。然而,当前的设计机构并没有深刻的理解到业主的心情,也无法理解业主所提出的诸多要求,每当在水利工程的意见方面和业主产生分歧时,设计机构便会以上级文件、规范等借口敷衍业主。
3.水利工程设计中存在“偷工减料”的行为。水利工程设计工作的不断深入,不仅仅意味着工程费用、工程量与结构图的逐渐分解以及细化,还包括设计基础材料的完善与补充,还有水利工程设计方案更深一层的论证,在实际的设计取费中已经包括了补充环节所需的费用。然而在工程项目设计的实际情况是:下一个设计环节直接采用上一环节的基础材料,但并没有进行具体的补充和完善工作,所作的设计方案也没有进行深层的论证,仅仅是套用上一环节的结论和成果。
4.设计中的技术没有达到要求。水利工程在设计、施工过程中会应用很多技术,但目前的水平来看,这些技术水平还没有达到预期的目标。例如水利信息化,信息化可以提供防汛预案,水资源应急预案包括提供雨情、水情、和洪水预报。但目前水利信息化还存在功能上的不足,还不能提供行政决策服务是目前比较普遍的问题。所以技术不过关也是一项较为重大的问题。还存在设计管理系统的不协调,管理人员、设计人员的不精心等问题都导致了我国水利工程建设的滞后。
二、关于水利工程设计创新发展前景的研究
1.加强水利工程设计的调研及资料收集等前期准备工作。对施工现场的调研,以及施工地区地质结构、水文等工程基础资料的收集,对水利工程设计的前期准备工作具有很重要的作用,是保障水利工程设计质量的基础。因此,在水利工程设计工作中应加强对前期资料的收集,加强对调研勘察工作的重视。在水利工程设计前期准备工作中要配置专业和先进的设备,还要配备有着相关经验的的资料收集人员,确保所收集到的地质、水文资料与现实情况相结合,确保水利工程设计方案的科学与合理性。
2.引入设计招标程序和监督机制,提高设计质量。随着市场机制的进入,很多行业引入竞争机制。水利工程设计单位也要以积极的态度引入竞争体制,可以实行水利工程设计单位招标制度,促使相关的设计单位提高危机意识。在具体水利工程设计阶段,要实行可行性预测研究、可行性研究两个阶段,还要将招标设计与施工详图设计合并为一个招标阶段,既方便招标设计工作顺利进行,也可以促使水利工程设计单位对水利工程设计方案进行比选与论证,提高设计质量。另外,水利工程监督部门还要加强对设计单位的监督,对设计工作中存在的一些问题及时进行修改与补充,提高效率,督促水利工程设计单位提高设计质量。
3.认真开展安全生产工作。以预防为主、加强监管、落实责任为重点,继续开展“安全生产年”活动;建立健全安全生产监督管理机构,配备专职安全生产监督管理人员,层层落实安全生产责任;认真抓好安全生产检查、事故隐患整改和危险源监控工作,深入各水库建设工地开展汛前及汛期安全检查,有效防范和坚决遏制重特大水利生产安全事故;组织开展安全生产宣传教育和培训工作,进一步增强安全意识,进一步提高监督管理能力和水平。
4.法制建设与审查力度将得到健全及加强。近些年来,我国水利工程设计企业的管理和生产发生了巨大的变化,正在逐渐的从综合化与专业化为主向以专业管理为基础及项目管理为核心转变,各种工程项目的管理模式也将发生转变。现阶段,我国的水利工程建设的具体标准基本上都是推荐性标准和强制性标准有机结合的标准体系,存在着标准实施不到位、内容复杂、监督力度不够等一系列的问题。在今后,我国水利主管部门评审设计专家一定要充分借助法律来对市场进行规范,做好全面的审查工作。在评审过程中需要经常去实地多了解详情,制定相应的条例、准则及其各项要求来落实评审设计阶段的相应要求。
5.水利公司以及专业技术人员不断增加。一是在水利工程建设项目日益发展的今天,各种专业的水利公司正在逐步的取代旧式公司。专业的工程咨询公司,通过实施项目管理总承包制及采购、施工包办制等措施,确保工程项目顺利进行。二是专业技术人员和拥有水利工程师资格证的专业人士越来越多,专业技术人员设计水平的提高,将会大幅度推荐水利工程设计的创新。
6.注重资源节约理念。我国的水资源不算丰富,并且浪费、污染现象严重,所以在水利工程设计过程中添加节约的元素也是十分符合国情的。水利工程设计不只是传统意义上的设计,也不仅仅是纯粹的工程水利,设计中必须注重节约资源,包括考虑节地、节能、节材、节水等,使城市水利工程成为资源节约的典范。
7.水利工程设计将走向生态化、美观化。首先水利发展要体现人与自然和谐相处,体现水利与城市人文环境的协调。水利工程的建设应注重功能与环境的有机结合,因此水利工程设计就要创新设计,按照科学发展观的要求,因地制宜。其次,水利工程应尽量依托自然环境,在尽量少的破坏环境的同时,尽可能地融入环境,将单纯的水利工程转变为水利观光区,吸引社会资金投入,带动水利经济不断发展,实现工程、环境的协调持续发展。
水利工程想要顺利实施,必须拥有合理的设计规划方案。水利工程设计作为水利工程建设的灵魂,是保证水利工程顺利实施,达到经济、安全目的的保证。为保证水利工程施工能够有条不紊地展开,必须加强设计管理,认真研究方案、细化内容设计。
参考文献:
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[2]陶长生.实施科技创新战略.提升水利科技能力[J].江苏水利,2011(12).
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
随着我国国民经济的快速发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也加大了对水利工程建设的管理,为控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益,做出了一系列改革措施,针对不同的工程提出不同的改革方针,水利工程建设已明显展示示出自身的价值及优越性。在当今社会,新农村建设已提到国家的议事日程,对水利工程也提出了更高的标准,要推动新农村建设更好的发展,管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速,成绩日益显著,管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础,对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。
一、当前形势下我国水利工程的现状及解决方案
水利工程管理中由于管理单位机制不灵活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能,又有公益,经营性资产和公益性资产混合在一起,无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺,权利不明确,内部也缺少约束机制和激励,致使大多数管理单位亏损运作。为明确权利和责任,正确把握原则,规范水利工程管理,充分发挥单位的创作性和积极性,建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制,遵循市场经济要求、保证社会效益,建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系,按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位,严重影响正常运行,在工程建设中,有些小型的水利工程缺乏维修,老化严重,还有的工程没有管理人员,个别工程没有建完就遭到破坏,管理机制不健全,执法不严,使工程效益锐减。工程的配套不全,严重影响发挥工程效益,近年来,只重视建设枢纽工程,配套工程被忽略,导致受益面积较小,影响灌溉面积的正常发挥。因此,认真管理水利工程责任十分严峻,这就要求各管理单位建立全面的管理机构,另外加强财务监督管理工作,他们有自己的自,独立管理,同时还要上级部门定期进行审核,违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行,实现很好的良性循环。
二、水利工程造价管理
增强管理意识,对各个阶段加强管理。建设工程造价管理包括整个项目的全过程,各个工程之间密切相连,主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段,为了有效的控制各个阶段,保证工程项目实行总体目标,在进行造价的管理和控制时,我们把各工程阶段合理的联系起来,进行综合研究,建立全面的管理思路和体系,建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段,把工程造价控制在批准使用的范围之内,出现偏差随时更正,力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力,取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件,把握好材料认证关,注重合同的正确管理。在工程造价中,材料的费用所占比例较高已达60%以上,因此做好材料价格管理也是很重要的。
三、提高水利工程管理水平
关键词:水利施工 管理 创效 质量
近些年来我国经济高速发展,国家越来越重视民生问题,各地方水利工程建设也纷纷开展。在这种背景下,水利施工企业迎来了巨大的发展前景,但由于部分企业管理模式和方法落后,满足不了现代企业管理的需要,造成了企业实际经营效益并不高的现状。
一、水利施工企业管理存在的问题
(一)各类水利施工企业管理目标存在差异
由于企业不同的体制类型本身存在的差异,导致各类型水利施工企业管理目标并不相同。一方面,国有控股的水利施工企业,本身资本雄厚,而且各阶层员工众多,企业只注重项目施工质量的监督,而忽略了成本控制和资金管理,导致实际经营效益并不是很高。另一方面,个人控股的水利施工企业规模较小,各方面管理相对灵活。但多数个人控股的水利施工企业在经营过程中过分追逐利益的最大化,而忽略了工程施工质量问题,长此以往,企业逐渐丧失了市场竞争力。
(二)缺乏高素质的管理人才队伍
我国水利施工企业近些年业务不断上涨,各企业规模也在不断扩大。在扩张过程中,由于没有及时引入高素质的管理人才,从而导致各环节管理工作逐渐满足不了企业发展需要,并从中暴露许多问题。人力资源薄弱具体体现在以下几个方面:管理人员较少,部分企业中存在一个管理人员肩负多职的现状。面对繁重的压力,不仅会降低管理工作的效率和质量,若是薪资没有分配到位,甚至还会造成人才的流失;管理人员素质较低,缺乏综合性管理人才。并且一些水利施工企业管理阶层普遍存在老龄化趋势,这些管理人员虽然具备丰富的管理经验,但对现代化的管理理念和技能掌握不够,从而导致企业管理和时代脱节。
(三)施工管理体制不完善
首先,水利施工企业没有明确工程管理目标。一方面,没有深入监督工程施工质量。一些企业在施工质量监管者可只是做做表面文章,并没有具体落实到各个施工细节中。另一方面,缺乏成本控制意识,或成本控制认知不全面。一些企业只注重施工前的成本控制工作,如材料购买、施工方案设计等,没有做好施工过程中的成本控制,从而导致成本控制管理难以发挥实质效果。其次,缺乏完善的工程施工管理体系。各岗位职员权责没有明确,同时没有做到管理上的统一,最终导致管理涣散,各环节管理工作较为独立,并造成施工管理效率低下。
二、水利施工企业管理创效的对策
(一)加强水利施工质量监督
水利工程施工质量是企业进行管理的主要目标之一,只有提高了工程质量,才能加强企业的市场竞争力,并促进企业发展。做好监督工作是提高施工质量的有效途径,具体可参考以下几点对策:企业的监督工作要走入施工现场,对施工过程进行实时监控,才能及时发现施工问题,并做好相应的改善措施;加强水利工程设计单位在施工现场的监督工作。因为施工单位是最了解工程项目的具体细节,在施工过程中存在结构上的错误能立马发现,并能找出施工中不合理的地方。同时,设计人员走进施工现场,可以进一步引导施工人员工作,对施工人员不清楚、不明白的问题能及时解答。不仅有效的对施工质量进行了监督,还从侧面提高了施工效率;加强和外界监督单位的合作,如国家工程质检单位。因为外界监督是站在客观角度来分析问题,避免了主观角度监督上存在的“视觉盲点”;完善监督体系。做到水利工程施工的全过程监管。首先是设计环节的监管工作,对设计方案进行严格审核确保设计方案没有问题时才可进行下一环节。其次,做好施工过程中的监督,具体做法可参考以上几点。最后,做好施工结束后的验收工作。设计方、施工方、外界助监方共同协助,积极排查工程问题,确保无误后,才能竣工。
(二)完善成本控制管理
完善成本控制管理具体可从一下几点出发:在水利工程施工之前要进行系统的预算。结合当地实情和市场环境,对水利工程的材料费、设备租赁费以及人工建造费进行全面评估,明确该项工程的盈利指标,并在后续的施工阶段监督各项预算的执行情况。定期做好执行情况的分析工作,若是出现问题及时分析引发问题的原因,并做好相关调节工作,从而保证后续施工阶段的预期任目标顺利实现;做好水利工程施工过程中的成本控制工作。一方面,对施工材料妥善保存,避免材料受损造成的成本加大。另一方面,加强资金管理,做好内部控制。每一笔资金去向都要仔细核实,并做好监督工作,避免出现挪用公款、等问题。
(三)做好安全管理
安全管理也是水利施工企业管理创效的重中之重。安全事故的发生不仅会给企业带来经济上的损失,甚至还需要承担一部分的法律、社会责任。做好安全管理首先需要提高管理人员和施工人员的安全意识,企业应该积极开展安全培训,明确各施工环节的安全规范。其次,加强施工现场安全隐患的排查工作。积极发现施工现场安全防护措施做得不到位的地方,并及时改善。总之,只有水利施工企业高度重视安全问题,并把安全生产纳入企业经营的第一守则,才能确保施工安全,避免事故发生。
三、结束语
过去阶段,水利施工企业管理中存在很多问题,这些问题不仅降低了企业的经营效益,还导致水利工程施工质量上的缺陷。只有不断加强水利工程施工质量的监督,完善成本控制,提高企业安全生产意识,才能提高水利施工企业的经营效益,并促进企业发展。
参考文献:
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关键词:测绘技术水利工程应用
中图分类号: P2 文献标识码: A
随着我国社会的发展战略的高度发展,可持续发展的战略不断的进行发展深入,同时,我国的相关的水利能源工程也发生着巨大的变化,同样,一定程度上取得了相当大的成就,在这样一个大环境下,我国的水利工程取得了相当大的进步发展。而水利工程测绘作为水利工程施工的基础,对于整个工程施工过程起着极其重要的影响,尤其是对于整个工程质量以及成本方面,利用各种各样的新型技术科技的有效使用来提示对工程测绘的质量以及工作效率。随着水利工程中的专业性的不断深入发展,专业工作越来越多,工程的具体施工中的项目设计对工程测绘的信息需求越来越大,同时工程设计对工程测绘工作的要求也越来越严格,这样使得在一部分投资过亿的大中型水利建筑项目中,由于其本身的工程设计以及施工测量的本身的复杂要求,因此,在进行施工设计以及施工测量中应当注重对其进行详细的测绘工作,由此可见,将工程测绘系统合理的运用到整个工程建筑中时极为重要的,下文将进行详细描述。
水利工程测绘技术工作的需求
在水利工程的施工过程中应当让专业人员进行相当专业的测绘工作,这样才可以真正意义上的有效利用其正确的指引来进行工程的开展,从而保障建筑工程的有效进行。在我国大多的水利工程施工过程中,存在许多企业部重视测绘工作的现状,这样使得在整个水利工程施工过程中,可能导致更多的由于放线以及测绘工作做得不全面而导致的错误发生,针对这样的情况,我国的建筑施工过程中应当加强测绘工作的落实,并且有效的总结一些针对水利及其相关的具有其自身特点的实际操作经验,从而有效的提升我国的水利工程测绘的工作质量。与此同时,由于水电等水利工程测量地面时具有一定的工作的复杂以及困难性,因此,应当积极的开发更多更好的新型技术,从而通过这些新型技术的投入使用来有效的降低测绘工作的难度以及人力劳动的强度,从而有效的提升建筑施工的施工质量水平,有效的保障了水利工程的整体施工质量。
二、水利工程测量的主要工作
日常的水利工程测量工程中的主要项目主要有土方开挖、土工布以及混凝土工程等,尤其是对于大坝施工测量主要分为以下几方面:大坝轴线的定位以及测设、坝身平面控制测量以及坝身高程控制测量以及坝身的细部放样测量等内容,下面将针对水利工程的各类工序中的建筑施工测量具体实施措施进行探讨,例如:在针对水利工程企业中标之后,企业应当组织相关的专业的测量人员,在对工程进行施工前进行相关数据的测量,建立相关的工程施工使用的平面控制网以及高程控制网。
例如:在水利工程正式施工之前,对相关单位提供的相应的控制点进行重复测量,布置相关的施工控制网,其中包括平面控制网以及高程控制网,其相关的测量等级以及精度都务必符合相关的法规法律以及要求,并且定期的对设置好的相关控制网中的控制点进行核算,同样在水利施工过程中,不断的进行跟踪测量,跟踪测量内容大致包括:土方开挖轴线、土石混合料以及坝体堆石之类的内容进行相关的跟踪测量,把握准确的外观尺度以及建筑物位置之类,在得出正确的设施测量数据报送监理单位,从而经过监工程师进行批准备案,从而完善水利工程测量工作。
三、水利工程传统测量方法缺陷
在一般的水利工程测量过程总,河道测量是相对较为常规以及常见的水利测量对象,其中涉及相关的测量以及描述水下泥表面以及相邻地带的物理特性的应用科学。长久以往,河道水文测量在传统的测量方法中大致采用如下的测量方法:经纬仪、水准仪以及六分仪之类的方法,这样的传统的测量方法大多数进行测量的周期较长,精准度差,而单从测量人员来看,其耗费的测量人员的劳动时间较长以及劳动强度强,这样不仅不能满足实际的检测要求,而且不能满足日常的工作要求。而在河道测量中,往往河道主流的变化反映了河势的情况,其中大多包括对河道平面状态的变化以及河道横纵面的变化等相关分析,在面对这一类的测量上,往往传统的测量方法并不能得出一个良好的结果,再加上河道的实际地形本身变化多端,河床参差不齐,因此,传统的测量方法往往存在一定的缺陷,其无法良好的计算河道的冲淤量,也无法良好的反映河道自身的冲淤能力。
四、水利工程测绘技术在工程施工的应用
影像提取测绘技术的应用
在对于部分水电厂的选址上,由于其自身的地址相对较为偏僻,或者测量的难度增大,从而对施工以及工程中的相关进程有着一定的影像,应时而生的就是影像提取测绘技术,在施工过程中有效的利用影像提取技术来对相关的区域进行多点布置,从而有效的利用计算机对所采集来的数据以及信息进行整理,从而进行有效的分析研究。在现实建筑施工过程中,有效的利用影像提取技术,从而有效的在复杂困难的环境中进行测绘以及记录。从而有效的解决在水利建筑施工中解决相关的难题,从而有效地提升建筑质量。同样这项工程可以有效的利用测绘数码相机进行摄取信息,进而利用各种软件进行后期制作,从而形成相关的最终数据,这样的测绘技术一定程度上有效的提升了工作质量,降低了测绘工作的难度,减少认为误差,从而更好的提升工作效率。
水利工程测绘技术在工程施工中的应用
针对现今的水利建筑施工中对工程测绘技术的要求,在进行现代的水电厂的施工中,对测绘技术应用传统的要比现代先进的技术要多,由于我国现在的可持续发展战略以及要求建筑行业应当注重对环境的保护,因此,对于火电厂的选址上大多数选择地址相对偏远以及离城市较远的地方。因此,在进行选址上,应当选择相对较为平坦的地段,由此,对于水利建筑施工的测绘要求就相对较为容易,此时,可以选择相对较为传统的测绘方式,这样能有效的减少测绘技术应用中产生的中间成本,在这之后,再利用现代化技术进行复核,从而有效的提升测绘的精确度,这样不仅能为施工奠定良好的基础,而且能有效的提升水利建筑施工质量以及精准度。而针对相对较为复杂的施工环境,此时不能完全的保障测绘数据的准确性,此时可以采取多种测绘方式来提升测绘精准度,从而有效的通过对先进技术的应用来有效的降低建筑施工中的测绘的难度以及强度,从而有效地提升测绘的质量,保障建筑施工的有效进行。
对于GPS测量技术在水利施工中的应用
GPS测量技术随着社会的技术进步以及市场经济的发展得到了一定程度的发展以及有效利用,所谓GPS测量技术是指通过全球卫星的定位功能来实现测量测绘工作,从而利用GPS接收机以及有关的数据处理软件来对工程测量数据进行相关的采集以及分析,从而更好的完成测量目标,同样,在我国的电力工程中,越来越的采用GPS测绘技术,这样的测绘技术有效的减少了人们的工作强度,以及减少了相关的工作成本,从而有效的提升了测绘工作的工作效率,从而更好的提升工作质量,这样的测绘技术在我国的水利工程中有着广泛的运用,近些年来,水利工程中运用GPS技术已经取得了一定的成绩以及效果,由于这种测绘技术自身的优势,使得这类技术越来越受到人们的瞩目,与此同时,GPS测绘技术的有效利用有效的提升了测量工作的工作质量,全面的提升了工作效率。
我国水利工程测量面临前所未有的机会以及挑战
在我国的水利工程测量中,GPS测量技术本身具有许多良好的优点,因此,GPS测量技术在日常现实的水利工程测量中得到了越来越的应用。所谓GPS测量技术,其GPS网设计的出发点,往往是有效的保障水利工程的质量,以此来尽可能的提升水利工程测量的效率,从而更加有效的降低工程测量成本。但是在进行GPS设计以及测量的时候,既不能脱离实际的技术应用需求,不能单一的盲目的追求不必要以及无需求的高精准度、高质量以及低成本,而放弃了最为重要的对工程测量质量的要求。GPS技术在水利工程中的最初级的应用模式大多是用GPS静态或者快速静态的方法建立相关的沿线总体控制测量,同时,在水利工程的建筑施工过程中,大多将其施工阶段分为:闸门、渠道以及堤坝等方面进行相关的施工控制。而更高层次的应用时在水利工程中有效的运用RTK技术,而所谓的RTK技术是指实时动态定位技术,其在水利工程测量中有着更加重要以及广阔的应用。
RTK工作技术的基本方式
所谓RTK工作技术是指实时动态定位技术,是指在某一个已知的点上设立基准站,并且安置一台GPS,对所有的可见卫星进行相关的现场检测,从而有效的利用无线电传送设备,将所观测到的数据以及信息通过相关的数据链传送到相关的流动站,RTK实时的三维精度可以有效的达到厘米级,这样一定程度上大大的降低了水利工程测量工作的劳动强度以及有效的提升了工程作业的效率。工程中对采集到的水下地形点的平面、高程等相关测量数据进行相关的检查以及核实,从而有效的将其输入专业的数字地形图成图软件以及断面图成图软件中进行相关的处理,从而得到更高精准度以及高质量的数字地形图以及断面图。进一步提升水利工程中的测量质量以及效果。
GIS是进行水文资料管理的重要工具
在日常的水利工程测量工作中,GIS是进行水文资料管理的重要工具,在GIS中还有计算距离、曲率以及表面积以及周长等相关的工具,其可以即用即得,例如可以有效的利用DEM模型进行相关的水利工程测量工作,DEM模型能相对较为方面的得到某点的高程。是相当重要的测量工具。在对河道演变分析中主要是进行冲淤分析,而GIS利用DEM模型数据能有效的立即计算出两冲淤监测断面间的冲淤两,不仅是相当便捷的,更是能有效的提升其精准度。
五、水利工程测量中新技术的有效应用
在日常的水利工程测量中,大量的采用了许多新兴的测量技术,其中GPS测量技术的优点突出并且应用显著,在水利工程中有效的运用GPS测量技术,充分的掌握GPS测量技术的相关的应用过程以及应用方法,为将来GPS测量技术的更加广泛的运用以及更加良好的运用奠定好良好的基础。同时,在水利工程测量中,3S技术得到了更加广泛的运用,其给河道、水库等相关的监测管理以及水文测量的勘测带来有更大更好的方面,并且给予了河道水文勘测以及动态监测以及管理方面提供了一个更加良好的未来以及前景。并且,在以后的水利工程测量新技术中,应当向着功能更加完善以及测量性能更加先进发展作为发展前景,针对不同的水利测量实例进行因地制宜的合理利用,从而为水利工程测量带来更加良好更加显著的发展前景。
综上所述,随着现代社会以及科学技术的发展,由于我国发展战略的不断确定以及改革,水利能源结构发生着重要的调整以及改革,而现今我国的水利工程需求不断上升,在修建水利工程中注重测绘技术的投入,加强在水利工程中的影像提取测绘技术的应用、水利工程测绘技术的应用以及GPS测绘技术的应用,并且有效的运用RTK技术以及GIS工具,从而有效的提升水利工程测量精准度。以此来全面的提升水利工程测绘的精准度以及工程效率以及质量,进一步实现在水利工程中有效利用测绘技术的目的,从而更加有效的提升水利建筑施工测绘质量以及保障水利建筑施工的有效进行。
随着数字信息化时代的不断发展更新,在水利工程测量中,应当不断的提升GPS测量技术,并且有效的利用GPS测量技术来不断的提升水利工程测量直来那个,同样,在水利工程测量技术中,应当加强其良好的抗干扰性以及保密性等相关的高效性能,从而更加有效的保障了水利工程测量质量。充分的结合我国的水利工程测量现状,采用各种有效的措施进行水利工程测量,从而更加有效的提升测量工具性能以及测量的质量。
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关键词:施工质量质量控制
中图分类号:O213文献标识码: A
1工程概况
尼尔基水利枢纽位于黑龙江省与交界的嫩江干流上。该工程具有防洪、城镇生活和工业供水、灌溉、发电、航运和环境等综合效益,是嫩江、松花江流域防洪和水资源开发利用的关键工程。
工程建成后,在嫩江及松花江流域防洪减灾和水资源开发中的重要作用,工程施工总工期5年。
此工程关系到国计民生,所以其施工质量要严格把关。工程施工质量的好坏,对水利工程的安全和造价有很大影响。因此,在施工中我们必须对施工质量有足够的重视。用工程施工质量的提高,带动水利工程整体质量的提升。本文阐明了水利工程全过程的施工管理要点,探讨了水利工程事前、事中、事后的施工质量控制措施。
2施工质量控制方法
质量是建设工程项目管理的重要任务目标。质量目标的确立和实现需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法,通过建设工程项目各参与方的质量责任和职责活动的实施来达到。而作为施工承包方,其质量责任和职责是要以质量方针为指导思想,全力致力于满足质量要求的一系列作业技术活动与管理活动。施工质量控制应贯策全面、全过程质量管理的思想,运用动态控制原理,进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。
2.1事前控制
2.1.1施工技术准备工作的质量控制
在正式施工前进行的事前主动质量控制,通过编制施工质量计划,明确质量目标,制定施工作业方案,设置质量管理点,落实质量责任,分析可能导致质量目标偏离的各种因素,针对这些影响因素制定有效的预防措施,防患于未然。此计划涉及面广,每一环节都需要有周密的考虑,特别是质量控制点的识别与控制管理,如:人的行为、材料的质量与性能、施工方法与关键操作、施工技术参数、技术间隙、施工顺序、质量通病、新技术工艺的应用、质量不稳定的工序等。为此,首先要做好施工质量控制点的事前预控工作,包括明确质量控制的目标与控制参数;编制作业指导书;确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法;明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈。其次要向施工作业班组进行技术交底,使每一控制点上的作业人员明白施工作业程序及质量检验评定标准,掌握施工操作要领;施工过程中,相关技术管理和质量控制人员要在现场进行重点指导和检查验收。同时质检人员应积极主动地支持配合监理工程师的工作,根据现场监理机构的要求,对施工作业质量控制点,按照不同的性质和管理要求,对见证点和待检点实施不同的监督和检查,确保施工质量按程序规程有序控制。
2.1.2现场施工准备工作的质量控制
施工计量控制是一项重要的基础工作,施工过程中的计量管理主要包括混凝土试验室、沥青混凝土试验室、拌合站、砂石系统、观测系统等,具体为施工生产时的投料计量、配合质量检测的施工测量、监测计量以及对项目成品的测试、检验、分析计量等。开工前要建立和完善施工现场计量管理的规章制度;明确计量控制责任者和配置必要的计量人员;严格按规定对计量器进行维修和校验;保证施工过程中计量准确。
2.1.3工程质量检查验收的项目划分
一个工程项目从开始到竣工交付使用,要经过若干工序、工种的配合施工。施工质量的优劣,取决于各个施工工序、工种的管理水平和操作质量。因此,为了便于控制、检查、评定和监督每个工序、工种的工作质量,就要把整个项目逐级划分为若干个子项目,并分级进行编号,在施工中据此来进行质量控制和检查验收。
2.2事中控制
项目施工是由一系列相互关联、相互制约的作业过程构成,因此施工质量控制,必须对全部作业过程,即各道工序的作业质量进行控制,其控制手段主要有:检查、测试、试验等,同时为了保证工序质量受控,首先要对作业条件进行再确认,即按照作业计划检查作业准备状态是否落实到位,其中包括对施工程序和作业工艺顺序的检查确认,在此基础上,严格按作业计划的程序、步骤和质量要求展开工序活动。
2.3事后控制
2.3.1工序施工效果控制
对工序效果的控制就是控制工序产品的质量特征和特性指标能否达到设计质量标准以及施工质量验收标准的要求,其控制的主要途径是:通过质量检查、实测获取数据、统计分析所获取的数据、纠正质量偏差、判断认定质量等级及验收。
2.3.2施工成品质量保护
建设工程项目以完施工的成品保护,目的是避免已完施工成品受到来自后续施工以及其他方面的污染或破坏。其保护措施可采取防护、覆盖、封闭、包裹等。
3水利工程项目质量管理措施
3.1严格执行建设程序,确保建设工程质量
水利工程的基本建设项目建设程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备及施工、竣工验收、试运行等工作环节。它是从基本建设过程中总结出来的, 正确反映基本建设客观规律的工作次序,只有按照程序进行工程项目建设,才能够使各阶段的质量管理和控制措施得到落实,才有助于保证工程质量。
3.2不断提高施工人员素质
工程管理人员和施工人员是建设产品的直接制造者,其素质高低和质量意识强弱都直接影响到工程质量的优劣。他们是形成工程质量的主要因素。因此,要控制水利工程施工质量,就必须优选施工人员和管理人员。通过加强员工的政治思想和业务技术培训,提高他们的技术素质和质量意识。施工人员要严格执行质量标准、技术规范和质量验收规范的法制观念,使整体技术力量加强,从而保证各个岗位配备合格的人员。
黑惠渠灌区1938年兴建,1942年建成,是著名水利专家李仪祉先生创建的关中“八惠”之一。灌区有东、西干渠2条全长26公里,支渠6条全长43.76公里,整个灌区呈扇形状分布,地貌以山前洪积平原为主,地形南高北低,地面坡降1/150~1/300,灌区内河流较多,黑河由南向北穿过灌区中部,流入渭河。另有就峪河、塔峪河、南沙河、马家沟等河流也从灌区穿过。
灌区设施灌溉面积13.94万亩,有效灌溉面积13.59万亩,不仅灌溉着周至马召、广济、楼观、二曲等11个乡镇76个行政村13多万亩作物,而且还肩负着汛期沿山沟峪的防洪任务。灌区自运行72年来,为周至的经济社会发展做出了重要贡献。
近年来,随着农业生产结构调整,其中猕猴桃、苗木花卉等经济作物种植面积已发展到将近10万亩,为灌区农业增产、农民增收和现代农业发展奠定了扎实的基础。
2007年开始,总投资2.8881亿元的西安市黑河引水灌区续建配套工程(其中:周至30万亩,户县7万亩,共37万亩)正紧张有序的建设之中,为发挥黑河金盆水库枢纽工程综合效益,经西安市人民政府批准,在黑河水库满足向我市城区供水3.05亿立方米的条件下,通过对原有灌区进行续建配套节水改造,改善各级渠道输水配水条件,实现农业增产、农民增收,促进周至户县地区经济和社会发展。该工程是黑河引水工程的重要组成部分,灌溉面积37.3万亩,惠及周至、户县两县17个乡镇,242个村组,其中周至县30.1万亩,户县7.2万亩,黑河水库年向灌区供水7741万立方米。灌区自然条件优越,具有发展高效农业和节水现代化农业的优势。
二、灌区改革已取得的成功经验
(一)管理理念从过去重社会效益轻自身效益向两个效益并重转化
2008年以来,随着水利体制改革的落实,全站牢固树立“发展才是硬道理”的思想,同时,提出了“以管理促服务、以改革促发展”的理念,在提高社会效益的同时,注重为民服务意识的提高,取得了较好的社会成效,水利管理逐渐步入了良性运行的轨道。
(二)管理模式由经验型向战略型转化
在水利体制改革之后,水管单位面临着社会、政策变化,生存与发展的问题严峻地摆在了面前,迫使水管单位的管理工作由经验型向战略型转变。最近几年,全站在对宏观经济形势和水利发展前景进行科学预测的基础上,采取了一系列超常规的战略措施:一是出台《黑惠渠水利工程管理条例》,使灌区水利工程的建设和管理步入法治轨道;二是大力推进水价改革,增强了水管单位的经济实力;三是成立黑惠渠管理站养护队;四是管理服务化、节水灌溉和可持续发展战略等课题的相继提出,为黑惠渠水利的可持续发展构建了明确的方向、框架和对策。实践证明,从战略的高度来深入研究水利的建设与管理、改革与发展,对于促进水利的产业化进程,实现水利的良性发展,意义重大而深远。
(三)发展目标从注重量的扩张向重视质的提高转化
过去,管理站的发展目标就是扩大灌溉面积,对于实现这个目标所涉及的水资源可持续利用和环境问题、工程的投入产出关系以及水利建设和管理的边际效益、比较效益等问题却很少考虑到。可以这样说,在目前水价政策条件下,灌区越是扩大,水管单位就越是亏损,国家的负担也就越重。因此,水利发展由粗放型经营向集约化经营转化,注重发展质量的提高是摆在我们面前的重要课题。近几年来,黑惠渠管理站开展的《灌区工程续建配套和节水改造规划》《黑惠渠水利可持续发展战略》课题研究等,都是灌区水利由粗放型经营向集约化经营转化的实践和探索,为灌区水利最终实现集约化经营指明了前进的方向。
三、灌区体制改革面临的问题
黑惠渠灌区是西安市最大的灌区,经过近年来的工程建设,灌溉面积已扩大至30万亩,跃居于大型灌区的行列。目前,灌区已建成了完善的渠系网络和各类水工建筑物、蓄水设施,形成了具有黑惠渠特色的引、蓄、提相结合的工程,格局由过去的单一灌溉供水,发展成为具有灌溉、城市供水、防洪、生态环境保护、发电、养殖等多种功能综合服务的大型灌区。黑惠渠灌区在全县国民经济和社会发展中已经起到了不可替代的基础地位和作用。
尽管黑惠渠灌区的水资源得到了最大限度的利用,但由于社会经济和人口的快速增长,使得水的供需矛盾越来越突出。重要原因,就在于黑河水库城市供水的需求。这些年来,虽然对黑惠渠灌区节水灌溉工程建设进行了一定程度的尝试,也获得了一些成功的经验,但与灌区节水灌溉的目标还相距甚远,其问题突出表现在以下两个方面:
(一)灌区现养护经费问题未落实,由于各种原导致水利工程养护经费不到位,严重影响水利工程的正常运行及灌区的统一规划、发展和管理。
(二)由于水价远离供水成本,水利工程建设投入不适应灌区发展的需要,水利工程公益性耗费得不到应有的补偿,水管单位队伍庞大、机构臃肿、分配上的“大锅饭”等内部管理弊端都制约着灌区水利的进一步发展。
四、改革的思路
目前,黑惠渠灌区正面临着极好的发展机遇。2011年,中央1号文件把水利问题摆在了突出的位置,表明国家对水利越来越重视,加之37万亩的黑河水库续建配套工程的实施,给灌区水利发展带来了前所未有的机遇。省、市主管部门对黑惠渠灌区配套改造非常关心和支持,并要求37万亩的黑河水库续建配套工程要抓紧,灌区改造要特别注意运用现代化技术,水利工程的运行管理和调度一定现代化的,要达到行业前列。按照上级的治水新思路,管理站提出了下一步改革的思路。
(一)目标和重点
1、改革的目标
以理顺管理体制,完善运行机制,加强工程管理,提高经济效益为目标。
2、改革的重点
在对灌区进行更新改造和续建配套的同时,从实际出发,对灌区原有管理体制和运行机制进行改革,从而建立起适应水资源和水利工程统一管理的、符合灌区发展要求的新的管理体制和运行机制,逐步实现水资源的优化配置和高效利用,使灌区走上良性运行和可持续发展的轨道。灌区改革的重点主要包括以下四个方面:一是理顺灌区的管理体制,实现灌区水资源的统一管理和优化配置;二是创新运行机制,以适应社会主义市场经济的需要;三是解决城市供水用农灌用水的矛盾,促进灌区良性运行;四是大力推行节水改造,促进水资源利用率的提高。
(二)灌区管理体制改革
1、灌区管理体制改革必须围绕水资源的可持续利用来做文章,要为灌区水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护提供一个科学、合理的体制平台。从而实现从工程水利向资源水利的转换,建立起一个能对水资源和水利工程统一管理、适应社会主义市场经济要求的新的灌区管理体制。这种体制,应是一种多样化的、兼顾公益性与经营性的“准市场”体制。
2、必须建立以市场为导向的合同供水制度,以保证供需双方直接见面。要以对全灌区的农业、工业、城镇生活和环保供水提供优质服务为宗旨,在坚持和完善统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的管理体制的基础上,深入研究水利的投入产出关系和产权关系,以按照市场经济的原则推行计量用水和合同制供水,并逐步形成政府调控、民主协商、用水户参与管理这样一种崭新的水利管理体制模式。
3灌区职能改革,黑惠渠灌区与其他兄弟灌区有着不尽相同的职能,黑惠渠灌区为纯公益性事业单位。但它的主要任务是承担着周、户两县约300平方公里的防汛排洪任务,其次才是农业灌溉等任务。
五、今后打算及设想
针对上述问题,为切实按照水利部要求推进灌区改革,在今后的工作中要在以下几方面有所突破:
一是进一步加强与上级防汛主管部门、编制、财政部门的沟通,及时解决灌区的人员编制、经费等问题。
二是在农业用水管理体制上取得突破,进一步完善末级渠系改革方案,推出典型经验,扩大试点范围、数量,尽快在全灌区推行以用水户协会为主要形式的管理体制;
三是充分利用国家实施续建配套与节水改造工程的投入资金,搞好干、支渠上的闸口改建和计量设施的配套,大力推行计量供水,加大计量供水前期配套投入,加强和推进灌区渠系工程配套建设;
摘要:通过分析引大入秦工程农业供水定价情况,研究了引大农业供水如何根据地区实际情况科学确定水价,使水资源得到充分、合理的开发利用,农民真正得到实惠,体现民生水利。同时阐述了价格机制与水资源优化配置和可持续利用的关系,使水利工程农业供水定价与地区经济社会发展水平相适应,解决农业供水定价政策落实过程中的民生问题,促进区域经济社会的发展。
关键词:水利工程农业供水;成本定价分析;社会经济评价;民生水利
1引言
引大入秦灌溉工程是将发源于青海省的大通河水自甘肃省武威市天祝县天堂寺取水,东调至永登县秦王川,至白银市武川区、白银区的跨流域供水工程,地跨甘青两省六地市县区,是甘肃省规模较大的跨流域自流灌溉工程。灌区每年设计引水量4.43亿m3,总灌溉面积5.73万hm2,可以解决秦王川地区36万农民脱贫致富,年均农林牧业总产值可达3.84亿元,工程自1994年投入运行以来发挥了良好的经济和社会效益,促进了灌区社会经济的发展, 不断提高灌区群众生活水平,稳步发展农村经济,促进人与社会、经济与生态的和谐发展,对改善灌区的气候,建设兰州新区起到了十分关键的作用。由于引大工程地处西北部干旱半干旱地区,在农业供水定价和民生水利方面具有一定的代表性,对促进区域经济社会的全面协调可持续发展具有现实意义。本文主要从引大工程农业供水定价现况、成本测算分析、水资源综合开发利用、价格机制与民生水利等几方面进行论述。
2引大工程农业供水定价现况
引大灌区多年平均降雨量191 mm,多年平均蒸发量2 210 mm,区内没有天然地表水,地下水埋藏深,且矿化度高,农田必须依靠工程调节来灌溉。引大工程通水前由于没有有效水源,农业灌溉需求得不到满足,农民对水商品意识淡薄,水资源合理利用率低。党和政府修建引大水利工程就是用于解决农业灌溉和农村饮水问题,为地区的经济发展和社会稳定发挥了重要作用,被当地老百姓誉为“幸福工程”。引大工程是国家“九五”期间重点建设项目,具有灌溉、农村人畜饮水、城市供水和生态保护等综合效益,从发源于青海的大通河引水,该河多年平均径流量21.90亿m3。通过工程调节,平均每年可向灌区输送水4.43亿m3,受益区域有永登县、皋兰县、白银市景泰县、武川区。它的建成投运,一方面提高了农业用水的灌溉保证率,扩大了灌溉面积,为地区农业经济发展提供了保障,加快了农民脱贫致富的步伐;另一方面工程农业供水定价政策推动了地区农业供水管理的发展,缩小了供水管理与地区经济社会发展水平的差距。引大灌区经过多年的改革与发展,目前农业供水定价体系已初具规模,农业供水平均水价为0.15元/m3,平均灌溉定额为470 m3/亩,每亩所需水费为70.50元。以小麦和玉米的平均产量来核算每亩平均收入,每亩年产小麦400 kg和玉米500 kg,按引大灌区2010年的市场综合收购价小麦2元/kg、玉米1.80元/kg计,每亩年平均总收入为850元,由于该地区大部分单季种植,水费占每亩平均收入的8.29%,而下游部分灌区间作套种,水费占亩平均收入较低,水费成本均未超过亩产值的5%。总之都在农民的承受范围之内,农业供水定价发展潜力较大。
3工程农业供水成本测算分析
经对引大工程形成的农业供水固定资产的分析测算,农业供水的完全成本水价为0.45元/m3,其成本由工程折旧费、大修费、运行管理费、贷款利息费构成。如果按此标准进行水价核算,水费将占亩平均收入的24.87%,与当地农民的人均收入相比,所占的比例偏高。鉴于引大灌区经济社会发展情况和农民的实际收入情况,原甘肃省物价局在农业供水水价时充分考虑了农民的实际困难和承受能力,将不完全成本水价0.45元/m3分三步到位:第一步按不完全单方水成本执行农业供水水价0.10元/m3;第二步执行农业供水水价为0.15元/m3;第三步达到不完全单方水成本0.45元/m3。第一步不完全单方水成本水价从1995年开始执行,第二步从1998年执行,第三步至今仍未启动,实际上少部分灌区仍在执行0.10元/m3的水价。水价的分阶段实施和逐步调整到位,其目的就是使工程农业供水定价与地方的经济社会发展水平相适应,水价测算充分考虑了改革的进度和农民承受的程度。
4水资源开发利用情况及发展前景
引大工程水资源相比较用水面积较为丰富,工程设计供水能力为4.43亿m3,实际供水量为2亿m3左右,目前总的灌溉面积为3.33万hm2,其中,有效灌溉面积为2.67万hm2,林地为0.67万hm2。庄浪河沿线河灌区和井灌区灌溉面积有约0.53万hm2,未用引大水灌溉。目前引大工程能有效引水占设计流量的不足50%,按设计引水总量可灌溉面积5.73万hm2,因此引大工程还灌溉保
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证率较高,灌溉保证率达到了90%以上,每年可保证的灌溉次数1~4次,粮食产量大幅度增长,经济社会效益显著。从引大工程的综合效益情况来看,引大工程水资源的开发利用前景较好,尤其是节水灌溉技术挖掘潜力较大。目前的节水灌溉只进行了渠道衬砌防渗,低压管道、普通的喷灌、微灌,真正高效的喷、微灌面积相当有限,几乎没有,绝大部分灌溉面积都是粗放式的灌溉农业。如果通过改善灌溉技术,能将农业灌溉用水定额进一步降低,还可节约用水,扩大灌溉面积,扩大供水范围。为了适应灌区发展需要,必须使有限的水资源得到科学开发和充分利用,解决民生水利的基础性问题。
5价格机制与民生水利
工程农业供水的发展,既受水资源、地形地质等自然条件的限制,也受经济社会发展水平、资金投入力度、管理技术水平的影响,随着引大灌区的进一步开发,特别是兰州新区的建设步伐逐步加快,对引大工程农业供水的管理与发展水平提出更高的要求,与灌区国民经济、社会发展水平也有不相适应的现象,这是引大灌区农村经济发展和农民脱贫致富的制约因素之一,也是制约引大工程综合供水效益进一步发挥和扩大的制约因素。因此,提高工程农业供水管理水平是当前引大管理和兰州新区建设引起的社会比较关注和亟待解决的问题,它直接关系到水资源的优化配置和可持续利用,关系到水利工程的可持续运行,关系到水管单位的改革与发展,关系到兰州新区,白银、景泰、皋兰等城市供水的重大政治问题。解决好价格机制问题又是供水管理的主要任务,一方面价格机制要体现水资源的稀缺程度,使水资源的开发利用可持续发展全面协调;另一方面水价杠杆要能调节市场的供求关系,保证引大工程的利益和工程安全运行,使农民自觉节约用水,从而降低生产成本。2000年国家财政部将水利工程水费正式转为经营性收费,把工程供水价格纳入国家宏观调控指导下的商品价格范畴进行管理,彻底解决了水利工程水费性质问题。从此,水价核算开始以价值为基础,供水定价体系也初步反映了市场的供求关系,水价核定充分考虑了水管单位的经济状况和工程的运行维护需求。近些年来,供水定价体系改革已促使水管单位和地方政府、灌区群众、用水户增强了市场经济意识,调动了其加强管理、加强经济核算的积极性,促使了水管单位在体制、机制上转型。同时供水定价体系的发展还全面推动了水管单位财务管理和会计核算制度改革,为合理调整水价提供了准确的会计成本核算资料,使工程农业供水水价更加科学合理,真正让利于农民。但是,引大工程绝大部分供水工程都建设在偏远山区,施工条件艰苦,运行管理环境较差,工程造价高,运行管理成本也相对较高,农民的实惠与农业供水水价存在一定的矛盾。主要体现在:一是农业供水水价按工程建设及管理的完全成本进行核算,水价往往偏高,再加上这些地区气候干燥,蒸发量大,土壤保墒性差,灌溉管理技术相对粗放、落后,导致灌溉定额较高,按此标准核定、缴纳农业供水水费,容易超出农民的承受范围,农民无法真正得到最大实惠。二是农业供水水价若不按工程建设及管理的完全成本进行核算,势必造成工程因运行管理经费不足,导致工程长年失修,管理技术人员待遇较低,人才流失严重,管理水平滞后,运行管理困难,工程的可持续运行受到威胁。近几年虽然引大管理局开始全面推行水管体制改革,省政府对公益性资产的运行费用进行了补偿,但由于受地方经济社会发展水平的影响,并没有把由原来的经营性资产在运行管理过程中转变成公益性资产的运行费用进行补偿,造成工程管理链的脱节。因此,继续在引大灌区对引大工程全面落实好农业供水定价政策,建立科学规范可持续的农业供水定价体系,对促进区域农业发展、农民增收有着深远意义,也可有效促进引大工程供水结构的全面深入调整,充分提高引大工程为城市供水的保证率和范围,逐步提高引大水资源的利用效益,发挥工程应有效益。
6结语
【关键词】软土地基;处理技术;水利施工
中图分类号:TU71文献标识码A文章编号1006-0278(2013)06-163-01
软土地基没有多强的承载力,并且,工程实际建设中,稍不留意就会导致周围地面发生严重的变形,致使工程实施的安全性与质量大大降低。实际上,工程实际建设时,天然软土地基通常很难达到结构物的基础对地基的根本性要求,同时,结构物的安全与正常使用也无法得以保证。有部分软土地基对于大型工程建设与管理的需要难以满足,所以,地基管理时,应采用先进的地基处理技术,防止各类安全事故的发生。
一、软土地基处理技术在水利工程中占有核心地位
所谓软土地基,主要指的是粉状或者粘土土质的软土质,或者是由有机质土组建而成的土质结构,这一种类型的土质会不同程度上对施工过程中的填土与建筑物的稳定性造成影响,导致以此为地基的建筑物出现了下沉的情况。通常来说,将软土地基当做持力层是不够理想的,必须采用软土地基处理技术进行科学的处理后,方可确保地基的稳定性。
自改革开放到现在,尤其是随着社会市场经济与旅游产业的不断发展与进步,涌现出了诸多规模的水利工程,比如,实施调水工程、城市防洪工程等一系列的工程和群众生产、生活有着密切的联系。水利工程建设过程中,多数区域的淤泥等软土不仅分布广泛,而且厚度较大,对水利工程的实施造成了严重的影响。所以,此时采用软土地基的安全与处理技术具有重要的现实意义。
在水利工程中,软土地基损害最大的要属水利工程中的桥涵构造物以及高路堤地段的公路。如果桥头高路堤发生了沉降、滑移的情况,那么,将会大大减低桥梁的使用年限以及使用价值,导致行人和车辆存在安全隐患。
怎样才能将软土地基存在的软弱性问题有效的解决,不断增强软土地基的硬度,这已经成为了当前我们所要解决的瓶颈。假如实际处理不得当,那么,将会严重的阻碍了整体工程作用的全面发挥。然而,由于我国的土层极为的丰富多样化,每个区域的情况都不相同,致使软土地基处理技术很难得到统一。所以,软土地基实际处理过程中,必须根据软土地基实际土层情况,对施工工期及资金造价予以充分考虑,做好地基处理方法的技术、经济比较,以选择出最优的软土地基处理技术。
二、几种软土地基处理技术
(一)换填管理法
换填管理是软土地基中常见的方法之一,其的主要作用是处理软土地基过程中,全面挖出在基底以下一定深度范围内的软弱土层,以重新换填进诸如中砂、碎石、卵石等压缩性低的散体材料,换填工作结束后,还应做必要的夯实。不过,在采用该方法时,必须结合不同的需求加以管理。对于水利工程,应结合项目的实际需求进行;通常来说,换填土中具体涵盖了砂和砂垫层、灰土和素土垫层、碎石和矿渣垫层这几个方面。实际换填管理时,所使用的底层材料基本不同,而不同材料的垫层最终所发挥的主要作用也是不尽相同的,但基本可以概括为用于抗剪强度高、压缩性小的填筑材料,承担基础荷载所带来的压力。另外,在填充软垫层材料过程中,不可避免的会有空隙出现,这时应通过具有较强透水性的功能及时排水,以确保软土能够尽早的固结,避免低温冻胀情况的发生。水利工程建设过程中,在使用换填垫层对上部软弱土进行处理时,因输送到下卧层顶面的附加应力较小,故效果极佳。不过,需要注意的是,使用该方法时,必须结合工程大小需求及其对刚性和稳定性的需求做好有关处理工作。
(二)排水法
具体包括振冲碎石桩、砂井排水固结、塑料排水板法等内容;水利工程建设过程中,常用的是砂井排水固结,通过清除表层淤泥来使软土更加的坚固。砂井排水固结法主要是利用预压砂井法对软基进行处理,以加快排水固结速度,让地基预先发生沉降,有着较好的效果,不过,要想整体固结还需要一段时间方能达到。
(三)高压喷射注浆法
所谓的注浆也就是灌浆,主要把两种不同特性的浆液进行配比配合,然后,将钻孔技术混合好的浆液注射到软土地基的缝隙中,这样做是让浆液能够遍布软土地基各部位,同时往下渗透,最后使地基硬化,从而确保地基加固与增强防水功能。它的操作程序是:钻孔、插管、高喷施工、冲洗。该方法具有较好的粘凝固作用,压力会形成加密效果,填充土质具有切断水流的作用等。高压喷射注浆法这一软土地基处理技术已在我国运用了多年,未来发展前景依旧广阔。
(四)化学固结的处理技术
指的是软土地基处理过程中,采用大量的化学方法使地基固结,从而增强自身稳定性。实际中常用到的方法有深层搅拌法、灌浆法等,它们在处理软土时都发挥着不同的作用,就拿深层搅拌法来说,处理软土时,将水泥、石灰等诸多的材料当做固化剂的主剂,采用专门的深层搅拌机均匀搅拌,同时,在地基的最深位置处把软土和固化剂予以粘合,以合理的利用固化剂和软土间而形成的物理化学反应,促使软土变成水稳定性好、强度高的地基。该方法不仅提升了软土的硬度以及承载能力,而且,还大大降低或消除了沉降情况的发生,保证了边坡的稳定性。
三、结论
综上所述可知,软土地基处理方法非常之多,主要宗旨都是将缺乏科学合理性的的软土地基土层性质加以改进,使其完善,确保地基的稳定性。实际中,必须结合现场软土地基实际土质情况,制定相匹配的处理措施,只有这样,处理效果与经济效果才会俱佳。
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关键词: 河套灌区水利经济发展
中图分类号: TV 文献标识码: A
河套灌区是全国三个特大型灌区之一,其开发经历了十几个世纪,整个灌区的水利经济对地区经济发展做出了很大贡献。
进入新的世纪,灌区面临的形势有喜又有忧,有利方面包括区域产业结构布局明确,农牧业生产形式良好,经济增长态势强劲,工业经济逐步回升,城镇和基础设施建设步伐加快,投资和消费快速增长,生态环境保护建设得到重视和加强,资源配置趋向合理等。
不利因素有:①资源稀缺影响水利基础产业的发展壮大。河套灌区虽然处于黄河的中游,黄河穿境而过,但由于黄河流域水资源本身十分贫乏,导致河套灌区同时具有工程型缺水和水质型缺水的特点。未来随着流域经济社会的发展,黄河水资源量将进一步减少,需水量还将进一步增加,供需矛盾日趋尖锐,通过给灌区增加调配水量已不可能。整个灌区的800多万亩耕地灌溉、170多万人口的生活饮水、工矿企业用水只靠规定的引黄水量和由此产生的17亿m3地下水,可以说水资源的短缺直接影响到水利经济的进一步发展。②水利基础产业欠账较多。作为骨干工程的建筑物和渠道破损、淤积现象严重,由于工程建设步伐慢,经费无保障,90%的收入依靠农业供水水费,导致供水工程不能高效发挥作用。③水价成本不能到位。河套灌区年实际引黄河水量在50亿m3左右,供水主要以农业为主,年水费收入2.6亿元,回收水费仅占成本的70%。水利工程运转困难,寅吃卯粮,又没有对水价的财政补贴,水利工程有建设而运行难,养护、更新则更难。④水利经济结构性矛盾比较突出。灌区的水利产业只是围绕农业灌溉,经济外向度不高,没有涉及工业、生态、景观供水的产业,水利经济运行方式及体制仍是以行政指定划拨为主,水利单位的非公有制经济和中小企业发展不快,水利中介企业的发展受到一定影响。水利经济本身的三次产业结构也不合理,经营产业少,产值小,影响整个灌区水利经济的发展。⑤人力资源在灌区内的结构不合理。目前灌区有水利职工6000多人,其中离退休人员和行政、后勤人员占有一定比例,专业技术人员相对较少。这种情况导致直接的后果是整个灌区水利技术服务能力不高,也形不成水利行业智力服务市场。⑥水利经济的综合经营能力不强。河套灌区的区域经济布局已相当明确,而水利行业置身其中却找不到明确的位置,本身资源开发不足,也没有强有力的产业集团,刚组建的水务公司综合经营的能力还相对较弱。
1 加快推进河套灌区水利经济发展的对策与措施
1.1 结合灌区产业结构布局,科学制定中长期规划
按照新时期我国经济社会发展的战略目标,河套灌区要以科学发展观为指导,紧紧依靠区域发展总体战略,在分析整个河套灌区的地理、人文、经济、政治、区位和产业结构后,立足现有水资源,科学制定一个中长期灌区发展规划。合理布局人才、资源,规划建立多元化、多渠道、多层次的水利建设投资体系。扩大水利经济融资范围,增强水利企业发展实力。在这种布局下启动河套灌区新一轮经济发展。
1.2借助重点工程项目,做大做强水利企业
河套灌区是一个古老的大型灌区,也是一个病险工程较多的灌区,需要建设投入的方面很多。目前灌区正在进行国家大型灌区节水改造工程,完全可以借助工程项目,建设一些骨干工程,夯实基础设施,并且依靠工程培养一批人,做大几个水利企业,从而更好地发展灌区水利经济。
1.3转换水利经营机制,放开三产
灌区要以调整所有制结构为重点,建立健全水利经营管理体系,同时改革小型水利工程产权制度,采取拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,盘活现有水利资产。在放开三产时,可以扩大民间投资和外资的深度和广度,国有的设计、监理、科研单位要放开搞活。河套灌区的水利资源十分丰富,不论是立足于供水,还是水处理或是水产业旅游、养殖,允许国有、私人资金进入,打破垄断,只要机制灵活,水利经济发展前景应该十分广阔。
1.4加大人力资源开发力度
河套灌区水利系统在职人员4266人,其中行政部门917人,管理部门3349人,包括技术人员2215人。如何将这部分人力资源开发好,直接关系灌区水利经济的发展,也关系灌区二次创业的成败。从管理角度讲,一要在灌区创造良好的用人环境,人尽其才,人尽其岗,让有能力、优秀的人才脱颖而出。二是加大人才培训力度,多渠道、多角度投入,从经济上、环境上为形成合理的人才结构提供保障;三是制定并有效落实人员管理、考核、奖惩的制度,调动员工的工作积极性、主动性,形成鼓励建功立业的工作环境。
1.5合理调整水价
水是商品。水利工程兼有防洪、供水、发电、养殖、种植、旅游等多种功能,用于社会公益性的成本费用由各级财政预算支付,用于生产经营性的成本费用通过制订商品价格予以补偿。因此考虑工业、农业的产值,确定水价时必须充分考虑水资源的稀缺性和对水环境的影响,征收范围应包含水资源费和排污处理费。保证合理到位,分价取费。农业以保本为主,由目前的每方水0.053元逐步调到成本,工业用水价格以供水成本加供水投资4%~6%的盈余核定比较科学。
1.6抓好灌区的水资源管理,以需定供,多方开辟水源
虽然河套灌区的地表水、地下水丰富,但由于水源主要以黄河过境水为主,受黄河枯丰水量的影响较大。今后如何把有限的水资源利用好是关系整个灌区水利经济发展最迫切的问题。一方面,对水资源总量进行宏观调控,必须明晰水权,包括水量与水质双总量控制,优先人饮,保证农业,留足生态,重点倾向于工业,以此为原则确定水量分配指标。另一方面,多方开辟水源,首先开展中水回用。中水是经过对生产、生活产生的废退水进行处理后的水资源,在有限水资源情况下,目前的中水成为全世界再次使用的重要水源,其功能及使用技术越来越多、越来越成熟。我们要利用新技术处理污水进行中水回用,这样既可开辟更多水源,发展水利经济,同时还可开发利用中水回用时使用的技术、产品市场中蕴含的丰富商机。其次,引导灌区内调整种植业结构,在稳定粮食面积的同时,种植耐旱、高效的其它农产品,错开耕种、收获季节与黄河丰枯水量的时段,以调节灌区的水量使用。第三,广泛推广节水技术。由于节水灌溉技术的成熟,目前的农业灌溉已经由充分灌溉理念转变为非充分灌溉,由传统灌溉转变到节水灌溉,再加上科学技术的发展,不仅拓展了节水农业研究的范畴和领域,而且为现代节水农业的发展提供了先进手段。
1.7加快水利信息化工程建设,发展新型水利产业
目前,内蒙古河套灌区初步完成了覆盖全灌区的通信与计算机网络,大部分干渠、分干渠水资源采集系统、扬水站机电设备、排沟水质、土壤墒情等信息采集系统的建设也已完成,此外灌区内灌溉水量调度、排水管理应用、水利工程管理、水环境监测与管理、墒情分析与监测、水费计收等应用系统的开发建设、扩展升级和推广应用等工作陆续完成,基本上搭起了信息化工作的框架。下一步,要不断更新基础设施和软件结构,让信息化工程既普遍实用,有利于工作,又能形成一定产业规模。使水利经济的每一方面都能够体现出数据快速传输、决策及时下达、信息网络健全、软硬件齐头并进的特点,把信息化工作变成水利经济融入市场经济、连通其它行业的桥梁与纽带。